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論危險(xiǎn)化學(xué)品的安全運(yùn)輸
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【摘要】:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的加快,危險(xiǎn)化學(xué)的用量也隨之加大,使得危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸更加頻繁,由危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸而發(fā)生的交通事故也越來(lái)越多。因此,必須根據(jù)我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀和問(wèn)題,找到合理的安全運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)物品的辦法,以實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸?shù)陌踩苊膺\(yùn)輸事故的發(fā)生,最大限度的降低因危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故造成生命財(cái)產(chǎn)的損失。
【關(guān)鍵詞】:危險(xiǎn)化學(xué)品 道路運(yùn)輸 安全
引言
工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)力來(lái)危險(xiǎn)化學(xué)品需求的增加,但由此而引發(fā)的運(yùn)輸事故也日益增加。這些運(yùn)輸事故給國(guó)家財(cái)產(chǎn)以及人們的生命安全帶來(lái)了很大的損失。因此怎樣有效的減低安全化學(xué)品運(yùn)輸事故的發(fā)生以及在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)采取有效的措施,是我們義不容辭的責(zé)任。接來(lái)下就分析了我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀及解決措施。
1、現(xiàn)階段我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)臓顩r
如今,我國(guó)加大了力度在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸方面進(jìn)行監(jiān)督管理,取得良好的效果。但是因?yàn)楦鞣N因素的影響,運(yùn)輸事故仍然不斷的發(fā)生,這說(shuō)明我們對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管力度還不夠,危險(xiǎn)化學(xué)品的安全運(yùn)輸和管理仍然存在很大的問(wèn)題。
1.1 車輛方面的原因
車輛自身的質(zhì)量和運(yùn)用安全科技的含量對(duì)是否能夠安全運(yùn)輸有著直接影響,裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛的質(zhì)量是決定危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸是否安全的關(guān)鍵因素。
1.1.1運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)規(guī)模小,專業(yè)化程度不高。雖然危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)到達(dá)了交通部要求的范圍內(nèi),但是運(yùn)輸企業(yè)還有以包帶管、掛靠經(jīng)營(yíng)的狀況,其實(shí)能夠真正提供多種類、較大量危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)還很少。如今在危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)中自產(chǎn)自送的企業(yè)占的比重還是很大,運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的目的就為了滿足自身單位產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)男枨,并不是用?lái)提供專為危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸服務(wù),專業(yè)化程度不高。
1.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛的質(zhì)量和技術(shù)無(wú)法保證。在我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)中,專業(yè)運(yùn)輸車輛較少,甚至其中的一部分是用普通車輛來(lái)冒充危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膶I(yè)車,沒(méi)有安全保障,不符合相關(guān)的技術(shù)要求。
1.2 人為的因素
1.2.1有些危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)沒(méi)有責(zé)任心和資質(zhì)。這一是因?yàn),我?guó)道路運(yùn)輸業(yè)的法制建設(shè)落后,沒(méi)有對(duì)長(zhǎng)期進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)的資質(zhì)提出明確的要求,二是因?yàn)榉芍皇且?guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人只能讓有危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)運(yùn)輸工作,但并沒(méi)有明確指出托運(yùn)人不遵守此規(guī)定的后果。由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,很多企業(yè)就選擇價(jià)格便宜不具有運(yùn)輸資格的的運(yùn)輸企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施運(yùn)輸工作。這些企業(yè)只追求經(jīng)濟(jì)利益,不理睬國(guó)家的規(guī)定標(biāo)注,不管運(yùn)輸后果,嚴(yán)重威脅危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
1.2.2道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的工作人員,例如駕駛員,押運(yùn)員等,存在不足。有一些從事運(yùn)輸工作的人,不是很了解危險(xiǎn)化學(xué)品的專業(yè)知識(shí)和技術(shù),有點(diǎn)甚至沒(méi)有基本的常識(shí),存在著無(wú)證駕駛的現(xiàn)象,假如出現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或者造成火災(zāi)等事故束手無(wú)策,不能采取有效的措施防止其事態(tài)的擴(kuò)大。此外,有一人些法制觀念淡薄,酒后駕車、疲勞駕車,超車等無(wú)法運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象也常常出現(xiàn)。
1.3 管理方面的因素
1.3.1政府及一些相關(guān)的管理部門存在著一些問(wèn)題:沒(méi)有完備的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理的法律法規(guī);沒(méi)有嚴(yán)格對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人進(jìn)行審核;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的搶險(xiǎn)人員應(yīng)急求援工作不是很到位,沒(méi)有系統(tǒng)的解決措施;政府各部門之間缺乏交流,分工不明確,沒(méi)有聯(lián)動(dòng)性。
1.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)自身的不足和問(wèn)題:沒(méi)有安全意識(shí),看重經(jīng)濟(jì)利益;危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸企業(yè)管理人員和機(jī)構(gòu)較少,沒(méi)有健全的管理制度,沒(méi)有很好的落實(shí)崗位作業(yè)的程序及人員操作的規(guī)程;安全管理方法滯后,沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行教育、監(jiān)督和賞罰的體制;沒(méi)有對(duì)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛進(jìn)實(shí)施最初管理和不斷的檢查的措施。
2、安全運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的措施
為了盡量的減少危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸事故,杜絕和避免危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的發(fā)生,必須要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸進(jìn)行安全管理,選擇良好的運(yùn)輸?shù)缆泛瓦\(yùn)輸方法。結(jié)合我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸現(xiàn)狀和國(guó)外危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩芾斫?jīng)驗(yàn),可以采用以下措施:
2.1預(yù)防性方面的措施
選用預(yù)先的防范措施要與相關(guān)的法律法規(guī)相適應(yīng),可以從運(yùn)輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員三個(gè)方面考慮。
2.1.1運(yùn)輸企業(yè)
首先,安全生產(chǎn)部門要進(jìn)行嚴(yán)格控制,符合安全后才能進(jìn)入市場(chǎng),關(guān)安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買運(yùn)輸和使用進(jìn)行審查以及要對(duì)道路運(yùn)輸進(jìn)行安全檢查;其次,運(yùn)輸企業(yè)本身也要合法經(jīng)營(yíng),不運(yùn)輸沒(méi)經(jīng)過(guò)許可的危險(xiǎn)化學(xué)物品。另外運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的時(shí)候,運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間和路線要得到當(dāng)?shù)毓膊块T的批準(zhǔn),安全制定的時(shí)間和路線進(jìn)行運(yùn)輸,本能自主改變。
還有,關(guān)安機(jī)關(guān)要和其他部分進(jìn)行合作對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膯挝粰z查,可以進(jìn)行定期與不定期相結(jié)合的方法,檢查其有沒(méi)有從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)馁Y格及其運(yùn)輸是不是符合法律法規(guī)的要求;檢查其制度是不是健全、日常管路工作有沒(méi)有做到位。對(duì)那些沒(méi)有從業(yè)資格的單位要進(jìn)行關(guān)閉,對(duì)那些在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)勢(shì)操作中不符合規(guī)法的單位要嚴(yán)懲。
2.1.2運(yùn)輸?shù)能囕v
公安機(jī)關(guān)要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查,安全達(dá)標(biāo)后才能發(fā)放許可證,并且要要求其一直處在安全狀態(tài)。經(jīng)營(yíng)單位也要經(jīng)常的維修和保養(yǎng)那些得到運(yùn)輸許可的車輛,安裝必要的安全裝備還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行定期和不定期的檢查。另外,關(guān)安機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)施對(duì)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v安規(guī)定設(shè)定危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)記,應(yīng)提醒別的車輛和行人。
2.1.3.從業(yè)人員
要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),有具備從事其職業(yè)的相關(guān)素質(zhì),要有安全責(zé)任感,遵章守紀(jì),經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的訓(xùn)練并且通過(guò)考試,和交通部門核發(fā)的從業(yè)資格證書(shū),才能上崗工作。經(jīng)過(guò)對(duì)操作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。使從業(yè)人員的安全意識(shí)得到增強(qiáng),了解一般危險(xiǎn)化學(xué)品的特點(diǎn)和消防知識(shí)以及應(yīng)付突發(fā)事故的能力。
2.2.建立安全運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
在對(duì)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的識(shí)別和控制的基礎(chǔ)上,運(yùn)用多介質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)位置的模擬系統(tǒng),要有預(yù)測(cè)、預(yù)警的體系和指標(biāo),收集相關(guān)的技術(shù)措施,建設(shè)預(yù)警的技術(shù)平臺(tái)。設(shè)計(jì)危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,包括前面預(yù)警和末尾預(yù)警,分別對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故發(fā)生前后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),找出危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故發(fā)生之前的信號(hào)馬上報(bào)告,從而指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)承受著運(yùn)用科學(xué)有效的措施進(jìn)行控制。
2.3 建立安全運(yùn)輸行業(yè)制度規(guī)范安全運(yùn)輸
可以根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情制訂從以下幾個(gè)方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):從道路運(yùn)輸操作的方法的差異對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分類,找出不同危險(xiǎn)化學(xué)品合適的運(yùn)輸環(huán)境,不同的危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝要求和運(yùn)輸設(shè)備的選擇等等,盡可能最大限度的降低危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù);要對(duì)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸操作的從業(yè)人員依據(jù)其工作的特點(diǎn)進(jìn)行有效的有針對(duì)性的培訓(xùn)和實(shí)施定期的測(cè)試考核,看其是不是具有從業(yè)上崗的資格;要建立和建設(shè)各項(xiàng)安全運(yùn)輸?shù)闹贫群头ㄒ?guī),例如安全運(yùn)輸?shù)呢?zé)任制度以及賞罰體制等等。
結(jié)束語(yǔ):
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩ぷ魇苘囕v、從而人員、管理制度等等很多因素的作用和影響,要采取行之有效的措施解決以上問(wèn)題,要對(duì)車輛進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,要杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的要求和培訓(xùn)。增強(qiáng)其安全意識(shí)和責(zé)任心,要求他們必須有與其工作相適應(yīng)的專業(yè)資格證才能上崗工作。另外應(yīng)建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急體制,一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故,要有行之有效的以及措施進(jìn)來(lái)處理現(xiàn)場(chǎng)的安全事故,從而盡可能的降低事故帶來(lái)的損失,保護(hù)國(guó)家的財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全。
【參考文獻(xiàn)】:
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