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統(tǒng)計調查能力提升方案范文
為進一步提升全市統(tǒng)計調查能力,推動各項工作再上新臺階,加快建設現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計,根據省局有關文件精神,結合實際情況,制定本方案。
一、總體要求
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以提高數(shù)據質量為中心,以社會需求為導向,全力推進“六項工程”,實現(xiàn)統(tǒng)計調查能力的全面提升,為統(tǒng)計調查工作躍居全省前列打下堅實的基礎。
二、六項工程
。ㄒ唬┮(guī)范化雙基建設工程。結合開展的統(tǒng)計“雙基”建設年、“三解三促”、“三進三幫”主題活動,深入基層調研指導,幫助解決實際問題,局隊領導每年調研時間不少于1個月,其他人員不少于15天。開展“達標在今年”、“我是規(guī)范統(tǒng)計崗”、“我的特色我展示”、“四進四有”、“零距離面對面”等活動,全面扎實推進縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和聯(lián)網直報企業(yè)的統(tǒng)計規(guī)范化達標創(chuàng)建,進一步改進業(yè)務流程,健全質量保證機制,規(guī)范統(tǒng)計管理行為,力爭2013年所有縣級和全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構、70%聯(lián)網直報企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設達標。樹立一批不同層次的統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建示范典型,加速推進全市統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。
(二)法制化環(huán)境營造工程。強化統(tǒng)計執(zhí)法和業(yè)務培訓,將執(zhí)法檢查和業(yè)務指導有機融合,推進雙基規(guī)范和提高數(shù)據質量有機融合,充分發(fā)揮統(tǒng)計法制工作的“規(guī)范、引導、服務、保障”作用。以全國第三次經濟普查、《統(tǒng)計法》頒布30周年為契機,大力開展統(tǒng)計法“六進”活動。市縣兩級統(tǒng)計部門在黨校開設統(tǒng)計講座或培訓課程不少于1次,“統(tǒng)計法下基層”集中宣傳活動不少于1次,進村居進企業(yè)活動不少于1次,通過地方主流媒體宣傳不少于2次。將法制工作與統(tǒng)計重點工作推進融為一體,不斷完善法律事務告知制度,深入推進信用檔案建設,切實發(fā)揮信用檔案的規(guī)范和引導作用。積極探索統(tǒng)計執(zhí)法新方式,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為。
。ㄈ╅L效化機制創(chuàng)新工程。扎實推進學習型、服務型、法治型、勤廉型“四型機關”建設,健全各項管理制度,規(guī)范業(yè)務工作流程,優(yōu)化內部管理機制。瞄準統(tǒng)計改革科學發(fā)展方向,尋求統(tǒng)計創(chuàng)新工作突破口,加快特色品牌建設。圍繞統(tǒng)計工作的重點、難點、熱點問題,開展“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”項目的申報和評選活動,實現(xiàn)統(tǒng)計工作向全省先進行列跨越。修訂完善項目化管理機制,通過目標任務分解、督促檢查指導、嚴格考核獎懲等手段,保證政令暢通。完善綜合考評辦法,細化專業(yè)評比規(guī)則,構建以綜合考評、重點考核、分專業(yè)評比為一體的創(chuàng)先爭優(yōu)機制。
。ㄋ模⿲I(yè)化素質提升工程。加大干部培養(yǎng)選拔和輪崗交流力度,努力形成充滿活力的選人用人機制,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。制定本級統(tǒng)計干部培訓教育計劃,選派青年干部進修鍛煉,在統(tǒng)計調查業(yè)務、分析研究、信息技術應用等領域培養(yǎng)一批能力強、素質高、有干勁、出實績的復合型人才。市縣兩級統(tǒng)計機構專業(yè)人員業(yè)務培訓不少于2次;統(tǒng)計機構中高級統(tǒng)計職稱人數(shù)占比不低于30%,在專業(yè)部門試行首席統(tǒng)計師制度。繼續(xù)做好統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作,認真組織新增“三上”及重點服務業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓,使其盡快達到現(xiàn)有“三上”單位統(tǒng)計水平,持證上崗覆蓋率保持在95%以上。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員第二輪業(yè)務培訓。開發(fā)網絡教育系統(tǒng),進行統(tǒng)計從業(yè)人員繼續(xù)教育網上培訓。
(五)信息化技術應用工程。加大統(tǒng)計信息化投入力度,加快推進“一個中心、四套系統(tǒng)”建設,全面提升統(tǒng)計信息應用水平。建立以統(tǒng)計數(shù)據庫體系為核心的、能夠支持統(tǒng)計設計和數(shù)據采集、處理、存儲、分析、發(fā)布和管理的市級統(tǒng)計數(shù)據中心。建立全面的監(jiān)測評價系統(tǒng),強化趨勢分析、預警預測分析、綜合分析應用功能。同時開發(fā)移動版和電腦版領導查詢系統(tǒng),并預留部門數(shù)據加載的接口。建設市縣兩級互動視頻培訓系統(tǒng),實現(xiàn)統(tǒng)計從業(yè)人員教、學、考、管的一體化和網絡化。做好第三次經濟普查數(shù)據處理環(huán)境準備,建立普查數(shù)據查詢系統(tǒng),方便各級統(tǒng)計部門查詢、使用普查數(shù)據。強化信息網絡安全,開展聯(lián)網直報系統(tǒng)等級保護工作。
。┢放苹⻊談(chuàng)優(yōu)工程。圍繞黨委政府中心工作和民生幸福等熱點問題,建立融合全面小康建設、八項工程、十大行動計劃、生態(tài)市建設、新興產業(yè)、文化產業(yè)、農業(yè)現(xiàn)代化、節(jié)能減排、服務外包等各項監(jiān)測的統(tǒng)一監(jiān)測體系,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題,提出政策建議。開展五大建設、收入倍增、民生物價等50項以上專項調查,提高統(tǒng)計數(shù)據解讀能力。確定年度調查研究課題,加強區(qū)域比較,撰寫深層次分析精品,組織開展評比活動。創(chuàng)新統(tǒng)計宣傳載體,完善統(tǒng)計信息發(fā)布體系,完善改版統(tǒng)計站,為黨政領導和社會各界提供更為快捷高效、豐富多彩的統(tǒng)計產品。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立市局隊統(tǒng)計調查能力提升工程建設領導小組。
。ǘ⿵娀熑温鋵。建立分層實施、分級負責、分工落實、齊抓共管的責任體系,市局隊對年度重點工作進行目標任務分解,明確標準要求和責任部門,實行項目化管理;各縣(區(qū))、各處室結合工作實際制訂具體方案,逐項分解工作任務,進一步細化工作責任。
。ㄈ┙㈤L效機制。把整體推進與重點突破相結合,強化自身與指導基層相結合,建立健全督查考核機制,定期開展督促檢查,強化對重點專業(yè)、薄弱地區(qū)的指導,加大考核獎懲力度,把統(tǒng)計能力提升活動引向深入,確保達到預期效果。
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