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關(guān)于遼寧省測(cè)繪成果管理規(guī)定
2013年8月23日遼寧省第十二屆人民政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過 2013年8月27日遼寧省人民政府令第285號(hào)公布 自2013年10月1日起施行,下面是小編為您精心整理的關(guān)于遼寧省測(cè)繪成果管理規(guī)定全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪成果管理,促進(jìn)測(cè)繪成果利用,滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果的匯交、保管、利用和重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,適用本規(guī)定。
第三條 省測(cè)繪地理信息行政主管部門和市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門(以下統(tǒng)稱測(cè)繪地理信息行政主管部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、環(huán)境保護(hù)、國土資源等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪成果工作。
第四條 測(cè)繪成果的副本和目錄實(shí)行無償匯交制度;A(chǔ)測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)匯交副本;非基礎(chǔ)測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)匯交目錄。
應(yīng)當(dāng)匯交的基礎(chǔ)測(cè)繪成果副本按照行政法規(guī)和國家規(guī)定的范圍執(zhí)行。
應(yīng)當(dāng)匯交的非基礎(chǔ)測(cè)繪成果目錄包括城鎮(zhèn)以及區(qū)域性沉降觀測(cè)、管線測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、專題地圖(合影像圖)、地理信息系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)地圖的興趣點(diǎn)、行政區(qū)域界線測(cè)繪、水下地形測(cè)量、掃海測(cè)量以及國家和省規(guī)定的其他非基礎(chǔ)測(cè)繪成果目錄。
第五條 省財(cái)政投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目,由承擔(dān)項(xiàng)目的單位向省測(cè)繪地理信息行政主管部門匯交測(cè)繪成果資料。市、縣財(cái)政投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目,由承擔(dān)項(xiàng)目的單位向項(xiàng)目所在地的市、縣測(cè)繪地理信息行政主管部門匯交測(cè)繪成果資料。
使用其他資金投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目,由項(xiàng)目出資人按照下列規(guī)定匯交測(cè)繪成果資料:
(一)測(cè)繪范圍跨省或者市行政區(qū)域的,向省測(cè)繪地理信息行政主管部門匯交;
(二)測(cè)繪范圍跨縣行政區(qū)域的,向所在地的市測(cè)繪地理信息行政主管部門匯交;
(三)測(cè)繪范圍在縣行政區(qū)域內(nèi)的,向所在地的縣測(cè)繪地理信息行政主管部門匯交。
第六條 縣測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月底前,向市測(cè)繪地理信息行政主管部門匯交本行政區(qū)域上一年度的測(cè)繪成果資料;市測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年4月底前,向省測(cè)繪地理信息行政主管部門匯交本行政區(qū)域上一年度的測(cè)繪成果資料。
省測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)按年度編制全省測(cè)繪成果資料目錄,并于次年6月底前向社會(huì)公布。
外國組織或者個(gè)人依法與中方合資、合作完成的測(cè)繪項(xiàng)目,中方有關(guān)單位向國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果副本時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)向省測(cè)繪地理信息行政主管部門備案。
第七條 測(cè)繪成果保管單位在收到測(cè)繪成果資料之日起1個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立測(cè)繪成果資料檔案和數(shù)據(jù)庫,并按照有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定,采取必要的保密措施,保障測(cè)繪成果安全。
測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同保密部門定期對(duì)測(cè)繪成果保管單位的保密工作進(jìn)行考核和監(jiān)督。測(cè)繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第八條 測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門編制本行政區(qū)域測(cè)繪成果開發(fā)利用規(guī)劃,組織公眾版測(cè)繪成果的加工和編制工作,促進(jìn)測(cè)繪成果的社會(huì)化應(yīng)用。
測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門建立地理信息資源共享和數(shù)據(jù)交換機(jī)制,對(duì)地理信息資源進(jìn)行統(tǒng)一管理和交換,并提供公共服務(wù)。
測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立地理信息公共服務(wù)平臺(tái)和公益性地圖服務(wù)網(wǎng)站,及時(shí)處理、集成和整合有關(guān)部門交換的專題地理信息,保證地理信息數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性,實(shí)現(xiàn)地理信息資源共建共享。
第九條 省測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門制定全省測(cè)繪成果和地理信息資源共享的相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)程,統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式。
實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用2000國家大地坐標(biāo)系獲取測(cè)繪成果。
第十條 測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集有關(guān)交通、水系、地名、土地覆蓋、境界等地理信息變化情況,定期更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。
測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其他有關(guān)部門和單位提供用于國家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的各類基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)國土資源、自然和生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)等省情地理信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析,提高省情地理信息保障服務(wù)能力。
第十一條 我省法人或者其他組織需要利用我省屬于國家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍,報(bào)測(cè)繪成果所在地的測(cè)繪地理信息行政主管部門審批。需要利用省外屬于國家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞y(cè)繪地理信息行政主管部門辦理證明手續(xù)。
省外法人或者其他組織需要利用我省屬于國家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)提供其所在地的省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門出具的證明函。
第十二條 法人或者其他組織申請(qǐng)利用我省屬于國家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪地理信息行政主管部門提交下列材料:
(一)利用申請(qǐng)表;
(二)法人或者其他組織有效身份證明材料(首次申請(qǐng));
(三)經(jīng)辦人員有效身份證件;
(四)組織機(jī)構(gòu)代碼證或者法定代表人證書(首次申請(qǐng));
(五)利用測(cè)繪成果的項(xiàng)目設(shè)計(jì)書、合同書或者有關(guān)部門的項(xiàng)目委托、批準(zhǔn)文件。
第十三條 省測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)下列屬于國家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果利用的審批:
(一)省內(nèi)國家四等以上平面、高程控制網(wǎng)及D級(jí)以上空間定位網(wǎng)的成果;
(二)省內(nèi)1∶5000、1∶10000國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)全省基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像等資料,以及獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(四)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門委托管理的基礎(chǔ)測(cè)繪成果;
(五)國家和省確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪成果。
第十四條 市、縣測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)下列屬于國家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果利用的審批:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)國家四等(不含四等)以下平面、高程控制網(wǎng)及D級(jí)(不含D級(jí))以下空間定位網(wǎng)的成果;
(二)本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000、1∶2000國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像等資料,以及獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(四)省測(cè)繪地理信息行政主管部門委托管理的其他基礎(chǔ)測(cè)繪成果。
第十五條 測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否提供利用的決定;不予提供利用的,應(yīng)當(dāng)書面告知并說明理由。
第十六條 測(cè)繪成果保管單位,應(yīng)當(dāng)按照測(cè)繪地理信息行政主管部門批準(zhǔn)的內(nèi)容,及時(shí)向被許可利用人提供測(cè)繪成果,并按規(guī)定標(biāo)注密級(jí)。
第十七條 法人或者其他組織經(jīng)批準(zhǔn)利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)與測(cè)繪地理信息行政主管部門簽訂保密責(zé)任書,并果取有效的保密措施;
(二)按批準(zhǔn)的目的和范圍利用;
(三)不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果;
(四)因機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)分立、合并等原因致使利用測(cè)繪成果的主體發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新提出利用申請(qǐng);
(五)委托其他單位和個(gè)人承擔(dān)測(cè)繪成果的利用或者再開發(fā)任務(wù)的,在委托任務(wù)完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收或者銷毀測(cè)繪成果及其衍生產(chǎn)品。
第十八條 利用測(cè)繪成果編輯出版地圖、建立地理信息系統(tǒng)和開發(fā)生產(chǎn)其他產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)征得測(cè)繪成果權(quán)利人的同意,并在適當(dāng)位置標(biāo)注測(cè)繪成果權(quán)利人。
任何單位和個(gè)人不得篡改、偽造測(cè)繪成果。
第十九條 測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案,加大測(cè)繪應(yīng)急裝備投入,及時(shí)更新測(cè)繪應(yīng)急裝備和設(shè)施,提升測(cè)繪應(yīng)急保障水平。
第二十條 任何單位或者個(gè)人不得擅自公布我省重要地理信息數(shù)據(jù)。
依法公布我省重要地理信息數(shù)據(jù)的,由省測(cè)繪地理信息行政主管部門提出審核意見,并與省有關(guān)部門、軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)商,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后,由省人民政府或者其授權(quán)的部門向社會(huì)公布。
第二十條 需要公布的我省重要地理信息數(shù)據(jù)包括:
(一)市、縣行政區(qū)域界線長度、面積和位置;
(二)我省版圖重要特征點(diǎn)、地勢(shì)、地貌分區(qū)位置和范圍等;
(三)冠以“遼寧”、“遼寧省”、“全省”等字樣的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù);
(四)省測(cè)繪地理信息行政主管部門會(huì)同省有關(guān)部門確定的其他重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、數(shù)量、長度等數(shù)據(jù)。
前款規(guī)定的內(nèi)容屬于國家重要地理信息數(shù)據(jù)的,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、公布。
第二十二條 單位或者個(gè)人要求公布我省重要地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪地理信息行政主管部門提交下列材料:
(一)單位或者個(gè)人的基本情況;
(二)獲取重要地理信息數(shù)據(jù)的技術(shù)方案、措施和成果資料;
(三)對(duì)重要地理信息數(shù)據(jù)驗(yàn)收評(píng)估的有關(guān)資料;
(四)省測(cè)繪地理信息行政主管部門規(guī)定的其他有關(guān)資料。
第二十三條 在行政管理、新聞傳播、對(duì)外交流、教學(xué)等活動(dòng)中,需要使用我省重要地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第二十四條 違反本規(guī)定,法人或者其他組織利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果,有下列行為之一的,由測(cè)繪地理信息行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,屬于非經(jīng)營性行為的,處1000元罰款;屬于經(jīng)營性行為的,處1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)篡改或者偽造測(cè)繪成果的;
(二)擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借屬于國家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的;
(三)擅自向外國組織或者個(gè)人提供屬于國家秘密的測(cè)繪成果的;
(四)擅自改變測(cè)繪成果的利用目的和范圍的;
(五)測(cè)繪成果利用單位的主體發(fā)生變更,未重新提出利用申請(qǐng)的;
(六)利用目的實(shí)現(xiàn)后或者委托其他單位和個(gè)人的任務(wù)完成后,未及時(shí)按規(guī)定回收、銷毀測(cè)繪成果及其衍生產(chǎn)品的。
第二十五條 違反本規(guī)定,測(cè)繪地理信息行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法辦理審核批準(zhǔn)事項(xiàng)造成不良影響的;
(二)利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力,造成嚴(yán)重后果的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第二十六條 本規(guī)定自2013年10月1日起施行。
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