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會計信息失真及應(yīng)對措施
會計信息的真實性是能否正確反應(yīng)事實情況的依據(jù)。是企業(yè)公司監(jiān)督?jīng)Q策維護正常經(jīng)濟秩序,是防范損失、管理風(fēng)險,保護投資者、受益人利益的基本前提。下面小編整理了會計信息失真及應(yīng)對措施,希望對你們有用!
會計信息失真及應(yīng)對措施(一)
一、會計信息失真的原因
1.1部分財經(jīng)法規(guī)界定的靈活性引起的會計信息失真
因會計主體存在形式的多樣性,我國會計主管部門和行政部門為適應(yīng)眾多會計主體核算和監(jiān)督其會計業(yè)務(wù)需要,他們在制定會計法律和會計職業(yè)道德時彈性較大,除積極引進歐美發(fā)達(dá)國家部分會計制度以外,
還要結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展的要求和不同會計主體的需求差異性,探索制定了一系列會計法規(guī),但這些制度因存在規(guī)定上的靈活性,致使會計人員選用時更傾向于易操作、易理解,
而對信息的準(zhǔn)確性要求較低,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)輔助車間成本分配可以選用直接法、交互法、計劃成本法、代數(shù)法及順序法等,由于企業(yè)選用的方法不同,處理得到的會計數(shù)據(jù)有差異,嚴(yán)重時會導(dǎo)致本單位會計信息失真。
1.2違法成本較低與冒險收益較高引起的會計信息失真
農(nóng)業(yè)企業(yè)做假賬主要包括:
一是虛增經(jīng)營成果,主要是為了提高信用度,方便單位融資(籌資和發(fā)行股票、企業(yè)債券等)需要,另外還有部分企業(yè)家搞形象工程、政績工程的需要;
二是虛減經(jīng)營成果,主要是為了爭取政府扶持、偷逃稅款及掩蓋計入相關(guān)費用的違法違規(guī)項目等。
雖然財經(jīng)法規(guī)中對“偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告”等行為,根據(jù)違法犯罪情況會受到行政或刑事處罰,但違法成本遠(yuǎn)小于違法收益,致使部分企業(yè)選擇做假賬的情況,導(dǎo)致會計信息失真。
1.3激勵機制偏位、監(jiān)督機制不健全引起的會計信息失真
目前,國家對會計人員的激勵在內(nèi)容上、形式上、頻率上等存在明顯滯后狀態(tài),更多沿用計劃模式下的激勵手段,更多導(dǎo)向于精神激勵方面,物質(zhì)獎勵較少。
在國家層面上,對在會計崗位上愛崗敬業(yè)、無私奉獻、誠實守信、堅持原則的具有慎獨品質(zhì)的會計人員嚴(yán)重缺乏配套激勵機制。
另外,各農(nóng)業(yè)企業(yè)對財會人員的激勵,更多導(dǎo)向于在企業(yè)資金短缺狀態(tài)下,這些人員能否給企業(yè)籌集到更多的款項;導(dǎo)向于如何替企業(yè)規(guī)避財務(wù)風(fēng)險、將資金投向盈利性較大的項目等;導(dǎo)向于少列收入、多虛增成本,進而偷逃稅款上。
以上做法,易使財會人員認(rèn)知導(dǎo)向出現(xiàn)偏差,再加上部分企業(yè)經(jīng)常更換會計人員,會出現(xiàn)為個人或集體利益違規(guī)處理賬務(wù),出現(xiàn)會計信息失真。
我國對會計信息的監(jiān)督主要包括政府監(jiān)督、社會監(jiān)督及內(nèi)部監(jiān)督。
目前,在制度上比較健全的是政府監(jiān)督和社會監(jiān)督,但這兩個屬于外部監(jiān)督,在監(jiān)督的內(nèi)容、形式、時間、效果上極易出現(xiàn)鞭長莫及狀況,加上,我國對農(nóng)業(yè)企業(yè)進行政策扶持和傾斜,
就容易出現(xiàn)這些會計主體外部無人監(jiān)督、內(nèi)部無人敢監(jiān)督的局面,會出現(xiàn)一些經(jīng)營者用虛假會計信息來謀取利益,從而導(dǎo)致會計信息的失真。
1.4部分企業(yè)員工綜合素質(zhì)低下引起的會計信息失真
農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息主要來源于采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)資料,而這些環(huán)節(jié)往往伴隨著經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的發(fā)生,這些經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的發(fā)生必然對應(yīng)一定的會計憑證,
價款、有價證券、實物資產(chǎn)、往來款項、資本,經(jīng)辦人員,會計人員等人或物,但造成會計信息失真更多是人的因素,是員工綜合素質(zhì)低下引起的。
如農(nóng)業(yè)企業(yè)在采購階段,易出現(xiàn)采購員吃回扣給企業(yè)開具大頭小尾發(fā)票,造成信息失真;在生產(chǎn)階段,技術(shù)人員因技術(shù)存在差異造成廢品損失等,出現(xiàn)成本虛增;在銷售階段,
為了獲取銷售佳績、開拓市場、擊退競爭對手,甚至進行不正當(dāng)競爭(如給客戶送紅包等)進行擴大宣傳,多花費銷售費用的行為。
從表象上看,這些經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的發(fā)生形式上都對應(yīng)于合法的會計憑證,但從實質(zhì)上看均屬于隱形的會計信息失真現(xiàn)象。
另外,農(nóng)業(yè)企業(yè)會計人員業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)驗、對國家政策法規(guī)的理解和職業(yè)道德水平等都會影響會計信息的真實性。
二、會計信息失真的應(yīng)對措施
2.1完善財經(jīng)法規(guī),規(guī)范主體業(yè)務(wù)活動
會計是經(jīng)濟管理的重要組成部分,其學(xué)科建設(shè)、制度規(guī)范以及操作程序和方法都應(yīng)該與市場經(jīng)濟運行體制、企業(yè)主體經(jīng)濟管理機制高度匹配,只有這樣,會計核算生成的會計資料有用、才能發(fā)揮積極作用。
要達(dá)到上述效果,從國家層面上,各行政主管部門(主要是國務(wù)院和財政部)既要積極借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗,又要考慮我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢,還要考慮當(dāng)前經(jīng)濟業(yè)務(wù)界定范圍的明晰性及不同行業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實際需要來制定會計法規(guī)。
在制定法規(guī)時,要兼顧法規(guī)的前瞻性、及時性和實用性原則,要研究問題、解決問題,及時對不適應(yīng)法規(guī)進行修正。
要組織各行業(yè)協(xié)會會計專家、高校會計研究專家以及全國會計學(xué)會專家、國家主管會計的職能部門專家來共同制定、完善財經(jīng)法規(guī),規(guī)范主體業(yè)務(wù)活動。
盡量減少法規(guī)界定某些會計業(yè)務(wù)事項的隨意性,使所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項處理時都有法可依,增強同類會計數(shù)據(jù)的可比性,提高會計信息的質(zhì)量。
從企業(yè)層面上,要依據(jù)國家法規(guī)的規(guī)定,細(xì)化本部門規(guī)章制度,不曲解國家法規(guī)、不違反國家法規(guī),保證會計信息的真實性。
2.2加大賠償額度,完善懲戒機制,提高會計信息質(zhì)量
會計信息的失真,會給政府部門、投資者、債權(quán)人及社會需要了解信息的個人或集體造成較大的損失,如會造成政府決策偏位、投資者盲目投資、債權(quán)人放貸資金承擔(dān)較大風(fēng)險、社會上個人或集體決策失誤等。
因此,提高會計信息質(zhì)量是大家所期盼的。
針對部分農(nóng)業(yè)企業(yè)做假賬得到的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違法所支付的損失的情況,國家除了要求違法企業(yè)加大給因使用本部門提供虛假會計信息給對方造成損失的賠償額度外,還要在全國范圍內(nèi)建立誠信檔案記錄,評估其誠信等級,采用計算機聯(lián)網(wǎng),接受來自全國客戶的監(jiān)督,增加其違法成本。
同時,對誠實守信企業(yè)建立誠信檔案,增加誠信等級,并享受國家相關(guān)扶持政策及信貸政策,積極引導(dǎo)企業(yè)誠實守信,提高會計信息質(zhì)量。
2.3加強會計內(nèi)、外部監(jiān)督,消除隱形的會計信息失真,提高會計信息質(zhì)量
農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督主要監(jiān)督以下內(nèi)容:記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限是否明確,并相互分離、相互制約;
重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序是否明確;財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織是否明確;對會計資料定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序是否明確。
只有這樣,才能保證會計信息的真實性。
農(nóng)業(yè)企業(yè)外部會計監(jiān)督主要包括政府監(jiān)督和社會監(jiān)督。
政府監(jiān)督主要包括對企業(yè)依法設(shè)置會計賬簿的檢查,對會計核算情況的檢查,對會計資料真實性、完整性的檢查,對會計人員從業(yè)資格和任職資格的檢查等內(nèi)容。
社會監(jiān)督主要是有注冊會計師依法承辦的對財務(wù)會計報告等進行審計、簽證的一種監(jiān)督制度。
只有將三種監(jiān)督形式結(jié)合起來,才能消除隱形的會計信息失真,更好地實現(xiàn)會計信息的真實性,提高會計信息的質(zhì)量。
2.4加強繼續(xù)教育,提高會計人員的綜合素質(zhì)
由于我國經(jīng)濟體制在不斷進行深入改革,這勢必導(dǎo)致現(xiàn)有會計制度、理論體系、操作方法和程序無法滿足改革會計主體經(jīng)濟建設(shè)的需要,因此,相關(guān)職能部門都要出臺新的財經(jīng)法規(guī),這就要求會計人員積極參加各級財政部門組織的繼續(xù)教育,
提高會計人員的綜合素質(zhì),保證會計主體會計信息質(zhì)量的提高繼續(xù)教育在會計理論方面,重點是對會計基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的培訓(xùn);在政策法規(guī)方面,重點是對會計法規(guī)制度及其他相關(guān)法規(guī)制度的培訓(xùn);
在業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和技能訓(xùn)練方面,重點是對履行崗位職責(zé)所必備的專業(yè)知識和經(jīng)營管理、內(nèi)部控制、信息化等方面的培訓(xùn);在職業(yè)道德方面,重點是對會計職業(yè)道德培訓(xùn)。
會計信息失真及應(yīng)對措施(二)
一、會計失真現(xiàn)象的原因分析
(一)會計行業(yè)本身局限性
隨著我國市場經(jīng)濟體制不斷發(fā)展,會計法律法規(guī)建設(shè)也在不斷健全以適應(yīng)市場的發(fā)展壯大。
但是相對市場經(jīng)濟水平的發(fā)展改善,國內(nèi)會計相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)顯得明顯滯后。
通常都是在出現(xiàn)一項新的經(jīng)濟問題后才能使這一漏洞被相關(guān)的企業(yè)級執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),而后經(jīng)過研究出臺相應(yīng)的政策法規(guī)用來彌補這一法律漏洞,給會計信息失真留下相當(dāng)?shù)暮戏ǹ臻g,加大了會計信息失真的調(diào)查難度。
此外,公司制度的不完善在現(xiàn)行會計信息處理中顯現(xiàn)出重大影響。
由于現(xiàn)行市場的快速發(fā)展,國家相關(guān)法規(guī)的不斷變更使得不同市場敏銳度的企業(yè)在制定相關(guān)制度上存在著一定的區(qū)別,對同一經(jīng)濟事項不同公司往往會有不同的處理準(zhǔn)則。
加之法律的不完善及會計本身工作上存在的模糊性使不同的處理方法產(chǎn)生不同的會計結(jié)果,進而導(dǎo)致會計信息失真。
(二)信息不對稱
會計行業(yè)本身的經(jīng)濟市場運營方式不可避免的造成了一定程度的信息不對稱,這給會計信息失真提供了有力的前提條件。
會計信息的使用者和提供者之間存在時間和空間上的差距,這會使得會計信息的制作者、決策者以及企業(yè)利益相關(guān)者之間所獲得的信息是不對稱的。
會計信息的使用者要想了解到相關(guān)公司的財務(wù)狀況,必須從該單位的信息發(fā)布者處取得資料,無法得到該單位的第一手資料。
會計信息的提供者直接參與到企業(yè)的運營環(huán)節(jié)中,具有全面、真實的會計信息,然而在提供會計信息時,迫于各方壓力必然會將有利于自己企業(yè)發(fā)展的會計信息予以公布。
如為了使企業(yè)在外面呈現(xiàn)出更加強大的實力,會計人員會在做賬時提前確認(rèn)收入,延遲分?jǐn)傎M用等方法使得該時間區(qū)間內(nèi)公司總體的盈利能力賬面顯示大幅提高。
(三)外部監(jiān)督不力
眾所周知企業(yè)最大的本性就是唯利是圖,高額的利益對他們的誘惑是絕對的,相對應(yīng)的會計信息失真產(chǎn)生的懲罰成本與高額的利潤相比顯得微不足道。
從國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)中不難看出,對各種會計信息失真造假的處罰力度較輕,重經(jīng)濟處罰,輕行政處罰,多傾向于內(nèi)部解決,避免外部公開。
這樣的處理方法極大地減輕了法律的處罰力度和警示效果。
企業(yè)的相關(guān)的負(fù)責(zé)人在衡量造假的風(fēng)險和巨大的收益之后,寧愿選擇會計造假,非法獲取利益。
除了企業(yè)本身的道德問題,企業(yè)外部監(jiān)督也存在一定的問題。
國家雖然針對會計領(lǐng)域的問題頒布了一系列的法規(guī),要求財政、銀行、稅務(wù)等社會監(jiān)督部門和各種會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)對會計信息進行監(jiān)督,但是彼此之間的配合度并不高,給企業(yè)造假提供了機會。
另外,相關(guān)政府部門為了地區(qū)的政績或者個人利益驅(qū)使對企業(yè)違法造假現(xiàn)象視而不見、聽其發(fā)展。
(四)從業(yè)人員綜合水平較低
企業(yè)的重要財務(wù)信息都要經(jīng)手會計從業(yè)人員。
部分會計從業(yè)人員職業(yè)道德偏低,為謀求自身利益違反會計人員職業(yè)道德,造成會計信息的失真。
此外,部分會計從業(yè)人員的專業(yè)水平不能適應(yīng)企業(yè)會計管理的發(fā)展。
這部分會計從業(yè)人員受到自身知識的限制,在工作當(dāng)中會出現(xiàn)一定的錯誤,造成會計信息的失真。
二、會計信息失真的治理對策
(一)完善會計相關(guān)法律法規(guī)
會計相關(guān)法律法規(guī)作為會計工作人員從業(yè)的硬性指標(biāo),對會計從業(yè)人員的財務(wù)工作起著方向標(biāo)的作用。
由于法律總是有一定的滯后性以及空白性,一些會計法規(guī)的內(nèi)容已經(jīng)不太適應(yīng)快速發(fā)展的會計業(yè)務(wù)。
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合會計實務(wù),引進實務(wù)型人才,對會計法律法規(guī)進一定程度的補充。
通過適當(dāng)?shù)难a充,會計實務(wù)工作與法律法規(guī)政策能夠相匹配,使會計信息能夠準(zhǔn)確的反映出企業(yè)的真實財務(wù)狀況,有利于企業(yè)決策者做出正確的決策。
(二)健全企業(yè)財務(wù)制度
首先,企業(yè)要不斷完善財務(wù)制度框架。
會計信息的傳遞需要一個完整而有序的外部環(huán)境,企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全財務(wù)管理制度。
會計信息的傳遞需要一個過程,就像流水線一樣,財務(wù)管理的框架體系要將會計信息傳遞的每一個環(huán)節(jié)納入體系當(dāng)中。
將可能導(dǎo)致會計信息失真的各種因素考慮在內(nèi),規(guī)制會計信息風(fēng)險要素,避免會計信息出現(xiàn)不真實、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。
其次,建立健全會計信息披露制度。
會計信息披露制度一直都在各個企業(yè)施行,但是由于各種利益方之間的沖突,會計信息披露制度存在一定的缺陷。
會計信息披露制度一定要保證會計人員的獨立性,只有保證了其獨立性,會計工作人員所披露出的信息才會保證一定程度的真實性。
此外,信息披露制度的建立還需要有第三方機構(gòu)的監(jiān)督。
通過第三方機構(gòu)的監(jiān)督可以保證企業(yè)披露信息的真實性以及完整性,確保企業(yè)利益相關(guān)方獲得的信息盡可能對稱。
(三)提高相關(guān)部門的監(jiān)督力度
首先,加強處罰力度。
關(guān)于會計失真現(xiàn)象的處罰機制要做出相應(yīng)的調(diào)整。
針對會計信息失真給企業(yè)以及其他相關(guān)者帶來的損害程度,相關(guān)部門要加大對會計違法行為的處罰力度。
企業(yè)相關(guān)部門也要在法律法規(guī)的范圍內(nèi)制定本企業(yè)財務(wù)管理制度以及財務(wù)處罰機制,嚴(yán)格規(guī)范會計從業(yè)人員的財務(wù)行為,加大對會計信息失真現(xiàn)象的處罰力度。
其次,政府不斷健全舉報會計造假現(xiàn)象人員的信息保護和獎勵機制。
確保檢舉人不會因為舉報會計造假對自己的人身及財產(chǎn)安全產(chǎn)生危害,使公民敢于檢舉會計造假現(xiàn)象。
同時,財政、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門要定期對其負(fù)責(zé)的相關(guān)單位的會計財務(wù)狀況進行審核監(jiān)督,形成有效的監(jiān)督管理合力,切實提高會計信息的真實可靠性。
(四)提高會計從業(yè)人員綜合素質(zhì)
首先,提高會計從業(yè)人員職業(yè)道德。
會計從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)會計職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),將自身從業(yè)行為與職業(yè)道德相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行比較,規(guī)范從業(yè)行為。
此外,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要保證會計人員的獨立性。
會計從業(yè)人員只有在較為獨立的工作環(huán)境下才可以保證會計信息不受外界的干擾和威脅。
其次,提高會計從業(yè)人員專業(yè)水平。
保證會計信息的真實性和準(zhǔn)確性不僅要求會計從業(yè)人員擁有較高的職業(yè)道德,而且還要求其具有高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)水平。
會計從業(yè)人員要不斷學(xué)習(xí)已更新的會計知識,結(jié)合自己的工作經(jīng)驗提高專業(yè)水平,避免會計信息的失真現(xiàn)象。
最后,建立企業(yè)財務(wù)人員人才庫。
企業(yè)有關(guān)財務(wù)工作往往會出現(xiàn)較為復(fù)雜的處理工作,為防止因工作人員知識的欠缺而導(dǎo)致會計信息失真,企業(yè)可以建立起自身的財務(wù)人員人才庫。
除本單位員工外,聘請財務(wù)專家作為兼職人員解決疑難問題。
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