- 相關(guān)推薦
清欠工作述職報(bào)告(通用15篇)
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,其在寫作上有一定的技巧。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎?下面是小編幫大家整理的清欠工作述職報(bào)告(通用15篇),希望對(duì)大家有所幫助。
清欠工作述職報(bào)告 篇1
今年來(lái),市委市政府高度重視“根治欠薪”工作,多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力,有力遏制農(nóng)民工欠薪現(xiàn)象,有序規(guī)范用工行為,有效通暢欠薪處理渠道,確保了清欠工作保持良好發(fā)展勢(shì)頭,全市未因討薪引發(fā)惡性事性和群體性上訪事件。
一、主想做法和工作成效
。ㄒ唬┳(shí)三次“層面”實(shí)行立體治理
一是搞好工作安排,確!案吻沸健蹦繕(biāo)明確。按照國(guó)務(wù)院、省政府、市“根治欠薪”工作想求,大家先后出臺(tái)了《20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作規(guī)劃》《20xx年度治欠保支工作想點(diǎn)》等文件,并將“根治欠薪”工作納入各職責(zé)單位的目標(biāo)管理績(jī)效考核范疇,根據(jù)部門責(zé)任分解細(xì)化各單位的目標(biāo)任務(wù),確!案吻沸健惫ぷ饔械姆攀浮6亲⒅厝蝿(wù)落實(shí),力促“根治欠薪”有序推動(dòng)。通過(guò)定期調(diào)度、開(kāi)展督查,全面了解“根治欠薪”工作的進(jìn)展情況,并采取下發(fā)督辦函、召開(kāi)專題會(huì)等方式,及時(shí)研究解決治理過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題,促使“根治欠薪”工作嚴(yán)格按既定規(guī)劃推動(dòng)。三是抓實(shí)部門協(xié)作,形成“根治欠薪”強(qiáng)大合力。市農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,多個(gè)召集住建、交通、水利等行業(yè)主管部門召開(kāi)保障農(nóng)民工工資支付專題會(huì)議,形成了多部門通力協(xié)作的工作格局。
。ǘ┩怀鋈龡l“主線”拓寬治理渠道
一是堅(jiān)守日常監(jiān)管“底線”。落實(shí)屬地政府和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動(dòng)保障監(jiān)察職能,有效前移監(jiān)管處置平臺(tái);發(fā)揮人社部門監(jiān)督檢查職能,著力保障農(nóng)民工工資支付。二是筑牢依法治理“紅線”。始終保持“根治欠薪”的高壓態(tài)勢(shì),多個(gè)組織發(fā)改、財(cái)政、公安、司法、工會(huì)等部門開(kāi)展欠薪排查處置聯(lián)合行動(dòng),開(kāi)展了農(nóng)民工工資清欠、人力資源市場(chǎng)整頓、禁止使用童工、定期書(shū)面監(jiān)察、根治欠薪行動(dòng)等5項(xiàng)專項(xiàng)檢查,共對(duì)600多家用人單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為143件,立案查處并以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪向公安機(jī)關(guān)移送案件1起,為300余名農(nóng)民工追回工資210余萬(wàn)元。三是暢通投訴舉報(bào)“快線”。依托專用投拆舉報(bào)熱線及市長(zhǎng)熱線、“12333”熱線等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報(bào)。今年共受理投訴舉報(bào)27件,均已處理到位。
(三)緊盯兩大“著重”嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控
一是主攻工程建設(shè)“據(jù)點(diǎn)”。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省人社廳等四部門印發(fā)的《湖南省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理辦法》,著重對(duì)全市工程建設(shè)項(xiàng)目推行維權(quán)信息公示牌、用工實(shí)名制、工資專用賬戶、按月足額支付工資、農(nóng)民工工資保證金等制度,有效規(guī)范了全市26次在建工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付,及時(shí)整改了一批工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資管理不規(guī)范、薪資支付不及時(shí)的問(wèn)題。二是力堵行業(yè)監(jiān)管“漏點(diǎn)”。結(jié)合工作現(xiàn)實(shí),對(duì)住建、水利、交通、教育、電力等欠薪高發(fā)行業(yè)部門下達(dá)了工作交辦函,責(zé)令各單位進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,限期辦結(jié)欠薪案件,完成指定工作任務(wù)。截至X月底,對(duì)300余家用人單位20xx年度勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)進(jìn)行了評(píng)價(jià)和勞動(dòng)保障定期監(jiān)察檢查。
二、存在的問(wèn)題和難點(diǎn)
一是欠薪問(wèn)題尚未根除。工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象較為普遍,導(dǎo)致用工秩序混亂、管理多元亂象;政策性關(guān)閉煤礦、爛尾樓工程項(xiàng)目拖欠民工工資問(wèn)題仍然存在。
二是保障制度難以落實(shí)。工程建設(shè)領(lǐng)域人員流動(dòng)大、用工管理復(fù)雜,一些企業(yè)對(duì)強(qiáng)化監(jiān)管抱有抵觸情緒,勞動(dòng)合同制、實(shí)名制系統(tǒng)、工資專用帳戶制、銀行代發(fā)工資制、工資支付保證金制等根治欠薪制度難以徹底落實(shí)。
三、下階段措施和打算
一是進(jìn)一步明晰治理職責(zé)。著重抓好企業(yè)工資支付主體職責(zé)、屬地政府管理職責(zé)和有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)的落實(shí),嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),兌現(xiàn)績(jī)效考核中關(guān)于農(nóng)民工工資清欠項(xiàng)目的`有關(guān)條款。
二是進(jìn)一步抓好執(zhí)法監(jiān)管。以推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)為抓手,下大力氣抓好工程建設(shè)領(lǐng)域等源頭治理工作,切實(shí)保障民工合法權(quán)益。
三是進(jìn)一步抓實(shí)制度整改。加快“根治欠薪”工作制度建設(shè),健全欠薪預(yù)警機(jī)制,暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑,全面貫徹根治欠薪各項(xiàng)制度措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)部門制約。按照國(guó)家30部委聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定開(kāi)展聯(lián)合懲戒,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的職責(zé)主體實(shí)行黑名單制度,努力形成不敢欠薪、不能欠薪、不要欠薪的社會(huì)氛圍。
根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定大局。前段我市雖然取得了一些成績(jī),但是離上級(jí)的準(zhǔn)繩想求和目標(biāo)任務(wù)還有一定差距,大家將嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家、省、市治欠保支工作的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),全面發(fā)力、奮發(fā)作為,努力實(shí)現(xiàn)20xx年農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠目標(biāo)。
清欠工作述職報(bào)告 篇2
一年來(lái),我縣在省、市的領(lǐng)導(dǎo)下,始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要政治任務(wù),堅(jiān)持源頭管控、部門聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)發(fā)力,有效遏制了農(nóng)民工欠薪問(wèn)題,維護(hù)了農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)益。現(xiàn)將X縣根治欠薪工作情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
在建項(xiàng)目落實(shí)勞動(dòng)用工管理制度情況,X縣監(jiān)管工程項(xiàng)目累計(jì)XX家,其中在建XX家,完工X家,停工X家。工資保證金全部替代、轉(zhuǎn)存和退還,工資保證金專戶全部清零。
二、主要措施
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。
《XX關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》文件印發(fā)后,我縣迅速安排、快速行動(dòng)。一是高度重視、周密部署。及時(shí)調(diào)整了黎城縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),全力保障農(nóng)民工報(bào)酬權(quán)益;二是明確責(zé)任、細(xì)化分工。結(jié)合實(shí)際,制發(fā)了《X縣關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》,進(jìn)一步明確了行業(yè)主管部門及項(xiàng)目主管單位職責(zé),同步成立了由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問(wèn)題專門調(diào)處小組,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決欠薪問(wèn)題。
三是部門聯(lián)動(dòng)、合力治欠。
堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管工資”的工作原則,人社、住建、交通、財(cái)政等部門密切配合、通力合作,隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)預(yù)防、調(diào)處欠薪案件,根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化,欠薪案件始終保持動(dòng)態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,全面要求項(xiàng)目實(shí)施方存足工資保證金,特別是政府投資類項(xiàng)目,在工程結(jié)算時(shí),都要留足農(nóng)民工工資,有效保障農(nóng)民工權(quán)益。
。ǘ┛焖俜磻(yīng),迅速行動(dòng)。
國(guó)家、省、市召開(kāi)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)之后,我縣第一時(shí)間組織召開(kāi)了根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì),制發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起處理一起,堅(jiān)決打擊惡意欠薪行為,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)根治欠薪冬季行動(dòng)措施。截至目前,共檢查重點(diǎn)企業(yè)XX余家,查處案件X起,為XX名農(nóng)民工追回薪資XXX萬(wàn)元,確保欠薪案件動(dòng)態(tài)清零,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
。ㄈ﹪(yán)抓實(shí)管,全面清零。
按照“項(xiàng)目全覆蓋、制度全落實(shí)、資料標(biāo)準(zhǔn)化”的.要求,堅(jiān)持每月例行檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,建立臺(tái)賬,采取人盯人、人盯項(xiàng)目的辦法,及時(shí)督促限期改進(jìn),所有工程全部實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發(fā)、設(shè)立維權(quán)公示牌等五個(gè)
百分百全覆蓋。同時(shí),根據(jù)省、市工作安排及相關(guān)文件要求,精心組織,認(rèn)真摸排工資保證金替代及轉(zhuǎn)存情況,截至11月底,我縣工資保證金繳存單位共計(jì)有XXX家,工資保證金金額XXXX余萬(wàn)元,全部實(shí)現(xiàn)清零。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)法,清繳欠薪。
積極推行投訴舉報(bào)接待首問(wèn)首管制、案前調(diào)解制,快速幫助勞動(dòng)者化解問(wèn)題糾紛。截至目前,共辦理部轉(zhuǎn)案件X件,涉及X人,金額XX萬(wàn)元;省轉(zhuǎn)案件X件,涉及X人,金額XX萬(wàn)元;“12333”平臺(tái)案件XX件,共為XX人追回薪資XXX萬(wàn)元;現(xiàn)場(chǎng)受理案件XX件,共為XXX人追回工資XXX萬(wàn)元。以上案件均已辦結(jié),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定工作夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、存在的問(wèn)題
雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象依然存在,用工秩序還不規(guī)范,拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象沒(méi)能得到徹底根治。
四、下步計(jì)劃
年末是農(nóng)民工欠薪案件高發(fā)階段,我縣將堅(jiān)持以防范為主,綜合治理,從源頭上防止發(fā)生欠薪問(wèn)題。結(jié)合我縣實(shí)際,著重做好以下四方面工作:
一是進(jìn)一步加大排查力度。
結(jié)合欠薪特點(diǎn),治欠組成員單位聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)展欠薪隱患排查化解。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,分類精準(zhǔn)施策,定人定崗定責(zé),防止新的欠薪案件發(fā)生。
二是進(jìn)一步抓好執(zhí)法監(jiān)管。
以推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)為抓手,下大力氣抓好工程建設(shè)領(lǐng)域等源頭治理工作,切實(shí)保障民工合法權(quán)益。
三是進(jìn)一步完善制度建設(shè)。
加快建立健全根治欠薪工作制度建設(shè),暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑,嚴(yán)格落實(shí)根治欠新各項(xiàng)制度措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)部門制約。
按照國(guó)家拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法開(kāi)展聯(lián)合懲戒,努力形成不敢欠薪、不能欠薪,不要欠薪的社會(huì)氛圍。
根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定大局。我縣將以此次匯報(bào)會(huì)為契機(jī),堅(jiān)定信心、持續(xù)發(fā)力,全面治欠保支,讓廣大農(nóng)民工過(guò)上一個(gè)安心年、放心年。
清欠工作述職報(bào)告 篇3
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年市本級(jí)人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件,清欠農(nóng)民工工資1557萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件,涉及農(nóng)民工1239人。
二、基本特點(diǎn)
。ㄒ唬┩锨饭べY主體主要集中在建筑業(yè)
從市本級(jí)投訴人的從業(yè)行業(yè)看,建筑業(yè)投訴涉及1520人,占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動(dòng)為主,行業(yè)進(jìn)入的門檻低,適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工,這個(gè)行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重、最普遍的行業(yè)。
。ǘ┩对V涉及人員勞動(dòng)合同覆蓋率低
20xx年,xx市本級(jí)接到投訴的涉及人員基本上都沒(méi)有具體的勞動(dòng)合同,沒(méi)有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),發(fā)生勞務(wù)爭(zhēng)議時(shí)很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
。ㄈ┤后w性案件發(fā)生的比例較高
在市本級(jí)受理的被拖欠工資的案件中,群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高,20xx年共立案42件,造成群體性的事件的有18件,占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工,以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個(gè)作業(yè)班組,一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況,鄉(xiāng)土人情往往會(huì)使得他們趨向于走在一起,共同討薪。極個(gè)別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪,從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾和暴力沖突,是造成社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素之一。
三、產(chǎn)生原因
。ㄒ唬┺r(nóng)民工維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民工是社會(huì)的弱勢(shì)群體,不少人缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)。由于農(nóng)民工求職心切,在受雇用時(shí)不知道要與老板簽訂書(shū)面的合同,常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛,農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù),在法理上很難取得有利對(duì)待。
(二)建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題。20xx年受銀行信貸政策調(diào)整及國(guó)家限制購(gòu)房政策的影響,部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難,流動(dòng)性資金不足,直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
(三)建筑工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴(yán)重,個(gè)人承包者無(wú)能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位,并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。目前,拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項(xiàng)目的施工單位一般都是以包代管,將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭,一個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)3—5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力差,一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭(zhēng)議或資金不及時(shí)到位,或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭,讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資,但包工頭卷款逃跑工程等情形,都會(huì)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
。ㄋ模┏邪ㄔO(shè)者為了擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)規(guī)模,承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的.工程。工程項(xiàng)目的撥款要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序和手續(xù),而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點(diǎn)撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下,只能拖欠包工頭的工程款,包工頭又將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上,形成惡性欠薪的循環(huán)。
四、對(duì)策及措施
。ㄒ唬⿵V泛宣傳,營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系的氛圍。各級(jí)政府和機(jī)關(guān)部門應(yīng)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要指標(biāo)之一。通過(guò)在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳,內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動(dòng)者關(guān)心的內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵循《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》,提高企業(yè)管理者的法律意識(shí),切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
(二)建立勞動(dòng)者維權(quán)援助制度,提高勞動(dòng)者增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。建立完善勞動(dòng)者維權(quán)免費(fèi)法律援助制度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入,舉辦各種針對(duì)務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn),增強(qiáng)勞動(dòng)者的法律素質(zhì),提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息,以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施,特別是當(dāng)工資遭受拖欠時(shí),一定及時(shí)找相關(guān)工會(huì)或勞動(dòng)部門解決,如不能及時(shí)取得應(yīng)得的工資,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院起訴,以維護(hù)自身的合法權(quán)益。
。ㄈ└叨戎匾,整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項(xiàng)治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治方案,分步實(shí)施。二是調(diào)查摸底,造冊(cè)登記。對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實(shí)等一個(gè)不漏登記在冊(cè)。特別是弄虛作假,騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力,經(jīng)多次督促整改仍無(wú)改觀的;有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的等要詳細(xì)登記,表述清楚。三是明確職責(zé),查處到位。只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包和違法分包的,一律視為無(wú)效。若情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴(yán)格工程項(xiàng)目的審批管理,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的項(xiàng)目企業(yè)不再審批新建項(xiàng)目。五是嚴(yán)格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理,對(duì)沒(méi)有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè),各部門一律停止其新項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。
(四)建立健全企業(yè)信用機(jī)制。要建立健全嚴(yán)格的信用管理機(jī)制,完善各行業(yè)特別是建筑市場(chǎng)不良信譽(yù)記錄機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制。逐步建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信公示制度。對(duì)各個(gè)企業(yè)實(shí)行工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度,對(duì)容易發(fā)生拖欠工資行為的重點(diǎn)企業(yè)和單位,專項(xiàng)登記造冊(cè),專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告勞動(dòng)用工、工資支付、勞動(dòng)合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)等情況向勞動(dòng)保障部門申報(bào),由勞動(dòng)保障部門按照合法、科學(xué)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定,對(duì)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)和企業(yè)勞動(dòng)保障失信行為通過(guò)一定的信息平臺(tái)予以公示,對(duì)多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布,向社會(huì)曝光。
。ㄎ澹┟鞔_職責(zé),建立健全拖欠工資齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)政府各職能部門的聯(lián)動(dòng)配合,形成齊抓共管態(tài)勢(shì)。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門是勞動(dòng)執(zhí)法的主體,但是勞動(dòng)執(zhí)法并不是完全獨(dú)立的,需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合,勞動(dòng)保障監(jiān)察工作涉及面廣,復(fù)雜多變,僅靠勞動(dòng)監(jiān)察部門的力量,不可能取得好的效果,因此要加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào),堅(jiān)持多溝通、多聯(lián)系、多配合,使各部門在工作中增加理解,相互配合,充分發(fā)揮多職能部門的作用,推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。如:建設(shè)行政部門要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好建筑施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)關(guān),杜絕不夠資質(zhì)、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的建筑企業(yè)承建工程,嚴(yán)肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對(duì)建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動(dòng)者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪等事件的,實(shí)行“一票否決”,不得以任何形式參加新項(xiàng)目的投標(biāo),并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級(jí);經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對(duì)新辦企業(yè)嚴(yán)格審查,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為;工商行政管理部門對(duì)無(wú)故克扣、拖欠工資的企業(yè),不予辦理工商執(zhí)照年審等。
。┰诮ㄖさ赝菩小耙豢ㄍā鼻袑(shí)保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶,并根據(jù)實(shí)名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時(shí)足額支付工程進(jìn)度款,工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進(jìn)度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額將農(nóng)民工工資通過(guò)工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶,并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過(guò)工資專戶將農(nóng)民工工資按時(shí)足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
。ㄆ撸┮勒辗梢(guī)定對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪份子堅(jiān)決打擊。人社部門及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行xxxx自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》,規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,處理“惡意欠薪”案件,增強(qiáng)法律的震懾力,保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報(bào)酬犯罪分子的同時(shí),堅(jiān)決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問(wèn)題時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益,或?yàn)檫_(dá)到其他目的,以討薪名義,敲詐勒索,制造群體的事件,給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為,要予以曝光并嚴(yán)懲;觸犯法律的移送公安司法機(jī)關(guān)處理。
清欠工作述職報(bào)告 篇4
在市勞動(dòng)保障局的精心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障職能作用,堅(jiān)持依法行政,不斷創(chuàng)新工作舉措,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,全力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,取得了顯著成效。自20xx年,共免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民工勞動(dòng)合同30000份,督促簽訂勞動(dòng)合同12000份,清欠農(nóng)民工工資總額共計(jì)5500余萬(wàn)元,涉及勞動(dòng)者1.1萬(wàn)余人。主要做法簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、加大宣傳力度
一是提高農(nóng)民工維權(quán)能力。編制發(fā)放民工投訴服務(wù)指南,發(fā)放《告農(nóng)民工一封信》;對(duì)投訴受理的條件、內(nèi)容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細(xì)的說(shuō)明。二是在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的同時(shí),加大對(duì)各類用人單位從事人事工作人員進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的宣講、釋疑解答,編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動(dòng)保障政策宣傳手冊(cè)和《告用工單位一封信》,印發(fā)給各用人單位,使廣大用人單位進(jìn)一步熟悉、了解勞動(dòng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)。三是多種形式全方位進(jìn)行宣傳。通過(guò)《包河報(bào)》“勞動(dòng)·就業(yè)·社保”專版、包河勞動(dòng)保障網(wǎng)公布全市投訴機(jī)構(gòu)電話和地址。制作了投訴公示牌,要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位,對(duì)解決拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的'報(bào)道,宣傳先進(jìn)、警示拖欠。
二、加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)管體系建設(shè)
通過(guò)“兩網(wǎng)”,建立“一格一冊(cè)”,實(shí)行分類監(jiān)管,切實(shí)掌握全區(qū)各類用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)招用農(nóng)民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察員結(jié)合開(kāi)展勞動(dòng)年審、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報(bào)投訴案件查處等工作,切實(shí)弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況,每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)用工單位名冊(cè),分A、B、C三類監(jiān)管。用工規(guī)范,無(wú)投訴單位納入A類監(jiān)管,年巡查一次更新信息;有投訴單位,整改及時(shí),用工較規(guī)范單位B類監(jiān)管,半年巡查一次;用工不規(guī)范單位C類監(jiān)管,每季度巡查一次。采集到的用人單位信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)錄入或更新,及時(shí)錄入監(jiān)察工作信息,打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ),努力從源頭制止拖欠。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)變勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)工作思路
為加大解決拖欠民工工資問(wèn)題的力度,我局積極探索,努力提高服務(wù)大局、處理復(fù)雜問(wèn)題以及做好群眾工作的能力:一是搞好協(xié)調(diào),健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。解決拖欠民工工資問(wèn)題,重點(diǎn)在建筑領(lǐng)域,我局始終加強(qiáng)與建管部門的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢(shì),積極配合,甘當(dāng)配角,形成合力,抓出成效。二是增加清欠工作的力量,根據(jù)工作需要,會(huì)同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,深入開(kāi)工項(xiàng)目,摸清用工情況,監(jiān)督工資發(fā)放。三是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》,我局從源頭抓起,督促新開(kāi)工的建設(shè)單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同,并根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動(dòng)合同示范文本10萬(wàn)份,向用工單位免費(fèi)發(fā)放。四是協(xié)調(diào)司法部門提供法律服務(wù)。通過(guò)與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調(diào),法律援助中心與勞動(dòng)投訴窗口聯(lián)合辦公,及時(shí)向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務(wù),引導(dǎo)勞動(dòng)者依靠法律追討工資。五是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會(huì),及時(shí)、快速調(diào)解工資糾紛案件。六是復(fù)雜案件實(shí)行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度各級(jí)監(jiān)察隊(duì)伍人員,聯(lián)合協(xié)查、果斷處置、及時(shí)查處,切實(shí)提高案件查處的效率和質(zhì)量,樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認(rèn)定,需由案件承辦人書(shū)面上報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)確認(rèn)。
四、打造便民服務(wù)形象
一是堅(jiān)持“四快”原則,迅速及時(shí)處理糾紛,即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。辦案人員對(duì)每一起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的處理,都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求,案件處理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須縮短時(shí)限,盡快處理。為此,我局大力推行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁當(dāng)庭裁決制度;要求每一起處理完畢的案件都應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的,經(jīng)得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)、權(quán)利義務(wù)告知書(shū)等材料,讓勞動(dòng)者了解自己的權(quán)利和義務(wù)、案件處理過(guò)程中的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)等。推行勞動(dòng)仲裁晚間或休息日預(yù)約開(kāi)庭制度。當(dāng)事人正常工作日確實(shí)無(wú)法到庭,經(jīng)一方書(shū)面申請(qǐng),另一方同意的;情況緊急,矛盾容易激化,可能影響社會(huì)穩(wěn)定的;用人單位申訴的案件,可能給離職的員工在新單位工作帶來(lái)不便的。經(jīng)員工申請(qǐng)的,開(kāi)設(shè)晚間或休息日預(yù)約庭。三是對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的事件堅(jiān)持“四不”制度,即農(nóng)民工不離開(kāi)不下班、案情不清楚不離場(chǎng)、員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問(wèn)題不解決不罷手。
以上,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,但離上級(jí)要求還有差距。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,提高為民排憂解難的能力建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高行政效能,建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
清欠工作述職報(bào)告 篇5
一、高度重視,迅速貫徹市政府會(huì)議精神
20xx年11月29日,全市社會(huì)救助安全管理工作會(huì)議后,我區(qū)立即召開(kāi)專題會(huì)議,及時(shí)組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊(duì),開(kāi)展社會(huì)救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準(zhǔn)備充足,截至目前,全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機(jī)構(gòu)的不安全事故。
12月24日,全市農(nóng)民工工資清欠工作會(huì)議后,區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,王玲區(qū)長(zhǎng)親自任組長(zhǎng),責(zé)成區(qū)人社局牽頭,各街道辦事處密切配合,在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問(wèn)題。隨后,區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會(huì)及各街道辦事處召開(kāi)了專題會(huì)議,對(duì)全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進(jìn)行了通報(bào),并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(X社﹝20xx﹞298號(hào)),進(jìn)一步明確了各部門承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé),對(duì)全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行了安排部署。
剛才,區(qū)政府又召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)昨天市政府常務(wù)會(huì)議精神,安排布置有關(guān)社會(huì)救助和農(nóng)民工工資清欠工作,這都充分顯示和說(shuō)明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這兩項(xiàng)工作的高度重視。
二、狠抓落實(shí),全面做好社會(huì)救助和農(nóng)民工工資清欠工作
(一)社會(huì)救助工作
1、關(guān)注弱勢(shì)群體,全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),城市低保標(biāo)準(zhǔn)由260元/月提高到300元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由120元/月提高到150元/月,五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月,分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來(lái),共為672戶城市低保對(duì)象,490戶農(nóng)村低保對(duì)象,11戶五保對(duì)象,共計(jì)為2372人發(fā)放保障金1326.62萬(wàn)元。另外,對(duì)因病因?yàn)?zāi)造成的87戶困難戶及時(shí)給予了大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助。(例如:XX辦事處XX災(zāi)給予救助)
2、加強(qiáng)社會(huì)管理,深入開(kāi)展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合,重點(diǎn)對(duì)商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋下、涵洞等處實(shí)行地毯式排查登記,進(jìn)行引導(dǎo)救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動(dòng),將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xxxx大學(xué)門口等地的5名流浪人員送到了救助站,提供了過(guò)冬食物、棉衣、棉被等救助物資,有力保障了流浪人員的生命安全。同時(shí),區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲(chǔ)備工作,隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)尋親不遇、務(wù)工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實(shí)行保護(hù)性救助。截至目前,已救助流浪人員87名,無(wú)凍死、凍傷現(xiàn)象。
3、履行工作職責(zé),做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對(duì)我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施及管理制度進(jìn)行了深入排查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問(wèn)題,責(zé)令相關(guān)單位立即整改。對(duì)我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,目前,我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補(bǔ)助金600元,由其祖父母近親屬撫養(yǎng),沒(méi)有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。
(二)農(nóng)民工工資清欠工作開(kāi)展情況
目前,xx區(qū)在建工地37家,存在拖欠工資問(wèn)題的施工單位15家,涉及農(nóng)民工1400余人,金額近20xx萬(wàn)元。根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定,其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍,涉及人員1000余人,金額978萬(wàn)元,已報(bào)送市監(jiān)察支隊(duì)。尚余XX旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理,目前已下達(dá)詢問(wèn)通知書(shū)。
20xx年,我區(qū)共查處案件142起,對(duì)13戶單位下達(dá)了勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書(shū),對(duì)3戶單位作出行政處理決定,其中行政處罰2戶,經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件,已支付工資580.35萬(wàn)元,涉及務(wù)工人員1256人。此外,我區(qū)還向社會(huì)公布了投訴舉報(bào)電話,在信訪局設(shè)立了投訴舉報(bào)接待窗口,派駐1名人員專職負(fù)責(zé)接訪,確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的`突發(fā)性事件,各相關(guān)職能部門能夠第一時(shí)間快速反應(yīng),及時(shí)解決問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題
1、社會(huì)救助工作:一是個(gè)別流浪乞討人員有抵觸情緒,不愿意接受救助。二是個(gè)別被救助者在被救助后,多次自行離開(kāi)。(例如:居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的XX次送至救助站后又重返。)
2、清欠農(nóng)民工工資工作:個(gè)別開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂,不能及時(shí)發(fā)放拖欠工資。(例如:街道辦事處恩村一街南水北調(diào)安置小區(qū)開(kāi)發(fā)商拖欠工程款1100萬(wàn)元。目前,我區(qū)正協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商通過(guò)自籌、貸款等方式積極籌措資金,加快發(fā)放農(nóng)民工工資。)
四、下步打算
1、社會(huì)救助工作。一是加大宣傳力度,鼓勵(lì)街頭流浪人員自覺(jué)進(jìn)站享受生活,感受黨和政府的關(guān)愛(ài)。二是加強(qiáng)巡查力度,動(dòng)員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助,并實(shí)行“零報(bào)告”制度。三是加大對(duì)流浪人員、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和農(nóng)村敬老院的巡查力度,強(qiáng)化暗訪回查機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展寒冬送>溫暖、節(jié)日送溫暖活動(dòng),全力避免凍死凍傷,確保不發(fā)生安全事故。
2、清欠農(nóng)民工工資工作。
一是充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察職能,建立長(zhǎng)期巡查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。二是加強(qiáng)務(wù)工就業(yè)宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),提高勞動(dòng)合同的簽約率,增強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效率。三是加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)肅處理拖欠民工工資問(wèn)題。對(duì)目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè),如不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)解決拖欠問(wèn)題,我們將按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的行政處理和處罰,及時(shí)遞交法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移交公安部門立案查處。
匯報(bào)完畢,不當(dāng)之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
清欠工作述職報(bào)告 篇6
農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作事關(guān)百姓民生冷暖,春節(jié)前期,更是農(nóng)民工討要工資的高發(fā)期,為切實(shí)解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,人社局積極采取措施積極應(yīng)對(duì),確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資節(jié)前無(wú)拖欠,有效的解決了因欠薪而導(dǎo)致農(nóng)民工不能正;丶疫^(guò)年、侵害農(nóng)民工權(quán)益等現(xiàn)象的發(fā)生,確保了我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,為正在推進(jìn)的全市“四爭(zhēng)”戰(zhàn)略目標(biāo)和“四千”工程計(jì)劃營(yíng)造和諧穩(wěn)定的良好局面。
一、基本情況
我局根據(jù)市九部門下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》(淮人社發(fā)[20xx]112號(hào))文件精神和區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排。多措并舉,合力共進(jìn)解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
一、暢通投訴渠道。人社局、勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)為農(nóng)民工專設(shè)投訴受理窗口,采取電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)受理等方式,并設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)投訴電話,安排專人值班,及時(shí)受理拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件。
二、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報(bào),及時(shí)登記,統(tǒng)一分流,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)交各相關(guān)部門共同處理,確保農(nóng)民工及時(shí)足額領(lǐng)取工資報(bào)酬。
三、抓住重點(diǎn)進(jìn)行突破。以建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題為重點(diǎn),按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)、總承包負(fù)總責(zé)”的原則,明確由總承包企業(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),不得以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。
四、重視輿論宣傳。加大勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳力度,提高企業(yè)按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。
五、清欠工作取得成效:自20xx年12月開(kāi)始至大年三十,區(qū)人社局共接待和處理了拖欠農(nóng)民工工資投訴案件35起,涉及農(nóng)民工1115人,現(xiàn)金發(fā)放拖欠工資總額為萬(wàn)元。使廣大農(nóng)民工能夠領(lǐng)到工資歡歡喜喜回家過(guò)年,我區(qū)今年清欠工作力度大、效率高、成效明顯,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府和廣大勞動(dòng)保障人員對(duì)農(nóng)民工的深厚感情。
二、建筑領(lǐng)域拖欠工資的幾種情形
從接訪的農(nóng)民工投訴案件看,建筑領(lǐng)域是問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域,出現(xiàn)“人數(shù)多,金額大,處理難度大”等特點(diǎn)。
一是非法承包轉(zhuǎn)包導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。從接訪的農(nóng)民工投訴案件看,大部分是因?yàn)榭偝邪髽I(yè)將工程分包給無(wú)資質(zhì)的'單位或個(gè)人,班組長(zhǎng)(包工頭)又因工程承包質(zhì)量、工期、虧損等原因無(wú)力支付農(nóng)民工工資,直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。
二是項(xiàng)目資金不足導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠,F(xiàn)建筑市場(chǎng)普遍存在施工方為了拿到工程項(xiàng)目,采取先墊資行為,而建設(shè)單位開(kāi)工項(xiàng)目資金本身存在嚴(yán)重不足,不能按合同規(guī)定支付工程款,所以當(dāng)墊資達(dá)到一定程度,施工方最終會(huì)力竭不繼,導(dǎo)致無(wú)力支付農(nóng)民工工資。
三是以農(nóng)民工工資各義要工程款。工程建設(shè)尚未結(jié)算,工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付,但一些項(xiàng)目經(jīng)理不按合同的約定,或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用,鼓動(dòng)農(nóng)民工上訪,借工資名義以達(dá)到討要工程款的目的。
四是工程決算存在分歧導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。總承包單位與分包單位之間合同決算分歧大,為各自利益產(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致分包單位末及時(shí)支付工資。
五是“包工頭”逃匿。包工頭因所承包的工程虧損、工程款到手后不愿支付工資等原因給農(nóng)民工打欠條后逃匿。
三、清欠中遇到的難點(diǎn)
。ㄒ唬┎糠植繉、省屬企業(yè)大型工程項(xiàng)目監(jiān)控難度大。因項(xiàng)目招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)不在地方,地方相關(guān)職能部門無(wú)法參與工程項(xiàng)目檢查和監(jiān)控,甚至發(fā)生農(nóng)民工投訴舉報(bào)到市里,地方職能部門卻不知情的情況,造成地方被動(dòng)。
(二)少數(shù)農(nóng)民工工資糾紛無(wú)法通過(guò)行政手段來(lái)處理,必須通過(guò)司法渠道來(lái)處理,但農(nóng)民工不愿通過(guò)司法渠道解決,在無(wú)正當(dāng)理由的情況下,要求強(qiáng)行解決。
。ㄈ┩獾仄髽I(yè)協(xié)調(diào)難度大,方法、手段不夠。多為招商引資和政府投資工程。
通過(guò)今年的清欠工作我們還發(fā)現(xiàn)了一些隱性的問(wèn)題:一是托管遺留李沖、茅仙洞道路和兩所幼兒園的拖欠工程款問(wèn)題導(dǎo)致工資的拖欠,二是一些建筑企業(yè)由于市場(chǎng)運(yùn)作導(dǎo)致虧損可能拖欠農(nóng)民工工資。
下一步,我們將吸取今年的教訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的管理,定期對(duì)企業(yè)用工和工資的發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督,做到防微杜漸,為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。
清欠工作述職報(bào)告 篇7
當(dāng)前,在城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的大背景下,農(nóng)民工群體的工資支付、社會(huì)保障和城市融入等問(wèn)題已越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái),市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效管理機(jī)制,妥善處理工資拖欠和糾紛事件,農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn),但逐步呈現(xiàn)多樣性特點(diǎn)。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、去年來(lái)我市農(nóng)民工工資糾紛的基本情況
我市累計(jì)施工面積1700萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)13%,新開(kāi)工面積489萬(wàn)平方米,同比下降14%。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下,去年以來(lái)我局共受理工地農(nóng)民工上訪事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工資金額889萬(wàn)元,同比下降50%;“中秋”、“國(guó)慶”等節(jié)日實(shí)現(xiàn)零上訪,春節(jié)期間也僅有零星上訪事件,改變了以往重大節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面;拖欠行為已大幅減少。
由于對(duì)施工企業(yè)采取了有效的制約措施,施工單位也從根本上提高了重視程度,當(dāng)前單純拖欠農(nóng)民工工資的情形已越來(lái)越少,但卻呈現(xiàn)多樣性的特點(diǎn)。經(jīng)整理分析,去年以來(lái)的103件農(nóng)民工上訪事件主要可分為以下幾類:
1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起,占比17%;
2.施工承包企業(yè)和專業(yè)承包隊(duì)因訂立協(xié)議不明確,在工程后期發(fā)生結(jié)算糾紛的30起,占比29%;
3.以討要農(nóng)民工工資為借口,實(shí)為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起,占比17%;
4.由于施工企業(yè)管理漏洞,致使小包工頭攜款逃逸,農(nóng)民工工資無(wú)處著落的5起,占比5%;
5.小包工頭和農(nóng)民工以欺騙方式,虛假簽發(fā)結(jié)算單子,聯(lián)合向政府部門施壓進(jìn)行惡意討薪的9起,占比9%;
6.其他因素事件24起,占比23%。
由于對(duì)政府項(xiàng)目早作打算,并積極和施工企業(yè)溝通,去年以來(lái)政府投資項(xiàng)目并未發(fā)生較大規(guī)模的集訪事件。而一些私營(yíng)投資建設(shè)項(xiàng)目由于片面壓低工程造價(jià),共出現(xiàn)5起農(nóng)民工反復(fù)上訪事件:
1.太倉(cāng)市山海建筑有限公司承建的太倉(cāng)鴻潤(rùn)漂染有限公司車間(新區(qū)),因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集訪。
2.太倉(cāng)市傅氏機(jī)械有限公司車間(港區(qū))因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的'蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房(港區(qū)),因甲方資金投入未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工集訪。
4.由太倉(cāng)世豪投資有限公司投資開(kāi)發(fā),江蘇通力建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的中高檔住宅項(xiàng)目江南水郡(璜涇鎮(zhèn)),因甲方資金未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上訪討薪。
5.太倉(cāng)恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程,因企業(yè)管理不到位,未及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上訪事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決,未造成惡劣影響。
二、當(dāng)前的主要措施和手段
去年以來(lái),我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)”,建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計(jì)酬手冊(cè)”和“工資預(yù)留戶管理辦法”三項(xiàng)制度,構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)了預(yù)留戶資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預(yù)留戶資金8107萬(wàn)元,動(dòng)用資金170萬(wàn)元,有效解決了因建設(shè)方資金緊張?jiān)斐傻墓べY延遲發(fā)放問(wèn)題。
二是加強(qiáng)了部門聯(lián)動(dòng)調(diào)處。加強(qiáng)了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)配合,共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上訪事件,合力解決矛盾糾紛。
三是加強(qiáng)了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知,要求企業(yè)開(kāi)展自查自糾,并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)大檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況,督促施工單位提前進(jìn)行支付,確保工資按時(shí)足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強(qiáng)了拖欠責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生農(nóng)民工較大規(guī)模集訪、纏訪的企業(yè)通過(guò)工程建設(shè)誠(chéng)信管理平臺(tái)采取了更為嚴(yán)格的通報(bào)、招投標(biāo)限制和清退等制約措施。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工工資管理的舉措和建議
1、合力加大對(duì)惡意拖欠行為的處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、公安、信訪、總工會(huì)等多個(gè)部門,各單位應(yīng)各司其職、加強(qiáng)配合、形成合力,重點(diǎn)突出國(guó)慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查,把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對(duì)小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進(jìn)行嚴(yán)肅查處,利用誠(chéng)信管理平臺(tái)采取嚴(yán)厲限制措施,發(fā)生惡劣事件的堅(jiān)決清退出本地建筑市場(chǎng)。
2.全面加強(qiáng)對(duì)區(qū)鎮(zhèn)“bt”項(xiàng)目的監(jiān)控把關(guān)。
當(dāng)前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項(xiàng)目較多,此類項(xiàng)目工程量大、資金要求高,有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管控,全面執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)可行性論證和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,通過(guò)政府聯(lián)席會(huì)議確定按“bt”模式操作方可進(jìn)行,并從批文立項(xiàng)、二證一書(shū)、施工許可證等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上,應(yīng)充分挑選技術(shù)水平高、社會(huì)信譽(yù)好、資金實(shí)力強(qiáng)、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時(shí)在施工過(guò)程中加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,一旦遇到資金壓力問(wèn)題立即采取有效措施,提前化解矛盾。
3.逐步試點(diǎn)推行農(nóng)民工實(shí)名制管理。
當(dāng)前,南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開(kāi)展了農(nóng)民工實(shí)名制管理試點(diǎn)工作。我市也可逐步試點(diǎn)推廣該項(xiàng)工作,通過(guò)實(shí)名制管理督促施工企業(yè)按時(shí)支付工資,并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資,同時(shí)有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問(wèn)題,利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
清欠工作述職報(bào)告 篇8
根據(jù)市政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農(nóng)民工工資支付工作考核情況的通報(bào)》(呂農(nóng)工辦字[20xx]25號(hào))要求,針對(duì)20xx年度我縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核通報(bào)中存在問(wèn)題,現(xiàn)將有關(guān)整改情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),全面排查整治
我縣嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求,將保障農(nóng)民工工資支付工作作為重大政治任務(wù),扛在肩上、抓在手上,層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)和縣委、縣政府決策部署上來(lái),把解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn),緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問(wèn)題,全面掌握欠薪底數(shù),摸清建設(shè)工程項(xiàng)目特別是政府投資工程拖欠農(nóng)民工工資情況,采取積極穩(wěn)妥措施,及早化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題全部限時(shí)清零,推動(dòng)我縣“無(wú)欠薪”城市創(chuàng)建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)《文水縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(文政辦函﹝20xx﹞7號(hào))文件,并先后進(jìn)行多次專項(xiàng)檢查,對(duì)所有在建工程項(xiàng)目(包括已完工仍拖欠工程款的項(xiàng)目)進(jìn)行“過(guò)篩子”式的全面排查,重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)民工工資專用賬戶開(kāi)設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況,進(jìn)一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人,做到底數(shù)清楚、層層負(fù)責(zé)、包干解決,確保摸排底數(shù)真實(shí)清楚、欠薪問(wèn)題化解在基層、消除在項(xiàng)目工地。
二、提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任
。ㄒ唬┲贫ń∪r(nóng)民工工資支付保障機(jī)制
20xx年以來(lái),我縣先后制定了《文水縣保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號(hào))、《文水縣政府關(guān)于建立農(nóng)民工工資無(wú)欠薪長(zhǎng)效工作機(jī)制的通知》(文政發(fā)﹝20xx﹞5號(hào))、《文水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文水縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核辦法的通知》(文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號(hào))等一系列文件,進(jìn)一步完善健全了拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從機(jī)制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)縣全面治理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,對(duì)全縣保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一部署安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo);二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)和任務(wù),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)批準(zhǔn),誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則,限期整改到位、監(jiān)管到位;三是進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào),信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次會(huì)議專題研究保障農(nóng)民工工資支付工資問(wèn)題。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí),筑牢治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制
按照縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是“三個(gè)清零”第一責(zé)任人的要求,層層理清責(zé)任,采取“人盯人、人盯項(xiàng)目”的辦法,縣鄉(xiāng)兩級(jí)層層落實(shí)責(zé)任,勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任人、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任人與工程項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng),按項(xiàng)目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴(yán)格政府投資工程項(xiàng)目的審批程序,對(duì)拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開(kāi)工,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管,打通制度落實(shí)的“最后一公里”,確保治欠保支各項(xiàng)制度在所有項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,嚴(yán)格按照“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結(jié),確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。
。ㄈ┒啻氩⑴e,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查
我縣及時(shí)召開(kāi)縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,制定詳細(xì)工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對(duì)全縣境內(nèi)所有在建工程,特別是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶,審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)勞動(dòng)保障信用建設(shè)
以勞動(dòng)保障信用建設(shè)為著力點(diǎn),積極開(kāi)展全縣勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作,用好用足重大違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬動(dòng)用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪,引發(fā)惡劣社會(huì)影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì)公布,對(duì)符合條件的納入農(nóng)民工工資“黑名單”管理,以及對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),從根本上加大違法企業(yè)的'失信成本,形成“一處違法,處處受限”的社會(huì)管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
(五)強(qiáng)化督察督辦,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)
進(jìn)一步加大保障農(nóng)民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問(wèn)責(zé)力度,由縣委督查室定期開(kāi)展專項(xiàng)督查督辦,對(duì)工作不重視、欠薪問(wèn)題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項(xiàng)目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴(yán),治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級(jí)上訪事件發(fā)生的實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、下一步工作計(jì)劃
下一步,我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級(jí)有關(guān)工作安排部署,認(rèn)真做好農(nóng)民工工資治欠保支工作。將確保廣大農(nóng)民工勞有所得作為一項(xiàng)政治任務(wù),牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,強(qiáng)化輿情監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急兜底保障措施。對(duì)于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,迅速響應(yīng),科學(xué)處置。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、問(wèn)題不解決的,要約談主要負(fù)責(zé)人。對(duì)重大欠薪案件造成惡劣社會(huì)影響的進(jìn)行深入核查,層層厘清責(zé)任,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)其中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。同時(shí),進(jìn)一步加大宣傳力度,認(rèn)真履責(zé)、攻堅(jiān)克難,狠抓屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé),完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,堅(jiān)決打贏治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)。
清欠工作述職報(bào)告 篇9
今年以來(lái),市委、政府高度重視牧民工工資支付工作,提出明確要求,做出專門部署。與住建、信訪、公安、法院、工會(huì)等部門各司其職,密切配合,積極有序開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠工作,努力處理信訪投訴,有效化解社會(huì)矛盾,清欠工作總體形勢(shì)保持平穩(wěn)。
一、基本情況
全市農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題主要發(fā)生在建筑領(lǐng)域,截止12月初,全市在建工程項(xiàng)目共281個(gè),已清欠項(xiàng)目160個(gè),涉及農(nóng)民工人數(shù)24917人,金額29508.28萬(wàn)元,尚未清欠項(xiàng)目71個(gè),涉及農(nóng)民工人數(shù)11346人,金額14150.96萬(wàn)元。受理農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件559件,已結(jié)案552件,舉報(bào)投訴結(jié)案率為98%,下達(dá)“勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正通知書(shū)”309份。移送公安機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件3件,法院審理6件。
二、工作措施
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善措施。3月初,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好防范治理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作的通知精神,結(jié)合我市實(shí)際,聯(lián)合市信訪、住建等部門起草并以市政府名義下發(fā)了我市建設(shè)領(lǐng)域防范治理拖欠農(nóng)民工工資的辦法,與市住建委制定了市管工程復(fù)工管理辦法,積極有序開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠工作,有效化解社會(huì)矛盾,有力推動(dòng)了清欠工作的開(kāi)展。二是精簡(jiǎn)建筑領(lǐng)域?qū)徟绦,完善日常監(jiān)察工作。4月初,與住建委聯(lián)合做好XX年全市房屋建筑工程復(fù)工管理工作,凡手續(xù)齊全的,即使辦理,加快審批速度,提高了服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。同時(shí)要求建筑企業(yè)在開(kāi)工前,在項(xiàng)目部門口將上一年度工資支付情況、勞資專管員個(gè)人信息情況、農(nóng)民工投訴舉報(bào)維權(quán)告示牌的張貼在公告欄。施工總承包企業(yè)要詳細(xì)登記務(wù)工人員身份證等信息,同時(shí)在項(xiàng)目部設(shè)立影像識(shí)別或考勤機(jī)等考勤設(shè)備,以確保用工人員考勤的真實(shí)性。要求建筑施工企業(yè)建立用工實(shí)名制管理制度。三是建立聯(lián)合處置機(jī)制,設(shè)立政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。市住建委、法院、公安局、法院、工會(huì)與人社局等部門都入駐市信訪聯(lián)合接訪中心,共同處置農(nóng)民工討薪上訪事件。各旗縣也都比照了市里的.做法,成立了清欠小組,聯(lián)合辦公。
同時(shí)建立了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,主要用來(lái)解決拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件。目前,全市已動(dòng)用1900萬(wàn)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,用以支付農(nóng)民工工資。四是廣泛宣傳。全市防范和治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,都積極采用發(fā)放宣傳單、掛橫幅、電視、廣播等多種形式,廣泛宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí),以便提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。五是加大日常排查力度。多部門聯(lián)手,將執(zhí)法檢查工作貫穿建筑工程施工全過(guò)程。關(guān)口前移,早安排、早動(dòng)手。在10月初,市委召開(kāi)了全市清欠工作會(huì)議,并對(duì)全市清欠工作開(kāi)展了督查。市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)每個(gè)月要對(duì)市管工程項(xiàng)目進(jìn)行一次勞動(dòng)用工檢查,并在今年的6月、9月開(kāi)展了全市的勞動(dòng)用工及農(nóng)民工工資清欠情況的專項(xiàng)檢查。六是加大案件查處力度。涉及惡意欠薪的案件,通過(guò)移交公安和提供法律援助進(jìn)行司法訴訟等手段,維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。截止11月底,全市將八起涉嫌拖欠農(nóng)民工工資案件移交公安,同時(shí)抄送檢察院。七是建立建筑領(lǐng)域分片區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)包案、多部門聯(lián)合辦案的工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各旗縣區(qū)市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都要包聯(lián)項(xiàng)目,對(duì)拖欠的建設(shè)項(xiàng)目,由各地領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),明確責(zé)任,制定方案,限期解決。
三、工作成效
一是全市各級(jí)人社部門對(duì)農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,動(dòng)手早行動(dòng)快,做到對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目底數(shù)清,能及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、排除隱患、化解矛盾,避免了因拖欠農(nóng)民工工資而出現(xiàn)大規(guī)模、群體性上訪事件。二是全市普遍設(shè)立了應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,并已經(jīng)啟動(dòng),妥善解決了一批疑難案件,使農(nóng)民工及時(shí)返鄉(xiāng)。三是與各部門協(xié)作建立了領(lǐng)導(dǎo)包案專項(xiàng)清欠工作小組,加大了農(nóng)民工工資案件的處理力度。四是與司法部門密切配合,提高了涉及拖欠工資案件的辦理效率。目前,全市清欠工作有效推進(jìn),總體平穩(wěn)。待年底國(guó)家下達(dá)給我市棚改資金到位后,預(yù)計(jì)清欠工作可如期完成。
四、存在的問(wèn)題
一是建筑市場(chǎng)不景氣、房地產(chǎn)銷售低迷、開(kāi)發(fā)企業(yè)貸款、融資困難、開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂等原因,不能按合同約定足額支付工程款。二是部分建筑施工企業(yè)用工管理不規(guī)范,未能全面落實(shí)用工實(shí)名制管理制度,致使少數(shù)承包人故意不結(jié)清農(nóng)民工工資,借機(jī)集訪討要工程款。三是人社部門在案件處理上,辦案實(shí)效長(zhǎng)與農(nóng)民工討薪急的矛盾十分突出,使部分農(nóng)民工不愿意立案處理,而通過(guò)集訪形式尋求解決。
五、下一步工作重點(diǎn)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各地各有關(guān)部門要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,特別是一把手要親自上手分析研究解決,采取強(qiáng)有力措施切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。二是強(qiáng)化責(zé)任主體。認(rèn)真執(zhí)行市人民政府辦公廳印發(fā)的《建筑領(lǐng)域防范治理農(nóng)民工工資問(wèn)題的辦法文件精神,對(duì)部分矛盾突出的施工項(xiàng)目,各清欠小組采取強(qiáng)制資產(chǎn)變現(xiàn)或啟動(dòng)各地政府的應(yīng)急資金等手段籌措資金,優(yōu)先用于解決農(nóng)民工工資。三是進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法在清欠工作工職能優(yōu)勢(shì)。落實(shí)全市建筑領(lǐng)域“黑名單”制度。四是建立健全責(zé)任追究制度。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),工作組織不到位,導(dǎo)致農(nóng)民工利益受到較大損害、引發(fā)群體性的,嚴(yán)肅追究地方政府、行政主管部門和有關(guān)人員的責(zé)任。
清欠工作述職報(bào)告 篇10
根據(jù)州人民政府辦公室《進(jìn)一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》(北政辦〔20xx〕113號(hào))通知精神,州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局積極貫徹落實(shí)文件精神,由局領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓,安排專人督促四縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和各施工企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。通過(guò)自查自糾,摸清了建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資基本情況,現(xiàn)將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)監(jiān)管,積極發(fā)揮職能作用
20xx年,州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作,全年由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后開(kāi)展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查和專項(xiàng)檢查,每次檢查在認(rèn)真排查隱患,狠抓工程質(zhì)量安全工作的同時(shí),在施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)排查農(nóng)民工工資支付情況及農(nóng)民工住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況。通過(guò)檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。同時(shí)為發(fā)揮好職能作用,在建設(shè)單位辦理施工許可證時(shí),將施工企業(yè)提供農(nóng)民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一,做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
二、認(rèn)真安排,迅速開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)
州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)州人民政府辦公室《進(jìn)一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》要求,為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定,對(duì)州屬7家施工企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況進(jìn)行自查,做到了不漏一戶,不留死角,情況清楚,底數(shù)明確。經(jīng)自查,20xx年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數(shù)為3055人,其中農(nóng)民工數(shù)2515人,簽訂合同人數(shù)為2860人(農(nóng)民工勞動(dòng)合同)。截至20xx年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。被檢查的省級(jí)及省外建筑企業(yè)57家,其中西海鎮(zhèn)建筑工地存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)3家,拖欠農(nóng)民工工資36萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)已解決拖欠農(nóng)民工工資24萬(wàn)元。浙江鼎天建筑工程有限責(zé)任公司拖欠農(nóng)民工工資11余萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)我局積極協(xié)調(diào),該施工單位與州勞動(dòng)監(jiān)x大隊(duì)協(xié)商達(dá)成協(xié)議,于20xx年1月20日將拖欠農(nóng)民工工資4萬(wàn)元轉(zhuǎn)入州勞動(dòng)監(jiān)x大隊(duì)賬戶發(fā)放。剩余6萬(wàn)多元因雙方存在勞動(dòng)爭(zhēng)議,農(nóng)民工沒(méi)有有效證據(jù)證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,因此已移交公安機(jī)關(guān)處理。門源縣共檢查用人單位10家,涉及農(nóng)民工800余人,其中存在拖欠工資用工單位3戶,涉及農(nóng)民工160余人拖欠金額413萬(wàn)元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項(xiàng)目施工單位和青海華偉房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的東城嘉苑。通過(guò)多次協(xié)調(diào),目前,已責(zé)令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項(xiàng)目施工單位全部發(fā)清農(nóng)民工工資220萬(wàn)元,因開(kāi)發(fā)商逃匿,東城嘉苑拖欠農(nóng)民工工資事項(xiàng)已移交公安機(jī)關(guān)處理。祁連縣存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項(xiàng)目單位12家,涉及職工人數(shù)1200人,其中農(nóng)民工1000人,涉及金額192萬(wàn)元(全部為拖欠農(nóng)民工);責(zé)令12家項(xiàng)目工程單位補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資192萬(wàn)余元。剛察縣20xx年存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)36家,涉案人數(shù)2247人,拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬(wàn)元,追討發(fā)放拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬(wàn)元。海晏縣檢查在建工程項(xiàng)目43個(gè),通過(guò)檢查存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項(xiàng)目單位3家,涉農(nóng)民工40多人,涉及金額20余萬(wàn)元,責(zé)令3家施工單位補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資20余萬(wàn)元。
三、大力宣傳,營(yíng)造氛圍
組織人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展法律法規(guī)宣傳6次,并結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題以及《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí),提高項(xiàng)目單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí),促使項(xiàng)目單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過(guò)正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份,現(xiàn)場(chǎng)咨詢1200余人次,懸掛橫幅4幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)40條,現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢60次,接受咨詢?nèi)藬?shù)1400人,有效地維護(hù)了農(nóng)民工的合法。
四、堅(jiān)持清欠工作常抓不懈
發(fā)揮職能作用,建立維權(quán)工作長(zhǎng)效機(jī)制。為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,明確責(zé)任,建筑企業(yè)負(fù)責(zé)依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過(guò)發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農(nóng)民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時(shí)足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容加大對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與州人力資源和社會(huì)保障局加強(qiáng)聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)全程監(jiān)控,對(duì)問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時(shí)處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問(wèn)題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,使我州建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展,為構(gòu)建和諧海北做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
五、存在的問(wèn)題
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)疏于管理,勞動(dòng)合同簽訂率較低,大部分建筑企業(yè)均未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,無(wú)正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)候,沒(méi)有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,致使勞動(dòng)者自身的合法權(quán)益得不到保護(hù)。
2、企業(yè)和勞動(dòng)者的`勞動(dòng)法制意識(shí)和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解較少,職工對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個(gè)法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù),導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄,有相當(dāng)數(shù)量的項(xiàng)目單位或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況,導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
六、下一步清欠工作思路
1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包的行為。對(duì)未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開(kāi)工建設(shè)的工程,一律依法強(qiáng)制停止違法建設(shè)。
2、建立完善建筑企業(yè)誠(chéng)信體系檔案,對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,招標(biāo)辦等部門暫;蛉∠鋮⒓诱型稑(biāo)活動(dòng)的資格。
3、進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對(duì)建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項(xiàng)目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開(kāi)展的社會(huì)輿論氛圍。
總之,拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題一直是各級(jí)政府和全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問(wèn)題,事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持清理與防范并重,標(biāo)本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生新的拖欠,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
清欠工作述職報(bào)告 篇11
近年來(lái),我局按照縣委、縣政府及上級(jí)部門的統(tǒng)一部署,本著對(duì)廣大農(nóng)民工負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,通過(guò)與勞動(dòng)保障局等其他有關(guān)部門配合,充分履行維穩(wěn)的職能,全面整治我縣用人單位拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,為維護(hù)我縣社會(huì)治安穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn),F(xiàn)將情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、近年來(lái)清欠工作主要做法
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),高度重視清欠工作
近年來(lái)我局不斷調(diào)整和充實(shí)清欠工作小組成員,多次組織召開(kāi)建設(shè)單位和施工企業(yè)工作會(huì)議,重點(diǎn)教育施工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防和制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資問(wèn)題的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以建立和完善有效的預(yù)防機(jī)制為基礎(chǔ),堅(jiān)決制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,維護(hù)企業(yè)和廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,為構(gòu)建平安、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
。ǘ⿵(qiáng)化素質(zhì),及時(shí)高效處理拖欠投訴
我局堅(jiān)持“件件有人管、事事有著落”原則,進(jìn)一步加大了對(duì)清欠工作小組成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保各種情形下清欠工作人員的及時(shí)到位;積極發(fā)揮機(jī)關(guān)職能作用,排查并及時(shí)處臵我縣轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的拖欠隱患。
(三)明確責(zé)任,分工協(xié)作形成工作合力
我局按照“屬地管理,分工協(xié)作,統(tǒng)籌安排,上下聯(lián)動(dòng)”的要求,建立并完善應(yīng)急處臵預(yù)案,積極解決建設(shè)領(lǐng)域工程款拖欠問(wèn)題,主動(dòng)與勞動(dòng)保障局等其他部門配合,建立了有效的分工聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)部門合作確保一方平安。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)監(jiān)控,積極防范突發(fā)事件發(fā)生
不定期的對(duì)全縣建設(shè)工地工程款和農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行摸底,對(duì)拖欠數(shù)額大、清償難度高、易引發(fā)群體性突發(fā)事件的.項(xiàng)目和單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。主要對(duì)其負(fù)責(zé)人、民工班組長(zhǎng)和有滋事苗頭的個(gè)別人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,督促各方協(xié)商擬定切實(shí)可行的還款計(jì)劃和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并全程跟蹤落實(shí)過(guò)程,預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳,大力倡導(dǎo)文明維權(quán)
在建設(shè)領(lǐng)域等農(nóng)民工集中的領(lǐng)域中廣泛開(kāi)展《勞動(dòng)法》的學(xué)習(xí),提高用人單位和廣大農(nóng)民工的法律意識(shí);宣傳《信訪條例》,加強(qiáng)對(duì)群眾的教育疏導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民工以理性合法的方式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
二、工作中存在的困難和問(wèn)題
(一)由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序尚不健全,在建筑工程領(lǐng)域發(fā)包方層層轉(zhuǎn)包、分包行為的大量存在,使農(nóng)民工無(wú)法確定義務(wù)主體,分包方又常因多方面原因無(wú)法兌現(xiàn)農(nóng)民工工資,即使勞動(dòng)保障部門處理了,甚至是法院判決了,少部分農(nóng)民工的合法權(quán)益仍然得不到保障。
。ǘ┯捎谵r(nóng)民工法律意識(shí)淡薄,建筑承包方不與民工簽訂勞動(dòng)合同,民工也不愿簽訂,致使勞動(dòng)合同簽訂工作存在實(shí)際上的困難,給清欠工作人員在處理案件過(guò)程中埋下了隱患。
(三)由于被告地址不明或無(wú)固定住址,造成尋找被告和送達(dá)困難,影響了案件查處效率。
。ㄋ模┯捎诮ㄖ䴓I(yè)主拖欠工程款,資金不到位,造成建筑企業(yè)拖欠民工工資,這給清欠工作人員辦案帶來(lái)無(wú)法克服的困難。
三、進(jìn)一步工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步完善分工聯(lián)動(dòng)機(jī)制
進(jìn)一步加強(qiáng)與勞動(dòng)保障局、建設(shè)局等機(jī)關(guān)部門的聯(lián)系,完善各部門定期聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)依法用工、法律援助、應(yīng)急處臵等問(wèn)題深入研究,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(二)進(jìn)一步加大宣傳教育力度
進(jìn)一步加大對(duì)建設(shè)單位和施工企業(yè)的宣傳教育力度,提高建設(shè)單位和施工企業(yè)“構(gòu)建和諧、穩(wěn)定容縣”的自覺(jué)性,進(jìn)一步加強(qiáng)《勞動(dòng)法》、《信訪條例》的宣傳學(xué)習(xí),提高用人單位和廣大民工的法律意識(shí),積極與新聞單位密切聯(lián)系,運(yùn)用媒體的宣傳力量,迅速將各級(jí)政府的文件精神深入宣傳到農(nóng)民工內(nèi)心,使農(nóng)民工真正認(rèn)識(shí)到與施工企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的必要性,工資實(shí)行月結(jié)月清的強(qiáng)制性。
。ㄈ┻M(jìn)一步加大對(duì)市場(chǎng)主體不良行為的監(jiān)管力度
加大對(duì)市場(chǎng)主體不良行為的監(jiān)管力度,重點(diǎn)監(jiān)督和監(jiān)控不良主體及其責(zé)任人,對(duì)已竣工尚未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資投訴案件的建設(shè)項(xiàng)目密切關(guān)注、加強(qiáng)監(jiān)管,防止突發(fā)性農(nóng)民工群體上訪事件。
拖欠工人工資已成為當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾,嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)秩序,影響了社會(huì)穩(wěn)定,我局將在以后的工作中更進(jìn)一步加大工作力度,為創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
清欠工作述職報(bào)告 篇12
在xxx的第4年,歷經(jīng)大大小小的案件處置,涵蓋了公司所有類型的業(yè)務(wù),現(xiàn)就問(wèn)題資產(chǎn)清收作一個(gè)全面的思考總結(jié)。
清收工作從宏觀上可以分為兩種工作模式:一、訴訟。二、非訴訟。但實(shí)踐中,往往是兩種方式相結(jié)合,但根據(jù)實(shí)際情況側(cè)重點(diǎn)有所不同,如何運(yùn)用能達(dá)到一個(gè)比較理想的效果,是需要我們案件經(jīng)辦人員的經(jīng)驗(yàn)判斷。兩種方式無(wú)所謂孰優(yōu)孰劣,在具體操作中往往是非訴訟手段前置,所謂“先禮后兵”。經(jīng)此階段,債務(wù)人尚未達(dá)到我司的預(yù)期目標(biāo)時(shí),一般將會(huì)提起訴訟,采取查封、扣押、執(zhí)行等強(qiáng)制措施,進(jìn)入相對(duì)的“激烈”對(duì)抗期,但也不是絕對(duì),以個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō),讓對(duì)方處于一種壓力狀態(tài),但雙方又不缺乏溝通,是比較理想的清收環(huán)境。 下面我以辦案流程為主線進(jìn)行詳細(xì)展開(kāi)。
一、非訴訟手段前置必要性
非訴訟手段往往用在客戶剛發(fā)生違約不久之時(shí),較之于訴訟,從情感上易于被違約客戶接受,實(shí)際操作中我們又明示或者暗示后續(xù)訴訟查封的可能性,從而對(duì)方內(nèi)心又有一種壓力感,同時(shí)又有一種“感激”我司的手下留情,為雙方的談判、溝通產(chǎn)生一種微妙的影響。當(dāng)然,實(shí)際操作中,是否明示暗示訴訟查封仍是要視情況而定。因?yàn)榉窃V催收本身也能獨(dú)立成為一種催收方式。下面就非訴手段前置的必要性作如下總結(jié):
1、運(yùn)用得當(dāng),可以避免訴訟程序常有的時(shí)間長(zhǎng)、成本高、執(zhí)行難的困局。
2、客戶此時(shí)為了證明自己還款能力充足,往往會(huì)主動(dòng)或者被動(dòng)提供一些我司尚未掌握的財(cái)產(chǎn)線索,比如另外省市的房產(chǎn)、土地、應(yīng)收賬款、貨款等。
3、有利于加固措施的采取,我司的項(xiàng)目金融業(yè)務(wù)往往前期來(lái)不及做實(shí)抵押,如抵押物釋放的情況下,我們可以答應(yīng)一段時(shí)間作為還款期限,但前提是將釋放的抵押物轉(zhuǎn)抵我司,達(dá)到一種債務(wù)人將銀行債務(wù)轉(zhuǎn)到我司,抵押物也應(yīng)轉(zhuǎn)移的'理解。此外,我們此時(shí)提出增加保證人擔(dān)保等要求,客戶在力所能及的情況下還是極有可能達(dá)成的。
4、有利于維護(hù)客戶關(guān)系。我司廣角業(yè)務(wù)系統(tǒng)客戶資源是一項(xiàng)寶貴的財(cái)富,發(fā)生違約后我們首先要判斷違約的原因,企業(yè)的基本面是否正常,能否繼續(xù)合作的可能性,如果直接訴訟,從情感因素上講對(duì)客戶是一種傷害。如果對(duì)方在自己的還款承諾期屆滿后仍然未還款我司再進(jìn)行訴訟,對(duì)方也較易接受,為后期繼續(xù)保持有效溝通打好基礎(chǔ)。
二、非訴訟階段的注意點(diǎn)
1、文本檢查與基本案情了解。首先應(yīng)全面分析檢查有關(guān)證據(jù)文本資料,包括借款合同、擔(dān)保合同、財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)賬憑證、付款(費(fèi))說(shuō)明、項(xiàng)目服務(wù)委托書(shū)等的簽署情況,是否需要補(bǔ)簽、更正等,同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目審批表,詢問(wèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員,做到對(duì)債務(wù)有了全面的了解,包括合同簽訂的過(guò)程、是否存在爭(zhēng)議、對(duì)方的態(tài)度及目前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、對(duì)方可能提出的理由等等,這樣才能夠有備而戰(zhàn)。
2、資產(chǎn)調(diào)查。資產(chǎn)調(diào)查是清收工作的重中之中,所謂“手中有糧,心中不慌”,不管訴訟與否,都要對(duì)主債務(wù)人及擔(dān)保人的資產(chǎn)狀況盡可能的調(diào)查清楚,包括調(diào)查債務(wù)人的主體資格、社會(huì)背景、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及資產(chǎn)現(xiàn)狀,比如動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、其他投資、其他債權(quán)等等狀況。這樣就收集掌握了債務(wù)人目前的第一手材料,為清欠工作奠定基礎(chǔ),然后在審慎調(diào)查的基礎(chǔ)上,制訂有效的清欠方案。
3、人員角色安排。一般清收業(yè)務(wù)由我集團(tuán)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé),但是各個(gè)廣角的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、五虎將、CEO對(duì)該業(yè)務(wù)的前期了解程度肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于集團(tuán)后經(jīng)營(yíng)部門,因此,在與企業(yè)談判之前,雙方需做好充分的溝通,并對(duì)角色進(jìn)行確定,誰(shuí)主談,誰(shuí)拋方案,誰(shuí)緩和,誰(shuí)強(qiáng)硬在事先需安排充分合理。另外,本人在實(shí)際辦案過(guò)程中有一個(gè)比較明顯的感受,就是在前期面談的過(guò)程中,會(huì)見(jiàn)雙方的“地位級(jí)別”也是一個(gè)值得思考的問(wèn)題,如對(duì)方是上了年紀(jì)的企業(yè)老總,我們這邊人員如果太年輕,職務(wù)太低,會(huì)讓對(duì)方有一種不對(duì)等的感覺(jué),當(dāng)然這也并不絕對(duì),但是值得注意。
4、協(xié)商談判階段。在前期調(diào)查、角色分配工作充分好之后、根據(jù)制訂的基本方案,與債務(wù)人進(jìn)行溝通、協(xié)商談判。協(xié)商談判可能有多回合,開(kāi)始時(shí)盡量避免過(guò)于強(qiáng)硬,努力使對(duì)方形成還款方案,如果短期內(nèi)判斷歸還全部欠款確有困難時(shí),先讓其想辦法先歸還部分,再增加抵押、擔(dān)保人等方式做加固措施,并且要善于把握對(duì)方的心理,注意語(yǔ)言技巧?傊菍(duì)方蠻橫無(wú)理,此階段盡量保持良好關(guān)系,但是壓力仍是要給,壓力有時(shí)并不是靠激烈言詞施予的。另外,談判的時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng),過(guò)長(zhǎng)容易給人“一切好商量”的感覺(jué),我們清晰明確的表明目的與態(tài)度,特別是把原則性不能讓步的說(shuō)清楚,不能給予對(duì)方猜想的空間。
三、訴訟查封的審慎提出與采取
我們知道,債務(wù)人最怕的其實(shí)不是起訴,而是查封賬號(hào)、資產(chǎn)等保全措施,致使其征信下降,融資渠道封死。而保全查封對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一種保障,更是一種有奇效的施壓手段,但是何時(shí)使用、如何使用卻是需要多方考慮的。
1、對(duì)于起訴標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,我們知道起訴的目的是為了回收資金,是一種手段,對(duì)于還款意愿強(qiáng)烈,正常付費(fèi)用,企業(yè)(個(gè)人)基本面均良好的情況下,起訴并非最好方式;有償還能力卻拒不償還的,先協(xié)商,若不行則立即起訴并查封;有部分償還能力卻拒不償還的,先協(xié)商,若不行則考慮起訴,盡量將資產(chǎn)差額查找出來(lái)再進(jìn)行起訴查封,避免其轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等;對(duì)于既無(wú)能力又拒不歸還的,先應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)深入調(diào)查。以上都是一種理想狀態(tài),實(shí)際操作中往往我們對(duì)企業(yè)資產(chǎn)能力不能做到十足的把握,因此在企業(yè)出現(xiàn)再次違約(如仍未按還款計(jì)劃書(shū)履行)、將后續(xù)進(jìn)賬資金挪作他用等情形發(fā)生我司則多數(shù)立即進(jìn)行起訴查封。
2、我司內(nèi)部決定起訴后,不急于向企業(yè)告知,因?yàn)槠鹪V、保全材料的準(zhǔn)備需要一定的時(shí)間,決定起訴時(shí)企業(yè)的狀況、配合度方面均不是非常理想了,告知后反而會(huì)給對(duì)方轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、惡意避債的可能性。
3、關(guān)于查封時(shí)機(jī)、對(duì)象的選擇,大額項(xiàng)目金融案件,企業(yè)的還款來(lái)源一般是銀行的貸款,查封對(duì)其有影響,但是影響并不是絕對(duì)的,在我們判斷不出它對(duì)哪些資產(chǎn)哪些賬號(hào)最看重的情況下,一旦查封,就全面查封,把對(duì)方逼急了,才能出最佳效果,再例如:在某些大額貸款即將到期的情況下查封該銀行賬號(hào)的效果一般不錯(cuò)。
四、調(diào)解的重要意義
1、因?yàn)槲宜緲I(yè)務(wù)的特殊性,致使判決在法院實(shí)際操作中有一定的難度,雖然我們具有一整套應(yīng)對(duì)的方案,但是如果雙方對(duì)立情況下,我們的高額費(fèi)用收取勢(shì)必在經(jīng)辦法官心里產(chǎn)生一定的判案猶豫性,導(dǎo)致清收周期變長(zhǎng),甚至可能導(dǎo)致過(guò)高費(fèi)用部分不予支持的案例發(fā)生,對(duì)我司整體債權(quán)實(shí)現(xiàn)不利。
2、相比于判決書(shū)等的強(qiáng)制性,調(diào)解書(shū)具有雙方意志的自由性,對(duì)方情感上也更能接受,爭(zhēng)取調(diào)解也可以將雙方在前階段因保全查封等強(qiáng)制手段而產(chǎn)生的芥蒂化解,使后期的執(zhí)行也能較為順利的進(jìn)行,因?yàn)閳?zhí)行才是我們工作的重中之中,清收是我們工作的根本目的。
五、執(zhí)行階段的難點(diǎn)
案件通過(guò)前期化解,中期訴訟,進(jìn)入到了后期執(zhí)行,本身已經(jīng)說(shuō)明了一些障礙因素存在。如果我司未掌握有價(jià)值大,變現(xiàn)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),案件進(jìn)入執(zhí)行程序后往往要經(jīng)歷一個(gè)較為漫長(zhǎng)的階段。難點(diǎn)主要可以歸為以下幾類:
被執(zhí)行人失蹤或者債務(wù)躲避。這類債務(wù)人往往因?yàn)樽陨硪呀?jīng)無(wú)法解決所有債務(wù),因此就一走了之,留下一個(gè)瀕臨倒閉的企業(yè),我司則缺少一個(gè)可以談判、施壓的對(duì)象而影響清收。如山西翼眾案。
清欠工作述職報(bào)告 篇13
為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我院十分重視清欠工作,并將清欠工作形成專項(xiàng)目標(biāo)。尤其是xxx市xxxx下發(fā)第168號(hào)《xxx市建設(shè)領(lǐng)域防范拖欠農(nóng)民工工資管理辦法》xxxx令及我市清欠領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)討論的《具體分工》以來(lái),我院嚴(yán)格按照文件精神,結(jié)合本院實(shí)際情況多措并舉,健全組織機(jī)構(gòu),在堅(jiān)持立審分立前提下,各部門相互支持、相互配合,形成清欠工作常態(tài)機(jī)制,并取得了良好的效果,F(xiàn)將今年度清欠工作目標(biāo)開(kāi)展情況自查如下:
一、加強(qiáng)清欠工作常態(tài)工作機(jī)制建設(shè)
為及時(shí)處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠民工工資糾紛,保障民工合法權(quán)益,我院著力強(qiáng)化清欠工作常態(tài)機(jī)制建設(shè),并要求:一是各部門進(jìn)一步提高對(duì)清欠工作重要性的認(rèn)識(shí),加大清欠工作力度,切實(shí)在思想上、行動(dòng)上不放松;二是各部門之間要緊密配合,加強(qiáng)信息溝通,時(shí)刻掌握動(dòng)向,以清晰的思路指導(dǎo)工作穩(wěn)步開(kāi)展;三是審判、執(zhí)行部門要注意研究清欠工作的新問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保清欠工作法律效果、社會(huì)效果與政治效果的有機(jī)統(tǒng)一;四是強(qiáng)化清欠工作分工,做好清欠工作記錄,落實(shí)責(zé)任單位目標(biāo)任務(wù)。
二、認(rèn)真部署扎實(shí)開(kāi)展清欠工作專項(xiàng)行動(dòng)
我院根據(jù)我市和上級(jí)xxxx部署,啟動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域工程款及農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)行動(dòng),于20xx年8月15日召集相關(guān)部門,傳達(dá)了會(huì)議精神,成立了以黨組書(shū)記、院長(zhǎng)徐向陽(yáng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,以立案庭、民一庭、民二庭、執(zhí)行局、研究室作為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由民一庭負(fù)責(zé)人任清欠辦主任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作力度和效果,全力推進(jìn)清欠工作。并迅速對(duì)清欠工作做出了布署:一是立即啟動(dòng)清欠工作處置預(yù)案,運(yùn)用“維權(quán)綠色通道”,務(wù)求妥善處理清欠涉訴糾紛。立案庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)清欠涉訴糾紛的立案審查,提高敏感度,加強(qiáng)信息的溝通;審判庭要對(duì)受理的民工工資及工程款投訴案件,快審快結(jié),妥善處理,對(duì)于集團(tuán)訴訟和涉及穩(wěn)定的案件,要及時(shí)匯報(bào),慎重處理;執(zhí)行局要提高執(zhí)行清欠涉訴糾紛的力度,拓寬執(zhí)行思路,有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工合法權(quán)益。二是立即成立清欠工作應(yīng)急分隊(duì),抽調(diào)專人負(fù)責(zé)清欠涉訴糾紛在立案、審理、執(zhí)行過(guò)程中的協(xié)調(diào)配合,確保立、審、執(zhí)的`快速“綠色通道”暢通。三是加強(qiáng)摸底排查工作,各責(zé)任部門要從審理周期、涉穩(wěn)因素、進(jìn)展情況、xxxx投訴等方面,對(duì)清欠涉訴糾紛進(jìn)行全面的摸排,凡摸排不徹底導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重涉穩(wěn)后果的,要責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究;同時(shí)要加強(qiáng)與市委市xxxx目標(biāo)管理部門及清欠辦的工作銜接和匯報(bào),確保清欠工作信息暢通。
三、清欠工作特色
。ㄒ唬┖葑デ迩饭ぷ鞯谝淮翱诘挠布O(shè)施和功能建設(shè),暢通“清欠綠色通道”
立案庭是清欠綠色通道的第一站,“擦亮”立案窗口,狠抓硬件設(shè)施和功能建設(shè),不斷改進(jìn)自身工作,是暢通綠色通道的工作要求。
依托于我院目前辦公區(qū)域的布局,為方便當(dāng)事人在立案庭準(zhǔn)確的找到清欠立案窗口,我院在臨街的立案大樓進(jìn)門的醒目位置設(shè)置了清欠案件專用立案柜臺(tái)進(jìn)行辦公,心得體會(huì)優(yōu)先接待、優(yōu)先立案。并配備了供當(dāng)事人使用的電話以及清欠咨詢處、同時(shí),在窗口柜臺(tái)上擺放了供當(dāng)事人免費(fèi)取閱的訴訟指南、訴訟須知、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)、訴訟文書(shū)格式等各種訴訟指引材料。切實(shí)方便當(dāng)事人或律師就案件信息咨詢、進(jìn)行訴訟xxxx,以便當(dāng)事人選擇訴訟手段,維護(hù)其合法權(quán)益,使從未打過(guò)官司的當(dāng)事人感到清晰、明了。
同時(shí),在清欠專用立案窗口旁,設(shè)置了開(kāi)放式的專用xxxx接待窗口,對(duì)清欠群眾的xxxx事項(xiàng)都會(huì)有專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)和明確解釋,不屬于自己接待的,立即聯(lián)系相關(guān)部門人員進(jìn)行接待,并且對(duì)xxxx人員的姓名、地址、聯(lián)系方式、xxxx事由等逐一登記,并最終負(fù)責(zé)處理,絕不推諉。根據(jù)所反映問(wèn)題及時(shí)與市清欠辦、市總工會(huì)職工維權(quán)辦公室聯(lián)系。形成信息對(duì)流。
。ǘ┐罅﹂_(kāi)展訴前xxxx工作
根據(jù)《訴前xxxx制度實(shí)施辦法》,由清欠立案窗口工作人員負(fù)責(zé)清欠案件訴前xxxx,引導(dǎo)當(dāng)事人正確訴訟。
針對(duì)訴訟案件和執(zhí)行案件,向群眾提示有關(guān)訴訟的主要法律、司法解釋的規(guī)定,提示可能存在的訴訟請(qǐng)求不當(dāng)、喪失訴訟時(shí)效、執(zhí)行時(shí)效等方面的法律風(fēng)險(xiǎn)及法律后果。在訴前加大宣傳力度,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇“立案調(diào)解”、“支付令”“訴前財(cái)產(chǎn)保全”等經(jīng)濟(jì)、節(jié)約、高效、快捷的訴訟手段,降低訴訟、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)其合法權(quán)益。
。ㄈ┻M(jìn)一步建立和完善速裁機(jī)制
根據(jù)我院《民事速裁工作辦法》相關(guān)規(guī)定,將“拖欠農(nóng)民工工資案件”納入民事速裁適用范圍,規(guī)定便捷的訴訟程序:在送達(dá)方式上,能夠?qū)⒃V訟文書(shū)直接送達(dá)給被告或能口頭通知被告到庭的案件;在立案時(shí),雙方當(dāng)事人均同意在開(kāi)庭前調(diào)解的,立案庭可以適用調(diào)解,并統(tǒng)一編“xx立調(diào)字”案號(hào),在一個(gè)工作日內(nèi)組織調(diào)解;在審理階段,案件承辦人應(yīng)告知雙方當(dāng)事人案件以五個(gè)工作日為審理期限,以通知被告到庭調(diào)解的時(shí)間為起算時(shí)間;在法律文書(shū)xxxx上,利用微機(jī)xxxx民事簡(jiǎn)易程序訴訟文書(shū)格式模塊,以提高當(dāng)庭xxxx、送達(dá)調(diào)解書(shū)或裁定書(shū)的比例,提高工作效率。以民事速裁的方式處理清欠案件,縮短案件審理周期,又方便了當(dāng)事人。
。ㄋ模┒喾胶狭,建立聯(lián)合司法救助制度
由于清欠類案件的當(dāng)事人大多屬于農(nóng)民工,其自身的法律知識(shí)較為欠缺,我院積極與市法律援助中心、工會(huì)、婦聯(lián)等部門之間的聯(lián)系,與檢察院進(jìn)行座談,形成《關(guān)于辦理民事案件中相互協(xié)調(diào)的有關(guān)問(wèn)題座談紀(jì)要》,推行由人民檢察院支持起訴的方式,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)正當(dāng)?shù)脑V訟途徑解決糾紛,加強(qiáng)社會(huì)各機(jī)關(guān)、部門對(duì)民工問(wèn)題的支持和關(guān)注;根據(jù)xxxxxx《法律援助條例》和最高人民xxxx《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)司法援助的當(dāng)事人提供詳細(xì)的訴前咨詢的基礎(chǔ)上聯(lián)系法律救助的律師幫助當(dāng)事人收集證據(jù);同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人依法實(shí)行訴訟費(fèi)的減、免、緩。全年司法救助近30件,緩減免訴訟費(fèi)20萬(wàn)元。
四、今年梳理的清欠重點(diǎn)案件
1、(20xx)xx民初字第1357號(hào)xxx市華南建筑裝飾有限公司訴xxx市置城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(xxx市中際投資發(fā)展有限公司)承攬合同糾紛.建設(shè)單位未按照合同支付工程款和退還保證金。本案已經(jīng)過(guò)鑒定,承辦人多次組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,因雙方分歧較大,擬開(kāi)庭審理。
2、(20xx)xx民初字第1770號(hào)xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司、xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司崇州分公司訴xxx市金菩提房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、江蘇新壩電氣有限公司xxx分公司、江蘇新壩電氣有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛西崇逸景項(xiàng)目雙方在工程結(jié)算和工期上存在較大分歧,同時(shí)雙方存在借貸關(guān)系。本案已經(jīng)受理,正在進(jìn)行庭前調(diào)解
3、20xxxx民初字第1344號(hào)xxx市金菩提房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司訴xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司、xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司崇州分公司建設(shè)工程施工合同糾紛西崇逸景項(xiàng)目雙方在工程結(jié)算和工期上存在較大分歧,同時(shí)雙方存在借貸關(guān)系。已經(jīng)受理,正在進(jìn)行庭前調(diào)解。
4、(20xx)xx民初字第1783號(hào)xxx藍(lán)公府餐飲文化傳播有限責(zé)任公司訴重慶精物實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司、工作總結(jié)重慶精物建筑工程有限公司xxx分公司建設(shè)工程施工合同糾紛。建設(shè)單位拖欠工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資已經(jīng)受理,正進(jìn)行開(kāi)庭準(zhǔn)備,本案兩被告無(wú)法送達(dá),正進(jìn)行公告中。
5、20xxxx民初字第1771-1777號(hào)原告藍(lán)銀強(qiáng)、查波、嚴(yán)小平、粟彬、張薪蒂、彭鴻彬、馮玉紅訴xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司、xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司崇州分公司、xxx市金菩提房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、xxx省廣安市廣安區(qū)建筑工程總公司、xxx省廣安市廣安區(qū)建筑工程總公司xxx一分公司、第三人xxx安信投資xxxx管理有限公司、xxx欣盛非xxxx性xxxx有限公司勞務(wù)雇傭合同糾紛7案。經(jīng)承辦人多次調(diào)解,有望達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
五、工作思路
今年,隨著xxx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和世界田園城市示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn),涉及拖欠民工工資和建設(shè)工程款結(jié)算等糾紛數(shù)量呈上升趨勢(shì),對(duì)職工的合法權(quán)利的法律保障和救濟(jì)需求越加重要。面對(duì)這種形式,我院將認(rèn)真總結(jié),繼續(xù)圍繞我市的中心工作,開(kāi)展以下工作:一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮審判職能,依法、快捷維護(hù)職工特別是農(nóng)民工合法權(quán)益;二是用足用好有關(guān)法律、法規(guī),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)有關(guān)政策精神,在具體案件中,把握好法律正義與社會(huì)正義的關(guān)系,從有利于勞動(dòng)者、有利于企業(yè)發(fā)展、有利于穩(wěn)定的角度,穩(wěn)妥處理案件,切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益;三是繼續(xù)積極參與涉及農(nóng)民工權(quán)益糾紛的“大調(diào)解”工作,延伸職工,化解矛盾糾紛;四是深入開(kāi)展農(nóng)民工維權(quán)調(diào)研活動(dòng),對(duì)審判工作中涉及的有關(guān)糾紛進(jìn)行分析,認(rèn)真思考對(duì)策,及時(shí)向有關(guān)部門提出司法建議,為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供良好的司法保障和法律服務(wù)。
清欠工作述職報(bào)告 篇14
俗話說(shuō),凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。清收清欠工作是擺在全體領(lǐng)導(dǎo)干部面前必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn),如果沒(méi)有足夠的準(zhǔn)備和完善的計(jì)劃,是難以取得最后勝利的。當(dāng)前,企業(yè)清收清欠工作情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨,要想確保全面完成清欠工作任務(wù)目標(biāo),做到“四個(gè)注重”是堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
要注重領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)承擔(dān)起清收清欠的“主體責(zé)任”,這既是提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)在要求,也是改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要,我們必須穩(wěn)下心、沉下身來(lái)親自抓清收清欠工作,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分憂,為企業(yè)發(fā)展解難,撐起“一片天”;項(xiàng)目經(jīng)理要有強(qiáng)烈的使命感和堅(jiān)定的事業(yè)心,踏下心來(lái)抓好具體清收清欠任務(wù)開(kāi)展,選好用好工作人員,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起清收清欠的“終身責(zé)任”。
要注重能力提升。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)超前戰(zhàn)略思維,正確把握清收清欠工作的現(xiàn)象與本質(zhì)、必然與偶然、可能性與現(xiàn)實(shí)性的差異,學(xué)會(huì)善于從大處著眼、小處著手,由遠(yuǎn)看近、未雨綢繆;要善于全面把握大局,不謀全局者,不足謀一域,站在企業(yè)科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn),審時(shí)度勢(shì),趨利避害,駕馭清收清欠工作全局;要注重培育善于分析解決清收清欠復(fù)雜局面的能力,要有敏銳鑒別力、局面控制力、快速反應(yīng)力、組織協(xié)調(diào)力,努力把清收清欠工作保持在穩(wěn)定可控狀態(tài)。
要注重轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好清收清欠工作職責(zé),必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任感,重任在肩,實(shí)干興企;要有切中要害的敏銳感,學(xué)會(huì)借“力”借“勢(shì)”;要有樂(lè)在其中的興奮感,保持工作熱情;要對(duì)清收清欠工作人員有親切感,知人善任,激發(fā)積極性;要對(duì)清收清欠工作有使命感,忠于企業(yè),正人正心,杜絕損公肥私;要對(duì)筑牢思想防線有緊迫感,常懷律己之心、常修為政之德,繃緊廉潔自律弦;要保持高度的安全感,注重方式,合理合法,利己利企;要有提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的`榮譽(yù)感,指標(biāo)在手,時(shí)不我待。
要注重團(tuán)結(jié)協(xié)作。清收清欠不是某個(gè)人、某個(gè)部門單一獨(dú)立的工作,正所謂單絲不成線,獨(dú)木不成林,要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)組織的清收清欠積極性,有效發(fā)揮各職能部門的作用,全員推動(dòng),全力推動(dòng),相互配合,相互支持,塑造合力,形成一個(gè)和諧互動(dòng)、齊心協(xié)力的工作局面。
任務(wù)目標(biāo)有定數(shù),清收清欠無(wú)盡時(shí),作為企業(yè)的每一名員工,我們只有增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,做好清收清欠“打持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備,以更加飽滿的工作熱情,更加良好的精神狀態(tài),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)行,扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,才能順利完成清收清欠工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
清欠工作述職報(bào)告 篇15
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2018〕14號(hào))要求,切實(shí)解決政府部門和大型國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定如下工作方案:
一、工作原則和重點(diǎn)
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t。堅(jiān)持“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”基本原則,運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,營(yíng)造踐諾守信的市場(chǎng)環(huán)境。
。ǘ┣謇碇攸c(diǎn)。政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)(包括所屬事業(yè)單位)、大型國(guó)有企業(yè)(包括政府平臺(tái)公司)因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)形成的.逾期欠款。
二、清理范圍、時(shí)限及牽頭單位
(一)優(yōu)先清理階段:2020年1月底前完成清欠返還。
1、拖欠農(nóng)民工工資(按人力資源社會(huì)保障部規(guī)定在2019年底提前完成),由省人社廳負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí);
2、省級(jí)財(cái)政已下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算或通過(guò)調(diào)劑解決了資金渠道的欠款,由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí);
3、按照政策規(guī)定入庫(kù)保留的PPP項(xiàng)目到期應(yīng)付合同款,由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí);
4、國(guó)有企業(yè)應(yīng)付未付民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款,由省國(guó)資委負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí);
5、清償?shù)牡胤健皟煽钜唤稹保üこ炭、物資采購(gòu)款和涉企保證金),由省住建廳負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí);
6、涉及供氣供暖等民生安全方面的工程項(xiàng)目欠款,由省住建廳負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí);
。ǘ┲η謇黼A段:由各級(jí)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)督促有關(guān)地方和企業(yè)制定詳細(xì)清償計(jì)劃,2020年底前完成清欠。
1、暫時(shí)難以落實(shí)預(yù)算資金的地方政府欠款,由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí);
2、已被叫停的不規(guī)范PPP項(xiàng)目、政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目且已形成一定工作量的欠款(有關(guān)工程項(xiàng)目不得借機(jī)重新啟動(dòng)),由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí);
3、確有困難的國(guó)有企業(yè)應(yīng)付未付民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款,由省國(guó)資委負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí)。
三、工作措施
提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高站位,充分認(rèn)識(shí)清欠工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,迅速開(kāi)展清查、清欠行動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效,不斷為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。(責(zé)任單位:省直各部門,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì))
【清欠工作述職報(bào)告】相關(guān)文章:
清欠工作述職報(bào)告范文通用04-13
清欠工作的報(bào)告12-07
清欠工作開(kāi)展情況報(bào)告12-07
清欠工作開(kāi)展情況報(bào)告12-06
施工企業(yè)清欠工作的調(diào)研報(bào)告03-26
關(guān)于清欠工作的報(bào)告(精選11篇)12-07
企業(yè)清欠工作自查報(bào)告12-19