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有關(guān)工商聯(lián)換屆的工作方案
市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委：根據(jù)中辦發(fā)［2011］14號、*辦發(fā)［2011］17號文件關(guān)于工商聯(lián)（民間商會）換屆的指示精神和《中共**市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（*辦發(fā)[2011]44號）要求，我市將于2011年4月底前進行換屆，為平穩(wěn)有序做好換屆工作，提出以下實施方案：
一、指導思想和基本原則：指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，順應時代要求，加強黨對工商聯(lián)的領(lǐng)導和政府對工商聯(lián)的指導，充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性的優(yōu)勢和作用；推動工商聯(lián)加強自身建設，提高領(lǐng)導班子的政治素質(zhì)和履行職能的水平；廣泛團結(jié)非公有制經(jīng)濟代表人士，為推進“全國百強縣市、全國文明城市、區(qū)域性中心城市”三大目標，加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的貢獻�；驹瓌t：堅持進步性、代表性與廣泛性相結(jié)合，著力加強非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍建設；建立健全民主推薦和選拔考核工作機制，規(guī)范換屆工作程序；換屆人士安排要與實施公務員的法相適應，與人大、政協(xié)換屆工作相銜接，統(tǒng)籌考慮。
二、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導機構(gòu)的組成及規(guī)模工商聯(lián)領(lǐng)導班子由非公有制經(jīng)濟代表人士、有影響的經(jīng)濟界人士、熟悉經(jīng)濟和統(tǒng)戰(zhàn)工作的黨政領(lǐng)導干部、工商聯(lián)機關(guān)負責干部等組成。在工商聯(lián)專職領(lǐng)導班子成員中，中共黨員可適當多于黨外人士。工商聯(lián)常委會、執(zhí)委會組成人選除考慮原有的幾個方面外，還可將其他新經(jīng)濟組織和外資企業(yè)中國籍高級管理人員中的代表人士吸納進來。工商聯(lián)領(lǐng)導班子職數(shù)、常委會和執(zhí)委會的規(guī)�；颈３脂F(xiàn)狀，非公有制經(jīng)濟代表人士的比例可有所增加，工商聯(lián)專職副會長、秘書長控制在3名以內(nèi)(來源于公文有約)。
三、領(lǐng)導班子人選的基本條件和產(chǎn)生辦法工商聯(lián)領(lǐng)導班子人選要從政治思想素質(zhì)、參政議政能力、組織領(lǐng)導水平、熱心工商聯(lián)事業(yè)、熟悉經(jīng)濟工作和黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策、具有代表性等方面綜合考慮。領(lǐng)導班子中的專職領(lǐng)導成員，應符合黨政領(lǐng)導干部選拔任用條件。中共黨員領(lǐng)導干部要能夠貫徹黨的方針政策，堅持黨組的集體領(lǐng)導，善于做非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作，能團結(jié)黨外同志，主動配合會長開展工作。黨外領(lǐng)導干部要政治堅定，自覺擁護黨的領(lǐng)導，熟悉經(jīng)濟工作，具來源于公文有約較強的參政議政能力和組織領(lǐng)導能力來源公文有約網(wǎng)。非公有制經(jīng)濟代表人士要愛國、敬業(yè)、誠信、守法；支持企業(yè)黨、團和工會組織發(fā)揮作用，切實保障員工合法權(quán)益；積極履行社會責任，具有良好的社會形象；其企業(yè)發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有較強的經(jīng)濟或科技實力，在本行業(yè)、本地區(qū)處于領(lǐng)先地位。工商聯(lián)領(lǐng)導班子成員不與民主黨派領(lǐng)導班子成員交叉。工商聯(lián)會長繼續(xù)由優(yōu)秀非公有制經(jīng)濟代表人士擔任，任命前報呂梁市委統(tǒng)戰(zhàn)部批準。領(lǐng)導班子成員中失去代表性，或不履行責任和義務，或兩年不參加工商聯(lián)活動，或由于其他原因不宜留任的，換屆時不再提名。換屆后出現(xiàn)上述情況的，應在屆中及時調(diào)整。執(zhí)委人選產(chǎn)生辦法：凡建立基層商會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處，由當?shù)攸h委和基層商會協(xié)商推薦；未建立基層商會的，由當?shù)攸h委推薦；行業(yè)商會和外籍商會可單獨推薦。推薦人選由工商聯(lián)黨組會同有關(guān)方面協(xié)商提名后，報統(tǒng)戰(zhàn)部匯總考察，擬任副會長以上人選提名前由統(tǒng)戰(zhàn)部和組織部共同考察。
四、領(lǐng)導班子成員和領(lǐng)導機構(gòu)成員的進退年齡和任期工商聯(lián)領(lǐng)導班子成員和領(lǐng)導機構(gòu)成員人選年齡以2011年6月30日為限計算。工商聯(lián)會長繼續(xù)提名不超過52周歲，新提名的不超過50周歲；副會長、秘書長繼續(xù)提名不超過50周歲，新提名的不超過48周歲。換屆以后，工商聯(lián)會長、專職副會長、秘書長年滿55周歲離任。工商聯(lián)專職副會長連續(xù)任職一般不超過兩屆，滿兩屆且符合交流條件的應進行交流；工商聯(lián)兼職副會長連續(xù)任職原則不超過兩屆。
五、加強工商聯(lián)黨組建設工商聯(lián)黨組是工商聯(lián)的領(lǐng)導核心。換屆工作中要進一步加強黨組建設，特別是選配好黨組書記。工商聯(lián)黨組由統(tǒng)戰(zhàn)部分管經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的副部長、工商聯(lián)中的黨員副會長、工商聯(lián)機關(guān)中的黨員負責干部、統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)系工商聯(lián)工作的業(yè)務部門主要負責人組成。未進入工商聯(lián)黨組的統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)系工商聯(lián)工作的業(yè)務部門主要負責人，可列席工商聯(lián)黨組會。工商聯(lián)黨組書記由統(tǒng)戰(zhàn)部分管經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的副部長兼任，并擔任工商聯(lián)副會長。
六、民間商會領(lǐng)導成員的配備工商聯(lián)既是人民團體又是民間商會。為了更好地體現(xiàn)工商聯(lián)的經(jīng)濟性和民間性，利用好民間商會的資源，在工商聯(lián)的領(lǐng)導下發(fā)揮其組織優(yōu)勢，可增配民間商會的領(lǐng)導班子成員。民間商會的會長由工商聯(lián)會長兼任，副會長由部分工商聯(lián)副會長和任期屆滿后熱心工商聯(lián)工作、符合條件的非公有制經(jīng)濟代表人士副會長擔（兼）任。安排的人數(shù)為工商聯(lián)領(lǐng)導班子職數(shù)的30為宜（源于公文有約)不含交叉任職）。
七、換屆工作的時間和工作要求省工商聯(lián)將2011年第二季度進行換屆，我市換屆工作應于2011年4月底前完成。為進一步重視和加強對工商聯(lián)換屆工作的領(lǐng)導，成立工商聯(lián)換屆工作領(lǐng)導組。組長由市委副書記***擔任，副組長由市委常委組織部部長***、政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長***擔任，成員有市委辦、政府辦、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)負責人等，辦公室主任由工商聯(lián)黨組書記***擔任。
統(tǒng)戰(zhàn)部要切實履行職責，認真做好工作，同工商聯(lián)充分協(xié)商，提出換屆工作的具體意見。工商聯(lián)黨組要認真貫徹換屆工作的各項政策，發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。要嚴格程序和工作紀律，工商聯(lián)會長、黨組書記、副會長、秘書長人選，由統(tǒng)戰(zhàn)部會商有關(guān)方面和呂梁市委統(tǒng)戰(zhàn)部后提名，并與組織部門共同考察，會長人選必須經(jīng)上級統(tǒng)戰(zhàn)部考察后，報請市委審定。要堅決防止換屆過程中出現(xiàn)各種錯誤傾向和不正之風；要認真做好思想政治工作，引導工商聯(lián)干部和非公有制經(jīng)濟代表人士從大局出發(fā)，正確對待組織安排，確保換屆工作順利進行。
以上報告如有不妥請批準。
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