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市稅收管理工作計(jì)劃
一、加強(qiáng)分析,促進(jìn)組織收入工作
(一)堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,促進(jìn)稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng);嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,加強(qiáng)減免稅的審批和管理。
。ǘ┟芮嘘P(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及對(duì)組織收入的影響,特別是房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)情況,深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)與稅收的比對(duì)分析,把握各種因素對(duì)稅收收入的影響,掌握稅源狀況及其變化規(guī)律。
。ㄈ┘哟蠊芾砹Χ,查找征管薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,堵塞征管漏洞,進(jìn)一步挖掘征管潛力。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)解決基層反映的征管問(wèn)題。
二、落實(shí)政策,發(fā)揮稅收職能作用
。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收政策,提升政策宣傳效果,加大政策落實(shí)力度。
。ǘ┰诂F(xiàn)有的稅收管理權(quán)限內(nèi),結(jié)合實(shí)際,對(duì)現(xiàn)行政策中的不適應(yīng)和不明晰之處及時(shí)進(jìn)行請(qǐng)示調(diào)整和明確。
(三)拓展政策空間,積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是皖北地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
。ㄋ模╅_(kāi)展煙葉稅征管情況、建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅征管范圍等專題調(diào)研。
三、深化改革,推進(jìn)地方稅制建設(shè)
工業(yè)濾布(一)做好對(duì)外資企業(yè)征收城建稅改革舉措的落實(shí)工作,密切關(guān)注并積極研究解決執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。
(二)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局部署,做好資源稅改革的調(diào)研測(cè)算,對(duì)稅額調(diào)整提出意見(jiàn)與建議。
。ㄈ┌凑諊(guó)家稅務(wù)總局要求,做好房地產(chǎn)稅制改革、城建稅和印花稅聯(lián)動(dòng)改革、車(chē)船稅立法以及環(huán)境稅立法的調(diào)研、測(cè)算等基礎(chǔ)性工作。
四、加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量和效率
(一)深化建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理工作,完善房地產(chǎn)及建筑業(yè)稅源監(jiān)控體系建設(shè),搞好房地產(chǎn)及建筑業(yè)管理軟件開(kāi)發(fā)和運(yùn)用。做好房地產(chǎn)及建筑業(yè)跨部門(mén)涉稅信息聯(lián)網(wǎng)工作,預(yù)計(jì)4月份建成使用,并力爭(zhēng)使之拓展成為全市的涉稅信息交換平臺(tái)。
。ǘ┩茝V應(yīng)用財(cái)產(chǎn)行為稅稅源監(jiān)控管理平臺(tái)軟件,逐步將城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車(chē)船稅等各稅種納入監(jiān)控范圍,實(shí)現(xiàn)稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
。ㄈ└鶕(jù)全省煤炭行業(yè)地方稅收管理辦法,統(tǒng)一煤炭行業(yè)地方稅收政策執(zhí)行口徑,加強(qiáng)征收管理。
(四)加強(qiáng)兩稅信息比對(duì)工作,運(yùn)用數(shù)據(jù)比對(duì)成果,切實(shí)提高城建稅征收水平。
。ㄎ澹┩晟栖(chē)輛稅收一條龍管理的信息化建設(shè),爭(zhēng)取與市公安局車(chē)管所實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng);推行船舶車(chē)船稅源泉控管,強(qiáng)化保險(xiǎn)部門(mén)代收代繳車(chē)輛車(chē)船稅管理,通過(guò)綜合治稅、部門(mén)配合等手段,加強(qiáng)車(chē)船稅稅源控管。
。⿵(qiáng)化土地增值稅清算工作,深入開(kāi)展督導(dǎo)檢查。建立健全“項(xiàng)目登記、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目清算”的全過(guò)程稅源監(jiān)控機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)土地增值稅清算工作的常態(tài)化管理。
濾布(七)按照貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)管理工作的相關(guān)要求和政策規(guī)定,加強(qiáng)貨運(yùn)自開(kāi)票納稅人管理工作。
。ò耍┙⒔∪嫱舛愂展芾頇C(jī)構(gòu)和管理制度,強(qiáng)化國(guó)際稅收、涉外稅收管理。
。ň牛┳ズ枚愂諈f(xié)定待遇管理辦法的落實(shí)工作,進(jìn)一步規(guī)范并細(xì)化稅收協(xié)定執(zhí)行程序。
。ㄊ⿵(qiáng)化同期資料管理,加強(qiáng)對(duì)避稅行為的防范;拓展反避稅新領(lǐng)域,加大反避稅調(diào)查力度。
(十一)針對(duì)非居民稅源隱蔽性和流動(dòng)性強(qiáng),稅款易流失的特點(diǎn),在稅源控管、夯實(shí)管理基礎(chǔ)上下功夫,確保非居民稅收法律制度規(guī)定落到實(shí)處。
五、加強(qiáng)培訓(xùn),提高隊(duì)伍能力和水平
以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),緊密結(jié)合工作實(shí)際,采取多種形式積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出培訓(xùn)重點(diǎn),注重培訓(xùn)形式的多樣性和實(shí)效性。通過(guò)培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍的政策水平和業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量和稅收業(yè)務(wù)水平。
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