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礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序集中治理整頓實(shí)施方案
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序治理整頓實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《礦產(chǎn)資源法》和盛河?xùn)|市政府礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序治理整頓工作要求,從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,打擊非法、違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,規(guī)范礦業(yè)權(quán)的審批和管理,維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和管理秩序,合理使用、節(jié)約和保護(hù)礦產(chǎn)資源,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定基矗
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保這次治理整頓工作的順利進(jìn)行,市政府成立河?xùn)|市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市政府副市長(zhǎng)于安居擔(dān)任;副組長(zhǎng)由市國(guó)土資源局局長(zhǎng)張文彬擔(dān)任;成員單位由市經(jīng)貿(mào)局、公安局、勞動(dòng)局、工商局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、水利局、城建局、林業(yè)局等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局,辦公室主任由國(guó)土資源局副局長(zhǎng)李延平擔(dān)任。辦公室具體負(fù)責(zé)治理整頓日常工作。
三、治理整頓工作內(nèi)容
1、未取得合法的探礦權(quán)、采礦權(quán)擅自勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的,堅(jiān)決依法予以取締,沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和非法所得,并處罰款;造成礦產(chǎn)資源破壞的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
2、對(duì)越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源的,堅(jiān)決依法予以糾正,責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采,賠償損失,沒(méi)收越界開(kāi)采的礦產(chǎn)品和違法所得,并處罰款;對(duì)拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依法吊銷(xiāo)其采礦許可證,移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
3、對(duì)不按地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)施工,持勘查許可證非法采礦的,吊銷(xiāo)其勘查許可證,以無(wú)證采礦處理,規(guī)劃方案《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序治理整頓實(shí)施方案》。
4、非法承包、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,由市國(guó)土資源局按照xx地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處以罰款,吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證。
5、加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)管理,對(duì)不符合基本安全生產(chǎn)條件或整改無(wú)效的礦山企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)閉。
6、對(duì)欠繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和拒繳采礦權(quán)使用費(fèi)的單位或個(gè)人,一律限期繳納,逾期未繳納的,依照有關(guān)規(guī)定,吊銷(xiāo)采礦許可證。
7、繼續(xù)清理自然保護(hù)區(qū)、高速公路和省級(jí)以上公路兩側(cè)直觀可視范圍內(nèi)、重要風(fēng)景區(qū)和景點(diǎn)所在地、重要河流堤壩兩側(cè)一定距離內(nèi)的礦山企業(yè),該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締。
8、對(duì)無(wú)主體礦山、未征用土地、無(wú)尾礦庫(kù)、污染環(huán)境、破壞耕地、河道和植被的礦山企業(yè)(癬洗礦廠),堅(jiān)決依法取締。
9、全面清理已頒發(fā)的礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)的有關(guān)證照,對(duì)”五證”不全、內(nèi)容不一致的,堅(jiān)決予以糾正,并追究違法發(fā)證的發(fā)證機(jī)關(guān)及相關(guān)人員的責(zé)任。
10、清理黨政機(jī)關(guān)及其工作人員以入股等方式參與辦礦的行為,嚴(yán)肅查處支持和包庇非法探礦、采礦,進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易等違法違紀(jì)問(wèn)題。
11、清查礦權(quán)審批權(quán)限和程序,嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟V權(quán)。
12、科學(xué)制訂礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)采的規(guī)劃,加快礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程,做到整合資源與優(yōu)化配置相結(jié)合,提高資源利用效率。
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