城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡發(fā)放方案范文

　　為了做好我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡發(fā)卡工作，確保發(fā)卡工作安全、規(guī)范、便民，根據(jù)《關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民社�？òl(fā)卡工作的通知》和《關(guān)于做好20XX年度社會(huì)保障卡發(fā)行和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的通知》文件精神，現(xiàn)就推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡發(fā)放工作制定如下方案。

　　一、發(fā)卡對(duì)象

　　全縣所有戶籍人口（不含已經(jīng)辦理社會(huì)保障卡人員和19XX年1月1日后出生的未成年人員），約21萬張社會(huì)保障卡，涉及19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

　　二、機(jī)構(gòu)建設(shè)

　　在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)服務(wù)管理中心建立社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)并入大社保窗口。

　　（一）人員配備。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均至少配備卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作人員一名，受理社�？ǖ纳觐I(lǐng)、領(lǐng)卡、掛失（解掛）、補(bǔ)卡業(yè)務(wù)等。

　�。ǘ�）設(shè)備配置。結(jié)合本次發(fā)卡工作，為每個(gè)社�？ǚ�務(wù)網(wǎng)點(diǎn)配置筆記本電腦一臺(tái)、一體機(jī)（打印/復(fù)�。┮慌_(tái)、指紋儀二臺(tái)、讀卡器一臺(tái)、卡柜一個(gè)、檔案柜一個(gè)、U盤二個(gè)。

　�。ㄈ�）網(wǎng)絡(luò)及軟件配備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)接入社會(huì)保障專網(wǎng)，部署市社會(huì)保障卡管理信息系統(tǒng)，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)工作人員以統(tǒng)一分配的系統(tǒng)工號(hào)在權(quán)限內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。

　　三、發(fā)卡模式

　　發(fā)卡采用“縣-鄉(xiāng)-村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)、合作銀行共同參與的模式，采取批量發(fā)卡、零星發(fā)卡相結(jié)合的辦法，按照先批量發(fā)卡，再由卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)零星發(fā)卡的順序進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┡�量發(fā)卡：發(fā)卡工作小組攜帶社保卡及筆記本電腦、指紋儀等設(shè)備至各行政村（社區(qū)），現(xiàn)場(chǎng)批量采集指紋信息，并在申領(lǐng)人簽字確認(rèn),提交本人身份證復(fù)印件后發(fā)放社�？ā�

　�。ǘ�）零星發(fā)卡：批量發(fā)卡后未及時(shí)領(lǐng)取社�？ǖ�，由申領(lǐng)人本人攜二代身份證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)采集指紋，并在申領(lǐng)人簽字確認(rèn),提交本人身份證復(fù)印件后發(fā)放社保卡。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)備工作

　　1.成立發(fā)卡工作小組。每個(gè)發(fā)卡小組至少含三名成員，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）、合作銀行各至少一名工作人員的的結(jié)構(gòu)組成，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員任組長。

　　2.發(fā)卡業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由縣卡中心對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作人員及發(fā)卡小組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　3.印制宣傳資料�？h卡中心負(fù)責(zé)印制《城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡須知》8萬份。

　　（二）批量發(fā)卡

　　1.計(jì)劃準(zhǔn)備。每個(gè)發(fā)卡小組制定發(fā)卡具體計(jì)劃，確定每個(gè)行政村（社區(qū)）的發(fā)卡時(shí)間和地點(diǎn)，至少提前3天告知待發(fā)卡的行政村（社區(qū)），并提供發(fā)卡對(duì)象人員名單，由行政村（社區(qū)）工作人員根據(jù)名單做好發(fā)卡前通知和宣傳工作。合作銀行工作人員做好其它準(zhǔn)備工作。

　　2.上門發(fā)卡。各發(fā)卡小組組長根據(jù)擬定的具體發(fā)卡計(jì)劃，提前一天做好發(fā)卡所需資料、設(shè)備的核對(duì)工作：清點(diǎn)好前往上門發(fā)卡行政村（社區(qū)）的社保卡，并保證做好卡片的出庫登記；確保已將發(fā)卡對(duì)象的指紋數(shù)據(jù)模板導(dǎo)入到專用筆記本的“單機(jī)指紋采集程序”中；整理好發(fā)卡用的指紋儀、U盤等設(shè)備及其它材料。

　　發(fā)卡小組進(jìn)村后按照如下發(fā)卡步驟操作：

　　（1）核對(duì)信息：發(fā)卡小組根據(jù)申領(lǐng)人提供的身份證或戶口本，核對(duì)信息，確保領(lǐng)卡對(duì)象為申領(lǐng)人本人。

　　（2）采集指紋：核對(duì)確系本人信息無誤后采集指紋，默認(rèn)采集左、右手指紋信息各一枚。確因指紋質(zhì)量差導(dǎo)致無法正常采集的，須在《市社會(huì)保障卡批量領(lǐng)卡清單》上注明原因。

　　（3）簽字領(lǐng)卡：申領(lǐng)人在《市社會(huì)保障卡批量領(lǐng)卡清單》上簽字后發(fā)給社�？ǎ�同時(shí)發(fā)給《城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡須知》。

　�。�4）金融功能激活：社保卡金融功能激活由各合作銀行自行決定實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)激活或到就近銀行網(wǎng)點(diǎn)激活。

　�。�5）卡片回庫：當(dāng)天的上門發(fā)卡工作完成后，發(fā)卡小組將未發(fā)放完的社�？ㄖ匦虑妩c(diǎn)，確保沒有遺失、損壞后帶回鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

　　道）卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，再由發(fā)卡小組組長負(fù)責(zé)做好回庫登記。同時(shí)，妥善保管采集到的指紋數(shù)據(jù)和相關(guān)清單。

　　3.資料上交。發(fā)卡小組定期將采集到的指紋數(shù)據(jù)、本人簽字確認(rèn)的《市社會(huì)保障卡批量領(lǐng)卡清單》上交縣卡中心，并做

　　好交接記錄。

　　4.卡片啟用�？h卡中心根據(jù)發(fā)卡小組上交的指紋數(shù)據(jù)及個(gè)人信息，負(fù)責(zé)將指紋導(dǎo)入卡信息系統(tǒng)，并啟用社保卡。

　�。ㄈ�）零星發(fā)卡

　　經(jīng)過上門批量發(fā)卡而未能順利發(fā)放的卡片，由本人攜二代身份證或戶口本至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)采集指紋并在《市社會(huì)保障卡批量領(lǐng)卡清單》上簽字后發(fā)給卡片。

　　五、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┛h人力社保局：全程參與、指導(dǎo)并監(jiān)督全縣的城鄉(xiāng)居民社�？òl(fā)放工作。

　�。ǘ�）縣發(fā)卡中心：對(duì)全縣城鄉(xiāng)居民社保卡發(fā)放工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社�？òl(fā)放工作。

　�。ㄈ�）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的社�？ㄐ麄鞴ぷ�；組織社保員、駐村干部、村干部等人員參加發(fā)卡小組，做好發(fā)卡工作。

　�。ㄋ模└骱献縻y行：組織工作人員參加城鄉(xiāng)居民社保卡發(fā)卡培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后參與發(fā)卡小組上門發(fā)卡；在發(fā)卡過程中做好與卡片的銀行功能有關(guān)的服務(wù)和解釋工作；同時(shí)為社�？ǖ陌l(fā)放工作做好后勤保障。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)一思想，精心準(zhǔn)備，周密安排，把社會(huì)保障卡發(fā)放工作作為重要的工作日程。實(shí)施主體單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決社會(huì)保障卡發(fā)放工作中遇到的問題，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障卡發(fā)放的各項(xiàng)工作。

　　（二）保障卡片安全�？h社保卡中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)須高度重視卡片的管理，嚴(yán)格執(zhí)行卡片出入庫登記制度，重點(diǎn)加強(qiáng)卡片的出入庫管理及領(lǐng)發(fā)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)須做到“當(dāng)天出庫，當(dāng)天入庫”，并嚴(yán)格規(guī)范卡片的出入庫責(zé)任手續(xù)。在社�？òl(fā)放工作中各發(fā)卡小組須確保運(yùn)輸安全，嚴(yán)禁普通郵寄、快遞、委托他人攜帶等形式交接社�？�。

　�。ㄈ�）保護(hù)信息安全。所有工作人員應(yīng)增強(qiáng)對(duì)申領(lǐng)社�？ㄕ邆�(gè)人信息安全保護(hù)意識(shí)，縣社�？ㄖ行捻殞�(duì)發(fā)卡過程中涉及到個(gè)人基本信息的表格、清單等紙質(zhì)資料做好回收及統(tǒng)一保管工作，對(duì)無須存檔的紙質(zhì)資料、電子數(shù)據(jù)，由專人統(tǒng)一銷毀，確保個(gè)人信息數(shù)據(jù)安全。發(fā)卡小組須加強(qiáng)對(duì)發(fā)卡專用電腦、指紋儀、移動(dòng)U盤等設(shè)備正確使用和規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作人員在完成指紋數(shù)據(jù)的系統(tǒng)導(dǎo)入工作后，必須及時(shí)刪除電腦上的個(gè)人指紋信息，確保信息數(shù)據(jù)安全。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)輿論宣傳。要多渠道、多形式地廣泛宣傳社會(huì)保障卡的功能及作用，讓城鄉(xiāng)居民充分認(rèn)識(shí)和積極使用社會(huì)保障卡，為順利推進(jìn)社會(huì)保障卡發(fā)放和應(yīng)用營造良好的氛圍，確保圓滿完成社會(huì)保障卡發(fā)放工作。

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