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2016最新出臺(tái)的安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定
導(dǎo)語(yǔ)：近日最新出臺(tái)了《安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定》的通知安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定》的通知安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定》的通知，執(zhí)法是指法的執(zhí)行，國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律授權(quán)、委托的組織及其公職人員，在行使行政管理權(quán)的過(guò)程中，依照法定的職權(quán)和程序，貫徹實(shí)施法律的活動(dòng)，為俺去執(zhí)法提供了法律的保障。歡迎閱讀，僅供參考，更多相關(guān)的知識(shí)，請(qǐng)關(guān)注文書(shū)幫的欄目
《安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定》的通知安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定》的通知
安監(jiān)總政法〔2016〕72號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為，保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，國(guó)家安全監(jiān)管總局制定了《安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)家安全監(jiān)管總局
2016年7月15日
安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為，保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)安全生產(chǎn)執(zhí)法，是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章，在履行安全生產(chǎn)(含職業(yè)衛(wèi)生，下同)監(jiān)督管理職權(quán)中，作出的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政行為。
第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)執(zhí)法信息公示制度，將執(zhí)法的依據(jù)、程序和結(jié)果等事項(xiàng)向當(dāng)事人公開(kāi)，并在本單位官方網(wǎng)站上向社會(huì)公示，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督;涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的除外。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公正行使安全生產(chǎn)執(zhí)法職權(quán)。行使裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合立法目的和原則，采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)合法、必要、適當(dāng);可以采取多種措施和手段實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的的，應(yīng)當(dāng)選擇有利于保護(hù)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的措施和手段。
第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在安全生產(chǎn)執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)告知當(dāng)事人、利害關(guān)系人相關(guān)的執(zhí)法事實(shí)、理由、依據(jù)、法定權(quán)利和義務(wù)。
當(dāng)事人對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法，依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六條 安全生產(chǎn)執(zhí)法采用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定的《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)行政執(zhí)法文書(shū)》格式。
第二章 安全生產(chǎn)執(zhí)法主體和管轄
第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)對(duì)外行使執(zhí)法職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的名義作出行政決定，并由該部門(mén)承擔(dān)法律責(zé)任。
第八條 依法受委托的機(jī)關(guān)或者組織在委托的范圍內(nèi)，以委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)名義行使安全生產(chǎn)執(zhí)法職權(quán)，由此所產(chǎn)生的后果由委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān)法律責(zé)任。
第九條 委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)與受委托的機(jī)關(guān)或者組織之間應(yīng)當(dāng)簽訂委托書(shū)。委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托依據(jù)、委托事項(xiàng)、權(quán)限、期限、雙方權(quán)利和義務(wù)、法律責(zé)任等事項(xiàng)。委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、受委托的機(jī)關(guān)或者組織應(yīng)當(dāng)將委托的事項(xiàng)、權(quán)限、期限向社會(huì)公開(kāi)。
第十條 委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托機(jī)關(guān)或者組織辦理受委托事項(xiàng)的行為進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
受委托的機(jī)關(guān)或者組織應(yīng)當(dāng)自行完成受委托的事項(xiàng)，不得將受委托的事項(xiàng)再委托給其他行政機(jī)關(guān)、組織或者個(gè)人。
有下列情形之一的，委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除委托，并向社會(huì)公布：
(一)委托期限屆滿(mǎn)的;
(二)受委托行政機(jī)關(guān)或者組織超越、濫用行政職權(quán)或者不履行行政職責(zé)的;
(三)受委托行政機(jī)關(guān)或者組織不再具備履行相應(yīng)職責(zé)的條件的;
(四)應(yīng)當(dāng)解除委托的其他情形。
第十一條 法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法地域管轄未作明確規(guī)定的，由行政管理事項(xiàng)發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)管轄，但涉及個(gè)人資格許可事項(xiàng)的，由行政管理事項(xiàng)發(fā)生所在地或者實(shí)施資格許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)管轄。
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照職權(quán)啟動(dòng)執(zhí)法程序后，認(rèn)為不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，并通知當(dāng)事人;受移送的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)于不屬于自己管轄的，不得再行移送，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)其共同的上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指定管轄。
第十三條 兩個(gè)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)同一事項(xiàng)都有管轄權(quán)的，由最先受理的予以管轄;發(fā)生管轄權(quán)爭(zhēng)議的，由其共同的上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指定管轄。情況緊急、不及時(shí)采取措施將對(duì)公共利益或者公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成重大損害的，行政管理事項(xiàng)發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要處理，并立即通知有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第十四條 開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法時(shí)，有下列情形之一的，安全生產(chǎn)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避;本人未申請(qǐng)回避的，本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避;公民、法人或者其他組織依法以書(shū)面形式提出回避申請(qǐng)：
(一)本人是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;
(二)與本人或者本人近親屬有直接利害關(guān)系的;
(三)與本人有其他利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的回避，由指派其進(jìn)行執(zhí)法工作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人決定。實(shí)施執(zhí)法工作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人的回避，由該部門(mén)負(fù)責(zé)人集體討論決定�；乇軟Q定作出之前，安全生產(chǎn)執(zhí)法人員不得擅自停止執(zhí)法行為。
第三章 安全生產(chǎn)行政許可程序
第十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)依法實(shí)施的行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等進(jìn)行公示。公示應(yīng)當(dāng)采取下列方式：
(一)在實(shí)施許可的辦公場(chǎng)所設(shè)置公示欄、電子顯示屏或者將公示信息資料集中在本部門(mén)專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所供公眾查閱;
(二)在聯(lián)合辦理、集中辦理行政許可的場(chǎng)所公示;
(三)在本部門(mén)官方網(wǎng)站上公示。
第十六條 公民、法人或者其他組織依法申請(qǐng)安全生產(chǎn)行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法向?qū)嵤┰S可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出。
第十七條 申請(qǐng)人申請(qǐng)安全生產(chǎn)行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向?qū)嵤┰S可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)有多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理安全生產(chǎn)行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理申請(qǐng)人的申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)安全生產(chǎn)行政許可決定。
第十九條 申請(qǐng)人可以委托代理人代為提出安全生產(chǎn)行政許可申請(qǐng)，但依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人本人申請(qǐng)的除外。
代理人代為提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出具載明委托事項(xiàng)和代理人權(quán)限的授權(quán)委托書(shū)，并出示能證明其身份的證件。
第二十條 公民、法人或者其他組織因安全生產(chǎn)行政許可行為取得的正當(dāng)權(quán)益受法律保護(hù)。非因法定事由并經(jīng)法定程序，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)不得撤銷(xiāo)、變更、注銷(xiāo)已經(jīng)生效的行政許可決定。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)不得增加法律、法規(guī)規(guī)定以外的其他行政許可條件。
第二十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：
(一)申請(qǐng)。申請(qǐng)人向?qū)嵤┰S可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)和法定的文件資料，也可以按規(guī)定通過(guò)信函、傳真、互聯(lián)網(wǎng)和電子郵件等方式提出安全生產(chǎn)行政許可申請(qǐng);
(二)受理。實(shí)施許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照規(guī)定進(jìn)行初步審查，對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以受理并出具書(shū)面憑證;對(duì)申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知或者在收到申請(qǐng)文件、資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正通知書(shū)，一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;對(duì)不符合條件的，不予受理并書(shū)面告知申請(qǐng)人理由;逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起，即為受理;
(三)審查。實(shí)施許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行書(shū)面審查，按照規(guī)定，需要征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，并得到書(shū)面回復(fù);屬于法定聽(tīng)證情形的，實(shí)施許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證;發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上執(zhí)法人員實(shí)施核查，并提交現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告;
(四)作出決定。實(shí)施許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，作出許可或者不予許可的書(shū)面決定。對(duì)決定許可的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)許可證件或者批準(zhǔn)文件;對(duì)決定不予許可的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有的法定權(quán)利。
依照法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可，應(yīng)當(dāng)根據(jù)考試成績(jī)、考核結(jié)果、檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果作出行政許可決定的，從其規(guī)定。
第二十二條 已經(jīng)取得安全生產(chǎn)行政許可，因法定事由，有關(guān)許可事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向?qū)嵤┰S可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)文件、資料。實(shí)施許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，辦理變更手續(xù)。
第二十三條 需要申請(qǐng)安全生產(chǎn)行政許可延期的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，向作出安全生產(chǎn)行政許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出延期申請(qǐng)，并提交延期申請(qǐng)書(shū)及規(guī)定的申請(qǐng)文件、資料。
提出安全生產(chǎn)許可延期申請(qǐng)時(shí)，可以同時(shí)提出變更申請(qǐng)，并按有關(guān)規(guī)定向作出安全生產(chǎn)行政許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交相關(guān)文件、資料。
作出安全生產(chǎn)行政許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)受理延期申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)延期申請(qǐng)進(jìn)行審查，作出是否準(zhǔn)予延期的決定;作出安全生產(chǎn)行政許可的安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門(mén)逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延期。
第二十四條 作出安全生產(chǎn)行政許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織屬于吊銷(xiāo)或者撤銷(xiāo)法定情形的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)或者撤銷(xiāo)該行政許可。
已經(jīng)取得安全生產(chǎn)行政許可的公民、法人或者其他組織存在有效期屆滿(mǎn)未按規(guī)定提出申請(qǐng)延期、未被批準(zhǔn)延期或者被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)的，作出行政許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)該安全生產(chǎn)許可，并在新聞媒體或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告。
第四章 安全生產(chǎn)行政處罰程序
第一節(jié) 簡(jiǎn)易程序
第二十五條 安全生產(chǎn)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)個(gè)人處以50元以下罰款、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以1千元以下罰款或者警告的行政處罰的，安全生產(chǎn)執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：
(一)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員不得少于兩名，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示有效的執(zhí)法證件，表明身份;
(二)行政處罰(當(dāng)場(chǎng))決定書(shū)，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù);
(三)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，并制作當(dāng)事人陳述申辯筆錄;
(四)將行政處罰決定書(shū)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn);
(五)及時(shí)報(bào)告行政處罰決定，并在5日內(nèi)報(bào)所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
安全生產(chǎn)執(zhí)法人員對(duì)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款，但應(yīng)當(dāng)出具省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，并自收繳罰款之日起2日內(nèi)，交至所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén);安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第二節(jié) 一般程序
第二十六條 一般程序適用于依據(jù)簡(jiǎn)易程序作出的行政處罰以外的其他行政處罰案件，遵循以下程序：
(一)立案。
對(duì)經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉嫌違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章的行為、依法應(yīng)給予行政處罰、屬于本部門(mén)管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)予以立案，并填寫(xiě)立案審批表。對(duì)確需立即查處的安全生產(chǎn)違法行為，可以先行調(diào)查取證，并在5日內(nèi)補(bǔ)辦立案手續(xù)。
(二)調(diào)查取證。
1.進(jìn)行案件調(diào)查取證時(shí)，安全生產(chǎn)執(zhí)法人員不得少于兩名，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示有效的執(zhí)法證件，表明身份;
2.向當(dāng)事人或者有關(guān)人員詢(xún)問(wèn)時(shí)，應(yīng)制作詢(xún)問(wèn)筆錄;
3.安全生產(chǎn)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀(guān)、公正地進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為證據(jù)。調(diào)取原始憑證確有困難的，可以復(fù)制，復(fù)制件應(yīng)當(dāng)注明“經(jīng)核對(duì)與原件無(wú)異”的字樣、采集人、出具人、采集時(shí)間和原始憑證存放的單位及其處所，并由出具證據(jù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位蓋章;個(gè)體經(jīng)營(yíng)且沒(méi)有印章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)由該個(gè)體經(jīng)營(yíng)者簽名。
4.安全生產(chǎn)執(zhí)法人員在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依法作出處理決定。
5.調(diào)查取證結(jié)束后，負(fù)責(zé)承辦案件的安全生產(chǎn)執(zhí)法人員擬定處理意見(jiàn)，編寫(xiě)案件調(diào)查報(bào)告，并交案件承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核，審核后報(bào)所在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。
(三)案件審理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立案件審理制度，對(duì)適用一般程序的安全生產(chǎn)行政處罰案件應(yīng)當(dāng)由內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行案件的合法性審查。
負(fù)責(zé)承辦案件的安全生產(chǎn)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審理意見(jiàn)，填寫(xiě)案件處理呈批表，連同有關(guān)證據(jù)材料一并報(bào)本部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。
(四)行政處罰告知。
經(jīng)審批，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的案件，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在依法作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、擬作出的行政處罰決定、當(dāng)事人享有的陳述和申辯權(quán)利等，并向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書(shū)》。
(五)聽(tīng)證告知。
符合聽(tīng)證條件的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，并向當(dāng)事人送達(dá)《聽(tīng)證告知書(shū)》。
(六)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯，除法律法規(guī)規(guī)定可以采用的方式外，原則上應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面證據(jù)證明，沒(méi)有當(dāng)事人書(shū)面材料的，安全生產(chǎn)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作當(dāng)事人陳述申辯筆錄。
(七)作出行政處罰決定的執(zhí)行。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，并根據(jù)不同情況，分別作出以下決定：
1.依法應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定;
2.違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰;違法事實(shí)不能成立，不得給予行政處罰;
3.違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
對(duì)嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、吊銷(xiāo)有關(guān)許可證、撤銷(xiāo)有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書(shū)、5萬(wàn)元以上罰款、沒(méi)收違法所得5萬(wàn)元以上的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。
(八)行政處罰決定送達(dá)。
《行政處罰決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的，安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)，依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人或者其他的法定受送達(dá)人。送達(dá)必須有送達(dá)回執(zhí)，由受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上注明收到日期，簽名或者蓋章。具體可以采用下列方式：
1. 送達(dá)應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是個(gè)人的，本人不在時(shí)，交他的同住成年家屬簽收，并在《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)回執(zhí)的備注欄內(nèi)注明與受送達(dá)人的關(guān)系;受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收;受送達(dá)人指定代收人或者委托代理人的，交代收人或者委托代理人簽收并注明受當(dāng)事人委托的情況;
2.直接送達(dá)確有困難的，可以?huà)焯?hào)郵寄送達(dá)，也可以委托當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門(mén)代為送達(dá)，代為送達(dá)的安全監(jiān)督管理部門(mén)收到文書(shū)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)交受送達(dá)人簽收;
3.當(dāng)事人或者他的同住成年家屬拒絕接收的，送達(dá)人可以邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)回執(zhí)上記明拒收的事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章，將行政處罰決定書(shū)留在當(dāng)事人的住所;也可以把《行政處罰決定書(shū)》留在受送達(dá)人的住所，并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程，即視為送達(dá);
4.受送達(dá)人下落不明，或者用以上方式無(wú)法送達(dá)的，可以公告送達(dá)，自公告發(fā)布之日起經(jīng)過(guò)60日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中注明原因和經(jīng)過(guò);
5.經(jīng)受送達(dá)人同意，還可采用傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá);
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他送達(dá)方式。
(九)行政處罰決定的執(zhí)行。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。當(dāng)事人按時(shí)全部履行處罰決定的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)該保留相應(yīng)的憑證;行政處罰部分履行的，應(yīng)有相應(yīng)的審批文書(shū);當(dāng)事人逾期不履行的，作出行政處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可按每日以罰款數(shù)額的3%加處罰款，但加處罰款的數(shù)額不得超出原罰款的數(shù)額;根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣(mài)所得價(jià)款抵繳罰款和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
(十)備案。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施5萬(wàn)元以上罰款、沒(méi)收違法所得5萬(wàn)元以上、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤銷(xiāo)有關(guān)資格、崗位證書(shū)或者吊銷(xiāo)有關(guān)許可證的行政處罰的，按有關(guān)規(guī)定報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)交辦的案件給予行政處罰的，由決定行政處罰的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
(十一)結(jié)案。
行政處罰案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi)作出行政處罰決定;由于客觀(guān)原因不能完成的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人同意，可以延長(zhǎng)，但不得超過(guò)90日;特殊情況需進(jìn)一步延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)至180日。
案件執(zhí)行完畢后，應(yīng)填寫(xiě)結(jié)案審批表，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后結(jié)案。
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