項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案

　　項(xiàng)目推進(jìn)工作方案 商業(yè)城項(xiàng)目是促進(jìn)我市商業(yè)繁榮、提升城市形象的重要項(xiàng)目。根據(jù)市委、市政府工作部署，為進(jìn)一步明確相關(guān)部門的具體職責(zé)，增進(jìn)工作協(xié)調(diào)配合，切實(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、商業(yè)城項(xiàng)目基本情況

　　五指山商業(yè)城項(xiàng)目是集購(gòu)物、酒店、休閑、娛樂為一體的中心商業(yè)廣場(chǎng)，包含商務(wù)酒店、公寓樓、文化廣場(chǎng)、地下停車場(chǎng)等配套設(shè)施。項(xiàng)目選址定在市區(qū)迎賓路與越豐路交匯處，總投資約4億元。

　　該項(xiàng)目規(guī)劃用地涉及中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主樓及周邊附樓、市民政局宿舍、環(huán)海公寓樓、市外貿(mào)公司住宅樓等，需對(duì)以上建筑物及附著物進(jìn)行整體拆遷，被拆遷對(duì)象包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤主、商鋪經(jīng)營(yíng)戶及住戶。

　　二、項(xiàng)目推進(jìn)主要工作

　　項(xiàng)目推進(jìn)工作分為拆遷安置和工程建設(shè)兩部分。拆遷安置工作是該項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)，主要包含規(guī)劃用地范圍內(nèi)住戶和商戶的拆遷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臨時(shí)場(chǎng)所建設(shè)和住戶安置房建設(shè)等三項(xiàng)工作。

　　三、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)商業(yè)城項(xiàng)目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立五指山商業(yè)城項(xiàng)目推進(jìn)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

　　組 長(zhǎng)：華（市政府副市長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：平（原市政協(xié)副主席）

　　成 員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市商務(wù)局，辦公室主任由林道敏同志兼任，成員從市商務(wù)局及相關(guān)部門各抽調(diào)1名熟悉法規(guī)和業(yè)務(wù)的人員組成，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)工作信息收集、進(jìn)度督促、組織協(xié)調(diào)等日常工作；負(fù)責(zé)做好拆遷安置補(bǔ)償?shù)男麄�、協(xié)調(diào)工作會(huì)議、聽證會(huì)議、資料準(zhǔn)備等后勤保障工作，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

　�。ㄒ唬┚唧w分工

　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)工作辦公室日常工作；督促各相關(guān)部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各環(huán)節(jié)工作；協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主做好中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤主及周邊商鋪搬遷工作。 市住建局：負(fù)責(zé)及時(shí)做好項(xiàng)目涉及的臨時(shí)市場(chǎng)、拆遷戶安置房和商業(yè)城項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)和審批工作；結(jié)合拆遷補(bǔ)償需要，妥善安排保障房指標(biāo)。

　　市國(guó)土局：負(fù)責(zé)及時(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用規(guī)劃、未取得使用權(quán)證土地的出讓等指導(dǎo)和審批工作。

　　市房產(chǎn)局：負(fù)責(zé)摸查拆遷房屋產(chǎn)權(quán)狀況，及時(shí)辦理安置房產(chǎn)權(quán)相關(guān)手續(xù)，協(xié)助做好拆遷動(dòng)員工作。

　　市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好市民政局宿舍住戶拆遷工作，與項(xiàng)目業(yè)主、住戶充分

　　協(xié)商，妥善處理住戶拆遷補(bǔ)償和宿舍樓物業(yè)拆除補(bǔ)償。

　　市國(guó)資辦：負(fù)責(zé)協(xié)助做好市外貿(mào)公司職工住宅樓住戶拆遷工作，與項(xiàng)目業(yè)主、住戶充分協(xié)商，妥善處理住戶拆遷補(bǔ)償和宿舍樓物業(yè)拆除補(bǔ)償。

　　市城管局：負(fù)責(zé)維護(hù)拆遷過程中項(xiàng)目周邊城市管理秩序，制止亂搭亂建和搶建行為。

　　市物價(jià)局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好相關(guān)物業(yè)價(jià)值評(píng)估、鑒定工作（具體評(píng)估事項(xiàng)范圍由市商務(wù)局給予明確書面委托）。

　　市工商局：負(fù)責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤主、商戶及其他經(jīng)營(yíng)戶的情況摸底，協(xié)助做好該類拆遷戶的拆遷工作。

　　市法制辦：負(fù)責(zé)查找各類文件、各環(huán)節(jié)工作中的.法律規(guī)范問題，提出解決建議措施。

　　市總商會(huì)：協(xié)助做好商戶的拆遷動(dòng)員工作。

　　市公安局：根據(jù)項(xiàng)目動(dòng)遷工作安排，合理安排警力，維護(hù)項(xiàng)目及周邊社會(huì)治安秩序。

　　市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)全程跟蹤、參與項(xiàng)目推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)各部門職責(zé)、工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，對(duì)各部門工作情況進(jìn)行督查督辦。

　　沖山鎮(zhèn)及河南東居委會(huì)：負(fù)責(zé)派工作人員全程協(xié)助做好項(xiàng)目規(guī)劃用地范圍內(nèi)各類拆遷戶的調(diào)查及動(dòng)遷工作。

　�。ǘ�）工作機(jī)制

　　項(xiàng)目推進(jìn)工作辦公室與市監(jiān)察局負(fù)責(zé)調(diào)查和通報(bào)各項(xiàng)工作每周進(jìn)度，針對(duì)存在的問題要及時(shí)組織召開工作協(xié)調(diào)會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組每半個(gè)月召開專題工作會(huì)議，聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，解決存在的問題。針對(duì)存在重大問題，及時(shí)向市政府常務(wù)會(huì)提交請(qǐng)示。建立工作督查督辦機(jī)制，對(duì)工作進(jìn)度慢的單位，由市監(jiān)察局責(zé)令有關(guān)單位查找原因，提出處理意見。

　　四、工作推進(jìn)計(jì)劃和時(shí)間安排

　　（一）2x12年1月5日前完成劃清項(xiàng)目規(guī)劃用地界線范圍。在原有工作基礎(chǔ)上，通過資料審查、實(shí)地調(diào)查，進(jìn)一步摸清范圍內(nèi)各類地籍情況、建筑物業(yè)情況、住戶及商戶情況、產(chǎn)權(quán)情況，出具綜合調(diào)查分析報(bào)告。

　�。ㄘ�(zé)任部門：由市商務(wù)局牽頭，房管、國(guó)土、工商、沖山鎮(zhèn)及河?xùn)|南居委會(huì)、生源公司等部門協(xié)助。）

　　（二）2x12年1月15日前完成與拆遷戶的商談，了解拆遷戶補(bǔ)償安置訴求，制訂拆遷補(bǔ)償安置方案，方案設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮貨幣及實(shí)物補(bǔ)償多種方式。

　�。ㄘ�(zé)任部門：由市房管局牽頭，商務(wù)、工商、法制辦、住建、民政、國(guó)資辦等部門協(xié)助。）

　　（三）2x12年1月31日前根據(jù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見，由市商務(wù)局組織專業(yè)公司進(jìn)行拆遷住宅及商鋪價(jià)值評(píng)估，測(cè)算拆遷安置補(bǔ)償資金情況，確定資金使用額度，

　　開立專戶，建立資金管理辦法。

　　（責(zé)任部門：由市物價(jià)局牽頭，國(guó)土、住建、房管、商務(wù)、工商、法制辦等部門協(xié)助。）

　�。ㄋ模�2x12年3月底前根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)及規(guī)劃情況，解決項(xiàng)目用地出讓，辦理拆遷許可證，出具拆遷公告。

　�。ㄘ�(zé)任部門：由市國(guó)土局牽頭，住建、城管、房管、商務(wù)、法制辦等部門協(xié)助。） （五）2x12年3月2x日前完成臨時(shí)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)及攤主搬遷，2x12年5月31日前完成周邊住戶商戶搬遷工作。

　　（責(zé)任部門：由市商務(wù)局牽頭，住建、城管、房管、國(guó)土、法制辦等部門協(xié)助。） （六）2x12年2月15日前完成安置房建設(shè)用地出讓工作，2x12年11月30日前完成安置房規(guī)劃、建設(shè)及分配、辦證工作。

　�。ㄘ�(zé)任部門：由市住建局牽頭，國(guó)土、房管、商務(wù)、城管等部門協(xié)助。）

　　五、工作要求

　　商業(yè)城項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)將極大地促進(jìn)我市零售商業(yè)繁榮發(fā)展，為市民消費(fèi)休閑提供更加便利的“一站式”場(chǎng)所。各有關(guān)部門要高度認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的重要性，在拆遷安置、土地使用、建設(shè)審批等各個(gè)環(huán)節(jié)給予積極配合和大力支持。各部門要根據(jù)工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。部門間要加強(qiáng)工作信息交流，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求順利完成。工作人員要耐心細(xì)致地做好拆遷戶的政策解釋、動(dòng)員工作，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，禁止利用職務(wù)之便，獲取不正當(dāng)利益。

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