動(dòng)物疫病防控工作實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，依靠科學(xué)，依法防治，群防群控、果斷處臵”的方針，認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任制，以防控高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳年病、豬瘟、鴨瘟、雞新城疫等重大動(dòng)物疫病為重點(diǎn)，積極推行以強(qiáng)制免疫為主的綜合防控措施，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保動(dòng)物防疫工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。努力確保不發(fā)生重大動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，有效促進(jìn)全鄉(xiāng)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
1、疫情控制目標(biāo)：高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳年病、豬瘟、鴨瘟、雞新城疫等重大動(dòng)物疫情，力爭(zhēng)疫情不發(fā)生，確保有疫不擴(kuò)散，其他動(dòng)物疫情得到有效控制。
2、免疫密度要求：牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳年病、豬瘟免疫密度達(dá)到100％；雞新城疫、鴨瘟免疫密度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到100％，散養(yǎng)戶達(dá)到95％以上。
3免疫質(zhì)量目標(biāo)：牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳年病、豬瘟、鴨瘟、雞新城疫等六種疫病群體有效免疫抗體合格率達(dá)到70%以上；其他動(dòng)物群體有效免疫保護(hù)率達(dá)到省級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
4、免疫標(biāo)識(shí)及免疫檔案：檔案填寫(xiě)規(guī)范，標(biāo)識(shí)佩帶率達(dá)到100%，免疫檔案建檔率達(dá)到100%。
5、動(dòng)物免疫檔案網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)填報(bào)：網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作，與紙質(zhì)免疫檔案相符。
三、春秋集中免疫時(shí)間安排
春季集中免疫工作從2011年3月10日開(kāi)始至2011年4月25日結(jié)束，秋季集中免疫工作從2011年9月10日開(kāi)始，到2011年10月25日結(jié)束，集中免疫完成后上報(bào)免疫注射統(tǒng)計(jì)表（表11-表12）。實(shí)行月月補(bǔ)免工作，每月31日前上報(bào)補(bǔ)免報(bào)表，2011年6月30日和2011年12月15日前分別報(bào)送半年工作報(bào)表及全年工作報(bào)表（表1-表7）。
四、抓好組織工作，落實(shí)各項(xiàng)防控措施
1、抓好組織工作
堅(jiān)持“政府保密度，業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的原則，做到應(yīng)免盡免，不留死角，建立有效免疫屏障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織召開(kāi)春秋防疫工作會(huì)議，逐級(jí)簽訂工作責(zé)任制，明確工作目標(biāo)及任務(wù)。做好村防疫員的動(dòng)員和培訓(xùn)工作，把動(dòng)物防疫工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人。
2、落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)，確保防疫工作的順利開(kāi)展
制定2012年動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，落實(shí)好防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保疫苗配套、疫苗監(jiān)測(cè)、免疫反應(yīng)處臵、防疫員補(bǔ)貼、培訓(xùn)及其他應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位，為動(dòng)物防疫各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和各項(xiàng)任務(wù)的完成提供保障。
3、開(kāi)展集中免疫與常年補(bǔ)針
疫苗、防疫物資到位后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快組織開(kāi)展免疫工作。一是做好疫苗、物資發(fā)放登記，建立疫苗發(fā)放登記臺(tái)帳。對(duì)
有疫苗保存條件的鄉(xiāng)村，可一次性領(lǐng)取疫苗，不具備保存條件的隨時(shí)使用隨時(shí)領(lǐng)取，確保疫苗質(zhì)量；二是加強(qiáng)家禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)督和指導(dǎo)。有條件開(kāi)展自行免疫的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站領(lǐng)取疫苗，按照疫苗程序進(jìn)行免疫，不具備條件的由片區(qū)防疫人員負(fù)責(zé)免疫；三是對(duì)散養(yǎng)畜禽開(kāi)展集中普遍免疫，對(duì)新增補(bǔ)欄畜禽進(jìn)行健康檢查，有病、有孕的畜禽暫不免疫，病愈、分娩后實(shí)施補(bǔ)免。免疫中做到注射部位準(zhǔn)確，疫苗劑量足，不打空針、飛針，確保免疫質(zhì)量。免疫接種后祝福畜主加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，發(fā)生免疫副反應(yīng)時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告，以便及時(shí)處理；四是做好免疫標(biāo)識(shí)佩帶工作。凡是免疫過(guò)的牲畜一律實(shí)行佩帶標(biāo)識(shí)，未經(jīng)免疫的不能佩帶標(biāo)識(shí)；五是做好免疫檔案登記工作。畜禽免疫后檔案的填寫(xiě)要求及時(shí)做好免疫記錄，如免疫時(shí)間、免疫動(dòng)物、疫苗名稱、免疫數(shù)量等，登記內(nèi)容必須準(zhǔn)確無(wú)誤；六是實(shí)行分片指導(dǎo)、包干防疫責(zé)任制。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人，實(shí)行目標(biāo)考核，建立防疫員報(bào)酬與績(jī)效掛鉤機(jī)制。
4、加強(qiáng)疫病疫情監(jiān)測(cè)
加強(qiáng)疫病免疫質(zhì)量監(jiān)測(cè)�？谔阋�、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、鴨瘟、雞新城疫免疫27天后，進(jìn)行免疫抗體抽樣檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)不合格的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免。按時(shí)完成全年疫病監(jiān)測(cè)任務(wù) ，同時(shí)做好疫病監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、分析、匯總上報(bào)，提高預(yù)警能力。
加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。春秋兩季是動(dòng)物疫病易爆發(fā)流行的季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格做好動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作，特別是做好口蹄
疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、鴨瘟、雞新城疫和狂犬病的監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖大戶、動(dòng)物交易市場(chǎng)、交通沿線的疫情監(jiān)測(cè)和排查，要實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)可疑疫情要嚴(yán)格按照疫情報(bào)告程序及時(shí)報(bào)告，任何單位和個(gè)人不得擅自通過(guò)其他任何渠道報(bào)告動(dòng)物疫情。按照應(yīng)急預(yù)案和疫情處臵技術(shù)規(guī)范的要求，本著“旱、快、嚴(yán)、小”的原則及時(shí)處臵，對(duì)病死動(dòng)物，要嚴(yán)格按照“不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，必須進(jìn)行無(wú)害化處理”的措施進(jìn)行處理，決不留下任何隱患。需從外地引進(jìn)種用動(dòng)物的，必須嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫法》和《畜牧法》的規(guī)定，辦理有關(guān)引種審批手續(xù)。
5、加強(qiáng)防疫督察
防疫期間，縣局將組成督查工作組，按照《防疫責(zé)任制》、《2012年村級(jí)動(dòng)物防疫員工作目標(biāo)考核辦法》等要求定期或不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取不告知、不定點(diǎn)和隨機(jī)抽查的方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。一是檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫組織開(kāi)展情況；二是檢查疫苗、物資保管與發(fā)放情況；三是檢查免疫、標(biāo)識(shí)佩帶和免疫檔案建立情況；四是檢查動(dòng)物免疫檔案網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)填報(bào)情況；五是檢查免疫反應(yīng)死亡及處理情況。督查結(jié)果將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核及兌現(xiàn)各村級(jí)防疫員經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。
6、抓好規(guī)模場(chǎng)疫病防控工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要親自抓好轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（飼養(yǎng)豬50頭、牛20頭、羊30只、雞1000羽、鴨2000羽、鵝
200羽以上的養(yǎng)殖場(chǎng)戶）的疫病防控工作，積極指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物飼養(yǎng)管理、免疫、監(jiān)測(cè)、消毒等方面的技術(shù)工作。確保規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)規(guī)范、無(wú)疫情發(fā)生、經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。
7、抓好防疫示范村建設(shè)
鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要抓好兩個(gè)防疫示范村建設(shè)，重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)100%，耳標(biāo)佩帶率100%，建檔率100%。
8、抓好實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，做好技術(shù)執(zhí)政工作
要將獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室工作納入重要議事議程，加大經(jīng)費(fèi)投入，努力提高監(jiān)測(cè)、診斷水平和實(shí)驗(yàn)室人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。充分利用實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備，規(guī)范和完善實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)作和管理，發(fā)揮獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)執(zhí)政作用，爭(zhēng)取在動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和技術(shù)研究與推廣應(yīng)用方面有大的突破。
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