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篇一:廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案
《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》5月23日起
實(shí)施
5月23日,廣東省人民政府印發(fā)了《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》,為促進(jìn)節(jié)能減排,拉動(dòng)LED照明及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出全面部署。按照計(jì)劃,廣東將在三年內(nèi)普及LED公用照明。這種全新概念的固態(tài)光源不僅更加節(jié)能、環(huán)保、長壽,而且將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長。預(yù)計(jì)到“十二五”期末,廣東將可實(shí)現(xiàn)LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5000億元。
《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》5月23日起實(shí)施 1 新型路燈,節(jié)電率超過五成
近年來,社會(huì)上不時(shí)有LED燈具不耐用、亮度低、成本高的傳言,對此,廣東省科技廳相關(guān)專家告訴羊城晚報(bào)記者,關(guān)于LED照明的偏見均是站不住腳的,我省已經(jīng)實(shí)施的LED示范項(xiàng)目節(jié)電率均達(dá)到或超過50%。
在深圳高速公路LED路燈及隧道燈照明工程,以同一隧道照明工程分別選用高壓鈉燈和LED隧道燈的工程造價(jià)進(jìn)行比對。如果采用高壓鈉燈,每公里隧道需要100千瓦時(shí)的高壓鈉燈530盞,燈具總投資76.9萬元,配電線路投資16.7萬元,合計(jì)總投資93.6萬元。但如果采用LED燈,滿足同樣照明標(biāo)準(zhǔn)的前提下只需LED隧道燈286盞,燈具總投資比使用高壓鈉燈下降了44%,配電線路投資下降了50%。加上LED運(yùn)行壽命期內(nèi)節(jié)省的電費(fèi)101.7萬元、燈具維護(hù)支出21.2萬元,整個(gè)新建照明項(xiàng)目從投資到后期的運(yùn)行費(fèi)用支出,同比高壓鈉燈節(jié)省174.2萬元。
佛山市禪城區(qū)改造工程中,新裝大功率LED燈11000多盞,相比高壓鈉燈每年節(jié)約用電1000多萬度,節(jié)電率達(dá)到62%,節(jié)省電費(fèi)890多萬元,折合節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3915噸,減排二氧化碳10257噸、二氧化硫117噸,相當(dāng)于每年新增598畝森林。
2 產(chǎn)業(yè)規(guī)模,三年可達(dá)五千億
截至2011年底,廣東省LED照明示范工程累計(jì)推廣應(yīng)用LED路燈25萬盞,拉動(dòng)LED照明產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到1515億元,規(guī)模穩(wěn)居全國首位。5月23日,廣東省人民政府印發(fā)了《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》(下簡稱《方案》),設(shè)立諸多與民生息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)?梢灶A(yù)計(jì),在《方案》的拉動(dòng)下,我省
LED消費(fèi)需求將實(shí)現(xiàn)爆炸式的增長,實(shí)現(xiàn)全省LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模在“十二五”期末達(dá)到5000億元的戰(zhàn)略目標(biāo)指日可待。
按照《方案》要求,從實(shí)施之日起,道路、公共場所、政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位等財(cái)政或國有資本投資建設(shè)的照明工程領(lǐng)域,一律采用LED路燈、庭院燈和景觀燈等照明產(chǎn)品;原有使用的非LED照明產(chǎn)品,在3年內(nèi)即到2014年底前實(shí)施分期分批改造完成。珠三角地區(qū)力爭用兩年時(shí)間,到2013年底前率先完成。 其次,要以3年普及公共照明領(lǐng)域LED照明為示范帶動(dòng),通過室內(nèi)照明等綜合性LED照明社會(huì)示范工程的引導(dǎo)和相關(guān)配套政策的促進(jìn),加快非公共照明領(lǐng)域推廣步伐,倡導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域逐步推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品。
另外,《方案》指出,要在應(yīng)用示范項(xiàng)目安排中,充分照顧農(nóng)村的實(shí)際,安排一定比例的農(nóng)村地區(qū)示范項(xiàng)目,引導(dǎo)帶動(dòng)LED照明產(chǎn)品應(yīng)用工程向農(nóng)村地區(qū)覆蓋。 3 評級(jí)錄用,目錄產(chǎn)品要年審
為了解決目前LED產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失,質(zhì)量檢測手段跟不上技術(shù)發(fā)展,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,市場競爭無序的發(fā)展瓶頸,廣東率先在全國推廣應(yīng)用LED產(chǎn)品評價(jià)標(biāo)桿體系。
所謂“LED產(chǎn)品評價(jià)標(biāo)桿體系”,即通過選擇與產(chǎn)品質(zhì)量密切相關(guān)的指標(biāo),借鑒發(fā)達(dá)國家在LED領(lǐng)域的檢測標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方法,制定統(tǒng)一的測試方法,對已規(guī);瘧(yīng)用并廣受好評的產(chǎn)品進(jìn)行定期檢測,獲得代表行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新水平的標(biāo)桿指數(shù)。在統(tǒng)一的檢測條件下,通過與標(biāo)桿指數(shù)進(jìn)行比對,從而對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)和分級(jí)。 《產(chǎn)品目錄》是LED推廣應(yīng)用工程項(xiàng)目驗(yàn)收和產(chǎn)品質(zhì)量控制的重要依據(jù)和手段。依企業(yè)申請,企業(yè)產(chǎn)品接受“LED照明標(biāo)桿體系”評級(jí),C級(jí)以上產(chǎn)品列入目錄。全省LED推廣應(yīng)用工程必須選用列入《產(chǎn)品目錄》的LED路燈產(chǎn)品。標(biāo)桿體系評價(jià)常年受理申請,《產(chǎn)品目錄》自公布之日起有效期為一年!斗桨浮窂(qiáng)調(diào)工程必須使用《產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品,以確保做到公開、公平、公正、優(yōu)質(zhì)地選用產(chǎn)品,保證質(zhì)量。
“推廣工程使用的產(chǎn)品必須是我省LED標(biāo)桿體系推薦目錄產(chǎn)品,優(yōu)先使用能效高、本地配套程度高的產(chǎn)品!薄斗桨浮愤@樣寫道,同時(shí),對不按規(guī)定提供、采購產(chǎn)品等弄虛作假行為,《方案》也制定了嚴(yán)格的懲戒措施。
《方案》要求,發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)把使用LED照明產(chǎn)品作為財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目審批立項(xiàng)的前置條件;建設(shè)設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)調(diào)整設(shè)計(jì)規(guī)范。
4 創(chuàng)新模式,質(zhì)量服務(wù)有保障
合同能源管理(EMC)運(yùn)作模式是目前國際市場上比較流行的一種商業(yè)模式!斗桨浮凡捎肊MC模式,不僅能減輕財(cái)政壓力,而且項(xiàng)目工程的責(zé)任主體更加明確。通過EMC模式,所有利益鏈都能捆綁在一起,EMC公司必須選擇優(yōu)秀質(zhì)量的產(chǎn)品并且提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能保證自身的利益。
EMC公司不但要精通節(jié)能工程項(xiàng)目,還要有金融運(yùn)營能力,善于管理整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施和維護(hù),只有綜合素質(zhì)很高的EMC機(jī)構(gòu)才能從容應(yīng)對,因此《方案》對EMC公司提出了比較高的要求,總體原則是提高EMC的準(zhǔn)入門檻。
《方案》要求:各地指定公共照明業(yè)務(wù)主管部門作為業(yè)主單位,通過招標(biāo)方式確定節(jié)能服務(wù)公司、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、能源審計(jì)與節(jié)能評估服務(wù)機(jī)構(gòu)。節(jié)能服務(wù)公司依照合同,負(fù)責(zé)工程投融資、燈具采購、工程實(shí)施、售后和更換燈具回收服務(wù)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)理服務(wù)。能源審計(jì)與節(jié)能評估服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對項(xiàng)目效益、工程檢查驗(yàn)收進(jìn)行第三方評估、測算等。
除EMC模式外,各地也可根據(jù)實(shí)際情況,采用政府投資、能源托管等多種模式推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品。無論采用何種模式,都必須依法依規(guī),按照政府采購和公開招標(biāo)的要求,選擇工程實(shí)施主體和應(yīng)用的產(chǎn)品。
5 運(yùn)營維護(hù),不會(huì)增加新費(fèi)用
目前,國家已出臺(tái)一系列政策為LED照明的推廣和支持保駕護(hù)航!秶译娏π枨髠(cè)管理辦法》、《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》、《國務(wù)院關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等均涉及LED照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展扶持。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前廣東省城市建設(shè)附加費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)為1.4分/千瓦時(shí),實(shí)際用于LED路燈電費(fèi)和運(yùn)營維護(hù)的開支約0.6-0.7分/千瓦時(shí)。經(jīng)初步測算,全省平均從隨電費(fèi)征收的城市公用事業(yè)附加中拿出0.3分/千瓦時(shí)就可支付這筆費(fèi)用,因此不會(huì)影響城市建設(shè)附加費(fèi)的收支平衡,隨電費(fèi)征收的城市公用事業(yè)附加完全可以也應(yīng)該用于支付路燈改造費(fèi)用。同時(shí),《方案》結(jié)合廣東實(shí)際,制定關(guān)于鼓勵(lì)采用照明節(jié)能產(chǎn)品、發(fā)展節(jié)能服務(wù)業(yè)的會(huì)計(jì)政策和財(cái)稅激勵(lì)實(shí)施細(xì)則,確保相關(guān)政策能落地,可操作。一方面,政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按照EMC合同返還的節(jié)能收益支出視同能源費(fèi)用進(jìn)行列支,納入年度財(cái)政預(yù)算。另一方面,對采用合同能源管理方式實(shí)施的LED改造項(xiàng)目,根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,分別給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、所得稅“三免三減半”、營業(yè)稅、增值稅免征等優(yōu)惠政策。
為提高各地推廣應(yīng)用LED產(chǎn)品的責(zé)任感、使命感和緊迫感。根據(jù)《方案》,廣東省政府與各地級(jí)以上市政府簽訂推廣使用LED照明產(chǎn)品的責(zé)任書,把LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用列入節(jié)能減排考核。省LED照明技術(shù)及產(chǎn)品推廣應(yīng)用聯(lián)席會(huì)議將制定相關(guān)考核辦法,由各地科技主管部門牽頭組織實(shí)施,從2012年起開展年度考
核通報(bào),考核結(jié)果成為節(jié)能減排責(zé)任考核的重要依據(jù)。
篇二:湛江市推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案
為加快推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保的半導(dǎo)體照明(LED)產(chǎn)品,促進(jìn)節(jié)能減排,拉動(dòng)LED照明及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升自主創(chuàng)新能力,根據(jù)省人民政府《印發(fā)廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案的通知》(粵府函[2012]113號(hào)),制定本方案。
一、目的意義
LED照明產(chǎn)業(yè)是本世紀(jì)最具發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,是當(dāng)今世界最先進(jìn)的照明技術(shù),符合節(jié)能減排、綠色環(huán)保、安全、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),對保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人民生活和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮著越來越重要的作用。
推廣使用LED照明產(chǎn)品,既可以擴(kuò)大我市LED照明產(chǎn)品市場規(guī)模,推動(dòng)節(jié)能減排,又可以促進(jìn)我市LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提升我市LED產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力,改變由于湛江LED產(chǎn)業(yè)起步晚而造成的技術(shù)資源、市場資源、技術(shù)人才短缺狀況,有助于解決企業(yè)急需的資金、專業(yè)性技術(shù)和服務(wù)支撐問題,加快我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬3年內(nèi)在公共照明領(lǐng)域全面推廣LED照明。率先在公共照明領(lǐng)域,即道路、公共場所、政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位等財(cái)政或國有資本投資建設(shè)的照明工程領(lǐng)域,完成LED照明產(chǎn)品推
廣應(yīng)用。從本方案實(shí)施之日起,以上領(lǐng)域新建照明工程一律采用LED路燈、庭院燈和景觀燈等照明產(chǎn)品;原有使用的非LED照明產(chǎn)品,制訂具體的方案,在3年內(nèi)(即到2014年底前)實(shí)施分期分批改造完成。
。ǘ┘涌炱占叭鐣(huì)各領(lǐng)域LED照明。以公共照明領(lǐng)域LED照明的普及應(yīng)用為突破口,加大宣傳力度,通過室內(nèi)照明等綜合性LED照明社會(huì)示范工程的引導(dǎo)和相關(guān)配套政策的促進(jìn),倡導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域逐步推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品。充分照顧農(nóng)村的實(shí)際,安排一定比例的農(nóng)村地區(qū)示范項(xiàng)目,引導(dǎo)帶動(dòng)LED照明產(chǎn)品應(yīng)用工程向農(nóng)村地區(qū)覆蓋。
三、范圍標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬⿲(shí)施范圍:
1、全市城區(qū)道路(街道)、隧道照明。
2、全市主要公共場所、政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位室內(nèi)照明。
3、全市旅游景區(qū)、標(biāo)志性建筑物、城市綠道等室外景觀照明。
4、各縣(市)、各鎮(zhèn)城區(qū)主要道路(街道)照明。
5、部分條件成熟的城鄉(xiāng)居民家庭照明。
。ǘ⿲(shí)施標(biāo)準(zhǔn):
1、公共照明領(lǐng)域工程采用本省LED企業(yè)、本省品牌的產(chǎn)品,優(yōu)先選擇使用本地列入省標(biāo)桿體系的LED照明產(chǎn)品。道路LED照明工程應(yīng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)CJJ45-2006》的要求,使用的路燈產(chǎn)品必須獲“廣東省LED路燈產(chǎn)品評價(jià)標(biāo)桿體系”評價(jià)良好;景觀LED照明工程應(yīng)符合住房和
城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ/T163-2008》以及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。改造后道路照明系統(tǒng)的電壓、電流、功率因素必須符合《電能質(zhì)量公用電網(wǎng)諧波》(GB/T14549-93)等國家電力設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、參與招標(biāo)的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)滿足下列條件:具備國家或省(市)有關(guān)主管部門認(rèn)可的節(jié)能服務(wù)資質(zhì)、注冊資本3000萬元以上、銀行授信額度2億元以上,社會(huì)融資能力3億元以上,專業(yè)技術(shù)雄厚,具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。
3、申請國家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的節(jié)能服務(wù)公司要達(dá)到財(cái)政部、國家發(fā)展改革委《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》(財(cái)建
[2010]249號(hào))相關(guān)要求。
四、基本原則
。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn),分階段實(shí)施。以全省推廣使用LED照明產(chǎn)品為契機(jī),全面推動(dòng)我市道路(街道)、隧道、公共場所、政府機(jī)關(guān)、主要公共建筑等領(lǐng)域照明產(chǎn)品升級(jí)換代,按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前”的要求制定LED照明工程建設(shè)方案,并有計(jì)劃、有步驟、分階段地積極推進(jìn)實(shí)施。
。ǘ┱苿(dòng),全民參與。全市各級(jí)政府和各部門在LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用中發(fā)揮表率作用,在具備應(yīng)用條件的公共財(cái)政投資項(xiàng)目中率先使用,帶動(dòng)、鼓勵(lì)企事業(yè)單位、居民優(yōu)先選用LED照明產(chǎn)品,形成節(jié)約資源的良好氛圍。
。ㄈ┓椒▌(chuàng)新,質(zhì)量優(yōu)先。大力推廣能源合同管理模式(EMC),有效降低LED照明產(chǎn)品投資成本,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量
的示范工程。以各公共照明業(yè)務(wù)主管部門作為業(yè)主單位,通過招標(biāo)方式確定節(jié)能服務(wù)公司、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、能源審計(jì)與節(jié)能評估服務(wù)機(jī)構(gòu)。節(jié)能服務(wù)公司依照合同,負(fù)責(zé)工程投融資、燈具采購、工程實(shí)施、售后和更換燈具回收服務(wù)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)理服務(wù)。能源審計(jì)與節(jié)能評估服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對項(xiàng)目效益、工程檢查驗(yàn)收進(jìn)行第三方評估、測算等。嚴(yán)格把握產(chǎn)品準(zhǔn)入條件,推廣工程使用的產(chǎn)品必須是我省LED標(biāo)桿體系推薦目錄產(chǎn)品。
(四)技術(shù)創(chuàng)新,培優(yōu)扶強(qiáng)。以這次全面推廣使用LED照明產(chǎn)品為契機(jī),突破我市LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用的技術(shù)瓶頸、機(jī)制障礙和市場壁壘探索新模式,推廣并形成LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。公共領(lǐng)域各項(xiàng)推廣改造工程優(yōu)先選擇擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭優(yōu)勢的湛江本地自主創(chuàng)新產(chǎn)品,以公共領(lǐng)域工程為引導(dǎo),培育和扶持一批湛江企業(yè)成為全國LED行業(yè)影響力和輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)。
五、實(shí)施步驟
(一)總體要求
把公共照明領(lǐng)域作為各縣(市、區(qū),含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和奮勇經(jīng)濟(jì)區(qū),下同)和各部門推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品的突破口,強(qiáng)力推行。各縣(市、區(qū))和各部門要制訂相應(yīng)的具體工作方案,將公共領(lǐng)域LED照明改造任務(wù)分解到各業(yè)主單位,制訂明確的時(shí)間進(jìn)度表,確保按質(zhì)按量按時(shí)完成全市LED照明改造任務(wù)。
為給我市公共照明領(lǐng)域推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品提供示范,赤坎區(qū)和湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為道路LED照明改造工程試點(diǎn)區(qū),
篇三:《東莞市推廣應(yīng)用led照明產(chǎn)品工作方案》
為加快推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保的半導(dǎo)體照明(LED)產(chǎn)品,促進(jìn)節(jié)能減排,拉動(dòng)LED照明及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成有競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),按照《廣東省推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)加快普及公共照明領(lǐng)域LED照明
率先在公共照明領(lǐng)域,即在道路、公共場所、政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位等財(cái)政或國有資本投資的照明工程領(lǐng)域,完成LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用。從本方案實(shí)施之日起,上述領(lǐng)域新建工程一律采用LED路燈、庭院燈和景觀燈等照明產(chǎn)品;原有使用的非LED照明產(chǎn)品,在2013年底前完成改造。
。ǘ┘涌炱占吧鐣(huì)LED照明
以“2年時(shí)間普及公共照明領(lǐng)域LED照明”為示范帶動(dòng),通過室內(nèi)照明等綜合性LED照明社會(huì)示范工程的引導(dǎo)和相關(guān)配套政策的促進(jìn),加快非公共照明領(lǐng)域推廣步伐,倡導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域逐步推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品。
(三)實(shí)現(xiàn)節(jié)能及產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合目標(biāo)
通過推廣應(yīng)用工程的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)同比口徑下照明節(jié)能50%以上。拉動(dòng)全市LED產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,到“十二五”期末實(shí)現(xiàn)年
產(chǎn)值500億元以上。
二、內(nèi)容要求
。ㄒ唬┕膭(lì)采用合同能源管理(EMC)運(yùn)作模式
目前推廣應(yīng)用模式主要有合同能源管理(EMC)模式、財(cái)政全額投入模式、建設(shè)-移交(BT)模式等。合同能源管理(EMC)模式是指地方政府用未來的節(jié)能收益為當(dāng)?shù)芈窡艄?jié)能和路燈硬件升級(jí),以降低目前的運(yùn)行成本;或者由節(jié)能服務(wù)公司(EMC公司)以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為地方政府提供節(jié)能服務(wù)。財(cái)政全額投入模式是指由鎮(zhèn)街或園區(qū)通過各類方式籌集財(cái)政資金對示范工程進(jìn)行全額投入。建設(shè)-移交(BT)模式是指政府利用非政府資金來進(jìn)行基礎(chǔ)非經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一種融資模式。
各公共照明業(yè)務(wù)主管部門作為業(yè)主單位,要鼓勵(lì)采用合同能源管理(EMC)模式,通過招標(biāo)方式確定節(jié)能服務(wù)公司、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、能源審計(jì)與節(jié)能評估服務(wù)機(jī)構(gòu)。節(jié)能服務(wù)公司依照合同,負(fù)責(zé)工程投融資、燈具采購、工程實(shí)施、售后和更換燈具回收服務(wù)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)理服務(wù)。能源審計(jì)與節(jié)能評估服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對項(xiàng)目效益、工程檢查驗(yàn)收進(jìn)行第三方評估、測算等。
各級(jí)各部門必須依法依規(guī)推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品,嚴(yán)格按照政府采購和公開招標(biāo)的要求,選擇工程實(shí)施主體和應(yīng)用的產(chǎn)品。
。ǘ⿲(shí)施節(jié)能服務(wù)公司公開招標(biāo)遴選
按照“業(yè)主管理、事權(quán)統(tǒng)一”的原則,每個(gè)業(yè)主單位采取公開招標(biāo)的方式,遴選一家節(jié)能服務(wù)公司,具體承擔(dān)公共照明領(lǐng)域LED照明工程的實(shí)施。
參與招標(biāo)的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)滿足下列條件:具備國家或省(市)有關(guān)主管部門認(rèn)可的節(jié)能服務(wù)資質(zhì)、注冊資本3000萬元以上、銀行授信額度2億元以上,社會(huì)融資能力3億元以上,專業(yè)技術(shù)雄厚,具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。
申請國家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的節(jié)能服務(wù)公司要達(dá)到財(cái)政部、國家發(fā)展改革委《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》(財(cái)建?2010?249號(hào))的相關(guān)要求。
優(yōu)先支持本地具有資質(zhì)的節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)公共照明領(lǐng)域LED照明工程的實(shí)施。鼓勵(lì)LED照明產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與節(jié)能服務(wù)公司合作,向生產(chǎn)、設(shè)計(jì)和施工一體化的方向發(fā)展。支持LED照明產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在具備相應(yīng)的條件后,向建設(shè)主管部門申請?jiān)O(shè)計(jì)、施工的資質(zhì)。
。ㄈ┌l(fā)揮電網(wǎng)作為電力需求側(cè)管理實(shí)施主體的作用
結(jié)合LED路燈可調(diào)可控的特點(diǎn),打造統(tǒng)一的LED照明產(chǎn)品全生命周期節(jié)能監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),通過和電網(wǎng)企業(yè)電力需求側(cè)管理和負(fù)荷調(diào)度工作緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對道路照明負(fù)荷的智能控制和有效管理,為LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用提供全方位服務(wù)。
。ㄋ模﹪(yán)格保證推廣應(yīng)用工程質(zhì)量
嚴(yán)格把握產(chǎn)品準(zhǔn)入條件,推廣工程使用的產(chǎn)品必須是省LED標(biāo)桿體系推薦目錄產(chǎn)品。LED燈具制造企業(yè)必須保證提供安裝的產(chǎn)品與標(biāo)桿檢測產(chǎn)品的一致性,對弄虛作假的一律取消標(biāo)桿目錄推薦產(chǎn)品資格,3年內(nèi)不得參與同類項(xiàng)目招投標(biāo)。節(jié)能服務(wù)公司不按規(guī)定采購產(chǎn)品的,一律取消投標(biāo)資格,3年內(nèi)不得參與LED照明工程實(shí)施。
嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入條件,改造后的道路照明指標(biāo)必須滿足《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ45-2006)要求。逐步推進(jìn)已通車高速公路和國省道的隧道LED照明的改造工作。改造后道路照明系統(tǒng)的電壓、電流、功率因素須符合《電能質(zhì)量公用電網(wǎng)諧波》(GB/T14549-93)等國家電力設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)要求。特別是在涉及公共交通安全的領(lǐng)域,要穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)控質(zhì)量,保障安全。
在應(yīng)用改造工程中替換下來的燈具,由節(jié)能服務(wù)公司依照合同進(jìn)行回收。廢舊燈具處置必須遵循回收利用和環(huán)保經(jīng)濟(jì)的原則。
(五)宣傳LED照明產(chǎn)品和示范工程以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展
通過《東莞日報(bào)》、東莞廣播電視臺(tái)、東莞陽光網(wǎng)專版、?n}報(bào)道,組織舉辦東莞LED專題展覽會(huì),建立示范工程和體驗(yàn)中心等多種宣傳方式,對LED照明產(chǎn)品和示范工程以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展
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