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安全生產(chǎn)例會(huì)發(fā)言稿范文（精選10篇）
在日常生活和工作中，發(fā)言稿的使用頻率越來越高，發(fā)言稿具有觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容具有鼓動(dòng)性的特點(diǎn)。相信寫發(fā)言稿是一個(gè)讓許多人都頭痛的問題，下面是小編精心整理的安全生產(chǎn)例會(huì)發(fā)言稿范文，歡迎大家分享。
安全生產(chǎn)例會(huì)發(fā)言稿 1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
今天我們專門召開年度第一次安全生產(chǎn)例會(huì)，目的是總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故，確保春節(jié)乃至20xx全年的安全與穩(wěn)定。下面我就安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢是持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但形勢仍然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，事故總量依然很大，重大事故尚未有效遏制。必須充分認(rèn)識(shí)到搞好安全工作的極端重要性，把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置上。
二、公司安全生產(chǎn)工作
1、20xx年貴陽交投成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，建立起貴陽交投、子公司、各部門、一線班組四級(jí)安全生產(chǎn)管理體系，將安全生產(chǎn)管理觸角深入到企業(yè)的各個(gè)層級(jí)、各個(gè)方面，做到安全生產(chǎn)管理“橫向到邊，縱向到底”。同時(shí)，督促子公司依法合規(guī)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備符合管理要求的安全生產(chǎn)管理人員。
2、交投公司始終貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，牢固樹立“紅線意識(shí)”，用安全發(fā)展理念引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作。
3、出臺(tái)多項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，針對(duì)子公司實(shí)際情況制定全面、適用的安全檢查表、事故隱患排查治理表。指導(dǎo)、督促子公司全面落實(shí)安全檢查和隱患排查治理責(zé)任，制定隱患排查治理季度計(jì)劃。在事故隱患治理過程中，嚴(yán)格按照事故隱患分類管理的規(guī)定，實(shí)施分類分級(jí)管理，嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患整改“五落實(shí)”的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)。
4、抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。集中開展《平安交通杯》學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，利用每周一下午開展培訓(xùn)，并落實(shí)考核。
三、下步工作要求
1、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照公司對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署，公司上下緊緊圍繞20xx年底完成標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)總體目標(biāo)不放松，認(rèn)真對(duì)照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)缺失的'制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，認(rèn)真組織公司、子公司學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，細(xì)化、明確到每個(gè)班組、每名職工，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，真正意義的實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。
3、做好全年安全教育培訓(xùn)工作。20xx安全教育培訓(xùn)作將貫穿全年，每月一個(gè)主題，加強(qiáng)在崗職工的安全教育，除應(yīng)掌握操作規(guī)程應(yīng)知應(yīng)會(huì)外，還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體，以班組為單位，組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級(jí)安全管理制度，學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動(dòng)記錄，安全管理人員要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和考核。對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個(gè)月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對(duì)多工種配合作業(yè)、流動(dòng)作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的安全教育，提高職工在實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
四、總結(jié)
20xx公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)很艱巨，我們必須堅(jiān)持生產(chǎn)與安全發(fā)展并重，按照今天會(huì)議的布置和要求，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)，為保持全年安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定做出我們新的更大的貢獻(xiàn)
安全生產(chǎn)例會(huì)發(fā)言稿 2
同志們：
大家好，今天我們在這里召開有關(guān)于安全生產(chǎn)的會(huì)議，目的是為了更好的加強(qiáng)企業(yè)安全管理，保障我們一線員工的人身安全。切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)是現(xiàn)代工業(yè)的客觀需要。“安全第一”的思想是指當(dāng)生產(chǎn)的時(shí)候，應(yīng)該把安全作為一個(gè)前提條件考慮進(jìn)去，落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，保證員工的安全，保證生產(chǎn)持續(xù)和安全的發(fā)展。我們要使生產(chǎn)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，以防止人身傷亡和設(shè)備事故以及各種危險(xiǎn)的.發(fā)生，從而保證勞動(dòng)者的安全與健康，以促進(jìn)生產(chǎn)率的提高。對(duì)于安全生產(chǎn)我提出以下幾點(diǎn)建議：
1、在生產(chǎn)中要對(duì)安全隱患及時(shí)整改，做到責(zé)任到人，專人監(jiān)護(hù)。
2、班組長要堅(jiān)持班前安全講評(píng)，灌輸“生命無價(jià)、平安是�！钡乃枷虢逃�
3、工作時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，生產(chǎn)中要做好自身的防護(hù)，戴好安全帽、防護(hù)鞋、防護(hù)鏡等防護(hù)用品。
4、在生產(chǎn)中做到三不傷害即：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。在工作中要杜絕“三違”行為即：違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
5、對(duì)于易燃易爆氣體要妥善儲(chǔ)存和使用，戴好防護(hù)圈，遠(yuǎn)離火源地點(diǎn)。
6、對(duì)設(shè)備定期進(jìn)行安全檢查，存在安全隱患的設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行修理。
7、對(duì)各類電源要嚴(yán)格控制，做好絕緣防護(hù)，不生產(chǎn)時(shí)要查看電源是否關(guān)閉。
同志們，安全生產(chǎn)，重于泰山，我們會(huì)始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施，要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢，抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)作風(fēng)，落實(shí)好安全生產(chǎn)工作，努力遏制各類安全事故發(fā)生，為我們公司制造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
安全生產(chǎn)例會(huì)發(fā)言稿 3
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！今天我演講的題目是：安全價(jià)更高。
當(dāng)你每天去上班的時(shí)候，你有沒有把安全放在心上？當(dāng)你要趕去工地的時(shí)候，你會(huì)覺得沒有安全隱患嗎？當(dāng)你在工作中違反規(guī)章制度的時(shí)候，你認(rèn)為不會(huì)因?yàn)橐稽c(diǎn)小違反導(dǎo)致事故的發(fā)生嗎？如果你沒有，那么讓我提醒你，請(qǐng)永遠(yuǎn)記住安全是生命最高的保障。
一個(gè)人的生命只有一次，每個(gè)人都想活得更長久一些，每個(gè)家庭都希望幸福到老……沒有安全，就沒有社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展；沒有安全，就沒有大家的幸福生活。
然而，由于我們的安全觀念還沒有深入人心，一些人不太重視安全，不講安全，不理解安全。忙起來的時(shí)候往往忽略了安全隱患，比如違章指揮、違章操作等等。這樣不小心就造成安全事故接連發(fā)生，將人的生命吞噬，破壞無數(shù)家庭的幸福。面對(duì)這樣的情況，加強(qiáng)安全是非常重要的。尤其是提高員工的安全意識(shí)，從精細(xì)管理，落實(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立標(biāo)準(zhǔn)化的.團(tuán)隊(duì)，遠(yuǎn)離事故。
制定這些目標(biāo)，就是為了讓安全成為一種習(xí)慣，讓行為更有保障。我們腳踏實(shí)地的工作，因?yàn)槲覀兊男闹杏幸粋�(gè)不變的念頭：“安全為天，生命至上”。
安全是人民生存和發(fā)展的最基本條件，如果一個(gè)企業(yè)不能保證安全生產(chǎn)，那還談什么福利呢？如果一個(gè)人沒有安全意識(shí)，那么又給家庭帶來多少的傷害呢？
朋友們，生命對(duì)于每個(gè)人來說只有一次，沒有理由不珍惜自己的生命啊。你真的愿意為日夜盼望你平安歸來的父母感到心痛嗎？你真的忍心離開愛你的妻兒嗎？
“生命是寶貴的，安全責(zé)任是重大的�！倍酁槟阕约汉湍愕募胰诵腋Ｖ�，讓我們從每一天開始提高安全意識(shí)吧。
安全生產(chǎn)例會(huì)發(fā)言稿 4
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
我代表xx縣商貿(mào)流通安委會(huì)辦公室簡要匯報(bào)安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)開展情況。
一、工作開展情況
一季度，縣商貿(mào)流通安委會(huì)各成員單位按照縣安委會(huì)工作部署，堅(jiān)決筑牢安全生產(chǎn)防線，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序，零事故發(fā)生。
一是傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識(shí)。組織企業(yè)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于《全縣安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)方案》，并集體觀看安全生產(chǎn)警示片。將行動(dòng)方案、斯比凱克經(jīng)驗(yàn)、明白紙、一封信、告知書等政策文件紙質(zhì)版送到企業(yè)，列席企業(yè)“開工第一課”。xx月xx日邀請(qǐng)市商貿(mào)流通領(lǐng)域?qū)＜覟橄到y(tǒng)內(nèi)成員單位分管負(fù)責(zé)同志和xx家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)，提升了監(jiān)管部門、企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
二是加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)，全面整改安全隱患。共組成xx個(gè)督導(dǎo)檢查組，通過聘請(qǐng)專家、暗訪檢查等形式，出動(dòng)xx人次，累計(jì)檢查企業(yè)xx家次，發(fā)現(xiàn)問題xx處，其中xx項(xiàng)已經(jīng)整改完畢，xx項(xiàng)限期整改。目前正在對(duì)已整改隱患進(jìn)行回頭看，形成工作閉環(huán)。
二、存在的'問題
今年以來，商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作取得一定成效，但仍存在一些不容忽視的問題。一是職責(zé)邊界不明晰，安全生產(chǎn)監(jiān)管覆蓋面不高。批發(fā)、零售、餐飲、住宿等行業(yè)屬于工貿(mào)行業(yè)，按照職責(zé)分工，商務(wù)局配合相關(guān)部門做好監(jiān)管工作，嚴(yán)格來講沒有安全檢查權(quán)和執(zhí)法權(quán)，對(duì)企業(yè)約束力較弱，效果不明顯。全縣商貿(mào)流通行業(yè)注冊從業(yè)戶xx萬家，受人員不足限制，監(jiān)管覆蓋面不高。二是現(xiàn)場檢查不專業(yè)，安全生產(chǎn)重復(fù)檢查。商貿(mào)流通企業(yè)已發(fā)現(xiàn)隱患多數(shù)屬于消防隱患，專業(yè)性強(qiáng)，分辨困難。除聯(lián)合應(yīng)急、消防救援部門開展聯(lián)合檢查外，我局進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查時(shí)容易將應(yīng)急、消防救援領(lǐng)域安全隱患一并進(jìn)行檢查上報(bào)，造成發(fā)現(xiàn)隱患重復(fù)，企業(yè)需向多部門提交整改材料，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、下步工作打算
下一步，商貿(mào)流通安全生產(chǎn)委員會(huì)將進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)力度，持續(xù)開展隱患排查治理，確保商貿(mào)流通系統(tǒng)安全形勢總體穩(wěn)定，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
�。ㄒ唬┤婧粚�(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)《全縣安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)方案》，將相關(guān)安全職責(zé)細(xì)化分解，落實(shí)到位，將安全生產(chǎn)貫徹于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的始終。
�。ǘ┏掷m(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查。深入開展大排查大整治行動(dòng)，督促各企業(yè)持續(xù)開展自查自糾，及時(shí)整改、形成閉環(huán)。
�。ㄈ┍M快明晰職責(zé)邊界。當(dāng)前我們正與應(yīng)急部門溝通對(duì)接，爭取盡快明晰職責(zé)邊界，確保企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作依法依規(guī)、不出現(xiàn)監(jiān)管空白。
安全生產(chǎn)例會(huì)發(fā)言稿 5
同志們：
今天，我們召開第二季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢，安排部署下一階段的安全生產(chǎn)工作。剛才湯貴江同志通報(bào)了今年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況，各位副縣長對(duì)下一階段的工作分別進(jìn)行了安排部署，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性
今年以來，全縣各級(jí)各部門以構(gòu)建安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展?fàn)I造了良好的安全環(huán)境，成績來之不易。在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
從現(xiàn)狀看，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻：一是安全監(jiān)管壓力大。進(jìn)入二季度后，各企業(yè)已進(jìn)入生產(chǎn)旺季；同時(shí)汛期來臨雨霧氣候增加，給安全監(jiān)管工作帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。二是全市較大事故多發(fā)突發(fā)，安全生產(chǎn)工作壓力急劇增加。從全市安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議的通報(bào)看，一季度，全市發(fā)生較大事故4起，死亡17人，較大事故起數(shù)占全年嚴(yán)控指標(biāo)66.7%，超省下達(dá)的嚴(yán)控指標(biāo)進(jìn)度，甚至超半年的指標(biāo)任務(wù)數(shù)，形勢異常嚴(yán)峻。市政府要求各區(qū)縣“以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的.責(zé)任追究，把事故高發(fā)勢頭壓下來，把死亡指標(biāo)壓下去，堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生”。意思很明顯，就是要求各區(qū)縣堅(jiān)決杜絕較大事故的發(fā)生。三是道路交通、重大項(xiàng)目施工等部分行業(yè)事故多發(fā)、高發(fā)。從剛才的通報(bào)情況看，1-4月發(fā)生的事故幾乎都是道路交通事故，并且事故起數(shù)和受傷人數(shù)都呈上升態(tài)勢，暴露出道路交通安全工作還存在責(zé)任不落實(shí)、企業(yè)安全管理薄弱、駕駛?cè)藛T違法違規(guī)等突出問題，帶來的教訓(xùn)極為沉痛，警示我們必須將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，抓牢抓實(shí)抓出成效。
從工作的措施上看，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未真正落實(shí)。一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)存在麻痹和僥幸心理，安全生產(chǎn)還沒有真正成為企業(yè)的自覺行為。特別是一些小企業(yè)、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、施工隊(duì)安全投入不足，安全培訓(xùn)流于形式，管理不到位、措施不健全，職工違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象比較普遍，給安全生產(chǎn)埋下了不少隱患。二是從剛才通報(bào)的情況看，安全生產(chǎn)大檢查工作中存在的安全責(zé)任制“懸空放置”的問題，“高位截癱”的問題，事故隱患“整而不改”的問題，對(duì)安全生產(chǎn)重視程度逐級(jí)遞減，上面熱、下面冷的問題，在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位不同程度的存在。一些安全生產(chǎn)的措施仍然只是停留在會(huì)議上、落實(shí)在文件上、懸掛在墻壁上，沒有真正落實(shí)到行動(dòng)上，安全隱患得不到及時(shí)排查和治理。三是部分行業(yè)主管部門存在“缺位”現(xiàn)象，安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng)，部分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)，怕?lián)?dāng)責(zé)任，怕得罪人。從第一季度考核情況看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作安排和責(zé)任書簽訂照抄照搬，針對(duì)性不強(qiáng)，檢查工作不深入、不具體、不規(guī)范，隱患排查整改不扎實(shí)、不徹底，整體工作處在疲于應(yīng)付狀態(tài)。
從面臨的形勢看，影響和制約我縣安全生產(chǎn)的不確定因素仍然存在：一是工作難度越來越大。當(dāng)前，人民群眾對(duì)安全和健康的預(yù)期值越來越高，社會(huì)輿論對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高，無論是對(duì)我們的日常監(jiān)管、事中監(jiān)督和事故發(fā)生后的應(yīng)急管理以及善后處理，都提出了更高的工作要求，工作難度進(jìn)一步加大。二是壓力逐年加大。當(dāng)前我縣正處于事故上升期，特別是隨著一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入施工攻堅(jiān)階段，城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)，大批外地施工企業(yè)、流動(dòng)作業(yè)企業(yè)和勞務(wù)臨時(shí)作業(yè)人員的大量存在，加之近年來全縣交通工具、道路通車?yán)锍痰募眲≡鲩L，安全生產(chǎn)的壓力也隨著不斷加大，而且這一狀況在近期內(nèi)很難改變。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段難以適應(yīng)形勢要求。長期以來，我們一直沿用傳統(tǒng)監(jiān)管方式，加之監(jiān)管技術(shù)裝備落后，缺乏科學(xué)、有效的監(jiān)管手段，監(jiān)管方式難以適應(yīng)形勢要求。
針對(duì)上述存在問題，各級(jí)各部門務(wù)必要對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，絕不能心存僥幸、盲目樂觀。如果我們的工作稍有懈怠或疏忽，就可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故，甚至是重特大事故。這就要求我們始終要以如履薄冰的心態(tài)，認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入查找事故原因，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，健全完善工作制度，制定切實(shí)可行的配套措施，盡快形成一整套科學(xué)、有效的確保安全生產(chǎn)長治久安的長效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從人治化管理向法治化管理轉(zhuǎn)變、從被動(dòng)整改向源頭管理轉(zhuǎn)變、從集中整治向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變、從事后查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、從注重治標(biāo)向立足治本的方向轉(zhuǎn)變，促使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作走上超前防范、主動(dòng)作為、良性循環(huán)的軌道。
二、狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，著力構(gòu)建齊抓共管格局安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。2013年以來，中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作作了很多重要的批示，核心就是落實(shí)責(zé)任。今年的季度考核方案，重點(diǎn)也放在了落實(shí)責(zé)任上。但從實(shí)際情況看，我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”親自召集會(huì)議，親自安排部署安全生產(chǎn)工作的次數(shù)很少。針對(duì)這個(gè)問題，縣安委辦要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，發(fā)現(xiàn)履職情況差，整改不力，對(duì)督查有抵觸情緒的直接向縣人民政府或縣委報(bào)告。今年以來全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議對(duì)落實(shí)政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任提出了非常嚴(yán)格的要求。
一要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制。要認(rèn)真按照思黨辦發(fā)〔20xx〕61號(hào)文件的具體要求，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，按時(shí)召開黨政聯(lián)席會(huì)和辦公會(huì)，認(rèn)真分析形勢，安排部署工作，檢查各部門履職情況，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題，在人員、裝備和經(jīng)費(fèi)上給予必要的重視和支持，一方面要按照年初簽訂的責(zé)任書要求，保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的足額預(yù)算和撥付到位；另一方面要加大對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共領(lǐng)域隱患整治的投入力度，改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。同時(shí)要按照季度考核共性目標(biāo)管理的具體要求，及時(shí)檢查各部門的履職情況。也就是說，領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，除了認(rèn)識(shí)到位、觀念到位以外，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)解決實(shí)際問題，按照有利于形成合力的要求，把安全生產(chǎn)工作抓住不放，把各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。
安全生產(chǎn)例會(huì)發(fā)言稿 6
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作作以下強(qiáng)調(diào)。
一要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研判冬春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，及時(shí)落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)的督促檢查工作，特別是對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任、措施、期限，整改工作務(wù)必落實(shí)見效，嚴(yán)防發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)。進(jìn)入冬季，影響安全生產(chǎn)的不利氣象因素增多，許多項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)單位搶工期、搶進(jìn)度，發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增大。各項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真抓好項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展項(xiàng)目安全隱患自查，加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目的檢查，對(duì)現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重或不按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的工地要停工整頓，各項(xiàng)施工安全防護(hù)措施必須落實(shí)到位，嚴(yán)禁任何單位和企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)施工，嚴(yán)防發(fā)生各類工程建筑事故。
三要加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸安全。臨近年關(guān)，交通運(yùn)輸人流量不斷增大，咱們縣上山大溝深，冬季冰雪路面較多，車輛出行存在很大的安全隱患，縣交通局、公路段、路政大隊(duì)等相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)山區(qū)公路和影響客運(yùn)安全、事故多發(fā)危險(xiǎn)路段、時(shí)段的巡查和監(jiān)控，對(duì)易擁堵、易塌方、道路施工、事故高發(fā)等重要路段要強(qiáng)化路面動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的路基路面病害，及時(shí)組織搶修，保證車輛正常通行。要及時(shí)完善和修復(fù)好各類安全警示警告標(biāo)示、安全提示牌及防護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施，確保行車安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大轄區(qū)道路交通安全宣傳力度，積極配合縣公安交警、運(yùn)管等部門抓好鄉(xiāng)村道路運(yùn)輸安全管理；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所要積極發(fā)動(dòng)群眾，做好對(duì)通村公路的'建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理站、勸導(dǎo)站和農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員要切實(shí)履行職責(zé)，加大鄉(xiāng)村主干線路巡回檢查力度，依法查處無牌無證車輛、三輪車、拖拉機(jī)、摩托車違法載人等交通違法行為，不斷健全完善農(nóng)村道路安全防控體系，有效預(yù)防和減少各類交通事故的發(fā)生。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊超限、超載、超速等違法行為，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全管理，嚴(yán)格審批程序，強(qiáng)化上路檢查，集中整治無證經(jīng)營、非法改裝、違規(guī)裝載以及違規(guī)占道施工作業(yè)等問題，確保道路安全通暢有序。
四要加強(qiáng)交通重大項(xiàng)目建設(shè)安全。縣交通局要建立項(xiàng)目安全巡查檢查制度，抽調(diào)人員對(duì)縣內(nèi)3條重點(diǎn)公路和x山景區(qū)旅游公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性檢查，督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各類規(guī)范要求，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn)，全面實(shí)施安全員負(fù)責(zé)制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)的安全情況進(jìn)行全天候監(jiān)督管理，防止各類安全事故發(fā)生。
五要加強(qiáng)信訪積案化解�？h信訪局和各有關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查力度，緊緊圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及涉及群眾切身利益的問題，深入細(xì)致地開展排查化解活動(dòng)，和群眾多交流、多溝通，把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來，切實(shí)筑牢信訪工作防線。尤其是上級(jí)部門交辦的重點(diǎn)信訪案件，信訪局要會(huì)同各相關(guān)責(zé)任單位積極下訪，全面掌握信訪動(dòng)態(tài)，各有關(guān)部門要認(rèn)真分析原因，按政策提出解決問題的辦法，確保案件及早化解，問題及早解決，保障全縣社會(huì)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
我就講這么多，謝謝大家！
安全生產(chǎn)例會(huì)發(fā)言稿 7
同志們：
今天，在這里召開今年第一季度防范重特大事故安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是我到城區(qū)來第一次召開安全工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年城區(qū)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和傳達(dá)xx市第一季度防范重特大事故會(huì)議精神。部署我城區(qū)第一季度的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，確保城區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。剛才飛宗區(qū)長對(duì)去年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)、通報(bào)，對(duì)今年第一季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)及市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，堅(jiān)持“安全發(fā)展”，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“黨組織服務(wù)年”各項(xiàng)工作，抓好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目標(biāo)。
(一)城區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。20xx年，在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和城區(qū)黨委、政府的高度重視下，城區(qū)各級(jí)、各部門認(rèn)真堅(jiān)決執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，嚴(yán)格按照國務(wù)院、自治區(qū)和xx市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和文件的指示精神，牢牢把握“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針和“以人為本”的.工作原則，以基礎(chǔ)管理為主線，以防范重特大事故為重點(diǎn)，狠抓責(zé)任制的落實(shí)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，有效杜絕了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)的目標(biāo)，在最近的xx市對(duì)我城區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)履職考核中，考核組對(duì)我城區(qū)安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定，并初步評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí)。
(二)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)成效明顯。一是安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。深入貫徹落實(shí)《廣西安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法》，推動(dòng)了“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)，安全監(jiān)管責(zé)任體系不斷完善。二是重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治不斷深化。20xx年，城區(qū)組織開展了對(duì)非煤礦山、道路和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全、建筑施工、特種設(shè)備安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，促進(jìn)了城區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三是有效地消除了一大批事故隱患。去年，先后組織開展了6次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)和“百日安全無事故活動(dòng)”，確保了春節(jié)，全國、自治區(qū)“兩大會(huì)議”期間，五一節(jié)及汛期，“泛珠”、“泛北”大會(huì)，國慶75周年大慶，“兩大會(huì)議一節(jié)”期間的安全穩(wěn)定。
(三)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”全面推進(jìn)。一是安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)開展得有聲有色，內(nèi)容豐富。宣傳以貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，及開展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作，組織打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，企業(yè)落實(shí)治理事故隱患責(zé)任作為主要內(nèi)容。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)嚴(yán)厲打擊了安全生產(chǎn)非法違法行為。特別是針對(duì)非法盜采、非法非煤礦山(主要是磚廠、采石場)、非法建設(shè)等，組織開展了多次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，有效地壓制了非法生產(chǎn)經(jīng)營行為引發(fā)的事故。三是安全生產(chǎn)治理行動(dòng)有效地解決了一批隱患整治“頑疾”和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三級(jí)重點(diǎn)督促整改的事故隱患共59項(xiàng)，全部完成整改。被列為20xx年自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)督辦整改的1項(xiàng)重大事故隱患體工大隊(duì)山體滑坡，08就被列為市級(jí)督辦的重大隱患，由于是由市政府撥款的，資金不到位，到目前還未完成整改，有關(guān)部門要落實(shí)好監(jiān)控措施。
(四)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”成效明顯。一是認(rèn)真開展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)。根據(jù)xx市政府關(guān)于“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”工作方案要求，結(jié)合我城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際，制定了城區(qū)的工作方案。圍繞xx市黨委政府提出的工作目標(biāo)，在項(xiàng)目涉及的安全監(jiān)管工作方面，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，提高行政效能，強(qiáng)力推動(dòng)投資項(xiàng)目建設(shè)，著力營造良好的投資環(huán)境和安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。為全面推進(jìn)城區(qū)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)。三是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系不斷完善。轄區(qū)各單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制和評(píng)審工作正抓緊進(jìn)行。四是安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)�？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍不斷完善，安監(jiān)系統(tǒng)依法行政工作取得新進(jìn)展，執(zhí)法人員依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，行政行為進(jìn)一步規(guī)范。
這些成績的取得，是城區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各單位、各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、攻堅(jiān)克難的結(jié)果，是廣大從事安全生產(chǎn)工作的干部和職工恪盡職守、真抓實(shí)干、努力拼搏的結(jié)果，是全社會(huì)關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的結(jié)果。同時(shí)也表明，只要我們堅(jiān)定信心，下定決心，扎實(shí)工作，安全生產(chǎn)工作就一定能夠做得更好，確保我城區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
安全生產(chǎn)例會(huì)發(fā)言稿 8
同志們：
時(shí)值年初歲首，縣委十屆四次全會(huì)剛剛結(jié)束，縣委、政府就決定召開這次大會(huì)，充分說明了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹縣委十屆四次全會(huì)及中央、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，部署20xx年工作任務(wù)，兌現(xiàn)20xx年度責(zé)任制，簽訂20xx年度責(zé)任書，進(jìn)一步動(dòng)員和號(hào)召全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價(jià)
20xx年 ，是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《xx省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實(shí)年”。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化控制目標(biāo)管理，深化專項(xiàng)整治，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段，大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，得到了市委、市政府的充分肯定，獲得了全市二等獎(jiǎng)的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定。20xx年，全縣共發(fā)生安全事故5起，死亡12人，占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的66%，直接經(jīng)濟(jì)損失590萬元，與20xx年相比，事故起數(shù)減少5起，下降50%;死亡人數(shù)減少2人，下降14.3%，直接經(jīng)濟(jì)損失增加250萬元，上升74%。從事故級(jí)別來劃分，發(fā)生較大事故2起(即：4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達(dá)煤礦較大事故)，死亡8人;發(fā)生一般事故3起，死亡4人;從行業(yè)來劃分，道路交通事故1起，死亡1人，煤礦事故1起，死亡5人，工礦商貿(mào)事故3起，死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效明顯。一是籌資近500萬元對(duì)昭彝路、小牛路等主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程，道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn)，全年僅發(fā)生1起交通事故，死亡1人，同比事故起數(shù)下降21起，死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果，在全省率先全面完成煤炭資源整合工作，煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn)，煤礦事故起數(shù)明顯下降，全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高，安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。四是加大安全投入，礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強(qiáng)。五是強(qiáng)化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管，有力地促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外，消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實(shí)加大。20xx年，全縣共組織打擊非法小煤窯專項(xiàng)行動(dòng)12余次，炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次，行政處罰42人，移送司法機(jī)關(guān)處理2人，沒收違法所得29.4萬元，沒收非法開采設(shè)備17臺(tái)，打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起，非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制，非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍得到充實(shí)、安全投入明顯增強(qiáng)。一是成立了xx縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)，配備了相應(yīng)的裝備，充實(shí)了監(jiān)管人員。二是對(duì)每個(gè)礦點(diǎn)派駐了駐礦安監(jiān)員，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，安全科技投入明顯增強(qiáng)。
(五)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績顯著。20xx年，全縣各級(jí)各部門嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專項(xiàng)整治，共排查企業(yè)841家(次)，排查出各類安全隱患3324條，落實(shí)整改資金3991萬元，整改完成各類隱患3158條，整改率達(dá)95%。
(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng)。20xx年，全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標(biāo)語500余幅，發(fā)放宣傳資料6000多份，開展安全教育培訓(xùn)12期，培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到不斷完善，全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。
以上這些成績，是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響，安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的，成績來之不易，全縣各級(jí)各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水，做了大量艱苦細(xì)致的工作，值得充分肯定。但在另一方面，我們更要清醒地看到，從去年發(fā)生的兩起較大事故中，充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀，存在的問題并不少：一是安全投入嚴(yán)重不足，煤礦開采科技水平不高，技術(shù)落后，導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱，人員素質(zhì)不高，在監(jiān)管過程中，不能適應(yīng)新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用，特別是駐礦安監(jiān)員的'作用，導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí)。四是對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不到位，沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟，講人情、態(tài)度不堅(jiān)決，對(duì)違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán)，不敢干、不會(huì)干，工作檢查流于形式，工作主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)，隱患排查還存在死角和盲區(qū)，對(duì)排查出的問題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時(shí)間不長，安全起點(diǎn)很低，安全設(shè)施不配套，技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個(gè)高危行業(yè)集中的地區(qū)，煤礦、非煤礦山、�；�、交通運(yùn)輸、建筑施工等門類齊全，點(diǎn)多面廣，安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員，很多安全意識(shí)淡薄，而且沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn)。
以上存在的問題，各級(jí)各部門一定要引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，深刻理解搞好安全生產(chǎn)，既是發(fā)展的迫切需要，也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績，不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置，堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴，安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊，標(biāo)本兼治、綜合治理，采取更加有效的辦法和措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。
二、創(chuàng)新理念，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，按照改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化措施、健全體系，提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管，科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路，以“一提高、兩下降”( 即：提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級(jí))為工作目標(biāo)，完善監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，突出整治重點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，杜絕非法生產(chǎn)事故，確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是：以死亡控制指標(biāo)為核心，安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi)，杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故，億元GDP死亡率控制在1以內(nèi)，道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi)，煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi)，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù)，必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)，采取八項(xiàng)工作措施，堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長效機(jī)制為重點(diǎn)，集中力量，切實(shí)加大安全隱患排查整改力度，扎實(shí)開展好五項(xiàng)工作重點(diǎn)，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一，道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù)，扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn)，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度，強(qiáng)化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理，嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度，嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為，重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為，切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入，加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理，切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理，嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān)，嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理，嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二，煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施，抓緊完成煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作。二是利用近段時(shí)期煤炭價(jià)格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時(shí)期，加強(qiáng)煤礦技改，全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入，完善“一通三防”系統(tǒng)，完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實(shí)具體措施，加大督查檢查力度，嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
第三，非法小煤窯。一是進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)零報(bào)制和周報(bào)制，加大督促檢查和礦山巡查力度，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防非法小煤窯新開和復(fù)開，堅(jiān)決杜絕非法小煤窯安全事故，特別是死人事故。二是加大行政執(zhí)法力度，堅(jiān)決從嚴(yán)懲處非法采礦行為。
第四，非煤礦山。要以礦冶加工基地為重點(diǎn)，繼續(xù)加大監(jiān)管力度，督促礦山企業(yè)加大投入，加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，搞好地災(zāi)和地表治理，切實(shí)消除和減少安全隱患，鞏固礦權(quán)整頓整合成果。
第五，重點(diǎn)工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門，要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì)，預(yù)防和減少建筑安全事故，保持全縣建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。
(二)強(qiáng)化八項(xiàng)措施。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化以下八項(xiàng)措施，全力形成職責(zé)明確、分工具體，橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第一，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，著力解決“兩個(gè)主體責(zé)任”不到位的問題。各單位各部門要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要的位置去抓，對(duì)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的，要重獎(jiǎng)重懲。
第二，強(qiáng)化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，安全生產(chǎn)的成效如何，最終要體現(xiàn)在企業(yè)身上。各級(jí)各部門要制定和落實(shí)強(qiáng)有力的措施，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到車間、班組，落實(shí)到每個(gè)崗位和責(zé)任個(gè)人，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的，要嚴(yán)管重罰。一是要落實(shí)好企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入，不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作經(jīng)�；�、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點(diǎn)，抓大促小，以點(diǎn)帶面，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。三是要運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。堅(jiān)持與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，發(fā)揮好“黃牌警示”等措施的積極作用，通過這些辦法，逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)傾向。
第三，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對(duì)所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)年內(nèi)不得少于2次，尤其要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)好高危作業(yè)人員掛牌上崗資格制度。高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%。
第四，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，著力消除事故隱患。各單位各部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，切實(shí)消除事故隱患，從源頭上減少事故發(fā)生的概率;根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，在春節(jié)期間，原則上所有煤礦一律停產(chǎn)。
第五，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，著力打擊非法小煤窯�？h安委辦、安監(jiān)局要充分發(fā)揮其安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，整合資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，著力打擊非法小煤窯，確保非法小煤窯處于“零”狀態(tài)。
第六，強(qiáng)化安全投入，著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各單位各部門要采取措施，加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入，加大監(jiān)管力度，督促煤礦整合資金，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差的問題。
第七，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍。各單位各部門要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員，加強(qiáng)教育，加大培訓(xùn)力度，真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬，執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
第八，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，著力解決工作不到位、執(zhí)法不嚴(yán)的問題�？h兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促檢查，對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的，該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)，該問責(zé)的，必須嚴(yán)格問責(zé)，確保工作到位、執(zhí)法嚴(yán)明。
(三)堅(jiān)持六項(xiàng)制度
第一，“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，既要干好自己的本職工作，又要切實(shí)抓好自己所分管部門的安全管理工作。
第二，責(zé)任追究制度。事故查處必須堅(jiān)持 “四不放過”原則，從嚴(yán)、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)瞞報(bào)事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三，“黃牌”警告制度。對(duì)發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人，縣委、政府將采取“黃牌”警告措施，對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。
第四，“一票否決”制度。今年，縣委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作將實(shí)行“一票否決”制度，對(duì)發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人，實(shí)行“一票否決”，年終考核時(shí)，取消單位和個(gè)人的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
第五，督促整改制度。對(duì)排查出來的重大安全隱患，要堅(jiān)決實(shí)行掛牌消號(hào)制度，縣安委辦要加強(qiáng)督促整改力度，督促相關(guān)單位落實(shí)資金、落實(shí)人員，限期整改消號(hào)。
第六，政績考核制度。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各級(jí)各部門要嚴(yán)格制度，將安全生產(chǎn)納入政績考核。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力保障
抓好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。為此，各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，扎實(shí)工作，確保20xx年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位，取得成效。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，明確職責(zé)、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)。同時(shí)，要采取強(qiáng)有力措施，督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見實(shí)效的重要手段。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，健全完善考核評(píng)價(jià)體系，積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地予以表彰;對(duì)安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位，要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé)，限期完成整改。同時(shí)，縣兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督查，對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的，該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)，使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
(三)切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合�？h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)�？h發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任，履行安全生產(chǎn)管理職能，加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)工作，把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo)。各單位各部門要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型。學(xué)校要適時(shí)開展安全知識(shí)教育，提高青少年在道路交通、消防等方面的認(rèn)識(shí)和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，努力在全社會(huì)營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，竭盡全力為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)例會(huì)發(fā)言稿 9
同志們：
3月18日，市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，5月14日，又召開了全市煤炭工作會(huì)議。這兩個(gè)會(huì)議，對(duì)全市“十一五”以來的安全生產(chǎn)和煤炭工作做了全面回顧，對(duì)“十二五”的安全生產(chǎn)和煤炭工作進(jìn)行了全面部署。特別是最近，我縣剛剛調(diào)整了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。為了迅速傳達(dá)貫徹全市安全生產(chǎn)和煤炭工作會(huì)議精神，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人在崗位調(diào)整后能夠迅速進(jìn)入狀態(tài)，繃緊安全生產(chǎn)的弦，盡到守土有責(zé)、保一方平安的責(zé)任，經(jīng)請(qǐng)示李書記和衛(wèi)書記同意，我們今天召開全縣安全生產(chǎn)暨煤炭工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的是要全面回顧總結(jié)“十一五”特別是去年以來全縣的安全生產(chǎn)和煤炭工作，安排部署“十二五”和今年的工作，讓大家把安全和煤炭這兩件事關(guān)全局的大事抓緊、抓實(shí)、抓好，確保全縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能有一個(gè)良好開局。圍繞會(huì)議主題，在衛(wèi)書記講話之前，我先講兩方面的意見，不妥之處，以衛(wèi)書記講的為準(zhǔn)。
一、“十一五”期間，在形勢緊、任務(wù)重、壓力大的情況下，全縣實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)雙豐收，本質(zhì)安全型城市建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐
“十一五”期間，以人為本、科學(xué)發(fā)展成為全社會(huì)的共識(shí)。在這種大的形勢下，安全發(fā)展成為上上下下的共識(shí)。這五年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就的五年，也是全縣安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)的五年。這五年，是我們開展安全生產(chǎn)工作以來形勢緊、任務(wù)重、壓力大的五年。形勢緊：全省因?yàn)橄宸跐蔚仁鹿�，全省的安全生產(chǎn)工作處在風(fēng)口浪尖上，在這種情況下，我們不能出事，更出不起事。任務(wù)重：這幾年，省政府連續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、隱患排查治理、打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)我們平遙不少企業(yè)規(guī)模小，裝備差，工藝落后，設(shè)備陳舊，管理粗放的現(xiàn)狀講，這是一場安全生產(chǎn)的革命。壓力大：隨著全省安全生產(chǎn)工作的深入，全省開始推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，管生產(chǎn)必須管安全，“屬地負(fù)責(zé)”制，守土一方，必須保一方平安；國家出臺(tái)了明確企業(yè)主體責(zé)任的23號(hào)文件，在座的各位人人身上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。頂著這樣三重壓力，全縣上下始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面排查治理隱患，深入開展專項(xiàng)整治，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)，全縣反映安全生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r的主要指標(biāo)逐年下降，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，連續(xù)兩年被評(píng)為全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力的安全保障。主要體現(xiàn)為四個(gè)更加：
一是氛圍更加濃厚。縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，每年都要召開常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、四套班子會(huì)研究安全生產(chǎn)工作，全縣從上到下始終繃緊了安全生產(chǎn)的弦；二是制度更加完善�？h政府出臺(tái)了《平遙縣安全生產(chǎn)九項(xiàng)工作制度》，出臺(tái)了落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的實(shí)施意見，出臺(tái)了安全執(zhí)法的實(shí)施辦法，全縣形成了比較完善的安全執(zhí)法政策體系。三是隊(duì)伍更加壯大。全縣設(shè)立了安監(jiān)站，配備了安監(jiān)員，行政村設(shè)立了村安全監(jiān)督員，成立了煤礦安全監(jiān)察隊(duì)，為安全生產(chǎn)工作的開展創(chuàng)造了條件。四是監(jiān)管更加強(qiáng)化。我們每年都要在煤礦、非煤礦山領(lǐng)域、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域、煙花爆竹領(lǐng)域、民爆物品、道路交通、消防、特種設(shè)備、建筑施工、學(xué)校和文物旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域開展隱患排查治理和專項(xiàng)整治行動(dòng)，累計(jì)整改隱患近萬條，停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)500余戶，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效遏制，煤礦數(shù)量由12座整合為7座，關(guān)閉了3座煤礦，產(chǎn)能由326萬噸提升為600萬噸，全縣本質(zhì)安全型城市建設(shè)得到顯著推進(jìn)。
五年濃縮到一年，20xx年，我們?nèi)h共發(fā)生各類安全事故起，同比上升%（這主要是因?yàn)橄澜y(tǒng)計(jì)口徑變化導(dǎo)致事故起數(shù)大幅增加）；死亡人，同比下降%。圓滿完成市政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。全縣原煤產(chǎn)量達(dá)到了萬噸，超過了年初下達(dá)的萬噸任務(wù)，完成稅收億元，同比增加了萬元，占到全縣財(cái)政收入的%。去年的工作概括起來是四句話、十二個(gè)字。
一是壓擔(dān)子。按照“一崗雙責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，全面落實(shí)了政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)社區(qū)和14個(gè)重點(diǎn)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；全面推行安全生產(chǎn)承諾制，與煤礦、�；�29個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)法人簽訂了2361份安全承諾書，明確了企業(yè)責(zé)任。
二是大整治。通過隱患排查和專項(xiàng)整治兩大行動(dòng)，從治標(biāo)和治本兩個(gè)方面確保了全縣的安全穩(wěn)定。隱患排查方面。嚴(yán)格執(zhí)行“村企日排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)周排查，縣半月一排查”的要求，共排查各類安全隱患1165條，整改1157條，整改率達(dá)到99%。其中，等重大隱患全部消除。專項(xiàng)整治方面。在8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展了專項(xiàng)整治。
四是重長效。以追究責(zé)任、組建隊(duì)伍以及網(wǎng)格化監(jiān)管為突破，做到了安全監(jiān)管的大覆蓋、大延伸。全年共取締無證無照經(jīng)營企業(yè)80余戶，刑事拘留60余人次，極大地打擊了非法違法生產(chǎn)。成立了煤礦安全巡查隊(duì)，招聘8名巡查隊(duì)員，實(shí)行了煤礦安全包保責(zé)任制，每月每礦不少于兩次巡查監(jiān)管。投資35萬元鋪開了網(wǎng)格化管理系統(tǒng)建設(shè)，目前基本具備了運(yùn)行條件。
五年來，成績來之不易，這是全縣各級(jí)各部門共同努力、真抓實(shí)干的結(jié)果，也是大家齊心協(xié)力、密切配合的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，向大家表示衷心的感謝！
二、“十二五”時(shí)期，面對(duì)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，務(wù)需標(biāo)本兼治，超前謀劃，統(tǒng)籌安排好“十二五”特別是今年的安全生產(chǎn)和煤炭工作，為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障
“十二五”是我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的攻堅(jiān)期，也是全縣安全生產(chǎn)由明顯好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期。今后五年，圍繞“轉(zhuǎn)型、跨越、翻番”的總體目標(biāo)，一批關(guān)系長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目將陸續(xù)建設(shè)。這些新實(shí)施的項(xiàng)目，再加上我們原先就比較薄弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的挑戰(zhàn)。概括起來，有四個(gè)不到位和三個(gè)更大。
四個(gè)不到位：一是對(duì)安全發(fā)展的認(rèn)識(shí)不到位。極個(gè)別單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足，傾注力度不夠，有意無意忽視安全生產(chǎn)工作，在安全生產(chǎn)工作上被動(dòng)應(yīng)付，甚至人為設(shè)置障礙。重視不重視安全生產(chǎn)，關(guān)鍵取決于思想問題，思想不通，安全生產(chǎn)工作就永遠(yuǎn)抓不好。所以抓安全生產(chǎn)首要解決的就是思想問題。二是部門安全監(jiān)管不到位。極個(gè)別部門對(duì)自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清，基礎(chǔ)薄弱些、難度大點(diǎn)的都不去管，以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)為片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不配備非生產(chǎn)性安全管理人員，安全管理嚴(yán)重滑坡；還有一些企業(yè)為圖管理上的簡單、工作上的便利，對(duì)安全管理一推了之，一轉(zhuǎn)了之，導(dǎo)致安全生產(chǎn)沒人管。四是安全措施落實(shí)不到位。極個(gè)別部門和企業(yè)的安全工作仍然停留在表面上，制約安全生產(chǎn)的一些結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和諸多歷史性、深層次問題尚未根本解決，高危行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。
三個(gè)越來越大：一是完成事故控制目標(biāo)的難度越來越大。省政府下達(dá)安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)的原則是在上年實(shí)際發(fā)生數(shù)的基礎(chǔ)上下降，我縣事故死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)5年下降，基數(shù)越來越小，對(duì)我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此迅猛、要實(shí)現(xiàn)趕超跨越發(fā)展的縣來說，實(shí)現(xiàn)事故控制目標(biāo)的難度越來越大。二是完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力越來越大。全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來越嚴(yán)，人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的期盼越來越高，社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)注越來越大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也越來越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障。政府完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力也越來越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率越來越大。目前，我縣已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道，已經(jīng)有4個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目開工或即將開工，4座煤礦鋪開技改，還有我們的旅游文化國際化項(xiàng)目，雙林新城和惠濟(jì)河整治等等項(xiàng)目。形勢是喜人的.，伴隨而來的是新開工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車輛多、新通車的公路多，各種經(jīng)濟(jì)行為也越來越活躍，發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來越大。這些都是我縣安全生產(chǎn)的“硬傷”，如果不加重視，稍有松懈，安全形勢就會(huì)反彈。
今后五年，在安全生產(chǎn)工作上，我們要以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“以人為本”的安全理念和“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大安全投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)，提升安全監(jiān)管能力和保障水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
“十二五”期間安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)是：安全發(fā)展理念深入人心，安全生產(chǎn)保障體系基本健全，安全監(jiān)管能力顯著提升，各類企業(yè)基本達(dá)到國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，安全得到有效保障，生產(chǎn)得到有效維護(hù)，全社會(huì)關(guān)注安全的氛圍更加濃厚，各類安全事故死亡人數(shù)持續(xù)下降，較大安全事故得到有效控制，杜絕重特大事故，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率、特種設(shè)備萬臺(tái)死亡率控制在市定指標(biāo)范圍內(nèi)，全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。
根據(jù)全縣“十二五”安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，我們今年要重點(diǎn)抓好三責(zé)教育、落實(shí)主體責(zé)任、網(wǎng)格化監(jiān)管、排查隱患、專項(xiàng)整治、安全宣傳和煤礦安全生產(chǎn)等7方面的工作，確保全年安全生產(chǎn)無事故。
第一，以強(qiáng)化意識(shí)為基礎(chǔ)，引深三責(zé)教育。每一起事故的背后，都有人的主觀意識(shí)的問題。因此，要將知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)“三責(zé)”教育活動(dòng)貫穿“十二五”始末，分年度、分批次，圍繞不同專題，采取不同形式，持續(xù)不斷抓下去，從思想根源提高抓安全生產(chǎn)的自覺性。
第二，以明確主體為前提，落實(shí)安全責(zé)任。安全生產(chǎn)雖然有偶然性，但每次事故背后都有必然性。偶然是因?yàn)槊看问鹿蚀_實(shí)有很多特殊情況，有很多矛盾疊加在一起。必然是因?yàn)榇蠖鄶?shù)事故都是由于主體責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)管責(zé)任有漏洞造成的。抓安全生產(chǎn)，首當(dāng)其沖是要抓住主體，落實(shí)責(zé)任。落實(shí)責(zé)任有兩方面。一是政府和部門的監(jiān)管責(zé)任。要按照“一崗雙責(zé)”、“管安全必須管行業(yè)”、“屬地監(jiān)管、守土有責(zé)”的要求，落實(shí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管責(zé)任。二是企業(yè)的安全主體責(zé)任。國務(wù)院2010年23號(hào)文件賦予了政府監(jiān)管企業(yè)履行安全責(zé)任的權(quán)力，也明確了企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的義務(wù)。今天參會(huì)的企業(yè)，多數(shù)是我縣的骨干企業(yè)，要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，既要抓好安全硬件設(shè)施的投入，又要加大安全培訓(xùn)的投入，加快淘汰老舊設(shè)施設(shè)備和落后工藝，真正把主體責(zé)任落實(shí)好。
第三，以網(wǎng)格化監(jiān)管為載體，構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。我們?nèi)ツ赇侀_的8個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，要在今年全部建成運(yùn)行，把所有安全生產(chǎn)監(jiān)管單位一個(gè)不漏地納入網(wǎng)格化監(jiān)管范圍，明確從縣到鄉(xiāng)到企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人，在動(dòng)態(tài)中把長效監(jiān)管機(jī)制不折不扣地抓下去。在網(wǎng)格化監(jiān)管的基礎(chǔ)上，要啟動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，抓好社會(huì)化管理網(wǎng)格化建設(shè)。
第四，以排查隱患為核心，完善預(yù)防機(jī)制。在搞好網(wǎng)格化監(jiān)管的同時(shí)，要把“雙逐月”隱患排查制度鞏固下去，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查的村（企）日排查、鄉(xiāng)周排查、縣半月一排查的制度，通過拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦，消滅舊隱患，治理新隱患，從源頭杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時(shí)，還要堅(jiān)持隱患排查每月例會(huì)制度，每月對(duì)排查情況進(jìn)行整理匯總，拿出隱患整改不徹底的單位和責(zé)任人清單，根據(jù)情況做出處理。
第五，以專項(xiàng)整治為突破，全力強(qiáng)化監(jiān)管。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)在我們一些企業(yè)中還比較突出。今年，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法手段，前移關(guān)口，下移重心，嚴(yán)格按照“不安全不生產(chǎn)、先安全后生產(chǎn)、有隱患就停產(chǎn)”的原則，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)查違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”，嚴(yán)打非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等“三非”，努力把不安全因素消滅在基層，消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)發(fā)生的事故，要按照“四不放過”的原則，全系統(tǒng)進(jìn)行整改，特別要放大每一起事故的教育效果。分類來講，要抓好8類重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治。一是煤礦。下面還要專門講。二是非煤礦山。要根據(jù)上級(jí)要求關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、沒有任何有效證件的磚窯。三是危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品要大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確�；髽I(yè)安全監(jiān)管責(zé)任人，把責(zé)任落實(shí)到人頭并登記造冊。四是民爆物品和煙花爆竹。要繼續(xù)嚴(yán)格進(jìn)貨、銷售“兩項(xiàng)管理”，嚴(yán)防非法民爆物品流入煤礦，嚴(yán)禁非法劣質(zhì)煙花爆竹產(chǎn)品上市銷售。五是道路交通。要嚴(yán)厲查處超載超速超限行駛和無牌無證酒后駕駛等交通違章行為。交警、交通、公路等部門要實(shí)行分段控制，主動(dòng)排查隱患，按照屬地管理的原則嚴(yán)防事故發(fā)生。六是學(xué)校安全。要推進(jìn)校舍安全、校車安全“兩大工程”，確保學(xué)生人身安全。七是消防安全。要進(jìn)一步提升防控火災(zāi)的能力，在今年的全市安全工作會(huì)議上，張市長指出，平遙最大的隱患不是煤礦，是文物消防。消防隊(duì)要按照法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法，該關(guān)的關(guān)，該停的停。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要配合消防隊(duì)的工作，嚴(yán)格實(shí)行屬地管理，按照消防對(duì)象的不同分工抓好消防安全專項(xiàng)整治。八是建筑施工安全。要著重加強(qiáng)施工現(xiàn)場用電管理和起重機(jī)械管理。沒有點(diǎn)到的旅游、特種設(shè)備、市政工程等領(lǐng)域，也決不能掉以輕心。
第六，以安全宣傳為手段，掀起濃厚氛圍。文化是一種習(xí)慣，我們不能把安全生產(chǎn)作為一個(gè)僵硬的、只是在行政機(jī)關(guān)和會(huì)上講的概念，要把安全生產(chǎn)的理念充實(shí)、滲透到全縣50萬人中去，形成人人講安全、人人抓安全的文化氛圍。今年要繼續(xù)舉行“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)知識(shí)競賽”等活動(dòng)，促進(jìn)安全文化的普及和發(fā)展。
第七，以煤礦安全為重點(diǎn)，統(tǒng)籌生產(chǎn)與安全。我縣的煤炭稅收占到全縣稅收的50%以上，煤炭產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展已經(jīng)到了左右縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地步。今后3年，全縣有4座煤礦要開工建設(shè)，3年后煤炭產(chǎn)量要達(dá)到600萬噸，再也不是傳統(tǒng)的煤炭小縣，而成為全市煤礦安全監(jiān)管的重點(diǎn)。特別是隨著開采規(guī)模和深度不斷增加，災(zāi)害會(huì)越來越重，再加上我縣煤礦辦礦人才缺乏，礦井裝備差，要確保煤礦安全和生產(chǎn)壓力很大。今年重點(diǎn)要抓好五方面工作：
一要保證產(chǎn)量。全年煤炭產(chǎn)量達(dá)到250萬噸；提供稅收達(dá)到4億元。
二要徹底關(guān)閉。對(duì)我們?nèi)ツ觋P(guān)閉的3座煤礦要按照6條標(biāo)準(zhǔn)徹底關(guān)閉，不符合關(guān)閉要求的要限期解決，確保本月25日前3座礦井全部按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉，移交國土部門監(jiān)管。
三要有序基建。要按照山西省辦礦標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，瞄準(zhǔn)五大煤炭集團(tuán)乃至國內(nèi)一流煤炭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)辦現(xiàn)代化礦井。
四要精細(xì)管理。建設(shè)起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，承擔(dān)起安全生產(chǎn)的管理責(zé)任，在煤礦安全上做到有責(zé)任，有制度，有人管，舍得安全投入。煤礦要負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，建立起以礦長為首的“六長”安全生產(chǎn)行政管理團(tuán)隊(duì)，人數(shù)要保證，專業(yè)要對(duì)口，構(gòu)成要合理，真正達(dá)到全面提升“六長”管理團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)的目標(biāo)；要組建好班組等基層管理隊(duì)伍，安監(jiān)部門要全面落實(shí)煤礦用工管理責(zé)任，從后半年起，必須全面推行變招工為招生，先學(xué)習(xí)后入礦制度；要按照市煤炭局的要求，實(shí)施煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理工程，在構(gòu)建“六大系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)煤礦井上下工業(yè)視頻遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng)急指揮視頻會(huì)議系統(tǒng)，年底前所有生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化100%達(dá)標(biāo)，建設(shè)改造礦井必須按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，在投產(chǎn)前達(dá)到省級(jí)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
五要強(qiáng)化監(jiān)管。煤礦要自覺接受和服從安監(jiān)部門的監(jiān)管，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，不能違反設(shè)計(jì)和采掘計(jì)劃，違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律，擅自組織生產(chǎn)建設(shè)。安監(jiān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，按照“可防、可避、可控”的要求，加強(qiáng)水害、瓦斯、民爆物品、勞動(dòng)用工、帶班下井等專項(xiàng)檢查，瓦斯要“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”，做到以風(fēng)定面、以風(fēng)定產(chǎn)，通風(fēng)不達(dá)要求的工作面必須停止作業(yè)；水災(zāi)治理要嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘”，配齊探放水專職隊(duì)伍，配足探放水設(shè)備，認(rèn)真開展探放水工作；火災(zāi)防治要從源頭抓起，完善災(zāi)害監(jiān)控、預(yù)警、防治體系。對(duì)存在重大隱患整改不及時(shí)以及發(fā)生事故的煤礦要立即停工停產(chǎn)，從重處罰。
同志們，民生問題，安全第一；安全問題，生命至上�？茖W(xué)的發(fā)展，首先是安全的發(fā)展，和諧的平遙，首先是平安的。大家一定要下決心，有志氣，從“十二五”開局的第一年抓起，鞏固全縣安全穩(wěn)定的好形勢，為的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
安全生產(chǎn)例會(huì)發(fā)言稿 10
同志們：
今天，我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年任務(wù)，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，有關(guān)縣(區(qū))做了交流發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，共同推動(dòng)工作;旭東同志對(duì)全市安全生產(chǎn)工作作了全面總結(jié)和周密部署，我都同意，請(qǐng)大家對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書要求，結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、居安思危，牢固樹立安全至上的發(fā)展理念
近年來，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，力度一年比一年大，措施一年比一年得力，安全生產(chǎn)工作整體水平不斷提升。特別是去年，全市上下深刻吸取“829”事故教訓(xùn)，在建章立制、隱患排查、專項(xiàng)整治、源頭治理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面做了大量工作。其成效從剛才旭東同志通報(bào)的一組數(shù)據(jù)就可見一般，安全生產(chǎn)事故較20xx年減少13起，下降6.74%，死亡人數(shù)下降58.09%，億元gdp死亡率、工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率分別下降61.43%、38.33%、67.18%和62.41%，沒有發(fā)生較大及以上安全事故。應(yīng)該說，過去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，面對(duì)尚未完全消除的“829”事故負(fù)面影響，各級(jí)各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第一線的同志們，切實(shí)承擔(dān)起了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在此我代表市委、市政府，向大家的辛勤付出，表示衷心的感謝，并致以誠摯的問候!
但是，我們必須認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作與其他工作的最大不同之處，就是安全事故的發(fā)生具有偶然性和突發(fā)性特征，而偶然性中又存在著必然性。美國安全工程師海因里希提出了一條1∶29∶300的“安全金字塔”法則，即：1起重傷害事故背后，有29起輕傷害事故，300起無傷害虛驚事件，以及大量的不安全行為和不安全狀態(tài)存在。慣性思維、習(xí)慣性操作、疏于管理、責(zé)任心不強(qiáng)等都是造成偶然事故的必然因素，就比如上個(gè)月釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)天億化工死亡3人的較大安全事故，從表面上看是突發(fā)的，但從深層次來分析，這起事故的發(fā)生必然有內(nèi)部管理松懈、違反操作規(guī)程、安全防護(hù)措施不到位等多方面的原因。我市是資源大市、工業(yè)大市，正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，特殊的市情決定了安全生產(chǎn)工作的特殊地位及其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。就目前全市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀來講，安全生產(chǎn)的一些突出問題在短期內(nèi)還不能得到根本解決：一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重、壓力巨大。二是大部分企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，經(jīng)營者和從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，安全隱患還大量存在。三是部分重大危險(xiǎn)源還沒有得到有效監(jiān)控，有些重大隱患還沒有得到徹底整改。四是制約安全生產(chǎn)工作的體制性、機(jī)制性問題尚未得到根本解決，安全生產(chǎn)法制建設(shè)、源頭管理、科技創(chuàng)新、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急救援、事故查處和責(zé)任追究等方面的長效機(jī)制建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。從未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢來看，轉(zhuǎn)型發(fā)展將對(duì)安全生產(chǎn)工作提出新的挑戰(zhàn)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的雙加速，拆遷、施工、建筑、道路等安全生產(chǎn)監(jiān)管難度進(jìn)一步加大，安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)?huì)出現(xiàn)一些新的問題和困難，治大隱患、防大事故的任務(wù)將更加繁重。各責(zé)任單位特別是各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人，一定要居安思危，未雨綢繆，牢記“始終把人民生命安全放在首位”的重要指示，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，堅(jiān)守“底線”思維，該守的守住守好，不拿人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)開玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險(xiǎn)，以一萬的努力，防范萬一的'風(fēng)險(xiǎn)，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
二、突出重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施
今年，是我市慶�！叭摹敝甘尽⒂咏ㄊ�50周年的關(guān)鍵之年，必須確保大喜之前無大悲!剛才，旭東同志代表市政府與各縣(區(qū))簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，這就是立了軍令狀。各級(jí)各部門各有關(guān)單位要按照責(zé)任書的要求和旭東同志的安排，全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，以安全和諧的社會(huì)環(huán)境迎接建市50周年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力做好以下五個(gè)方面的工作：
一是著眼于防范事故，加強(qiáng)隱患排查治理。隱患排查年年搞，容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)情緒，工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問題。各級(jí)各部門務(wù)必要端正態(tài)度，按照“標(biāo)本兼治、重在治本，重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破”的原則，既強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，也重視對(duì)安全生產(chǎn)死角和盲區(qū)的清除，把工作做深做細(xì)，做到安全隱患了然于心。行業(yè)主管部門要堅(jiān)持自下而上的原則，督促企業(yè)自查、自報(bào)、自改，并抓好專業(yè)監(jiān)管、跟蹤落實(shí)。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要及時(shí)對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)實(shí)行掛牌督辦，對(duì)督而不辦、整改不到位的要從嚴(yán)追責(zé)。要加快建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，抓好隱患排查治理信息上報(bào)、核查、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)等全過程的閉環(huán)管理。要及時(shí)制定出臺(tái)本地、本行業(yè)、本單位企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估實(shí)施方案，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)班組每周、車間每半月、公司每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)，一律予以停業(yè)整改。整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，一律予以關(guān)閉。
二是著眼于依法治安，強(qiáng)化安全監(jiān)管檢查。要嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定，對(duì)無證無照、證照不全生產(chǎn)、已關(guān)閉廠礦死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，按照“四不放過”“四個(gè)一律”(事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、廣大干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過和當(dāng)事人一律查處、單位一律通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé)、企業(yè)一律整頓)要求，依法依規(guī)、嚴(yán)厲打擊。特別是對(duì)屢教不改的違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，要經(jīng)常查、天天查、月月查，執(zhí)法部門輪流查，加大執(zhí)法處罰力度。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)全員、全方位、全過程的精細(xì)化和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理，對(duì)應(yīng)達(dá)標(biāo)而未達(dá)標(biāo)的企業(yè)停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。要結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，正確處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)管執(zhí)法，積極幫助和指導(dǎo)企業(yè)自覺排查隱患、解決問題、改進(jìn)工作，提高安全管理水平。
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