移風(fēng)易俗活動(dòng)方案
為了確保事情或工作有序有效開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編整理的移風(fēng)易俗活動(dòng)方案,希望對(duì)大家有所幫助。
移風(fēng)易俗活動(dòng)方案1
根據(jù)省市安排部署和我縣移風(fēng)易俗工作實(shí)際,為切實(shí)抓好源頭管控工作,決定在全縣范圍內(nèi)集中開展移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以深化鄉(xiāng)村文明行動(dòng)為主題,堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主,疏堵結(jié)合、以疏為主,分步推進(jìn)、綜合治理,統(tǒng)一行動(dòng)、形成聲勢(shì)”的原則,按照屬地管理原則,依法依規(guī)徹底整治殯葬用品市場(chǎng)及殯葬活動(dòng)中存在的違法違規(guī)行為。
二、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)通過專項(xiàng)整治行動(dòng),從源頭上遏制大操大辦、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等行為,喪葬用品市場(chǎng)趨向正規(guī),殯葬服務(wù)進(jìn)一步提升,大力倡導(dǎo)喪葬新觀念、新風(fēng)尚,引導(dǎo)群眾破除喪葬陋習(xí),樹立文明喪葬新風(fēng)。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬╅_展殯葬用品市場(chǎng)專項(xiàng)整治
一是根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《山東省殯葬管理規(guī)定》、《臨沂市殯葬管理辦法》等文件規(guī)定,嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售棺木等土葬用品;嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售紙草(紙牛、紙馬、紙人及各種紙質(zhì)車、樓房、家用電器及組合等)、冥幣等封建迷信殯葬用品,嚴(yán)禁店外經(jīng)營、亂設(shè)廣告牌匾。各鎮(zhèn)街要開展一次集中清理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用品沒收并統(tǒng)一銷毀。(責(zé)任單位:縣專項(xiàng)整治行動(dòng)小組、各鎮(zhèn)街)
二是對(duì)從事花圈、壽衣等正當(dāng)殯葬用品生產(chǎn)、銷售的經(jīng)營業(yè)戶,要加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營和無證照經(jīng)營,并按照物價(jià)部門規(guī)定執(zhí)行,違規(guī)經(jīng)營的責(zé)令限期改正,逾期未改的依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。(責(zé)任單位:縣專項(xiàng)整治行動(dòng)小組、各鎮(zhèn)街)
。ǘ╅_展喪事擾民專項(xiàng)整治
加強(qiáng)對(duì)哀樂擾民現(xiàn)象管理,嚴(yán)禁在喪葬過程中使用高音喇叭播放高分貝哀樂、違規(guī)燃放煙花爆竹、吹奏鼓樂,嚴(yán)格控制治喪過程中產(chǎn)生各種噪音;嚴(yán)禁在公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚,擺放餐桌、花圈以及出殯拋灑冥幣、焚燒紙錢等影響環(huán)境衛(wèi)生和群眾生活的喪葬行為。(責(zé)任單位:縣專項(xiàng)整治行動(dòng)小組、各鎮(zhèn)街)
。ㄈ╅_展大操大辦專項(xiàng)整治
嚴(yán)禁違規(guī)土葬、亂埋亂葬、大棺再葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為;嚴(yán)禁扎紙草、焚燒冥幣等封建迷信行為;嚴(yán)禁大擺宴席、擺流水席等鋪張浪費(fèi)行為;嚴(yán)禁請(qǐng)吹手、唱大戲等低俗表演行為;合理選擇送葬路線,控制喪葬規(guī)模,出殯隊(duì)伍在喪事舉辦地就近出殯,嚴(yán)禁在城區(qū)、鎮(zhèn)街主干道漫游、繞行、跪拜等影響交通和市容市貌行為。(責(zé)任單位:縣專項(xiàng)整治行動(dòng)小組、各鎮(zhèn)街)
。ㄋ模╅_展殯葬服務(wù)專項(xiàng)整治
殯葬服務(wù)單位全面落實(shí)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督“六公開”制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理和對(duì)從業(yè)人員的管理,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、高收費(fèi)、不正當(dāng)交易、服務(wù)欺詐以及向喪戶索要錢物等行業(yè)不正之風(fēng)。(縣民政局、縣物價(jià)局、各鎮(zhèn)街)
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┳圆樽约m(5月2日—5月16日)
按照屬地管理原則,各鎮(zhèn)街要圍繞上述工作任務(wù)進(jìn)行自查自糾,制定整改方案,落實(shí)整改措施,力求工作實(shí)效。各鎮(zhèn)街對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式集中摸底排查,逐一登記上報(bào)。登記表于5月16日前報(bào)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)小組,嚴(yán)禁漏報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶責(zé)令限期整改,按期整改不到位的,由鎮(zhèn)街牽頭組成專項(xiàng)整治行動(dòng)小組進(jìn)行查處。
。ǘ┘姓危5月17日—6月17日)
按照移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的具體要求,在全縣范圍內(nèi)集中開展“四大整治行動(dòng)”,嚴(yán)厲查處殯葬用品市場(chǎng)和喪葬辦理中各類突出問題,力求在全社會(huì)形成聲勢(shì),并取得明顯成效?h移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治行動(dòng)小組對(duì)城區(qū)內(nèi)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行集中整治。
。ㄈz查總結(jié)(6月18日- 7月1日)
縣移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治行動(dòng)小組對(duì)各鎮(zhèn)街開展情況進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。對(duì)思想不重視、整改不到位、問題突出的單位予以全縣通報(bào)、媒體曝光。同時(shí)制定相關(guān)措施,鞏固提升移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,做到思想不松、力度不減,防止違規(guī)違法事件反彈。注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)行之有效的好的做法進(jìn)行推廣,建立科學(xué)合理的移風(fēng)易俗日常管理長效機(jī)制。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由縣移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭成立由民政、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、綜合執(zhí)法、國土、文化執(zhí)法、新聞宣傳等部門組成移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治行動(dòng)小組。各鎮(zhèn)街參照縣里的做法成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),把開展移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺上議事日程。實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)責(zé),進(jìn)一步完善工作網(wǎng)絡(luò),明確工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
。ǘR抓共管、形成合力。相關(guān)職能部門要按照方案要求,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)作配合,形成集中整治的工作合力。要堅(jiān)持依法辦事、文明執(zhí)法,堅(jiān)決從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)行為。同時(shí)注意懲教結(jié)合,著力做好相關(guān)人員的`教育、疏導(dǎo)工作,注重方式方法,防止過激行為發(fā)生。
(三)黨員帶頭、示范引領(lǐng)。要引導(dǎo)廣大黨員自覺帶頭,率先垂范,自覺反對(duì)鋪張浪費(fèi),不大操大辦,不搞封建迷信,做移風(fēng)易俗、勤儉節(jié)約、文明辦事的表率。對(duì)不守紀(jì)律、頂風(fēng)違紀(jì)的黨員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要從嚴(yán)查處。
。ㄋ模┘哟笮麄鳌⑿纬陕晞(shì)。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,通過發(fā)放明白紙、組裝宣傳車、村村響廣播等多種形式,加大對(duì)移風(fēng)易俗整治工作的宣傳力度。各新聞媒體要開設(shè)專欄,及時(shí)報(bào)道各鎮(zhèn)街、各部門工作進(jìn)展情況,重點(diǎn)曝光一批典型案例,加大通報(bào)曝光力度,強(qiáng)化警示震懾效應(yīng)。
移風(fēng)易俗活動(dòng)方案2
一、目標(biāo)任務(wù)
按照省、市、縣城郊文明行動(dòng)安排部署,以維護(hù)廣大群眾的共同愿望,弘揚(yáng)先進(jìn)文化、傳播科學(xué)知識(shí)為出發(fā)點(diǎn),以減輕農(nóng)民的潛在開支、保持社會(huì)穩(wěn)定為落腳點(diǎn),堅(jiān)持以人為本、分類指導(dǎo),全面大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,使紅白喜事中存在的低俗、鋪張浪費(fèi)和群眾反映較為強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到進(jìn)一步,破除封建迷信,摒棄陳規(guī)陋習(xí),逐步實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗經(jīng);、婚喪事務(wù)規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化,形成全社會(huì)崇尚文明、節(jié)儉、科學(xué)的良好風(fēng)尚,促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),有所提升大幅提升全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)水平。
二、工作任務(wù)
(一)實(shí)行紅白理事會(huì)管理制度
1、紅白理事會(huì)組織設(shè)置與管理
(1)人員組成。兩色理事會(huì)成員由現(xiàn)任村居(社區(qū))黨支部成員、居委會(huì)成員和本村居(社區(qū))德高望重、甘于奉獻(xiàn)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有威望、有影響力、熱心服務(wù)工作的黨員、群眾組成。
紅白委員會(huì)可根據(jù)本村居(社區(qū))人數(shù)和實(shí)際情況設(shè)置會(huì)長1名,副會(huì)長1人,秘書長1人,理事3至5名。原則上,會(huì)長由現(xiàn)任村黨支部書記理事?lián),秘書長助理員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員擔(dān)任。以上人選在村黨支部及村委會(huì)的下才,采取提名通過的方式確知。在紅白理事會(huì)中,女性成員要占有一定比例。
(2)成立登記和備案。紅白理事會(huì)實(shí)行集中公開組建和申請(qǐng)備案,各村居(社區(qū))要在鎮(zhèn)民政辦的指導(dǎo)下,集中登記備案、集中公開公示。紅白理事會(huì)申請(qǐng)基層社會(huì)組織備案的,由發(fā)起人或舉辦者通過鎮(zhèn)從今年起民政辦向縣民政局提出登記申請(qǐng),并提供下列材料:城鄉(xiāng)基層社會(huì)風(fēng)氣組織社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)表;負(fù)責(zé)人登記表和證明材料;章程草案及章程核準(zhǔn)表;人員名冊(cè)。
。3)組織管理。紅白理事會(huì)在村街道社區(qū)、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展組織工作,實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù),是群眾性的基層社會(huì)服務(wù)組織,是本村紅白兩種事宜移風(fēng)易俗教育工作的具體實(shí)施者,不具備法人資格。
主要職責(zé):積極向群眾宣傳黨的方針政策,認(rèn)真貫徹控管上級(jí)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,耐心做好全面落實(shí)群眾的思想確保安全工作,主動(dòng)熱情地為婚喪事主做好服務(wù)。
辦事程序:紅白理事會(huì)實(shí)行會(huì)長負(fù)責(zé)制,對(duì)紅白事的承辦需經(jīng)理事會(huì)討論決定,并征求事主意見。理事會(huì)每月召開一次會(huì)議,研究工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高服務(wù)質(zhì)量,并經(jīng)常給村黨支部和村委會(huì)匯報(bào)工作。紅白理事會(huì)要進(jìn)一步規(guī)范理事會(huì)行為,倡導(dǎo)村民破舊俗、樹新風(fēng),厚養(yǎng)薄葬,減輕村民負(fù)擔(dān),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、家庭和睦。
辦事原則:紅白理事會(huì)對(duì)婚喪事宜要堅(jiān)持一切從簡、文明辦事的原則,堅(jiān)決禁止大操大辦借機(jī)斂財(cái)行為,反對(duì)鋪張浪費(fèi)和各種形式的封建迷信活動(dòng)。
業(yè)務(wù)范圍:各紅白理事會(huì)僅限在本村居(社區(qū))范圍內(nèi)開展活動(dòng),不得跨區(qū)域、超范圍開展業(yè)務(wù);不得開展以營利為目的的服務(wù)項(xiàng)目。
。4)喪事簡辦具體辦法
村、社區(qū)衛(wèi)生成立紅白事理事會(huì),下設(shè)治喪委員會(huì),凡居民辦喪事,一律以村(社區(qū))治喪專業(yè)委員會(huì)名義舉辦追思會(huì);去掉過去繁瑣且時(shí)間散漫的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式,改為三鞠躬;除至親屬外,其他旁氏親屬一律戴長瓣或者黑紗,不披麻戴孝;對(duì)來賓熱情接待,取消花圈回禮,不大辦宴席,盡可能縮小宴席經(jīng)營規(guī)?s小和檔次;不搞潑湯路祭,提倡放哀樂,取消吹鼓手;逝者火化后,埋葬時(shí)一律取消各類形式的.棺材,只埋葬骨灰盒;節(jié)日提倡文明祭祀,取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動(dòng),提倡通過家庭追思會(huì)、網(wǎng)絡(luò)祭祀、鮮花等替代焚紙燒香;黨員干部帶頭簡辦喪事,引領(lǐng)節(jié)儉風(fēng)尚;村、依據(jù)實(shí)際對(duì)喪事簡辦情況提出獎(jiǎng)懲辦法,鼓勵(lì)指引村民自覺執(zhí)行。
2、工作措施
。1)規(guī)范理事制度。要積極推動(dòng)推行紅白事理事不斷加強(qiáng)制度,引導(dǎo)鼓動(dòng)群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動(dòng)。抓好紅白事理事制度的落實(shí),對(duì)不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為,由國際聯(lián)盟進(jìn)行批評(píng)教育和糾正。
(2)加大監(jiān)管力度。鎮(zhèn)文化站要加大對(duì)紅白喜事演出和活動(dòng)的市場(chǎng)監(jiān)管;工商所要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)婚慶公司、婚喪用品市場(chǎng)的經(jīng)營方式監(jiān)管,做好對(duì)制造、銷售封建迷信殯葬用品的查處沒收工作,食藥監(jiān)所要加大對(duì)紅白喜事中食品安全的監(jiān)管,依法查處不符合食品衛(wèi)生管理規(guī)定的從業(yè)人員和團(tuán)體;行政執(zhí)法師部要堅(jiān)決制止占用街道、巷道、廣場(chǎng)、社區(qū)院落等公共場(chǎng)所亂的亂踏宴棚、靈棚,辦事擾民等行為;交警聯(lián)隊(duì)中隊(duì)要加大對(duì)婚喪出行遮擋號(hào)牌、社會(huì)車輛、無證無牌報(bào)廢車輛從事遺體運(yùn)輸行為的查處。
(3)推進(jìn)殯葬改革。積極倡導(dǎo)節(jié)儉、文明的殯葬習(xí)俗,反對(duì)將棺木裝入大棺木進(jìn)行二次安葬,提倡建立祭孔大典祠堂。各村、社區(qū)要加大投入和建設(shè)力度,積極推動(dòng)發(fā)展城鄉(xiāng)公益性墓地、公祭家廟等骨灰存放設(shè)施,將農(nóng)村公益性墓地建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,節(jié)約土地資源,改善生態(tài)環(huán)境,減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。同時(shí),對(duì)毀林造墳、毀田造墳以及違規(guī)姑息建造豪華墓地的堅(jiān)決依法處理。
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1、整治重點(diǎn)。禁止集體和個(gè)人在交通要道、公共場(chǎng)所占道停車、祭車祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動(dòng),以各督查主要路口作為重點(diǎn)整治區(qū)域,加強(qiáng)經(jīng)常性管理,建立和完善長效管理機(jī)制。
2、專項(xiàng)整治。公安、交通、城管、環(huán)保、公路、各處室交警等有關(guān)職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)全鎮(zhèn)各路南段進(jìn)行巡查,在“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重要節(jié)點(diǎn)開展集中整治,對(duì)當(dāng)事群眾成功進(jìn)行說服教育,盡快制止祭車祭路行為,對(duì)不服從勸阻和管理的,依法進(jìn)行處罰。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的整治工作。
3、組織保障及管理職責(zé)分工
由仲村鎮(zhèn)移風(fēng)易俗推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施,工作方案下設(shè)辦公室,協(xié)調(diào)方案各有關(guān)部門單位按照方案要求,落實(shí)職責(zé)分工,深入推進(jìn)整治此項(xiàng)工作。
(1)鎮(zhèn)紀(jì)委:凡機(jī)關(guān)、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動(dòng)并造成惡劣影響的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)追究責(zé)任。
。2)執(zhí)法中隊(duì):對(duì)因祭車燒紙等影響城鎮(zhèn)容貌環(huán)境衛(wèi)生和損壞市政面容公共設(shè)施的行為,依據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理作法》相關(guān)新規(guī)定進(jìn)行制止和處罰。
。3)交警二中隊(duì):查處違法占道祭車不良行為,對(duì)故意遮擋進(jìn)行祭車的行為嚴(yán)管重罰;對(duì)因祭車祭路、擺案燒香等造成高架道路堵塞,影響交通安全的,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通條文衛(wèi)生法實(shí)施條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
(4)交管所:強(qiáng)化貨運(yùn)、營運(yùn)等車輛從業(yè)人員的安全、思想教育,加強(qiáng)路政管理工作,確保道路暢通,交通安全。
。5)派出所:整治活動(dòng)中,對(duì)拒絕、阻滯國家督促工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,不能獲得由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)新規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究罪責(zé)。
。6)環(huán)衛(wèi)所:對(duì)因祭車祭路等造成煤灰污染的,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》進(jìn)行查處。
。7)各村、各單位、各企業(yè):按照“屬地管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則,力爭(zhēng)開展整治所轄區(qū)域內(nèi)所轄道路、步行街等公共場(chǎng)所的非法占道祭車祭路等封建迷信活動(dòng)。
三、方法步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)。各村層層召開會(huì)議,全面成功進(jìn)行組織發(fā)動(dòng),通過設(shè)置宣傳欄、宣傳標(biāo)語、發(fā)放明白紙等多種形式,利用村級(jí)廣播、宣傳車等,對(duì)移風(fēng)易俗進(jìn)行廣泛宣揚(yáng),把移風(fēng)易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶”評(píng)選的重要條件,促進(jìn)移風(fēng)易俗活動(dòng)深入開展,在全鎮(zhèn)建構(gòu)濃厚的輿論氛圍。
。ǘ┙ㄕ铝⒅。完善《村居(社區(qū))紅白理事會(huì)章程》,出臺(tái)操辦齊基指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要指導(dǎo)太平鎮(zhèn)(社區(qū))立足實(shí)際,成立紅白理事會(huì),制定紅白事理事稅制,有效監(jiān)督和規(guī)范村民行為。
。ㄈ┒綄(dǎo)考評(píng)。由鎮(zhèn)考核辦成立督查組,對(duì)各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位移風(fēng)易俗落實(shí)情況進(jìn)行日常督導(dǎo)。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市今年把移風(fēng)易俗工作納入群眾滿意度電話調(diào)查。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位要把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程,進(jìn)行專題研究,重點(diǎn)部署,積極推進(jìn),成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),立足實(shí)際,因地制宜,研究制定切實(shí)可行的措施,全面抓好落實(shí)。廣大黨員干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)基層組織要求,帶頭移風(fēng)易俗,拒絕一切形式上的浪費(fèi)和思想上的迷信活動(dòng)。
(二)形成工作合力。要建立健全中共北京市委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),部門協(xié)作,社會(huì)參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。組織(人事)、紀(jì)檢監(jiān)察部門要注意掌握黨員干部移風(fēng)易俗情況,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育工作、管理、監(jiān)督;宣傳中心等部門要做好移風(fēng)易俗宣傳引導(dǎo)教育工作;民政辦要牽頭建立明晰完善紅白理事會(huì)等群眾自治權(quán)組織,加強(qiáng)管理,發(fā)揮作用,引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要非常積極動(dòng)員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規(guī)陋習(xí)作斗爭(zhēng)。
。ㄈ┙㈤L效機(jī)制。移風(fēng)易俗具有復(fù)雜、艱巨而又長期的特性,不會(huì)一蹴而就。要逐步完善長效管理機(jī)制,使移風(fēng)易俗制度化、常態(tài)化。各村居(社區(qū))要把倡情況列入《村規(guī)民約》,納入日常村級(jí)事務(wù)管理,鎮(zhèn)將把開展移風(fēng)易俗情況列入村級(jí)千分制考核內(nèi)容,確保工作取得實(shí)效。
移風(fēng)易俗活動(dòng)方案3
XX村開展移風(fēng)易俗活動(dòng)實(shí)施方案 為推動(dòng)我村精神文明創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,引領(lǐng)全村形成文明健康的社會(huì)風(fēng)氣。根據(jù)市、區(qū)文明委文件要求,結(jié)合我村實(shí)際,制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央省市文明委的要求,以加強(qiáng)思想道德教育、提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,按照以人為本、改善民生的要求,扎實(shí)深入開展創(chuàng)建移風(fēng)易俗示范村活動(dòng),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。村規(guī)民約完善,道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì),禁賭協(xié)會(huì)等群眾組織健全,家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實(shí)守信,計(jì)劃生育政策落實(shí)較好,婚喪事不大操大辦,封建迷信、黃賭毒之風(fēng)基本杜絕,各種創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展,文明新風(fēng)大力弘揚(yáng),教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)家書屋及文體活動(dòng)場(chǎng)所齊全,群眾文化活動(dòng)豐富多彩。
2、領(lǐng)導(dǎo)體制。成立移風(fēng)易俗示范村創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織,一把手親自抓負(fù)總責(zé),各相關(guān)成員具體抓,各司其職。成立道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒協(xié)會(huì)等群眾組織,并正常開展工作,村建立科普組織、開展科普活動(dòng)。
3、工作機(jī)制。有辦公場(chǎng)所,機(jī)構(gòu)制度上墻,明確專人負(fù)責(zé);每月召開一次專題會(huì)議,查找問題、分解任務(wù);通過廣播會(huì)、黨員干部會(huì)、議事代表會(huì)等形式,做好宣傳教育工作,動(dòng)員全體村民積極參與創(chuàng)建活動(dòng);有移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案、計(jì)劃、總結(jié),有會(huì)議、宣傳、檢查、考核、評(píng)比等文字、圖片、影音資料。
4、道德建設(shè)。普遍開展“文明信用戶”、“孝老愛親戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),農(nóng)戶參與比例占總戶數(shù)的90%以上,農(nóng)戶創(chuàng)評(píng)意識(shí)強(qiáng),當(dāng)選戶數(shù)不低于總戶數(shù)的.20%,且質(zhì)量較高;有公益宣傳標(biāo)語牌和宣傳欄,且宣傳內(nèi)容經(jīng)常更新;群眾知曉公民基本道德規(guī)范內(nèi)容,無道德失范言行。
5、社會(huì)風(fēng)尚。制定村規(guī)民約,下發(fā)到戶,并在醒目位置張貼或懸掛;村民家中衛(wèi)生干凈整潔,物品擺放有序;無婚喪大操大辦和盲目攀比現(xiàn)象;無封建迷信、非法傳教和邪教活動(dòng);無聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢(shì)力;倡導(dǎo)婚育新風(fēng),無性別歧視和計(jì)劃外生育現(xiàn)象。
6、公益事業(yè)。文化、衛(wèi)生、體育、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,有農(nóng)家書屋或圖書閱覽室,有農(nóng)村文化墻,有廣播定,有衛(wèi)生室,有計(jì)劃生育服務(wù)室,有文體活動(dòng)場(chǎng)所;群眾性文化體育和娛樂活動(dòng)開展經(jīng)常,豐富多彩,有計(jì)劃、有方案、有記錄;認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》,普及九年義務(wù)教育,適齡兒童入學(xué)率100%。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
移風(fēng)易俗是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識(shí)開展移風(fēng)易俗工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),引導(dǎo)群眾,大力倡導(dǎo)婚事、喪事簡辦 ,反對(duì)鋪張浪費(fèi),破除封建迷信,革除陳規(guī)陋習(xí),努力踐行社會(huì)主義榮辱觀,建立平等、友愛、互助的人際關(guān)系,營造文明、健康、向上的社會(huì)環(huán)境。
2、大力宣傳,營造氛圍
利用廣播、橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、文化墻等形式,廣泛宣傳移風(fēng)易俗活動(dòng)的重大意義,營造濃厚的宣傳氛圍。認(rèn)真做好移風(fēng)易俗的宣傳工作,引導(dǎo)干部群眾從我做起,從身邊做起,移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng),廣泛宣傳先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使文明新風(fēng)深入人心、家喻戶曉。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效
移風(fēng)易俗工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,要高度重視,把移風(fēng)易俗工作納入到目標(biāo)管理范圍,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,制定完善移風(fēng)易俗工作的規(guī)章制度,使移風(fēng)易俗工作有章可循,切實(shí)抓好道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì),禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織建設(shè),嚴(yán)厲打擊算命,看風(fēng)水等各種封建迷信活動(dòng),打擊邪教活動(dòng)以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象,積極引導(dǎo)群眾講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)。
移風(fēng)易俗活動(dòng)方案4
xx位于沙雅縣縣城東南,總面積304平方公里。轄19個(gè)行政村,1個(gè)片區(qū)管委會(huì),總?cè)丝?954戶26537人,由維、漢、回等14個(gè)民族構(gòu)成,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?7.3%。耕地19.8萬畝,經(jīng)濟(jì)收入以種植養(yǎng)殖和外出務(wù)工為主,是一個(gè)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。近年來,鎮(zhèn)黨委政府農(nóng)村紅白事操辦和民漢通婚入手,積極倡導(dǎo)節(jié)儉辦事、文明理事,通過移風(fēng)易俗,凈化了社會(huì)風(fēng)氣,樹立了文明新風(fēng),減輕了群眾負(fù)擔(dān),讓老百姓真正得到了實(shí)惠。
一、充分調(diào)研,大膽出臺(tái)婚喪嫁娶改革規(guī)定。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了很大的改善,婚喪嫁娶大操大辦,"人情消費(fèi)”愈演愈烈,特別是紅白喜事、小孩滿月、起房搬家開業(yè)、學(xué)生上學(xué)、當(dāng)兵等許多事情越辦越隆重,越辦越闊氣,一個(gè)喪事至少花費(fèi)好幾萬元,一個(gè)喜事花費(fèi)十幾萬元,群眾內(nèi)心反對(duì)卻又無可奈何。這些問題的存在,給廣大人民群眾造成了沉重的精神壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),如果得不到及時(shí)解決,任其發(fā)展和漫延,與社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求極不相符,與公民道德建設(shè)綱要的要求嚴(yán)重相悖,與建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會(huì)主義新農(nóng)村背道而馳。因此,鎮(zhèn)黨委政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上。出臺(tái)了《關(guān)于婚喪嫁娶的有關(guān)規(guī)定》,對(duì)農(nóng)村婚喪嫁娶及各項(xiàng)喜慶事宜提出了指導(dǎo)性意見,壓實(shí)各村支部書記“第一責(zé)任人”的責(zé)任感,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二、因村制宜,制定婚喪嫁娶村規(guī)民約。
婚喪嫁娶改革前,各村存在著有紅白事大操大辦、互相攀比的`陳規(guī)陋習(xí),一些牧民為了風(fēng)風(fēng)光光辦紅白事,甚至不惜借高利貸,背上了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),導(dǎo)致返貧。為有力制止婚喪嫁娶中的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,倡導(dǎo)婚喪嫁娶節(jié)儉新風(fēng),根據(jù)黨委政府出臺(tái)的《關(guān)于婚喪嫁娶的有關(guān)規(guī)定》,各村迅速行動(dòng)起來,結(jié)合本村實(shí)際,從細(xì)處著手,制定出臺(tái)村規(guī)民約。大力開展移風(fēng)易俗工作,對(duì)大操大辦、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的行為進(jìn)行集中整治,教育引導(dǎo)農(nóng)牧民和全縣黨員干部,移走“歪風(fēng)”、易除“低俗”,將有限的資金用在發(fā)展生產(chǎn)和改善生活等方面,加快脫貧致富步伐。
三、廣泛宣傳,新規(guī)定爭(zhēng)取群眾理解和支持。
能否取得廣大干部群眾的理解和支持,是搞好移風(fēng)俗、婚喪嫁娶改革工作的重要環(huán)節(jié)。黨委政府要求各村根據(jù)實(shí)際制定整改方案,通過召開黨員會(huì)、村民代表會(huì)、張貼村規(guī)民約、村喇叭廣播、紅白事上現(xiàn)場(chǎng)宣傳等多種形式,進(jìn)行廣泛宣傳,確;閱市乱(guī)人人皆知,爭(zhēng)取全村群眾的理解和支持。我們倡導(dǎo)民漢通婚,就是倡導(dǎo)正能量。只有不斷加強(qiáng)各民族間的交往交流交融,使各族群眾在共同生產(chǎn)生活和工作中加深了解、增進(jìn)感情、融洽民族關(guān)系,推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,形成相互往來、鄰里守望的友好關(guān)系,才能促進(jìn)新疆各民族之間的大團(tuán)結(jié)、大融合、大發(fā)展,才能最終實(shí)現(xiàn)我們中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。
四、狠抓落實(shí),確;閱始奕⒏母锍Wゲ恍。
鎮(zhèn)黨委政府成立專門督導(dǎo)組定期對(duì)各村進(jìn)行巡視,確保將婚喪嫁娶改革落到實(shí)處。堅(jiān)持鄉(xiāng)抓村干部,村干部抓紅白理事會(huì),鄉(xiāng)紀(jì)委、民政部門定期督導(dǎo)。對(duì)各村結(jié)婚、喪事、起房等操辦事宜,要求村干部親自參與把關(guān)。各村婚喪嫁娶實(shí)行“周報(bào)制",每周一由包村干部上報(bào)各村的婚喪嫁娶情況,統(tǒng)一登記存檔。鎮(zhèn)紀(jì)委、民政部門負(fù)責(zé)人按時(shí)到村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看,對(duì)違反規(guī)定的行為及時(shí)糾正,通過鄉(xiāng)村兩級(jí)配合協(xié)作,確;閱始奕⒏母锫涞綄(shí)處。
五、獎(jiǎng)懲結(jié)合,全面提升移風(fēng)易俗工作的“軟、硬”件水平。
移風(fēng)易俗、婚喪嫁娶改革工作直接面向廣大干部群眾,是一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”。所以,為了大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、婚喪嫁娶改革,我們堅(jiān)堅(jiān)持獎(jiǎng)懲結(jié)合,大力發(fā)展群眾性文化體育事業(yè),廣泛開展生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)、十星級(jí)文明戶、好婆婆、好媳婦等活動(dòng),不斷豐富群眾的精神生活,用先進(jìn)文化占領(lǐng)鄉(xiāng)村的思想陣地,提高群眾的“軟”件水平;我們堅(jiān)持以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手,以村容村貌整治為切入點(diǎn),全面開展“四清四掃”和治理“小污臟亂"企業(yè)工作,對(duì)全鄉(xiāng)20個(gè)行政村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生檢查,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生檢查中得分前三名的村和后三名的村進(jìn)行獎(jiǎng)罰。為倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、婚喪嫁娶改革、樹立文明新風(fēng)提供了潔凈的"硬"件環(huán)境。
六、提倡民漢通婚,維護(hù)民族團(tuán)結(jié),創(chuàng)造美好生活。
在第二次中央新疆工作座談會(huì)上提出各民族要像石榴籽那樣緊緊抱在一起,要最大限度地團(tuán)結(jié)各族人民。怎樣貫徹落實(shí)的講話?怎樣使之具體化具有可操作性?在新疆很重要的一點(diǎn)就是使維漢通婚恢復(fù)正;、提高維漢通婚率。使維漢通婚恢復(fù)正;,提高維漢通婚率是實(shí)現(xiàn)新疆民族團(tuán)結(jié)最關(guān)鍵、最重要的一步。只有正確認(rèn)識(shí)維漢通婚現(xiàn)象,使維漢通婚恢復(fù)正;岣呔S漢通婚率,才能在解決影響新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的深層次問題中有所突破。今后,對(duì)維漢青年男女交往、維漢通婚說三道四、排斥孤立、威脅恐嚇的,一定要嚴(yán)加懲處,政府也要出臺(tái)相關(guān)的政策措施保障維漢青年男女正常交往,除了營造良好的社會(huì)氛圍外,不僅可以對(duì)維漢通婚給于適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),而且還可以對(duì)承受更多社會(huì)壓力的維漢通婚家庭的子女給予關(guān)愛和優(yōu)惠政策。
移風(fēng)易俗活動(dòng)方案5
20xx年郎溪縣以創(chuàng)建全國文明縣城為目標(biāo),為推動(dòng)我村精神文明創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,引領(lǐng)全村形成文明健康的社會(huì)風(fēng)氣。根據(jù)縣、鎮(zhèn)政府要求,結(jié)合我村實(shí)際,制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣、鎮(zhèn)政府的要求,以加強(qiáng)思想道德教育、提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,按照以人為本、改善民生的要求,扎實(shí)深入開展創(chuàng)建移風(fēng)易俗示范村活動(dòng),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。村規(guī)民約完善,道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì),禁賭協(xié)會(huì)等群眾組織健全,家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實(shí)守信,計(jì)劃生育政策落實(shí)較好,婚喪事不大操大辦,封建迷信、黃賭毒之風(fēng)基本杜絕,各種創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展,文明新風(fēng)大力弘揚(yáng),教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)家書屋及文體活動(dòng)場(chǎng)所齊全,群眾文化活動(dòng)豐富多彩。
2、領(lǐng)導(dǎo)體制。成立移風(fēng)易俗活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織,一把手親自抓負(fù)總責(zé),各相關(guān)成員具體抓,各司其職。成立道德評(píng)議會(huì)、禁毒協(xié)會(huì)等群眾組織,并正常開展工作,社區(qū)建立科普組織、開展科普活動(dòng)。
3、工作機(jī)制。有辦公場(chǎng)所,機(jī)構(gòu)制度上墻,明確專人負(fù)責(zé);每月召開一次專題會(huì)議,查找問題、分解任務(wù);通過宣傳欄、黨員干部會(huì)等形式,做好宣傳教育工作,動(dòng)員全體村民積極參與創(chuàng)建活動(dòng);有移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案、計(jì)劃、總結(jié),有會(huì)議、宣傳、等文字、圖片資料。
4、道德建設(shè)。普遍開展 “好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),有公益宣傳標(biāo)語牌和宣傳欄,且宣傳內(nèi)容經(jīng)常更新;群眾知曉公民基本道德規(guī)范內(nèi)容,無道德失范言行。
5、社會(huì)風(fēng)尚。制定村規(guī)民約,下發(fā)到戶,并在醒目位置張貼或懸掛;村家中衛(wèi)生干凈整潔,物品擺放有序;無婚喪大操大辦和盲目攀比現(xiàn)象;無封建迷信、非法傳教和邪教活動(dòng);無聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢(shì)力;倡導(dǎo)婚育新風(fēng),無性別歧視和計(jì)劃外生育現(xiàn)象。
6、公益事業(yè)。文化、衛(wèi)生、體育、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,有農(nóng)家書屋或圖書閱覽室,有計(jì)劃生育服務(wù)室,群眾性文化體育和娛樂活動(dòng)開展經(jīng)常,豐富多彩,有計(jì)劃、有方案、有記錄。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
移風(fēng)易俗是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)開展移風(fēng)易俗工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),引導(dǎo)群眾,大力倡導(dǎo)婚事、喪事簡辦 ,反對(duì)鋪張浪費(fèi),破除封建迷信,革除陳規(guī)陋習(xí),努力踐行社會(huì)主義榮辱觀,建立平等、友愛、互助的人際關(guān)系,營造文明、健康、向上的'社會(huì)環(huán)境。
2、大力宣傳,營造氛圍
利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄等形式,廣泛宣傳移風(fēng)易俗活動(dòng)的重大意義,營造濃厚的宣傳氛圍。認(rèn)真做好移風(fēng)易俗的宣傳工作,引導(dǎo)干部群眾從我做起,從身邊做起,移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng),廣泛宣傳先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使文明新風(fēng)深入人心、家喻戶曉。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效
移風(fēng)易俗工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作程,要高度重視,把移風(fēng)易俗工作納入到目標(biāo)管理范圍,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,制定完善移風(fēng)易俗工作的規(guī)章制度,使移風(fēng)易俗工作有章可循,切實(shí)抓好道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì),禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織建設(shè),嚴(yán)厲打擊算命,看風(fēng)水等各種封建迷信活動(dòng),打擊邪教活動(dòng)以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象,積極引導(dǎo)群眾講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)。
文昌社區(qū)居民委員會(huì)
20xx年5月1日
移風(fēng)易俗活動(dòng)方案6
為扎實(shí)推動(dòng)移風(fēng)易俗活動(dòng)深入開展,根據(jù)街道黨委、辦事處要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以加強(qiáng)教育引導(dǎo)教育、提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,按照以人為本、改善民生的要求,扎實(shí)開展創(chuàng)建普及教育示范村活動(dòng),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)大保證精神動(dòng)力和思想的。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持因地制宜、合理布局,突出特色、統(tǒng)籌建設(shè),立足實(shí)際、分類指導(dǎo),以點(diǎn)帶面、典型引路的原則,大力開展“移風(fēng)易俗”創(chuàng)建活動(dòng)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
居規(guī)民約完善,道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾組織健全。家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實(shí)守信、計(jì)劃生育政策落實(shí)較好,各種爭(zhēng)創(chuàng)廣泛開展,文明新風(fēng)大力弘揚(yáng);閱适虏粡(qiáng)作,封建迷信、黃賭毒之風(fēng)基本杜絕。教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),文體活動(dòng)農(nóng)家書屋及文體活動(dòng)用具齊全,群眾文化活動(dòng)豐富多彩。
四、考核細(xì)則
。ㄒ唬┌嘧咏ㄔO(shè)。組織建設(shè)完備,制度建設(shè)健全完善,領(lǐng)導(dǎo)班子銳意進(jìn)取,干群關(guān)系和諧親近,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)體制。成立移風(fēng)易俗活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織,一把手親自抓負(fù)總責(zé),各前述成員具體抓,各司其職;成立道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾組織,并正常開展工作;建立科普組織,有計(jì)劃組織村民學(xué)習(xí)科普知識(shí),開展科普活動(dòng)。
。ㄈ┕ぷ鳈C(jī)制。有辦公場(chǎng)所,機(jī)構(gòu)制度上墻,明確專人負(fù)責(zé);每月召開一次專題會(huì)議,查找問題、分解任務(wù);通過廣播會(huì)、黨員干部會(huì)、議事代表會(huì)等形式,做好宣傳教育其他工作,動(dòng)員全體村民積極參與創(chuàng)建活動(dòng);有移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案、計(jì)劃、總結(jié),有會(huì)議、宣傳、檢查、考核、評(píng)比等文字、圖片、影音資料。
(四)道德建設(shè)。普遍開展“文明信用戶”、“孝老愛親戶”、“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),農(nóng)戶應(yīng)邀參加比例占總戶數(shù)的90%以上,農(nóng)戶創(chuàng)評(píng)意識(shí)強(qiáng),當(dāng)選戶數(shù)不低于八十二的20%,且質(zhì)量較高;有公益宣傳標(biāo)語牌和宣傳欄,且宣傳內(nèi)容經(jīng)常及時(shí)更新;群眾知曉公民基本道德規(guī)范內(nèi)容,無道德失范言行。
。ㄎ澹┥鐣(huì)風(fēng)尚。制定村規(guī)民約,下發(fā)到戶,并在醒目位置張貼或懸掛;村民屋內(nèi)衛(wèi)生干凈整潔,物品擺放有序;無婚喪大操大辦和盲目攀比現(xiàn)象;無封建迷信、非法傳教和邪教文藝活動(dòng);無聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢(shì)力;倡導(dǎo)婚育新風(fēng),無性別歧視和計(jì)劃外生育現(xiàn)象。
。┕媸聵I(yè)。文化、衛(wèi)生、體育、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,有農(nóng)家樂書屋或圖書閱覽室,有農(nóng)村文化墻,有廣播室,有衛(wèi)生室,有計(jì)劃生育服務(wù)室,有文體活動(dòng)場(chǎng)所;群眾體育文化體育和娛樂活動(dòng)經(jīng)常開展經(jīng)常,豐富多彩,有計(jì)劃、有方案、有記錄;認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》,普及九年義務(wù)教育,適齡兒童入學(xué)率100%,留守兒童得到幫扶。
五、幾點(diǎn)要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
移風(fēng)易俗是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是重要途徑推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。廣大干部群眾重要性充分認(rèn)識(shí)開展移風(fēng)易俗工作的要和緊迫性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極引導(dǎo)廣大群眾自覺陳舊落后的思想觀念,加緊倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦,反對(duì)鋪張浪費(fèi),破除封建迷信,革除陳規(guī)陋習(xí),努力踐行社會(huì)主義榮辱觀,建立起平等、友愛、互助的人際關(guān)系,營造文明、健康、向上的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)好。
(二)大力宣傳,營造氛圍。
充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,認(rèn)真做好移風(fēng)易俗的宣傳工作,引導(dǎo)干部群眾從我做起,從身邊做起,移風(fēng)易俗,倡樹新風(fēng)。要及時(shí)群眾性各示范村創(chuàng)建活動(dòng)開展情況,廣泛宣傳先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。激發(fā)廣大干部群眾的成立積極性、創(chuàng)造性,激勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與,努力形成全社會(huì)關(guān)心成形支持配合的良好氛圍。通過宣傳欄、宣傳牌、文化墻、懸掛條幅、張貼標(biāo)語和宣傳材料等形式,大力宣傳有關(guān)改革方案婚喪改革的`法律法規(guī),宣傳移風(fēng)易俗的積極意義,使文明湖城深入人心,家喻戶曉。
。ㄈ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。
移風(fēng)易俗工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,要切實(shí)加強(qiáng)組織一把手,把移風(fēng)易俗工作納入到目標(biāo)分布區(qū)管理范圍,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切合作,齊抓共管。要把組織、指導(dǎo)群眾性慶典活動(dòng)開化活動(dòng)的開展,建設(shè)作為精神文明建設(shè)的幾項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,構(gòu)筑強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),或者說把移風(fēng)易俗移風(fēng)易俗活動(dòng)落到實(shí)處。
制定完善移風(fēng)易俗組織工作的規(guī)章制度,使移風(fēng)易俗工作有章可循。要不斷增強(qiáng)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識(shí),非常積極引導(dǎo)群眾講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)。要切實(shí)大力推進(jìn)道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾中組織建民間組織在移風(fēng)易俗工作自治的作用。要嚴(yán)厲打擊占卜、算命測(cè)字、看風(fēng)水、看手相等各種封建迷信活動(dòng),打擊邪教活動(dòng)以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象。
移風(fēng)易俗活動(dòng)方案7
近年來,我鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市文明辦的指導(dǎo)下,以全國文明城市創(chuàng)建為主抓手,以“文明創(chuàng)建+”為工作基調(diào),大力開展人居環(huán)境整治、志愿服務(wù)活動(dòng)、精神文明建設(shè)、常態(tài)管護(hù)等工作,不斷提升全鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作力度,改善人居環(huán)境質(zhì)量,提高群眾生產(chǎn)生活水平,為創(chuàng)建全國文明城市貢獻(xiàn)力量,F(xiàn)將盧村鄉(xiāng)20xx—20xx年文明創(chuàng)建工作總結(jié)如下:
一、基本情況
在創(chuàng)建期間我鄉(xiāng)以周調(diào)度、日通報(bào)、時(shí)時(shí)上傳下達(dá)的工作機(jī)制,將全鄉(xiāng)集鎮(zhèn)劃分為18個(gè)網(wǎng)格,按照定人定崗的原則,全力做好全國文明城市創(chuàng)建工作。三年來,我鄉(xiāng)大力開展人居環(huán)境整治,為文明創(chuàng)建共投入小工12000余人次,為改善群眾居住環(huán)境,制作柴火架子150余個(gè),更換柴火篷布200余張,鐵網(wǎng)架子120余捆,更新公益廣告約800平米,鋪設(shè)瀝青路面約5000平米,修補(bǔ)硬化水泥路面3000余平米,清理垃圾5000余車,拆除改建旱廁3500余戶,投入創(chuàng)建資金近20xx萬元,將全鄉(xiāng)居民房前屋后的存量垃圾、亂搭亂建、亂搭亂蓋、破損披掛等問題全部整治到位,達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要工作做法
1、文明創(chuàng)建+人居環(huán)境整治,不斷提升群眾獲得感。
為進(jìn)一步提升文明創(chuàng)建工作力度,改善群眾居住環(huán)境,我鄉(xiāng)結(jié)合人居環(huán)境整治工程,在政府財(cái)力不足的情況下,每年通過向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,鄉(xiāng)財(cái)政再進(jìn)行補(bǔ)充的方式,三年來,在全鄉(xiāng)30個(gè)自然村開展人居環(huán)境整治,主要圍繞中心村周邊、三線四邊及重點(diǎn)自然村的周邊,開展居民房前屋后的清理整治、旱廁的拆除改建、路面的硬化、河堤護(hù)坡的修理以及微花園、微景觀的打造等,共投入資金約500萬元,在改善群眾居住的環(huán)境的同時(shí),也為下一步鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展打下基礎(chǔ),不斷提升了群眾的獲得感。
2、文明創(chuàng)建+志愿服務(wù)活動(dòng),不斷增強(qiáng)群眾的參與感。
文明創(chuàng)建是一項(xiàng)長期而又艱巨的工作,為了提升文明創(chuàng)建的參與度,我鄉(xiāng)所有干部職工全部注冊(cè)為文明創(chuàng)建志愿者,并營造人人參與創(chuàng)建的氛圍,目前我鄉(xiāng)有文明創(chuàng)建志愿者5680名,三年來共組織志愿服務(wù)活動(dòng)210余場(chǎng),投入志愿者11000人次參與文明創(chuàng)建工作。同時(shí),各村、社區(qū)通過好人引領(lǐng)、黨員牽頭、積分兌換等方式積極引導(dǎo)群眾參與文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng)。一是盧村鄉(xiāng)“守護(hù)母親湖”志愿服務(wù)隊(duì)以中國好人談賢貴為引領(lǐng),圍繞盧湖開展系列宣傳教育、環(huán)境整治、庫區(qū)垂釣游泳勸阻等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)從凈化湖水到凈化鄉(xiāng)風(fēng),從一個(gè)好人到一群鄉(xiāng)村好人的志愿服務(wù)好人接力,三年來共組織大規(guī);顒(dòng)30余場(chǎng),參加人數(shù)近20xx人次;二是唐流村通過愛心銀行積分兌換的'方式,根據(jù)志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)長獲得相應(yīng)的積分,然后用所獲得的的積分到村部的愛心銀行兌換相應(yīng)的生活用品,為志愿服務(wù)活動(dòng)注入新的動(dòng)力。
3、文明創(chuàng)建+精神文明建設(shè),不斷提高群眾的幸福感。
精神文明建設(shè)作為文明創(chuàng)建重要的組成部分,為了不斷提高全鄉(xiāng)群眾的幸福感和滿足感,我鄉(xiāng)創(chuàng)新推出“1+3”工作思路,即以文化活動(dòng)為載體,以好人引領(lǐng)、移風(fēng)易俗、宣傳推廣為主要工作方式,大力推進(jìn)精神文明建設(shè),助推文明創(chuàng)建走上新臺(tái)階。一是開展多姿多彩的文化活動(dòng),豐富群眾生活。三年來,我鄉(xiāng)已組織了農(nóng)村專場(chǎng)春晚2場(chǎng)、專項(xiàng)文藝匯演20余場(chǎng),廣場(chǎng)舞大賽2場(chǎng),各類節(jié)日活動(dòng)196場(chǎng),宣講、普法、未成年人等活動(dòng)1300余場(chǎng),制作工藝宣傳片2支,一批主旋律節(jié)目和視頻在各村循環(huán)演出,惠及全鄉(xiāng),參與人數(shù)達(dá)到4500余人次。二是好人引領(lǐng)精神文明建設(shè)。成立了一支好人志愿服務(wù)隊(duì)和多支好人巡講隊(duì),多層次、多角度講述好人故事,幫助貧困好人,力所能及的用好人示范帶頭作用去影響更多的群眾,把盧村這個(gè)好人的發(fā)源地推廣出去,以一人帶動(dòng)一個(gè)家庭,一個(gè)家庭感染一個(gè)村民組,一個(gè)村民組形成一個(gè)好人村,最后達(dá)到我助人人,人人助我的良好氛圍,目前我鄉(xiāng)有中國好人1名,宣城好人2名,廣德好人29名,已開展好人巡講30余場(chǎng)次,好人幫扶活動(dòng)31場(chǎng)。三是移風(fēng)易俗助力文明新風(fēng)深入人心。移風(fēng)易俗是一項(xiàng)艱巨而難啃的“硬骨頭”,我鄉(xiāng)通過各種方式宣傳推廣移風(fēng)易俗,營造移風(fēng)易俗的好風(fēng)氣。比如宋陳村老年協(xié)會(huì)創(chuàng)作了《移風(fēng)易俗音樂快板》,唱詞通俗易懂接地氣;甘溪村組建移風(fēng)易俗廣場(chǎng)舞隊(duì)伍,以青春活力的方式樹立健康生活;唐流村以新風(fēng)堂和萬壽堂的建設(shè)為突破口,有效促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),助推了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了群眾觀念,提升了村民素質(zhì),目前全鄉(xiāng)建有新風(fēng)堂3處,萬壽堂2處,積極倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、文明祭祀、婚喪喜事簡辦的移風(fēng)易俗好習(xí)慣。四是媒介推廣緊跟其上,造濃宣傳氛圍。鄉(xiāng)文明實(shí)踐宣傳工作和活動(dòng)組織同步安排,針對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)月初擬定的活動(dòng)計(jì)劃,篩選出一批優(yōu)秀活動(dòng),集中鄉(xiāng)級(jí)宣傳力量進(jìn)行報(bào)道,其他活動(dòng)由村級(jí)宣傳工作者及時(shí)上報(bào)。在本級(jí)微信公眾號(hào)開辟了“文明實(shí)踐”專欄,20xx年以來已推送120條專題報(bào)道,共獲得15000余瀏覽量,有多篇報(bào)道在中央、省、市媒體上刊登,得到了一致好評(píng)。
移風(fēng)易俗活動(dòng)方案8
目前,在農(nóng)村操辦紅白事宜攀比之風(fēng)愈演愈烈。為響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,順應(yīng)民心民意,根據(jù)上級(jí)關(guān)于推動(dòng)移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)有關(guān)會(huì)議和文件精神,在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我村實(shí)際,特制定移風(fēng)易俗活動(dòng)實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
根據(jù)實(shí)際情況,充分發(fā)揮紅白理事會(huì)作用,提出我村紅白理事參照標(biāo)準(zhǔn)。全體村民要自覺遵守,尤其是黨員、村干部要帶頭執(zhí)行,弘揚(yáng)自強(qiáng)、節(jié)儉、孝道美德,在全村形成以索要高額彩禮、大操大辦紅白事為恥,以“家庭和美、自創(chuàng)家業(yè)”為榮的良好風(fēng)氣,為建設(shè)xx村厚德、美麗、文明的河荷美美家園盡到自己的一份力量。
二、成立紅白理事會(huì)
理事長:xxx
成員:xxx
三、加強(qiáng)宣傳
一是黨員干部要走村串戶,宣講黨的政策和文明新風(fēng)。二是利用文化活動(dòng)或劇目演出等形式進(jìn)行宣傳。三是利用本村各種微信群、大喇叭進(jìn)行宣傳。通過多種形式宣傳,讓群眾知曉傳統(tǒng)陋習(xí)在民間的危害。
四、具體方案
(一)喜事新辦
1.程序控制。將我村紅事操辦標(biāo)準(zhǔn)按程序列入村規(guī)民約,并真正抓好落實(shí)。禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。提倡簡化婚前程序,簡約訂婚、結(jié)婚形式。提倡“節(jié)儉商事”,取消事前、事后宴請(qǐng)村干部、紅白理事會(huì)成員和“忙活人”吃席飲酒現(xiàn)象。提倡既喜慶節(jié)儉又具紀(jì)念意義的中式傳統(tǒng)婚禮,婚嫁當(dāng)天,盡量減少不必要的禮節(jié)和縮短舉行各種禮儀時(shí)間,杜絕各種低俗的鬧婚禮形式。提倡參加集體婚禮或旅游結(jié)婚。
2.彩禮及禮金標(biāo)準(zhǔn)。禁止借婚姻索取財(cái)物。提倡“不要房、不要車,自己家業(yè)自己創(chuàng)”的自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)觀,摒棄因婚借貸、婚后還賬尤其是讓老人背賬還賬陋習(xí)。彩禮總數(shù)控制在6萬元以內(nèi)(包括購買三金和“訂婚”彩禮金、購置婚后生活所需家具家電等基本生活用品費(fèi)用等)。本村鄉(xiāng)親隨禮一般控制在50元之內(nèi),最高不超過100元。提倡“清新簡約”的'人際關(guān)系,表達(dá)心意不以禮金多少做為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
3.用餐標(biāo)準(zhǔn)。正席不超過十菜兩湯,白酒、紅酒一般每瓶控制在30元之內(nèi),最高不超過50元,每桌不超過兩瓶;煙一般控制在每盒6元以內(nèi),最高不超過10元,每桌不超過兩盒;大力提倡不用煙酒或少用煙酒。宴請(qǐng)僅限于男女雙方親戚,最多不超過20桌,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部置辦酒席數(shù)量嚴(yán)格按照縣紀(jì)委有關(guān)文件執(zhí)行。飯菜價(jià)格方面,每桌不超過150元。
4.待客時(shí)間。喜事一律不得提前設(shè)宴待客,當(dāng)天待客一天;對(duì)一些提前慶賀的賓朋一律茶水、糖果、瓜子和家常便飯招待。
5.車輛控制。嚴(yán)禁使用公車,不得租賃豪華車輛,車輛總數(shù)控制在6輛以內(nèi)。迎親車輛選擇就近路線通行,不得人為炫耀而繞遠(yuǎn)路,嚴(yán)禁封路擾民。
6.堅(jiān)持小事不辦。其它如二胎滿月、升學(xué)、當(dāng)兵、購車、喬遷、開業(yè)、樓房封頂?shù)认彩潞檬拢拐?qǐng)客操辦。
7.正確對(duì)待老人過壽。老人過壽可以安排直系親屬、親戚團(tuán)聚祝賀,禁止向鄰居及其他無關(guān)人員發(fā)送通知,請(qǐng)客操辦。
8、其它事項(xiàng)。喜事其它事項(xiàng)一切按有助于弘揚(yáng)中華美德、尊重群眾期盼、樹立新風(fēng)正氣的原則,據(jù)實(shí)從簡辦理。
9、少數(shù)民族群眾在尊重本民族習(xí)俗前提下,參考執(zhí)行上述意見。
(二)白事簡辦
1.程序控制。將本村白事操辦標(biāo)準(zhǔn)按程序列入村規(guī)民約,并真正抓好落實(shí)。提倡“厚養(yǎng)薄葬”、堅(jiān)持厲行節(jié)約,禁止鋪張浪費(fèi)、摒棄虛講排場(chǎng),嚴(yán)禁超出本村既定標(biāo)準(zhǔn)帶壞風(fēng)氣。
2.“一碗菜”或“雜菜湯”全覆蓋。提倡白事就餐“一碗菜”或“雜菜湯”方式全覆蓋。同時(shí)提倡不用煙酒,如上煙酒,用煙每盒不超過5元、每桌限2盒,用酒每瓶不超過15元、每桌限2瓶。
3.時(shí)間與規(guī)?刂。縮減報(bào)喪范圍,嚴(yán)禁通知非直系親屬和三代以外的旁系親屬;提倡最長不超過三日辦理出殯儀式。
4.簡化治喪形式。操辦喪事推行播放哀樂、鞠躬、默哀、佩帶黑紗等文明健康的喪葬禮儀,逐步消除在殯儀活動(dòng)中請(qǐng)民間樂隊(duì)吹奏、演唱和糊紙?jiān)然顒?dòng)。
5.樂隊(duì)控制。提倡以放哀樂形式代替請(qǐng)樂班,如請(qǐng)樂班,不得超過1班,且人數(shù)應(yīng)控制在5人以內(nèi)。
6.遵守公共秩序。不準(zhǔn)在村內(nèi)街道搭建靈棚,不得舉辦封建迷信活動(dòng),不得妨礙公共秩序、擠占交通道路,危害公共安全。
7.堅(jiān)持后事不辦或簡辦。親人去世的一七、五七、頭周年、二周年等可以安排直系親屬參加紀(jì)念活動(dòng),不得請(qǐng)客操辦。親人去世三周年,要參照以上標(biāo)準(zhǔn)簡辦或不辦,堅(jiān)決不能大操大辦。
8.生態(tài)殯葬。倡導(dǎo)火葬,提倡建設(shè)村級(jí)祠堂或村級(jí)公墓。凡使用棺木入土的,棺木購置應(yīng)本著節(jié)儉原則,摒棄在棺木上“虛講面子”。
9.少數(shù)民族群眾在尊重本民族習(xí)俗前提下,參考執(zhí)行上述意見。
此參考標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)實(shí)際情況,每過3-5年調(diào)整1次。如個(gè)別村民在具體操辦過程中拒不遵守已列入本村村規(guī)民約規(guī)定的紅白事相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),村“兩委”干部和紅白理事會(huì)成員要第一時(shí)間介入制止,也可根據(jù)實(shí)際情況,采取負(fù)面曝光和集體不參與其紅白事等靈活有效方式,對(duì)破壞村規(guī)民約、不按規(guī)矩行事,帶壞風(fēng)氣行為進(jìn)行懲戒。
本實(shí)施方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
移風(fēng)易俗活動(dòng)方案9
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣明委成員單位,各明單位:
為進(jìn)一步深入推動(dòng)移風(fēng)易俗工作,現(xiàn)將春節(jié)期間開展移風(fēng)易俗宣傳活動(dòng)通知如下:
一、工作安排
。ㄒ唬┌l(fā)放《移風(fēng)易俗三字經(jīng)》。根據(jù)移風(fēng)易俗工作內(nèi)容市明辦統(tǒng)一編印的《移風(fēng)易俗三字經(jīng)》,在春節(jié)前夕發(fā)放至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
責(zé)任單位:縣明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)開展“迎新春,移風(fēng)易俗春聯(lián)進(jìn)萬家”活動(dòng)。春節(jié)前夕發(fā)放移風(fēng)易俗春聯(lián)、主題年畫,重點(diǎn)發(fā)放給貧困戶、五保戶、低保戶、老黨員、雙擁戶等;組織書法家和書法愛好者在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展免費(fèi)送移風(fēng)易俗春聯(lián)活動(dòng)。
責(zé)任單位:縣明辦、縣聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明單位。
。ㄈ╅_展農(nóng)村群眾化活動(dòng)。積極開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng),各化團(tuán)體要積極組織開展化下鄉(xiāng)活動(dòng),縣電影公司負(fù)責(zé)組織放映一批農(nóng)民群眾喜歡的故事片,原則上全縣每個(gè)行政村都要有一場(chǎng)自辦或派送的藝活動(dòng)、一場(chǎng)農(nóng)村影片放映;創(chuàng)作一批反映婚事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬的小戲、小品和曲藝節(jié)目。
責(zé)任單位:縣化廣播電視旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各明單位。
。ㄋ模┙Y(jié)合明幫建開展移風(fēng)易俗宣傳。春節(jié)前后,各明單位結(jié)合明幫建活動(dòng),在各自結(jié)對(duì)幫建村(社區(qū))開展內(nèi)容豐富、形式多樣的移風(fēng)易俗宣傳。責(zé)任單位:各級(jí)明單位
二、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。移風(fēng)易俗工作是社會(huì)主義精神明建設(shè)的重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要從全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作的`重要意義,認(rèn)真組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要按照活動(dòng)內(nèi)容,明確專人負(fù)責(zé),制定工作方案,抓好活動(dòng)落實(shí)。
。ǘI造濃厚氛圍?h廣播電視臺(tái)要加大春節(jié)期間移風(fēng)易俗的宣傳力度,宣傳移風(fēng)易俗工作的重要意義,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位開展的移風(fēng)易俗活動(dòng)和取得的成效,宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為深入開展推動(dòng)移風(fēng)易俗工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
。ㄈ┳ズ寐鋵(shí)督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各相關(guān)部門要履行好牽頭職責(zé),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,確;顒(dòng)扎實(shí)開展,切實(shí)為農(nóng)民群眾辦實(shí)事,求實(shí)效,力戒形式主義。移風(fēng)易俗宣傳活動(dòng)作為新一屆市級(jí)明單位創(chuàng)建考核內(nèi)容,報(bào)送至明單位動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門請(qǐng)于20xx年1月18日前將系列活動(dòng)實(shí)施方案上報(bào)至縣明辦,20xx年2月27日前將系列活動(dòng)開展情況總結(jié)報(bào)至縣明辦,同時(shí)報(bào)送活動(dòng)實(shí)景照片到郵箱:
xx縣明辦
20xx年1月1日
移風(fēng)易俗活動(dòng)方案10
為全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于《黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見》和《禁止黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜有關(guān)紀(jì)律,積極引導(dǎo)廣大群眾建立文明、節(jié)儉、健康、科學(xué)的生活方式,形成崇尚勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的良好社會(huì)風(fēng)尚,提高全鎮(zhèn)社會(huì)文明程度,現(xiàn)就推進(jìn)移風(fēng)易俗工作制訂實(shí)施方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
按照省、市、縣鄉(xiāng)村文明行動(dòng)安排部署,以維護(hù)廣大群眾的根本利益,弘揚(yáng)先進(jìn)文化、傳播科學(xué)知識(shí)為出發(fā)點(diǎn),以減輕農(nóng)民的潛在負(fù)擔(dān)、保持社會(huì)穩(wěn)定為落腳點(diǎn),堅(jiān)持以人為本、分類指導(dǎo),全面推進(jìn)移風(fēng)易俗,使紅白喜事中存在的低俗、鋪張浪費(fèi)和群眾反映較為強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到進(jìn)一步解決,破除封建迷信,摒棄陳規(guī)陋習(xí),逐步實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗經(jīng);、婚喪事務(wù)規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化,形成全社會(huì)崇尚文明、節(jié)儉、科學(xué)的良好風(fēng)尚,促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),提升全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)水平。
二、工作任務(wù)
(一)實(shí)施紅白理事會(huì)管理制度
1、紅白理事會(huì)組織設(shè)置與管理
(1)人員組成。紅白理事會(huì)成員由現(xiàn)任村居(社區(qū))黨支部成員、村委會(huì)成員和本村居(社區(qū))德高望重、甘于奉獻(xiàn)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有威望、有影響力、熱心服務(wù)工作的黨員、群眾組成。
紅白理事會(huì)可根據(jù)本村居(社區(qū))人數(shù)和實(shí)際情況設(shè)會(huì)長1名,副會(huì)長1人,秘書長1人,理事3至5名。原則上,會(huì)長由現(xiàn)任村黨支部書記擔(dān)任,秘書長由村級(jí)民政助理員擔(dān)任。以上人選在村黨支部及村委會(huì)的指導(dǎo)下,采取提名通過的方式確定。在紅白理事會(huì)中,女性成員要占有一定比例。
(2)成立登記和備案。紅白理事會(huì)實(shí)行全縣集中公開組建和申請(qǐng)備案,各村居(社區(qū))要在鎮(zhèn)民政辦的指導(dǎo)下,集中登記備案、集中公開公示。紅白理事會(huì)申請(qǐng)基層社會(huì)組織備案登記的,由發(fā)起人或舉辦者通過鎮(zhèn)民政辦向縣民政局提出登記申請(qǐng),并提供下列材料:城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織登記申請(qǐng)表;負(fù)責(zé)人登記表和證明材料;章程草案及章程核準(zhǔn)表;人員名冊(cè)。
(3)組織管理。紅白理事會(huì)在村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù),是群眾性的基層社會(huì)服務(wù)組織,是本村紅白兩種事宜移風(fēng)易俗工作的具體實(shí)施者,不具備法人資格。
主要職責(zé):積極向群眾宣傳黨的方針政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,耐心做好群眾的思想疏導(dǎo)工作,主動(dòng)熱情地為婚喪事主做好服務(wù)。
辦事程序:紅白理事會(huì)實(shí)行會(huì)長負(fù)責(zé)制,對(duì)紅白事的承辦需經(jīng)理事會(huì)討論決定,并征求事主意見。理事會(huì)每月召開一次會(huì)議,研究工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高服務(wù)質(zhì)量,并經(jīng)常給村黨支部和村委會(huì)匯報(bào)工作。紅白理事會(huì)要進(jìn)一步規(guī)范理事會(huì)成員行為,倡導(dǎo)村民破舊俗、樹新風(fēng),厚養(yǎng)薄葬,減輕村民負(fù)擔(dān),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、家庭和睦。
辦事原則:紅白理事會(huì)對(duì)婚喪事宜要堅(jiān)持一切從簡、文明辦事的原則,堅(jiān)決禁止大操大辦借機(jī)斂財(cái)行為,反對(duì)鋪張浪費(fèi)和各種形式的封建迷信活動(dòng)。
業(yè)務(wù)范圍:各紅白理事會(huì)僅限在本村居(社區(qū))范圍內(nèi)開展活動(dòng),不得跨區(qū)域、超范圍開展業(yè)務(wù);不得開展以營利為目的的服務(wù)項(xiàng)目。
(4)喪事簡辦具體辦法
村、社區(qū)成立紅白事理事會(huì),下設(shè)治喪委員會(huì),凡居民辦喪事,一律以村(社區(qū))治喪委員會(huì)名義舉辦追思會(huì);去掉過去繁瑣且時(shí)間拖沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式,改為三鞠躬;除至親屬外,其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗,不披麻戴孝;對(duì)來賓熱情接待,取消花圈回禮,不大辦宴席,盡可能縮小宴席規(guī)模和檔次;不搞潑湯路祭,提倡放哀樂,取消吹鼓手;逝者火化后,埋葬時(shí)一律取消各類形式的棺材,只埋葬骨灰盒;節(jié)日提倡文明祭祀,取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動(dòng),提倡通過家庭追思會(huì)、網(wǎng)絡(luò)祭祀、鮮花等替代焚紙燒香;黨員干部帶頭簡辦喪事,引領(lǐng)節(jié)儉風(fēng)尚;村、社區(qū)依據(jù)實(shí)際對(duì)喪事簡辦情況提出獎(jiǎng)懲辦法,鼓勵(lì)引導(dǎo)村民自覺執(zhí)行。
2、工作措施
(1)規(guī)范理事制度。要積極推行紅白事理事制度,引導(dǎo)群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動(dòng)。抓好紅白事理事制度的.落實(shí),對(duì)不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為,由理事會(huì)進(jìn)行批評(píng)教育和糾正。
(2)加大監(jiān)管力度。鎮(zhèn)文化站要加大對(duì)紅白喜事演出組織和活動(dòng)的市場(chǎng)監(jiān)管;工商所要加強(qiáng)對(duì)婚慶公司、婚喪用品市場(chǎng)的經(jīng)營監(jiān)管,做好對(duì)制造、銷售封建迷信殯葬用品的查處沒收工作,食藥監(jiān)所要加大對(duì)紅白喜事中食品安全的監(jiān)管,依法查處不符合食品衛(wèi)生管理規(guī)定的從業(yè)人員和團(tuán)體;行政執(zhí)法中隊(duì)要堅(jiān)決制止占用街道、巷道、廣場(chǎng)、社區(qū)院落等公共場(chǎng)所亂搭宴棚、靈棚,辦事擾民等行為;交警中隊(duì)要加大對(duì)婚喪用車遮擋號(hào)牌、社會(huì)車輛、無證無牌報(bào)廢車輛從事遺體運(yùn)輸行為的查處。
(3)推進(jìn)殯葬改革。積極倡導(dǎo)節(jié)儉、文明的殯葬習(xí)俗,反對(duì)將骨灰裝入大棺木進(jìn)行二次安葬,提倡建立公祭祠堂。各村、社區(qū)要加大投入和建設(shè)力度,積極發(fā)展城鄉(xiāng)公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設(shè)施,將農(nóng)村公益性墓地建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,節(jié)約土地資源,改善生態(tài)環(huán)境,減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。同時(shí),對(duì)毀林造墳、毀田造墳以及違規(guī)建造豪華墓地的堅(jiān)決依法處理。
(二)整治祭車祭路等封建迷信活動(dòng)
1、整治重點(diǎn)。禁止集體和個(gè)人在交通要道、公共場(chǎng)所占道停車、祭車祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動(dòng),以各主要路口作為重點(diǎn)整治區(qū)域,加強(qiáng)經(jīng)常性管理,建立和完善長效管理機(jī)制。
2、專項(xiàng)整治。公安、交通、城管、環(huán)保、公路、交警等有關(guān)職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)全鎮(zhèn)各路段進(jìn)行巡查,在“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重要節(jié)點(diǎn)開展集中整治,對(duì)當(dāng)事群眾進(jìn)行說服教育,及時(shí)制止祭車祭路行為,對(duì)不服從勸導(dǎo)和管理的,依法進(jìn)行處罰。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的整治工作。
3、組織保障及職責(zé)分工
由仲村鎮(zhèn)移風(fēng)易俗推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門單位按照方案要求,落實(shí)職責(zé)分工,深入推進(jìn)整治工作。
(1)鎮(zhèn)紀(jì)委:凡機(jī)關(guān)、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動(dòng)并造成惡劣影響的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)追究責(zé)任。
(2)執(zhí)法中隊(duì):對(duì)因祭車燒紙等影響城鎮(zhèn)容貌環(huán)境衛(wèi)生和損壞市政公共設(shè)施的行為,依據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行制止和處罰。
(3)交警二中隊(duì):查處違法占道祭車行為,對(duì)故意遮擋號(hào)牌進(jìn)行祭車的行為嚴(yán)管重罰;對(duì)因祭車祭路、擺案燒香等造成道路堵塞,影響交通安全的,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
(4)交管所:強(qiáng)化貨運(yùn)、客運(yùn)等車輛從業(yè)人員的安全、思想教育,加強(qiáng)路政管理工作,確保道路暢通,交通安全。
(5)派出所:整治活動(dòng)中,對(duì)拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(6)環(huán)衛(wèi)所:對(duì)因祭車祭路等造成煙塵污染的,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》進(jìn)行查處。
(7)各村、各單位、各企業(yè):按照“屬地管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則,全面開展整治所轄區(qū)域內(nèi)道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的非法占道祭車祭路等封建迷信活動(dòng)。
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。各村層層召開會(huì)議,全面進(jìn)行組織發(fā)動(dòng),通過設(shè)置宣傳欄、宣傳標(biāo)語、發(fā)放明白紙等多種形式,利用村級(jí)廣播、宣傳車等,對(duì)移風(fēng)易俗進(jìn)行廣泛宣傳,把移風(fēng)易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶”評(píng)選的重要條件,促進(jìn)移風(fēng)易俗活動(dòng)深入開展,在全鎮(zhèn)營造濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制。完善《村居(社區(qū))紅白理事會(huì)章程》,出臺(tái)操辦紅白喜事指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要指導(dǎo)村居(社區(qū))立足實(shí)際,成立紅白理事會(huì),制定紅白事理事制度,有效監(jiān)督和規(guī)范村民行為。
(三)督導(dǎo)考評(píng)。由鎮(zhèn)考核辦成立督導(dǎo)組,對(duì)各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位移風(fēng)易俗落實(shí)情況進(jìn)行日常督導(dǎo)。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市今年把移風(fēng)易俗工作納入群眾滿意度電話調(diào)查。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位要把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程,進(jìn)行專題研究,重點(diǎn)部署,積極推進(jìn),成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),立足實(shí)際,因地制宜,研究制定行之有效的措施,全面抓好落實(shí)。廣大黨員干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求,帶頭移風(fēng)易俗,拒絕一切形式上的浪費(fèi)和思想上的迷信活動(dòng)。
(二)形成工作合力。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),部門協(xié)作,社會(huì)參與的工作機(jī)制。組織(人事)、紀(jì)檢監(jiān)察部門要注意掌握黨員干部移風(fēng)易俗情況,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督;宣傳中心等部門要做好移風(fēng)易俗宣傳引導(dǎo)工作;民政辦要牽頭建立完善紅白理事會(huì)等群眾自治組織,加強(qiáng)管理,發(fā)揮作用,引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極動(dòng)員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規(guī)陋習(xí)作斗爭(zhēng)。
(三)建立長效機(jī)制。移風(fēng)易俗具有復(fù)雜、艱巨而又長期的特性,不會(huì)一蹴而就。要建立健全長效管理機(jī)制,使移風(fēng)易俗制度化、常態(tài)化。各村居(社區(qū))要把移風(fēng)易俗情況列入《村規(guī)民約》,納入日常村級(jí)事務(wù)管理,鎮(zhèn)將把開展移風(fēng)易俗情況列入村級(jí)千分制考核內(nèi)容,確保工作取得實(shí)效。
移風(fēng)易俗活動(dòng)方案11
為了在整個(gè)學(xué)校營造一種崇尚文明、反對(duì)陳規(guī)陋習(xí)、勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的氛圍,我們特別制定了這個(gè)實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
我們要深入貫徹落實(shí)_,以居正文化為引領(lǐng),以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本,以傳統(tǒng)文化教育進(jìn)校園為載體,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透工作。通過各種形式的活動(dòng)、會(huì)議、標(biāo)語、宣傳欄等,廣泛宣傳并在整個(gè)學(xué)校實(shí)施,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、勤儉節(jié)約,制止大操大辦的陳規(guī)陋習(xí),建立起移風(fēng)易俗的常態(tài)機(jī)制,塑造學(xué)校良好的精神風(fēng)貌和全新形象。
二、組織實(shí)施
我們成立了學(xué)校的“移風(fēng)易俗行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了詳細(xì)的活動(dòng)方案,明確了工作任務(wù)、措施方法和責(zé)任分工。主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自部署、親自組織,動(dòng)員組織干部和職工積極參與主題教育活動(dòng)。
三、實(shí)施內(nèi)容
圍繞“儉約”隆陽宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)主題,開展移風(fēng)易俗、勤儉節(jié)約活動(dòng)。
1、在全體教職工中加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),提高自己的認(rèn)識(shí)。通過各種渠道廣泛征求意見,查擺自身存在的問題和不足。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真查擺自己在移風(fēng)易俗等方面存在的問題,并進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。通過查擺,我們可以進(jìn)一步提高教職工的認(rèn)識(shí)。在學(xué)校的教職工大會(huì)上,我們要加強(qiáng)以移風(fēng)易俗、勤儉節(jié)約為主要內(nèi)容的.培訓(xùn)宣傳教育。
2、開展主題實(shí)踐活動(dòng)。我們要組織各種形式的文藝活動(dòng)、演講比賽、圖片展覽、征文、歌詠比賽等,積極開展移風(fēng)易俗主題實(shí)踐活動(dòng)。通過這些活動(dòng),我們可以引導(dǎo)廣大干部和職工自覺地移風(fēng)易俗,用道德準(zhǔn)則規(guī)范自己的言行。
3、在教師隊(duì)伍中倡導(dǎo)節(jié)儉社會(huì)風(fēng)尚。我們要將移風(fēng)易俗、勤儉節(jié)約與師德師風(fēng)緊密結(jié)合起來,營造厲行節(jié)約、拒絕浪費(fèi)的氛圍。我們要開展以“儉約”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng),讓教師們從小事做起,從自己做起,將勤儉節(jié)約的美德貫徹到工作和生活中。
移風(fēng)易俗活動(dòng)方案12
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),引導(dǎo)廣大干部群眾樹立科學(xué)的理想信念,建立文明、健康、科學(xué)的生活方式,在全村形成崇尚科學(xué)、破除封建迷信的良好氛圍,經(jīng)橋頭村委會(huì)研究決定,利用清明節(jié)前后的有利時(shí)機(jī),在全村集中開展一次以制止婚喪事大操大辦、平墳還耕、清理土葬及清理喪葬用品為主要內(nèi)容的移風(fēng)易俗活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、廣泛宣傳
要把宣傳教育放在首位,充分利用廣播、高音喇叭、宣傳車、黑板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語等各種手段,采取多種形成,大力開展移風(fēng)易俗宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾繼承和發(fā)揚(yáng)健康向上的民俗傳統(tǒng),摒棄愚昧落后的陳規(guī)陋習(xí)。宣傳教育的重點(diǎn)是:
1、廣泛宣傳移風(fēng)易俗活動(dòng)的意義;積極引導(dǎo)和幫助廣大干部群眾自覺實(shí)行喪事簡辦、反對(duì)大操大辦;弘揚(yáng)勤儉節(jié)約精神,反對(duì)鋪張浪費(fèi)行為;弘揚(yáng)科學(xué),反對(duì)封建迷信,營造健康向上的生活氛圍。
2、大力宣傳移風(fēng)易俗活動(dòng)中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)查處喪事活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)、大操大辦、大搞封建迷信活動(dòng),在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響的行為。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn)
這次清理整頓的時(shí)間為10天,從4月1日開始,到4月10日結(jié)束。主要任務(wù)是要嚴(yán)厲查處一切偷埋土葬、亂占耕地、筑墳立碑的`現(xiàn)象,遏制封建迷信、喪事大操大辦、鋪張浪費(fèi)的陳規(guī)陋習(xí)。具體工作內(nèi)容包括:
1、平除、拉倒公路兩側(cè)、所有耕地以內(nèi)的墳頭墓碑。
2、清理整頓喪葬用品市場(chǎng),消除制作、銷售、封建迷信用品現(xiàn)象。
三、精心組織,周密部署
要加大工作力度,采取有效措施,切實(shí)把移風(fēng)易俗教育活動(dòng)抓緊抓好,抓出成效。以村為單位,集中力量,集中時(shí)間,大力開展平墳還耕活動(dòng);大力提倡不留骨灰或骨灰深埋,不留墳頭的做法,積極鼓勵(lì)利用荒山脊地,興辦公益性墓地,有條件的,可興辦勞動(dòng)人民骨灰堂或骨灰室,對(duì)骨灰進(jìn)行統(tǒng)一管理。對(duì)私自土葬的,發(fā)現(xiàn)一處查處一處,決不姑息遷就。建立健全紅白理事會(huì)組織,充分發(fā)揮他們的協(xié)調(diào)和服務(wù)任用,禁止喪事中的大操大辦等封建迷信行為。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制
移風(fēng)易俗是精神文明建設(shè)的重要組成部分,村里實(shí)行一把手親自抓負(fù)總責(zé),分管干部靠上抓,集中精力靠上抓。各自然村要明確一名主要干部具體負(fù)責(zé),責(zé)任到人,確保任務(wù)的完成。
移風(fēng)易俗活動(dòng)方案13
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣、鎮(zhèn)政府的要求,以加強(qiáng)思想道德教育、提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,按照以人為本、改善民生的要求,扎實(shí)深入開展創(chuàng)建移風(fēng)易俗示范村活動(dòng),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。村規(guī)民約完善,道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì),禁賭協(xié)會(huì)等群眾組織健全,家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實(shí)守信,計(jì)劃生育政策落實(shí)較好,婚喪事不大操大辦,封建迷信、黃賭毒之風(fēng)基本杜絕,各種創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展,文明新風(fēng)大力弘揚(yáng),教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)家書屋及文體活動(dòng)場(chǎng)所齊全,群眾文化活動(dòng)豐富多彩。
2、領(lǐng)導(dǎo)體制。成立移風(fēng)易俗活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織,一把手親自抓負(fù)總責(zé),各相關(guān)成員具體抓,各司其職。成立道德評(píng)議會(huì)、禁毒協(xié)會(huì)等群眾組織,并正常開展工作,社區(qū)建立科普組織、開展科普活動(dòng)。
3、工作機(jī)制。有辦公場(chǎng)所,機(jī)構(gòu)制度上墻,明確專人負(fù)責(zé);每月召開一次專題會(huì)議,查找問題、分解任務(wù);通過宣傳欄、黨員干部會(huì)等形式,做好宣傳教育工作,動(dòng)員全體村民積極參與創(chuàng)建活動(dòng);有移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案、計(jì)劃、總結(jié),有會(huì)議、宣傳、等文字、圖片資料。
4、道德建設(shè)。普遍開展“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),有公益宣傳標(biāo)語牌和宣傳欄,且宣傳內(nèi)容經(jīng)常更新;群眾知曉公民基本道德規(guī)范內(nèi)容,無道德失范言行。
5、社會(huì)風(fēng)尚。制定村規(guī)民約,下發(fā)到戶,并在醒目位置張貼或懸掛;村家中衛(wèi)生干凈整潔,物品擺放有序;無婚喪大操大辦和盲目攀比現(xiàn)象;無封建迷信、非法傳教和邪教活動(dòng);無聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢(shì)力;倡導(dǎo)婚育新風(fēng),無性別歧視和計(jì)劃外生育現(xiàn)象。
6、公益事業(yè)。文化、衛(wèi)生、體育、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,有農(nóng)家書屋或圖書閱覽室,有計(jì)劃生育服務(wù)室,群眾性文化體育和娛樂活動(dòng)開展經(jīng)常,豐富多彩,有計(jì)劃、有方案、有記錄。
三、工作要求
(1)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
移風(fēng)易俗是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)開展移風(fēng)易俗工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),引導(dǎo)群眾,大力倡導(dǎo)婚事、喪事簡辦,反對(duì)鋪張浪費(fèi),破除封建迷信,革除陳規(guī)陋習(xí),努力踐行社會(huì)主義榮辱觀,建立平等、友愛、互助的人際關(guān)系,營造文明、健康、向上的社會(huì)環(huán)境。
(2)大力宣傳,營造氛圍
利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄等形式,廣泛宣傳移風(fēng)易俗活動(dòng)的重大意義,營造濃厚的宣傳氛圍。認(rèn)真做好移風(fēng)易俗的宣傳工作,引導(dǎo)干部群眾從我做起,從身邊做起,移風(fēng)易俗、
。3)組織管理。紅白理事會(huì)在村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù),是群眾性的基層社會(huì)服務(wù)組織,是本村紅白兩種事宜移風(fēng)易俗工作的具體實(shí)施者,不具備法人資格。
主要職責(zé):積極向群眾宣傳黨的方針政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,耐心做好群眾的思想疏導(dǎo)工作,主動(dòng)熱情地為婚喪事主做好服務(wù)。
辦事程序:紅白理事會(huì)實(shí)行會(huì)長負(fù)責(zé)制,對(duì)紅白事的承辦需經(jīng)理事會(huì)討論決定,并征求事主意見。理事會(huì)每月召開一次會(huì)議,研究工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高服務(wù)質(zhì)量,并經(jīng)常給村黨支部和村委會(huì)匯報(bào)工作。紅白理事會(huì)要進(jìn)一步規(guī)范理事會(huì)成員行為,倡導(dǎo)村民破舊俗、樹新風(fēng),厚養(yǎng)薄葬,減輕村民負(fù)擔(dān),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、家庭和睦。
辦事原則:紅白理事會(huì)對(duì)婚喪事宜要堅(jiān)持一切從簡、文明辦事的原則,堅(jiān)決禁止大操大辦借機(jī)斂財(cái)行為,反對(duì)鋪張浪費(fèi)和各種形式的封建迷信活動(dòng)。
業(yè)務(wù)范圍:各紅白理事會(huì)僅限在本村居(社區(qū))范圍內(nèi)開展活動(dòng),不得跨區(qū)域、超范圍開展業(yè)務(wù);不得開展以營利為目的的服務(wù)項(xiàng)目。
。4)喪事簡辦具體辦法
村、社區(qū)成立紅白事理事會(huì),下設(shè)治喪委員會(huì),凡居民辦喪事,一律以村(社區(qū))治喪委員會(huì)名義舉辦追思會(huì);去掉過去繁瑣且時(shí)間拖沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式,改為三鞠躬;除至親屬外,其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗,不披麻戴孝;對(duì)來賓熱情接待,取消花圈回禮,不大辦宴席,盡可能縮小宴席規(guī)模和檔次;不搞潑湯路祭,提倡放哀樂,取消吹鼓手;逝者火化后,埋葬時(shí)一律取消各類形式的棺材,只埋葬骨灰盒;節(jié)日提倡文明祭祀,取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動(dòng),提倡通過家庭追思會(huì)、網(wǎng)絡(luò)祭祀、鮮花等替代焚紙燒香;黨員干部帶頭簡辦喪事,引領(lǐng)節(jié)儉風(fēng)尚;村、社區(qū)依據(jù)實(shí)際對(duì)喪事簡辦情況提出獎(jiǎng)懲辦法,鼓勵(lì)引導(dǎo)村民自覺執(zhí)行。
2、工作措施
。1)規(guī)范理事制度。要積極推行紅白事理事制度,引導(dǎo)群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動(dòng)。抓好紅白事理事制度的落實(shí),對(duì)不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為,由理事會(huì)進(jìn)行批評(píng)教育和糾正。
。2)加大監(jiān)管力度。鎮(zhèn)文化站要加大對(duì)紅白喜事演出組織和活動(dòng)的市場(chǎng)監(jiān)管;工商所要加強(qiáng)對(duì)婚慶公司、婚喪用品市場(chǎng)的經(jīng)營監(jiān)管,做好對(duì)制造、銷售封建迷信殯葬用品的查處沒收工作,食藥監(jiān)所要加大對(duì)紅白喜事中食品安全的監(jiān)管,依法查處不符合食品衛(wèi)生管理規(guī)定的從業(yè)人員和團(tuán)體;行政執(zhí)法中隊(duì)要堅(jiān)決制止占用街道、巷道、廣場(chǎng)、社區(qū)院落等公共場(chǎng)所亂搭宴棚、靈棚,辦事擾民等行為;交警中隊(duì)要加大對(duì)婚喪用車遮擋號(hào)牌、社會(huì)車輛、無證無牌報(bào)廢車輛從事遺體運(yùn)輸行為的`查處。
(3)推進(jìn)殯葬改革。積極倡導(dǎo)節(jié)儉、文明的殯葬習(xí)俗,反對(duì)將骨灰裝入大棺木進(jìn)行二次安葬,提倡建立公祭祠堂。各村、社區(qū)要加大投入和建設(shè)力度,積極發(fā)展城鄉(xiāng)公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設(shè)施,將農(nóng)村公益性墓地建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,節(jié)約土地資源,改善生態(tài)環(huán)境,減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。同時(shí),對(duì)毀林造墳、毀田造墳以及違規(guī)建造豪華墓地的堅(jiān)決依法處理。
。ǘ┱渭儡嚰缆返确饨孕呕顒(dòng)
1、整治重點(diǎn)。禁止集體和個(gè)人在交通要道、公共場(chǎng)所占道停車、祭車祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動(dòng),以各主要路口作為重點(diǎn)整治區(qū)域,加強(qiáng)經(jīng)常性管理,建立和完善長效管理機(jī)制。
2、專項(xiàng)整治。公安、交通、城管、環(huán)保、公路、交警等有關(guān)職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)全鎮(zhèn)各路段進(jìn)行巡查,在“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重要節(jié)點(diǎn)開展集中整治,對(duì)當(dāng)事群眾進(jìn)行說服教育,及時(shí)制止祭車祭路行為,對(duì)不服從勸導(dǎo)和管理的,依法進(jìn)行處罰。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的整治工作。
3、組織保障及職責(zé)分,由仲村鎮(zhèn)移風(fēng)易俗推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門單位按照方案要求,落實(shí)職責(zé)分工,深入推進(jìn)整治工作。
。1)鎮(zhèn)紀(jì)委:凡機(jī)關(guān)、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動(dòng)并造成惡劣影響的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)追究責(zé)任。
。2)執(zhí)法中隊(duì):對(duì)因祭車燒紙等影響城鎮(zhèn)容貌環(huán)境衛(wèi)生和損壞市政公共設(shè)施的行為,依據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行制止和處罰。
。3)交警二中隊(duì):查處違法占道祭車行為,對(duì)故意遮擋號(hào)牌進(jìn)行祭車的行為嚴(yán)管重罰;對(duì)因祭車祭路、擺案燒香等造成道路堵塞,影響交通安全的,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
。4)交管所:強(qiáng)化貨運(yùn)、客運(yùn)等車輛從業(yè)人員的安全、思想教育,加強(qiáng)路政管理工作,確保道路暢通,交通安全。
。5)派出所:整治活動(dòng)中,對(duì)拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。6)環(huán)衛(wèi)所:對(duì)因祭車祭路等造成煙塵污染的,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》進(jìn)行查處。
。7)各村、各單位、各企業(yè):按照“屬地管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則,全面開展整治所轄區(qū)域內(nèi)道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的非法占道祭車祭路等封建迷信活動(dòng)。
三、方法步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)。
各村層層召開會(huì)議,全面進(jìn)行組織發(fā)動(dòng),通過設(shè)置宣傳欄、宣傳標(biāo)語、發(fā)放明白紙等多種形式,利用村級(jí)廣播、宣傳車等,對(duì)移風(fēng)易俗進(jìn)行廣泛宣傳,把移風(fēng)易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶”評(píng)選的重要條件,促進(jìn)移風(fēng)易俗活動(dòng)深入開展,在全鎮(zhèn)營造濃厚的輿論氛圍。
。ǘ┙ㄕ铝⒅。
完善《村居(社區(qū))紅白理事會(huì)章程》,出臺(tái)操辦紅白喜事指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要指導(dǎo)村居(社區(qū))立足實(shí)際,成立紅白理事會(huì),制定紅白事理事制度,有效監(jiān)督和規(guī)范村民行為。
(三)督導(dǎo)考評(píng)。
由鎮(zhèn)考核辦成立督導(dǎo)組,對(duì)各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位移風(fēng)易俗落實(shí)情況進(jìn)行日常督導(dǎo)。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市今年把移風(fēng)易俗工作納入群眾滿意度電話調(diào)查。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位要把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程,進(jìn)行專題研究,重點(diǎn)部署,積極推進(jìn),成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),立足實(shí)際,因地制宜,研究制定行之有效的措施,全面抓好落實(shí)。廣大黨員干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求,帶頭移風(fēng)易俗,拒絕一切形式上的浪費(fèi)和思想上的迷信活動(dòng)。
(二)形成工作合力。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),部門協(xié)作,社會(huì)參與的工作機(jī)制。組織(人事)、紀(jì)檢監(jiān)察部門要注意掌握黨員干部移風(fēng)易俗情況,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督;宣傳中心等部門要做好移風(fēng)易俗宣傳引導(dǎo)工作;民政辦要牽頭建立完善紅白理事會(huì)等群眾自治組織,加強(qiáng)管理,發(fā)揮作用,引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極動(dòng)員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規(guī)陋習(xí)作斗爭(zhēng)。
。ㄈ┙㈤L效機(jī)制。移風(fēng)易俗具有復(fù)雜、艱巨而又長期的特性,不會(huì)一蹴而就。要建立健全長效管理機(jī)制,使移風(fēng)易俗制度化、常態(tài)化。各村居(社區(qū))要把移風(fēng)易俗情況列入《村規(guī)民約》,納入日常村級(jí)事務(wù)管理,鎮(zhèn)將把開展移風(fēng)易俗情況列入村級(jí)千分制考核內(nèi)容,確保工作取得實(shí)效。
移風(fēng)易俗活動(dòng)方案14
請(qǐng)客送禮是我國禮尚往來、聯(lián)系人情的重要途徑,然而,隨著中國現(xiàn)代化的進(jìn)程加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)迅速變遷,原為聯(lián)系人情的請(qǐng)客送禮,已經(jīng)超出了其良性的社會(huì)功能,在X縣,請(qǐng)客送禮逐漸演化為名目繁多、高頻率、厚禮金的斂財(cái)手段,廣大居民不堪重負(fù),這不僅不利于構(gòu)建真誠、和諧的人際關(guān)系,也使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展!盀檎,辨風(fēng)正俗最其上也”,因此,請(qǐng)客送禮風(fēng)亟待治理。
一、治理理論概述
治理理論誕生于福利國家危機(jī)、大西洋福特主義、國家轉(zhuǎn)型、全球化和地方化的大背景之下,突破傳統(tǒng)行政學(xué)“政治與行政二分法”的主張,強(qiáng)調(diào)政府、非政府組織與社會(huì)力量多元主體共同參與治理,提供范圍多元的公共服務(wù),運(yùn)用多種治理工具所建立起來的一套追求效率與價(jià)值的上下互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。治理理論的主要?jiǎng)?chuàng)始人之一羅森瑙認(rèn)為,治理是在一系列活動(dòng)領(lǐng)域里的管理機(jī)制,它們雖未得到正式授權(quán),卻能有效發(fā)揮作用,與統(tǒng)治不同,治理指的是一種由共同的目標(biāo)支持的活動(dòng),這些管理活動(dòng)的主體未必是政府,也無須依靠國家的強(qiáng)制力量來實(shí)現(xiàn)。它有如下幾個(gè)特征:(1)治理主體多元。治理主體不再是單一的政府,而是包括非政府組織和社會(huì)力量在內(nèi)的廣泛主體構(gòu)成的行動(dòng)者集團(tuán),從單一主體到多元主體,多元主體共同治理,政府與多元社會(huì)主體合作,政府不再是唯一的管理者,而是扮演協(xié)調(diào)和控制的角色。(2)政府與社會(huì)的界限開始模糊,復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系使得管理的責(zé)任邊界模糊。(3)治理工具多元。治理的工具不再局限于政府所使用的治理工具,而是延伸到多元主體下的治理工具,治理工具更加多元化。(4)治理視角多元。治理不再將視角局限于政府所關(guān)注的領(lǐng)域,而是將視角延伸至更加廣闊的范圍。(5)治理是一種協(xié)調(diào)、互動(dòng)機(jī)制,主張上下互動(dòng),多元參與。
二、治理機(jī)制
。ㄒ唬┲贫然⒁(guī)范化的約束機(jī)制
規(guī)范作為社會(huì)資本的重要組成部分之一,為公民個(gè)體行為的合理性和合法性提供保障,為公民與社會(huì)互動(dòng)過程提供行為準(zhǔn)則。正式規(guī)則與非正式規(guī)則所產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)和形成的治理效果不同,以往對(duì)社會(huì)風(fēng)俗的管理大都停留在非正式規(guī)則的層面上,這種治理方式對(duì)治理對(duì)象的約束力不足。紅白喜事的禮尚往來原本是活躍鄰里氛圍增進(jìn)彼此感情的一種有效手段,然而請(qǐng)客送禮卻變得名目越來越多,頻率越來越高,禮金數(shù)額越來越大,民風(fēng)不淳、人情關(guān)系惡化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展。
為保證社會(huì)秩序的有序化,一方面,要將社會(huì)規(guī)范進(jìn)行固化,使之形成一個(gè)健全的規(guī)范體系。X縣在20xx年先后頒發(fā)《進(jìn)一步深入治理紅白喜事大操大辦和借機(jī)斂財(cái)不正之風(fēng)的通知》和《深入治理城鄉(xiāng)居民紅白喜事大操大辦促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作的通知》,對(duì)請(qǐng)客送禮風(fēng)進(jìn)行具體、明確的規(guī)范,下大力氣整治,形成了長效機(jī)制,并帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),取得了較好治理效果。另一方面,發(fā)揮制度的規(guī)范作用,培育良好的社會(huì)氛圍,要加強(qiáng)社會(huì)治理過程中的制度建設(shè)與創(chuàng)新。X縣積極建立申報(bào)制度,即要舉行請(qǐng)客送禮事宜的須先申報(bào),獲批后方才能舉行。
。ǘ┪幕男嗡苣芰
文化影著一定地域內(nèi)人們的價(jià)值理念和行為,對(duì)于引導(dǎo)人們的道德規(guī)范有著深刻的影響力,韋伯認(rèn)為中國人的集體觀念建立在血緣共同體的基礎(chǔ)之上,現(xiàn)代化的發(fā)展使得人們之間的集體觀念建立在共同的利益基礎(chǔ)之上,大操大辦的不正之風(fēng)歪曲原本的人情交往,社會(huì)風(fēng)俗成為逐利的工具。因此,地方政府加強(qiáng)對(duì)本縣的文化治理,促進(jìn)文化氛圍的整合。X縣政府的相關(guān)文件出臺(tái)后,主要工作便是宣傳,在人民群體內(nèi)達(dá)成共識(shí),以取得人民的支持和配合,方便以后的爭(zhēng)執(zhí)工作的具體開展。其形式主要有:通過宣傳車巡回宣讀相關(guān)文件、在墻上張貼相關(guān)文件活動(dòng)等,通過這樣一些形式加大宣傳,警示廣大干部群眾自覺抵制違規(guī)請(qǐng)客送禮的不良風(fēng)氣。
。ㄈ┻`規(guī)懲罰的相關(guān)機(jī)制
“邊緣違規(guī)”指的是處于違規(guī)邊緣的行為,是介于違規(guī)犯罪與廉潔之間的灰色地帶。若任由其發(fā)展不加以約束制約,則會(huì)誘發(fā)違反規(guī)定、違法犯罪的行為,給社會(huì)之風(fēng)以及社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)帶來諸多不利影響!斑吘夁`規(guī)”是不正之風(fēng)的前奏,因此要加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的預(yù)防,就要將“邊緣違規(guī)”扼殺在搖籃中。因?yàn)闄C(jī)關(guān)單位工作人員請(qǐng)客送禮需要報(bào)送單位審批,故在之初,單位與個(gè)人兩方就有一個(gè)交涉,若發(fā)現(xiàn)違規(guī)操辦,單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)及時(shí)找到個(gè)人,進(jìn)行說服教育,勸誡其停止請(qǐng)客送禮活動(dòng)。在民間,主要是違規(guī)操辦個(gè)人所對(duì)應(yīng)的居委會(huì)或村委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行說服教育。因涉及主體多元,要針對(duì)違反規(guī)定的主體和程度做出具體、明確的懲罰標(biāo)準(zhǔn)。
(四)公民監(jiān)督機(jī)制
監(jiān)督貴在發(fā)現(xiàn)問題,不能發(fā)現(xiàn)問題,就不能對(duì)癥下藥、根治問題。群眾路線是我們黨的重要法寶,改進(jìn)作風(fēng)只有堅(jiān)持群眾路線,才能持之以恒。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,一方面要有相關(guān)的法規(guī)支撐,使得公民監(jiān)督有據(jù)可循。另一方面,提供公民參與監(jiān)督的途徑和渠道。X縣《深入治理城鄉(xiāng)居民紅白喜事大操大辦促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作的通知》明確規(guī)定了公民在促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的要積極參與。大操大辦的不正之風(fēng)都是發(fā)生在群眾之間的事情,在治理的過程中,及時(shí)聽取群眾的.意見,則會(huì)對(duì)預(yù)防和懲治不正之風(fēng)起到很好的震懾作用。為此,X縣糾風(fēng)辦設(shè)立了舉報(bào)箱和監(jiān)督舉報(bào)電話,一旦有人發(fā)現(xiàn)違規(guī)大操大辦,都可向糾風(fēng)辦舉報(bào),相關(guān)人員去核實(shí),發(fā)現(xiàn)確實(shí)違規(guī)的當(dāng)場(chǎng)處理。這一舉措發(fā)揮了廣大人民群眾的監(jiān)督作用,同時(shí)也使想違規(guī)操辦之人難以順利進(jìn)行相關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)了治理效果。
三、治理困境
。ㄒ唬┚用駞⑴c不足
按照契約論的邏輯,政府是由公民訂約創(chuàng)制的,其政策輸出也必定出自民意,符合民眾利益訴求,因此,現(xiàn)代政府也叫民意政府。在民意政府下,政策的輸出不能僅靠行政長官的一人之志,一般政策輸出至少要獲得政策對(duì)象的理解方能有效推行,尤其是在移風(fēng)易俗的政策領(lǐng)域,其治理更需要得到公民的普遍支持和參與。請(qǐng)客送禮風(fēng)在我國源遠(yuǎn)流長,蘊(yùn)含其背后的人情聯(lián)系與往來已經(jīng)融入人的心理之中,這一自古以來被當(dāng)作理所當(dāng)然的事情現(xiàn)在卻要受到各種規(guī)范制約,其阻力必然巨大。尤其是在措施推行之初,一些居民難以理解,這就使得這種風(fēng)俗的治理遭遇到了巨大的困難。在X縣,在當(dāng)?shù)爻雠_(tái)相關(guān)要求之后,一些違規(guī)大操大辦的居民便選擇在熟悉而隱蔽的地點(diǎn),或者干脆到鄰縣去,以求躲避懲罰,給請(qǐng)客送禮風(fēng)的治理無疑加大了難度。
。ǘ┻吔缰卫砝щy
費(fèi)孝通指出,中國鄉(xiāng)土社會(huì)乃是一“差序格局”,每個(gè)人都是自己的中心,就像石子投入水中,以此散發(fā)出波紋圈,這些不同的波紋圈的交織形成了中國鄉(xiāng)土社會(huì)特有的差序格局網(wǎng)絡(luò)。在縣域邊界的居民仍是如此。他們的人際關(guān)系網(wǎng)并不因行政邊界的劃分而止,在這一差序格局之中,縣域邊界地區(qū)許多人的人情網(wǎng)絡(luò)都牽涉到鄰縣的居民,在請(qǐng)客送禮上,他們既要承受鄰縣的人情重?fù)?dān),又要遵守縣域法規(guī),輸入長期難以彌補(bǔ)輸出,這就使得他們相對(duì)于縣域中心地區(qū)的居民,壓力更大。自然,在邊界的許多居民,一方面,受鄰縣請(qǐng)客送禮風(fēng)之累也會(huì)大操大辦,另一方面,其地理特征也有助于他們規(guī)避相關(guān)懲罰措施。顯然,治理請(qǐng)客送禮風(fēng)的治理有它的行政邊界,請(qǐng)客送禮風(fēng)卻沒有這樣的邊界限制。這是治理范圍所必然遭遇的邊界治理困境。
(三)行政強(qiáng)制的法理依據(jù)缺失
我們知道,現(xiàn)代政府是按照公意行動(dòng)的,政府出現(xiàn)之必要性之一就是解決個(gè)人無法解決的事情,因此政府的行為被限定在公共領(lǐng)域,而請(qǐng)客送禮被更多地認(rèn)為是私人領(lǐng)域的事情,政府不得侵犯私人領(lǐng)域,因此,政府對(duì)社會(huì)風(fēng)俗的介入,更多的是采取說服教育的手段,然而,移風(fēng)易俗要想收到較為良好的治理效果,光靠模范帶頭和說服教育肯定行不通,因此不免要采取相關(guān)強(qiáng)制措施。然而強(qiáng)制措施除了對(duì)相關(guān)黨員干部要硬性約束外,對(duì)一般民眾,卻是不具合法性的,因?yàn)槊癖姴贿`法即不強(qiáng)制。政府的強(qiáng)制措施并沒有上位法的支撐,其法理依據(jù)相對(duì)缺失。在這里便陷入一個(gè)兩難困境,一方面要采取強(qiáng)制措施才能達(dá)到治理效果,另一方面法律的精神又要求不能對(duì)不違法的公民采取強(qiáng)制措施。該縣在處理這一問題上,用了一個(gè)很明智的方法,即在公民理解與支持的前提下,引導(dǎo)他們建立相關(guān)村規(guī)民約,自作承諾,然后有政府監(jiān)督執(zhí)行。
四、優(yōu)化治理的對(duì)策與建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳
一項(xiàng)政策要想達(dá)到良好的治理效果,需要政策的有效執(zhí)行,尤其是在社會(huì)風(fēng)俗治理領(lǐng)域,因?yàn)樯鐣?huì)風(fēng)俗在民間積習(xí)良久,潛移默化而逐漸根深蒂固,一時(shí)難以改變。減少政策阻力,離不開居民的普遍理解與支持,移風(fēng)易俗是一個(gè)長久的過程,宣傳在這其中應(yīng)始終保持應(yīng)有的力度,一方面要豐富宣傳手段,不僅要利用巡邏車在大街小巷進(jìn)行廣播宣傳,并在人流集中的公共場(chǎng)所張貼通知,村委會(huì)在各戶村民門前張貼通知,還要積極組織座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)、簽名大會(huì),同時(shí),對(duì)相關(guān)典型案件利用媒體進(jìn)行輿論引導(dǎo),以形成良好的政策氛圍;另一方面也要優(yōu)化宣傳內(nèi)容,宣傳內(nèi)容應(yīng)盡可能貼合當(dāng)?shù)孛袂椋Z言簡短、通俗易懂,必要的時(shí)候可以組織居民學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容,以求在整個(gè)縣域范圍內(nèi)得到居民的廣泛理解和支持,這樣方能有效地推進(jìn)請(qǐng)客送禮風(fēng)的治理。
(二)加大執(zhí)法力度,促進(jìn)長期治理
我國古代也有治理社會(huì)風(fēng)俗的例子,從其經(jīng)驗(yàn)來看,整飭結(jié)果雖然取得一定成效,但由于某些官吏在執(zhí)行政策過程中,為了從中獲利而忽視對(duì)陋俗的整治;或者對(duì)盛行而又難以移易的陋俗予以妥協(xié),所以其政策難以在各地貫徹始終。因此,在移風(fēng)易俗的過程中,一方面要加大執(zhí)法力度,執(zhí)法部門應(yīng)加強(qiáng)巡查,從嚴(yán)治理,構(gòu)建有效的責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)各級(jí)主體的責(zé)任意識(shí),讓違規(guī)的大操大辦無處躲避,同時(shí),應(yīng)適時(shí)地對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行思想教育,并且構(gòu)建有效的監(jiān)督機(jī)制,以保障執(zhí)法人員能夠公正嚴(yán)明地執(zhí)法,另一方面要保障治理的長期性,移風(fēng)易俗是一項(xiàng)長久的事業(yè),短期的治理往往只能達(dá)到剎止的效果,一旦這樣的治理終止,陋習(xí)輕易便能復(fù)蘇,因此,請(qǐng)客送禮風(fēng)的治理一定要規(guī)范化、制度化和長期化,以形成長效的治理機(jī)制,這樣才能最終達(dá)到移風(fēng)易俗的目的。
(三)促進(jìn)公民參與
移風(fēng)易俗牽涉到每一個(gè)居民的日常生活,其治理尤其需要公民的參與。X縣應(yīng)積極動(dòng)員縣域居民,一方面獲得居民的理解與支持,在這其中,不僅要形成相互監(jiān)督、共同抵制的治理網(wǎng)絡(luò),還要在更大的范圍上形成居民的共同行動(dòng),方能剎住請(qǐng)客送禮之風(fēng);另一方面,公民的廣泛參與也有助于提升政府行為的合法性,我們知道針對(duì)社會(huì)風(fēng)俗領(lǐng)域的行政強(qiáng)制措施是相對(duì)缺乏法理依據(jù)的,這就需要公民之間達(dá)成有效共識(shí),促進(jìn)契約的達(dá)成,由政府監(jiān)督執(zhí)行。因此,應(yīng)積極建立村規(guī)民約的約束機(jī)制。從名義上看,村規(guī)民約是民眾的自覺行為,是民眾自由意志的體現(xiàn),是民眾自愿做出的承諾,在精神上或原則上,相當(dāng)于法律的制定,因此,如果個(gè)人出現(xiàn)了違法村規(guī)民約的行為,就要接受自己曾承諾過的罰,這樣的處罰需要政府來執(zhí)行,在政府看來,這只不過是遵從了民眾自己的志愿而已,沒有對(duì)民眾人權(quán)的侵犯。政府這時(shí)的行為是具有合法性的,或者說是正當(dāng)?shù),因(yàn)閺V義上得合法性不僅指合乎法律的程度,從根本上來說是指合乎人民志愿的程度,即正當(dāng)性。強(qiáng)制措施與法律依據(jù)的背離是社會(huì)風(fēng)俗治理過程中會(huì)不可避免遭遇的困難,從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,多數(shù)情況下,會(huì)采取強(qiáng)制措施,來達(dá)到移風(fēng)易俗的目的,這其中,部分會(huì)冠以合法性的名頭,部分不成文地進(jìn)行操作。“適度的強(qiáng)制行政是保證政府行政過程順利的手段,但過度的強(qiáng)制行政是對(duì)政府權(quán)威的濫用,在一定程度上卻會(huì)影響政府權(quán)威的合法性,給政府的公信力帶來負(fù)面影響”,結(jié)果反而會(huì)造成民眾的反感和抵觸。因此,地方上在采取強(qiáng)制措施時(shí),一定要把握好分寸,即限定在人民合意的范圍內(nèi)。
移風(fēng)易俗活動(dòng)方案15
為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村精神文明建設(shè),推進(jìn)“文明創(chuàng)建”工作開展,激發(fā)群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,xx鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,組織xx個(gè)村(居)積極開展“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)。
此次活動(dòng)中xx鎮(zhèn)把文明戶評(píng)選工作與精神文明創(chuàng)建工作、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,從三方面保障星級(jí)文明戶評(píng)選的公平性、可行性、科學(xué)性和規(guī)范化:一是把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的各項(xiàng)任務(wù)納入星級(jí)文明戶創(chuàng)建內(nèi)容,對(duì)十顆星創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化、量化,統(tǒng)一了星級(jí)文明戶評(píng)選方案、申報(bào)表格、申報(bào)要求等;二是積極動(dòng)員群眾廣泛參與,評(píng)星結(jié)果由群眾說了算,把民主推選、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督貫穿到“評(píng)星”全過程;三是按照鎮(zhèn)、村二級(jí)分別建立星級(jí)文明戶檔案,將其文明戶家庭成員情況、經(jīng)濟(jì)狀況、家風(fēng)建設(shè)情況等詳細(xì)登記,并征集參與評(píng)選的家庭對(duì)文明創(chuàng)建的建議和意見,以及文明戶家庭在生產(chǎn)、生活中的“微需求”,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤服務(wù)。
在星級(jí)文明戶創(chuàng)建活動(dòng)的'持續(xù)推進(jìn)中,很快xx掀起了一股“追星”熱!靶羌(jí)文明戶”點(diǎn)燃了鄉(xiāng)風(fēng)文明的星星之火,燎起了家風(fēng)好、民風(fēng)淳、清風(fēng)正的文明之原。“十星級(jí)文明戶評(píng)選”活動(dòng)的開展有效促進(jìn)了群眾自我教育和相互教育,推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,為打造“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
為破除陳規(guī)陋習(xí),推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,xx鎮(zhèn)從宣傳教化、完善機(jī)制、村規(guī)民約、誠信懲戒、等方面出“新招”,持續(xù)發(fā)力,打出“組合拳”,推動(dòng)移風(fēng)易俗向縱深發(fā)展新動(dòng)向。
一是充分發(fā)揮村民自治的作用。xx鎮(zhèn)以“一約四會(huì)”為抓手,各村居積極落實(shí)“一約四會(huì)”各項(xiàng)工作,推動(dòng)“一約四會(huì)”制度上墻,深入開展“一約四會(huì)”宣傳實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾樹立文明新風(fēng),形成良好社會(huì)風(fēng)氣。xx鎮(zhèn)積極促成村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束。幫助各村居建立紅白理事會(huì),讓有威望的鄉(xiāng)賢名人、老黨員、老干部、老教師加入;同時(shí),采集廣大群眾意見,各村商討確定本村標(biāo)準(zhǔn),制定具有本村特色,符合本村民情,涵蓋群眾文明訴求的村規(guī)民約;通過發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、等群眾組織的作用。倡導(dǎo)紅事新辦、白事簡辦,明確農(nóng)村紅白事參照標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)村民自覺遵守和維護(hù)村規(guī)民約,將清風(fēng)正氣融入村規(guī)民約,使文明精神在村莊落地生根。建章立制,經(jīng)常性組織開展移風(fēng)易俗,宣傳文明新風(fēng)活動(dòng),并建立“一約四會(huì)”工作臺(tái)賬和會(huì)議記錄,充分發(fā)揮“一約四會(huì)”作用,促進(jìn)“一約四會(huì)”常態(tài)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。
二是加強(qiáng)宣傳、倡議以正風(fēng)俗。xx鎮(zhèn)組織志愿者入村進(jìn)行宣傳勸導(dǎo)并發(fā)放宣傳資料,在各村居宣傳欄張貼倡議書,利用村部電子屏滾動(dòng)播放移風(fēng)易俗宣傳標(biāo)語,繪制移風(fēng)易俗文化墻,在村落圍墻上繪制移風(fēng)易俗公益廣告等宣傳手段,積極宣傳村規(guī)民約、勤儉節(jié)約、文明新風(fēng)。號(hào)召村民摒棄陋習(xí),改變落后風(fēng)俗習(xí)慣,執(zhí)行倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬等文明行為,營造風(fēng)清氣正、文明節(jié)儉氛圍。
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