慈善工作情況匯報

　　市慈善總會成立于2004年9月6日，當(dāng)時采取的是市場化運(yùn)作的路子。2010年7月，按照全省統(tǒng)一模式，換屆選舉產(chǎn)生了第二屆理事會及新的領(lǐng)導(dǎo)班子，有會員124名，理事70名，常務(wù)理事28名。市慈善總會辦公室現(xiàn)有工作人員10人。多年來，市慈善總會戳力宣傳慈善文化，傳播慈善理念，籌募善款，開展慈善救助，打造了具有##特色的慈善品牌，弘揚(yáng)了港城人民扶貧濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，為完善社會保障體系建設(shè)，促進(jìn)社會和諧與文明做出了積極的貢獻(xiàn)。

　　一、近年來的工作概況

　　第二次會員代表大會以來，我市慈善事業(yè)掀開了新的篇章。

　　(一)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步完善，為加快我市慈善事業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。2009年，市編委正式批復(fù)成立了全額撥款的市慈善總會辦公室，批設(shè)編制4人。2010年，市慈善總會召開了第二次會員代表大會，按照全省統(tǒng)一模式，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會領(lǐng)導(dǎo)班子。區(qū)縣一級，莒縣慈善總會率先批設(shè)正科級全額撥款慈善總會辦公室;東港區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了分會;五蓮縣掛牌成立了縣級慈善總會;嵐山成立了齋心慈善協(xié)會。慈善超市逐步在城鄉(xiāng)普及，為廣大群眾進(jìn)行物品捐贈和對困難群眾進(jìn)行實物救助創(chuàng)建了一個方便的平臺。

　　(二)企業(yè)慈善專項基金的設(shè)立從實現(xiàn)零的突破到較快發(fā)展。市慈善總會在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，針對當(dāng)時專項基金設(shè)立為零的現(xiàn)狀，顯著加大工作力度，在2010年半年時間內(nèi)設(shè)立8500萬元，實現(xiàn)了基金零的突破。2011年，又進(jìn)一步加大基金建設(shè)力度，完成基金建設(shè) 1.75億元，首次實現(xiàn)基金建設(shè)突破億元。截至目前，全市基金建設(shè)已達(dá)2.9億元。

　　(三)善款募集數(shù)量逐年增加。各級慈善組織不斷增強(qiáng)工作熱情和積極性、能動性，募捐總額實現(xiàn)飛速增長。尤其是市慈善總會，在新班子的帶動下，下實力，想高招，全面增強(qiáng)勸募能力。2010年全市“慈心一日捐”共接收捐款429元, 市直比去年增長近40%;2011年全市“慈心一日捐”和抗震抗旱共募集善款1664萬元，在2010年的基礎(chǔ)上增長了287 %，首次實現(xiàn)了成倍增長，也得到了省慈善總會領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2012年實現(xiàn)募捐額3787.9萬元，較上年增長80%。截至目前，全市募捐總額達(dá)1.3億元。

　　(四)科學(xué)規(guī)劃救助項目，在社會保障體系建設(shè)中發(fā)揮了較好的補(bǔ)充作用。多年來，共使用善款9825萬元，救助社會困難群眾28萬余人次。一是重點(diǎn)開展了情暖萬家、朝陽助學(xué)、夕陽扶老、康復(fù)助醫(yī)、愛心助殘、親僑助困六大救助工程十余個救助項目，支出2868萬元;二是支援汶川地震、青海玉樹地震災(zāi)區(qū)、西南地區(qū)旱災(zāi)、甘肅泥石流災(zāi)區(qū)、新疆麥蓋提災(zāi)區(qū)先后捐贈款物5935萬元;三是與企業(yè)聯(lián)合開展專項救助貧困學(xué)生、困難群眾活動，共計使用善款1022萬元。

　　(五)傳播慈善文化，弘揚(yáng)慈善精神，為社會廣泛參與和支持慈善事業(yè)創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。開展各種慈善文化活動和廣泛深入的慈善宣傳，大力傳播現(xiàn)代慈善理念，推出了“四個一”慈善文化宣傳策略，即：以市委、市政府文件出臺了一份《關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見》;聯(lián)合電視臺制作了一部##慈善宣傳片，全面展示我市慈善事業(yè)發(fā)展的歷程;在##黃海晨刊設(shè)立了一個《##慈善�？�》，每周一期，全方位宣傳慈善活動;出版了包括《##慈善》、《慈善項目推介》、《關(guān)于慈善》等反映我市慈善發(fā)展的一套宣傳冊，在社會上引起了良好的反響。通過宣傳，使慈善文化日益走入百姓生活，社會慈善意識普遍提高，從過去很多人不知道、不了解慈善的狀況達(dá)到了“人人能慈善，人人可慈善”的全民慈善理念深入人心的大好局面。

　　(六)積極爭取各級黨委政府的支持，為加快全市慈善事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2011年，市慈善總會爭取市委政研室共同開展了慈善事業(yè)專題調(diào)研活動，在調(diào)研基礎(chǔ)上爭取以市委、市政府文件出臺了《加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見》。2012年，爭取市委、市政府召開了##慈善大會，表彰了為我市慈善事業(yè)做出突出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、個人和項目。各區(qū)縣的慈善工作在爭取黨委、政府支持方面也做了大量工作。五蓮縣慈善總會成立時，縣政協(xié)主席親自擔(dān)任會長，縣編委已同意批設(shè)編制。

　　(七)完善自身建設(shè)，增強(qiáng)慈善公信力。辦公室制定了系列規(guī)章制度，財務(wù)收支明細(xì)情況通過報紙、網(wǎng)站向社會公示，并由一年一公示改為半年一公示，在實踐中實現(xiàn)慈善募捐和救助公開、公平、公正。

　　幾年來，全市共評選出“最具愛心企業(yè)家”、“最具愛心單位”、“最具愛心行為楷模”、“最具影響力慈善項目”、“熱心慈善先進(jìn)集體”、“慈善之星”百余名;2009年市總會被市人事局、市民政局授予支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作先進(jìn)單位;市總會的“愛心助學(xué)”項目在2010年被XX省慈善總會授予XX慈善獎“最具影響力慈善項目”; 2011年，總會被XX省慈善總會授予XX省慈善工作先進(jìn)單位;2012年，總會被市民政局授予年度先進(jìn)單位;******##市委市直機(jī)關(guān)工委授予“文明單位”稱號;2013年總會******XX省委社會組織工作委員會授予創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)黨組織。

　　二、下一步工作打算

　　(一)組織一次調(diào)研。多年來，我市慈善發(fā)展的區(qū)域情況比較復(fù)雜，各個區(qū)縣呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。為更好地了解各個區(qū)縣慈善事業(yè)發(fā)展的情況和特點(diǎn)，建議近期組織一次由分管局長帶隊的慈善調(diào)研活動，深入基層，全面了解、掌握區(qū)縣的慈善事業(yè)發(fā)展情況。

　　(二)抓慈善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。截至目前，全省17市、140個縣(市、區(qū))建立了慈善總會，1828個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了慈善分會。我市，區(qū)縣一級慈善總會組織網(wǎng)絡(luò)仍不健全，東港、莒縣、嵐山各有自己不同的特殊情況，總體上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全省其他地市。下一步，建議在市慈善總會換屆后，重點(diǎn)抓區(qū)縣一級慈善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭取區(qū)縣一級全部建立慈善總會，配備專職人員，65%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會。

　　(三)加快慈善義工隊伍建設(shè)。建議以大學(xué)城為突破口，成立義工隊伍，實現(xiàn)我市慈善義工組織零的突破。

　　(四)加強(qiáng)慈善網(wǎng)站建設(shè)。##慈善網(wǎng)是市慈善總會與社會溝通的有效途徑，下一步將進(jìn)一步豐富網(wǎng)站功能，設(shè)立專人管理，及時上傳慈善活動信息。并與##網(wǎng)聯(lián)合，加大網(wǎng)站的宣傳，增強(qiáng)社會影響力。

　　(五)科學(xué)規(guī)劃救助項目。一是年底前組織開展情暖萬家、先天性心臟病救助等幾次大型救助活動。二是制定關(guān)于慈善救助工作的規(guī)范性文件，明確救助流程。三是針對重大大病的救助，加強(qiáng)與媒體聯(lián)合，爭取繼“滴水”工程后，再打造一個具有影響力的城市救助品牌。

　　(六)全力籌備好第三次會員代表大會。根據(jù)省慈善總會的要求和市委、市政府的部署，目前市慈善總會辦公室已初步草擬了換屆方案和相關(guān)會議材料。下一步，將按照局黨組的要求，進(jìn)一步修改方案，完善相關(guān)工作，爭取盡快召開換屆大會，在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，推動全市慈善工作的更好更快發(fā)展。

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