土地買賣合同
隨著法律法規(guī)不斷完善，人們越發(fā)重視合同，合同對我們的約束力越來越不可忽視，合同協(xié)調(diào)著人與人，人與事之間的關(guān)系。那么合同書的格式，你掌握了嗎？下面是小編為大家整理的土地買賣合同，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
土地買賣合同1
【內(nèi)容提要】最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發(fā)的一系列問題，導(dǎo)致實(shí)踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規(guī)定和合同標(biāo)的履行不能出發(fā)，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學(xué)和取締規(guī)范與效力規(guī)范的區(qū)別出發(fā)，認(rèn)定合同效力。基于此類問題的復(fù)雜，筆者從社會(huì)整體的角度出發(fā)，利用利益衡量的基本觀點(diǎn)，指出有效論更能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的處理對策，以期能對這一難題的解決起到促進(jìn)作用。
【關(guān)鍵詞】商品房買賣合同 集體土地 合同效力 利益衡量
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國社會(huì)整體發(fā)展，物質(zhì)水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現(xiàn)今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產(chǎn)生糾紛，為了處理日益涌現(xiàn)的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》） 。這一司法解釋的出臺(tái)，對于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進(jìn)作用，得到了社會(huì)各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實(shí)踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現(xiàn)的立法意旨看，該司法解釋主要是針對城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的商品房買賣合同進(jìn)行規(guī)定的 ，并未把占國土很大比例的農(nóng)村集體土地上發(fā)生的商品房買賣行為納入調(diào)整范圍，不能不說是一種“立法”上的缺失。對于在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實(shí)務(wù)界及理論界都尚無定論，但實(shí)踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發(fā)表一下個(gè)人見解，希望能夠?qū)θ嗣穹ㄔ旱乃痉▽?shí)踐起到參考作用。
一、我國的土地制度與商品房種類
根據(jù)我國憲法的規(guī)定，“城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有�！币虼�，在社會(huì)主義的中國，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會(huì)主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國的土地問題及附著于土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發(fā)點(diǎn)，所以，商品房也就可以區(qū)分為建筑于國有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房兩大類。
二、農(nóng)村集體土地上所建商品房的問題所在
商品者，依《高級漢語大詞典》 之解釋，意為“⑴為交換而生產(chǎn)的物品。⑵泛指市場上買賣的物品”。據(jù)此并參考《解釋》第1條的規(guī)定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）尚未建成或者已經(jīng)竣工的用于向社會(huì)銷售并移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)于買受人、買受人支付價(jià)款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區(qū)別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權(quán)的讓渡過程中實(shí)現(xiàn)其交換價(jià)值。但是，法學(xué)不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)，其著眼點(diǎn)在于所有權(quán)的移轉(zhuǎn)及移轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題。比較研究國有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權(quán)移轉(zhuǎn)方面的差別。
通觀世界各國，在房屋與土地的關(guān)系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時(shí)移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過程中不會(huì)因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭。我國《城市房地產(chǎn)管理法》
第31條也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押�！痹谖覈�(jīng)過出讓的國有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的.，但是，1998年8月《土地管理法》修改時(shí)將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民建住宅使用集體土地”的規(guī)定加以刪除，并在第63條中明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”，造成“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進(jìn)入二級市場流轉(zhuǎn)”的狀況， 從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。 在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定而成為一種病態(tài)的契約，從而直接影響到買賣合同的效力問題。
但是，在當(dāng)前相當(dāng)一部分地區(qū)出現(xiàn)了利用尚未收歸國有的集體土地開發(fā)商品房、規(guī)模建設(shè)新型人口聚集區(qū)的活動(dòng)，較為時(shí)興的說法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現(xiàn)了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然原因。隨著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，土地的承載、養(yǎng)育等傳統(tǒng)功能逐步萎縮，而財(cái)富儲(chǔ)存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強(qiáng)，集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著開放型經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的深入發(fā)展，大量外來資金與人口涌入，使村鎮(zhèn)集體土地的價(jià)值迅速提升，城市近郊非農(nóng)用地的收益率明顯高于農(nóng)用地。其三，國家征用集體土地是按產(chǎn)值補(bǔ)償，而當(dāng)前土地市場價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該標(biāo)準(zhǔn)，用地者到國家嚴(yán)格控制的土地一級市場受讓土地成本過高。在土地補(bǔ)償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農(nóng)村集體建設(shè)用地不可避免地自行流轉(zhuǎn)。其四，我國土地管理制度改革后，土地使用權(quán)在土地權(quán)力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進(jìn)，相當(dāng)一部分村成為實(shí)體化的經(jīng)濟(jì)組織，在經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)下，自然將手中所掌握并能實(shí)際加以運(yùn)用的土地使用權(quán)作為資產(chǎn)來進(jìn)行“土地經(jīng)營”。 可以說，在一定意義上，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的出現(xiàn)就成為不可避免的現(xiàn)象。
除此以外，在中小城市出現(xiàn)的“舊村改造”也并不與國家開發(fā)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略相背離。無論從我國作為發(fā)展中國家走城市化、現(xiàn)代化道路的發(fā)展途徑上看，抑或從我國拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的需求上看，小城鎮(zhèn)開發(fā)都是我國必將長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展的一項(xiàng)重要國策，而不是應(yīng)付現(xiàn)狀、一時(shí)之興的臨時(shí)過渡措施。與其相對照，“集體建設(shè)用地不得直接進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)”的規(guī)定，僅源于原國家土地局上世紀(jì)九十年代初期推行的“轉(zhuǎn)權(quán)讓利”政策， 其實(shí)質(zhì)仍擺脫不了政府利用管理者職權(quán)剝奪集體土地所有者、與民爭利的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代色彩。農(nóng)民集體所有的土地只有被征為國有后才能進(jìn)入市場，其收益只能由國家得到，這一傳統(tǒng)做法明顯是忽視農(nóng)民集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)，與我國正在推行的財(cái)產(chǎn)權(quán)體系改革相背離。集體土地所有權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。
三、病態(tài)契約與無效合同
討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對病態(tài)契約和無效合同的概念作出說明。
何謂病態(tài)契約？各國法對契約的成立和生效均規(guī)定了一系列要件，違反法律強(qiáng)行性規(guī)定的契約即為病態(tài)契約。例如，根據(jù)《意大利民法典》第1325~1352條的規(guī)定，契約生效的要件包括：⑴當(dāng)事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標(biāo)的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應(yīng)符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態(tài)契約。 根據(jù)我國合同法第52條、54條的規(guī)定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會(huì)公共利益；⑷違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時(shí)顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同。
因契約違反法律所規(guī)定的要件的不同，可以確定契約病態(tài)的嚴(yán)重性。一種是僅與當(dāng)事人利益有關(guān)的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對于與社會(huì)利益相關(guān)的要件的違反，如違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定或共序良俗等。前者因涉及當(dāng)事人雙方利益，故病態(tài)并不十分嚴(yán)重而尚可救治，各國法一般規(guī)定其為相對無效的契約，即將契約是否生效的決定權(quán)交給當(dāng)事人本人；后者因涉及社會(huì)利益，故為病態(tài)嚴(yán)重的契約，當(dāng)事人無權(quán)決定其命運(yùn)，各國法一般規(guī)定其為絕對無效。
雖然違反與社會(huì)利益相關(guān)的要件是確認(rèn)絕對無效的契約的衡量標(biāo)準(zhǔn)，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據(jù)我國的實(shí)際情況，違反與社會(huì)利益相關(guān)的有效要件主要有兩個(gè)方面，即：⑴違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，⑵損害社會(huì)公共利益，或者稱之為違背公共秩序與善良風(fēng)俗。對于第一方面，王利明教授在《關(guān)于無效合同確認(rèn)的若干問題》一文中提出了依據(jù)違法性確認(rèn)合同無效的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：⑴必須違反了全國人大及其常委會(huì)制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)，才能直接導(dǎo)致合同無效；⑵必須是違反了法律和行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑶必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。 對于第二個(gè)方面，可以簡稱為違背公序良俗。所謂善良風(fēng)俗，一般是指社會(huì)對某種行為所持的一般道德標(biāo)準(zhǔn)與習(xí)慣。 公共秩序與善良風(fēng)俗不同，它反映和保護(hù)國家和社會(huì)的根本利益，表現(xiàn)了國家對社會(huì)生活的積極干預(yù)，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規(guī)定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為絕對無效的合同。
四、在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力
通說認(rèn)為，由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，商品房買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，而《土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進(jìn)入二級市場流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無效合同。但是，筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)實(shí)在是有重新探討的必要。
�。ㄒ唬┖贤瑹o效論的依據(jù)
在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同無效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來主要有以下兩點(diǎn)：
1、此類合同違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。由于《房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，因此要實(shí)現(xiàn)此類合同的目的，就必須使在集體土地
上所建房屋的所有權(quán)與集體土地的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，但是在《土地管理法》里卻明確規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同違反了法律（此處是指《土地管理法》）的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定，違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效，由此就可以得出此類合同無效的結(jié)論。
2、由于合同標(biāo)的不能而無效。除合法要件外，契約的標(biāo)的可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標(biāo)的可能，是指合同所規(guī)定的債權(quán)人的權(quán)利或債務(wù)人的義務(wù)在客觀上有成為現(xiàn)實(shí)的可能性。如果標(biāo)的無法實(shí)現(xiàn)，則不發(fā)生法律上的效力。 當(dāng)事人簽訂的在集體土地上所建商品房的買賣合同，其標(biāo)的是買受人交付價(jià)金、出賣人移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于房產(chǎn)管理部門只辦理城市國有土地上所建房屋的權(quán)屬證書，因此，在集體土地上所建的商品房無法按照約定進(jìn)行所有權(quán)的移轉(zhuǎn)，因?yàn)橐勒瘴餀?quán)的公示公信原則，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的移轉(zhuǎn)必須以法定登記機(jī)關(guān)的物權(quán)移轉(zhuǎn)登記為要件，不經(jīng)登記變更物權(quán)歸屬始終不發(fā)生變化，也就是說這類合同的標(biāo)的在客觀上沒有實(shí)現(xiàn)的可能性。這是一種債務(wù)人即使愿意履行也不履行的狀態(tài)。 基于這一原因，也可以確定此類合同無效。
�。ǘ┖贤行д摰囊罁�(jù)
與上述觀點(diǎn)相對應(yīng)，合同有效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來主要有以下兩點(diǎn)：
1、雖然《土地管理法》中規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，但是，我國《憲法》第10條第4款后段明確規(guī)定：“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，這里雖然要求“依照法律的規(guī)定”進(jìn)行移轉(zhuǎn)，但依照法律解釋學(xué)的體系解釋方法 ，根據(jù)該條的上下文意來判斷，這里所稱的法律應(yīng)當(dāng)是對轉(zhuǎn)讓的程序進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整的法律，而不包括實(shí)體上的限制。因?yàn)樵摋l從體系上分為四款，第1款規(guī)定了國有土地，第2款規(guī)定了集體所有土地，第3款規(guī)定了土地征用，第4款對土地轉(zhuǎn)讓作出了規(guī)定。這就是說，在整個(gè)這一條上，立法者是對國有土地和集體所有土地作出了明確的區(qū)分，逐款加以規(guī)定，在此種情形下，不作區(qū)分地提及土地使用權(quán)，當(dāng)然是包括國有土地使用權(quán)與集體所有土地使用權(quán)這個(gè)整體的，這是《憲法》條文中的應(yīng)有之義。所以，《土地管理法》的規(guī)定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和《立法法》第78條 的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。
2、暫且不慮及上述對《憲法》和《土地管理法》的學(xué)理解釋，單從因?yàn)檫`反法律的強(qiáng)行性規(guī)定而使合同無效的角度分析，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規(guī)而使合同無效，其前提是合同違反的是法律和行政法規(guī)中的強(qiáng)行性規(guī)定。法律規(guī)范可以區(qū)分為任意法規(guī)和強(qiáng)行法規(guī)，而強(qiáng)行法規(guī)又可以區(qū)分為強(qiáng)制規(guī)定和禁止規(guī)定二種。強(qiáng)制規(guī)定，指命令當(dāng)事人應(yīng)為一定行為的法律規(guī)定。禁止規(guī)定，指命令當(dāng)事人不得為一定行為的法律規(guī)定。但是，如果再進(jìn)一步細(xì)分，禁止規(guī)定又可以再分為取締規(guī)定和效力規(guī)定。前者僅系取締違反之行為，對違反者加以制裁，以禁遏其行為，并不否認(rèn)其行為之私法上效力。后者系明確規(guī)定違反禁止性規(guī)定將導(dǎo)致合同無效或不成立的法律規(guī)定。由此可知，由于違反法律和行政法規(guī)而使合同無效，必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。 但是，細(xì)觀《土地管理法》的規(guī)定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，屬于典型的僅取締違反之行為、對違反者加以制裁、以禁遏其行為的規(guī)定，并未否認(rèn)其行為之私法上效力，應(yīng)當(dāng)定性為
取締性規(guī)定，根據(jù)王利明教授“無效一般只限于違反效力性規(guī)范的合同”的觀點(diǎn)推論，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也并不必然無效，只是屬于行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法取締的范圍而已，但此種結(jié)果并不必然及于私法。
�。ㄈ┕P者的觀點(diǎn)
筆者認(rèn)為，對在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力進(jìn)行界定，必須放在一個(gè)更高的、全局的視野上進(jìn)行審視，不能單就某一部法律為判斷，“法規(guī)則只有參照它們所服務(wù)的目的始能被理解”，確定一項(xiàng)法律規(guī)則的存在是否合理，必須首先探究其目的何在，只有在此基礎(chǔ)上，才能對兩種針鋒相對的觀點(diǎn)作出取舍。
《土地管理法》規(guī)定集體土地的使用權(quán)在原則上不允許出讓、轉(zhuǎn)讓，其意圖可以從該法
第一章總則的規(guī)定得到說明。該法第1條規(guī)定：“為了加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保護(hù)、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法�！蓖瑫r(shí)，該法第4條規(guī)定：“國家實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)。??”根據(jù)這些規(guī)定，我們可以較為清楚的認(rèn)識(shí)到，《土地管理法》不允許集體土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓，其目的主要是保護(hù)農(nóng)用地（耕地）總量，防止農(nóng)用地（耕地）不斷減少而影響糧食安全和國計(jì)民生。應(yīng)該說，這種立法意圖是十分正確的，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是以農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定為基礎(chǔ)的，只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，才會(huì)有工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，社會(huì)也才能保持穩(wěn)定。但是，假如商品房的開發(fā)是在現(xiàn)有建設(shè)用地上進(jìn)行的，對農(nóng)用地并不構(gòu)成影響，那么，就不應(yīng)當(dāng)也沒有依據(jù)一概加以否定。
法律的主要作用之一就是調(diào)整及調(diào)和種種相互沖突的利益，無論是個(gè)人利益還是社會(huì)利益。 法律的正式淵源并不能夠覆蓋司法活動(dòng)的全部領(lǐng)域，總是有某種領(lǐng)域要依靠法官的自由裁量來決定，在這種領(lǐng)域中，法官必須發(fā)揮其創(chuàng)造精神和能動(dòng)性。法官應(yīng)當(dāng)努力在符合社會(huì)一般目的的范圍內(nèi)最大可能地滿足當(dāng)事人的意愿。實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)的方法應(yīng)當(dāng)是“認(rèn)識(shí)所涉及的利益、評價(jià)這些利益各自的份量、在正義的天枰上對它們進(jìn)行衡量，以便根據(jù)某種社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)去確保其間最為重要的利益的優(yōu)先地位，最終達(dá)到最為可欲的平衡”。
讓我們首先來看一下確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同無效能夠帶來的利益。這一點(diǎn)其實(shí)在前面也已經(jīng)基本提及了，最根本的就是為了貫徹落實(shí)土地用途的嚴(yán)格管制制度，國家可以控制土地用途，保護(hù)耕地，穩(wěn)定國計(jì)民生。當(dāng)然，除此以外，由于《土地管理法》已經(jīng)著有明文，所以對這一制度不便輕易改動(dòng)，這就是另一個(gè)好處，即維護(hù)法律秩序的穩(wěn)定性。
與此對應(yīng)的，如果確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同有效又能夠帶來哪些利益呢？從目前的情況看，在集體土地上進(jìn)行商品房開發(fā)，雖然主要目的是用于銷售，但是，在此基礎(chǔ)上，村民的居住條件則是首先得到了改善，在村民改善自身居住條件后的房屋才被用于市場銷售，也正是這種銷售帶來的巨大收入才保證了村民在現(xiàn)階段有能力進(jìn)行居住條件的普遍改善�？梢哉f，改善村民的居住條件、增加農(nóng)民收入是確認(rèn)合同有效的第一點(diǎn)好處。第二個(gè)好處，確認(rèn)此類合同可以利用新增的居住空間改善城市中低收入人群的居住條件。國家雖然正在大力發(fā)展城市低收入人群的“廉租住房”制度，但是，單一的渠道難以在短時(shí)間內(nèi)解決全部問題，多頭并舉更能加快進(jìn)程。第三， 也是很實(shí)際的一個(gè)問題是，由于行政機(jī)關(guān)的執(zhí)
土地買賣合同2
出賣方：(以下簡稱甲方)
買受方：(以下簡稱乙方)
出賣方在位于祁陽縣城祁山路有一宗(進(jìn)深米*寬米)國有出讓地有意出讓，買受人自愿買受賣方該宗門面地，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照平等自愿、真實(shí)、守信的原則，雙方就宗地買賣事宜協(xié)商一致，訂立本合同。
第一條：宗地概況
1、該宗地位于祁陽縣城龍山街道辦事處龍山社區(qū)祁山路。
2、宗地是國有出讓使用權(quán)、綜合用地類型，面積平方米，進(jìn)深米，面寬米，兩壕門面形式，出賣方已辦理《國有土地使用權(quán)證》，原土地使用權(quán)人為，國土證號(hào)祁國用()第號(hào)，原國土使用權(quán)人為，祁國用()第號(hào)。
第二條：交易形式、價(jià)款及付款方法
1、雙方以土地現(xiàn)狀成交，簽約付款后，出賣方交《國有土地使用權(quán)證》給買受方。宗地使用權(quán)歸買受方，買受人暫不變更使用權(quán)讓名稱，買受人以出賣人名稱辦理規(guī)劃報(bào)建手續(xù)，并在宗地上建設(shè)房屋。
2、宗地價(jià)款萬元，簽約付萬元，余款萬元交付土地使用證時(shí)一次性付清。
第三條：其它事項(xiàng)
1、按第二條交易原則，買受人以出賣人名稱在宗地上依法按規(guī)建房及合法的產(chǎn)權(quán)經(jīng)營行為。
2、買受人建房工程款辦理相關(guān)手續(xù)和經(jīng)營行為所產(chǎn)生的`一切稅費(fèi)，及相關(guān)的法律責(zé)任由買受人承擔(dān)，與出賣人無關(guān)。
3、出賣方必須及時(shí)配合買受人辦理宗地和宗地上建筑房屋產(chǎn)權(quán)證及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，并無償提供辦證時(shí)需由出賣方提供的資料。
本合同一式二份，雙方簽字生效，不得反悔。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
土地買賣合同3
第一章總則
第一條本合同當(dāng)事人雙方：________________
出讓人(以下簡稱甲方)：_____________________
受讓人(以下簡稱乙方)：_____________________
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國民法典》和其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用的原則，訂立本合同。
第二條出讓人根據(jù)法律的授權(quán)出讓土地使用權(quán)，出讓土地的所有權(quán)屬中華人民共和國。
第二章出讓土地的交付與出讓金的繳納
第三條出讓人出讓給受讓人的宗地位于_____________________________________________，出讓宗地面積大寫___________畝(小寫__________畝)。土地用途為退耕護(hù)還林用地。
第四條本合同項(xiàng)下出讓宗地的用途為退耕護(hù)還林用地。
第五條出讓人同意在_____年_____月_____日前將出讓宗地交付給受讓人。
第三章現(xiàn)狀土地條件。
第六條本合同項(xiàng)下的.土地使用權(quán)出讓年期為_____年，自出讓方向受讓方實(shí)際交付土地之日起算，原劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的，出讓年期自合同簽訂之日起算。
第七條本合同項(xiàng)下宗地的土地使用權(quán)出讓金為人民幣大寫____________________元(小寫：_________________元)。
第八條本合同經(jīng)雙方簽字后，_____年_____月_____日前，受讓人須向出讓人繳付人民幣大寫_______________元(小寫：_______________元)作為土地的出讓金。
第九條受讓人同意按照本條第______款的規(guī)定向出讓人支付上述土地使用權(quán)出讓金。
(一)本合同簽訂之日起_____年_____月_____日前，一次性付清上述土地使用權(quán)出讓金剩余部分，_______________元(小寫：_______________元)。
(二)按以下時(shí)間和金額分兩次向出讓人支付上述土地使用權(quán)出讓金。
分期支付土地出讓金的，受讓人在支付第二期及以后各期土地出讓金時(shí)，應(yīng)按照銀行同期貸款利率向出讓人支付相應(yīng)的利息。
第十條本合同簽訂后_______日內(nèi)，當(dāng)事人雙方應(yīng)依附件《出讓宗地界址圖》所標(biāo)示座標(biāo)實(shí)地驗(yàn)明各界址點(diǎn)界樁。受讓人應(yīng)妥善保護(hù)土地界樁，不得擅自改動(dòng)，界樁遭受破壞或移動(dòng)時(shí)，受讓人應(yīng)立即向出讓人提出，復(fù)界測量，恢復(fù)界樁。
第四章不可抗力
第十一條任何一方對由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同不負(fù)責(zé)任，但應(yīng)在條件允許下采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少因不可抗力造成的損失。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。
第十二條遇有不可抗力的一方，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將事件的情況以信件、電報(bào)、電傳、傳真等書面形式通知另一方，并且在事件發(fā)生后3日內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報(bào)告。
第五章違約責(zé)任
第十三條：乙方未能按時(shí)支付地價(jià)款，應(yīng)以每日未付部分的千分之叁點(diǎn)作滯納金支付給甲方。如未能按時(shí)付款超過3個(gè)月的，視同終止履行本協(xié)議，并有權(quán)處置已付定金。
第十四條出讓人必須按照合同約定，按時(shí)提供出讓土地。由于出讓人未按時(shí)提供出讓土地而致使受讓人對本合同項(xiàng)下宗地占有延期的，每延期一日，出讓人應(yīng)當(dāng)按受讓人已經(jīng)支付的土地使用權(quán)出讓金的3‰向受讓人給付違約金。出讓人延期交付土地超過3個(gè)月的，受讓人有權(quán)解除合同，出讓人應(yīng)當(dāng)返還定金，并退還已經(jīng)支付土地使用權(quán)出讓金的其他部分，受讓人并可請求出讓人賠償因違約造成的其他損失。
第十五條出讓人不能按合同約定將本出讓土地使用權(quán)交給受讓人，出讓人在自有土地承包面積地內(nèi)劃撥大寫__________百平方米(小寫__________平方米)補(bǔ)償給受讓人，土地出讓金按此合同約定款項(xiàng)支付，后續(xù)出讓手續(xù)出讓人必須協(xié)助受讓人辦理。
第六章說明
第十五條在締結(jié)本合同時(shí)，出讓人有義務(wù)解答受讓人對于本合同所提出的問題。
第十六條受讓人方的開發(fā)建設(shè)應(yīng)依法律、法規(guī)和規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十七條本協(xié)議未盡事宜，須經(jīng)各方協(xié)商解決，并簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
第十八條本協(xié)議在執(zhí)行過程中發(fā)生矛盾、爭議，經(jīng)協(xié)商無效時(shí)，提請法院裁決。
第七章適用法律及爭議解決
第十九條本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均適用中華人民共和國法律。
第二十條因履行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按本條第一款規(guī)定的方式解決：
(一)提交_______________仲裁委員會(huì)仲裁;
(二)依法向人民法院起訴。
第八章附則
第二十一條本合同一式兩份，具有同等法律效力，出讓人、受讓人以及中介人各執(zhí)一份。
第二十二條本合同的金額、面積等項(xiàng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)以大、小寫表示，大小寫數(shù)額應(yīng)當(dāng)一致，不一致的，以大寫為準(zhǔn)。
第二十三條本合同于_____年_____月______日簽訂。
第二十四條本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件，與本合同具有同等法律效力。
出讓人(章)：__________受讓人(章)：___________
電話：________________電話：________________
土地買賣合同4
轉(zhuǎn)讓方(以下簡稱甲方)：
受讓方(以下簡稱乙方)：
甲乙雙方按照《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，本著依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就土地轉(zhuǎn)讓事宜，訂立本合同。
一、 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的
甲方將其承包經(jīng)營的`位于巫溪縣鎮(zhèn)村組小地名叫 的土地承包經(jīng)營權(quán)永久轉(zhuǎn)讓給乙方。
2.地塊四至：
東齊：西齊：
南齊：北齊：
3.面積：
二、轉(zhuǎn)讓期限：永久。
三、轉(zhuǎn)讓費(fèi)：共計(jì)人民幣大寫： （￥： ）
四、支付方式和時(shí)間： 年 月 日前一次性付清。以甲方收據(jù)為證。
五、雙方約定
1.本協(xié)議自雙方簽字（�。┲占追绞湛詈蠹瓷�。
2.自協(xié)議生效之日起，該地塊的管理權(quán)及使用權(quán)完全歸乙方所有，甲、乙方及其家屬、親屬人等不得以任何借口反悔，否則，視為違約。違約者，按該地塊轉(zhuǎn)讓費(fèi)的三倍價(jià)付給對方。
3.乙方在使用該地塊的過程中，如出現(xiàn)與該地塊的爭端問題或受到外人干涉阻礙等事端，甲方應(yīng)立即出面排解，直至平息糾紛，排除障礙為止，為乙方順利使用該地創(chuàng)造有利條件。若因甲方化解無效導(dǎo)致乙方不能順利使用該地或因貽誤時(shí)間所造成的損失，應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)。
六、爭議條款
因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭議時(shí)，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第 種方式解決：
1、提請村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)業(yè)承包合同管理機(jī)關(guān)調(diào)解;
2、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
七、其他條款
本合同未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽定補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
本合同一式三份，由甲乙雙方和村委會(huì)各執(zhí)一份。
甲方：身份證號(hào)：住址：
乙方：身份證號(hào)：住址：
見證人
簽約日期 ：年 月 日
土地買賣合同5
出租方：___________（以下簡稱甲方）
承租方：___________（以下簡稱乙方）
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，簽訂本合同，共同信守。
一、土地的面積、位置
甲方自愿將位于_________面積_________畝（具體面積、位置以合同附圖為準(zhǔn)）農(nóng)用耕地承租給乙方使用。土地方位東起_______________，西至_______________，北至_________，南至_______________
二、土地的承租經(jīng)營期限
該地承租經(jīng)營期限為_________年，自_________年至_________年。如果甲方承包期滿無法續(xù)約，甲方應(yīng)盡量配合乙方的續(xù)約，如不能續(xù)約，甲方應(yīng)承擔(dān)乙方的損失。
三、承租金及交付方式
該土地的承租金為每畝每年人民幣_(tái)_______元，承租金每年共計(jì)人民幣_(tái)__________元。每5年調(diào)整一次，上漲10%。
四、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)
�。ㄒ唬┘追降臋�(quán)利和義務(wù)、
1、按照合同約定收取承租金；在合同有效期內(nèi)。
2、保障乙方自主經(jīng)營，不侵犯乙方的合法權(quán)益。不得以任何形式對乙方的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行干擾破壞。
（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、按照合同約定的用途和期限，有權(quán)依法利用和經(jīng)營所承租的.土地。
2、享有承租土地上的收益權(quán)和按照合同約定興建、購置財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。
七、合同的變更和解除
1、本合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個(gè)人不得隨意變更或者解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議方可變更或解除本合同。
2、本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時(shí)，本合同可以變更或解除，雙方互不承擔(dān)責(zé)任。
3、本合同履行期間，如遇國家建設(shè)征用該土地，本土地租賃合同自行解除。乙方需按照實(shí)際承租的天數(shù)向甲方交納未支付的租金。國家的補(bǔ)償金甲方只有土地的收益，土地上一切
附屬物包括（動(dòng)，植物，不動(dòng)產(chǎn)）所有收益均歸乙方所有，甲方不得以任何理由侵占乙方的利益、如乙方在解除合同后不支付租金，甲方有權(quán)在給予乙方的補(bǔ)償費(fèi)中予以扣除。
八、違約責(zé)任
本合同生效后，因甲方的原因致使本合同不能履行，給乙方造成損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)所有的損失。
九、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。
十、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議（經(jīng)公證后）與本合同具有同等法律效力。
十一、本合同一式_____份，甲乙雙方各_____份。
出租方：（簽字）_____________
承租方：（簽字）_____________
律師見證：__________________
簽約日期：_______年___月___日
土地買賣合同6
出賣方：（甲方）_________
身份證號(hào)碼：聯(lián)系方式：_________
買受方：（乙方）_________
身份證號(hào)碼：_________聯(lián)系方式：_________
雙方自愿就甲方所屬房屋及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方達(dá)成一致，依據(jù)《中華人民共和國合同法》簽訂本合同，共同遵守。
一、標(biāo)的：_________市_________區(qū)_________小區(qū)_________房屋所有權(quán)及土地使用權(quán)。（房屋產(chǎn)權(quán)證號(hào)碼：_________；土地使用權(quán)證號(hào)碼：_________）
甲方將上述房屋和土地使用權(quán)以及其他設(shè)備（包括：_________等）一次性轉(zhuǎn)讓給乙方。
甲方保證該房屋權(quán)屬清楚，水、電、氣、暖、有線電視、電話等相關(guān)設(shè)施完好，不拖欠維修基金和上述設(shè)施使用費(fèi)用，無抵押等其他權(quán)利瑕疵。
二、價(jià)格與支付方式：乙方支付_________萬元（￥_________），采用分期付款方式。
1、雙方簽定合同時(shí)，乙方支付本合同定金兩萬元（￥20x0.00）；甲方出具定金收據(jù)。
2、本合同簽訂后_________日前雙方辦理過戶手續(xù)，房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)受理完畢本房屋產(chǎn)權(quán)證過戶登記手續(xù)后，乙方支付_________萬元（￥_________）；土地管理部門受理本房屋所屬土地使用權(quán)證過戶登記后，乙方支付余款一萬元（￥10000.00）；甲方分別出具收據(jù)。
甲方承擔(dān)過戶發(fā)生的`費(fèi)用，稅費(fèi)按有關(guān)法律規(guī)定，各自承擔(dān)。
三、房屋交付：本合同簽訂后_________日前，甲方向乙方交付房屋。房屋交付前，該房屋如有應(yīng)繳納的一切費(fèi)用，均由甲方負(fù)責(zé)。
四、違約責(zé)任：雙方簽定合同后，如乙方違約，到期不能支付給甲方轉(zhuǎn)讓金，每超過一天向甲方支付全部轉(zhuǎn)讓金的1%違約金；如甲方違約，遲延交付房屋及權(quán)屬證書過戶，每超過一天向甲方支付全部轉(zhuǎn)讓金的1%違約金。
五、生效：本合同一式四份，自雙方簽字后生效。雙方產(chǎn)權(quán)交易合同與本合同不一致的，以本合同為準(zhǔn)。
甲方：_________乙方：_________
_________年_________月_________日
土地買賣合同7
一、集體土地使用權(quán)非法交易的主要形式
（一）買賣
未經(jīng)國土部門批準(zhǔn)使用的集體土地轉(zhuǎn)讓給個(gè)人或單位；集體經(jīng)濟(jì)組織、村辦企業(yè)將建在集體土地上的建筑物賣給個(gè)人或單位；村民將取得的宅基地或者連同建筑物轉(zhuǎn)讓給個(gè)人或單位，受讓方支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)后，自由使用該幅土地。
（二）聯(lián)營
由集體經(jīng)濟(jì)組織、村辦企業(yè)與個(gè)人或單位集體經(jīng)濟(jì)組織、村辦企業(yè)負(fù)責(zé)提供土地，但不參與經(jīng)營，也不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，固定收取利潤，即土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
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集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)批取得集體建設(shè)用地使用權(quán)后，提供土地與他方合作建房，進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，房屋建成后，部分歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，部分歸帶資承建的出資者所有，由其出售，因未取得房地產(chǎn)開發(fā)許可證，故大部分購買房產(chǎn)的買主，無法辦理房產(chǎn)證，但也有部分以分配給村民作為“人口樓”的方式，辦理了房產(chǎn)證。
�。ㄋ模┏鲎�
集體經(jīng)濟(jì)組織將農(nóng)用地出租或以承包的名義出租，承租（承包方）在承租土地上進(jìn)行廠房，倉庫等建設(shè)后自用或再出租。
二、集體土地使用權(quán)非法交易案件的類型及特征
法院受理的涉及集體土地使用權(quán)非法交易的訴訟的案件類型的較多，既有集體經(jīng)濟(jì)組織訴請受讓方、承租方、聯(lián)營方繼續(xù)履行合同，支付轉(zhuǎn)讓款、交付租金、支付聯(lián)營利潤的，也有集體經(jīng)濟(jì)組織或村民訴請確認(rèn)轉(zhuǎn)讓合同無效或解除合同，并收回土地使用權(quán)的； 有受讓方或合作方訴請集體經(jīng)濟(jì)組織或村民要求繼續(xù)履行合同，交付土地使用權(quán)，辦理相關(guān)權(quán)屬證書過戶登記的；還有受讓方請求確認(rèn)合同無效或要求解除合同，返還轉(zhuǎn)讓費(fèi)的。該類非法交易涉及面廣，幾乎每個(gè)村居都有，特別是鎮(zhèn)、街道所在村居更普通存在。一旦發(fā)生糾紛，由于牽涉到集體經(jīng)濟(jì)組織、村民、承租方，受讓方等多方的切身利益，各方常采用組織群眾集體上訪，通過新聞媒體作片面、主現(xiàn)或傾向性報(bào)道，向黨政部門或法院、國土、規(guī)劃等執(zhí)法、行政部門施加壓力，對社會(huì)的穩(wěn)定造成了極大的危害，嚴(yán)重影響、干擾黨政、執(zhí)法、行政部門的正常工作秩序。
三、處理集體土地使用權(quán)非法交易案件的對策
�。ㄒ唬┬姓䦂�(zhí)法的對策
1.國土部門要對未經(jīng)審批擅自將集體土地轉(zhuǎn)讓進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的情況進(jìn)行認(rèn)真清理。對符合土地利用總體規(guī)劃的，依示補(bǔ)辦用地
手續(xù)，對不符合土地利用總體規(guī)劃的，限期拆除建筑物，恢復(fù)農(nóng)業(yè)用地。 對經(jīng)批準(zhǔn)為建設(shè)用地，但未按規(guī)定期限進(jìn)行建設(shè)的閑置用地，堅(jiān)決按規(guī)定收回。對按《土地管理法》第三十七條的規(guī)定，責(zé)令按規(guī)定繳納閑置費(fèi)；或由人民政府作出無償收回用地單位土地使用權(quán)的決定，交還原集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。對未經(jīng)批準(zhǔn)改變土地使用權(quán)權(quán)屬的，如符合廣東省人民政府《關(guān)于試行農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的通知》規(guī)定條件的，責(zé)令依法補(bǔ)辦變更登記手續(xù)，繳納有關(guān)稅費(fèi)、轉(zhuǎn)讓用地使用權(quán)有增值的，參照《中華人民共和國土地增值暫行條例》的標(biāo)準(zhǔn)繳納土地增值稅。對不符合規(guī)定條件轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，限期改正，并按《土地管理法》第八十一條的規(guī)定，沒收違法所得，并處罰款；構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
2.規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在對報(bào)建項(xiàng)目審批時(shí)要審查建設(shè)用地的來源，發(fā)現(xiàn)用以建設(shè)的土地是通過非法交易所得的，要停止審批手續(xù)，并及時(shí)通知國土部門，由國土部門依法處理。
3.工商行政管理部門要對企業(yè)股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓，特別是私營企業(yè)股東股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓的變更登記加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓的股權(quán)中含有土地使用權(quán)價(jià)值的，要及時(shí)通知國土部門，防止企業(yè)以增加新股東等方式，變相轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，逃廢正常土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)依法繳納的稅費(fèi)。
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1.關(guān)于法院受理的問題。有觀點(diǎn)認(rèn)為，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓發(fā)生糾紛，不管是非法的，還合法的，均屬于平等主體之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)糾紛，
屬民法調(diào)整的范圍，對于符合《民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定的起訴條件，人民法院沒有理由和依據(jù)不予受理。對于非法用地，土地行政機(jī)關(guān)有處理的職能，這屬于行政法律關(guān)系，而法院受理的是民事法律關(guān)系，二者并不抵觸。我們認(rèn)為，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的糾紛，如上所述，一般都涉及到違法用地或非法建筑物的問題，違反了《土地管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)先由土地行政主管部門對涉及的違法用地或非法建筑物進(jìn)行處理后，當(dāng)事人才可以就履行合同而發(fā)生的財(cái)產(chǎn)糾紛向人民法院提起民事訴訟，當(dāng)事人未經(jīng)行政主管部門處理而直接提起民事訴訟的，應(yīng)裁定不予受理。這一原則已為廣東省高級人民法院《關(guān)于審理農(nóng)村集體土地出讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》所確認(rèn)。
2.關(guān)于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的'效力認(rèn)定問題。有觀點(diǎn)認(rèn)為，依合同自由原則，集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，只要當(dāng)事人已按合同約定實(shí)際履行了，人民法院就不應(yīng)予干預(yù)，如認(rèn)定轉(zhuǎn)讓行為無效，將不利于促進(jìn)土地資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們認(rèn)為，對集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的效力，應(yīng)在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)從嚴(yán)掌握。 《土地管理法》第六十三條明確規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓，轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。該條規(guī)定顯屬于法律強(qiáng)制性規(guī)定，因此，對違反法律、行政法規(guī)禁止性規(guī)定的土地使用權(quán)非法轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)認(rèn)定合同無效，這也是國家公權(quán)力對民事行為進(jìn)行干預(yù)的體現(xiàn)，即使當(dāng)事人的
意思表示真實(shí)，也因其簽訂的合同違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而自始無效。除非集體土地的出讓、轉(zhuǎn)讓是用于農(nóng)業(yè)用途或因企業(yè)破產(chǎn)，被兼并等情形而將集體土地上的房屋等附著物連同土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓的，方可認(rèn)定有效。
3.對違法進(jìn)行土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行民事制裁的問題。有觀點(diǎn)認(rèn)為：沒收違法所得，責(zé)令拆除或沒收地上建筑物是行政主管部門的職權(quán)，不屬于法院審理案件該解決的問題，而且，即使作出制裁決定，制裁往往也較難實(shí)現(xiàn)。我們認(rèn)為，法院在審理該類案件中，發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)按《民法通則》第六十一條第二款之規(guī)定予以制裁。如不采取制裁措施，既不利于維護(hù)法律的尊嚴(yán)，也會(huì)在客觀上默許，甚至放縱非法交易行為。集體土地使用權(quán)非法交易，多為故意且嚴(yán)重違反《土地管理法》的行為，對此種故意違反法律的行為予以制裁，既有必要，也有充分的法律依據(jù)�！睹穹ㄍ▌t》第一百三十四條第三款的規(guī)定，即為法律賦予人民法院對違法行為進(jìn)行制裁的依據(jù)和權(quán)力。 故人民法院審理案件中發(fā)現(xiàn)存在對該類違法行為的，應(yīng)當(dāng)追繳雙方因轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)而取得的財(cái)產(chǎn)上繳國庫。若不依法采取制裁措施，僅認(rèn)定轉(zhuǎn)讓集體土地的行為無效，當(dāng)事人仍然可以達(dá)到合同的預(yù)期目的，即出讓方可以通過出讓集體土地取得約定的土地使用費(fèi)，獲得利益，而受讓方可以廉價(jià)地使用土地，如此無異于保護(hù)了非法利益，降低違法成本，起到變相鼓勵(lì)非法轉(zhuǎn)讓集體土地的作用。
四、建議
土地買賣合同8
「內(nèi)容提要」最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發(fā)的一系列問題，導(dǎo)致實(shí)踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規(guī)定和合同標(biāo)的履行不能出發(fā)，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學(xué)和取締規(guī)范與效力規(guī)范的區(qū)別出發(fā)，認(rèn)定合同效力。基于此類問題的復(fù)雜，筆者從社會(huì)整體的角度出發(fā)，利用利益衡量的基本觀點(diǎn)，指出有效論更能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的處理對策，以期能對這一難題的解決起到促進(jìn)作用。 「關(guān)鍵詞」商品房買賣合同，集體土地，合同效力，利益衡量 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國社會(huì)整體發(fā)展，物質(zhì)水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現(xiàn)今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產(chǎn)生糾紛，為了處理日益涌現(xiàn)的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）[1].這一司法解釋的出臺(tái)，對于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進(jìn)作用，得到了社會(huì)各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實(shí)踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現(xiàn)的立法意旨看，該司法解釋主要是針對城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的商品房買賣合同進(jìn)行規(guī)定的[2]，并未把占國土很大比例的農(nóng)村集體土地上發(fā)生的商品房買賣行為納入調(diào)整范圍，不能不說是一種“立法”上的缺失。對于在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實(shí)務(wù)界及理論界都尚無定論，但實(shí)踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發(fā)表一下個(gè)人見解，希望能夠?qū)θ嗣穹ㄔ旱乃痉▽?shí)踐起到參考作用。 一、我國的土地制度與商品房種類 根據(jù)我國憲法的規(guī)定，“城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有�！币虼�，在社會(huì)主義的中國，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會(huì)主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國的土地問題及附著于土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發(fā)點(diǎn)，所以，商品房也就可以區(qū)分為建筑于國有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房兩大類。 二、農(nóng)村集體土地上所建商品房的問題所在 商品者，依《高級漢語大詞典》[3]之解釋，意為“⑴為交換而生產(chǎn)的物品。⑵泛指市場上買賣的物品”。據(jù)此并參考《解釋》第1條的規(guī)定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）尚未建成或者已經(jīng)竣工的用于向社會(huì)銷售并移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)于買受人、買受人支付價(jià)款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區(qū)別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權(quán)的讓渡過程中實(shí)現(xiàn)其交換價(jià)值。但是，法學(xué)不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)，其著眼點(diǎn)在于所有權(quán)的移轉(zhuǎn)及移轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題。比較研究國有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權(quán)移轉(zhuǎn)方面的差別。 通觀世界各國，在房屋與土地的關(guān)系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時(shí)移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過程中不會(huì)因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭。我國《城市房地產(chǎn)管理法》第31條也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押�！痹谖覈�(jīng)過出讓的國有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時(shí)將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民建住宅使用集體土地”的規(guī)定加以刪除，并在第63條中明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”，造成“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進(jìn)入二級市場流轉(zhuǎn)”的狀況，[4]從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。[5]在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定而成為一種病態(tài)的契約，從而直接影響到買賣
合同的效力問題。 但是，在當(dāng)前相當(dāng)一部分地區(qū)出現(xiàn)了利用尚未收歸國有的集體土地開發(fā)商品房、規(guī)模建設(shè)新型人口聚集區(qū)的活動(dòng)，較為時(shí)興的說法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現(xiàn)了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然原因。隨著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，土地的承載、養(yǎng)育等傳統(tǒng)功能逐步萎縮，而財(cái)富儲(chǔ)存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強(qiáng)，集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著開放型經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的深入發(fā)展，大量外來資金與人口涌入，使村鎮(zhèn)集體土地的價(jià)值迅速提升，城市近郊非農(nóng)用地的收益率明顯高于農(nóng)用地。其三，國家征用集體土地是按產(chǎn)值補(bǔ)償，而當(dāng)前土地市場價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該標(biāo)準(zhǔn)，用地者到國家嚴(yán)格控制的土地一級市場受讓土地成本過高。在土地補(bǔ)償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農(nóng)村集體建設(shè)用地不可避免地自行流轉(zhuǎn)。其四，我國土地管理制度改革后，土地使用權(quán)在土地權(quán)力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進(jìn)，相當(dāng)一部分村成為實(shí)體化的經(jīng)濟(jì)組織，在經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)下，自然將手中所掌握并能實(shí)際加以運(yùn)用的土地使用權(quán)作為資產(chǎn)來進(jìn)行“土地經(jīng)營”。[6]可以說，在一定意義上，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的出現(xiàn)就成為不可避免的現(xiàn)象。 除此以外，在中小城市出現(xiàn)的“舊村改造”也并不與國家開發(fā)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略相背離。無論從我國作為發(fā)展中國家走城市化、現(xiàn)代化道路的發(fā)展途徑上看，抑或從我國拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的需求上看，小城鎮(zhèn)開發(fā)都是我國必將長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展的一項(xiàng)重要國策，而不是應(yīng)付現(xiàn)狀、一時(shí)之興的臨時(shí)過渡措施。與其相對照，“集體建設(shè)用地不得直接進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)”的規(guī)定，僅源于原國家土地局上世紀(jì)九十年代初期推行的“轉(zhuǎn)權(quán)讓利”政策，其實(shí)質(zhì)仍擺脫不了政府利用管理者職權(quán)剝奪集體土地所有者、與民爭利的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代色彩。農(nóng)民集體所有的土地只有被征為國有后才能進(jìn)入市場，其收益只能由國家得到，這一傳統(tǒng)做法明顯是忽視農(nóng)民集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)，與我國正在推行的財(cái)產(chǎn)權(quán)體系改革相背離。集體土地所有權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。[7] 三、病態(tài)契約與無效合同[8] 討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對病態(tài)契約和無效合同的概念作出說明。 何謂病態(tài)契約？各國法對契約的成立和生效均規(guī)定了一系列要件，違反法律強(qiáng)行性規(guī)定的契約即為病態(tài)契約。例如，根據(jù)《意大利民法典》第1325~1352條的規(guī)定，契約生效的要件包括：⑴當(dāng)事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標(biāo)的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應(yīng)符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態(tài)契約。[9]根據(jù)我國合同法第52條、54條的'規(guī)定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會(huì)公共利益；⑷違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時(shí)顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同。 因契約違反法律所規(guī)定的要件的不同，可以確定契約病態(tài)的嚴(yán)重性。一種是僅與當(dāng)事人利益有關(guān)的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對于與社會(huì)利益相關(guān)的要件的違反，如違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定或共序良俗等。前者因涉及當(dāng)事人雙方利益，故病態(tài)并不十分嚴(yán)重而尚可救治，各國法一般規(guī)定其為相對無效的契約，即將契約是否生效的決定權(quán)交給當(dāng)事人本人；后者因涉及社會(huì)利益，故為病態(tài)嚴(yán)重的契約，當(dāng)事人無權(quán)決定其命運(yùn)，各國法一般規(guī)定其為絕對無效。[10] 雖然違反與社會(huì)利益相關(guān)的要件是確認(rèn)絕對無效的契約的衡量標(biāo)準(zhǔn)，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據(jù)我國的實(shí)際情況，違反與社會(huì)利益相關(guān)的有效要件主要有兩個(gè)方面，即：⑴違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，⑵損害社會(huì)公共利益，或者稱之為違背公共秩序與善良風(fēng)俗。對于第一方面，王利明教授在《關(guān)于無效合同確認(rèn)的若干問題》一文中提出了依據(jù)違法性確認(rèn)合同無效的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：⑴必須違反了全國人大及其常委會(huì)制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)，才能直接導(dǎo)致合同無效；⑵必須是違反了法律和行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑶必須是違反了強(qiáng)行性
規(guī)定中的效力性規(guī)定。[11]對于第二個(gè)方面，可以簡稱為違背公序良俗。所謂善良風(fēng)俗，一般是指社會(huì)對某種行為所持的一般道德標(biāo)準(zhǔn)與習(xí)慣。[12]公共秩序與善良風(fēng)俗不同，它反映和保護(hù)國家和社會(huì)的根本利益，表現(xiàn)了國家對社會(huì)生活的積極干預(yù)，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規(guī)定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為絕對無效的合同。 四、在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力 通說認(rèn)為，由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，商品房買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，而《土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進(jìn)入二級市場流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無效合同。但是，筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)實(shí)在是有重新探討的必要。
土地買賣合同9
房屋賣方（甲方）： 身份證號(hào)碼：
委托代理人：
房屋買方（乙方）： 身份證號(hào)碼：
委托代理人：
甲方愿將 私產(chǎn)房一套賣給乙方。經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議， 簽訂本合同。
一、房屋規(guī)格結(jié)構(gòu)： 該房屋結(jié)構(gòu)為 ，面積為 ，雜房 ，樓層為 樓共 樓，建成年份 年。
二、房屋性質(zhì)及證件：該房系私產(chǎn)房100%產(chǎn)權(quán)，證件齊全， 房屋所有權(quán)證 號(hào)，土地房屋契證 。
三、價(jià)格及付款方式：房屋總價(jià) （房屋現(xiàn)成交價(jià)），付款方式： 。
四、本合同一式五份，甲乙雙方各執(zhí)一份、房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)一份、地稅局稅費(fèi)征繳中心一份、國土局一份， 經(jīng)雙方簽字后生效，均有法律效力。
甲方（公章）：_________
乙方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：_________
法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
土地買賣合同10
賣方(以下簡稱甲方)：
買方(以下簡稱乙方)：
雙方經(jīng)充分協(xié)商，就乙方向甲方購買綜合樓和使用房屋占用范圍內(nèi)的土地的相關(guān)事宜，達(dá)成如下協(xié)議：
一、購買的標(biāo)的：
1、本協(xié)議購買的標(biāo)的為甲方坐落在興義市幸福路中段建設(shè)村一組集體綜合樓一棟五層，房屋面積20xx余平方米，以房產(chǎn)證標(biāo)注為準(zhǔn)。?
三、甲方于 年 月 日前將房屋及附屬物正式交付給乙方使用。甲方在房屋正式交付乙方時(shí)，應(yīng)將該房屋騰空，清結(jié)該房屋已發(fā)生的水、電、煤氣、電話、有線電視、物業(yè)管理等各項(xiàng)費(fèi)用，并將付訖憑證及該房屋的鑰匙交于乙方驗(yàn)收。
三、總價(jià)款
綜合樓價(jià)格每平方米人民幣480元，總價(jià)款(含房屋占用范圍內(nèi)的土地)為人民幣 元。
四、付款方式、期限及交房期：
?第二條：甲方同意乙方在20xx年12月31日前一次性償還尚欠甲方的藥品款柒仟元整(7000.00元)。
五、甲方的權(quán)利和義務(wù)：
1、甲方需將該房屋交付給乙方，并保證該房屋上不存在任何抵
2、向乙方交付綜合樓及房屋占用范圍內(nèi)的土地的各種批準(zhǔn)文件、權(quán)屬憑證;
3、結(jié)清綜合樓的所有債務(wù)，并在他人因綜合樓及其房屋占用范圍內(nèi)的土地向乙方主張權(quán)利時(shí)承擔(dān)全部責(zé)任;
7、收取本協(xié)議所約定的購買款。
六、乙方的權(quán)利義務(wù)：
1、根據(jù)本協(xié)議的約定支付購買款;
2、取得綜合樓的'所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地的使用權(quán)及其各種相關(guān)批文、權(quán)屬憑證;
3、上述房地產(chǎn)辦理過戶手續(xù)所需繳納的稅費(fèi)均由乙方承擔(dān)。
七、違約責(zé)任：
1、本協(xié)議第一條、第五條中任一內(nèi)容與實(shí)際情況不相符或者甲方義務(wù)未全面履行，既構(gòu)成甲方對乙方的違約，甲方應(yīng)當(dāng)賠償乙方因此所受的全部損失并支付總價(jià)款 %的違約金。
2、乙方若未履行本協(xié)議所約定的義務(wù)，即構(gòu)成對甲方的違約，應(yīng)當(dāng)賠償甲方因此所受的全部損失。
八、其它約定：
1、本協(xié)議一式二份，雙方各持一份;
2、本協(xié)議自雙方簽字之日起生效。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
土地買賣合同11
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國民法典》和其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用的原則，訂立本合同。
第一條 本合同當(dāng)事人雙方：
甲方(土地出讓方)：___________身份證號(hào):________________________;
乙方(土地受讓方)：___________身份證號(hào):________________________;
丙方(出讓公證人)：___________身份證號(hào)：________________________。
第二條 甲方確保：其已合法擁有出讓土地使用權(quán)，并同意將本合同約定土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方;乙方確認(rèn)：自愿以有償方式取得該土地使用權(quán)。
第三條 甲方出讓給乙方的土地位于________________________，宗地四至為：
東至__________________，西至 ________________________，南至________________________，北至__________________ ;界址點(diǎn)座標(biāo)詳見附件國有土地使用證。
第四條 出讓土地面積為_______，約每畝,總額為：￥__________________元，大寫：__________________人民幣 。土地費(fèi)由乙方向甲方 (一次或者分期)付清。
第五條 本合同項(xiàng)下的.土地使用權(quán)為永久轉(zhuǎn)讓，無年期限制，該合同生效后，甲方對該土地一切權(quán)利歸屬乙方。
第六條 雙方均應(yīng)按照誠信原則履行合同。任何一方因自身原因?qū)е卤竞贤荒苈男械�，除須按照本合同和法律�?guī)定承擔(dān)違約責(zé)任外，還須賠償對方實(shí)際發(fā)生的所有經(jīng)濟(jì)損失。
第七條 如若該合同涉及土地發(fā)生歸屬性糾紛，一切由甲方負(fù)責(zé)。
第八條 其他未盡事宜及國家政策變化需做調(diào)整的由雙方協(xié)商共同做出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
第九條 本合同自雙方簽訂之日起生效，甲方同意當(dāng)日將該土地一切權(quán)利轉(zhuǎn)給乙方，本合同一式______份，具有同等法律效力，甲方、乙方各執(zhí)一份，公證人執(zhí)一份。
第十條 本合同經(jīng)雙方協(xié)定一致同意共十條，
甲方(簽字)：________________________
乙方(簽字)：________________________
公證人(簽字)：______________________
土地買賣合同12
甲方：
乙方：
甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用原則，就雙方
聯(lián)合購買土地事宜達(dá)成協(xié)議如下：
一、地塊概況
1.該地塊位于 東鄰： 西鄰： 南鄰： 北鄰: __________)，土地面積為________平方米(折________畝)。宗地四至及界址點(diǎn)座標(biāo)詳見附件1國有土地出讓合同及其附件。
2.現(xiàn)該地塊的用途為工業(yè)用地。
二、甲、乙雙方共同確認(rèn)：以甲方的名義依法取得本協(xié)議項(xiàng)下的該宗土地中，土地面積為 平方米(折 畝)系由乙方單獨(dú)出資借用甲方名義購買，該土地的實(shí)際使用權(quán)為乙方，乙方對該土地享有依法占有、使用、收益及處分的權(quán)能。該地塊宗地四至及界址點(diǎn)座標(biāo)詳見附件2。
該宗土地中其余部分系甲方出資購買，甲方享有依法占有、使用、收益及處分的權(quán)能。該地塊宗地四至及界址點(diǎn)座標(biāo)詳見附件3。
三、鑒于甲方已與政府有關(guān)部門協(xié)商，該宗土地的價(jià)格為2.5萬元/畝，故甲、乙雙方一致同意，乙方應(yīng)按2.5萬元/畝的價(jià)格在本協(xié)議簽署后當(dāng)日內(nèi)支付給甲方15萬元(壹拾伍萬元)。其余部份在土地劃定后，按每畝2.5萬元/畝的價(jià)格×乙方實(shí)際所得土地畝數(shù)，甲乙進(jìn)行結(jié)算。
甲、乙雙方共同承諾，無論甲方實(shí)際取得本協(xié)議項(xiàng)下的'該宗土地的價(jià)格與
本條約定的單價(jià)是否存在差價(jià)，雙方均一致同意按本條約定的單價(jià)執(zhí)行，雙方均自愿放棄主張結(jié)算、支付差價(jià)的權(quán)利。
四、甲方取得該宗土地后，可在其實(shí)際享有權(quán)利(即本協(xié)議第二條約定)的范圍內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營，享有全部收益、承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，所有的權(quán)利、義務(wù)均與乙方無關(guān)，乙方亦不得干涉甲方的獨(dú)立經(jīng)營活動(dòng)。
五、甲方取得該宗土地后，乙方可在其實(shí)際享有權(quán)利(即本協(xié)議第二條約定)的范圍內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營，享有全部收益、承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，所有的權(quán)利、義務(wù)均與甲方無關(guān)，甲方亦不得干涉乙方的獨(dú)立經(jīng)營活動(dòng)。
六、甲方自愿承諾：乙方有權(quán)在不破壞該宗土地整體規(guī)劃的情形下，可自由開發(fā)、使用、利用其享有權(quán)利的土地使用權(quán);甲方自愿承諾，無條件配合乙方所屬土地單獨(dú)辦理土地使用權(quán)證和土地開發(fā)、利用、變性的相關(guān)事宜等。
七、一方違約，違約方應(yīng)向守約方支付 違約金 5 萬元(人民幣)并賠償由此造成的全部經(jīng)濟(jì)損失
八、甲方全部股東自愿為本協(xié)議項(xiàng)下甲方的全部義務(wù)提供連帶擔(dān)保責(zé)任。
九、未盡事宜，雙方協(xié)商解決。
十.本協(xié)議一式四份，雙方各執(zhí)兩份。
十一.本協(xié)議經(jīng)雙方及擔(dān)保人簽字或蓋章后生效。
甲方 ：(簽章)
全體股東簽字：
年 月 日
乙方：
簽字：
年 月日
土地買賣合同13
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》和其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用的原則，訂立本合同。
第一條
本合同當(dāng)事人雙方：
出讓人(甲方)：___________
住址：
電話:________________________;
受讓人(乙方)：___________
住址：
電話:________________________。
第二條甲方確保：其已合法擁有出讓土地使用權(quán)，并同意將本合同約定土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方;乙方確認(rèn)：自愿以有償方式取得該土地使用權(quán)。
第三條甲方出讓給乙方的土地位于________，出讓土地面積為___________，出讓土地編號(hào)為____________，出讓土地四至及界址點(diǎn)座標(biāo)見附件。
第四條土地費(fèi)按每畝______________元計(jì)算,總額為_____________，大寫_______________，甲方同意在___年___月___日前將出讓土地交付給乙方。土地費(fèi)由乙方向甲方一次性付清。
第五條本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)為永久轉(zhuǎn)讓，無年期限制。
第六條甲方保證該土地使用權(quán)沒有任何糾紛或其他權(quán)利限制，若發(fā)生買賣前已經(jīng)存在的.任何糾紛或權(quán)利障礙的，概由甲方負(fù)責(zé)處理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的，由甲方負(fù)責(zé)如數(shù)賠償。
第七條雙方均應(yīng)按照誠信原則履行合同。任何一方違約，均應(yīng)向另一方支付轉(zhuǎn)讓總額_________%的違約金，還應(yīng)賠償對方實(shí)際發(fā)生的所有經(jīng)濟(jì)損失。
第八條其他未盡事宜及國家政策變化需做調(diào)整的由雙方協(xié)商共同做出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
第九條甲乙雙方均應(yīng)認(rèn)真履行本合同各項(xiàng)條款，如發(fā)生爭議或糾紛，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，則在本合同簽訂地人民法院通過訴訟方式解決。
第十條本合同自雙方簽訂之日起生效。本合同一式叁份，具有同等法律效力，甲方、乙方各執(zhí)壹份，市國土資源局執(zhí)壹份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
土地買賣合同14
第一章 總則
第一條 本合同當(dāng)事人雙方：
出讓人(以下簡稱甲方)：______________________________________________
受讓人(以下簡稱乙方)：______________________________________________
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國合同法》和其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用的原則，訂立本合同。
第二條 出讓人根據(jù)法律的授權(quán)出讓土地使用權(quán)，出讓土地的所有權(quán)屬中華人民共和國。
第二章 出讓土地的交付與出讓金的繳納
第三條 出讓人出讓給受讓人的宗地位于________________________ ，出讓宗地面積大寫______________________平方米(小寫_____________平方米)。土地用途為住宅用地。宗地四至及界址點(diǎn)座標(biāo)見附件《出讓宗地界址圖》。
第四條 本合同項(xiàng)下出讓宗地的用途為住宅與園田用地。
第五條 出讓人同意在20xx年 月 日前將出讓宗地交付給受讓人。
第三章 現(xiàn)狀土地條件。
第六條 本合同項(xiàng)下的'土地使用權(quán)出讓年期為永久，自出讓方向受讓方實(shí)際交付土地之日起算，原劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的，出讓年期自合同簽訂之日起算。
第七條 本合同項(xiàng)下宗地的土地使用權(quán)出讓金為人民幣大寫 元(小寫： 元)。
第八條 本合同經(jīng)雙方簽字后當(dāng)日，受讓人須向出讓人繳付人民幣大寫 元(小寫： 元)作為履行合同的定金。定金抵作土地使用權(quán)出讓金。
第九條 受讓人同意按照本條第_一_款的規(guī)定向出讓人支付上述土地使用權(quán)出讓金。
(一)本合同簽訂之日起 日內(nèi)，一次性付清上述土地使用權(quán)出讓金剩余部分， 元(小寫： 元)。
(二)按以下時(shí)間和金額分___期向出讓人支付上述土地使用權(quán)出讓金。
分期支付土地出讓金的，受讓人在支付第二期及以后各期土地出讓金時(shí)，應(yīng)按照銀行同期貸款利率向出讓人支付相應(yīng)的利息。
第十條 本合同簽訂后_貳_日內(nèi)，當(dāng)事人雙方應(yīng)依附件《出讓宗地界址圖》所標(biāo)示座標(biāo)實(shí)地驗(yàn)明各界址點(diǎn)界樁。受讓人應(yīng)妥善保護(hù)土地界樁，不得擅自改動(dòng)，界樁遭受破壞或移動(dòng)時(shí)，受讓人應(yīng)立即向出讓人提出，復(fù)界測量，恢復(fù)界樁。
第四章 不可抗力
第十一條 任何一方對由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同不負(fù)責(zé)任，但應(yīng)在條件允許下采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少因不可抗力造成的損失。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。
第十二條 遇有不可抗力的一方，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將事件的情況以信件、電報(bào)、電傳、傳真等書面形式通知另一方，并且在事件發(fā)生后3日內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報(bào)告。
第五章 違約責(zé)任
第十三條：乙方未能按時(shí)支付地價(jià)款，應(yīng)以每日未付部分的千分之叁點(diǎn)作滯納金支付給甲方。如未能按時(shí)付款超過3個(gè)月的，視同終止履行本協(xié)議，并有權(quán)處置已付定金。
第十四條 出讓人必須按照合同約定，按時(shí)提供出讓土地。由于出讓人未按時(shí)提供出讓土地而致使受讓人對本合同項(xiàng)下宗地占有延期的，每延期一日，出讓人應(yīng)當(dāng)按受讓人已經(jīng)支付的土地使用權(quán)出讓金的3‰向受讓人給付違約金。出讓人延期交付土地超過3個(gè)月的，受讓人有權(quán)解除合同，出讓人應(yīng)當(dāng)返還定金，并退還已經(jīng)支付土地使用權(quán)出讓金的其他部分，受讓人并可請求出讓人賠償因違約造成的其他損失。
第十五條 出讓人不能按合同約定將本出讓土地使用權(quán)交給受讓人，出讓人在自有土地承包面積地內(nèi)劃撥大寫 百平方米(小寫 平方米)補(bǔ)償給受讓人，土地出讓金按此合同約定款項(xiàng)支付，后續(xù)出讓手續(xù)出讓人必須協(xié)助受讓人辦理。
第六章 說明
第十五條 在締結(jié)本合同時(shí)，出讓人有義務(wù)解答受讓人對于本合同所提出的問題。
第十六條 受讓人方的開發(fā)建設(shè)應(yīng)依法律、法規(guī)和規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十七條 本協(xié)議未盡事宜，須經(jīng)各方協(xié)商解決，并簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
第十八條 本協(xié)議在執(zhí)行過程中發(fā)生矛盾、爭議，經(jīng)協(xié)商無效時(shí)，提請法院裁決。
第七章 適用法律及爭議解決
第十九條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均適用中華人民共和國法律。
第二十條 因履行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按本條第一款規(guī)定的方式解決：
(一)提交長春市凈月經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)仲裁委員會(huì)仲裁;
(二)依法向人民法院起訴。
第八章 附則
第二十一條 本合同一式兩份，具有同等法律效力，出讓人、受讓人以及中介人各執(zhí)一份。
第二十二條 本合同的金額、面積等項(xiàng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)以大、小寫表示，大小寫數(shù)額應(yīng)當(dāng)一致，不一致的，以大寫為準(zhǔn)。
第二十三條 本合同于 年___月___日簽訂。
第二十四條 本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件，與本合同具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
土地買賣合同15
甲方：
乙方：
根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，甲、乙雙方本著平等、自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂本合同，以示共同遵守。
第一條：甲方將位于 的 平方米的土地轉(zhuǎn)讓給乙方
甲方不干預(yù)乙方對該土地的使用權(quán)。
土地總面積為 平方米。實(shí)際方位 。
第二條：歸屬問題
該土地轉(zhuǎn)讓成立后，甲方必須將擁有該土地的所有權(quán)益移交給乙方，其中包括但不限于：
1，永久使用權(quán); 在該土地范圍內(nèi)建筑房屋; 國家或集體征用土地后的賠償款(限于政策因素，甲方應(yīng)無條件助乙方獲取該權(quán)益);
2， 繼承、再次轉(zhuǎn)讓及與它人置換的權(quán)利。
第三條：轉(zhuǎn)讓費(fèi)及付款方式
1、該土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)共計(jì) 元(大寫： )人民幣。乙方在雙方簽訂合同之日先付 元(大寫： )人民幣。
2、其余款項(xiàng)在 年 月 日前交清。
第四條、雙方權(quán)益、義務(wù)
1、甲方一次性收取人民幣元轉(zhuǎn)讓費(fèi)后，不再收取任何費(fèi)用。甲方應(yīng)確保擁有該土地的所有權(quán)、使用權(quán)為其所有，如果乙方遭第三方出具證據(jù)證明其為土地所有人并索要該土地所有權(quán)、使用權(quán)時(shí)，乙方有權(quán)向甲方追索本合同所產(chǎn)生轉(zhuǎn)讓費(fèi)本金、利息及由此造成的.所有損失。
2、本土地所有權(quán)、使用權(quán)為家庭單位所有，轉(zhuǎn)讓成立后甲方任何家庭成員不再享有該土地權(quán)益的所有權(quán)、使用權(quán)、繼承權(quán)。
3、乙方在使用土地時(shí)若需要辦理手續(xù)時(shí)，甲方應(yīng)給予必要的協(xié)助。
第五條、違約責(zé)任
甲、乙雙方必須遵守合同條款，任何一方不得單方面無故解除合同。如有違約行為，違約方賠償由此而給對方造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。
本合同未盡事宜由甲、乙雙方協(xié)商解決。本合同具有法律效力，執(zhí)行中，如發(fā)生糾紛，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商不成，可通過當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ涸V訟解決。
本協(xié)議由村民_______________________在場見證。
本協(xié)議自甲乙雙方簽字畫押之日起生效。協(xié)議一式叁份，甲乙雙方各執(zhí)一份，見證人共執(zhí)一份，均具有同等的法律效力。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
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