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關(guān)于創(chuàng)建證照管理示范活動實施方案參考范例
根據(jù)××市工商局*年*月*日的*工商企監(jiān)字〔20xx〕*號文件《××市工商局關(guān)于創(chuàng)建證照管理示范街活動實施方案》的通知精神，××工商所于*年*月*日至*月*日，相繼開展了宣傳發(fā)動階段(*月*日至*月*日)、調(diào)查摸底階段(*月*日至*月*日)、集中整治階段(*月*日至*月*日)三個階段的證照管理示范街創(chuàng)建活動。
一、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)：
活動中，我所成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，確立了××鎮(zhèn)共建路一條街為示范一條街，通過創(chuàng)建活動推動無照經(jīng)營查處取締和規(guī)范證照管理工作,確保該項工作順利開展。
二、工作步驟和時間安排：
我所積極行動，按照活動實施方案的要求，按照宣傳發(fā)動階段(*月*日至*月*日)調(diào)查摸底階段(*月*日至*月*日)集中整治階段(*月*日至*月*日)檢查驗收階段(*月*日至*月*日)的工作步驟和時間安排，從以下五方面進行規(guī)范1、規(guī)范經(jīng)營資格，確�！敖�(jīng)營必領(lǐng)照”。2、規(guī)范證照懸掛，確保“領(lǐng)照必亮照”。3、規(guī)范年度檢驗，確�！霸跇I(yè)必年檢(驗照)”。4、規(guī)范注冊事項，確�！安环刈兏薄�5、規(guī)范證照管理，確�！氨O(jiān)管必到位”。
三、宣傳發(fā)動，提高認識：
為讓廣大經(jīng)營戶和消費者領(lǐng)會開展無照經(jīng)營查處取締專項整治活動和創(chuàng)建證照管理示范街活動的目的和意義，我所在所務(wù)會上首先讓領(lǐng)導(dǎo)小組各位人員學(xué)習(xí)××市局實施方案和文件要求，充分領(lǐng)會上級文件精神，使得工作人員明確活動的意義重要性和如何扎實有效按照實施方案開展此次活動。在逢集日、節(jié)假日等人群較多場合散發(fā)《無照經(jīng)營查處取締辦法》等法律法規(guī)文件和“××工商所實施創(chuàng)建證照管理示范街活動實施方案”的具體內(nèi)容，讓人人知曉人人理解人人參與人人配合，共同提高經(jīng)營者和消費者的法規(guī)意識，為活動的順利深入開展創(chuàng)造有利聲勢和良好外部條件。在此階段，繼續(xù)擴大新實施的《食品安全法》的知曉度，對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域加大市場巡查力度，有針對性地進行宣傳發(fā)動。
四、全面排查，造冊登記：
我所認真研究部署，確立××市××鎮(zhèn)共建路一條街為“證照管理示范街”，該示范街東自××小學(xué)大門西側(cè)，至鐵路道口，長約*米，各類企業(yè)和個體工商戶*戶，其中企業(yè)*戶，個體工商戶*戶，涉及食品、藥品、農(nóng)資、金融、郵政、電信、修理、服裝等行業(yè)，該示范街處于××鎮(zhèn)商業(yè)中心地段，集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，緊鄰××鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，人流量大，商品交易集中，交通方便，經(jīng)營行業(yè)涉及生產(chǎn)、生活和服務(wù)消費等各個領(lǐng)域，是××鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的中心。統(tǒng)一認識，明確任務(wù)，通過分片“拉網(wǎng)”方式，逐街逐巷逐戶進行全面的摸底排查，造冊登記，建立健全××工商所“證照規(guī)范管理示范街”經(jīng)營戶登記臺帳，確保此次活動順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。
五、創(chuàng)建示范街，規(guī)范證照管理：
按照實施方案的要求，嚴格實施。我所工商所人員多次深入示范街各經(jīng)營戶門店，規(guī)范證照管理，對無照、執(zhí)照過期經(jīng)營戶下發(fā)了《限期辦照通知書》，通過下發(fā)《限期辦證、照通知書》等方式，引導(dǎo)經(jīng)營戶申辦執(zhí)照合法經(jīng)營。對證照管理不規(guī)范的經(jīng)營戶做好宣傳、幫扶。促進個體戶守法經(jīng)營，使示范街經(jīng)營戶有照經(jīng)營、懸照經(jīng)營、按時年檢驗照達到三個100%，將示范街建成消費者放心購物街。同時注重創(chuàng)建示范街活動的資料收集、存檔、整理。
六、一個結(jié)合，力求長效：
結(jié)合另外一項無照經(jīng)營專項整治行動監(jiān)管工作，即*工商企監(jiān)字(20xx)*號“××市工商局開展查處取締無照經(jīng)營和黑網(wǎng)吧專項整治工作的實施方案的通知”要求，我所按照上級要求和安排，結(jié)合轄區(qū)工作實際，順利開展××工商所共建路“證照規(guī)范管理示范街”創(chuàng)建活動。要通過短期創(chuàng)建，長期保持，使示范街真正起到長期示范作用。力求建立健全證照規(guī)范管理示范街常效監(jiān)管機制，把示范街建成文明街、放心購物街。
七、存在問題，工作難點：
1、創(chuàng)建“證照規(guī)范管理示范街”活動工作，是一項長期而艱巨的工作任務(wù)，是動態(tài)的監(jiān)管。無照經(jīng)營的存在，有許多方面的原因造成：諸如：有的經(jīng)營戶不懂得法律法規(guī)，開業(yè)忽視證、照的辦理;農(nóng)村食品經(jīng)營戶有的是老年人，讓他(她)們辦理《食品流通許可證》相對困難;有的經(jīng)營戶執(zhí)照過期，不知道及時辦理證、照。
2、證照管理示范街活動，個體戶的營業(yè)執(zhí)照保管問題。現(xiàn)在的個體戶執(zhí)照，其執(zhí)照正本木框，拆裝不便，給驗照、懸照帶來困難。建議，統(tǒng)一配備正反面薄膜，從上端插入執(zhí)照進入薄膜內(nèi)，掛于營業(yè)場所顯著位置處。
3、加大宣傳，規(guī)范管理�？刹扇≌迟N彩畫式樣，注明“個體戶許可證、營業(yè)執(zhí)照需放置于經(jīng)營場所顯要位置。個體戶每年應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到轄區(qū)工商所參加驗照。”這樣，無形中，使得個體戶有了自我規(guī)范管理的意識，注重保管好證照。
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