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鎮(zhèn)中心學(xué)校地震應(yīng)急方案
為了保證抗震救災(zāi)工作快速、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)災(zāi)后學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)(甘州區(qū)教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案)結(jié)合本校教育實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全校處置地震災(zāi)害的應(yīng)急活動(dòng)。
二、工作原則
處置地震災(zāi)害應(yīng)急活動(dòng)在教育局、中心學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，并堅(jiān)持以下原則：
1.堅(jiān)持以人為本、科學(xué)減災(zāi)的原則。實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，把搶救廣大師生生命擺在防震救災(zāi)的第一位，依靠科學(xué)決策和先進(jìn)技術(shù)手段，全力做好地震災(zāi)害預(yù)防、準(zhǔn)備和救援工作。
2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。破壞性地震發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后，按分級(jí)管理、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，立即啟動(dòng)(地震應(yīng)急預(yù)案)。學(xué)校各職能部門、年級(jí)組、班主任及全體教師分別按各自的職責(zé)和預(yù)案要求，加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，采取緊急措施，做好災(zāi)前預(yù)防和災(zāi)后應(yīng)急搶險(xiǎn)、恢復(fù)工作。
3.堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、預(yù)防為主的原則。學(xué)校各職能部門、年級(jí)組、班級(jí)要高度重視地震應(yīng)急工作，切實(shí)做好地震應(yīng)急搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，防患于未然。
三、防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)指揮系統(tǒng)
學(xué)校成立防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部，在教育局抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展地震應(yīng)急與抗震救災(zāi)工作。
1.學(xué)校防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)
組 長(zhǎng)(總指揮)：朱興高
副組長(zhǎng)(副總指揮)：樊 雄
成 員：潘發(fā)成 張 鋮 段 華 杜文洋 海鐵金
劉 紀(jì) 羅 明 李興昌 劉登杰 甄東升
郭九信 甄兆武 董淑琪 顧 海 朱宗明
2.學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室
學(xué)校防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校，潘發(fā)成同志任辦公室主任。
3.學(xué)校防震救災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)下設(shè)應(yīng)急疏散小組、搶險(xiǎn)救災(zāi)小組、安全治安保衛(wèi)小組、應(yīng)急物資籌措及供給小組、醫(yī)療防疫組、師生安置組、通訊聯(lián)絡(luò)及宣傳報(bào)道組七個(gè)小組。
四、防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)指揮系統(tǒng)主要職責(zé)
1.防震減災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)主要職責(zé)
(1)全面負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作，并按照應(yīng)急(救援)預(yù)案迅速組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。
(2)根據(jù)地震受災(zāi)情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，對(duì)應(yīng)急救援工作中的困難和問(wèn)題進(jìn)行緊急協(xié)調(diào)和處理。
(3)根據(jù)地震受災(zāi)情況，及時(shí)組織人員、物資的疏散和人員臨時(shí)安置工作。
(4)做好學(xué)校教學(xué)秩序的穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。
(5)定期組織預(yù)案的演練，根據(jù)情況變化，適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
(6)及時(shí)向教育局報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的進(jìn)展情況。
(7)與公安、交通、城建、安檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、氣象、電力、財(cái)政、民政、地震等部門單位做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
2.防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室主要職責(zé)
組長(zhǎng)：樊 雄
成員：潘發(fā)成 海鐵金
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情和地震動(dòng)態(tài)并及時(shí)報(bào)告防震救災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)，經(jīng)防震救災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)批準(zhǔn)后，及時(shí)報(bào)區(qū)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(2)負(fù)責(zé)與局防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系；處理其他涉及抗震救災(zāi)的工作。
(3)負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)局防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)抗震救災(zāi)的指示。
(4)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全校教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)設(shè)備、物資的籌集、調(diào)配和救災(zāi)人員的調(diào)動(dòng)。
(5)組織學(xué)校防震減災(zāi)工作的信息采集和報(bào)送工作。
3.防震救災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)各職能小組組成及主要職責(zé)
(1)應(yīng)急疏散小組組成及主要職責(zé)
組長(zhǎng)：各校校長(zhǎng)
成員：教導(dǎo)主任、后勤主任、所有上課教師、班主任和值周教師
主要職責(zé)：
①以誰(shuí)上課誰(shuí)負(fù)責(zé)和方便疏散為原則，負(fù)責(zé)組織師生震時(shí)就近避震；利用學(xué)校操嘗綠地和空曠地帶，組織學(xué)生就地避震并在震后有序、快速疏散。學(xué)生安全撤離到安全地帶后，班主任立刻清點(diǎn)人數(shù)，告知學(xué)校防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室。
�、诘卣鸢l(fā)生后，班主任立刻到所任班級(jí)教室門口，協(xié)助任課教師組織學(xué)生撤離；值周教師應(yīng)立即到自己所在樓層的樓梯口，協(xié)助學(xué)生撤離；校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)師生的撤離工作；班主任需確認(rèn)本班所有學(xué)生、值周教師需確認(rèn)各樓層學(xué)生及老師、教導(dǎo)主任、后勤主任需確認(rèn)全校學(xué)生及教師全部撤離后，方可撤離。
�、鄹餍＞幹茖W(xué)校地震應(yīng)急疏散平面圖，各年級(jí)疏散路線圖，建立緊急避難場(chǎng)所并設(shè)置標(biāo)志等。
④妥善安置生活必須食品(吃、穿、用、住)等工作；
�、萃咨瓢仓檬軅麕熒�，做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作；
�、藿M織開(kāi)展師生避震、疏散、簡(jiǎn)單救護(hù)演練。
(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)小組組成及職責(zé)
組長(zhǎng)：各校校長(zhǎng) 中心學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)
成員：學(xué)校所有教師及工作人員
主要職責(zé)：
�、俳M織實(shí)施自救互救，搶救被埋壓師生；
�、趽尵戎匾�(cái)產(chǎn)、重要檔案等；
�、圬�(fù)責(zé)輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員；
�、鼙M快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施；
�、葚�(fù)責(zé)預(yù)防和撲救可能發(fā)生的火災(zāi)；
(3)安全治安保衛(wèi)小組組成及職責(zé)
組 長(zhǎng)：副校長(zhǎng)或后勤主任
副組長(zhǎng)：安全兼管員
成 員：保安和門衛(wèi)工作人員
主要職責(zé)：
�、倨茐男缘卣鸢l(fā)生后，負(fù)責(zé)重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)保護(hù)工作，避免哄搶和人為破壞；
�、谪�(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校治安，協(xié)助開(kāi)展傷員救治和火災(zāi)等撲救工作。
(4)應(yīng)急物資籌措及供給小組組成及職責(zé)
組長(zhǎng)：張 鋮
成員：杜文洋 各小學(xué)校長(zhǎng)
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好抗震救災(zāi)物資、師生生活急需物資的組織、儲(chǔ)備、調(diào)撥、管理以及援助物資的接收和分發(fā)工作，確保師生的基本生活。
(5)醫(yī)療防疫組
組 長(zhǎng)：段華
成 員：杜文洋 各小學(xué)校長(zhǎng)
主要職責(zé)：按局抗震救災(zāi)指揮部醫(yī)療防疫組的安排，開(kāi)展學(xué)校建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，搶救、轉(zhuǎn)移、治療傷病員，及時(shí)檢查監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)學(xué)校的飲水、食品安全等工作，采取有效措施防止和控制疫情。
(6)師生安置組
組 長(zhǎng)：樊 雄
成 員：各小學(xué)校長(zhǎng)
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)按局抗震救災(zāi)指揮部災(zāi)民安置組的要求，負(fù)責(zé)師生疏散、師生避難所的搭建和師生遇難者的善后工作。
(7)通訊聯(lián)絡(luò)及宣傳報(bào)道組
組長(zhǎng)：潘發(fā)成
成員：海鐵金 宋小明 杜文洋
主要職責(zé)：按照教育局抗震救災(zāi)指揮部通訊信息組、宣傳報(bào)道組的要求，負(fù)責(zé)編印防震減災(zāi)知識(shí)宣傳材料，搞好地震知識(shí)的宣傳普及；負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道和信息報(bào)送工作。
五、地震災(zāi)害的報(bào)告
(一)通訊聯(lián)絡(luò)
1.學(xué)校確定杜文洋為防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)聯(lián)絡(luò)員，設(shè)立防震減災(zāi)報(bào)告電話，建立24小時(shí)值班制度。
2.災(zāi)害發(fā)生后，在停電情況下，文件、材料、信息的報(bào)送必須書(shū)寫(xiě)工整，由校長(zhǎng)簽字，加蓋公章后，上報(bào)教育局。
3.學(xué)校防震減災(zāi)應(yīng)急救援聯(lián)系電話：
辦公室：XXXXXXXXXX
(二)報(bào)告規(guī)則
1.地震發(fā)生后，立即將地震情況分別報(bào)告教育局、區(qū)政府和地震局。
2.學(xué)校立即寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)送教育局、區(qū)政府和地震局。報(bào)告內(nèi)容包含：
(1)地震發(fā)生時(shí)間、受震強(qiáng)度；
(2)傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
(3)搶救處理情況和已采取的措施；
(4)需要有關(guān)部門、單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；
(5)報(bào)告注明簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；
(6)報(bào)告注明聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址。
六、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)
1.地震發(fā)生后，學(xué)校立即將情況報(bào)告教育局防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(校長(zhǎng))按(預(yù)案)規(guī)定，迅速組成指揮部，并開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。
2.學(xué)校防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的指示，迅速組織相關(guān)人員，調(diào)派物資，組織開(kāi)展救援工作。
3.災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校全體工作人員馬上集中，按照(學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案)接受任務(wù)，展開(kāi)應(yīng)急救援工作。學(xué)校物資迅速集中，由防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用。
七、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的具體措施
1.搶救人員：應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速組織人力、物力，最大限度地營(yíng)救人員，并及時(shí)將傷員送往指定醫(yī)院就醫(yī)。
2.妥善安置人員，搶救物資：根據(jù)地震受災(zāi)情況，及時(shí)安排好師生的住宿、生活設(shè)施，并組織人員及時(shí)搶救學(xué)校的財(cái)產(chǎn)。
3.處置險(xiǎn)情：當(dāng)遇到險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)根據(jù)地震局的通報(bào)情況，沉著、冷靜、果斷地作出正確判斷，科學(xué)地組織搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，迅速將人員、物資撤到安全地帶。
4.維持秩序：應(yīng)急救援人員應(yīng)維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援秩序，做到有條不紊地疏散人員、物資、護(hù)送傷員等工作。
八、應(yīng)急救援的人力、物力保障工作
當(dāng)發(fā)生重特大破壞性地震時(shí)，應(yīng)急救援指揮部要確保物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)，做好應(yīng)急救援的后勤保障工作。
九、學(xué)校的地震災(zāi)害救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，師生情緒穩(wěn)定，并得到妥善安置，學(xué)校及時(shí)恢復(fù)正常的教學(xué)秩序，經(jīng)教育局批準(zhǔn)可宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
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