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工作匯報

亂占耕地建房摸排工作匯報

時間:2023-06-27 14:48:00 工作匯報 我要投稿

亂占耕地建房摸排工作匯報(通用6篇)

  在平時的學(xué)習(xí)、工作中,我們接觸到匯報的場景越來越多,匯報通常是指向上級報告工作所完成的書面報告,不過,你會寫匯報嗎?以下是小編整理的亂占耕地建房摸排工作匯報(通用6篇),希望對大家有所幫助。

亂占耕地建房摸排工作匯報(通用6篇)

亂占耕地建房摸排工作匯報(通用6篇)1

  現(xiàn)將我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況報告如下:

  一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實。

  我縣高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,不斷提高政治站位,切實增強責(zé)任感、緊迫感、使命感,在國家和省、市召開亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后,于9月11日也專門召開了全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治暨土地問題綜合整治工作會議,對如何開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)縣直部門要清醒認(rèn)識農(nóng)村亂占耕地建房問題的復(fù)雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),逐級壓實屬地責(zé)任,形成由村到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機制,絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時完成好這項工作任務(wù),我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作推進會議,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對該項工作分別強調(diào)并提出明確要求,要以堅決的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、有力的舉措高標(biāo)準(zhǔn)推動摸底排查工作有序有效開展。

  二、精心組織摸排,確保任務(wù)完成。

  我縣嚴(yán)格按照國家、省、市工作要求,通過開展摸排工作,摸清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定堅實基礎(chǔ),重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作歷時較長的實際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專門的工作專班,設(shè)立了辦公場所,落實了經(jīng)費保障,加強了隊伍建設(shè),并明確了固定的第三方作業(yè)單位,確保農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作的.有序推進。當(dāng)前,整個摸排工作進入攻堅時期,縣工作專班要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量,精準(zhǔn)摸排,把底數(shù)搞清楚,做到全覆蓋、無遺漏;問題分類上,要把違法違規(guī)房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚,做好分類,建立臺賬,為下步處置打好基礎(chǔ)。特別是對國家剛剛下發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑,認(rèn)真做好分析和摸排工作,精準(zhǔn)系統(tǒng)填報。還要認(rèn)真做好國家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作,舉證為20xx年之前建設(shè)的,要求要有影像材料支持,且20xx年之后無翻建、擴建;對有合法用地手續(xù)、臨時用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)的,要準(zhǔn)備批文和勘測定界圖等。經(jīng)過各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門的共同努力,截至11月25日下午2點,全縣農(nóng)村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統(tǒng)總計9655個,其中產(chǎn)業(yè)類2857個,公共管理服務(wù)類428個,住宅類6380個。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農(nóng)田面積11.32公頃。

  三、堅持零容忍態(tài)度,堅決遏制新增。

  我縣把遏制新增作為農(nóng)村亂占耕地建房問題整治最中之重盯緊盯牢,堅持零容忍的態(tài)度,堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問題發(fā)生。11月24日,縣委常委、副縣長王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門,對有關(guān)鎮(zhèn)街農(nóng)村亂占耕地建房工作開展情況進行調(diào)研督導(dǎo),逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目進行現(xiàn)場檢查并明確指出,督導(dǎo)不是搞形式主義,也不是走過場,上級對新增問題有明確要求,縣里對處置情況是要結(jié)果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復(fù)種植條件?h工作專班要求,下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)和省、市有關(guān)工作要求,對新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度,立行立改。對頂風(fēng)而上的,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理,依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅問責(zé)。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極做好協(xié)調(diào)溝通,及時傳遞信息,推動工作高效開展。

  四、超前謀劃應(yīng)對,穩(wěn)妥深入推進。

  對于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作,雖然現(xiàn)在國家和省、市還未正式出臺制定指導(dǎo)性意見,我縣工作專班超前籌劃,在認(rèn)真做好摸排工作的基礎(chǔ)上,開展調(diào)查研究,強化政策分析,提前做好準(zhǔn)備,待國家和省、市相關(guān)指導(dǎo)意見出臺后,根據(jù)自身實際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩(wěn)妥有序推進,絕對不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權(quán)益。農(nóng)村亂占耕地建房問題多數(shù)涉及老百姓的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護群眾利益出發(fā),科學(xué)研究處置辦法,慎之又慎、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅持依法依規(guī),優(yōu)化執(zhí)法程序、強化執(zhí)法監(jiān)管,絕不能留下后遺癥;注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用,引導(dǎo)他們參與到監(jiān)督舉報、摸排認(rèn)定、問題處置等環(huán)節(jié)當(dāng)中,群策群力處置存量問題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機,認(rèn)真梳理摸排工作情況,做好查缺補漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,支持群眾舉報、媒體曝光,形成工作合力,營造良好氛圍。同時要做好亂占耕地問題公示工作,對住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公益類亂占耕地建房問題進行公開公示,堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監(jiān)督等問題。

亂占耕地建房摸排工作匯報(通用6篇)2

  為認(rèn)真貫徹落實好國家、省、市、區(qū)關(guān)于整治農(nóng)村亂占耕地問題的決策部署,根據(jù)省、市、區(qū)各級制定的亂占耕地建房問題摸排方案的要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)制定了《天龍鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》。自摸排工作開展以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真計劃部署、積極組織動員、深入開展了摸排,摸排工作取得了階段性進展,F(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作開展情況總結(jié)如下。

  一、摸排工作方式方法

 。ㄒ唬┘皶r動員部署

  9月15日,區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《安順市平壩區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》并下發(fā)通知安排部署了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作,根據(jù)文件要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,9月16日我鎮(zhèn)迅速制定了《天龍鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》,成立了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了掛村領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包組的包保責(zé)任機制。隨后我鎮(zhèn)于9月18日召開了全鎮(zhèn)整治農(nóng)村亂占耕地建房問題工作安排部署會對全鎮(zhèn)摸排工作作了統(tǒng)一部署。

  (二)科學(xué)培訓(xùn)指導(dǎo)

  為確保摸排工作的順利開展,我鎮(zhèn)精心組織召開了亂占耕地建房問題摸排數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)操作培訓(xùn)會,對各村數(shù)據(jù)采集人員和

  相關(guān)業(yè)務(wù)實操人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)農(nóng)房辦還通過具體入村培訓(xùn),實地指導(dǎo)操作,印發(fā)培訓(xùn)學(xué)習(xí)課件資料等方式,讓各村熟悉掌握摸排工作方法,確保了摸排工作的有序開展。

  全面開展外業(yè)采集

  在進行部署動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,我鎮(zhèn)摸排工作全面鋪開,全鎮(zhèn)注冊在線共70余名采集人員對上級下發(fā)圖斑進行了詳細(xì)深入的摸排,我鎮(zhèn)充分將村級基層干部群眾和駐村工作組人員發(fā)動起來參與到了數(shù)據(jù)采集工作中來。在鎮(zhèn)村各級人員的聯(lián)動配合下,數(shù)據(jù)采集工作得以順利開展完成。

  認(rèn)真進行數(shù)據(jù)審核

  在數(shù)據(jù)采集工作開展的同時,鎮(zhèn)農(nóng)房辦后臺信息管理人員同步對上傳的信息數(shù)據(jù)進行了審核,鎮(zhèn)農(nóng)房辦針對在審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題和錯誤數(shù)據(jù)建立了問題臺賬并修訂了數(shù)據(jù)復(fù)核指引,及時將問題反饋給各村采集人員進行數(shù)據(jù)更正和修改,以保證我鎮(zhèn)外業(yè)采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。

 。ㄎ澹┬麄髡叻煞ㄒ(guī)

  我鎮(zhèn)通過粉刷宣傳標(biāo)語、張貼宣傳海報、公示政策文件、微信朋友圈等新媒體媒介宣傳的方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳耕地保護政策,確保政策法規(guī)宣傳到位,加深了農(nóng)民群眾對政策的了解、增強了農(nóng)民群眾的法律法規(guī)意識。

  二、摸排工作數(shù)據(jù)成果

  我鎮(zhèn)對9月25日省級下發(fā)圖斑(紅斑)和11月6日國家下發(fā)補增圖斑(黃斑)進行了摸排,截至11月18日8時,天龍鎮(zhèn)共完成數(shù)據(jù)錄入上傳4170條,其中住宅類單戶數(shù)據(jù)3040條、住宅類多戶數(shù)據(jù)24條、產(chǎn)業(yè)類數(shù)據(jù)235條、公共服務(wù)類數(shù)據(jù)115條、其它構(gòu)筑物數(shù)據(jù)756條。

  三、存在的問題

  村民法律法規(guī)意識淡薄。

  政策法規(guī)宣傳方式較為單一,宣傳覆蓋不太全面。

  源頭管控力度不夠,違法用地屢禁不止。

  四、下一步工作打算、建議

 。ㄒ唬┙栴}臺賬

  充分利用好此次摸排出來的數(shù)據(jù),建立問題臺賬,提出整改措施,明確整改任務(wù)、時限,為下一步的.整治工作提前做好準(zhǔn)備。

 。ǘ⿲嵤┱危诸愄幚

  利用本次摸排數(shù)據(jù)對20xx年以來占用耕地建房行為認(rèn)真進行梳理,掌握農(nóng)戶占用耕地建房的情況,分門別類進行妥善處理。對沒有占用耕地/基本農(nóng)田、與現(xiàn)有規(guī)劃不產(chǎn)生沖突的,給予補辦合法建房手續(xù);對不符合規(guī)劃、占用耕地/基本農(nóng)田的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行整改。

 。ㄈ├^續(xù)加大宣傳

  耕地是農(nóng)民生存之根本,充分利用各種宣傳方式向農(nóng)民群眾宣傳耕地保護政策及法律法規(guī),讓農(nóng)民群眾明白保護耕地的重要性,加強農(nóng)民群眾的法律法規(guī)意識,杜絕耕地違法挪作他用,從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。

 。ㄋ模┘訌娨(guī)劃引領(lǐng)

  發(fā)揮好村鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的規(guī)劃引領(lǐng)作用,將編制好的規(guī)劃作為審核農(nóng)戶建房的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)農(nóng)戶節(jié)約、集約用地。此外,在國土住建部門進行規(guī)劃調(diào)整時,建議完善優(yōu)化用地布局,科學(xué)劃定可建設(shè)用地范圍,調(diào)整出部分可建房的區(qū)域給農(nóng)戶建房。

 。ㄎ澹┘哟笱膊閳(zhí)法力度

  加大拆違控違巡查整治強度,采用不定時、不定點巡查方式來加強對違法建筑打擊力度。巡查隊伍每天深入鎮(zhèn)轄區(qū)進行違法建設(shè)巡查,保持高度警戒狀態(tài),高頻率、全天候、不間斷進行巡查,發(fā)現(xiàn)待將情況及時排查上報,做到提前預(yù)防,消除違建可能性。對已巡查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè),責(zé)令立即停工限期整改,對不停工、不整改的迅速組織人員進行拆除。

亂占耕地建房摸排工作匯報(通用6篇)3

  1.工作開展情況

  根據(jù)上級工作要求,我鄉(xiāng)成立了農(nóng)村亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)立審批窗口在鄉(xiāng)綜治中心大廳,并按程序開展審批工作,落實掛牌施工。同時,常態(tài)化開展巡查、排查,截至目前,已收到申請125戶,完成審批90戶,已要求全部掛牌施工,通過審批面積11500平方米。

  2.存在問題

  一是由于申請量較多且有時車輛不保障,收到農(nóng)戶申請不能及時到現(xiàn)場勘查;二是由于很多群眾未按要求建設(shè)(未按圖集施工等),所以兩證發(fā)放率低和核查驗收率低;三是后期監(jiān)管難度大;四是宣傳力度不夠,少部分群眾依法申請意識薄弱。

  3.下步工作打算

  一是強化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),統(tǒng)籌安排好人、財、物的`保障,壓實審批和核查驗收任務(wù),提升審批和核查驗收率。二是強化宣傳,充分利用廣播、大喇叭、宣傳車等,以及院壩會、宣傳欄、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的方式,持續(xù)開展宣傳工作,營造良好的依法用地氛圍。三是壓實責(zé)任。進一步壓實各部門、各村主體責(zé)任,加強源頭巡查和監(jiān)管,對違法行為早發(fā)現(xiàn)早制止、及時打擊,對審批了的落實監(jiān)管責(zé)任人。

亂占耕地建房摸排工作匯報(通用6篇)4

  一直以來,起房建屋是農(nóng)村生活的重要內(nèi)容,是家庭經(jīng)濟發(fā)展、群眾生活質(zhì)量提高的重要體現(xiàn),透露著一個地區(qū)文化脈絡(luò)傳承、歷史變革沿襲、經(jīng)濟水平發(fā)展及政府治理能力提升等諸多信息。因此,抓好農(nóng)村村民建房工作對于提升群眾滿意度、化解社會風(fēng)險矛盾、樹立政府良好形象的重要性不言而喻。大方縣下轄29個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處,經(jīng)濟發(fā)展及人口增長得到很大發(fā)展,農(nóng)村建房數(shù)量及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)激增,受地域差異、民族習(xí)俗、文化教育程度及職能定位等綜合因素影響,整治農(nóng)村亂占耕地建房問題雖然取得一定成效,但面臨的形勢依然嚴(yán)峻,下面筆者結(jié)合工作實際就整治農(nóng)村亂占耕地建房問題存在的問題進行分析,提出解決措施。

  一、存在問題

  一是程序意識“缺”,群眾無辦理建房手續(xù)的意識。部分群眾在開展村民建房時具有盲目性、隨意性的特點,沒有形成先申請建房后開工建設(shè)的思路流程,以宅基地是否方便宜居,風(fēng)水是否吉利為主要考量因素,根據(jù)資金預(yù)算建設(shè)滿足自身需求的樓層、面積,待人員、資金到位后就開始建房,沒有事先咨詢相關(guān)部門,積極主動地了解用地手續(xù)、規(guī)劃條件、許可證辦理的相關(guān)政策,無證、少證施工現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。20xx年7月以來,大方縣共查處4000余例無證、少證建房行為,多數(shù)農(nóng)戶對于辦證建設(shè)的合理程序知之甚少乃至于一無所知。

  二是法律觀念“薄”,群眾相關(guān)知識儲備不足。部分群眾對于基本農(nóng)田、生態(tài)紅線的概念了解不清、理解不透。20xx年7月以來,大方縣共查處占用基本農(nóng)田建房7.018畝,其中一部分為群眾不懂什么是永久基本農(nóng)田,缺乏基本農(nóng)田保護意識。另外一部分是僥幸心理作祟,在允許建設(shè)范圍邊界試探。例如:筆者在接待群眾時,部分群眾分不清楚基本農(nóng)田與農(nóng)田、耕地的定義,將三者混而為一,理直氣壯地提出自己選擇的宅基地不占良田好土為何就占用了基本農(nóng)田的疑問,主觀認(rèn)為在自家承包的土地上或者荒山上占地建房天經(jīng)地義,無需任何個人和單位的同意和授權(quán),客觀上形成情理與法理相悖的情形。其結(jié)果是相關(guān)部門指導(dǎo)選擇宅基地時,群眾往往帶有抵觸情緒,配合意愿不強烈。究其原因,主要有以下兩個方面:一方面是部分群眾文化水平不高、知識獲取渠道狹窄、區(qū)域發(fā)展仍然不平衡、不充分,導(dǎo)致部分地區(qū)群眾嚴(yán)重缺乏法律法規(guī)知識,不能完全理解和支持相關(guān)部門的統(tǒng)一規(guī)劃、法律宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、違法查處等行為。另一方面是基層干部隊伍力量薄弱,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處承擔(dān)各級各部門較多的業(yè)務(wù)工作,能有效開展農(nóng)村亂占耕地建房的人員較少。導(dǎo)致宣傳教育流于形式,知識系統(tǒng)不完善、法理層次不深入、效果影響不理想、普法教育不全面。

  三是部門定位“偏”,部門職責(zé)劃分不準(zhǔn)確。事業(yè)單位機構(gòu)改革后,相關(guān)部門職能職責(zé)劃分仍待明確,縣直部門指導(dǎo)建設(shè)與查處違規(guī)行為的定位交叉,群眾咨詢了解政策渠道不暢通。具體體現(xiàn)在如下方面:一方面,大方縣已將農(nóng)村宅基地審批權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍未徹底壓緊壓實責(zé)任,存在過分依賴縣級部門的現(xiàn)象,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對于整治亂占耕地建房的認(rèn)識不到位、態(tài)度不堅決、措施不具體,上熱下冷的現(xiàn)象頻發(fā)。另一方面,群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府咨詢了解建房相關(guān)事宜時,相關(guān)工作人員解釋不清楚、口徑不一致,一些地方甚至存在“領(lǐng)導(dǎo)見不著,部門說不清”等問題,同時,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)常推薦群眾來縣級部門咨詢,出現(xiàn)群眾在縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府之間往返咨詢的情況。此類行為不僅嚴(yán)重拖延了群眾建房進度,延長建房周期,損害人民利益。更有可能滋生社會風(fēng)險,構(gòu)成社會不穩(wěn)定因素,加重基層治理負(fù)擔(dān)。長此以往,必將降低群眾期待值,嚴(yán)重?fù)p害政府公信力,動搖執(zhí)政根基。

  四是處置難度“大”,群眾抵觸情緒高。相關(guān)部門在對違規(guī)建房進行拆除復(fù)墾時,群眾阻撓力度大。個中原因不難理解:一方面,農(nóng)村建房耗費一個家庭多年的積蓄,是幾輩人辛苦努力奮斗結(jié)出的碩果,讓人輕易拆除心有不甘實屬正常,如若采取強制措施會加劇干群沖突,激發(fā)社會矛盾,增加上訪維權(quán)風(fēng)險。另一方面,法不責(zé)眾觀念根深蒂固,觀望風(fēng)氣嚴(yán)重,存在“出頭鳥”效應(yīng),一戶頂風(fēng)作案,街坊鄰居紛紛效仿,搶建、亂建行為死灰復(fù)燃。相關(guān)部門進行查處的時候,以事實為依據(jù),認(rèn)真查看不同農(nóng)戶建房之間存在的'差異性,針對性進行處罰。這樣一來,群眾往往會以同一地區(qū)、同一規(guī)劃來質(zhì)疑工作人員的專業(yè)性、合理性和權(quán)威性,先入為主地篤定工作人員肯定收受了好處,或者是有親戚裙帶關(guān)系及利益糾葛才會允許部分群眾修建房屋、強行拆除其余違規(guī)建設(shè)的房屋。如此一來,群眾勢必會將執(zhí)法人員模型化、片面化,成了強詞奪理、濫用職權(quán)、以權(quán)壓人、亂作為的典型,群眾容易采取過激行為對抗處置,加大了處置難度,通過口耳相傳或網(wǎng)絡(luò)傳播,造成不良輿論影響,不利于法治政府建設(shè)。

  五是受理周期“長”,群眾建房剛需辦證難。在如今查處亂占耕地建房的高壓態(tài)勢下,部分群眾確需急于建房時,現(xiàn)有審批流程辦證難、受理周期長,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活。例如,原有房屋不能滿足子女結(jié)婚,或老舊房屋破損無法居住、舉家外出務(wù)工,常年在外回家無房等客觀原因迫切需要建房的,因相關(guān)部門調(diào)查核實程序煩瑣、基層干部隊伍人少事多等原因,拉長建房周期,客觀上造成群眾生產(chǎn)生活困難的現(xiàn)實。如筆者接待的一戶人家,舉家在外務(wù)工多年后,因孩子成家,需回原籍建房。在提交建房申請之后許久仍未辦理好建房手續(xù),在到大方縣自然資源局反饋相關(guān)情況時,筆者了解到,意向性選址不符合規(guī)范,相關(guān)部門反復(fù)選址、審批程序煩瑣、工作人員解釋不到位是造成建房手續(xù)辦理時間長的主要原因,這樣的辦事效率,行為作風(fēng)拉遠了干群關(guān)系,違背了以人為本的宗旨。

  二、措施建議

  一要“強”宣傳,豐富群眾知識儲備。相關(guān)部門要以宣傳教育為根基,最大范圍內(nèi)在農(nóng)村地區(qū)廣泛開展普適性政策法規(guī)宣傳,逐點逐條認(rèn)真細(xì)致地解答群眾疑惑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢,利用轄區(qū)內(nèi)村情民情針對性進行宣傳。以通俗易懂和群眾喜聞樂見的方式,從正反兩方面著手,加強《土地管理法》《土地承包法》、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、“十個一律”等相關(guān)政策法規(guī)宣傳普及。同時,不斷強調(diào)程序合理、法制清晰的辦證建設(shè)手續(xù),普及基本農(nóng)田、生態(tài)紅線等基本概念,使群眾在意向性選址時即可一步到位,縮短建房周期。另外,相關(guān)部門要充分發(fā)揮反面事例的警示教育和震懾作用,對頂風(fēng)違規(guī)建設(shè)的典型案例公開處置過程,形成專題利用新興網(wǎng)絡(luò)媒介,開展多輪次、多維度的警示宣傳,以達到懲治一戶、教育一片、震懾一方的效果。

  二要“理”職能,明確部門職責(zé)定位。要徹底理順基層各部門職能關(guān)系,使責(zé)任明晰、權(quán)力合規(guī),加強干部隊伍培訓(xùn),著力提升干部能力素質(zhì)。對基層職責(zé)交叉重疊部分認(rèn)真組織研討細(xì)化,形成清晰明確的職責(zé)分工,提高辦事效率。同時,注重政策解釋的邏輯正確性和規(guī)范性,既要避免部門間相互傳球甩鍋,也要避免不同人員解釋不規(guī)范、口徑不統(tǒng)一的情形發(fā)生。加大培訓(xùn)力度,及時掌握相關(guān)政策,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門開展業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn),結(jié)合專業(yè)技能與口語實踐,把規(guī)范性政策轉(zhuǎn)化為融合民族特色、地域文化、涵蓋各文化層次都能聽懂并理解的術(shù)語,杜絕出現(xiàn)“你講你的,我做我的”案例,不斷提高服務(wù)效率,解決實際問題。

  三要“細(xì)”方案,進行分類處置。盡快制定出臺農(nóng)村亂占耕地建房分類整治方案,詳細(xì)區(qū)分存量與增量、擴建與改建、有房與無房等建房類別,針對性提出合理的解決措施,優(yōu)化處置方案,在保護基本農(nóng)田,合理節(jié)約利用土地資源的基礎(chǔ)上,最大限度降低人民群眾經(jīng)濟損失、化解干群矛盾,控制社會風(fēng)險,提升群眾滿意度,增進人民福祉。

亂占耕地建房摸排工作匯報(通用6篇)5

  一、xx縣耕地現(xiàn)狀

  (一)人地矛盾日益突出

  xx縣人口89萬,總面積1116.2平方公里,其中耕地面積785.8平方公里,人均耕地面積僅為1.258畝。農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象普遍存在,同時人口不斷增加,導(dǎo)致人地矛盾日益突出。

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  xx縣主要耕地后備資源為黃河灘涂的開發(fā)和農(nóng)村居民點的整理與復(fù)耕。黃河灘涂的開發(fā)利用受行洪要求、生態(tài)保護等諸多因素的影響,具有較大的不確定性,開發(fā)整理復(fù)墾補充耕地難度較大。因此,xx縣適宜開發(fā)復(fù)墾的耕地后備資源不足。

  二、農(nóng)村亂占耕地建房原因

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  部分農(nóng)民認(rèn)為耕地歸自己所有是屬于個人的私人財產(chǎn),自己怎么支配,他人無權(quán)過問,覺得“我占一點,不礙大局”。他們把良田先荒蕪不耕作,幾年之后良田變相成為荒地,然后就在“荒地”上建房。實際上,農(nóng)民所享有的只是對土地的使用權(quán),而非所有權(quán),不享有對土地隨心所欲的處置權(quán)。

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  農(nóng)村人口在不斷增長,當(dāng)初分配宅基地時,是一戶一宅,但是隨著時間的推移,一戶變成兩戶、三戶,甚至更多,然而宅基地仍然只有一份。為了保障住房需求,于是農(nóng)民自然而然地把目光投向了耕地。

 。ㄈ┍O(jiān)管執(zhí)法力度不夠

  農(nóng)民占用耕地建房時,村干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部信息溝通不通暢,沒能及時進行制止,導(dǎo)致農(nóng)民亂占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。還有部分基層干部不作為,為村民占用耕地建房開了方便之門,在一定程度上助長了耕地流失現(xiàn)象的發(fā)展。

  三、農(nóng)村亂占耕地建房整治措施

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  線上利用電視、政府門戶網(wǎng)站、微信、短信、廣播電臺、抖音等媒介播報,線下通過入戶走訪,張貼宣傳海報、標(biāo)語和版面,派出政策宣講車到村入戶,大力宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策和耕地保護法律知識,加強人民對觸犯法律的敬畏之心,強化農(nóng)民保護耕地意識,營造良好的全民保護耕地的氛圍。

 。ǘ┮(guī)劃預(yù)留空間

  縣、鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃和實用性村莊規(guī)劃要為農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地預(yù)留空間,統(tǒng)籌好保護耕地和保障村民住宅建設(shè)用地規(guī)模、布局,切實保障農(nóng)民合理的建房需求,引導(dǎo)村民住宅建設(shè)優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地,盡量少占耕地。

  (三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)

  在農(nóng)村亂占耕地建房整治工作中,對涉及國家工作人員違法違規(guī)的案件,同時立案、同步查處。對有令不行、有禁不止、陽奉陰違、頂風(fēng)違紀(jì),支持、參與、包庇、縱容、串通非法買賣土地、非法批準(zhǔn)用地、違法承諾用地、違法占地建房,以及對農(nóng)村違法建設(shè)行為監(jiān)督、制止、查處不力、懶政怠政、不作為、慢作為造成不良影響或嚴(yán)重后果的`國家公職人員,從嚴(yán)從重追究法律和經(jīng)濟責(zé)任。對拒絕糾正違法用地和違法建設(shè)行為,以暴力、威脅等方式抗拒執(zhí)法部門依法履行職責(zé)的違法人員,由公安機關(guān)依法予以嚴(yán)厲查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 。ㄋ模﹫詻Q遏制增量

  自20xx年7月3日以后,發(fā)生的亂占耕地建房行為一律采取“零容忍”態(tài)度從嚴(yán)從快處理。農(nóng)民擬建房屋符合農(nóng)村宅基地審批條件的,須嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)﹝20xx﹞6號)文件規(guī)定申請批準(zhǔn)。凡未經(jīng)過依法依規(guī)審批的,一律不準(zhǔn)進行建設(shè),堅決杜絕未批先建、邊申請邊建等行為。

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  通過開展摸排工作,摸清全國農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全國農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,分步整治、分類處置存量,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。

  總之,要從源頭上防止亂占耕地建房問題,一方面要保障村民住宅建設(shè)合理用地,另一方面要嚴(yán)格保護耕地,防止耕地“非農(nóng)化”,兩者并行不悖。

亂占耕地建房摸排工作匯報(通用6篇)6

  今年來,xx縣自然資源局通過組織學(xué)習(xí)、協(xié)同配合、強化問責(zé)等方式,懲防并舉強力推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。

  提高政治站位,強化學(xué)習(xí),切實增強耕地保護的政治自覺和行動自覺?h自然資源局始終高度重視耕地保護工作,切實將認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府的決策部署上來。

  一是抓學(xué)習(xí)教育。通過上報縣委常委會、政府常務(wù)會、政府專題會學(xué),協(xié)調(diào)各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、村(社區(qū))學(xué)等,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會農(nóng)村亂占耕地建房問題整治有關(guān)文件精神。著力通過縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋學(xué)習(xí),促使全縣各級各部門切實提高政治站位,增強耕地保護的政治自覺,深刻認(rèn)識耕地保護的極端重要性。今年以來,學(xué)習(xí)耕地保護有關(guān)法律法規(guī)3次;涉及職能部門學(xué)習(xí)20余次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府學(xué)習(xí)20余次,村(社區(qū))“兩委”會學(xué)習(xí)100余次。

  二是抓宣傳引導(dǎo)。整合縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)村駐村工作隊及村(社區(qū))“兩委”等力量,通過召開黨員大會、群眾會、院壩會、座談會等,進村入戶宣傳土地管理有關(guān)法律法規(guī),解讀耕地保護相關(guān)政策精神,通報農(nóng)村違法亂占耕地建房違法案例。同時,在縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)趕場天人員密集處擺攤設(shè)點發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場解答群眾用地疑惑。通過高頻次和形式多樣的宣傳,引導(dǎo)群眾牢固樹立耕地保護“人人有責(zé)”的社會責(zé)任心,切實增強群眾依法用地意識。

  三是抓氛圍營造。結(jié)合世界地球日系列宣傳活動,將《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》和亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、違法占地典型案例等制作成宣傳海報,將海報張貼在全縣各村(社區(qū))醒目處。發(fā)動全縣人民群眾將省自然資源廳處理農(nóng)村亂占耕地建房“十個一律”規(guī)定(以下簡稱“十個一律”)通過QQ、微信、微博等廣泛轉(zhuǎn)發(fā)。同時,制作耕地保護政策摘編手冊發(fā)放至全縣各級各部門。在全縣范圍內(nèi)營造濃厚的耕地保護宣傳氛圍,促使全縣各級各部門將耕地保護鐫刻在心上,落實在行動上。

  強化工作措施,凝聚合力,形成長效機制遏制新增違法占用耕地行為。通過細(xì)化措施、部門聯(lián)動、獎懲并舉的方式,牢固建立遏制新增違法占用耕地行為“防護網(wǎng)”。

  一是落實管控機制。印發(fā)了《xx縣耕地保護“五個一”管控機制》。著力通過“一張底圖”明白保護區(qū)域、“一套措施”嚴(yán)管耕地用途、“一個班子”強化責(zé)任落實、“一抓到底”堅持常態(tài)管理、“一票否決”嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)的“五個一”管控機制,實現(xiàn)亂占耕地建房行為“零”發(fā)生、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”“零”發(fā)生、違法違規(guī)審核審批占用耕地“零”發(fā)生。

  二是落實管控職責(zé)。建立縣、鄉(xiāng)、村、組(網(wǎng)格員)、承包經(jīng)營主體五級管理體系,對耕地保護實行網(wǎng)格化管理。縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對全縣耕地保護工作負(fù)總責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)內(nèi)耕地保護工作負(fù)總責(zé),每年召開兩次以上會議對轄區(qū)耕地保護工作進行研究部署,向縣委、縣政府匯報耕地保護工作落實情況;村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、村民組組長(網(wǎng)格員)對轄區(qū)內(nèi)耕地保護工作負(fù)總責(zé);耕地承包經(jīng)營權(quán)戶要落實耕地保護直接責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)禁買賣、非法流轉(zhuǎn)耕地,亂占耕地建房等行為。

  三是落實管控獎懲。認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見,嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護制度。通過州人民政府與縣人民政府、縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層層簽訂《xx縣耕地資源和礦產(chǎn)資源保護目標(biāo)責(zé)任狀》,明確耕地保護主體責(zé)任。從嚴(yán)落實耕地數(shù)量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”保護,通過管控、激勵等多措并舉,做到嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地、非農(nóng)建設(shè)不占用或少占用耕地、禁止占用永久基本農(nóng)田。同時,將目標(biāo)責(zé)任完成情況通報至縣委組織部、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣審計局等部門,作為領(lǐng)導(dǎo)干部評先選優(yōu)、綜合考核評價、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核、糧食安全考核、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的.重要依據(jù)。

  推進整改問責(zé),壓實責(zé)任,采取“長牙齒”的硬措施保護耕地。將違法違規(guī)用地問題整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)抓牢抓細(xì)抓實,在全縣范圍內(nèi)營造違法違規(guī)用地“零容忍”的高壓態(tài)勢。

  一是狠抓存量整改。制定印發(fā)《xx縣耕地保護暨違法違規(guī)用地整改工作方案》。對違法違規(guī)用地3個方面的145個問題制定“時間表”,畫出“路線圖”,明確了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、協(xié)助單位、整改措施及整改時限等,切實提升整改效率。20xx年度,省農(nóng)房辦共下發(fā)我縣違法圖斑85個,涉及面積180.75畝,耕地面積129.12畝,已整改到位70個,未整改到位15個,整改到位率82.35%。20xx年以來,省農(nóng)房辦共下發(fā)我縣違法圖斑10個,涉及面積287.79畝,耕地158.56畝,已整改到位7個,未整改到位3個,整改到位率為70%。

  二是堅決遏制增量。將耕地保護使用監(jiān)測情況納入“1+3+N”基層社會治理考核內(nèi)容,考核各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及黨政主要領(lǐng)導(dǎo),村(社區(qū))及主要負(fù)責(zé)人,包村干部、網(wǎng)格員、村民組長履行耕地保護職能職責(zé)情況,對履職不到位的進行嚴(yán)肅追責(zé)。結(jié)合地災(zāi)、生態(tài)巡查工作,加大違法占用耕地及違法改建、擴建、加層等違法建房的排查力度,對新增亂占耕地行為實行零容忍,做到發(fā)現(xiàn)一起處置一起,把新增亂占耕地消除在萌芽狀態(tài)。

  三是嚴(yán)厲打擊違法行為。堅持既查事又查人的原則,對落實耕地保護責(zé)任不力、監(jiān)管失職失責(zé)的責(zé)任單位、責(zé)任人在目標(biāo)績效考核獎勵、評先選優(yōu)等實行“一票否決”制,并按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。同時,實行舉報獎勵制度,新增違法占耕行為經(jīng)查證屬實的,對第一舉報人獎勵人民幣500元/起,費用從屬地管轄村(社區(qū))年終考評獎金中扣除。對亂占耕地、違規(guī)審批、巡查履職不到位的問題依法依規(guī)查處。涉嫌違紀(jì)的,提請縣紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問責(zé);觸犯刑律的,依法移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

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