【集合】會計制度論文15篇

　　在現(xiàn)在社會，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度是國家機關、社會團體、企事業(yè)單位，為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導性與約束力的應用文。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，下面是小編收集整理的會計制度論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

會計制度論文1

　　摘要：

　　本文簡要闡述了新政府會計制度改革的主要內(nèi)容，結合工作實踐分析了新政府會計制度改革對中小學校財務管理的影響，并探討了基于新政府會計制度改革下中小學校財務管理的有效策略，以期提供參考。

　　關鍵詞：

　　新政府會計制度；中小學校；財務管理

　　我國財務預算會計體系中，不同行業(yè)的財務會計制度存在一些差異，并且存在無統(tǒng)一核算口徑的問題，導致各行業(yè)間的會計核算工作缺乏可比性與參考性，在實際工作中也遇到很多問題。新政府會計制度改革對會計主體的會計核算及預算工作提出了科學嚴格的要求，可促使會計主體將真實、完整的會計核算信息呈現(xiàn)出來。

　　一、新政府會計制度的主要內(nèi)容

　　一是將基建會計賬取消�；�建業(yè)務管理是單位經(jīng)濟管理的核心內(nèi)容，原有的基建賬單獨設立專用賬。在原來的資產(chǎn)核算管理中，要求將原始基建業(yè)務憑證留存在基建賬的同時，并在月末還要進入大賬中進行再次核算，給整體財務管理帶來麻煩。新政府會計制度則不要求獨立設計基建專用賬，可按照日常業(yè)務統(tǒng)一核算管理。二是無形資產(chǎn)計提攤銷和固定資產(chǎn)計提折舊。新政府會計制度要求財務會計核算管理工作以權責發(fā)生制為基礎，區(qū)別于企業(yè)固定資產(chǎn)折舊核算。單位需在當月內(nèi)完成固定資產(chǎn)計提折舊工作，可使每月固定資產(chǎn)減少。在折舊后的固定資產(chǎn)則不進入使用中。若固定資產(chǎn)計提報廢，則不可計提折舊處理。三是推行雙基礎與雙分錄。新政府會計制度要求將預算會計和財務會計按照平行記賬法核算。財務會計核算以權責發(fā)生制為基礎，并按財務情況制作財務報告。會計預算核算則是在收付實現(xiàn)制度下完成，做出決策報告。財務報告制度和決策報告制度相互補充銜接，可將財務及預算情況真實反映出來。四是要求統(tǒng)一執(zhí)行新政府會計制度，新制度實施能使財務預算及核算管理有統(tǒng)一的報告數(shù)據(jù)作對比，實現(xiàn)財務報告質量的有效提高。

　　二、新政府會計制度對中小學校財務管理的影響分析

　　1.財務風險管理方面

　　政府會計制度改革的實施促使各中小學的真實資產(chǎn)情況得以準確反映，消除資產(chǎn)管理中的隱性債務問題，促使各中小學財務風險管理意識全面提升。在以往的收付實現(xiàn)制中，主要依賴貨幣資金是否支付及是否查收等為基礎進行資金確認檢查。但收付實現(xiàn)制管理下無法將各中小學負債類會計科目的核算內(nèi)容準確的反映出來，容易造成負債或反映模糊的情況。例如，某中小學收購了用于實驗的儀器設備及辦公用品等，在將收付實現(xiàn)制進行實際執(zhí)行前就已收到貨物，但卻未清晰反映出沒有完成付款的債務。在新《政府會計制度》改革實施后，各中小學確認基礎則為權責發(fā)生制管理，能將各種隱性債務準確全面地反映出來，可為各中小學財務報告的透明度及完整性提供有力保障。在新《政府會計制度》的支持下，能使各中小學生的持續(xù)辦學能力得以強化，合理規(guī)避財務管理風險，為資產(chǎn)管理工作提供有力的數(shù)據(jù)依據(jù)支持，促進學校穩(wěn)健發(fā)展。

　　2.固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)核算管理方面

　　過去各中小學將購入相關資金全部后計入當期費用進行計算，不能將資產(chǎn)真實情況及實際運行資本等充分反映出來。新政府會計制度改革則要求各中小學必須以權責發(fā)生制為依據(jù)，并每月按使用性質的不同對固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)進行核算管理。與此同時，計提核算每月的固定資產(chǎn)的折舊費用以及攤銷費用，并把計提的折舊費用轉入所對應的費用類科目中進行管理。各中小學應在全面考察資產(chǎn)管理情況的基礎上，轉變資產(chǎn)管理觀念，把固定資產(chǎn)累計折舊費用分期攤銷核算，并將所對應的使用年限真實呈現(xiàn)出來，從而準確反映實際辦學成本，使新政府會計制度的各項要求得以有效滿足。

　　三、新政府會計制度下中小學校財務管理面臨的挑戰(zhàn)

　　在新政府會計制度推行實施后，中小學校需嚴格按照新制度規(guī)定進行會計預算管理、會計核算審查以及編制財務報表等工作，但在過渡期間要面臨較多的挑戰(zhàn)。一是新舊制度下的管理挑戰(zhàn)，中小學校在過渡期間要做好新制度的執(zhí)行工作，同時也要銜接好原有會計制度，確保在財務管理各環(huán)節(jié)更好地將新制度落實。因此，這就需要中小學校對自身實際情況進行全面考察，深入分析會計科目余額，做好相應的'整理及轉入工作，還需建立新的財務報表等。二是會計記賬模式以及核算原則的變更，新會計制度有關規(guī)定要求中小學校采用雙向分錄平行記賬方式，在預算管理中開展財務編制分錄，同時要執(zhí)行預算編制會計分錄，有較大變化。三是更新固定資產(chǎn)管理挑戰(zhàn)，新制度下，中小學校應徹底清查固定資產(chǎn)，落實固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的攤銷與計提折舊工作，還應將固定資產(chǎn)的預計使用年限及原始價值等標記清楚，工作量較大。四是財務管理信息化建設挑戰(zhàn)，新制度實施后，中小學校面臨著財務管理軟件更新及財務管理信息化建設問題，同時財務會計管理人員的專業(yè)素養(yǎng)有待進一步提升。

　　四、新政府會計制度下中小學校財務管理的有效策略

　　1.充分研究新政府會計制度改革內(nèi)容，有效銜接新舊制度

　　在新政府會計制度的管理下，各中小學應把原有會計科目余額轉入到新會計科目中核算，并且要保障金額準確無誤差。對此，各中小學應全面分析自身資產(chǎn)的實際情況，并與原有的中小學校會計制度結合，研究分析新政府會計制度，找出其中的相同與不同之處。在此基礎上，各中小學應以新政府會計制度為依據(jù)核算財務會計科目及會計預算科目等，并完成科目余額的轉入工作。如，各中小學應建立相應的新財務管理模式，同時實行權責發(fā)生制下的財務會計核算管理并制作相應的財務報告，實行收付實現(xiàn)制下的會計預算核算管理并制作相應的決策報告，詳細劃分中小學校內(nèi)部的會計預算及財務預算等有關工作。針對會計預算核算問題，利用收付實現(xiàn)制進行有效管理，并按照權責發(fā)生制完成財務會計核算工作，在實現(xiàn)財務會計與預算會計分離的同時，確保核算工作相互銜接，從而使中小學生學的預算執(zhí)行情況及財務管理信息真實地反映出來。此外，各中小學的決算報告與財務報告間可實現(xiàn)相互補充，保障相關核算工作順利進行。

　　2.做好財務管理軟件的更新優(yōu)化，加強資產(chǎn)管理信息化建設

　　新政府會計制度改革實現(xiàn)了不同行業(yè)及事業(yè)單位的資產(chǎn)的統(tǒng)一核算管理，要求相關的財務軟件應做到及時更新優(yōu)化，滿足資產(chǎn)核算管理的有關需求。各中小學在開展會計科目核算管理工作時，需利用財務軟件設置會計科目及輔助核算科目，將各業(yè)務的管理工作進行細化，從而保障所提報的經(jīng)濟情況的完整、準確。財務軟件的相關操作程序應盡可能做到簡單便捷，以免增加財務核算工作的難度。各中小學還應加強財務管理的信息化建設，記錄資產(chǎn)流向及使用情況，每一筆資金使用都有明細。就公立學校而言，還應劃分財政撥款及學費及住宿費等收入資金等，并實行系統(tǒng)化監(jiān)控管理，加強對資金撥付及申請等情況的管理，確保學校有序開展各項活動，提高資產(chǎn)管理的科學性。

　　3.全面清查資產(chǎn)情況，加大國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理力度

　　在新政府會計制度改革下，各中小學應對固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的攤銷與折舊費用進行核算管理，從而使新評估資產(chǎn)的真實性有效提升，為財務報告的全面性及高價值提供有力保障。各中小學應全面清查自身資產(chǎn)情況，并對固定資產(chǎn)的盈虧情況進行詳細核查，在詳細分析新舊會計制度的基礎上，將新政府會計制度下的財務數(shù)據(jù)計提及折舊費用數(shù)據(jù)真實反映出來。如中小學校在生成財務報表后，應添加附表對學生及教師數(shù)量，無形及固定資產(chǎn)的金額等數(shù)據(jù)進行分析說明，確保管理與實際一致，從而使提報表能將基本信息真實反映出來。

　　4.安排財務人員進行強化培訓，提升其綜合業(yè)務能力水平

　　新政府會計制度改革對各中小學資產(chǎn)管理工作提出了新的基礎性要求。為使財務會計核算及會計預算雙分錄和平行記賬的要求得以有效滿足，各中小學校財務人員的工作量明顯提升，工作難度提高。中小學校體系包括中小學、中等職業(yè)學校等，范圍較廣，其中有民辦學校，也有公立學校，需對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及財政撥款等多個款項進行管理。因此，各中小學校應安排財務人員進行強化業(yè)務培訓，使財務人員能及時了解新政府會計制度的改革內(nèi)容及相關政策變化等，實現(xiàn)財務人員綜合業(yè)務能力有效提升，使中小學資產(chǎn)管理水平滿足時代資產(chǎn)管理要求，使財務工作為學校發(fā)展決策有力依據(jù)，確保學校有效融合中期及長期發(fā)展目標與整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等。

　　五、總結

　　綜上，新政府會計制度改革進行了優(yōu)化升級，可使會計管理核算效率提高的同時，提高會計核算質量。在新政府會計制度改革背景下，各中小學應根據(jù)自身實際情況，有效銜接新舊制度做好財務管理軟件的更新優(yōu)化，加強資產(chǎn)管理信息化建設，加大監(jiān)管力度等，實現(xiàn)有效控制財務資產(chǎn)管理核算。

　　參考文獻

　　1.李珊珊.新《政府會計制度》改革下中小學校財務管理探析.財會學習，20xx(02).

　　2.游月清.《政府會計制度》改革對中小學校財務管理的影響.納稅，20xx(18).

　　3.虞萍.新政府會計制度下中小學財務工作銜接研究.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，20xx(23).

　　4.宋振花.淺析新政府會計制度改革對中小學校財務工作的影響.現(xiàn)代經(jīng)濟信息，20xx(21).

會計制度論文2

　　摘要：高校的財務管理制度并非是一成不變的，而是需要根據(jù)時代的發(fā)展不斷調(diào)整和變更，以此更好的服務于高校的發(fā)展。新會計制度是對舊會計制度的一種完善和發(fā)展，其提高了高校資金利用效率和高校財務管理水平。因此，高校應當創(chuàng)新財務管理模式，切實保證財務管理工作的有效性。此次研究主要是針對新會計制度下學校財務管理展開分析，希望能為相關人員提供參考。

　　關鍵詞：新會計制度；財務管理；高校

　　新會計制度的實施，改變和完善了高校的財務管理工作內(nèi)容和工作模式，確保了高校財務管理工作有序穩(wěn)步的開展。當今時期，我國教育事業(yè)發(fā)展迅猛，不斷進行著調(diào)整和完善，以往舊的會計制度，已經(jīng)無法滿足高校的發(fā)展需求。而新的會計制度的實施，滿足了高校財務管理工作的需求，有效的解決了各種財務管理問題，從而推動了高校健康穩(wěn)定的發(fā)展。

　　一、新會計制度下高校財務管理工作的重心從“核算型”轉向“決策型”

　　新會計制度，從多個方面對舊的會計制度進行了創(chuàng)新和變革，滿足了高校財務管理、成本控制、以及預算等工作的需求，是對高校財務管理工作的一種完善，提高了財務管理工作質量和工作效率。當今時期，我國教育事業(yè)不斷發(fā)展，教育經(jīng)費來源也更加的豐富，如財政撥款、科研收入、社會捐贈、或者是產(chǎn)業(yè)收入、貸款收入等等；同時高校具有更加強大的自我籌資能力，所以更加需要提高教育經(jīng)費的使用效率。基于此種情況，高校的財務管理工作重心，必須及時進行調(diào)整，將以往的日常事務管理和會計核算的財務管理工作，向高校的各項經(jīng)濟業(yè)務的預測、計劃、監(jiān)督、控制、以及考評評價等方向轉變，切實提升高校的財務管理水平。

　　二、新會計制度強化了高校的受托資產(chǎn)管理責任

　　新會計制度，在會計核算內(nèi)容方面新增了非常內(nèi)容，比如說國有資產(chǎn)管理方面、國庫集中支付、政府收支分類等等；同時，更加關注政府將決策權、或者是資源委托給高校管理的效果；也對結余分配的會計核算進行了全面的規(guī)范，由此保證教育領域所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益。由此可見，新會計制度下的高校財務管理工作，高校必須科學的核算受托管理的資源，加強內(nèi)部控制，完善相關的管理條例，從而提高教育資源的效益性和效率性。

　　三、新會計制度下高校要做好預算管理工作

　　在現(xiàn)行的《高等高校財務制度》中，對“核定收支、結余按規(guī)定使用”等內(nèi)容的預算管理方法進行了明確規(guī)定。同時，在新的會計制度中，也對高校事業(yè)支出科目進行具體要求。原有的“教育事業(yè)支出”科目核算的內(nèi)容被進一步細分，主要有行政管理支出、教育事業(yè)支出、以及后勤保障支出等幾項。通過合理的分層設置，確保了高校的各種支出方式、信息充分真實的反應出來；更加關鍵的是，可以對高校事業(yè)支出情況做到清晰認識，滿足了高校的核算管理需求，保障了高校內(nèi)部成本費用的管理和效益的獲取。除此之外，新會計制度對收入支出表的結構進行了調(diào)整和完善，納入了財政補助收入支出表，一方面可以將高校的收入、支出總額信息進行直觀展示，另一方面還可以對不同來源資金的使用情況進行反映，由此實現(xiàn)了高校財務管理水平的提高，確保高校預算目標的順利達成。

　　四、新會計制度高校應重視財務風險管理

　　當今時期，國家和社會越來越意識到教育的重要性，逐漸增加扶持力度，大力發(fā)展教育。在此背景下，我國教育事業(yè)迎來了良好的發(fā)展前景，實現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。很多高校多能夠采取有效的手段，不斷開展高校建設工作，以推動自身的'持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，提高自身的綜合實力。不可否認的是，國家財政部逐漸增加對高校的教育撥款比例，但是由于種種因素影響，導致財政撥款與高校的學費收入，只能夠高校維持正常的支出，所以很多高校會選擇向銀行貸款的方式，解決自身發(fā)展的問題，如購買一些教學設備、教學儀器等等。但是，向銀行貸款，高校需要償還利息。在保證專項經(jīng)費�？顚Ｓ�、以及其他收入沒有得到有效提升的基礎上，高校為了償債，唯一的途徑就是壓縮教學支出，由此在某種意義上來講，增加了高校的財政風險。而新的會計制度，要求高校必須夯實資產(chǎn)負債信息，能夠在高校的會計賬單中體現(xiàn)出基建投資業(yè)務，并將會計信息體現(xiàn)在高校的年度財務報表中，以此使高校的會計信息更加的真實和完整。只有如此，才能夠展示出高校的債務構成和債務總額，促進高校資產(chǎn)管理能力和財務風險防范能力。

　　五、新會計制度強化了高校成本核算與控制

　　新會計制度是對舊會計制度的一種完善，其對高校的收入核算管理實現(xiàn)了進一步規(guī)范，要求高校在處理收入和支出信息時，做到分類核算；并且合理的配比相應的收入和支出，以此提高成本控制效果。除此之外，在新會計制度中，創(chuàng)新性的引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊、以及無形資產(chǎn)攤銷，由此將資產(chǎn)價值更為真實的反應出來�？梢哉f，新的會計制度，是高校進行內(nèi)部成本費用管理、資產(chǎn)使用效果考核、以及教育經(jīng)費使用效率評價的重要依據(jù)。

　　六、新會計制度強化了高校財務管理的決策分析功能

　　新會計制度對高校的財務報表體系進行了完善，細化了會計報表內(nèi)容，將其詳細劃分成財政補助收入支出表、資產(chǎn)負債表、收入支出表、以及附注等四項內(nèi)容。同時，詳細說明了附注的相關內(nèi)容。由此可見，新會計制度對高校的財務報表體系和機構，進行了適當?shù)膬?yōu)化，為高校的財務管理工作提供了重要的依據(jù)，滿足了高校財務預算、財務規(guī)劃、風險防范等需求。所以，在實際的財務管理工作過程中，工作人員必須樹立大局觀，能夠將高校的整體戰(zhàn)略發(fā)展目標與財務管理工作中的預算、核算、以及決策分析做到緊密結合，切實優(yōu)化高校的教育資源配合，走持續(xù)發(fā)展道路。同時，構建能夠反映出高校資產(chǎn)管理、預算管理、財務風險管理、以及財務發(fā)展能力等方面的評價體系，做到定期分析和評價，從而更好的把握高校財務發(fā)展方向，實現(xiàn)開源節(jié)流，不斷推動高校財務的管理水平。

　　七、總結

　　總而言之，高校的財務管理工作，不能只是進行簡簡單單的數(shù)據(jù)計算，而是緊抓新會計制度的契機，充分落實好新會計制度的要求，及時轉變財務管理理念，強化內(nèi)部控制，加強財務風險預控和管理，從而構建出符合高校發(fā)展的財務管理體系，為高校的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展奠定堅實的基礎。

　　參考文獻：

　　[1]禚能斌.新會計制度下行政事業(yè)單位財務管理初探[J].財經(jīng)界：學術版,20xx（30）：195-196.

　　[2]劉一民.新會計制度下行政事業(yè)單位財務管理探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務,20xx（18）：136-137.

會計制度論文3

　　【摘要】

　　20xx年12月30日財政部頒布了新修訂的《高等學校會計制度》，已于20xx年1月1日正式開始實施。新制度從多個方面進行了補充與改進，不僅能夠促進資金利用率的提高，還促進了高等院校教育事業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。如何實施新舊會計制度的銜接與轉變，更好地執(zhí)行新會計制度，本文通過分析新會計制度的主要變化，結合日常工作情況，提出幾項建議措施，從而更有利于高校財務管理工作。

　　【關鍵詞】高等學校會計制度；變化分析

　　一、引言

　　近年來，高校規(guī)模不斷擴大,資金來源呈多元化趨勢，資產(chǎn)規(guī)模大、業(yè)務活動復雜。為適應高校經(jīng)濟業(yè)務發(fā)展需要，提高會計信息質量，財政部于20xx年12月印發(fā)了修訂后的《高等學校會計制度》，簡稱新制度，并要求各高校自20xx年1月1日起施行。

　　二、新《高等學校會計制度》的變動

　�。ㄒ唬�會計核算基礎由收付實現(xiàn)制改為適度引入權責發(fā)生制

　　適度引入權責發(fā)生制，是指對政府的撥款、社會捐贈收入、支出等會計核算仍采用收付實現(xiàn)制，但對規(guī)定的部分經(jīng)濟業(yè)務或事項采用權責發(fā)生制為核算基礎�；�于這一原則，要求高校計提固定資產(chǎn)折舊、進行無形資產(chǎn)攤銷。在計提折舊和攤銷時不列入支出項目，而是沖減“非流動資產(chǎn)基金”科目，減少非流動資產(chǎn)科目占用的資金。這樣的會計處理有利于準確反映高校資產(chǎn)的賬面價值，為報表使用者提供完整真實的資產(chǎn)狀況信息。

　　（二）基建會計并入高校財務“大賬”核算

　　新制度要求高校應當在單獨核算基本建設投資的同時，將基建會計數(shù)據(jù)納入高校事業(yè)“大賬”核算。設置了“在建工程”、“非流動性資產(chǎn)基金———在建工程”科目，在“在建工程”科目下設置“基建工程”明細科目，核算由基建賬并入的在建工程成本，并規(guī)定應當至少按月根據(jù)基建賬中相關科目的發(fā)生額，在“大賬”中按照新制度對基建相關業(yè)務進行會計處理。由此可實現(xiàn)基建賬和事業(yè)賬的順利并軌整合，體現(xiàn)了一個會計主體的原則，有利于對基建項目的監(jiān)督與管理。

　�。ㄈ�）為教育成本核算打下基礎

　　隨著國家對教育的投入逐年提高，高校規(guī)模的不斷擴大，高校的教育成本已經(jīng)成為政府教育部門和管理者關注的一項重要信息。為了便于教育成本統(tǒng)計分析，進一步規(guī)范高校教育成本核算模式，新制度設置了“教育事業(yè)支出”科目，用于核算高校日常教學和教輔活動的支出。這一科目的設置有利于提高高校教育成本管理的意識，加強管理的力度；有利于高校提高資金使用效益，便于分析教育投入比例，降低辦學成本，合理使用資金。

　�。ㄋ模┩晟茣�計科目體系

　　新制度按照資金來源渠道將收入分類設置為財政補助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入。支出類科目對應收入類科目設置，分為教育、科研、行政、后勤和離退休支出五大類。這樣的科目設置可以更加清晰地反映高校收入支出的比重和結構，有利于加強收入支出的核算與管理。流動資產(chǎn)中增加了“零余額用款額度”,“財政應返還額度”等科目。為適應資金管理的變化，高校財政撥款不再撥入實體銀行賬戶，而是統(tǒng)一納入零余額賬戶進行管理�！柏斦�應返還額度”核算年末待結轉和結余的財政資金,在年末反映出財政資金的結轉和結余情況。在凈資產(chǎn)類科目中增設了“財政補助結轉”、“非財政補助結轉”等科目，新制度對這兩個科目的使用方法做出了詳細的規(guī)定，并列出了清晰的賬務處理流程，規(guī)范了期末財政補助資金和非財政補助資金結轉和結余的核算。負債類科目使用“應付職工薪酬”、“預收賬款”、“其他應付款”、“長期應付款”、“長期借款”等標準會計科目,細化了高校的負債內(nèi)容,有利于加強高校的負債管理，提升高校財務報表的規(guī)范程度。

　�。ㄎ澹┴攧請蟊斫Y構優(yōu)化信息全面

　　新制度完善了財務報表體系，在資產(chǎn)負債表、收入支出表的基礎上增加了“財政補助收入支出表”和會計報表附注。制度中詳細規(guī)定了三張會計報表的格式，優(yōu)化了報表結構，進一步提高了財務報表的通用性和實用性。其中，財政補助收入支出表為年度報表，反映高校在一個會計期間的財政補助收入、支出、結轉及結余情況。資產(chǎn)負債表按照流動性和非流動性排列資產(chǎn)負債項目。收入支出表按收入來源、支出功能分類列示，反映高校在一定期間內(nèi)的收入支出、結余和結余分配過程，通過報表對高校收支結余狀況一目了然，及時了解資金動態(tài)，從而有效加強高校資金管理。會計報表附注的設計是為了使會計報表反映的內(nèi)容更易于理解，對高校的情況有一個直觀的認識，要求以文字的形式涵蓋下列內(nèi)容：高校的業(yè)務活動、財務情況、重大項目的建設情況、重要資產(chǎn)的處置情況、有無重大投資、借款活動、以前年度結轉結余調(diào)整情況等信息。

　　三、關于高校實施新會計制度的思考

　�。ㄒ唬�實施過程中如何理解新制度要求

　　新會計制度規(guī)范了高校的會計核算，但沒有配套的實施細則，不便于新舊制度銜接，在實際業(yè)務操作中存在一定的難度，造成口徑不一致。比如：沒有明確“專用基金”的提取比例。新的會計制度規(guī)定高等學�？梢蕴崛�專用基金，包括學生獎助基金和職工福利基金等，但實際業(yè)務處理過程中，沒有明確的專用基金提取比例和基數(shù)標準；沒有明確固定資產(chǎn)的折舊年限及無形資產(chǎn)的攤銷年限，目前各高校只是在做固定資產(chǎn)的清查工作，沒有做累計折舊的會計處理；新會計制度沒有設置支出科目下的明細科目，也沒有提出明確的指導性意見，所以，各高校財務按照自己的理解和學校實際業(yè)務情況進行了設置，導致高校間的明細賬缺乏規(guī)范性和可比性。因而相關細節(jié)出臺非常必要。

　�。ǘ�）收入支出層級明細核算難以區(qū)分，會計核算工作量大

　　根據(jù)新制度要求，高校在教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出等支出科目中，按基本支出和項目支出、財政補助支出、非財政補助支出等層級明細核算。由于高校財會人員崗位多、分工細，各崗位工作相對獨立，因此在實際運行過程中，往往難以區(qū)分哪些業(yè)務屬于財政補助支出，哪些屬于其他資金支出。財政撥款有一部分是通過零余額賬戶下達的，另一部分是主管部門實際撥付的資金。因此會出現(xiàn)財政補助支出大于財政補助收入的情形。對于會計核算方面，各高校深有同感，反映核算細化，操縱性難，支出科目分類沒有明確規(guī)定，往往只憑會計人員主觀判斷，處理一條會計業(yè)務時，需要多級科目才可完成。高校資金量龐大，財務核算繁重，這樣更加重工作量。高校財務人員在完成大量的工作后，沒有時間對業(yè)務進行思考、研究、20xx年第01期中旬刊（總第648期）時代Times創(chuàng)新，思維方式固化，觀念陳舊，工作方式更是一成不變，應變能力有待提高。另一方面，費用支出的劃分僅憑會計核算人員個人判斷，成本確定本身沒有具體的執(zhí)行標準，經(jīng)費進入教學支出還是科研事業(yè)支出等，沒有統(tǒng)一標準，經(jīng)費也存在交叉使用的情況，收入與支出很難配比。教育成本的核算僅從“教育事業(yè)支出”科目反映也不完整，在實際業(yè)務活動中，教育成本不只包含教學和教輔活動的支出，還包含很多間接費用，這些間接費用該如何歸集和分配到教育成本中，是工作中的`難點。

　�。ㄈ�）固定資產(chǎn)方面的問題

　　新制度沒有出臺固定資產(chǎn)折舊處理的具體細則，固定資產(chǎn)在分類、折舊年限和折舊方式上都有不同的管理辦法，高校采用何種辦法確定的固定資產(chǎn)現(xiàn)值，都帶有主觀性，累計折舊額不盡相同，從而導致高校教育成本的核算產(chǎn)生差距，缺乏可比性，不利于規(guī)范管理。因此，主管部門應出臺配套的實施細則來指導高校進行固定資產(chǎn)的銜接處理，使高校在清理固定資產(chǎn)時有章可循、標準統(tǒng)一。

　　（四）“基建+并賬”在實際操作中執(zhí)行困難

　　新制度要求高校在基本建設投資單獨建賬、單獨核算的同時，把基建賬相關數(shù)據(jù)并入高校會計“大賬”。基建、并賬在實際操作中不是簡單數(shù)字的相加，它涉及很多基礎理論知識和基建支付過程中的實際問題。比如：如何調(diào)整基建的內(nèi)部收支業(yè)務、如何調(diào)整基建的內(nèi)部往來業(yè)務、以及合并后相關數(shù)據(jù)如何調(diào)整等問題。受不同地區(qū)高校會計核算情況存在差異及對制度理解的存在偏差影響，在實際并賬期間往往會出現(xiàn)并賬數(shù)據(jù)不準確、基建賬核算不規(guī)范、資產(chǎn)重復記賬等相關問題，造成核算信息不實，對新制度執(zhí)行成效構成負面影響。

　　四、高校新會計制度實施的幾點建議

　�。ㄒ唬┘涌熘贫冉ㄔO，盡快出臺相關細則

　　在新高等學校會計制度背景下，各地財政部門、教育部門需要對新舊制度之間的銜接出臺相關規(guī)定，保證財務制度和核算方法的統(tǒng)一性和可操作性，使各高校會計信息真實、準確、具有可比性。具體實施細則應包含教育成本核算規(guī)范，用于確定教育成本的范圍，具體的費用分配歸集方法。固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷具體的核算辦法等。各高校應根據(jù)本單位的實際教學活動情況，制定和完善本校的配套財務管理制度。根據(jù)日常業(yè)務活動反映的情況來看，制度的制定應重點在固定資產(chǎn)的使用和管理方面、科研經(jīng)費的使用和報銷管理辦法、經(jīng)營收入的確認等方面。只有全面詳細的制度條例，才能滿足經(jīng)濟業(yè)務的要求，從而使高校會計管理規(guī)范、科學、精細。金融FinanceNO.01，20xx（CumulativetyNO.648）

　�。ǘ�）采取措施保障新版會計制度順利實施

　　為保障新版會計制度的順利實施，可考慮采用以下幾點措施：第一，加強對會計人員的培訓，優(yōu)化財務人員的結構。新高校會計制度的有效執(zhí)行的一個重要因素是財會人員的執(zhí)行能力。一方面適當招聘具有經(jīng)濟、管理、法律等專業(yè)知識的財會人員，高學歷專門人才。另一方面，加強繼續(xù)教育，提高現(xiàn)有會計人員的執(zhí)行力，確保新會計制度能夠持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)揮作用。第三，及時調(diào)整會計信息系統(tǒng)，做好財務軟件的更新和升級工作。新會計制度的實施會影響原有財務軟件系統(tǒng)的使用，高校應當對原有會計核算軟件和會計信息系統(tǒng)進行及時更新和調(diào)試，實現(xiàn)數(shù)據(jù)及時轉換，積極構建財務信息系統(tǒng)以適應新的要求。第四，做好新舊賬務處理的銜接工作。財政部20xx年制定了《新舊高等學校會計制度有關銜接問題的處理規(guī)定》，高校應當按照該規(guī)定，做好新舊制度的銜接工作。相關的工作包括：調(diào)整上年度期末余額，根據(jù)新科目編制科目余額表，按照新制度設立新賬，將原科目、明細科目的余額轉入新科目等。第五，對于新制度實施之后新增固定資產(chǎn)折舊的計提可以借鑒資產(chǎn)管理軟件來實現(xiàn)，事先將不同類別固定資產(chǎn)的折舊方法、年限、殘值率等錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)，固定資產(chǎn)入庫時在系統(tǒng)先進行分類，每月系統(tǒng)自動生成固定資產(chǎn)折舊報表數(shù)據(jù)，上傳財務處進行賬務處理。

　　五、結語

　　新會計制度的實施將促進高校會計核算更加細致化和科學化。高校財務部門在實際執(zhí)行中要更關注教學成本的核算，優(yōu)化配置教學資源，提高風險防控意識，轉變觀念，從傳統(tǒng)的只注重會計核算、報銷業(yè)務轉換為加強理財意識，提高財務管理效益方面。高校會計核算人員應加強業(yè)務學習與培訓，熟悉新制度的內(nèi)容，在實踐工作中積極分析總結，以便不斷完善會計制度，確保高校財務會計制度改革的順利推進。

　　參考文獻

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　　[5]康璐新制度下高校會計核算的問題及對策研究，財經(jīng)縱覽，20xx.49.

會計制度論文4

　　摘要：本文將分析新會計制度下,事業(yè)單位內(nèi)部控制措施中的狀況以及存在的問題，并結合對過去會計制度的對比，整理出對應的解決措施，從而讓事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理工作在新會計制度下順利進行。

　　關鍵詞：新會計制度；事業(yè)單位；內(nèi)控措施

　　從財政部20xx年1月1日起實施的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》到20xx年制定《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度（試行）》（財會〔20xx〕1號）。我們事業(yè)單位的內(nèi)部控制如初生嬰兒般，跌跌撞撞一路走來。但是從制度的制定到執(zhí)行還是存在有如重要性認識不足、制度建設不健全、控制措施不足、人員配置及人員素質不齊等等問題仍然存在，相關業(yè)務活動的不確定性和風險不斷增加。因此如何完善事業(yè)單位內(nèi)部控制問題成為目前亟待解決的重要問題。

　　一、事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題

　　（一）運轉體制問題

　　框架上的缺失帶來是對內(nèi)控管理效果的限制，如果事業(yè)單位沒有明確具體的授權內(nèi)容，沒有在審計部門和執(zhí)行部門間建立溝通和協(xié)作渠道，財務審批權限也不夠明確，框架內(nèi)缺乏大額支出集中審批規(guī)定，這些內(nèi)容的缺失所帶來的就是實際執(zhí)行流程的混亂。

　　（二）人員素質問題

　　在不少人的認知中，對于事業(yè)單位員工的概念還局限在“鐵飯碗”中，這種觀念讓職工自身無法意識到內(nèi)部控制工作的重要性及其價值。對于內(nèi)部控制的認識不夠造成他們對于制度中的問題和流程出現(xiàn)的不當之處都存在一定的漠視性，而最終帶來的影響就是內(nèi)部管理制度在權威性的進一步衰弱化。

　　（三）監(jiān)督體制和責任規(guī)劃問題

　　另一種情況是，事業(yè)單位有建立完善的內(nèi)部控制制度，但缺乏執(zhí)行力和監(jiān)督力度，操作者也缺少熟練開展工作事宜的能力，考慮問題的不全面，在內(nèi)部控制制度建設和執(zhí)行過程沒有理解并按照內(nèi)部控制的理念和要求展開工作內(nèi)容，所造成的便是對制度權威性和執(zhí)行力的損害，且監(jiān)督力度的削弱又讓這種問題進一步提升。

　�。ㄋ模╊A算制度的不健全

　　雖然新會計制度已經(jīng)提出事業(yè)單位應當具備的預算編制條件，但不少單位依然沒有引入“零基預算”和“績效考核預算”等準確性更高的資金預算管理方式，大部分事業(yè)單位都沒有對自己的資金管理體系和運轉模式進行相應的更新，仍然采用傳統(tǒng)的預算數(shù)據(jù)為基礎開展單位資金的預算編制工作，這種方法沒有將未來發(fā)生的可能情況以及事業(yè)單位的實際技術狀況考慮其中，即脫離現(xiàn)實的背景，最終的資金方案也可能和單位的實際需求相差太多。

　　二、事業(yè)單位內(nèi)部控制問題的解決措施

　　（一）公開化、透明化的管理方式

　　當下是信息時代，信息數(shù)據(jù)對于一個機構而言具有非比尋常的重要性，事業(yè)單位需要在自身內(nèi)部建立一個良好、健全的信息系統(tǒng)，為內(nèi)部制約提供有力的支持，單位當以信息公示的方式加強監(jiān)督及管理的力度。對于單位中發(fā)現(xiàn)的'不足和問題要及時指出并盡快改正，許多不被人重視的環(huán)節(jié)通過數(shù)據(jù)的公開公示也需要重新提起重視，事業(yè)單位要通過信息渠道建立一個詳備的數(shù)據(jù)圖表，并在內(nèi)部控制體系中建立一張調(diào)查網(wǎng)，對單位中的每一個崗位進行全面的調(diào)查，將調(diào)查范圍擴展到機構上下，不放過每個細節(jié)工作。

　�。ǘ�）人員素質的提升

　　要配合新會計制度的運轉，事業(yè)單位就需要建立一支專業(yè)能力和素養(yǎng)都能和其相匹配的工作隊伍，如果工作人員的水平不能滿足要求，就會在實際的執(zhí)行過程中發(fā)生很多問題。因此單位需要通過如定期考核、組織培訓活動、專業(yè)人才招募的方式來確保把優(yōu)秀人才選拔到內(nèi)控崗位上來，從而提升工作人員素質，加強內(nèi)控工作的質量。

　�。ㄈ�）細化工作職責

　　一是推行民主化的重大事項商議決策準則。單位要按照事項對自身的影響程度，對其展開分類，加強決算管理，確保決算真實、完整、準確、及時，加強決算分析工作，強化決算分析結果運用，建立健全單位預算與決算相互反映、相互促進的機制。二是在崗位上的分割，對于不相容的崗位應當進行分離處理，讓彼此間不會造成干擾和影響，對應的崗位應當有對應的內(nèi)部審批和授權制度。三是完善的協(xié)調(diào)制度，各崗位之間，崗位與政府部門間，崗位與財務部門間都要有對應的交流要求，保證彼此形成默契度，不會因為溝通阻礙影響工作效率和質量。四是關鍵崗位的輪崗制。對于崗位的輪崗制度事業(yè)單位要做到公平合理，確保上崗人員的專業(yè)性人員以及交接班時間段的準確性，做到責任細分。

　�。ㄋ模╊A算管理及風險活動評估的完善

　　單位內(nèi)要建立完善的審批制度，以對單位的收支、采購、合同簽訂、建設項目投入、存余資產(chǎn)等和資金相關的活動進行管理，對于其中如收支、采購等經(jīng)濟活動是否按照流程，是否及時向財會部門提供的相關的憑據(jù)，采購等行為是不是控制在預算內(nèi)，建設項目等有沒有按照審批流程，決算編報和實際的資金流出能否匹配都應當作出嚴格的監(jiān)察。單位應當建立一套經(jīng)濟活動風險定期評估機制，對單位內(nèi)部的建設項目、工作業(yè)務以及相關的經(jīng)濟活動所存在的風險進行全面化的評估。單位最好能將相關經(jīng)濟活動的數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡平臺等渠道整理成一個數(shù)據(jù)模型，根據(jù)數(shù)據(jù)模型來判斷經(jīng)濟活動中存在的問題和風險，對于其中的風險誘發(fā)因素能提前做好預防措施。

　　三、結語

　　新會計制度的推行，是為了幫助事業(yè)單位的會計工作更加規(guī)范化、合理化、公正化。因此，加強和完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作及制度，對于新會計制度與單位內(nèi)部的會計工作之間的融合能起到更起到良好的促進作用。因此事業(yè)單位也要為內(nèi)控工作的開展搭配嚴格的監(jiān)督管理制度，建立事業(yè)單位的內(nèi)控監(jiān)督評價體系，讓內(nèi)控工作開展得更加順利。

　　參考文獻

　�。�1］蘇斌斌.新會計制度下行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作探討［J］.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,20xx（2）.

　�。�2］李小清.淺析事業(yè)單位財務內(nèi)部控制建設［J］.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,20xx（6）.

會計制度論文5

　　目前隨著新醫(yī)改的實施，醫(yī)院需要強化自身的財務管理及績效管理力度，而《關于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》的頒布，明確了體制格局，并指明了醫(yī)院會計制度改革的總體目標方向。醫(yī)院在加強預算管理、財務監(jiān)管及運行監(jiān)督方面都采取了科學有效的措施，加快了改革步伐，以便于使醫(yī)院財務與會計管理制度更加完善。新醫(yī)院會計制度的實施，不僅使醫(yī)院的會計信息更加真實和完整，而且也有效的規(guī)范了醫(yī)院的會計核算，對促進醫(yī)院健康、有序的發(fā)展發(fā)揮了有效的作用。

　　一、舊醫(yī)院會計制度存在的問題

　　1. 會計制度性質不清晰

　　首先，企業(yè)會計制度和預算會計是我國當前兩大會計制度。醫(yī)院屬于行政事業(yè)單位，按照分類，應該選擇預算會計制度更為適合，但傳統(tǒng)的《醫(yī)院會計制度》與企業(yè)會計制度的內(nèi)容存在不同，與預算會計制度也有差異，所以無法對其性質進行劃分。

　　其次，目前醫(yī)院在會計核算時并沒有應用預算會計規(guī)定的收付實現(xiàn)制，而執(zhí)行的卻是權責發(fā)生制，這是企業(yè)會計核算的記賬處理基礎。

　　最后，醫(yī)院不屬于經(jīng)營單位，與企業(yè)在會計主體上具有明顯的不同，所以在會計制度上應該反映的是收支結余，而不是收入、成本和費用。

　　2.成本核算方法不科學

　　成本核算作為醫(yī)院財務管理中的重要內(nèi)容，但在以前的會計制度中對于成本核算的方法規(guī)定上并不科學，沒有對”提取折舊“的核算方法進行要求，這就導致在成本核算方法上存在著不科學、不合理的地方。為了對醫(yī)院資產(chǎn)更新費用管理更加專業(yè)，設立了醫(yī)院修購基金科目。近年來，醫(yī)學發(fā)展速度較快，醫(yī)院的設備也處于快速更新狀態(tài)，這就導致問題的產(chǎn)生，會計核算中“專用基金——修購基金”賬戶大多都會存在著較大的負數(shù)余額，但由于沒有對資產(chǎn)進行折舊提取，從而出現(xiàn)資產(chǎn)虛增及虛減凈資產(chǎn)的矛盾發(fā)生。

　　3.舊會計制度滯后于當前醫(yī)院的快速發(fā)展

　　市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入進行，加快了醫(yī)院管理體制改革的進行，在這種情況下，現(xiàn)行的《醫(yī)院會計制度》在當前經(jīng)濟發(fā)展的各種要求下，其弊端不斷顯現(xiàn)出來，越來越無法滿足當前社會的發(fā)展需求，盡管在實際工作中，醫(yī)院為了更好的進行管理，還增設了一些會計科目，但在當前醫(yī)院資金來源及資金運用模式上不斷變化的情況下，特別是當前股份制醫(yī)院的產(chǎn)生，更導致發(fā)展需求超出了當時《醫(yī)院會計制度》制定時的考慮范圍，具有較大的不適應性，改革已迫在眉睫。

　　二、當前醫(yī)院會計制度改革更新的醫(yī)院會計理念

　　1. 使會計理念的重要性原則得到充分體現(xiàn)

　　通過對固定資金單位價值的定義，使會計理論的重要性原則得到充分的體現(xiàn)出來。作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要部分，通過對固定資產(chǎn)正確的進行核算，可以有效的體現(xiàn)出會計信息的準確性、公允性和真實性。新會計制度中對醫(yī)院固定資金每月都要計提折舊進行了規(guī)定，通過“累計折舊”科目的設置，真實的對醫(yī)院固定資金價值轉移情況進行了反映，正確的對固定資產(chǎn)使用過程中所產(chǎn)生的消耗進行了核算。醫(yī)院固定資產(chǎn)價值的轉移即使用過程中所產(chǎn)生的消耗，包括無形消耗和有形消耗兩種情況，但無論哪種消耗的發(fā)生，都會導致固定資產(chǎn)價值發(fā)生轉移。所以需要針對于固定資產(chǎn)無形消耗和有形消耗所帶來的影響來對折舊年限及折舊方法進行選擇。通過期末的累計折舊余額來對固定資產(chǎn)轉移的價值金額進行估計，然后再與固定資產(chǎn)科目進行相抵，從而核算出醫(yī)院固定資產(chǎn)的凈值，以便醫(yī)院管理人員對固定資產(chǎn)信息做到能夠真實、準確地掌握。

　　2.新增國庫集中支付改革中有關會計核算的內(nèi)容

　　在醫(yī)院會計核算上充分的體現(xiàn)了國庫集中支付改革的有關內(nèi)容，對“財政應返還額度”進行了規(guī)定，對實行國庫集中支付的醫(yī)院，其在期末財政應返還額度借方余額則是醫(yī)院在年終時應收財政下年度返還的資 金額度。財政國庫集中支付管理賬戶的增加，是對“權責發(fā)生制”理念的充分體現(xiàn)，醫(yī)院在記錄當期收入時，不能以取得現(xiàn)金為標準，應該以取得收款權利作為當期收入。用權責發(fā)生制作為醫(yī)院會計核算的基礎，更能真實反映醫(yī)院特定會計期間的實際財務狀況。

　　3.對基建工程項目會計核算上制定了新的規(guī)定

　　目前醫(yī)院經(jīng)濟活動發(fā)生了較大的變化，為了更好的擴大規(guī)模，醫(yī)院的基建工程項目不斷增加，這就需要對于基建工程進行會計核算。核算時需要在基本建設資金的基礎上以實際發(fā)生的支出額為標準來進行，并且醫(yī)院基本建設情況表編制設置了基建工程賬戶，主要為了監(jiān)督工程的進度開展情況，這有利于更好的實現(xiàn)對基建工程的核算，使醫(yī)院實現(xiàn)了在基建核算方式上的統(tǒng)一。

　　4. 對醫(yī)院核算中的現(xiàn)金流量表制定了新的`規(guī)定

　　醫(yī)院核算中的現(xiàn)金流量表反映了在一定時期內(nèi)醫(yī)院現(xiàn)金的流入和流出情況，而新會計制度中對現(xiàn)金流量表的相關規(guī)定，對于醫(yī)院資金的使用情況更利于進行掌握，不僅為醫(yī)院的資金使用指明了方向，而且對于資金的使用效果能夠更好的進行反映和監(jiān)督。

　　5.對合并藥品、醫(yī)療收支制定了新的規(guī)定

　　針對藥品核算、醫(yī)療核算進行了重新合并，在管理費用項目上取消了分攤列支科目，確定了科教收支的會計處理，將藥品收入納入到醫(yī)院財政收入的二級科目中核算，將對藥品的計價標準設置新的規(guī)定，要以藥品的成本價進行計價，起到了對藥品有效規(guī)范管理作用。

　　三、結束語

　　近年來我國醫(yī)療衛(wèi)生領域發(fā)生了較大的變化，醫(yī)院的業(yè)務范圍也在不斷的拓展，在醫(yī)院運營和發(fā)展中面臨著新的挑戰(zhàn)。在這種情況下，新舊醫(yī)院會計制度的良好銜接就顯得尤為重要，科學、合理的改革措施對于醫(yī)院的正常運營及發(fā)展將起到積其重要的作用。

　　參考文獻

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　　3.李曉婷.基于醫(yī)院會計制度改革分析醫(yī)院會計理念的新方向.企業(yè)導報，20xx(5).

會計制度論文6

　　為了更好地做好財政預算工作，高校在實際的發(fā)展過程中必須對相關的財務制度進行必要地改革。 在完善制度的影響下，高校的會計核算工作取得了一定的成就。 做好財務管理監(jiān)督工作，有利于提高會計信息質量。 為了有效應對高校多渠道籌資、改建、擴建新校區(qū)以及巨額銀行貸款問題，新舊會計制度發(fā)生較大轉變。

　　一、新舊高校會計制度對比

　　(一)會計基礎

　　舊有的高校財務管理實行收付實現(xiàn)制。 新制度對實質的重視過于形式，以實質上取的現(xiàn)金或是支付現(xiàn)金的責任權責為發(fā)生的標志來確認本期的收入與費用、債權與債務。

　　(二)新制度會計科目內(nèi)容變化

　　其一，在資產(chǎn)方面，《高等學校會計制度》三十九條規(guī)定：“資產(chǎn)是指高等學校占用的或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權和去其他權利。 ”科目新增了涉及固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)的推銷、國有資產(chǎn)出租、出借、處置的行為規(guī)范、在建工程的概念與結算、對外投資收益和資產(chǎn)出租、出借、處置收入的管理、資產(chǎn)管理的要求等六條內(nèi)容。為進一步規(guī)范高校資產(chǎn)管理，增設了“固定資產(chǎn)清理”、“累計攤銷”等七個一級科目。

　　其二，在負債方面，《高等學校會計制度》五十二條規(guī)定：“負債是指高等學校所承擔的能以貨幣計量， 需要以資產(chǎn)或勞務償還的債務。 ”對借入款項、應付及預收款項、應繳款項以及代管款項等項目進行調(diào)整，增加了對財務風險控制與防范的管理規(guī)定，充實了負債的分類與具體內(nèi)容。

　　其三， 在收入方面，《高等學校會計制度》 二十條規(guī)定：“高等學校收入包括財政補助收入、 事業(yè)收入、 上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入。 ”對原有的收入分類未作變動，就“事業(yè)收入”以及“財政補助收入”作了相關修訂，強調(diào)“同級”財政部門，明確財政收入來源。 強化舊有制度對收支統(tǒng)管的要求，收支兩條線管理，財務管理與預算實現(xiàn)統(tǒng)一。

　　其四，支出方面，《高等學校會計制度》第五章，分為八條對支出管理進行規(guī)定，包括支出的概念、內(nèi)容、分類、支出納入預算、專項支出、國庫集中支付以及政府采購、票據(jù)管理等方面內(nèi)容。 與原有會計制度相比，重點修訂了事業(yè)支出的分類，支出分類中的“自籌基本建設支出”被刪除，新增了“上繳上機支出”以及“其他支出”。

　　(三)其他方面

　　在財務管理體制上， 修訂總會計師的有關內(nèi)容以及財務機構設置。 強調(diào)學校一級財務機構對校內(nèi)財會人員以及二級財務機構負責人的管理權責。 建立財務風險分析管理機制與高等學校成本核算實施細則， 將績效評價納入高等學校財務管理任務，規(guī)范了報表附注披露內(nèi)容的規(guī)范，明確了高校財務管理對預算編制，資產(chǎn)管理、收入支出、結轉結余以及負債的監(jiān)督職能。

　　二、新高校會計制度對高校財務管理的影響

　　當前形勢下，《高等學校財務制度》 明確指出了高校在財務管理中的相關內(nèi)容。 具體指：利用科學的預算方法，能夠促進相關預算工作的有效開展;在完善的編制的影響下，能夠準確地反映出高校整體的財務狀況;為了獲得更多的資金支持，高校需要通過相關的措施減少成本支出; 科學合理的財政核算，必須建立在健全的評價機制上;為了獲得高校業(yè)真實的資產(chǎn)信息， 必須建立科學的評估機制; 做好高校的資產(chǎn)配置工作，有利于增加高校整體的經(jīng)濟效益;建立和完善相關的財務監(jiān)督制度，有效地避免了財務風險現(xiàn)象的出現(xiàn)。在新舊高校會計制度轉換的關鍵時期， 無疑會對高校的財務管理帶來重大影響，各大高校的財務管理工作面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)。需要各個高校財務部門及時整理學校相關財務信息數(shù)據(jù)、 規(guī)范財務管理制度， 配合財政廳和教育部的安排實施新會計制度工作，安排好新制度下的學校內(nèi)部會計工作。新的高校會計制度對高校財務管理的影響主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

　　(一)拓展高�；I資渠道

　　自 20 世紀末我國高等學校開始擴招，精英式教育逐步轉變成如今的大眾式教育。 教育體系轉變， 教育覆蓋面更加廣闊，隨之而來的是受教育人數(shù)激增。 學校規(guī)模持續(xù)擴大，承載能力逐步增加，以使公民受教育需求得到滿足。高校的資金需求越來越大，在學校建設資金來源不足的情況下，部分學校只得籌借外債，導致高校需要承擔較高的資金風險。隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展 , 國內(nèi)高等學校教育條件不斷改善。 與教育體系發(fā)展同步 , 許多不同的管理方法被應用到高校的財務管理中 , 也產(chǎn)生了更加多樣化的融資方式 , 但不同融資方式在成本和風險方面存在較大的差異。 高校內(nèi)外部環(huán)境的變化迫切需要我國改變高校會計制度，以跟上高校發(fā)展的步伐，進而促進高校發(fā)展。

　　新的會計制度做出的一些規(guī)定改進了相關的漏洞缺口，將高校的收入分為七大類：財政補助收入，主要是指相關管理部門給予高校的財政補助收入。 包括一些項目資金及成本開支資金補助;教育過程中的經(jīng)濟效益，主要是指教學過程中相關活動的開展獲得相關利益的收入， 也包括一些科研項目的專項資金支持;直屬領導機構的補助收入，主要是指掌管高校相關工作部署的補助收入， 但這些收入來源是非財政類的; 其它外來的收入， 主要是指高校附屬單位繳納的收入;經(jīng)營收入，指高校在科研、教學之外開展的輔助活動，如實驗活動、非獨立核算經(jīng)營活動所取得的應稅收入;其他收入，指高校在上述各項收入之外取得的收入， 主要包括對外投資收益、捐贈收入、房屋出租租金收入、現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。原有的會計制度下，高校主要通過向銀行貸款的方式籌集資金，以獲得辦學經(jīng)費，建設基礎教育教學設施，高等學校債務逐年增加，若對投資項目、還貸計劃以及償債能力不經(jīng)過充分的論證，則金融風險急劇上升，一旦創(chuàng)收能力與償債能力不足，往往造成到期不能償還債務，給學校留下沉重的債務負擔。新的會計制度增加了“收入”和“結余”等科目內(nèi)容，使資本結構更加直觀、清晰，易于管理。 同時權責發(fā)生制加強高校財務人員以及管理人員“收”、“支”、存”的觀念，獨立的財政資金結余、 預算外資金結余以及其他資金結余的明細賬目分開設立，“收”、“支”、“存”管理更加全面規(guī)范。

　　(二)對高校教育成本核算產(chǎn)生積極影響

　　其一，支出成本分類更加利于成本核算項目的確定。新會計制度按權責發(fā)生制的要求對收支進行配比， 以更好反映高校的'真實收支情況。 收入類科目如上文所述，共有七類。 不同于舊會計制度沒有細化支出類科目， 新制度設置：“科研事業(yè)支出”、“教育事業(yè)支出”、“后勤保障支出”、“行政管理支出”、“經(jīng)營支出”、“對附屬單位補助支出”、“離退休支出”、“上繳上級支出”，以及“其他支出”。 相關科目的調(diào)整更加契合高等學校資金籌集與支出項目多元化的發(fā)展要求， 利于成本項目的確定與費用的分配歸集，體現(xiàn)高校對支出核算與管理的重視。新增“累計折舊”、“待處理資產(chǎn)損益”與“累計攤銷”等科目，能更為清晰地反映高校收支結構。

　　其二， 固定資產(chǎn)計提折舊的規(guī)定能更加真實地反映資產(chǎn)價值。 固定資產(chǎn)是高校開展教育教學活動所必不可少的物質基礎，因而需將折舊計入教育成本來補償磨損價值。舊有的會計制度不計提折舊，高校固定資產(chǎn)信息與現(xiàn)實不符，高校財產(chǎn)虛增，高校教育成本核算結果難以準確完整。新的高校會計制度對固定資產(chǎn)計提折舊， 符合權責發(fā)生制與教育成本核算要求。在科目設置上取消“固定基金”，新增了“累計折舊”�！案叩葘W校應當根據(jù)固定資產(chǎn)的性質和使用情況， 合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命。采用年限平均法計提固定資產(chǎn)折舊。一般應當按月計提固定資產(chǎn)折舊。 ”

　　其三，建立和完善權責制，提高成本核算的工作效率。 新高校的相關財務制度中明確規(guī)定： 會計核算需要遵守相關的規(guī)定，利用收付實現(xiàn)制達到最終的目的。但是一些業(yè)務應該依照相關的制度采取權責制的相關方法。 原有的會計制度在會計核算基礎上，完全采用收付實現(xiàn)制，無法跨期分攤成本，因而教育成本難以正確計算。 權責發(fā)生制的引入為高校教育成本的核算創(chuàng)造了前提條件， 可以確定各個會計期間真實的成本與收益狀況。例如新會計制度規(guī)定，高校固定資產(chǎn)雖然在當期未發(fā)生實際維修費用， 但每月仍應按照一定比例計提折舊計入當期費用中。

　　(三)利用相關的方法準確地反映出高校真實的財務狀況

　　新高校會計制度豐富了一些固定資產(chǎn)的含義， 并制定了相關的參考標準，進一步細化固定資產(chǎn)種類，固定資產(chǎn)種類主要包括：通用設備;房屋及構筑物;專用設備;文物與陳列品家具、裝具、用具;動植物以及圖書、檔案，將檔案納入固定資產(chǎn)管理。由于舊有會計制度對固定資產(chǎn)不計提折舊，造成高等學校的賬面資產(chǎn)與實際的資產(chǎn)狀況之間有較大的誤差， 高校的實際經(jīng)濟狀況不能得到真實反映。 在最新的高校財務管理制度中特別強調(diào)高校應該依據(jù)一定的分類方法對自身的固定資產(chǎn)進行一定的管理。利用這些制度加以規(guī)范、約束、監(jiān)督，可以使高校實際的資產(chǎn)狀況更加明確的反映出來。另外，財務報表的內(nèi)容也應該更加細化。

　　(四)便于會計制度的執(zhí)行

　　近年來 , 公共財政體制改革內(nèi)容中收支兩條線、政府集中采購與國庫集中收付等與高校財務工作關系密切。 一些高等學校也逐步開展了財政體制改革 , 其中包括了會計程序的改進和調(diào)整 , 但是舊會計制度不能適應財政體系改革的需要 , 在實踐中新的問題不斷凸顯， 舊有的會計制度下預算單位會計核算方法與新的改革內(nèi)容不相適應， 高校的財務工作正常開展存在諸多限制。 新的高校會計制度和財政體制的變革相呼應，新增加了零余額賬戶的用款額度與財政返還額度等科目，分別核算 , 新增了“財政應返還額度”科目 , 國庫集中支付的規(guī)范化與制度化對部門預算的編制提出了新的要求， 對于國庫集中支付的高等學校 , 年度終了 , 高等學校根據(jù)本年度財政直接支付預算指標數(shù)與當年財政直接支付實際支出數(shù)的差額借記“財政應返還額度”，貸記“財政撥款”等科目。下年度恢復財政直接支付額度后， 高校以財政直接支付方式發(fā)生實際支出時，貸記“財政應返還額度”。財政部門批復后還沒有動用的零余額賬戶用款額度和用款計劃收到的用款額度。通過“財政應返還額度”、“零余額賬戶用款額度”等科目 , 能直觀清晰的反映資金的使用以及結余 , 大大提高了資金的透明度 , 使高校會計制度能夠順利執(zhí)行。 各個部門預算的財政性資金借助零余額賬戶核算， 單位整體的資產(chǎn)狀況在財政返還的資金科目中一目了然，加大資金運行透明公開化的執(zhí)行力度。這些措施能夠客觀地反映出高校資金的使用情況。 同時， 監(jiān)督機制的完善，有利于加快相關制度的落實步伐。

　　三、結語

　　高校新會計制度的改革， 從收付實現(xiàn)制到權責發(fā)生制的轉變，高校的財務運行狀況逐步得以直觀、清晰地反映，進一步提高了高校財務核算中會計信息的質量， 為高校財務管理與會計工作規(guī)范提供了依據(jù)，擴展了高校的籌資渠道，為高校整體競爭力的增強帶來了可靠地保障。同時，也為高校相關財政管理制度的規(guī)范提供了科學的參考思路。

會計制度論文7

　　財務管理一直都是醫(yī)院經(jīng)營管理的重點內(nèi)容和核心內(nèi)容，它的工作水平和效果直接關系到醫(yī)院的生存發(fā)展。尤其是在當前市場競爭日漸激烈的經(jīng)濟新形勢下，財務管理工作在醫(yī)院管理建設中的重要性更為突出，因此，必須要創(chuàng)新完善醫(yī)院的財務管理工作，提高財務管理的水平和效果。下面，文章簡要分析我國當前醫(yī)院財務管理的現(xiàn)狀以及面臨的新形勢，并研究和探討如何更好地完善創(chuàng)新醫(yī)院財務管理工作，從而更好地提高醫(yī)院的財務管理水平，促進我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的進一步蓬勃、健康、長效發(fā)展。

　　1 醫(yī)院財務管理的現(xiàn)狀

　　1.1財務管理的意識觀念落后

　　我國開放醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場的時間不長，導致全國各地大部分公立醫(yī)院對財務管理的關注和重視不足，對財務管理的認識仍然停留在過去計劃經(jīng)濟階段，缺乏充分的財務管理意識以及科學、先進的財務管理觀念，這就導致醫(yī)院在開展財務管理工作時的效率較低，不能很好地滿足當前醫(yī)院經(jīng)營管理的需求。

　　1.2缺乏科學合理的財務管理機制

　　受醫(yī)院自身特點以及傳統(tǒng)財務管理觀念的影響，目前，全國大部分醫(yī)院（尤其是公立醫(yī)院）的財務管理組織結構不合理、不科學，管理相對落后。一些醫(yī)院缺乏足夠的流動資金，對某些醫(yī)院的資產(chǎn)進行調(diào)査可以看出其醫(yī)用耗材、器械、藥品等短期不可變現(xiàn)的資產(chǎn)占據(jù)絕大比例，流動資金較少，導致醫(yī)院很容易陷入部分醫(yī)用設備及藥品積壓的窘境，耗費了大量的人力資源。

　　1.3缺乏專業(yè)的人才隊伍

　　受醫(yī)院自身性質的影響，我國醫(yī)院（主要是公立醫(yī)院）的財務人員均需要崗位編制，且聘用需要進行社會統(tǒng)一的事業(yè)單位考試。由于這種考試強調(diào)知識的`廣度而不是深度，因而有些應聘人員的醫(yī)學專業(yè)素質不高。例如：部分醫(yī)院財務管理人員學歷較低，對當前財務管理的一些新知識、新方法、新模式了解和掌握不足�；蛘卟糠止芾砣藛T經(jīng)驗少，普遍存在高分低能問題，甚至還存在一些“關系戶”，這些都導致醫(yī)院財務管理人員隊伍的整體素質偏低。

　　2 醫(yī)院財務管理面臨的新形勢

　　2.1醫(yī)療衛(wèi)生改革工作持續(xù)深化

　　近幾年來，隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迅猛發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生改革工作也邁入了新的階段，逐步開始對醫(yī)院在醫(yī)療技術、運營機制、管理機制、經(jīng)營項目以及服務水平等方面進行全面件的深化改革。20xx年我國正式開始推行新醫(yī)改，其中就曾提到“建立高效規(guī)范的醫(yī)藥衛(wèi)生機構運行機制”，而作為醫(yī)藥衛(wèi)生機構的一分子，醫(yī)院的財務管理直接關系到其運行的高效與規(guī)范，因此醫(yī)院財務管理需要適應新形勢進行改革：

　　2.2市場競爭壓力急劇增加

　　隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，國家逐步放開了醫(yī)療衛(wèi)生市場，醫(yī)院的經(jīng)營管理更加趨向于市場化運作模式，這就導致醫(yī)院需要像其他行業(yè)一樣參與到同行業(yè)的市場競爭中來，使得其經(jīng)營發(fā)展的市場競爭壓力激增。尤其是隨著我國各領域國際交流的不斷增加，導致醫(yī)院在醫(yī)療技術、設備、管理等方面不僅要面臨國內(nèi)同行的競爭，還要面臨巨大的國際競爭，而這些都需要完善的財務管理工作支撐

　　2.3社會公眾對醫(yī)療服務的要求不斷增加

　　醫(yī)院不僅具有經(jīng)營性，還具有極強的社會性和服務性,隨著我國人民群眾經(jīng)濟水平和文化素質的不斷提高，對醫(yī)院醫(yī)療服務水平的要求也不斷增加，給醫(yī)院財務管理工作提出了難題。近年來有關醫(yī)患糾紛的報道鋪天蓋地，且有些報道與事實并不相符，而許多患者在這種報道的誤導下會對醫(yī)院產(chǎn)生懷疑，進而對醫(yī)院各方面都有更高的要求，因此在這種形勢下，醫(yī)院的財務管理必定要做出變革。

　　2.4新財務會計制度的提出

　　新財務會計制度的推行會對醫(yī)院的財務管理工作產(chǎn)生一系列的影響。首先，它能夠促使財務管理制度的制度化和規(guī)范化，增強對財務管理的控制和監(jiān)控，對健全財務管理制度有良好作用。其次，能夠完善成本控制體系，降低機構運行成本，提高效益。最后，能夠健全機構的財務風險預警機制。面對如此形勢，醫(yī)院財務管理務必要做出改革以適應新財務會計制度的推行。

　　3 新形勢下加強與完善醫(yī)院財務管理的措施

　　3.1加強對財務管理意識，創(chuàng)新財務管理觀念

　　醫(yī)院管理層要結合當前社會經(jīng)濟新形勢，通過認真了解和學習財務管理相關知識，正確認識財務管理工作在醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展中的重要作用，積極提高和強化財務管理意識。同時，還要積極轉變財務管理觀念，摒棄過去陳舊落后的管理理念，采納和創(chuàng)新現(xiàn)代財務管理觀念，并在全院范圍內(nèi)開展相應的財務管理活動，扭轉和革新他們的財務管理觀念，從而為財務管理工作的順利、有效開展打下堅實的思想基礎。

　　3.2建立健全財務管理機制

　　醫(yī)院要結合自身經(jīng)營發(fā)展實際，在現(xiàn)代財務管理理論的指導下，構建和完善符合自身發(fā)展的財務管理組織機構和運作機制，確立財務管理部門的權威地位，明確各管理崗位的職責和分工，改革和優(yōu)化部門管理結構，加強財務管理信息化建設，完善財務管理監(jiān)督機制。此外，還要加強對財務管理監(jiān)督機制的構建和完善，加大財務監(jiān)督工作的執(zhí)行和落實，從而更好地確保醫(yī)院財務管理工作的順利、高效、現(xiàn)代化開展。

　　3.3建設完善財務風險防范機制

　　醫(yī)院要結合當前社會經(jīng)濟新形勢，針對財務管理工作中可能遇到的風險問題，建設和完善財務風險防范機制，以便于降低醫(yī)院因財務風險問題造成的經(jīng)濟損失。在實際實施中，醫(yī)院要根據(jù)當前醫(yī)療行業(yè)市場情況以及國家現(xiàn)行的相關法律政策，制定科學、切實、合理的財務風險管理制度，明確財務風險管理防范的目的、內(nèi)容、方法以及各崗位職責，構建完善的財務風險應急機制。同時，還要定期對醫(yī)用材料市場進行調(diào)査、分析和預測，以便于財務管理人員更好地掌握醫(yī)用市場的發(fā)展變化趨勢，從而預先做好相應的防范措施。

　　3.4加強財務管理人才隊伍建設

　　醫(yī)院要積極加強在職財務管理人員的職業(yè)培養(yǎng)，通過實施在職學習、專家講座、業(yè)務交流以及職業(yè)深造等措施，豐富在職財務管理人員在現(xiàn)代財務管理上的知識儲備，強化財務管理的專業(yè)技能，提高他們對醫(yī)院財務管理新方法、新模式、新制度等的認識和掌握，提升他們的職業(yè)道德素質和修養(yǎng)，從而更好地提升在職財務管理人員的職業(yè)素質水平。同時，還要積極選聘專業(yè)能力強、有實踐經(jīng)驗的年輕專業(yè)人才加人到財務管理隊伍中來，從而更好地增強醫(yī)院財務管理人員隊伍的整體專業(yè)水平和素質。

　　4 結論

　　總之，在當前社會經(jīng)濟新形勢下，醫(yī)院必須積極的轉變財務管理觀念，提高危機意識和競爭意識，不斷創(chuàng)新財務管理機制，完善預算管理，提高財務人員素質，從而更好地提高醫(yī)院的財務管理水平，促進和推動醫(yī)院的現(xiàn)代化、高效化、可持續(xù)化經(jīng)營發(fā)展

會計制度論文8

　　新時期，行政事業(yè)單位不管是外部環(huán)境還是內(nèi)部管理，都發(fā)生了很大的變化，就現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度而言，它已經(jīng)不能滿足行政事業(yè)單位經(jīng)濟核算、預算控制、信息紕漏以及成本核算的各個方面的需求，中國要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須改革現(xiàn)行的制度，只有這樣，才能保證行政事業(yè)單位的正常運營。結合自身實際，筆者在分析現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度存在的一系列問題的基礎上，給出了相應的解決措施，希望能給相關部門帶來一定的借鑒。

　　一、現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度在執(zhí)行中存在的問題

　　(一) 滯后于我國財政預算體制改革

　　目前，我國財政預算體制經(jīng)歷了諸多改革，隨之而來的，公共財政體制不斷得到完善，它深入到了人們生產(chǎn)以及生活的各個方面，比如國庫集中支付、政府采購以及相關的部門預算等�，F(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度在執(zhí)行的過程中存在一系列問題，其中最重要的問題就是不能滿足新形勢下財政和預算管理的需要，嚴重滯后于我國財政預算體制改革。

　　(二) 采用收付實現(xiàn)制后會計核算出現(xiàn)的問題

　　收付實現(xiàn)制是目前行政事業(yè)單位經(jīng)常采用的一種會計核算制度，只有極少數(shù)的單位結合了權責發(fā)生制，這使得行政事業(yè)單位除財務收支業(yè)務以外的其他活動信息沒有得到有效的揭露，久而久之，就會嚴重影響企業(yè)的發(fā)展。筆者指出，采用收付實現(xiàn)制以后會計核算常常出現(xiàn)的問題包括以下幾種：首先，現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度并不能有效、完整的反映資產(chǎn)以及負債的實際價值。不管是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、負債還是對外投資，都沒能表現(xiàn)出其真實的價值;其次，就現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度而言，缺乏有關成本核算方面的規(guī)定，這嚴重影響了行政事業(yè)單位的成本控制以及成本管理;最后，每一個行政事業(yè)單位都必須建立會計報表，以反映企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量，只是現(xiàn)行的會計制度并不能完整的反映。

　　(三) 不能滿足行政事業(yè)單位體制改革的需要

　　隨著中國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，行政事業(yè)單位體制改革正不斷深入，在很多單位，行政事業(yè)單位體制改革已然取得了階段性的成果。新形勢下，行政事業(yè)單位與主管部門的資金關系正朝多元化方向發(fā)展，在社會上，會有更多的資金允許進入行政事業(yè)單位，正是這種行政事業(yè)單位資金來源的多元化，使得行政事業(yè)單位會不斷出現(xiàn)新的業(yè)務，為此，我國必須對行政事業(yè)單位會計制度進行修訂。

　　(四) 基建會計游離于財務會計核算之外

　　基建會計是指應用于基本建設領域建設單位的一種專業(yè)會計，它是會計的重要組成部份。值得重視的是，目前我國行政事業(yè)單位基建項目的會計核算還沒有有效的與整個會計核算融合在一起，這嚴重影響了行政事業(yè)單位會計報表信息的完整性，既不利于行政事業(yè)單位對基建項目的財務管理以及監(jiān)督，也不利于我國預算體制的改革。

　　二、改進現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度的相關思路

　　結合自身實際，筆者指出，相關的思路包括以下幾點：首先，相關行政事業(yè)單位要積極配合我國預算以及國庫制度等的改革，要在明確財務規(guī)則修訂的基礎上，最大限度滿足行政事業(yè)單位預算資金以及財務管理的需要，只有這樣，才能最大限度的實現(xiàn)行政事業(yè)單位的健康、可持續(xù)發(fā)展;其次，在使用收付實現(xiàn)制的同時，要適當?shù)囊�入權責發(fā)生制。這能夠加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)以及負債的管理，也能夠很好的反映行政事業(yè)單位的經(jīng)營成果、財務狀況;再次，要能夠有效的改革行政事業(yè)單位財務報告體系，做到在積極調(diào)整會計報表內(nèi)容的.同時，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥的推進修訂后的行政事業(yè)單位會計制度的使用。

　　三、完善行政事業(yè)單位會計制度的相關措施

　　(一)就行政事業(yè)單位會計核算方面而言

　　完善會計制度的相關措施包括以下幾個收付實現(xiàn)制方面，從這些方面出發(fā)，既有利于促進行政事業(yè)單位的全面發(fā)展，也有利于中國的騰飛。首先，要積極改進行政事業(yè)單位會計核算基礎。傳統(tǒng)行政事業(yè)單位會計制度下，人們通常采用的是收付實現(xiàn)制，新時期，人們指出要及時的引入權責發(fā)生制，要不斷改變收付實現(xiàn)制統(tǒng)帥全局的局面，要能夠實現(xiàn)收入、費用以及成本的準確確認，要使收入成本有一個很好的配比，這有利于提高財務信息的真實性以及可靠性。其次，要不斷完善固定資產(chǎn)的核算方法。固定資產(chǎn)的核算是會計工作的重中之重，要完善相關的核算方法，就必須增設“在建工程”以及“待處理財產(chǎn)損益”等會計科目，相反的，要取消比如“固定基金”以及“專用基金——修購基金”等會計科目，當然，還有其他必須增設的科目，比如“累計折舊”、“固定資產(chǎn)減值準備”等;最后，做好有關基金的改革工作。專用基金，簡單的說，就是凈資產(chǎn)，只是這種凈資產(chǎn)受到了某些因素的限制，本文指出，應將計提修購基金列入結余分配中去。

　　(二)就會計監(jiān)督方面而言

　　一直以來，人們都在研究，保障會計制度有效執(zhí)行的前提是什么?相關研究表明，它是強有力的會計控制制度，如果沒有有效的會計控制制度，只能是阻礙行政事業(yè)單位的發(fā)展，當然，在會計控制中，必不可少的還有內(nèi)部控制制度。針對內(nèi)部會計制度的完善，人們提出了以下幾點切實可行的措施，希望能給相關工作者一定的借鑒。首先，內(nèi)部控制必須遵循會計法的要求，只有結合本單位、本公司的業(yè)務性質特征，才能明確各有關工作者的職責，才能做到提高業(yè)務效率的同時做到責任到人，最終真正發(fā)揮對行政事業(yè)單位正常運轉控制和控制作用;其次，要從法律的角度出發(fā)，依法明確會計憑證、會計賬簿財務報告的處理程序，在我們的生活中，我們常常會遇到一些違法法律法規(guī)的會計行為，這些行為如果得不到很好的控制，就會阻礙相關單位以及國家經(jīng)濟的發(fā)展;最后，要制定切實可行的內(nèi)部牽制制度。不管你是什么性質的單位，在具體工作中都必須堅持不相容職務相分離的原則，只有這樣才，才能杜絕日常工作中我們常常遇到的走人情、靠關系等一系列問題。

　　(三)就法律規(guī)范方面而言

　　法律是保障會計制度有效運行的前提，要想真正意義上的發(fā)揮法律的作用，相關行政事業(yè)單位還要重視一下幾點問題：首先，要采取切實可行的措施保證會計人員的合法權益，以真正意義上的發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。會計人員在行政事業(yè)單位發(fā)展中有至關重要的地位，那么，要怎樣保證會計人員的權益呢?

　　本文指出，必須以法治作為經(jīng)濟工作的支柱以及經(jīng)濟活動的準則，就財務部門而言，可以建立相關的會計人員舉報制度，可以設立舉報中心，對于被舉報的人員，也要積極的去調(diào)查，在查清真相之后給予他人一定的懲戒;其次，要切實加大執(zhí)法力度。行政事業(yè)單位外部工作必須受到一定的監(jiān)督以及管理。就國家機關、審計單位而言，應加大對行政事業(yè)單位的監(jiān)督力度，通過嚴格的法律制度等不斷加強行政事業(yè)單位的法律意識。

會計制度論文9

　　我國行政單位與事業(yè)單位等非營利性組織會計習慣稱為預算會計。我國的預算會計主要由財政總預算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計組成。本文闡述了我國現(xiàn)行預算會計制度，分析了其存在的主要問題，提出了加強我國預算會計制度的若干建議，以期為我國預算會計制度的建設與完善做好理論準備。

　　一、目前我國預算會計制度

　　(一)預算會計及預算會計制度

　　預算會計是以預算管理為中心，以經(jīng)濟發(fā)展和事業(yè)發(fā)展為目的，非營利性、廣泛性、宏觀性、政策性是預算會計的主要特點，這些特點是由預算會計本身的性質決定的。

　　預算會計制度是以預算會計核算規(guī)范、法律法規(guī)等有機組成的以預算管理為中心的對國家財政、行政、事業(yè)單位進行會計核算的一種規(guī)范制度。

　　(二)我國現(xiàn)行的預算會計制度

　　近幾年來，我們國家在變革了一些財政預算制度外，在財政治理方面的能力也有了很大的提高。隨著財務會計制度的深入改革，相關部門為了滿足變革的要求，也做了相應的內(nèi)容變動，現(xiàn)在，我國在創(chuàng)建經(jīng)濟資源和現(xiàn)實義務與義務活動中還沒有完整的體系。尤其是在一些規(guī)范、管理學以及其他的預算管理等方面，它們與期望的目標還有一些不一樣的地方，甚至還出現(xiàn)了一些更加嚴重的錯誤。

　　收付實現(xiàn)制提供的財務信息難以將政府的財務狀況和財務績效的情況完整地表達清除，不利于正確地管理政府部門使用公共資源的效率和經(jīng)濟性，也不利于集中支付或當局采購等活動。因此，努力探究政府會計工作，加強深化財務改革，增強財務科學，對提高事業(yè)成本以及合理安排具有重大的意義。

　　二、預算會計制度目前存在的主要問題

　　(一)目前預算會計不適應當前的預算改革

　　最近，隨著財務會計預算的不斷變化，一系列制度陸續(xù)出臺，如部門預算編制改革、政府預算采購、收支兩條線等，好多改革后的制度對加強預算改革起了一定的作用。但是隨之也帶來了急需解決的問題。由于實行集中國庫支付、政府采購制度，我國用單一的賬戶或者運用采購專戶按一定的規(guī)定分發(fā)到職工的工資卡里。有些行政或者事業(yè)單位需要按照規(guī)定對會計核算的部分內(nèi)容進行修改，但不論怎么修改，最后都要在總預算中核算和反映這項資金的去向。

　　(二)不能真實、完整的反映會計信息是收付實現(xiàn)制存在的弊端

　　隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟全球化的趨勢日益加強，采用收付實現(xiàn)制已經(jīng)不適應現(xiàn)在的錯綜復雜的政府經(jīng)濟業(yè)務，以此為基礎存在明顯的缺陷。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

　　1.過于簡單的會計資料不能滿足經(jīng)濟的發(fā)展。由于社會和經(jīng)濟的逐步發(fā)展，我國的經(jīng)濟業(yè)務逐漸增多，經(jīng)濟形勢也在不斷擴大，一些財政部門的經(jīng)濟業(yè)務的難度也在不斷增大。

　　2.反映政府的債務狀況上有所欠缺。我國現(xiàn)行的財政支出反映的主要是實際支付的現(xiàn)金，那些當期已發(fā)生的不反映，對于未使用現(xiàn)金支付的資金易導致人們忽略不是用現(xiàn)金支付的債務情況。

　　3.當前的財務會計制度在業(yè)務成本上不能很準確地計量，不便考核政府部門的業(yè)績。出現(xiàn)的錯誤采購、成本分配不合理的情況導致企業(yè)不能正確地評估行政、事業(yè)單位的成本消耗狀況，這也是導致成本高的一個主要原因。當前的預算會計提供的信息不完整、不及時，這樣很容易導致信息失真，老百姓不能清楚地了解政府部門的債務和債權情況。在養(yǎng)老保險金、社會保險金等方面的負債當局部門只能是在支付中體現(xiàn)，而不是在形成過程中進行確認，從而低估了政府的財務狀況。

　　(三)會計制度的核算范圍過于狹隘

　　1.財務管理制度僅限于當期的付出，當局不能滿足其各種各樣的要求。政府逐漸加強了在基礎建設設施方面的合作，也增加了參股投資。除此之外，由于我國的預算會計制度改革實施資本化運營化的政策，可以實行買賣行為(有價證券)，不能對國有股權進行會計的四大要素核算，因此很難得出正確的單位的資金狀況，而且也不能管理其所有權、收益權。

　　2.不全面地反映了固定資產(chǎn)的核算，盡管一般的會計單位對它持有的固定資產(chǎn)進行了核算，只是反映了它的原值，在會計報表上根本無法反映它的真實情況。賬面價格與現(xiàn)實價格相矛盾，不能看出行政單位的公共服務的消費資源狀況。當它付出后就遠離了政府和群眾的視線，不便核算其財務資產(chǎn)，也不便對其加強管理、監(jiān)督。

　　3.資金預算不同于財務支付核算管理的要求。首先，不允許實施內(nèi)外預算、資金分別運行、各自平衡的預算方法。其次是不符合財政編制部分預算的需求，其實施的是“大收入、大支出”的辦法，這樣不便于部門的預算編制。最后在財務會計中，它的會計列報付出不同于行政事業(yè)會計列報付出的.口徑。財政總預算采取的口徑是以撥列支的方法，其表示預算內(nèi)資金在當年的撥款狀況，行政事業(yè)單位的支出表示預算內(nèi)、外資金的支出，因此它們決算和支出的范圍不一致。

　　三、完善我國預算會計制度需注重以下環(huán)節(jié)

　　(一)修訂和完善相關法律制度

　　社會主義市場經(jīng)濟體制下，政府要為居民提供良好的公務服務，政府是否真實地為居民提供真實可信的福利，及時準確完整地反映財務的收支情況，首要任務是為預算會計改革提供法律保障。

　　(二)合理引入權責發(fā)生制是完善預算會計核算基礎

　　我們實施預算會計核算改革之前，要充分估計在改革進程中將會出現(xiàn)的問題或障礙，做好改革前工作，也要提前做好相關措施，降低改革的風險和成本。按照跨級核算確認相關基礎原則，總結并吸收發(fā)達國家的經(jīng)驗，再結合我國實際國情進行改革。

　　權責發(fā)生制必須要與特定的內(nèi)容預制相適應，它應該滿足當局的工作人員，很多情況下，領導的想法和意見關系到財政預算會計制度的改革。如果真的想要更好地實施權責發(fā)生制，相關人員就要團結一致，一心一意地為政府的成本做好規(guī)劃。一旦領導缺少這種意識，無論我們怎么努力，施行的預算制度就不會得到很好的效果。

　　在指定的交易中比較側重于收付實現(xiàn)制，如捐款、獎勵、贊助等業(yè)務。企事業(yè)單位大部分采用權責發(fā)生制，但很多情況下，不能一味地施行這種制度，而要有收付實現(xiàn)制相配合。

　　(三)建立一套健全的財務報告制度體系

　　總的來說，單位的預算由報告目標、原則、內(nèi)容、范圍等幾個方面構成。財務報告的目標是政府財務報告編制的主要內(nèi)容，它能夠進一步評價預算的執(zhí)行情況的有效性。在管理的過程中，對政府產(chǎn)生的資產(chǎn)負債應及時向上級提供相關信息，使其可以憑據(jù)信息對單位的財務狀況實行正確的判斷和精準的點評。按照信息的全面性、相關性、及時性以及準確性等報告原則，政府的財務報告范圍主要包含當局機構、群眾以及相關的評估機構。對于財務報告的內(nèi)容要參照企業(yè)會計管理的相關經(jīng)驗，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量量表、損益表以及財務報表附注等相關內(nèi)容。

　　四、結語

　　預算會計是會計領域的熱點和焦點，從我國全年改革預算會計制度后有關人士都紛紛提出了自己的觀點和看法。他們對預算會計制度、理論的研究得到了大量的研究成果，對會計預算能夠提供公正、全面、完整、反映財務收支狀況的報告有巨大的作用。同時它也使我國預算會計制度由會計的收付實現(xiàn)制逐步過渡到權責發(fā)生制有巨大的影響，這對我國財務領域有非常重要的意義。

會計制度論文10

　　美國的會計制度一直被公認為是全世界最健全、最有效的會計制度。然而，安然公司破產(chǎn)和與之相關的美國會計危機引發(fā)了人們對美國會計制度缺陷的深刻反思。我國已經(jīng)加入WTO，成為世界經(jīng)濟的有機組成部分，會計、審計行業(yè)也將更加開放，因此對美國會計制度缺陷的透視及反思，對于我國會計、審計改革戰(zhàn)略的制定具有參考價值。

　　一、以規(guī)則為基礎會計準則制定模式的缺陷

　　目前在國際上占據(jù)主導地位的主要有兩套會計準則，一套是以規(guī)則為基礎（DetailedRulesBasis）的美國會計準則；一套是以原則為基礎（BasicPrinciplesBasis）的國際財務報告準則（包括原國際會計準則）。二者之間孰優(yōu)孰劣的爭論由來已久。美國會計準則體系相當繁雜而具體，它包括美國財務會計準則委員會（FASB）發(fā)布的會計準則公告、緊急問題工作組（EITF）發(fā)布的問題解釋、美國注冊會計師協(xié)會（AICPA）和證券交易委員會（SEC）發(fā)布的有關會計規(guī)則等。它們中許多都是根據(jù)實務中出現(xiàn)的某一問題而專門制定的，因此不少會計準則實際上是會計規(guī)則。這種模式的優(yōu)點是：公司可以減少交易設計的不確定性；注冊會計師可以減少與客戶的紛爭；證券監(jiān)管部門可以便于監(jiān)督實施。其會計準則曾經(jīng)為眾多國家所采納，不少國家認為它代表了會計準則發(fā)展的方向。然而安然事件充分暴露出以規(guī)則為基礎會計準則制定模式的兩大缺陷：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)較易通過“交易設計”和“組織創(chuàng)新”逃避準則的約束

　　安然事件表明，以具體規(guī)則為基礎的會計準則，不僅總是滯后于金融創(chuàng)新，而且企業(yè)公司管理者在眾多的會計條款中能夠找到漏洞，可以通過“交易設計”和“組織創(chuàng)新”輕而易舉地逃避準則的約束。比如對安然的表外財務利益問題上，準則規(guī)定小于3％這一基準可不將“特殊目的實體”（SPEs）列人合并報表范圍，這就鼓勵了上市公司將所有權結構復雜化，導致上市公司故意隱瞞財務信息，打會計準則的“擦邊球”。

　�。ǘ�）不能反映經(jīng)濟業(yè)務的實質

　　以具體規(guī)則為基礎的會計準則過分強調(diào)技術細節(jié)反而給企業(yè)濫用準則的機會。企業(yè)可以技巧性地安排技術上完全合乎規(guī)定的交易，同時又避免報告交易的實際經(jīng)濟意義。因為美國會計準則只注重人們對投資工具是否擁有形式上的合法所有權，而不是對投資工具的實質控制權，這樣極易誘導人們只注重交易的形式，而漠視交易的實質，獨立的專業(yè)判斷讓位于機械的套用規(guī)則。其結果，會計人員和注冊會計師可能敷衍了事，認為只要不違反會計準則詳細的硬性規(guī)定，就是正確的，而對財務報表是否公允反映麻木不仁。與此相對照，國際會計準則推行“實質重于形式原則”，可迫使安然這類公司在其“特殊目的實體”成立時就對表外利益進行披露。

　　二、民間會計準則制定機構的缺陷

　　按美國的法律，美國會計準則的制定權屬于SEC，但事實上執(zhí)行的是以民間自律為主的會計準則制定機構FASB，安然事件充分暴露了民間會計準則制定機構的如下缺陷：

　�。ㄒ唬�會計準則制定具有明顯的利益相關者傾向

　　負責制定美國財務會計準則的FASB是一個非盈利的民間組織，它的權威來源于法律要求公共公司（publiccompanies，公共公司的定義比上市公司更廣）的財務報告必須遵守公認的會計準則，它的經(jīng)費主要來源于大公司的自愿捐款。以非盈利的民間機構來制定會計準則原本是希望會計準則的制定過程免受政治或商業(yè)利益的影響，而事實上FASB在制定會計準則時常常受到各種利益團體的游說。特別是當一個會計準則對企業(yè)財務報告影響較大時，F(xiàn)ASB必須為平衡各方利益而妥協(xié)，這樣公布的準則在為投資者提供有用的信息上又大打折扣。比如，F(xiàn)ASB在1994年前后，準備出臺一項要求將股票期權作為費用予以確認和計量的準則。由于該準則的出臺將嚴重損害美國大公司經(jīng)理階層的利益。為了維護自己的利益，美國大公司不斷游說國會，以至于許多國會議員提出了“1994年會計改革法案”，要求“任何新的準則或原則，以及對現(xiàn)行準則或原則的修訂，只要準備用于根據(jù)本法案提供的會計報表的編制，只有獲得SEC法定委員會多數(shù)贊成票的情況下，方能生效。”后來，在克林頓總統(tǒng)的干預下，該項法案未予通過。為了避免出現(xiàn)FASB制定準則，SEC批準準則局面的出現(xiàn)，F(xiàn)ASB相當明智地做出妥協(xié)，只要求將股票期權作為費用予以披露，而無需確認。結果是根據(jù)第123號準則，企業(yè)向雇員發(fā)放認股權時不需要確認相關的成本，這是明顯違反財務會計的配比原則的。

　�。ǘ�）自計準則制定時間過長

　　例如，有關“特殊目的實體”的準則，F(xiàn)ASB已醞釀了20年之久，至今依然無任何結果。而安然的向題起因就是安然長期有意掩蓋它在“特殊目的實體”的負債和損失。另一個發(fā)人深思的問題是：FASB在20世紀90年代不遺余力地制定關于衍生金融工具方面的會計準則，為何包括安然在內(nèi)的許多上市公司還是能夠輕而易舉地利用金融工具規(guī)避準則的約束？從準則制定的'效率角度看，F(xiàn)ASB必須決定是制定一個或少數(shù)幾個基本準則來規(guī)范衍生金融工具的確認、計量和報告，還是針對不同的衍生金融工具制定一系列的具體準則，并提供詳細的操作指南。FASB已經(jīng)在衍生金融工具會計準則方面耗費了大量人力物力，但收效甚微，而且嚴重影響了準則制定的整體效率。如何提高準則制定效率，以應對資本市場創(chuàng)新所帶來的層出不窮的問題，已成為后安然時代FASB面臨的一個中心問題。

　　三、美國會計監(jiān)管體制的缺陷

　　安然事件是市場失敗的典型例證。市場運轉正常時，誰也不要政府干預。但發(fā)生重大的市場衰敗時，社會公眾必然會指責政府監(jiān)管不力，并強烈要求政府介入。安然事件充分暴露了美國會計監(jiān)管體制的如下缺陷：

　�。ㄒ唬┟耖g主導監(jiān)管模式本身是自相矛盾的

　　美國注冊會計師協(xié)會（AICPA）自設立以來，一直扮演著雙重角色：既是注冊會計師合法權益的“守護神”，又是注冊會計師執(zhí)業(yè)行為的“監(jiān)管者”。這種主要依靠民間組織進行會計監(jiān)管的模式本身就是自相矛盾，怎么會維護公眾利益呢？AICPA除了負責制定審計準則外，還負責制定職業(yè)道德和后續(xù)教育準則，并組織全國性統(tǒng)一考試。但注冊會計師的執(zhí)業(yè)資格由各州授予，對違規(guī)注冊會計師的制裁也由各州負責，AICPA在這方面缺乏相應的權力。為了確保審計質量，美國實行的民間自律模式還引入了同業(yè)互查機制。自1977年開始同業(yè)核查以來，從未有過一家大的會計師事務所被亮過紅牌。在安然事件曝光前，“五大”之一的德勤對安達信做了同業(yè)互查后，給安達信的審計質量開了“綠燈”。安然事件曝光后，德勤對安達信審計質量的評估報告已成為笑料。

會計制度論文11

　　摘要：針對醫(yī)院的管理工作，財務管理是其中非常重要的一個部分，財務管理和醫(yī)院各項工作的關系非常密切，財務管理工作效率直接影響到醫(yī)院的發(fā)展情況，實行新財務會計制度之后，我國醫(yī)院的財務管理工作也發(fā)生很大的變化，要想改善財務管理模式，將新財務會計制度的作用充分的發(fā)揮出來，這也是醫(yī)院發(fā)展過程中需要解決的問題。本文主要針對新財務會計制度對于當今醫(yī)院財務管理產(chǎn)生的影響進行論述，希望可以起到積極的借鑒，促進我國醫(yī)院財務管理更好的發(fā)展。

　　關鍵詞：新財務會計制度；醫(yī)院；財務管理

　　我國在２０１２年開始正式施行新財務會計制度，改變了醫(yī)院的財務管理工作，使財務的透明度得到提高，使醫(yī)院的財務分析，開始具備比較可靠的信息依據(jù)，與此同時，實施新財務會計制度，對于醫(yī)院的財務管理工作來說也是一種挑戰(zhàn)，需要將新舊制度之間的差異進行把握，使醫(yī)院財務管理工作可以得到健康的發(fā)展。醫(yī)院管理工作中重要的組成部分就是財務管理，工作效率和質量直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟利益，新財務會計制度對于醫(yī)院財務管理的影響需要得到加強，使醫(yī)院可以得到可持續(xù)的發(fā)展。

　　一、概述醫(yī)院財務會計制度

　　比較醫(yī)院舊的會計制度，新財務會計制度涉及到十分廣泛的內(nèi)容，明確了會計的核算方式，并且非常細致的規(guī)定了醫(yī)院成本和費用等各種會計要素的核算原則和方法，一傳統(tǒng)的核算為基礎，使其發(fā)生根本的轉變。利用新財務會計制度，對于相關的事物進行規(guī)定，使會計核算項目得到增加，使會計核算工作可以使用醫(yī)院的實際運行情況。制定新財務會計制度，需要進一步明確其適用范圍，充分考量了城市的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，實施新財務會計制度，影響到醫(yī)院財務管理工作的開展，積極的推動力醫(yī)院的現(xiàn)代化和專業(yè)化，因此需要加大了力度研究新此案無會計制度對于醫(yī)院財務管理產(chǎn)生影響，使其自身的作用得到充分的發(fā)揮。

　　二、醫(yī)院財務管理的現(xiàn)狀

　　在醫(yī)院中，醫(yī)院財務管理主要負責資金的籌集和資金的使用分配等活動，醫(yī)院財務管理是醫(yī)院工作當中的紐帶，對于醫(yī)院的發(fā)展具有直接的關系。當前我國很多醫(yī)院的財務管理并沒有得到重視，還是存在很多的問題：利用的此案無管理方法比較保守，這樣一來醫(yī)院的財務管理就會比較盲目，沒有得到科學的管理，與此同時，在支出方面，還會出現(xiàn)資金浪費的情況。在財務管理過程中，其成本核算不夠科學，這樣醫(yī)院的工作人員就無法形成很強的成本意識關奶奶，無法科學實施醫(yī)院財務工作，由于醫(yī)院財務人員素質有待提高，醫(yī)院沒有及時獲得具有價值的.成本信息。采取公立財務會計處理方式和非公立的財務會計處理方式是具有很大不同的，這樣一來，醫(yī)療機構的實際經(jīng)濟狀況和財務業(yè)績信息也會具有很大的不同，導致兩種醫(yī)院產(chǎn)生越來越大的差距。

　　三、淺析新財務會計制度對醫(yī)院財務管理的影響

　�。ㄒ唬┐龠M醫(yī)院建立財務管理體制

　　利用新財務會計制度，將所有人和管理者自身的職權得到有效的明確，針對醫(yī)院財務活動的領導，他們不再是主管院長或者總會計師，他們成為了醫(yī)院負責人和總會計師，利用這樣的規(guī)定，使醫(yī)院負責人在醫(yī)院財務管理過程中的責任得到明確，總會計師的地位得到強調(diào)，是不可或缺的，完善了醫(yī)院的法人治理結構，使決策者和執(zhí)行者以及監(jiān)督者三者可以相互監(jiān)督和制衡，使其機制得到完善。新財務會計制度得到實施，醫(yī)院的財務管理規(guī)劃就會得到重視，建立科學的財務管理規(guī)劃，需要將醫(yī)院的財務歷史資料進行整合，以歷史資料為基礎和依據(jù)，從而分析其財務，以分析結構為依據(jù)，從而明確醫(yī)院未來的財務預測，制定出醫(yī)院的財務計劃，那么相關的財務決策也就是一種有效的依據(jù)，設置了具體的財務分析指標，對于醫(yī)院的財務分析進行明確的規(guī)定，其過程需要具備科學性，得到規(guī)范，針對醫(yī)院的財務實現(xiàn)，其過程管理需要得到規(guī)范，而醫(yī)院財務不能只是單純的管理其結果。利用新財務管理制度，使醫(yī)院的財務管理和績效評價實現(xiàn)掛鉤，可以適當?shù)呢攧摘剟罨蛘邞土P的制度，醫(yī)院可以實行業(yè)績評價，對于各個方位的權力和責任進行明確，以實際工作內(nèi)容為依據(jù)，對其相關的崗位進行合理的安排，以崗位職責為基礎和依據(jù)，從而對崗位權限進行確定，以崗位需求為基礎，從而對需要的人員進行安排，建立出約束機制和激勵機制。

　�。ǘ�）促進醫(yī)院成本管理的加強

　　重視醫(yī)院的成本管理工作，利用新財務管理制度，醫(yī)院治理開始轉變?yōu)榉ㄈ酥卫斫Y構，醫(yī)院的成本管理決定著醫(yī)院的發(fā)展性和競爭力。醫(yī)院質量和技術服務水平影響到醫(yī)院的成本管理，如果醫(yī)院的成本管理比較好，那么醫(yī)院的醫(yī)療活動或者科研活動，可以不斷補充需要利用的資源，也會有效的提高醫(yī)療質量和技術服務水平，醫(yī)療質量和服務比較好，那么這個醫(yī)院的收入和可持續(xù)發(fā)展性也會比較好，反之，這個醫(yī)院就會出現(xiàn)虧損，自身的可持續(xù)發(fā)展性和競爭力也會不斷喪失，利用新財務管理制度，需要醫(yī)院對成本管理給予重視。實施新財務管理制度，明確要求了一眼的成本核算和管理，這就需要醫(yī)院將其成本管理系統(tǒng)進行完善，以管理職能為基礎，建立出有關成本復制的機構，并且要安排一定的工作人員，將需要履行的職責和權限進行承擔，使成本管理的目的需要得到明確，對于成本管理的職責和權限也需要確定，對于相關的工作程序也要給予規(guī)定，將成本發(fā)生的過程進行記錄，從而可以充分利用醫(yī)院的資源，杜絕出現(xiàn)成本浪費的情況，可以充分利用醫(yī)院的資源，使不必要的浪費可以減少，是醫(yī)療成本得到有效的降低。新制度對于成本管理提出了更多的要求，醫(yī)院對于成本的分析和控制需要得到加強，分析成本指的就是對其成本指標進行分析，對于成本的完成情況和計劃情況進行分析，除此以外，還需要利用關聯(lián)分析，比較上一年和今年的實際成本和責任成本進行比較，還要和同行業(yè)進行比較，通過分析愛和比較，可以將成本計劃和執(zhí)行當中存在的問題，并且提出解決的方案，將成本變動的規(guī)律進行掌握，從而可以找到降低成本的有效方法。

　�。ㄈ�）完善風險管理體制

　　利用新財務管理制度，可以有效的完善醫(yī)院的風險管理系統(tǒng)，利用新財務會計政策，嚴格要求了醫(yī)院財務管理的成本核算和規(guī)劃管理，利用相關的制度規(guī)定，可以針對財務控制和此案無監(jiān)督給予一定的規(guī)定，針對風險管理，需要進行有效的預算，控制和監(jiān)督需要得到加強，進行準確的分析，可以很好的控制醫(yī)院此案無管理的風險控制，利用新財務會計制度，可以有助于完善風險管理系統(tǒng)。利用新財務會計管理制度，可以使員工的財務風險意識得到強化，利用新制度，那么醫(yī)院就要具備風險管理指標，確定出風險管理指標，在每個財務管理的環(huán)節(jié)都具有風險管理的意識，極大的加強醫(yī)院財務部分人員的風險意識，醫(yī)院的決策層和財務管理層需要將風險控制意識進行提高，這樣才會對風險給予良好的控制和管理。新財務會計制度得到實施，需要將醫(yī)院資產(chǎn)的負債信息進行全面、真實的反映，對于現(xiàn)金流量表需要適當?shù)脑黾�，無論是資產(chǎn)的管理，還是固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)，需要按照相關的規(guī)定，在相關的表格當中進行全面的體現(xiàn)，明確醫(yī)院的財務關系和資產(chǎn)負債信息，使醫(yī)院的財務風險進行減少。

　�。ㄋ模┘訌娽t(yī)院財務管理

　　新財務會計制度對于我國各地的醫(yī)院進行相關的規(guī)定，制定出財務管理制度，使醫(yī)院財務管理人員的素質得到提高，對于醫(yī)院的財務管理也給予規(guī)范，提高醫(yī)院財務管理力度。當前醫(yī)院的發(fā)展資金不夠充足，以新財務會計制度為基礎，加強醫(yī)療機構的自身發(fā)展，在國家政策的范圍當中，采取正當?shù)氖杖�，對于醫(yī)院的業(yè)務經(jīng)營給予保證。利用新財務會計制度，對于醫(yī)院的公益性活動會給予保護，與此同時，還會促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更好的發(fā)展，對于醫(yī)院資產(chǎn)和國家資產(chǎn)的增值給予保證。出臺各種新財務會計制度，進一步更新了醫(yī)院的會計理念，將新財務會計制度的優(yōu)越性和潛能充分的體現(xiàn)出來，在不斷的實踐當中，將自身存在的缺陷和不足進行完善。實施新財務會計制度，促進醫(yī)院的財務管理，對于醫(yī)院的會計制度進行熟悉，從而對于醫(yī)院財務的管理需要得到加強，使醫(yī)院的經(jīng)濟效益得到提高。

　�。ㄎ澹┘訌娽t(yī)院的預算管理工作

　　利用新財務會計制度，對于醫(yī)院的財務管理具有很大的影響，其中還包括對于醫(yī)院預算管理方面進行加強，對于收支和超支不補以及定向補助等各個方面進行核定，提出具體的管理辦法，使其可以得到貫徹落實，可以進一步規(guī)范醫(yī)院的管理工作，使醫(yī)院的管理水平得到提高，構建出激勵和約束的制度，并且提出明確的要求。針對績效考核，主要在以下三個方面體現(xiàn)：針對醫(yī)院經(jīng)營運作業(yè)進行評價，科室工作業(yè)績的評價，對于工作個人的業(yè)績評價。利用新財務會計制度，可以完善醫(yī)院構建的會計報表體系，可以發(fā)揮出積極的作用，明確的表達出資金補助和支出情況，這樣制定成本報表的時候，就會具有科學合理的依據(jù)。

　　四、新財務會計制度影響對于醫(yī)院財務管理的建議

　�。ㄒ唬�實現(xiàn)科技化的財務管理

　　隨著我國科技技術的不斷發(fā)展，我國醫(yī)院也逐漸提升了財務管理技術，針對醫(yī)院近的會計信息管理，需要將電算化進行引入，這也是科技發(fā)展的主要趨勢。在醫(yī)院財務管理過程中，電算化指數(shù)需要得到加強，這樣一來，會計管理工作就無法得到順利的開展，醫(yī)院財務部門有效的引入會計電算化，可以針對企業(yè)的財務現(xiàn)狀，給予準確的數(shù)據(jù)分析，比較工人分析方式，電算化更加簡便，數(shù)據(jù)信息的安全性也會得到保證。

　　（二）醫(yī)院財務管理要做到有法可依

　　醫(yī)院的財務管理并不是獨立存在的，專業(yè)的法律和法規(guī)會給予一定的約束，從而對其進行管理，財務管理的重點就是會計核算，會受到來自《會計法》的約束，將其財務功能很好的實現(xiàn)。要想利用比較精準的會計計算，將企業(yè)的決策進行實現(xiàn)，那么財務管理就要做到有法可依。醫(yī)院需要建立財務管理制度，主要的工作內(nèi)容就是清查醫(yī)院財務管理的內(nèi)部財產(chǎn)，牽制內(nèi)部經(jīng)濟，實現(xiàn)崗位的交換等等。建立這些制度，那么醫(yī)院財務管理規(guī)范化就會具備發(fā)展基礎，使企業(yè)管理可以具有規(guī)劃的發(fā)展。會計核算在財務管理當中屬于完善的機制，科學合理的策劃企業(yè)的經(jīng)濟活動，相關的執(zhí)行部門會管理和控制具體的活動，在企業(yè)的發(fā)展過程中，這樣的管理體系占據(jù)著關鍵樞紐的地位。

　�。ㄈ�）建立醫(yī)院財務分析預警機制

　　新財務會計制度在影像的過程中，使醫(yī)院的財務管理得到提高，需要識別、規(guī)避財務管理過程中可能出現(xiàn)的風險，建立出具體的醫(yī)院財務分析預警機制，可以使醫(yī)院的財務風險進行降低。監(jiān)測醫(yī)院財務風險預警指標，醫(yī)院的財務指標可以直接將醫(yī)院的財務危機情況反映出來。相關的工作人員設定財務指標范圍，可以有效的監(jiān)控各個財務危機。結束語：通過以上綜合的論述，當前社會經(jīng)濟不斷的發(fā)展，醫(yī)療服務質量也在不斷提升，利用傳統(tǒng)的財務管理模式已經(jīng)不能適應當前的發(fā)展需求，利用醫(yī)院新財務會計管理制度，可以構建出合理的管理機制，使預算的管理力度得到提升，除此以外，還可以提升醫(yī)院財務管理工作的效率，使醫(yī)院財務風險具有很強的防范意識。

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會計制度論文12

　　摘要：中小學作為國家重要的教育機構，擔負著培養(yǎng)國家人才與提升全民素質的重要責任。具有事業(yè)單位性質的中小學校，一直以來以社會公益性質為基準展開工作，但隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，大量私立學校加入到市場競爭中來，中小學也不可避免的受到市場沖擊，很多學校管理的弊端與不足被暴露出來，同樣的，會計制度作為學校管理的重要內(nèi)容也有很多需要改進之處。本文對此進行探討。

　　關鍵詞：中小學校；事業(yè)單位；會計制度

　　一、引言

　　基于中小學校外部環(huán)境與內(nèi)部管理的推進，為了進一步規(guī)范中小學會計制度，財政部于20xx年施行了根據(jù)《中華人民共和國會計法》與《事業(yè)單位會計準則》全面修訂的《中小學校會計制度》。中小學校在會計制度使用中存在一定的問題：會計制度不規(guī)范，會計核算不明晰；缺乏完善的預算管理體系；成本控制太過籠統(tǒng)，效果不明顯；學校會計從業(yè)人員的專業(yè)素質有待提升。這些問題的存在都對學校的可持續(xù)發(fā)展帶來了消極影響。

　　二、中小學會計制度實施中存在的問題與不足

　�。ㄒ唬�會計制度不規(guī)范，會計核算不明晰

　　作為事業(yè)單位的中小學校，其主要目的并非營利，財政收支主要依靠國家財政補貼，這就造成了學校不重視財務管理的現(xiàn)象，尤其在國家大力引導事業(yè)單位改制和事業(yè)單位企業(yè)化后，學校會計核算就顯得不合理或者過時了：中小學校的會計計量基礎依然采用的事業(yè)單位普遍使用的收付實現(xiàn)制，這種計量方法已然對每個會計周期都開支較大且繁雜的學校不適用，很難準確計量學校某周期的具體成本和開銷；固定資產(chǎn)計量方面，對固定資產(chǎn)的折舊計量不規(guī)范，平均年限法、雙倍余額遞減法、加速折舊法等并用，沒有一個統(tǒng)一的計量方法，部分學校直接沒有設置折舊科目；資產(chǎn)管理方面，中小學校普遍存在隨意撥款、管理不善的現(xiàn)象，資產(chǎn)沒有得到準確計量而被大量浪費或閑置，甚至有不法分子利用管理漏洞實施犯罪。20xx年，泉州安溪縣某學校校長通過虛添學校工程基建開支、校務日常開支和收入不入賬等方式，套取公款69萬余元，被移送司法機關處理。

　�。ǘ�）缺乏完善的預算管理與執(zhí)行力

　　預算管理作為學校財務管理的事前控制與質量保證，在會計制度使用中起著綱領性的指導和總結作用。但在中小學的預算管理中，預算的職能并沒有得到很好的發(fā)揮，預算編制太過籠統(tǒng)，沒有深刻總結上一年度預算的執(zhí)行情況和深入各部門各環(huán)節(jié)調(diào)研預算開支，使得編制的學校預算缺乏實際可行性。在預算的執(zhí)行方面，下屬的部門或項目也沒有按照既定的預算執(zhí)行，導致實際開支與預算存在較大偏頗，超支現(xiàn)象頻發(fā)。預算管理的不完善與預算執(zhí)行的隨意性導致中小學校的開支失控與會計核算混亂。

　�。ㄈ�）成本控制太過籠統(tǒng)，缺乏效果

　　中小學校是個活動人口十分密集的機構，每天都需要耗費大量的人力、物資以維持學校系統(tǒng)的正常運轉，這無疑對學校的財政造成了巨大的壓力，雖然，目前廣大中小學校依然能夠得到國家財政的支持，不過隨著大范圍的事業(yè)單位改制，事業(yè)單位企業(yè)化必然是個大趨勢，國家財政對學校的財政支持減少，學校的財政困境無疑會雪上加霜，很多中小學校沒有系統(tǒng)的.成本控制體系，成本控制比較粗放，效果甚微。以學校購買的體育器材為例，不少學校的成本控制局限于議價上，對于購買的數(shù)量、質量、運輸、保管、維修等一系列后續(xù)沒有更深入的持續(xù)成本控制，導致購買過多閑置浪費，購買過少再次購買消耗運輸費用，沒有妥善的保管維修導致器材遺失或損壞，加快了器材的淘汰。在各中小學校中，由于活動人口的眾多，很多地方的資源消耗很大，還有可以進行成本控制的方面沒有重視。

　�。ㄋ模�學校會計從業(yè)人員的專業(yè)素質有待提高

　　和大多數(shù)事業(yè)單位一樣，中小學校的會計從業(yè)人員也存在綜合素質較高但專業(yè)素質欠佳的情況，由于工作內(nèi)容的單一性和工作模式的重復性，很多會計從業(yè)人員也客觀存在工作思維僵化、工作方法落后的現(xiàn)象，在新的《事業(yè)單位會計準則》全面提高各事業(yè)單位會計信息質量的要求下，中小學校的會計從業(yè)人員的專業(yè)素質還遠遠不夠。20xx年，對廣西省南寧市中小學校會計從業(yè)人員的一份調(diào)查報告顯示，能真正按照《中小學校會計制度》展開工作的僅有55。9%，超過90%的會計人員無法對單位工作提出建議和問題，充分說明了中小學校會計人員參與單位管理的程度太低。

　　三、中小學校會計制度實施的建議

　�。ㄒ唬┤�面規(guī)范會計制度，核算與監(jiān)督并行

　　修訂版的《中小學校會計制度》與《事業(yè)單位會計準則》都要求更高的會計信息質量，會計核算計量向企業(yè)單位靠攏：在會計計量基礎上，建議采用權責發(fā)生制計算入賬，這樣就能更清晰的了解學校某個具體期間的運營成本、費用；對學校的固定資產(chǎn)采用科學固定的折舊方式計提，保證在折舊計提上橫縱向的可對比性；全面加強對學校國有資產(chǎn)的管理，建立專職部門對學校國有資產(chǎn)進行監(jiān)督，明確國有資產(chǎn)的使用權責與使用范圍，對于上報申請的學校物資進行審核，并定期對學校的財務展開審計工作。

　�。ǘ�）建立完善的預算管理體系與提高預算執(zhí)行力

　　學校管理是一個龐大復雜的系統(tǒng)，管理的下屬人員與分支眾多，財務管理與資金使用上很容易出現(xiàn)混亂失控的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn)，中小學校財務部門十分有必要建立一套完善全面的預算管理體系，通過對過去年度財政收支的經(jīng)驗，總結不足與問題，并將這些經(jīng)驗反映到預算編制中，預算編制前還應該深入到具體崗位科學的調(diào)研，保證預算編制的可實施性。此外，在完善的預算編制下，全面提高整個學校對預算的執(zhí)行力，保證各工作人員、部門對預算的積極支持與參與，對于異常超支及時查明原因，并追究相關人員責任。

　�。ㄈ�）深入細節(jié)的展開成本控制

　　每年國家都會拿出一大筆財政資金用于對教育事業(yè)的建設，其中，用于中小學校的開支占據(jù)了很大的比例。在大面積事業(yè)單位改制的情況下，中小學校也有財政自主化的趨勢，所以，無論站在國家利益角度還是學�？沙掷m(xù)發(fā)展的角度，中小學校都應該進行深入的成本控制。學校經(jīng)常購入的體育器材、辦公物品、座椅等，應選擇長期合作的供應商，在購買前，對數(shù)量、保管等細節(jié)做出初步的規(guī)劃，購入后妥善使用并及時維護，延長物資的使用壽命。中小學校在運營過程中涉及的業(yè)務多、業(yè)務量大，學校更應該深入多個細節(jié)展開成本控制，為單位節(jié)省大筆的財政資金。

　�。ㄋ模┤�面提高會計人員的專業(yè)素質，促進職能轉變

　　在財政部頒布的最新法規(guī)中，對事業(yè)單位和中小學校的會計制度都提出了更高要求，為了更好的配合財政部的要求，中小學校會計從業(yè)人員的專業(yè)素質必須得到提高。首先，會計人員需要樹立不斷學習、努力提高的意識，積極了解并掌握最新的會計法律法規(guī)與工作技巧并參與學校的管理工作。學校方面，要注意對會計人員的再教育培訓，可以組織到企業(yè)單位學習更系統(tǒng)的會計技能技巧，充分讓會計人員參與到學校管理中來，使學校的會計信息質量得到全面提升。

　　四、結語

　　在國家政策與市場變化的新形勢下，中小學校的會計制度發(fā)生了很多改變，也對中小學校的會計管理有了更高的要求：中小學校應該全面規(guī)范單位會計制度，精確核算與嚴格監(jiān)督相結合；建立完善的預算管理體系，并加強整個學校的預算執(zhí)行力；成本控制能夠保證學校的資金開支健康合理，要深入細節(jié)的開展成本控制工作；新形勢下學校會計人員的專業(yè)素質與專業(yè)技能需要全面提升，鼓勵向企業(yè)單位學習，引導財務會計向管理會計的職能轉變。

　　作者：宋立琴 單位：青島幼兒師范學校

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會計制度論文13

　　一、我國現(xiàn)行的預算會計制度

　　我國現(xiàn)行的預算會計以預算管理為中心，包括財政總頇算會計^事業(yè)單位會計和行政單位會計，其中事業(yè)單位會計和行政單位會計屬于單位預算會計。1998年，我國的預算會計制度進行了改革，國家制定并全面執(zhí)行了《財政總預算會計制度》、〈行政單位會計制度>、《事業(yè)單位會計制度>等各個行業(yè)的會計制度，自執(zhí)行這些制度來，我國的預算會計環(huán)境產(chǎn)生了巨大的改變，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟下的會計核算模式逐步進行改革，適應社會主義市場經(jīng)濟的預算會計模式初步建立。我國通過細化預算編制內(nèi)容、改革預算編制方法、實施國庫集中收付制度及推行政府采購制度等方法，在財政預算管理上進行了大量的改革，組成了一個較為完善的現(xiàn)行的預算會計制度�，F(xiàn)行的預算會計制度是我國統(tǒng)一的會計約束制度，是全國預算會計工作的基本規(guī)范標準。它的每一次改革都會影響所有的預算會計工作發(fā)展。

　　二、我國預算會計制度改革的必然性

　　1、反映不了實施國庫集中支付制度和政府采購制度后出現(xiàn)的新業(yè)務

　　實施政府采購制度和國庫集中收付制度后，財政資金的流動方式發(fā)生了變化。政資金由財政部門通過相關部門將款項撥給事業(yè)單位的方*轉換為由財政部門從單一賬戶或采購專戶按規(guī)定程序直接撥入職工工資賬戶或直接撥付給提供商品或服務的供應商的方式。事業(yè)單位收到的財政部門的資金不再表現(xiàn)為貨幣資金，而財政部門的資金一方面表現(xiàn)為事業(yè)單位收入的增加，另一方面表現(xiàn)為事業(yè)單位費用的增加，這就需要對行政單位和事業(yè)單位會計制度規(guī)定的核算內(nèi)容進行相應的修改。同樣，在預算會計中，應該核算和反映財政資金的流動和變化。此外，隨著我國社會保障制度和體制的不斷建立健全，我國開展了醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和失業(yè)保險等相應的社會保障制度，這樣保險制度產(chǎn)生的基金由政府相關部門負責運作和管理，在一定程度上承擔著受托責任。相關的預算會計也應跟上形勢o

　　2、不能為編制部門預算提供相關的會計信息

　　編制部門預算的過程中，應該要求從基層單位開始逐漸編制，層層匯總，這樣可以在一定程度上克服盲目性能夠更加合理的編制預算。目前。一些部門和事業(yè)單位沒有將基建^計、業(yè)務會計綜合起來�；�建會計、業(yè)務會計各有各得賬務處理，各有各的財務報表，使得無法將決算報表與預算報表進行對比風險。目前，雖然一些事業(yè)單位對資產(chǎn)負債表進行了匯總，但是沒有對利潤表進行匯總。

　　3、不能反映深化收支兩條線后財政資金的運作方式和核算程序發(fā)生的變化

　　收支兩條線改革后。在將預算外資金逐步納入預算管理的同時。對各部門的預算外收入繳入財政專戶。財政部門另按核定的綜合定額標準，安有卜預算單位的年度財政支出。改變對某些部門收支掛鉤的做法。對預算外資金收繳實行收繳分離辦法就要求預算單位必須改變其過去對預算外資金所采用的留用、比例分成、上繳轉撥等多種會計處理方式。但現(xiàn)行的預算會計制度不能反映深化收支兩條線后財政資金的運作方式和核算程序所發(fā)生的變化。

　　4、不能適應公共財政管理的需要’

　　目前，我國事業(yè)單位釆用收付實現(xiàn)制進行預算會計，但是實施收付實現(xiàn)制會使得事業(yè)單位在同一會計期間內(nèi)收入與支出不匹配，例如本年度事業(yè)單位償還的可能是以前期間產(chǎn)生的債務，而本年度借的債務可能會由以后的年度進行償還，從而不能公平、公正、客觀、全面的考核每年度事業(yè)單位的效益情況。在收付實現(xiàn)制下進行賬務處理時，由于一些事業(yè)單位為企業(yè)通過擔保產(chǎn)生的或有負債沒有現(xiàn)金的支出，無法在報表中反映。一些沒有現(xiàn)金支出的社會保障基金缺a、政府債券等等，也不能在預算報表中反映。這樣會導致報表沒有真實、完整的反映事業(yè)單位的財務狀況，在一定程？上夸大的事業(yè)單位的財務實力，可能會對事業(yè)單位的長期持續(xù)發(fā)展帶來阻礙。在反映事業(yè)單位資產(chǎn)狀況方面，事業(yè)單位預算會計并不對固定資產(chǎn)進行核算和反映。雖然有一些事業(yè)單位對固定資產(chǎn)進行會計核算，但在事業(yè)單位預算報表、決算報表中，只是在補充資料中列明固定資產(chǎn)的相關信息，客觀上導致固定資產(chǎn)一旦形成便脫離了會計監(jiān)督的視線。

　　三、完善事業(yè)單位預算會計制度改革的建議

　　1、引入權責制發(fā)生制

　　作為事業(yè)單位，為了適應外部市場的變彳七和發(fā)展，應該相應的調(diào)整和改革事業(yè)單位的會計制度。調(diào)整和改革會計制度的重點在于調(diào)整收付實現(xiàn)制以及在一定程度上弓丨進權責發(fā)生制。一方面，采用權責發(fā)生制可以完整、準確、全面的反映事業(yè)單位的財務狀況，全面洞悉其收支和結余水平，從而財務信息對事業(yè)單位財務狀況的反映更加及時、真實、全面，逐步將各項收入和支出登記入賬，使得財務信息完整、全面。另一方面。采用權責發(fā)生制可以全面、完整的反映事業(yè)單位資金流動情況，使得事業(yè)單位的財務狀況更加的透明。也再一定程度上減少了會計操作的機會。調(diào)整和改革會計制度可以提高事業(yè)單位資金的使用效率，能夠更好的反映事業(yè)單位的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。

　　2、加強對事業(yè)單位預算活動的監(jiān)督

　　目前由于監(jiān)管不力導致事業(yè)單位預算會計失真。事業(yè)單位在以后工作中應該加強對預算的監(jiān)督和管理。第一。應該加強監(jiān)督和控制預算計劃的編制和預算的使用狀況。事業(yè)單位的預算體系中應該包括單位全部的收入和支出，這樣可以避免出現(xiàn)預算外的資金變動情況，在一定程度上確保了資金管理的完整和規(guī)范。在實踐的過程中，可以采用綜合編制預算的方法，避免事業(yè)單位內(nèi)部各個項目的重復編制。提高編制預算的效率和效果。第二。政府相關部門應該監(jiān)督事業(yè)單位執(zhí)行預算情況。對于資金的支出，政府相關部門應該分析。對于資金較大的支出應該進行專項審計和重點調(diào)查。確保資金向正確的方向流動。第三。提高事業(yè)單位對網(wǎng)絡技術的使用程度。通過充分的使用網(wǎng)絡技術。事業(yè)單位可以提高對資金監(jiān)督的.全面性和及時性。事業(yè)單位可利用會計電算化和電子政務等手段。通過互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件以及各類即時通訊工具，對事業(yè)單位預算資金使用情況進行有效的監(jiān)管。第四。要對會計事項真實性進行預審。在事業(yè)單位內(nèi)部建立良好的會計道德和行為準則。以便通過提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)來提高會計工作的整體質量。

　　3、制定有針對性的亊業(yè)單位預算會計制度

　　目前。事業(yè)單位的預算會計缺乏一定的針對性和系統(tǒng)性。對于事業(yè)單位來說，并沒有符合財務狀況的制度。影響了財務信息質量。在實踐過程中，很多問題沒有找到相關的處理辦法。往往采用一些會計規(guī)定或相關法律法規(guī)這樣使得事業(yè)單位的財務制度缺乏一定的針對性和

　　系統(tǒng)性。在實踐過程中沒有得到良好的制度引導，可能會使得事業(yè)單位會計混亂。由于事業(yè)單位財政制度發(fā)生的改變，很多新的實際情況的發(fā)生，導致原來的會計制度可能無法滿足現(xiàn)在事業(yè)單位的要求，很多事項的處理缺乏明晰的標準。因此，目前政府部門有必要按照事業(yè)單位的實際情況，制定適合事業(yè)單位的會計政策。具體到制度的制定上，可適當借鑒企業(yè)會計制度改革的成功經(jīng)驗，在制定統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度的同時預留出一部分空間。以便能夠根據(jù)一些特殊情況和具體事項做出更為合理的會計處理和財務核算。同時更炅活的運用各種會計核算辦法提高會計核算效率。

　　4、完善政府會計信息體系

　　對事業(yè)單位進行會計核算的作用之一是滿足信息使用者的相關使用要求。事業(yè)單位財務報表的基本作用是滿足政府相關部門的信息需求，方便政府相關部門進行經(jīng)濟決策和宏觀分析。但是目前事業(yè)單位的預算會計報表，其反映的財務信息不具有完整性和系統(tǒng)性，在一定程度上不能滿足政府相關部門的信息需求。因此有必要完善政府會計的信息體系。通過建立健全政府會計的信息體系，可以使得政府相關部門能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財務狀況，促進政府提高工作效率效果，更有利于政府相關部門進行經(jīng)濟決策和宏觀分析。制定具有針對性的政策和制度規(guī)范，促進亊業(yè)單位預箅會計工作的不斷完善。同時也加大了集團的財務風險。而且，從整體來看，財務杠桿效應給企業(yè)帶來的風險顯著高于個體企業(yè)財務風險的總和。財務杠桿像一把雙刃劍，一方面顯著增加了企業(yè)的獲利能力，另一方面加劇了企業(yè)的財務風險。

　　5、基于信息的財務風險傳導

　　首先。經(jīng)濟社會發(fā)展存在著諸多的信息不對稱，導致了企業(yè)財務風險的產(chǎn)生。另外，由于在信息的傳遞過程中，發(fā)送和接收的主體水平的差異，產(chǎn)生了信息傳導失真，從而增加了企業(yè)風險的發(fā)生概率。

　　另外，預算管理是一個系統(tǒng)的動態(tài)過程。搞好現(xiàn)代企業(yè)預算管理并在管理中產(chǎn)生效益，是檢驗現(xiàn)代現(xiàn)代企業(yè)管理科學化的重要標志之一，實行預算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切霈要。盡管內(nèi)審是一種再控制、再管理活動，但考慮到內(nèi)審的獨立性，內(nèi)審不能夠進行直接的管理活動，包括預算的編制、調(diào)整和執(zhí)行等。但內(nèi)審又要在預算管理中發(fā)揮應有的作用，這就要找準現(xiàn)代企業(yè)預算管理審計的切入點，以達到財務預算管理審計的目的。

　　總結

　　財務風險是企業(yè)面臨的最重要的風險，因為企業(yè)中存在組織結構復雜、管理跨度大的特點，不能直接控制財務風險，只能依靠建立和有效實施財務控制系統(tǒng)，確保企業(yè)的財務運行高效、安全。當然。財務管理是一項長期的工作，建立的財務風險控制體系也不是一成不變的，企業(yè)的財務管理工作很復雜，有許多不可預料因素。隨著對財務風險控制的進一步研究，在理論和實踐中將出現(xiàn)新的財務風險控制方法。使企業(yè)財務風險控制制度不斷得以完善。

會計制度論文14

　　一、高校財務管理的影響因素

　　財政撥款及支付方式是影響高校財務管理的宏觀因素，國內(nèi)高校70%以上的收入依靠政府撥款。專項撥款成為高校政府撥款的主要撥款方式，專項項目的經(jīng)費收入遠遠高于普通日常經(jīng)費的收入，由于專項撥款“�？顚Ｓ谩钡奶攸c，導致高校無法進行自由調(diào)配，所以現(xiàn)行政府撥款制度下，對高校財務管理體系產(chǎn)生了深遠的影響。隨著高效規(guī)模擴張及改革，收入來源中出現(xiàn)營業(yè)收入及捐贈收入等，使得收入來源更加多元化。高等教育體制改革也是影響高校財務管理模式選擇的另一因素，改革的推行讓高校自主權越來越大，為高校的分級管理以及提高學院的積極主動性創(chuàng)造了一定條件。

　　二、高校財務管理中的問題

　　1.內(nèi)部控制制度不健全

　　在基建工程、物資采購等方面常發(fā)生經(jīng)濟違規(guī)事件，都跟內(nèi)控不健全有著很大關系。首先，內(nèi)部控制的內(nèi)容不健全，缺乏財務內(nèi)部監(jiān)督機制，使得高校在投資上容易迷失方向。其次，內(nèi)控機制的形式大于實質。很多高校雖然在形式上已經(jīng)建立了內(nèi)控制度，但實際運作中卻沒有嚴格執(zhí)行。最后，內(nèi)控涉及的范圍和領域過于片面。某些高校雖然在財政資金上監(jiān)控較為嚴密，但是忽略資金預算外的控制。

　　2.人員結構不合理

　　在政府撥款為主的高校，財務管理部門的工作內(nèi)容相對簡單，對會計人員的核算水平要求也較低。因此，高校經(jīng)常會為解決教職工家屬就業(yè)問題而將其選擇為財務人員，造成財務部門整體素質較低的'現(xiàn)狀。非財會專業(yè)人員無法運用財務知識及新的技術對高校財務風險加以預測及判斷，更無法成為高校領導決策的好參謀。這種現(xiàn)象的普遍存在，嚴重阻礙了高校財務管理水平的提高，隨著新會計制度的頒布，必須造就一批高技能的高校財務人員。

　　3.運行機制不健全

　　無論何種財務管理模式，都無法完全避免財務權力集中及分散的矛盾。這一矛盾也是財務管理上的漏洞。過于強調(diào)權力集中，影響決策民主化，而且缺乏完整可控的經(jīng)濟責任追究機制，導致積極性不高，相互推諉現(xiàn)象頻發(fā)。

　　4.高校財務管理所有者考核缺位

　　國家是高校所有資產(chǎn)的所有者及控制人，國家將高校資金委托給高校領導進行管理和經(jīng)營，但是在資產(chǎn)的投入與產(chǎn)出方面并沒有相關考核指標或流程，于是出現(xiàn)了責權利不統(tǒng)一的現(xiàn)象，引發(fā)財務問題甚至是財務危機。

　　三、構建“三維一體”的高校財務管理新模式

　　1.以“績效預算”為橋梁

　　在分級管理管理中，以績效預算為紐帶，堅持以結果為導向。對二級學院及負責人在完成績效目標時給予相應獎勵，不能完成績效目標時懲罰。能夠鼓勵各院在追求自身績效利益的同時實現(xiàn)學校整體目標�？冃ьA算的關鍵在于對成本和收益的確認，有效的將目標管理及分級管理箱結合，能優(yōu)化財務管理體系。

　　2.以“分級管理”為中心

　　為了進一步挖掘二級學院及部門的積極主動性，財務管理應在統(tǒng)一領導的基礎上，根據(jù)本學院和部門具體情況實行分級管理，既包含集權也包含分權，保證高效在財務權利的完整與統(tǒng)一，解決兩者之間的矛盾，使得各二級學院和部門能根據(jù)自身情況制定發(fā)展規(guī)劃，合理使用資源調(diào)動積極性。分級管理是高校資源配置發(fā)展的主流，也是可持續(xù)發(fā)展的可行之道。

　　3.以“目標管理”為手段

　　在分級管理實踐中，由于層次委托的關系，學校戰(zhàn)略需要層層分解，推進一套完整的戰(zhàn)略方案，很難避免出現(xiàn)真空運行。此時，高校此時應該根據(jù)學校的戰(zhàn)略規(guī)劃進行執(zhí)行安排，以目標管理為手段，將資金使用、資源配置與戰(zhàn)略目標緊緊聯(lián)系在一起，避免目標分散；逐步加強目標管理系統(tǒng)的責任體制建設，有利于保證責權利的有效結合，充分展示分級管理的優(yōu)勢。

　　四、結論

　　高�？梢愿鶕�(jù)其辦學規(guī)模及層次的不同，進行財務管理模式的選擇，對辦學規(guī)模、現(xiàn)金流較小的高校選擇集中管理模式，統(tǒng)一財務核算；對中等辦學規(guī)模、現(xiàn)金流稍大的高校選擇“分級管理、一級核算”的模式；對辦學規(guī)模、現(xiàn)金流較大的高校，需制定出一整套財務管理系統(tǒng)，采取“分級管理、分級核算”的模式。高校構建“三維一體”的財務管理模式，將促進高校財務管理模式的改革與發(fā)展。

　　作者:杜海燕 單位:惠州工程技術學校

會計制度論文15

　　一、現(xiàn)階段行政事業(yè)單位會計制度存在的問題

　　從基本屬性分析，我國行政事業(yè)單位屬于公共性質，財政撥款的事業(yè)單位，因為不參與市場的競爭，且納稅人資金的使用情況往往是由行政事業(yè)單位會計的日常性工作完成，這樣一來則會導致行政事業(yè)單位的職能問題受到影響。尤其在當前新形勢下我國行政事業(yè)單位會計面臨的挑戰(zhàn)更多，如果仍舊采取傳統(tǒng)的模式則無法滿足時代發(fā)展的要求，往往會導致會計核算不準確。除此之外，行政事業(yè)單位會計制度中還存在諸多缺陷，其一是缺乏先進的會計制度改革觀念。從整體角度分析我國行政事業(yè)單位會計工作在運行中存在諸多缺陷，加強改革與創(chuàng)新已經(jīng)成為了時代所賦予的要求，但是在改革中其成效較小，之所以產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是因為行政事業(yè)單位會計制度改革觀念比較落后，部分會計人員在整個管理過程中缺乏責任感，且會計人員綜合素養(yǎng)比較差，導致會計工作現(xiàn)狀不容樂觀。其二是從會計人員角度分析，因為會計人員的素養(yǎng)比較低，甚至出現(xiàn)了老齡化現(xiàn)象，部分行政事業(yè)單位沒有對會計人員進行培訓與教育，這樣則會導致核算不準確，財務數(shù)據(jù)疏漏現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了行政事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。

　　二、新預算會計制度對行政事業(yè)單位會計的影響

　　1.新預算會計制度對行政事業(yè)單位預算會計工作產(chǎn)生影響

　　毋庸置疑，預算會計制度改革主要是指我國行政事業(yè)單位在新時期需要構建全新的會計制度，并且要將事業(yè)單位的會計工作演變?yōu)榉怯�利性質的會計工作，如此才能為社會提供幫助。另外，在行政事業(yè)單位中積極引入財務管理的責權發(fā)生制管理方式，不僅符合時代發(fā)展的要求，并且也與國際接軌。當然，值得注意的一點則是需要依照我國的國情，還要將引入的國外經(jīng)驗與我國會計元素進行融合，從而更好的適應我國行政事業(yè)單位的發(fā)展要求。

　　2.事業(yè)單位預算會計制度改革對預算會計產(chǎn)生影響

　　在新預算會計制度推行之后，事業(yè)單位部門預算改革成為了主要內(nèi)容，且主要是將部門的收入以及支出的情況進行真實反映，且包括了預算資金。此外，在部門預算改革之后還需要將其中所涉及到的預算收支情況歸納到部門預算之中，從而實現(xiàn)對部門預算會計科目的重新整理。另外，還將部門之中各項支出的技術的編制方式去除，嚴格按照預算年度的主要因素實現(xiàn)對每一個科目、每一筆款項的預算。

　　3.政府采購制度對會計工作產(chǎn)生影響

　　眾所周知，在我國行政事業(yè)之中采購占據(jù)了重要的地位，且關系到了行政事業(yè)單位會計工作的有序開展，采購不僅需要財政預算資金的支出，甚至還需要其它方面的資金支出。但是從另外一個角度分析，因為所有的支出款項都有財政部門統(tǒng)一管理，這樣一來則會導致預算單位的資金會朝著財政部門進行流動。另外在政府采購中，對于已經(jīng)列入到采購計劃中物品項目，均離不開政府部門的集中采購，且這種采購往往需要通過國庫進行集中支付。但是從近幾年的.發(fā)展趨勢分析，我國政府采購的力度越來越大，其采購制度對行政事業(yè)單位會計工作會產(chǎn)生影響。

　　三、新預算會計制度下我國行政事業(yè)單位會計工作的發(fā)展對策

　　正如上文所言，在新預算會計制度下，我國行政事業(yè)單位會計工作面臨機遇與挑戰(zhàn)，且存在諸多缺陷與不足，面對這種發(fā)展趨勢需要制定相關的對策，如此才能真正保證我國行政事業(yè)單位預算會計的有序發(fā)展。為從根本上解決這一問題，需要做到以下幾點：第一，要積極引入權責發(fā)生制，所謂的權責發(fā)生制主要是指將企業(yè)的收入嚴格按照現(xiàn)金收入以及未來現(xiàn)金收入的債務情況加以計算，從某個角度分析，這種計算模式是非�？茖W的，能夠潛移默化的提高財務數(shù)據(jù)的真實性與準確性。第二，要加強對預算報表的創(chuàng)新變革。從當前的發(fā)展趨勢分析，我國當前事業(yè)單位制度會將財務信息與業(yè)務信息進行整合，這種情況下會導致會計信息的利用率降的比較低。在此發(fā)展背景下，加強對我國行政事業(yè)單位會計預算報表的改進，并且積極將權責發(fā)生制引入其中，根據(jù)實際的情況增加現(xiàn)金流量表，從根本上保證行政事業(yè)單位會計制度的真實有效。第三，要加強對我國行政事業(yè)單位預算會計制度的管理，因為在預算會計制度的應用中容易受到諸多因素的影響，會存在非常多的缺陷，所以需要加強管理，構建會計集中核算體系，提高財務人員的會計知識能力，保證財務清晰度，提高預算會計的科學性與全面性。

　　四、結語

　　綜上所述，在當前社會經(jīng)濟的快速發(fā)展下，預算會計制度已經(jīng)成為了行政事業(yè)單位發(fā)展體系中不容或缺的組成部分，也為我國行政事業(yè)單位會計工作帶來了發(fā)展要求，在這一發(fā)展背景下，需要跟隨時代發(fā)展的要求，加強對新預算會計制度的認識與了解，保證預算會計改革能夠推動行政事業(yè)單位會計工作的有序發(fā)展，實現(xiàn)會計工作與國際會計的相互接軌。當然，對于行政事業(yè)單位會計工作中所面臨的問題需要加強分析，針對性的提出有效的措施，真正推動我國行政事業(yè)單位預算會計制度的創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)我國行政事業(yè)單位財務工作的有效性與真實性。

　　參考文獻：

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