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車間、班組安全管理標準化實施方案范文
為了進一步加強車間、班組安全管理,適應綠色安鋼、清潔安鋼、和諧安鋼建設對安全生產工作的要求,提升安全管理過程控制力,根據《安全生產法》、《河南省安全生產條例》和上級文件精神,結合集團公司安全生產實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,貫徹“遵章守法,落實責任,以人為本,安康至上,預防為主,持續(xù)改進”的安全方針,履行主體責任,完善保障機制,落實法律法規(guī)和上級安全生產要求,突出重點,打牢基礎,穩(wěn)步推進車間、班組安全管理標準化,以良好的安全業(yè)績,為集團公司“樹大鋼意識、塑品牌形象”做貢獻。
二、奮斗目標
1、集團公司安全目標
通過車間、班組安全管理標準化建設,創(chuàng)建與大鋼企業(yè)相適應的“雙基”安全管理推進機制,增強安全生產理念的滲透力、制度的保障力、管理的執(zhí)行力,杜絕重特大事故,挑戰(zhàn)重傷為零,確保工亡為零,一般傷害事故發(fā)生率居行業(yè)領先水平。
2、二級單位安全目標
工亡、重傷事故為零,輕傷負傷率低于集團公司下達的安全生產控制目標。
3、車間安全目標
輕傷及以上事故為零。
4、班組安全目標
微傷及險肇事故為零,無嚴重違規(guī),無重大隱患。
三、車間安全管理標準
。ㄒ唬┸囬g安全管理組織標準
1、車間應成立安全生產領導小組,車間領導對所屬工段(班組)的安全工作實行分區(qū)包保。職工人數超過200人(含200人)的車間、職工人數超過100人(含100人)的危險化學品、建筑施工、礦山單位的車間,應設專職安全員,其它類型及規(guī)模的車間應設兼職安全員。
2、車間領導和安全員應掌握必要的安全生產管理知識和專業(yè)安全知識,熟悉本車間設備設施、工藝、危險源和典型事故案例。車間領導應經過集團公司安全管理專門培訓并考核合格。安全員應經過本單位安全管理專門培訓并考核合格。
3、車間主任應將安全生產業(yè)績列為考核任用基層管理人員的重要內容。
。ǘ┸囬g安全管理制度標準
車間應建立完善以下安全生產制度,并根據生產設備、人員、環(huán)境等因素的變化以及安全生產經驗教訓等,對安全生產制度進行動態(tài)修訂,加強單位之間的安全合作與交流,持續(xù)改進,提升干部職工安全管理能力和操作技能。
1、安全生產崗位責任制。明確各級各類人員的安全生產職責,車間主任對本單位安全生產工作負全面責任。根據職責分工,支部書記、車間副職(含助理)對分管范圍內的安全生產工作承擔管理責任。車間安全員在車間主任領導下,對本單位安全生產工作進行管理。
2、安全操作規(guī)程。車間應建立健全各崗位、各工種及各種工器具的使用安全規(guī)程。
3、安全教育培訓制度。規(guī)定安全教育培訓類型及對象,教育時間、教育內容、實施人及考核規(guī)定等。
4、安全檢查、隱患整改制度。明確安全檢查的類型、組織人、參加人、檢查內容、范圍、檢查周期、隱患整改要求等內容。
5、安全生產獎懲制度。激勵各級各類人員的安全生產行為,對不利于安全生產的行為進行鞭策和考核。
6、事故管理和責任追究制度。明確各類事故的報告、分析、統(tǒng)計、處理、責任追究等內容。
7、安全許可確認制度。對危險性較大的檢修和臨時性工作進行審批,實行工作票制、簽單制,明確安全責任人、安全監(jiān)護人。
8、安全述職考評制度。規(guī)定各級各類人員的安全述職考評辦法。
9、現(xiàn)場安全管理制度。對現(xiàn)場存在的違章和重復性隱患進行動態(tài)治理,明確責任,強化監(jiān)督,確保處于受控狀態(tài)。
10、危險源辨識、風險評價和控制制度。規(guī)定危險源辨識的周期或時機,評價風險大小,制定和實施預防事故發(fā)生的措施。
11、車間主任認為必要的其它安全生產制度。
。ㄈ┸囬g安全管理信息標準
車間應建立以下安全生產信息記錄:
1、危險源辨識、風險評價及控制措施匯總表
2、事故登記臺帳;
3、安全教育臺帳;
4、安全檢查及違規(guī)、隱患整改處理臺帳(含日常檢查);
5、安全獎懲考核登記臺帳;
6、合理化建議臺帳;
7、職工安全檔案(可委托班組登記管理);
8、特種作業(yè)人員檔案;
9、安全設備設施(含應急器材)檔案;
10、安全會議記錄;
11、事故分析會議記錄;
12、車間主任認為必要的其它安全生產記錄。
。ㄋ模┸囬g安全教育培訓標準
1、車間應認真落實安全教育培訓制度,如實記錄安全教育培訓情況和考核結果,記入職工安全檔案。
2、教育培訓內容:
。1)本車間工作特點、工作環(huán)境,存在的主要危險源和預防控制措施。
。2)本車間安全生產狀況、安全規(guī)章制度和職業(yè)健康安全管理體系知識。
。3)所從事工種(崗位)的安全職責、操作技能及有關法律法規(guī)標準要求。
。4)所從事工種可能發(fā)生的傷害事故類型,有關事故案例。
(5)自救互救急救方法、應急疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理。
。6)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護。
。7)預防事故和職業(yè)病的措施及應注意的安全事項。
3、管理要求:
(1)車間安全教育培訓由車間主任組織實施,其他管理人員根據安排進行授課。車間安全教育應進行閉卷考試,90分以上者為合格,不合格者需重新學習和考試。
。2)對新進車間的人員必須進行不少于16學時的安全教育培訓,并安排一定時間進行現(xiàn)場安全教育,經考試合格后方可分配到班組。
(3)對車間內轉崗和調換工種人員必須經不少于8學時的安全教育培訓,經考試合格后方可分配到班組。
。4)對休假10天以上、各類事故的責任者及嚴重違規(guī)違紀職工,必須進行車間安全教育或學習,經考試合格后方可重新上崗。
。5)采用新工藝、新技術、新材料或新設備投入使用前,應預先了解、掌握其安全技術特性,進行危險源辨識,制定具體安全措施,并對職工進行專門的安全教育培訓,經考試合格者方可上崗。
(6)安全教育情況及成績記入本人安全檔案。
4、對全體職工車間應定期組織安全思想教育、安全知識教育、安全技能教育、規(guī)章制度教育、事故案例警示教育等,提高職工安全意識和安全技能。對不適應崗位安全生產要求的人員,要及時予以調整。
。ㄎ澹┸囬g安全檢查標準
1、車間應組織每周不少于1次的綜合性安全檢查,由車間主任負責組織實施,其他管理人員參加。車間安全檢查應覆蓋機械、電氣、安全設施、應急器材、防護裝置、工器具、危險源點、現(xiàn)場環(huán)境、能源動力設施、職工安全表現(xiàn)等。
2、車間專業(yè)技術人員應針對機械、電氣、工藝、動力介質等進行專業(yè)安全檢查。
3、車間管理人員應針對包保區(qū)域加強巡視檢查,通過過程觀察發(fā)現(xiàn)整改隱患,糾正制止違章。
4、對各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題應認真記錄,對整改情況進行跟蹤驗證。
(六)車間現(xiàn)場安全標準
1、機械、電氣、工器具、車輛、工作現(xiàn)場等必須做到無隱患,安全防護設施齊全、完好,嚴禁設備帶病作業(yè)。
2、按崗位要求穿戴工裝、安全帽、面罩、眼鏡、鞋等勞動保護用品。
3、認真執(zhí)行崗位作業(yè)標準和各項安全制度,拒絕違章指揮、違章作業(yè),杜絕冒險蠻干行為。
4、安全通道及出入口無雜物,保持暢通。
5、安全警示標識清晰、醒目、準確、齊全,放置位置合理。
6、危險品有明顯標識。滅火器等應急器材在指定位置放置并處于完好狀態(tài)。
7、無違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律行為。
8、其它方面符合定置管理和8S管理要求。
(七)車間安全管理動態(tài)控制標準
1、車間必須做到安全生產“五同時”。 即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作任務時,必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
2、車間應每月至少召開一次全體職工大會,總結分析安全生產狀況,增強安全生產工作的敏銳性,對各類事故、現(xiàn)場存在的違章和重復性隱患要重點治理,杜絕安全管理責任的缺失。
3、車間應根據具體情況定期組織危險源辨識,完善控制措施,并對職工進行針對性培訓。
4、車間應根據生產設備、環(huán)境等因素的變化、事故教訓及現(xiàn)場暴露的問題,及時檢查評審現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全,根據實際情況及時完善修訂。
5、車間應加強對班組安全工作的領導、檢查、評比與考核,加強對班組長、班組安全員和工會勞動保護檢查員的安全技術培訓和業(yè)務指導,對不適應班組安全工作的人員及時予以調整。
6、車間應深入開展“安康杯”、“一法三卡”、“三不傷害”等全員性安全生產活動,增強職工安全意識和安全操作技能。
7、車間應針對危險源(點)和有毒有害物質制定“危險源(點)警示卡”、“有毒有害物質信息卡”、“安全檢查提示卡”,針對崗位存在的危險因素和事故類型完善應急預案,并對職工進行培訓,定期組織演練。
8、對轄區(qū)內檢修、臨時性工作等必須針對工作特點和現(xiàn)場條件,組織危險源辨識,制定安全措施,進行安全確認許可審批,明確安全責任人、安全監(jiān)護人,加強針對性教育和安全交底,加強現(xiàn)場協(xié)調和監(jiān)督監(jiān)護。
9、對各類事故必須按照“四不放過”的原則進行調查分析處理,查清原因,分清責任,落實防范措施,吸取教訓,舉一反三。
10、生產過程中發(fā)現(xiàn)不安全因素,發(fā)生險情和事故時,要果斷正確處理,防止事態(tài)擴大,按程序上報各類事故。
四、班組安全管理標準
。ㄒ唬┌嘟M安全組織標準
1、班組長是班組安全生產第一責任人,對本班組安全工作負全面責任。其他管理人員根據分工承擔管理責任。
2、班組應設一名兼職安全員,協(xié)助班組長開展安全工作,班組安全員不得由班組長兼任。班組安全員不在時,班組長必須明確代管人員。
3、班組長應經過廠級安全管理專門培訓并考核合格。
(二)班組安全制度標準
班組應建立完善以下安全生產制度,并根據生產設備、人員、環(huán)境等因素的變化、事故教訓等及時檢查現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全,根據實際情況進行修訂,并報告上級批準和備案。
1、班組安全生產崗位責任制。明確每一名班組成員或崗位的安全職責。
2、班組安全教育、安全學習制度。明確班組安全教育、安全學習的類型、內容、時間要求、實施人及考核規(guī)定等。
3、班組安全檢查、隱患整改制度。明確班組安全檢查的項目、范圍、周期、實施人、隱患整改規(guī)定等。
4、班組安全生產獎懲制度。明確班組安全獎懲的原則、依據、項目、內容、標準等。
5、班組安全值周制度。規(guī)定班組成員值周順序、安全值周人員的職責、權利、義務、工作要求等。
6、班組安全設施設備維護保養(yǎng)制度。規(guī)定班組安全設施設備的檢查、維護保養(yǎng)、定期檢驗等事項的負責人和實施程序。
7、班組安全互保聯(lián)保制度。規(guī)定班組互保聯(lián)保實施的原則、責任、工作內容等。
8、班組長認為必要的其它安全生產制度。
。ㄈ┌嘟M安全教育培訓標準
1、班組安全教育培訓內容:
。1)本班組的概況和工作范圍,本崗位、工種或其它相關崗位危險源、事故案例及教訓。
(2)本班組和崗位的作業(yè)環(huán)境、危險區(qū)域、設備狀況、安全設施設備等。
。3)職工的安全生產職責,本工種或崗位的安全操作規(guī)程、現(xiàn)場管理要求及有關的安全生產制度規(guī)定。
。4)個人防護用品的正確使用和保管規(guī)定,所操作的機器設備、工器具、安全裝置、防護設施的性能、特點、作用和使用、檢查維護的方法等。
。5)預防事故的措施及發(fā)生事故后應采取的緊急措施、急救知識、報告制度等。
。6)崗位間工作銜接配合應注意的安全事項。
。7)危險源辨識及安全生產管理知識、安全生產動態(tài)。
。8)實際操作示范,以老帶新,簽訂師徒合同,熟悉設備和現(xiàn)場。
2、管理要求:
。1)新技術、新工藝、新材料、新設備投用前,班組必須組織員工進行有針對性的安全教育和考試,經考試合格者方可上崗。
(2)班組新職工、換崗職工必須經過由班組長或班組安全員組織的班組級安全教育,經考試合格者方可分配到崗位。
。3)對休假5天以上、各類事故的責任者及違規(guī)違紀職工,必須進行安全教育或學習,經考試合格后方可重新上崗。
。4)班組安全教育有效時間新工人不少于24學時,其他人員不少于8學時。
。5)安全教育應進行閉卷考試,90分以上者為合格,不合格者需重新學習和考試。
。6)班組安全教育情況及成績記入本人安全檔案。
。7)班組各崗位職工應熟知本崗位安全生產職責、存在的危險源、控制措施、有關安全生產制度要求等。
。8)班組應經常組織學習安全報刊以及上級頒發(fā)的與本班組有關的安全文件和制度,并認真貫徹執(zhí)行。
。9)班組應定期組織崗位安全操作的技能訓練和反事故演練,提高班組成員處理故障和突發(fā)事件的能力。
。ㄋ模┌嘟M安全檢查標準
1、班組長要組織職工進行班前、班中和交接班檢查。班組安全檢查應按照規(guī)定的檢查項目、檢查范圍、檢查標準逐項進行。
2、班組安全檢查應覆蓋機械、電氣、安全設施、防護裝置、工器具、危險源點、現(xiàn)場環(huán)境、人員精神狀態(tài)、勞保穿戴等,對存在問題要認真記錄,按照“三定四不推”的原則進行整改。
3、班組應根據所轄區(qū)域具體情況,劃分檢查責任。對班組成員反映的問題,班組長或安全員應及時檢查確認,作出相應處理或報告上級。
4、各崗位班前應對所轄區(qū)域、所用設備和工器具進行重點檢查確認,認真記錄。
5、長期閑置不用的設備,使用前應全面檢查,經檢查確認合格后方可使用。
6、班組長、兼職安全員和班組值周人員,要認真檢查班組成員執(zhí)行安全規(guī)章制度的情況,以及現(xiàn)場是否存在隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題要認真進行整改或反映。不能及時整改的要采取臨時性安全防護措施。
。ㄎ澹┌嘟M現(xiàn)場安全標準
1、機械、電氣、工器具、車輛、工作現(xiàn)場等必須做到無隱患,安全防護設施齊全、完好,嚴禁設備帶病作業(yè)。
2、按崗位要求穿戴工裝、安全帽、面罩、眼鏡、鞋等勞動保護用品。
3、認真執(zhí)行崗位作業(yè)標準和各項安全制度,拒絕違章指揮、違章作業(yè),杜絕冒險蠻干行為。
4、安全通道及出入口無雜物,保持暢通。
5、安全警示標識清晰、醒目、準確、齊全,放置位置合理。
6、危險品有明顯標識。滅火器等應急器材在指定位置放置并處于完好狀態(tài)。
6、無違反“三項做到、十條不準”的行為。
7、其它方面符合定置管理和8S管理要求。
。┌嘟M安全互保聯(lián)保標準
1、班組必須實行安全互保聯(lián)保制,即每二人(或三人)之間結成互保聯(lián)保對子,班組人員變動時要及時調整。
2、結成互保聯(lián)保對子應遵循以下原則:
。1)能力互保(如師傅與徒弟、技術水平高的與技術水平低的、老工人與新工人)。
。2)性格互補(如粗心與細心、內向與外向、莽撞與謹慎等)
。3)與崗位作業(yè)內容緊密聯(lián)系。
3、工作前,班組長應根據出勤和人員變動情況,對互保聯(lián)保對子進行調整,確保有效互保聯(lián)保。
4、在每一項工作中,共同工作人員形成事實上的互保聯(lián)保,應認真履行互保聯(lián)保職責。
5、工作中,互保聯(lián)保對子之間要對對方的安全負責,做到“四個互相”,確!叭粋Α。
。1)互相提醒:發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為或處在危險境地時,要及時提醒糾正,工作中呼喚應答。
。2)互相照顧:根據工作任務、人員生理心理條件合理分工,互相關心,互創(chuàng)條件。
。3)互相監(jiān)督:工作中互相監(jiān)督、互相檢查,正確使用個人防護用品,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和安全規(guī)章制度,共同遵章守規(guī)。
。4)互相保證:保證對方安全生產,不發(fā)生各類事故。
6、班組對互保聯(lián)保對子要實行連帶獎罰。
(七)班組班前會標準
1、班組班前會必須結合當班生產(檢修)任務特點及工作環(huán)境,按照“五同時”的要求詳細布置當班安全工作。
2、根據班組存在問題、思想傾向和季節(jié)變化,講解安全注意事項。
3、對臨時性工作進行危險源辨識,向職工講解應注意的危險和控制措施。
4、傳達上級有關安全生產的指示和會議、文件精神。
5、結合當天實際工作,組織學習、抽查安全規(guī)章制度有關條款。
6、班組班前會內容要認真記錄備查。
(八)班組安全活動標準
1、班組每周固定一天為安全活動日,組織開展班組安全活動。
2、班組開展安全活動,可提前通知上級管理人員參加,班組長或班組安全員應精心準備,確;顒淤|量。
3、班組安全活動要做到:
(1)時間落實。規(guī)定班組每周安全活動的時間安排,并保證每次活動不少于30分鐘。
。2)人員落實。班組成員必須人人參加,不得無故缺席,對缺席者應由班長或安全員補課,對無故不參加者要嚴格考核。
。3)內容落實?偨Y一周內班組發(fā)生的違章事件與教訓,對各崗位進行安全講評,安排布置下周安全工作;學習討論上級安全生產方針、政策,學習討論安全法律法規(guī)、作業(yè)標準;學習安全報刊及事故案例;學習班組危險源及控制措施、并組織辨識新的危險源;收集職工安全意見、建議、舉報隱患、分析討論事故案例;開展安全教育和考試。
。4)記錄落實。包括活動時間、參加人員(缺席人員)、活動主題內容、發(fā)言摘要等,記錄應及時準確,真實反映活動情況。
。5)形式要多樣。
五、車間、班組安全管理標準化評審考核辦法
1、車間、班組安全管理標準化的評審考核,對照車間、班組安全管理標準逐項評價檢查。檢查項目綜合達標率在95%及以上的車間、班組為安全管理標準化合格車間、班組。
2、安全管理標準化車間、班組的評審,每季度組織一次,由二級單位組織實施。其中安全管理標準化車間的評審結果報集團公司備案。集團公司將按不低于20%的比例對安全管理標準化車間進行復查。
3、車間、班組安全管理標準化達標評審實行一票否決。發(fā)生輕傷及以上事故的班組為不合格班組,發(fā)生重傷及以上事故的車間為不合格車間。
4、安全管理標準化車間、班組的評審結果,分別在集團公司和本單位范圍內予以通報。對優(yōu)秀車間、班組集團公司將給予適當獎勵。
六、附則
1、本方案由集團公司安全環(huán)保部負責解釋。
2、本方案自印發(fā)之日起施行。
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