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金融系統(tǒng)工作情況匯報
一、基本情況
靈寶市位于河南省西部，豫秦晉三省交界處，國土總面積3011平方公里，轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，總人口73.4萬。近年來，我們依托黃金、果品資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，以調整產業(yè)結構為重點，大力實施項目和品牌帶動戰(zhàn)略，著力建設新型有色金屬冶煉加工、新型果品生產加工兩大新型工業(yè)基地，強力推動城市建設改造，以新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化帶動城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、旅游商貿及各項社會事業(yè)全面發(fā)展，全市呈現(xiàn)出經濟快速發(fā)展、社會和諧進步的良好態(tài)勢。2010年，全市完成地區(qū)生產總值233.1億元;全社會固定資產投資完成104.7億元;實現(xiàn)地方財政收入10.75億元，其中，一般預算收入7億元;農民人均純收入5452元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12268元。今年以來，面對不斷加深的金融危機的影響，我們認真貫徹中央、省“擴內需、保增長、調結構”一系列政策措施，緊緊抓住中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，攻堅克難，扎實工作，鞏固和發(fā)展了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的好態(tài)勢，全市經濟社會呈現(xiàn)出“危”中見“機”、難中求進的好局面。上半年，預計全市完成地區(qū)生產總值112.7億元，增長9.4%;全社會固定資產投資完成40.9億元，增長55.1%;實現(xiàn)財政一般預算收入4.75億元，增長5.6%;農民人均現(xiàn)金收入2693元，增長15.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7091元，增長13%。
二、金融工作情況
在經濟發(fā)展過程中，靈寶市委、市政府高度重視金融工作，認真貫徹國家金融政策，大力支持金融機構改革發(fā)展，著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)了金融實力增強與縣域經濟發(fā)展的“雙贏”。截止6月底，全市金融機構各項存款余額129.6億元，較年初增加30.76億元，增長31.11%;各項貸款余額59.85億元，較年初增加10.1億元，增長20.31%。在加強地方與金融機構合作方面，我們主要做了以下幾項工作：
(一)高度重視，大力支持金融改革發(fā)展
靈寶市委、市政府充分認識到金融是現(xiàn)代經濟的核心，始終把金融工作擺在全市經濟工作重中之重的位置，認真貫徹金融政策，多次召開金融工作座談會、分析會，市委、市政府主要領導經常聽取金融工作匯報，并明確指出：金融機構有困難可以直接找市委、政府，積極為金融部門排擾解難，支持金融改革發(fā)展。每年都將金融工作目標作為政府經濟工作重點目標之一，嚴格考核，確保了金融工作扎實開展。大力支持農村信用社改革發(fā)展，專門成立了信用社改革工作機構，積極為其配置優(yōu)質資源，確保了改革順利進行。建立了金融工作激勵機制，引導金融機構加大對地方經濟發(fā)展的支持力度。2010年我市為金融機構頒發(fā)獎勵資金100萬元，調動了金融機構支持地方經濟發(fā)展的積極性。
(二)積極傳導貨幣政策，促進地方經濟社會發(fā)展
一是準確把握“適度寬松”貨幣政策的內涵。我們認真學習中央今年實施“適度寬松”貨幣政策的主要精神，準確把握內涵，真正做到將政策學習好、理解好、運用好，促進地方經濟發(fā)展。人民銀行制訂了《關于加大信貸投入促進靈寶市經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的貨幣信貸指導意見》、《關于金融促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收的指導意見》、轉發(fā)了《關于進一步加強信貸結構調整促進我省國民經濟平衡較快發(fā)展的實施意見》等，提出了貫徹落實適度寬松貨幣政策和上級金融機構配套政策在我市的具體落實措施，通過對各金融機構落實貨幣政策情況的檢查評估，引導金融機構在風險可控的前提下加大信貸投入。今年以來，全市各項貸款凈增10.1億元，為我市戰(zhàn)勝金融危機，保持經濟平穩(wěn)較快增長提供了有力支撐。
二是加強銀企合作，確保“項目建設年”活動深入開展。開展“項目建設年”活動是三門峽及我市市委、市政府應對金融危機，促進經濟發(fā)展的重大舉措。今年，我市確定固定資產投資3000萬元以上的重點項目85個，計劃總投資260.24億元，當年計劃投資88.53億元。其中上億元項目42個，5億元以上項目17個，10億元以上項目4個。項目建設、企業(yè)解困最關鍵的是資金問題。我們把解決項目及企業(yè)融資難問題作為首要任務，充分依托金融部門，多次召開銀企座談會、金融聯(lián)席會、項目及金融產品推介會，加強銀企交流，建立更加緊密的銀企合作關系。各金融機構大力開展金融知識培訓，積極宣傳信貸政策，并深入企業(yè)、項目建設工地，加強信貸指導，專門印發(fā)《中小企業(yè)融資指南》、《靈寶市金融機構2010年信貸政策與支持要點》、《靈寶市金融機構信貸產品介紹》等資料，使近百家(次)企業(yè)受益，有效緩解了融資難問題。今年以來，各金融組織輔導企業(yè)70多家(次)，為重點項目增加授信50多億元，累計發(fā)放貸款26億元。
三是創(chuàng)新服務機制，推進擔保體系建設。按照省農村金融產品和服務方式創(chuàng)新試點要求，我們積極支持金融部門開展金融產品創(chuàng)新和服務方式創(chuàng)新。專門印發(fā)了《靈寶市農村金融產品和服務方式創(chuàng)新試點工作方案》(靈政辦〔2010〕16號)。今年以來，已開發(fā)運用新型信貸產品13個，其中，林權抵押貸款、倉儲抵押貸款兩個信貸產品得到省人行向全省推廣。各金融機構運用新型信貸產品增加貸款2億元以上。農業(yè)銀行、農村信用社分別成立了服務中小企業(yè)專門機構，為中小企業(yè)提供了快捷、高效的信貸服務。積極推進擔保體系建設，組建了財政控股，民營資本參股，注冊資金5000萬元的華煒擔保公司;依托志成金鉛公司，成立了金利小額貸款公司，為中小企業(yè)融資提供了新途徑。目前已為企業(yè)提供擔保7000多萬元，為民間融資擔保1.5億元。我市農村金融產品與服務方式創(chuàng)新試點工作進展順利，取得了初步效果，在2010年7月16日信陽市固始縣召開的全省試點工作推進會議上做了經驗交流。
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