關于國土局年度土地的工作匯報
今年，在市國土資源局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面貫徹落實國土資源法律法規(guī)和中央、省、市有關加強土地管理的政策措施，緊緊圍繞年初確定的工作目標，強化責任，狠抓落實，努力實現(xiàn)各項目標任務的順利完成，現(xiàn)將工作情況總結匯報如下：
一、工作開展情況
�。ㄒ唬┟鞔_職責，完善制度。
今年4月份配合區(qū)委、區(qū)政府組織召開了全區(qū)國土資源工作會議，在會上與相關鄉(xiāng)街簽訂了今年《耕地及基本農田保護目標責任書》、《地質災害防治管理工作目標責任書》、《土地執(zhí)法監(jiān)察工作目標責任書》。會后，以區(qū)政府文件下發(fā)了《XX市XX區(qū)關于加強土地集中統(tǒng)一管理的通知》、《XX市XX區(qū)土地儲備資金管理暫行辦法》、《XX市XX區(qū)今年土地儲備項目實施方案》和《XX市XX區(qū)查處違法違規(guī)占地建設案件實施辦法》四份文件，為我區(qū)國土資源管理工作順利開展奠定了良好基礎。
�。ǘ┘訌姽芾�，保護資源。
今年我局承擔的市考指標是耕地保有量82萬畝，基本農田保護面積71.59萬畝。我局將市上下達的耕地保有量和基本農田保護面積在全區(qū)各鄉(xiāng)街進行了分解落實，與全區(qū)各鄉(xiāng)街簽訂了耕地及基本農田保護目標責任書23份，在目標責任書中下達了各鄉(xiāng)街的耕地保有量和基本農田保護面積，并明確了考核的獎懲辦法，落實了耕地保護和基本農田保護第一責任人的責任。認真貫徹執(zhí)行《土地管理法》和《基本農田保護條例》，截止目前，全區(qū)耕地保有量和基本農田保護面積目標任務已全部完成。全區(qū)共劃定基本農田保護塊1775塊，并按照村、鄉(xiāng)、區(qū)三級進行了匯總，建立了基本農田臺帳，使基本農田保護責任落實到地塊，明確了基本農田保護標志和責任。還制做了基本農田保護碑并在田間地頭進行埋設，進一步明確了基本農田保護的范圍。建立健全了基本農田保護的各項規(guī)章制度，即占用基本農田嚴格審批與占補平衡制度、基本農田質量保護制度、基本農田環(huán)境保護制度、基本農田保護監(jiān)督檢查制度、基本農田保護區(qū)用途管制制度。分別制作了鄉(xiāng)級、村級基本農田保護圖并在鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和村民委員會的辦公場所懸掛。
�。ㄈ⿵娀胧�，保障發(fā)展。
1、積極完成規(guī)劃修編審核報批工作，制定了《XX市XX區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編實施方案》，共爭取到建設用地指標5.22萬畝，調整基本農田指標6.1萬畝，開發(fā)復墾指標3.78萬畝。
2、加強土地利用報批工作，上半年共批回2012—2013年度上報的建設用地1856.445畝。完成了占地面積165畝的陜西理工學校供地材料上報市局工作和西渭線閥室至臨潼分輸站天然氣管道臨時用地的協(xié)調工作。同時，結合我區(qū)重點建設項目用地情況，召開了今年度擬上報用地項目會議，積極做好項目用地指標分解，待市局下達年度計劃后，即可實施本年度農用地轉用和土地征收資料上報工作。
3、認真做好我區(qū)制訂統(tǒng)一年產值標準工作。按照國土資源部《關于完善征地補償安置制度的指導意見》（國土資發(fā)[2004]238號）和《關于開展制訂征地統(tǒng)一年產值標準和征地區(qū)片綜合地價工作的通知》（國土資發(fā)[2005]144號）精神及要求，收集了物價局、統(tǒng)計局、財政局、農調隊等多個部門的調查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，舉行聽證會聽取群眾意見，區(qū)政府予以批復，完成了公示和備案工作，維護群眾利益，為征地補償工作提供了依據(jù)。
4、加大土地征收和土地儲備工作力度。今年我局擬在代王、驪山、新區(qū)等區(qū)域儲備土地2300多畝。目前，正在實施代王街道1000畝土地征收和680畝土地儲備工作，預計可在12月底全面完成這項工作任務。
5、積極開展國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作。我區(qū)土地的招拍掛出讓工作有條不紊的進行，并且在今年的.出讓工作中，掛出畝單價108萬元的價格，成為我區(qū)近年來的最高出讓單價，顯化了我區(qū)的土地價值，使我區(qū)的土地招拍掛出讓有一個新的起點。截至目前，共出讓土地 287.9053畝，土地出讓金收入2.4811億元。
6、認真完成區(qū)級重點項目建設各項任務。根據(jù)臨潼國家旅游度假區(qū)項目用地規(guī)劃的要求，安排專人負責度假區(qū)土地規(guī)劃的調整，用一個月時間，在規(guī)劃圖件編輯單位量算出度假區(qū)范圍面積及各種地類面積，根據(jù)度假區(qū)需要，共出圖件八套，擬定調整規(guī)劃實施方案并以區(qū)政府文件上報XX市人民政府待批。在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作中，安排負責規(guī)劃修編工作的專人，及時和度假區(qū)工作人員取得聯(lián)系，根據(jù)需要為度假區(qū)調整了建設用地指標和用地位置。按照度假區(qū)要求調整了有條件建設區(qū)的范圍和面積，保證了度假區(qū)建設用地的需要。共完成曲江旅游渡假區(qū)起步區(qū)用地6000畝及大環(huán)線3000畝地的土地勘界測繪工作。為董白面粉廠、西北建材物流等區(qū)級重點項目在新一輪土地利用總體規(guī)劃中安排了允許建設區(qū)，為渭北工業(yè)新城、行政新區(qū)、代新工業(yè)園區(qū)、臨渭協(xié)作區(qū)、新豐小城鎮(zhèn)建設等先后調整建設用地范圍和指標位置十多次。為重點項目順利建設奠定了良好的基礎。
7、認真開展土地整理工作。積極開展了新豐土地開發(fā)整理項目，加快項目區(qū)內土地平整和路、井、渠等配套設施建設，目前，除電力工程外，其他工程基本完工，現(xiàn)正在完善竣工匯總資料，接受省、市的驗收，預計項目完成后新增耕地371.4畝。6月2日，區(qū)人大組織部分代表對該項目進行了視察，受到代表一致好評。同時，對穆寨鄉(xiāng)170畝土地開發(fā)項目進行現(xiàn)場踏勘，目前該項目已完成立項工作，正在編制規(guī)劃設計和預算。積極實施小金鄉(xiāng)、行者街辦土地增減掛鉤項目，該項目的實施可為我區(qū)增加建設用地指標345畝。
8、加強礦產管理和地災防治工作。組織相關部門、街辦對鼎盛磚廠、五星磚廠、新星磚廠、岳溝二組磚廠進行拆除。完成了今年度XX區(qū)地質災害防治方案編制及應急預案的修編工作，編制區(qū)、鄉(xiāng)街辦、村、組四級地質災害“防、搶、撤”方案，堅持做到一點一案。發(fā)放《防災責任卡》92份，發(fā)放《防災避險卡》521份，“兩卡”全部發(fā)放到位，我區(qū)共設立地質災害警示牌40余個。認真履行工作職責，從5月1日起，全區(qū)嚴格執(zhí)行汛期24小時值班，領導帶班，險情巡查，災險情速報和應急調查制度。6月10日我局組織對92個地質災害隱患點的責任人、監(jiān)測人、6個國土所的全體人員共計160余人進行了集中培訓，邀請省地質災害監(jiān)測總站康金栓副總工程師為大家授課，10月19日，又對我區(qū)所有磚瓦企業(yè)和各國土所負責人進行了礦產資源管理法等法律法規(guī)培訓，邀請市局礦管處陳俊善處長授課，取得了良好成效。全年未發(fā)生一例因地災引發(fā)的傷亡事故，為保障人民群眾生命財產安全奠定了基礎。
9、嚴格土地執(zhí)法監(jiān)察，打擊違法用地行為。出臺了《XX市XX區(qū)查處違法違規(guī)占地建設案件實施辦法》，明確各鄉(xiāng)街、部門職責。積極開展2009年度衛(wèi)片執(zhí)法和督察局衛(wèi)片執(zhí)法工作，核查圖斑用地情況，并對7宗違法用地案件進行查處，共收繳罰款350.75萬元，對在違法用地案件中負有直接責任的2名責任人員給予黨政紀處分；加大土地動態(tài)巡查工作，前3季度共出動巡查460余次，拆除違法建筑14200平方米，有效遏制了違法違規(guī)占用土地行為多發(fā)的勢頭。
10、積極服務國家重點項目建設。完成了鄭西鐵路建設遺留道路改移、鐵路滲水坑、灌溉設施等的完善整改。包西鐵路擴能改造工程涉及的土地已全部移交鐵路施工單位，完成房屋拆遷工作。西氣東輸二線管道工程完成征地拆遷工作。配合審計署進行了鄭西線、西氣東輸二線管道工程征地拆遷審計工作。積極開展大西鐵路地面附著物、房屋清點丈量工作，目前，大西鐵路涉及的西泉街辦、行者街辦、零口街辦、何寨街辦地面附著物及房屋已清點完成，正在進行新豐街辦的地面附著物及房屋清點工作。579.5718畝的臨時用地（制梁場、拌合站、鋼筋加工場）已交付鐵路施工單位，大西鐵路紅線內用地部分移交施工單位。完成了西安鐵路樞紐新豐編組站改擴建工程農用地轉用一次、二次公告，鄭西鐵路客運專線農用地轉用一次公告和西氣東輸二線管道工程、西潼高速改擴建項目征地資料上報工作，圓滿完成了今年度國家重點建設項目相關目標任務。
11、大力加強地籍管理基礎性工作。完成了《XX市XX區(qū)土地利用總體規(guī)劃大綱（2006－2020年）》修編及文本說明。今年2月，由主管領導掛帥，帶領規(guī)劃修編專人，在規(guī)劃修編協(xié)作單位駐扎三十多天，與規(guī)劃承編單位密切合作，修編完成了《XX市XX區(qū)土地利用總體規(guī)劃大綱（2006－2020年）》。4月份全面完成了《XX市XX區(qū)土地利用總體規(guī)劃及文本說明（2006－2020年）》，并完成了1：10000的XX市XX區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃圖、基本農田保護規(guī)劃圖、建設用地管制分區(qū)圖、土地整治規(guī)劃圖、重點建設項目用地布局圖六種圖件。完成了驪山、秦陵、斜口、行者、西泉、代王、新豐、北田、新市、雨金十個重點街辦現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃圖、基本農田保護圖、土地整治圖四種圖件。在文本、說明及圖件中，落實了市上文件下達的各項規(guī)劃控制指標和國家、省、市重點基礎設施建設項目用地需求，并廣泛征求相關部門及區(qū)政府領導意見，確保了土地利用總體規(guī)劃和XX區(qū)城市總體規(guī)劃等專項規(guī)劃相互銜接�！禭X市XX區(qū)土地利用總體規(guī)劃文本及說明(2006-2020年)》已于7月2日經省政府審批通過。鄉(xiāng)級規(guī)劃已于10月28日通過省市專家討論通過，待征求各鄉(xiāng)街、部局意見后，以區(qū)政府名義上報市政府審批。第二次全國土地調查和基本農田上圖工作現(xiàn)已通過省國土資源廳上報至國土資源部核準并審批，此項目標任務已提前完成。為我區(qū)下一輪的土地利用規(guī)劃順利實施奠定了堅實的基礎。同時，積極開展了農用地產能核算工作，下發(fā)了XX市XX區(qū)人民政府辦公室《關于印發(fā)
12、積極促進依法行政工作。全面加強國土資源法律法規(guī)宣傳，積極加強干部依法行政教育和培訓，認真接受群眾來信來訪，堅持領導接訪和下訪工作制度，認真化解土地糾紛，積極維護社會和諧穩(wěn)定。努力加強國土資源法制建設，全年共開展國土資源聽證會3次，辦理行政訴訟等案件3件，辦理人大代表建議案2件，政協(xié)委員提案2件。
13、強化班子和隊伍建設。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真加強領導班子建設，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制。在全局干部職工中，積極實施首問責任制、服務承諾制、限期辦結制、掛牌上崗等工作制度，全面推行工作文明用語，不斷規(guī)范干部服務行為，有效提高了我局的服務水平。積極加強國土所規(guī)范化建設，增強了基層執(zhí)法人員依法辦事、依法管理的水平，全面提升了各國土資源所行政執(zhí)法能力。做好晉升省級“文明機關”的各項工作并申報材料。為了進一步提高局系統(tǒng)文明單位的建設水平，積極推動精神文明建設廣泛、深入、扎實開展，全面激發(fā)局系統(tǒng)干部職工的工作熱情，促進國土資源管理工作順利、協(xié)調、全面發(fā)展，為全區(qū)經濟發(fā)展和政治文明、物質文明、精神文明建設做出更大貢獻，今年4月份，我局在做好市級文明單位創(chuàng)建總結和成果鞏固的基礎上，制訂了詳細的省級文明單位創(chuàng)建規(guī)劃，并向省文明委提交了《XX市國土資源局臨潼分局關于創(chuàng)建省級文明單位的申請報告》，加強了組織領導，明確了創(chuàng)建目標，制訂了創(chuàng)建措施，營造創(chuàng)建氛圍，全面做好了晉升省級“文明單位”的各項準備工作。同時，積極開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生先進單位工作。三月份，全面完成了創(chuàng)建市級衛(wèi)生先進單位的情況總結和資料匯總工作，印發(fā)了《XX市國土資源局臨潼分局關于開展省級衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建工作的實施意見》，引導廣大干部職工深刻認識省級衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作的重要意義，進一步加強創(chuàng)建工作的組織領導，重點做好了明確創(chuàng)建任務、加強宣傳教育、抓好環(huán)境衛(wèi)生、強化督促檢查、嚴格責任追究等方面的工作，確保了創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市先進單位各項工作扎實、有效進展。
二、存在的困難和問題
今年，從總體來看，國土資源管理工作進展順利，各項目標任務均取得了顯著成效，個別任務提前、超額完成，但我們必須認識到，國土資源工作任務仍然艱巨，形勢依然嚴峻。
一是我區(qū)經濟社會事業(yè)將繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢頭，建設用地的有限供給與項目用地需求的持續(xù)增大仍將是今后國土資源工作面臨的一項主要矛盾。特別是西安臨潼國家旅游休閑度假區(qū)、渭北工業(yè)新城、大西鐵路專線等重點項目建設用地將全面進行實施階段，保發(fā)展的壓力較大。
二是土地執(zhí)法形勢十分嚴峻。土地行政執(zhí)法比較困難，由于《土地管理法》沒有賦予國土資源管理部門強制執(zhí)行權，所以土地行政執(zhí)法困難問題仍然比較突出。
三是耕地保護任務壓力相當巨大。今年市上下達給我區(qū)的耕地保有量指標是82萬畝，與去年相比耕地保護面積增加了4.3萬畝，要確保實現(xiàn)這一目標任務，就必須采取有效措施，在土地節(jié)約集約利用上想辦法、下功夫，努力實現(xiàn)耕地保護和項目建設雙贏的局面。
三、今后的工作思路
在今后的工作中，我們要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土資源工作全局，緊緊圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府確定的各項目標任務，始終堅持以服務全區(qū)經濟發(fā)展為中心，認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，不斷提高國土資源保護能力和經濟發(fā)展保障能力，更加積極主動服務，更加嚴格規(guī)范管理，更加有效推進節(jié)約集約用地，更加強化干部隊伍建設，努力推動國土資源管理事業(yè)順利開展，為XX區(qū)經濟持續(xù)快速發(fā)展做出新的貢獻。主要做好以下幾個方面的工作：
一是堅持樹立科學發(fā)展觀，認真抓好耕地和基本農田保護工作。要繼續(xù)堅持最嚴格的耕地保護制度，切實抓好地籍管理基礎性工作，加大土地開發(fā)復墾工作力度。二是積極服務重點項目建設，提高國土資源保障能力，積極開展服務提升年活動，服務全區(qū)經濟社會發(fā)展，進一步加大儲備土地報批和出讓力度，大力支持重點項目征地拆遷工作。三是轉變經濟增長方式，集約節(jié)約利用土地資源。加強項目用地管控，大力轉變土地資源利用方式，充分發(fā)揮國土資源主管部門在促進資源節(jié)約利用方面的主導作用。四是規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序，加強地質災害防治工作。依法打擊各種違法開采行為，加強地質災害預防和治理，繼續(xù)加強安全生產工作，確保人民群眾生命財產安全。五是嚴肅查處土地違法行為，積極維護社會和諧穩(wěn)定。加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴格實行責任追究制度，認真做好國土資源法律宣傳和涉土信訪工作。六是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提高干部職工整體素質，創(chuàng)建一流國土資源隊伍。切實轉變工作作風，提高服務質量，強化工作措施，提高管理能力，全面完成國土資源管理各項工作任務。
【關于國土局年度土地的工作匯報】相關文章：
國土局資源管理的工作匯報03-27
關于國土局地籍管理科工作匯報范文08-10
土地整理項目的工作匯報01-16
關于路政執(zhí)法年度工作匯報范文10-13
年度工作匯報模板07-14
創(chuàng)建年度平安工作匯報10-04
鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理工作匯報范文03-21
國土局承諾書09-19
關于2017年度安全生產工作匯報「大全」09-13