平安旅游建設(shè)工作方案范文

　　一、指導思想

　　圍繞建設(shè)旅游大市目標，打造平安旅游、放心旅游、快樂旅游品牌，加強旅游景區(qū)、飯店平安創(chuàng)建工作，完善安全保衛(wèi)和公共安全監(jiān)管機制建設(shè)，打造和諧旅游環(huán)境，確保全市旅游景點、飯店不發(fā)生重大安全責任事故、重大刑事案件。

　　二、工作目標

　　一是結(jié)合我市實際，建立職責分明、常態(tài)化運作的平安旅游工作責任體系，確保各地、各責任單位在景區(qū)、飯店安全管理方面職責明確，實現(xiàn)日常監(jiān)管常態(tài)化。

　　二是研究制定平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標準，啟動平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作，確保2014年平安景區(qū)、平安飯店數(shù)量分別達到旅游景區(qū)、旅游飯店數(shù)量的60%。

　　三、工作機構(gòu)

　　為加強此項工作的組織領(lǐng)導，成立以市旅游局為組長單位，市綜治辦、安監(jiān)局、公安局、食品藥品監(jiān)管局、消防支隊為成員單位的市平安旅游建設(shè)工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在市旅游局，由市旅游局分管領(lǐng)導任辦公室主任。

　　四、責任分工

　　（一）市旅游局

　　1、牽頭制定平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標準，動員各旅游景區(qū)、旅游飯店積極申創(chuàng)平安景區(qū)、平安飯店；

　　2、負責旅游景區(qū)、飯店從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓，指導和督促景區(qū)、飯店的安全生產(chǎn)工作；

　　3、聯(lián)合公安、安監(jiān)等部門開展旅游景區(qū)、旅游飯店安全檢查，排查和整改旅游景區(qū)、旅游飯店各類安全隱患；

　　4、負責受理和處理旅游者有關(guān)旅游景區(qū)、旅游飯店安全問題的投訴；

　　5、建立旅游安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系，制定全市旅游應(yīng)急救援預案，牽頭組織開展旅游景區(qū)、旅游飯店突發(fā)事件應(yīng)急演練，參與旅游景區(qū)、旅游飯店事故調(diào)查，做好善后處理工作。

　�。ǘ�）市綜治辦

　　1、參與制定平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標準，牽頭成立考核組，對各縣（區(qū)）的平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作進行考核驗收；

　　2、督促各責任單位根據(jù)平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標準，加強對旅游景區(qū)、旅游飯店的日常監(jiān)管；

　　3、將平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作納入各地、各相關(guān)部門年度平安建設(shè)目標考核。

　�。ㄈ�）市公安局

　　1、參與平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標準的研究制定和考核驗收工作；

　　2、根據(jù)平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標準，加強對旅游景區(qū)、旅游飯店的日常監(jiān)管，定期監(jiān)督檢查旅游景區(qū)、旅游飯店治安管理的主體責任落實情況；

　　3、對旅游景區(qū)、旅游飯店安全保衛(wèi)人員進行教育和培訓；在旅游景區(qū)、旅游飯店內(nèi)定期開展治安宣傳，牽頭處置在旅游景區(qū)、旅游飯店內(nèi)發(fā)生的治安及刑事案件；

　　4、參與旅游景區(qū)、旅游飯店突發(fā)事件應(yīng)急演練和旅游景區(qū)、旅游飯店安全事故調(diào)查工作。

　�。ㄋ模┦邪脖O(jiān)局

　　1、參與平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標準的研究制定和考核驗收工作；

　　2、指導、督促相關(guān)單位按照各自職責分工做好旅游景區(qū)、旅游飯店安全隱患排查及治理工作；

　　3、參與旅游景區(qū)、旅游飯店生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理工作。

　�。ㄎ澹┦惺称匪幤繁O(jiān)管局

　　1、參與平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標準的研究制定和考核驗收工作；

　　2、依法對旅游景區(qū)、旅游飯店餐飲安全實施監(jiān)督管理，加強旅游景區(qū)酒店、餐館、疏導點內(nèi)的餐飲攤販餐飲安全檢查工作，查處無證經(jīng)營行為；

　　3、負責對旅游景區(qū)、飯店餐飲工作人員進行食品安全培訓；

　　4、牽頭旅游景區(qū)、旅游飯店食品安全事故調(diào)查處理工作。

　　（六）市公安消防支隊

　　1、參與平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標準的研究制定和考核驗收工作；

　　2、依法對取得消防行政許可，并符合省消防安全重點單位界定標準的旅游景區(qū)、旅游飯店消防安全實施監(jiān)督管理，加強消防安全工作的指導；

　　3、對納入消防監(jiān)督管理的旅游景區(qū)、旅游飯店負責消防的管理人員進行培訓，確保旅游景區(qū)、飯店負責消防工作的專職人員持證上崗。

　　五、工作內(nèi)容

　　（一）平安景區(qū)創(chuàng)建

　　1、創(chuàng)建對象

　　全市國家A級旅游景區(qū)、全國工、農(nóng)業(yè)旅游示范點、省星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）。

　　2、創(chuàng)建標準

　　詳見附件3

　　3、達標要求

　　2014年市“平安景區(qū)”創(chuàng)建評分表得分不低于85分。

　�。ǘ�）平安飯店創(chuàng)建

　　1、創(chuàng)建對象

　　全市旅游星級飯店、旅游星級農(nóng)家樂、旅游星級餐館、參與同行合作的經(jīng)濟型酒店和社會賓館。

　　2、創(chuàng)建標準

　　詳見附件4

　　3、達標要求

　　2014年市“平安飯店”創(chuàng)建評分表得分不低于85分。

　　六、工作步驟

　　“平安景區(qū)”、“平安飯店”創(chuàng)建工作按照“創(chuàng)建、申報、考核、評定”四個程序進行，共分為以下三個步驟：

　　（一）創(chuàng)建階段（2014年8月下旬至9月中旬）

　　各參創(chuàng)單位對照創(chuàng)建標準、明確目標任務(wù)、落實創(chuàng)建措施、成立創(chuàng)建機構(gòu)、制定創(chuàng)建計劃、積極開展創(chuàng)建活動。采取專欄、板報、標語、櫥窗、召開會議等形式，大力宣傳創(chuàng)建活動重要意義，確保單位員工平安創(chuàng)建的參與率和知曉率達到100%。

　�。ǘ�）申報階段（2014年9月下旬至10月底）

　　各縣（區(qū)）參創(chuàng)單位對照創(chuàng)建標準進行自評，達到創(chuàng)建標準可向所在縣（區(qū)）旅游局提出考核申請，由各縣（區(qū)）綜治辦組織公安、旅游、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、消防等部門進行初審，初審合格后上報市綜治辦備案。市屬各參創(chuàng)單位直接向市旅游局提出初審申請。

　�。ㄈ�）考核評定階段（2014年11月至12月底）

　　市綜治辦聯(lián)合相關(guān)責任單位組成評定小組對各縣（區(qū)）初審合格的單位進行評定驗收，對市屬的參創(chuàng)單位進行考核驗收；達到創(chuàng)建標準的，授予“2014年度市平安景區(qū)”和“2014年度市平安飯店”稱號。

　　“平安景區(qū)”和“平安飯店”有效期2年。有效期屆滿（從參創(chuàng)年度的12月31日至此年度后兩年的12月31日），由市綜治辦牽頭組織評定小組對獲得“平安景區(qū)”和“平安飯店”榮譽稱號滿2年的單位進行復核，復核不達標的取消稱號，并向社會公布�！捌桨簿皡^(qū)”和“平安飯店”復核工作按照企業(yè)自查、縣（區(qū)）復核、市級抽查的程序開展，時間安排和創(chuàng)建工作同步。

　　七、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，積極參與。開展平安旅游建設(shè)工作是今年全市旅游系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的一項重要內(nèi)容，各單位要充分認識平安旅游建設(shè)工作的重要性，將平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作列入本單位年度工作計劃，積極參與，抓出成效。

　�。ǘ�）明確責任，強化落實。為保證平安旅游建設(shè)工作高效、有序、協(xié)調(diào)開展，市旅游局牽頭成立平安旅游建設(shè)工作領(lǐng)導小組，負責整個創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)工作。各縣（區(qū)）旅游部門也要牽頭成立相應(yīng)工作機構(gòu)，建立健全有利于推進此項工作的各項制度，共同督促、指導本地區(qū)旅游景區(qū)、旅游飯店積極參與平安旅游建設(shè)工作。各參創(chuàng)單位要廣泛發(fā)動、全員參與，把創(chuàng)建活動融入日常經(jīng)營管理之中，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。

　�。ㄈ�）加強宣傳，營造氛圍。各責任單位、各旅游企事業(yè)單位要大力宣傳開展此項活動的重要意義，通過新聞媒體及墻報宣傳欄等渠道，宣傳平安創(chuàng)建知識，展示本地區(qū)、本單位平安旅游建設(shè)工作成果，大力營造平安旅游建設(shè)良好氛圍，推動平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作深入開展，確保完成年度創(chuàng)建任務(wù)。

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