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有關(guān)省旅游局分析檢查階段工作方案
局機(jī)關(guān)各處（室），直屬各單位：
按照中央和省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段，根據(jù)省委關(guān)于分析檢查階段的要求，結(jié)合我省旅游工作實(shí)際，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《省旅游局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作方案》，現(xiàn)將工作方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
省旅游局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作方案
按照中央和省委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署，11月中旬至12月下旬學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將轉(zhuǎn)入分析檢查階段，這一階段主要任務(wù)是"總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善發(fā)展思路"。為認(rèn)真組織落實(shí)分析檢查階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，找準(zhǔn)制約和影響廣東旅游發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)廣東旅游科學(xué)發(fā)展，根據(jù)省委分析檢查階段的工作要求和汪洋書記在全省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作會(huì)議的重要講話精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)提出我局開展分析檢查階段工作方案。
一、 新形勢(shì)下開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義
當(dāng)前，席卷全球的金融海嘯對(duì)我國(guó)和我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成一定影響。中央提出，要站在適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深化對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大意義的認(rèn)知。根據(jù)世情、國(guó)情、省情的新變化，省委高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，對(duì)新形勢(shì)下開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)賦予更新內(nèi)涵、更多使命，提出更高要求。汪洋書記在全省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把"三促進(jìn)一保持"，即促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，作為我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，作為在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中突出實(shí)踐特色的重要要求，圍繞分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)抓具體、抓深入、抓落實(shí)。
現(xiàn)階段，廣東旅游正全面貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于建設(shè)旅游強(qiáng)盛構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大戰(zhàn)略部署，面臨前所未有的大好機(jī)遇。省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于加快旅游業(yè)改革與發(fā)展 建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》，國(guó)家旅游局與省政府簽訂了《國(guó)家旅游局 廣東省人民政府關(guān)于建立局省緊密合作機(jī)制備忘錄》，將極大地推動(dòng)廣東旅游爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的步伐。但在金融海嘯影響下，全球旅游需求增長(zhǎng)放緩，旅游發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面，就需要進(jìn)一步深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，牢固樹立"旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展旅游業(yè)是構(gòu)建我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措"指導(dǎo)思想。為此，局黨組要求全局上下要認(rèn)真抓好分析檢查階段各項(xiàng)工作任務(wù)，要以"二推動(dòng)三促進(jìn)"，即推動(dòng)全國(guó)旅游綜合改革示范區(qū)建設(shè)、推動(dòng)旅游強(qiáng)省建設(shè)；促進(jìn)旅游規(guī)模增長(zhǎng)、促進(jìn)旅游收入增長(zhǎng)、促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升，作為貫徹落實(shí)省委"三促進(jìn)一保持"的重要舉施，作為省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)踐特色重要內(nèi)容。通過(guò)開展分析檢查階段活動(dòng)，深入查找廣東旅游在"三促進(jìn)一保持"和"二推動(dòng)三促進(jìn)"存在的突出問(wèn)題，查找在創(chuàng)新體制機(jī)制、破解發(fā)展難題、推動(dòng)旅游科學(xué)發(fā)展等方面存在的突出問(wèn)題，查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)尤其是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，查找在服務(wù)基層群眾，促進(jìn)社會(huì)和諧等方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)廣東旅游科學(xué)發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐旅游科學(xué)發(fā)展的排頭兵。
二、 活動(dòng)時(shí)間
11月中旬至12月下旬
三、活動(dòng)內(nèi)容
�。ㄒ唬├^續(xù)廣泛征求意見，找準(zhǔn)突出問(wèn)題
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我局已經(jīng)采取向省直單位發(fā)放征求意見函、向各地市旅游局發(fā)放征求意見函、向主要旅游企業(yè)發(fā)放征求意見函、在活力廣東網(wǎng)向社會(huì)公眾發(fā)布公告征求意見等多種形式，圍繞廣東旅游科學(xué)發(fā)展主題，廣泛聽取意見，初步查找了一批在發(fā)展方式、體制機(jī)制、政策法規(guī)等方面制約和影響旅游科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。分析檢查階段，要在前段廣泛征求意見基礎(chǔ)上，通過(guò)在局辦公樓設(shè)立意見箱，召開座談會(huì)等多種形式，繼續(xù)廣開言路，查擺問(wèn)題，問(wèn)政于民，問(wèn)計(jì)于民，找準(zhǔn)制約廣東旅游科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。
局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真匯總整理各方面的意見，送局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、直屬各單位進(jìn)行分析對(duì)照檢查。各處室、直屬各單位要結(jié)合本職工作，認(rèn)真梳理研究各方面的意見和建議，理清群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，開展"三對(duì)照、三查找"：對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，查找廣東旅游科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題；對(duì)照省委《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》，查找旅游系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《決定》存在的不足；對(duì)照省委省政府《關(guān)于加快旅游業(yè)改革與發(fā)展 建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》和國(guó)家旅游局與省政府《國(guó)家旅游局 廣東省人民政府關(guān)于建立局省緊密合作機(jī)制備忘錄》，查找人民群眾對(duì)廣東旅游發(fā)展期待和愿望的差距。按照"二推動(dòng)三促進(jìn)"要求，對(duì)廣東旅游科學(xué)發(fā)展存在的突出問(wèn)題，分輕重緩急提出破解的辦法和舉措，為撰寫分析檢查報(bào)告打下基矗
�。ǘ┬纬筛哔|(zhì)量分析檢查報(bào)告
形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是前段活動(dòng)成果的集中表現(xiàn)，也是整改落實(shí)階段的主要依據(jù)。各處室、各單位要充分運(yùn)用解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，在"三對(duì)照、三查找"基礎(chǔ)上撰寫提交本處室、本地單位的分析檢查報(bào)告。各處室、各單位的分析檢查報(bào)告既要查擺本職工作存在的突出問(wèn)題，找出存在問(wèn)題的原因，也要提出解決問(wèn)題舉措和辦法。在各處室、各單位提出報(bào)告基礎(chǔ)上，形成旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告。按照省委要求，局分析檢查報(bào)告既要認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)廣東旅游科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因，也要提出推動(dòng)廣東旅游落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和舉措。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告由局主要負(fù)責(zé)人牽頭，局政策法規(guī)處具體負(fù)責(zé)撰寫，局黨辦配合。
（三）對(duì)局機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議
為切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng), 促進(jìn)群眾和基層單位反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題加快解決，我局將結(jié)合學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)的建設(shè)，認(rèn)真開展局機(jī)關(guān)作風(fēng)的自查和群眾評(píng)議活動(dòng)。一是組織召開座談會(huì)，虛心聽取各方對(duì)局機(jī)關(guān)作風(fēng)存在問(wèn)題、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議。二是印發(fā)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題調(diào)研表，征求各市旅游局、旅游企業(yè)和游客對(duì)省旅游局機(jī)關(guān)作風(fēng)的意見和建議，組織基層對(duì)省局機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議。三是配合省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室統(tǒng)一組織開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，認(rèn)真查找省局機(jī)關(guān)在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平等機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的主要突出問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真加以研究和整改，促進(jìn)省旅游局團(tuán)結(jié)、和諧、奮進(jìn)、創(chuàng)新機(jī)關(guān)氛圍的形成，促進(jìn)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制的形成。
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