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地下管線保護(hù)施工方案（通用5篇）
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，就不得不需要事先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家整理的地下管線保護(hù)施工方案，希望對(duì)大家有所幫助。
地下管線保護(hù)施工方案 1
一、施工準(zhǔn)備階段采取的措施
1、開工前建設(shè)單位組織相關(guān)管線單位和施工單位、監(jiān)理單位參加管線綜合調(diào)度交底會(huì)。管線權(quán)屬單位將管線的性質(zhì)、走向、埋深、管徑以及管線的變化情況盡量向施工單位交底清楚；并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)派出監(jiān)護(hù)人員。施工單位項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人在制定施工組織設(shè)計(jì)方案時(shí)，要從現(xiàn)狀管線保護(hù)角度考慮方案的可操作性和安全性，從方案上保證管線安全。
2、施工單位取得各種地下管線資料后，對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)與圖紙資料互相校核驗(yàn)證。建立健全地下管線安全保證體系，項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專職安全員，作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育和安全技術(shù)交底，應(yīng)挑選技術(shù)水平過硬的機(jī)械操作人員，并對(duì)操作人員進(jìn)行安全施工技術(shù)交底。制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確獎(jiǎng)懲措施，責(zé)任落實(shí)到人。
3、現(xiàn)場(chǎng)地下管線詳細(xì)調(diào)查，可采用的方法主要有：
�、磐谔娇樱哼@是長(zhǎng)期以來市政施工探明地下管線的主要方法，探坑采用人工開挖，開挖時(shí)應(yīng)采用鐵锨薄層輕挖，不宜使用羊鎬、鋼釬等尖銳工具。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定探坑的間距，通過兩處以上探坑暴露的管線情況來推斷該種管線的大致走向和埋深等信息。
�、撇捎霉芫�探測(cè)儀探測(cè)：在對(duì)地下管線的勘測(cè)中，采用科學(xué)的手段人工開挖結(jié)合現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)、儀器，如加拿大noggin公司生產(chǎn)的noggin250系列管線成像雷達(dá)，即可有效的探測(cè)電力、電信、燃?xì)�、供熱、供水、排水和有線電視等各類地下管線的準(zhǔn)確位置和埋設(shè)深度等數(shù)據(jù)，在舊路開挖前進(jìn)行全面探測(cè)，與現(xiàn)有管線圖紙資料對(duì)照復(fù)核, 以獲得地下管線的準(zhǔn)確信息。
⑶與各管線單位專業(yè)監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行交流，請(qǐng)他們介紹一下管線的分布情況，施工中應(yīng)該注意的事項(xiàng)，對(duì)工程的安全、進(jìn)度十分有利。
�、雀鶕�(jù)經(jīng)驗(yàn)，仔細(xì)觀察，合理判斷分支管線的埋設(shè)位置和種類。重點(diǎn)觀察部位：大路口處四周集中穿路管線，沿線單位處支管接入情況，一般從檢查井蓋位置可以看出管線的大致走向；電線桿引下線、配電柜至附近電力檢查井之間應(yīng)小心地下敷設(shè)的電力電纜。
4、繪制管線分布圖。對(duì)調(diào)查出的各種地下管線疊加繪制在同一張平面分布圖上，注明每種管線的埋設(shè)方式，張貼在辦公室顯要位置，組織施工管理人員交底學(xué)習(xí)，隨時(shí)提醒相關(guān)人員注意管線安全。
5、現(xiàn)場(chǎng)做好警示標(biāo)志。對(duì)已查明的地下管線，在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做好醒目的警示標(biāo)志，方法是沿管道走向插小紅旗，旗桿上設(shè)置方向標(biāo)和標(biāo)志牌，標(biāo)志牌上注明管道名稱、管徑、根數(shù)、埋深等信息，小紅旗之間灑白色石灰連成線，提示施工人員和機(jī)械操作人員注意保護(hù)地下管線安全。對(duì)于埋設(shè)較淺，受到重壓會(huì)有危險(xiǎn)的管線，還應(yīng)采用設(shè)置警戒線的方式禁止一切重型機(jī)械通過。
二、施工過程中采取的`措施
1、必須嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)土令》。
2、機(jī)械開挖溝槽、路槽作業(yè)時(shí)，應(yīng)有專人指揮，在地下管線位置安全距離外灑白色石灰線，線內(nèi)禁止機(jī)械作業(yè)，避免因管道兩側(cè)土體受到擠壓而損壞管道。管道位置采用人工薄層輕挖，管道暴露后應(yīng)采取臨時(shí)保護(hù)和加固措施，隨時(shí)檢查是否存在安全隱患。
3、對(duì)開槽中發(fā)現(xiàn)的沒有標(biāo)明的地下管線，或雖有竣工資料，但管線的位置、走向與實(shí)際不符合時(shí)，要及時(shí)會(huì)同有關(guān)單位召開專門的會(huì)議，制定專門的保護(hù)方案。
4、機(jī)械操作人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指揮，小心操作，挖掘動(dòng)作不宜太大，防止盲目施工，施工機(jī)械行進(jìn)路線應(yīng)避開已標(biāo)明的地下管道位置。
5、常見的供水、電纜、燃?xì)夤艿赖扔龅秸系K物時(shí)，為了避讓障礙會(huì)突然抬高，或者走向忽左忽右、很不規(guī)則的現(xiàn)象。因此施工人員要時(shí)刻保持警惕，不能依據(jù)某探坑處發(fā)現(xiàn)的管線位置、高程而想當(dāng)然地認(rèn)為全線如此。
6、開挖作業(yè)時(shí)根據(jù)土層的變化和土壤含水量的變化來推測(cè)管線位置，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)：土壤突然變濕或局部翻漿應(yīng)考慮可能因附近供水管道滲漏引起的；土壤突然變干應(yīng)考慮附近可能有供暖管道；土層顯示為原狀土則比較安全，若顯示為回填土或采用其它材料回填而成則應(yīng)小心地下管線。
7、根據(jù)專業(yè)管線的常用包管材料來判斷管道位置和種類。供熱管道常用黃砂包管；燃?xì)夤艿莱Ｓ檬郯埽⒃诠茼?0cm處設(shè)置警示帶；供水管道常用水泥石屑包管；電力直埋管常用混凝土包管。所以路槽開挖時(shí)，當(dāng)突然挖出以上材料時(shí)應(yīng)小心地下管道。
三、發(fā)生地下管線安全事故應(yīng)采取的措施
1、施工方應(yīng)設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理施工過程可能造成的事故。應(yīng)有應(yīng)急預(yù)案。
2、當(dāng)發(fā)生挖斷電力、通信光纜、燃?xì)狻⑹凸芫�事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行煙火控制，封閉現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員并立即通過電話通知相關(guān)管理部門，情況緊急時(shí)還應(yīng)立即通過火警“119”、公安指揮中心“110”請(qǐng)求支援；防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
3、對(duì)已著火的煤氣管道應(yīng)采取積極有效的消防措施，用黃泥、濕草袋及相應(yīng)的滅火器進(jìn)行滅火，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隔離警戒。
4、切斷火勢(shì)威脅的電源。
5、夜間施工不能使用高溫?zé)簦ㄈ绲怄u燈）。
6、可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須對(duì)與事故救援無關(guān)的人員進(jìn)行疏散。
7、事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報(bào)應(yīng)急指揮部。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位（單位）、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。
8、應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞按照規(guī)定的“上報(bào)程序”執(zhí)行。
地下管線保護(hù)施工方案 2
為進(jìn)一步提高中心城區(qū)地下管線管理水平，實(shí)現(xiàn)工程管線數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化、現(xiàn)代化管理，更好地為縣城建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，按照國(guó)家、省、市相關(guān)工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、普查目的
通過普查，全面掌握中心城區(qū)地下管線現(xiàn)狀，建立地下管線管理數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化管理，提高城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的質(zhì)量和效率。
二、普查范圍和內(nèi)容
�。ㄒ唬┢詹榉秶褐行某菂^(qū)范圍內(nèi)的供水、排水、燃?xì)狻崃�、電力（包括地上線桿、線路）、通信、廣播、電視、工業(yè)（不包括油氣管線）等管線及其附屬設(shè)施，各類綜合管廊。
�。ǘ┢詹閮�(nèi)容：地下管線的基礎(chǔ)信息普查和事故隱患排查。
基礎(chǔ)信息普查應(yīng)重點(diǎn)掌握地下管線的種類、數(shù)量、功能屬性、材質(zhì)、管徑、平面位置、埋設(shè)方式、埋深、高程、走向、連接方式、權(quán)屬單位、建設(shè)時(shí)間、運(yùn)行時(shí)間、管線特征、沿線地形以及相關(guān)場(chǎng)站等信息。
事故隱患排查應(yīng)全面摸清存在的結(jié)構(gòu)性隱患和危險(xiǎn)源，特別是要查清重大事故隱患，包括：隱患地點(diǎn)、隱患類別、隱患部位、隱患描述、責(zé)任單位、責(zé)任人、是否有安全標(biāo)識(shí)、是否采取整改措施等。
建立健全管線管理信息系統(tǒng)，全縣統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)，將管線測(cè)量結(jié)果錄入數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)管線管理的數(shù)字化，并做好后續(xù)新建管線的動(dòng)態(tài)更新。
三、工作步驟
1、2月底前，各管線主管部門及權(quán)屬單位，制定本單位地下管線普查實(shí)施方案（包括負(fù)責(zé)人、日常工作聯(lián)系人），報(bào)送縣中心城區(qū)地下管線普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局）。
2、4月底前，各管線主管部門及權(quán)屬單位完成地下管線普查工作。5月底前，由縣中心城區(qū)地下管線普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，對(duì)管線普查成果和管線管理信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立組織。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的縣中心城區(qū)地下管線普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局），負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)落實(shí)。各相關(guān)單位也要抓緊成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，精心安排部署，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保普查工作順利開展。
�。ǘ┞鋵�(shí)責(zé)任、明確分工。地下管線普查實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制、產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)制�？h城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé)組織中心城區(qū)地下管線普查工作，編制管線普查實(shí)施方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各管線主管部門和權(quán)屬單位進(jìn)行管線普查和隱患排查，并做好地下管線普查成果驗(yàn)收和歸檔工作。各管線主管部門和權(quán)屬單位負(fù)責(zé)組織所屬地下管線普查和隱患排查工作，按要求及時(shí)、準(zhǔn)確提供既有地下管線相關(guān)基礎(chǔ)資料，建立和完善所屬地下管線專業(yè)信息系統(tǒng)。各管線主管部門和權(quán)屬單位每半個(gè)月向縣中心城區(qū)地下管線普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送普查工作進(jìn)度情況。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的無主管線，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)普查和隱患排查，并由市政公用工程主管部門公示公告后，依據(jù)實(shí)際情況，予以拆除或封填。
（三）規(guī)范運(yùn)作、確保質(zhì)量。各專業(yè)管線主管部門和權(quán)屬單位，應(yīng)按照市地下管線普查技術(shù)規(guī)程要求的.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作。為保證測(cè)量結(jié)果的真實(shí)完整可靠，測(cè)量過程中需委托有相關(guān)監(jiān)理資質(zhì)的單位對(duì)工程質(zhì)量、探查、測(cè)量、作業(yè)安排等過程進(jìn)行全過程監(jiān)管。報(bào)送縣中心城區(qū)地下管線普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的普查結(jié)果，應(yīng)有監(jiān)理單位蓋章。
驗(yàn)收應(yīng)經(jīng)過探測(cè)單位自驗(yàn)、監(jiān)理單位查驗(yàn)、權(quán)屬單位核驗(yàn)，以專家評(píng)審的方式逐一進(jìn)行驗(yàn)收。
為保證管線測(cè)量機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，參照?qǐng)?zhí)行市規(guī)劃局編制的《市地下管線普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行稿）
地下管線保護(hù)施工方案 3
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于縣地下管線安全隱患排查整治方案的通知》文件要求，我局高度重視，專題研究，結(jié)合實(shí)際，特?cái)M定實(shí)施方案。
一、成立安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
二、目標(biāo)任務(wù)
對(duì)路燈地下管線的安全隱患徹底排查、整治，確保路燈安全。
三、時(shí)間及工作安排
�。ㄒ唬�20xx年1月10日前組織召開專題會(huì)議，研究擬定具體實(shí)施方案。
�。ǘ�20xx年1月20日之前確定有資質(zhì)的測(cè)繪公司對(duì)地下路燈管線進(jìn)行全面測(cè)繪，掌握地下路燈管線的`實(shí)際情況。
（三）20xx年2月15日之前對(duì)地下路燈管線安全隱患進(jìn)行全面排查及整治。
�。ㄋ模�20xx年3月底之前對(duì)地下路燈管線安全隱患全面整治。
四、工作措施
�。ㄒ唬⿲�(duì)排查出安全隱患比較嚴(yán)重，存在的安全問題立即進(jìn)行整治，并設(shè)置安全警示標(biāo)志，落實(shí)專人進(jìn)行全程監(jiān)控監(jiān)管。
�。ǘ⿲�(duì)迎賓大道路、建設(shè)苑路燈地下管線、老城區(qū)路燈地下管網(wǎng)存在的安全隱患制定出詳細(xì)的整治施工方案和資金預(yù)算；落實(shí)專業(yè)施工隊(duì)伍，組織進(jìn)場(chǎng)施工。
�。ㄈ┞鋵�(shí)專人全天候巡查監(jiān)管城區(qū)路燈安全，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保春節(jié)期間路燈不出安全責(zé)任事故，確保廣大市民過一個(gè)安全祥和的春節(jié)。
地下管線保護(hù)施工方案 4
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)地下管線的管理，摸清全鎮(zhèn)地下管線基本情況，查出地下管線存在的安全隱患并及時(shí)整改，保證人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，決定對(duì)全鎮(zhèn)地下管線進(jìn)行一次全面清理普查，排查存在的安全隱患并進(jìn)行徹底整治。為做好這項(xiàng)工作，特制定本方案。
一、整治范圍
全鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍內(nèi)的地下管線均屬本次整治范圍。具體責(zé)任區(qū)域劃分：
�。ㄒ唬┏鞘幸�(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，由鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門配合區(qū)級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行地下管線安全隱患排查整治工作。
（二）城市規(guī)劃區(qū)外的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，由鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織地下管線安全隱患排查整治工作。
（三）城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外，由各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織地下管線安全隱患整治工作。
二、責(zé)任單位
我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍的各燃?xì)狻⒐┧�、污水、雨水、電力、通信、廣電、長(zhǎng)線、高壓油氣（管道輸送）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為本次安全隱患大排查，大整治工作的`責(zé)任主體。
各村（社區(qū)）、村建中心、安辦、經(jīng)發(fā)辦、治理辦、水利站、宣傳文化中心等部門為本次安全隱患大排查、大整治工作的責(zé)任單位。
三、整治內(nèi)容
（一）摸清家底。各責(zé)任主體要對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的地下管線形成普查平面圖（包括座標(biāo)、標(biāo)高、規(guī)格、材料、建設(shè)年限等）。
�。ǘ┡挪殡[患。各責(zé)任主體要排查管線是否存在隱患并形成隱患排查報(bào)告。
�。ㄈ╇[患整治。各隱患點(diǎn)要制定專項(xiàng)整改方案，并制定整改進(jìn)度計(jì)劃，開展整改工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬┙⒔∪珯C(jī)構(gòu)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門、各責(zé)任主體單位要建立健全組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本次地下管線大排查、大整治工作。
�。ǘ⿻r(shí)間要求。各責(zé)任主體必須在20xx年1月6日前制定本企業(yè)安全隱患大排查、大整治具體實(shí)施方案，排出安全隱患整治工作時(shí)間表。按照“邊排查邊整改”原則，分層次分區(qū)域，按照輕重緩急，1月28日前完成重大安全隱患整改，2月25日前全面完成安全隱患整改，3月25日前完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集形成圖譜資料檔案并上報(bào)納溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，同時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)中心及各行業(yè)主管部門。
�。ㄈ┐_因技術(shù)、工程原因，不能立即整改到位的安全隱患，各責(zé)任主體要確定專職人員值守，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)制定隱患排除方案，及時(shí)整改，同時(shí)報(bào)行業(yè)主管部門備案。
�。ㄋ模└髫�(zé)任單位要密切配合、相互合作，按照劃分的職責(zé)范圍和各自職責(zé)，嚴(yán)格督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展地下管線安全大排查、大整治工作。
（五）隱患排查、整治工作落實(shí)情況各責(zé)任單位和責(zé)任主體同責(zé)。各責(zé)任單位和責(zé)任主體一并聯(lián)動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線開展大排查、大整治工作。工作情況報(bào)鎮(zhèn)地下管線安全隱患大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備查。
地下管線保護(hù)施工方案 5
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕27號(hào)），加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理，保障城市安全運(yùn)行，提高城市綜合承載能力，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市地下管線規(guī)劃建設(shè)和管理工作的通知》（渝府辦發(fā)〔20xx〕63號(hào)）精神，縣政府決定開展地下管線普查與更新工作，建立和完善地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，結(jié)合我縣實(shí)際制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)。20xx年底前，完成全縣城市地下管線和長(zhǎng)輸管線普查與更新，建立我縣級(jí)地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，使地下管線建設(shè)管理水平能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
�。ǘ┕ぷ魅蝿�(wù)。開展城市市政地下管線以及跨區(qū)縣長(zhǎng)輸管線的基礎(chǔ)信息普查，獲取管線的地理空間信息和屬性信息；全面了解地下管線的運(yùn)行狀況，摸清地下管線存在的結(jié)構(gòu)性隱患和危險(xiǎn)源，開展隱患排查；在管線普查與更新的基礎(chǔ)上，整合各行業(yè)和權(quán)屬單位的管線信息，建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)；推進(jìn)各管線行業(yè)主管部門和權(quán)屬單位建立完善專業(yè)管線信息系統(tǒng)，完善地下管線信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息的共建共享。
二、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┲贫夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)要求，采用全市統(tǒng)一制定的地下管線普查與更新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括《重慶市地下管線基礎(chǔ)信息普查技術(shù)規(guī)程》、《重慶市地下管線基礎(chǔ)信息共享與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》以及地下管線隱患排查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǘ╅_展地下管線基礎(chǔ)信息普查與更新。
地下管線基礎(chǔ)信息普查與更新范圍為城市建成區(qū)內(nèi)的市政管線和跨區(qū)縣的長(zhǎng)輸管線，不含小區(qū)內(nèi)部自建管線。
地下管線基礎(chǔ)信息普查與更新的管線種類包括各類埋設(shè)于地下的給水、排水、燃?xì)狻崃�、工業(yè)、電力、通信（含廣播電視）等管道（溝、廊）和線纜及其附屬設(shè)施。普查與更新應(yīng)掌握地下管線的種類、數(shù)量、功能屬性、材質(zhì)、管徑、平面位置、埋設(shè)方式、埋深、高程、走向、連接方式、權(quán)屬單位、建設(shè)時(shí)間、運(yùn)行時(shí)間、壓力、壓強(qiáng)、管線特征、沿線地形以及相關(guān)場(chǎng)站等信息。
�。ㄈ╅_展地下管線隱患排查。
隱患排查應(yīng)全面摸清存在的結(jié)構(gòu)性隱患和危險(xiǎn)源，特別是要查清重大事故隱患，排查具體情況包括：隱患地點(diǎn)、隱患類別、隱患部位、隱患描述、責(zé)任單位、責(zé)任人、是否有安全標(biāo)識(shí)、是否采取整改措施等。
�。ㄋ模┙⑴c完善地下管線綜合管理信息系統(tǒng)。
建立全縣的地下管線數(shù)據(jù)庫和地下管線綜合管理信息系統(tǒng)以及各類專業(yè)管線信息系統(tǒng)，在做好保密管理工作的前提下，實(shí)現(xiàn)城市地下管線信息的共建共享，為規(guī)劃、建設(shè)、管理以及應(yīng)急搶險(xiǎn)提供服務(wù)。
地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，應(yīng)具備不同的服務(wù)模式，既服務(wù)政府部門，也服務(wù)管線權(quán)屬單位。系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)差異化的原則。系統(tǒng)數(shù)據(jù)覆蓋城市建成區(qū)范圍，按區(qū)域和專業(yè)類別相結(jié)合的模式向各縣級(jí)部門和管線權(quán)屬單位提供服務(wù)。管線數(shù)據(jù)應(yīng)定期匯交，經(jīng)質(zhì)檢合格后進(jìn)入全市數(shù)據(jù)庫，為市級(jí)政府部門提供服務(wù)。
（五）建立地下管線信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。
依據(jù)《重慶市管線工程規(guī)劃管理辦法》（市政府令第194號(hào)）要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)的主體作用，按照誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)的原則，通過實(shí)施管線工程放線、驗(yàn)線、竣工核實(shí)測(cè)量，及時(shí)獲取管線更新數(shù)據(jù)，更新相關(guān)專業(yè)管線信息系統(tǒng)。
各管線建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將管線更新信息報(bào)送城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，保證地下管線綜合管理信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)更新。
三、工作要求
�。ㄒ唬﹨⒖紨�(shù)據(jù)整理。
管線權(quán)屬單位和其他管線信息管理部門應(yīng)及時(shí)整理所屬地下管線的相關(guān)基礎(chǔ)資料，包括地下管線及附屬設(shè)施、場(chǎng)站設(shè)施的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)及相關(guān)屬性數(shù)據(jù)等資料。
�。ǘ┢詹榕c更新要求。
地下管線基礎(chǔ)信息普查與更新應(yīng)在已有管線數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。其中，已有普查管線數(shù)據(jù)和竣工實(shí)測(cè)管線數(shù)據(jù)在與新增管線進(jìn)行銜接后可直接利用。其他管線設(shè)計(jì)、施工、竣工資料在利用前，需評(píng)價(jià)和核實(shí)資料的準(zhǔn)確性和可利用程度。普查與更新的新增管線要與已有管線進(jìn)行銜接。
地下管線基礎(chǔ)信息普查主要針對(duì)未開展地下管線普查的`區(qū)域，采取全要素普查的方式普查。對(duì)已交付使用的地下管線，以管線權(quán)屬單位提供的管線數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、探測(cè)。對(duì)在建地下管線則要求覆土前進(jìn)行測(cè)量。
地下管線基礎(chǔ)信息更新主要針對(duì)已開展過地下管線普查的區(qū)域，采取查漏補(bǔ)缺的方式更新。在管線權(quán)屬單位提供的新增管線數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，探測(cè)和調(diào)查新增管線。管線權(quán)屬單位對(duì)所提供資料質(zhì)量負(fù)責(zé)，資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)，須通過質(zhì)量檢查和坐標(biāo)轉(zhuǎn)換，并滿足數(shù)據(jù)庫要求。
隱患排查由管線行業(yè)主管部門以及管線權(quán)屬單位按照相關(guān)職責(zé)開展。
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1.地下管線基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)要求。
地下管線基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)包括地理信息數(shù)據(jù)、地下管線數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)，以及運(yùn)行維護(hù)管理等數(shù)據(jù)。地理信息數(shù)據(jù)主要是地理空間框架要素，地下管線數(shù)據(jù)包括各類管線及附屬設(shè)施的空間位置和幾何形狀等，元數(shù)據(jù)包括探測(cè)單位、探測(cè)人員、探測(cè)時(shí)間等信息。涉及國(guó)家秘密的地下管線信息，要嚴(yán)格按照有關(guān)保密法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
2.地下管線數(shù)據(jù)庫要求。
地下管線數(shù)據(jù)庫應(yīng)建立管點(diǎn)表、管線表、設(shè)施面表、工程信息庫文件結(jié)構(gòu)表等數(shù)據(jù)表。地下管線數(shù)據(jù)庫對(duì)縣級(jí)部門和各管線權(quán)屬單位按權(quán)限和區(qū)域提供共享服務(wù)。
3.綜合管理信息系統(tǒng)要求。
綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備放大、縮小、全屏、漫游、圖層控制、數(shù)據(jù)加載等基本功能以及查詢、統(tǒng)計(jì)、編輯入庫、分析、管理等專業(yè)功能。系統(tǒng)應(yīng)具備完善的安全保密管理措施。
�。ㄋ模┥婷苜Y料管理。
涉及國(guó)家秘密的信息資料要嚴(yán)格按照有關(guān)保密法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
四、組織實(shí)施
按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部門及市政府所發(fā)通知要求，縣人民政府作為責(zé)任主體，應(yīng)加強(qiáng)城市地下管線普查與更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立普查工作組及其辦公室，明確相關(guān)職責(zé)，統(tǒng)籌做好管線普查工作。
（一）普查實(shí)施進(jìn)度安排
1.準(zhǔn)備階段。4—5月為準(zhǔn)備階段，需要從六個(gè)方面做好準(zhǔn)備工作：一是及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)；二是健全工作機(jī)制；三是落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)；四是完成普查實(shí)施單位招標(biāo)工作；五是相關(guān)部門及時(shí)提供基礎(chǔ)資料；六是落實(shí)普查隊(duì)伍。
2.實(shí)施階段。6—11月為普查實(shí)施階段，該階段主要把好三個(gè)關(guān)：一是把好進(jìn)度關(guān)，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，確保按時(shí)完成；二是把好質(zhì)量關(guān)，牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，將質(zhì)量控制貫穿于整個(gè)普查工作；三是把好安全保密關(guān)，抓好安全保密教育，強(qiáng)化安全保密檢查，保證人身、財(cái)產(chǎn)、數(shù)據(jù)和成果安全。
3.收官階段。12月至20xx年2月為收官階段，主要完成四項(xiàng)任務(wù)：一是完成數(shù)據(jù)送檢，按進(jìn)度計(jì)劃分批次進(jìn)行數(shù)據(jù)送檢，做到完成一批送檢一批，合格一批入庫一批；二是按時(shí)上交普查成果，對(duì)合格的數(shù)據(jù)成果進(jìn)行整理歸檔，于12月底前上報(bào)市里；三是完成地下管線綜合管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，按全市統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立我縣地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，于20xx年2月底前完成；四是推動(dòng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新與共建共享，建立地下管線動(dòng)態(tài)更新機(jī)制以便用活用好普查數(shù)據(jù)。
（二）成立縣地下管線普查與更新工作組織機(jī)構(gòu)。
1.增設(shè)縣地下管線普查與更新工作組。
在縣第一次地理國(guó)情普查領(lǐng)導(dǎo)小組下增設(shè)xx縣地下管線普查與更新工作組（以下簡(jiǎn)稱工作組），在縣第一次地理國(guó)情普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，專項(xiàng)負(fù)責(zé)地下管線普查與更新工作。工作組由縣政府辦主任、縣規(guī)劃局、縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政局、縣經(jīng)信委、縣城鄉(xiāng)建委、縣交委、縣公安局、縣文化委、縣保密局、縣供電公司、長(zhǎng)興公司、民生天然氣公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位分管負(fù)責(zé)人為成員。工作組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)范圍的城市市政地下管線普查與更新工作。
工作組主要職責(zé)是貫徹落實(shí)國(guó)家和重慶市有關(guān)文件精神，做好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)地下管線普查與更新工作；負(fù)責(zé)普查與更新工作中重大問題決策；負(fù)責(zé)重點(diǎn)、突出問題的工作協(xié)調(diào)。
副組長(zhǎng)單位縣規(guī)劃局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)地下管線普查與更新工作的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)制定地下管線普查與更新工作方案；負(fù)責(zé)制定地下管線基礎(chǔ)信息普查與更新技術(shù)規(guī)程、管線數(shù)據(jù)建庫標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)建設(shè)方案；負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施城區(qū)地下管線基礎(chǔ)信息普查與更新工作；負(fù)責(zé)建立和完善縣級(jí)地下管線綜合管理信息系統(tǒng)；負(fù)責(zé)建立地下管線動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。
副組長(zhǎng)單位縣安監(jiān)局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)督促各有關(guān)行業(yè)主管部門制定地下管線隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行業(yè)主管部門排查出的重大安全隱患實(shí)施督辦。
成員單位按照各自職責(zé)分工完成相關(guān)工作，具體職責(zé)見附件。
2.工作組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣地下管線普查辦）。
縣地下管線普查辦設(shè)在縣規(guī)劃局，辦公室主任由縣規(guī)劃局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作組各成員單位聯(lián)絡(luò)人員和管線權(quán)屬單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。
縣地下管線普查辦主要職責(zé)：做好工作組日常工作，負(fù)責(zé)普查與更新工作的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)制定工作方案，建立工作機(jī)制，編制地下管線基礎(chǔ)信息普查與更新技術(shù)規(guī)程、管線數(shù)據(jù)建庫標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)建設(shè)方案，組織基礎(chǔ)信息普查與更新成果驗(yàn)收；負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施城區(qū)地下管線基礎(chǔ)信息普查與更新工作。
（三）管線權(quán)屬單位。
按照工作組和管線行業(yè)主管部門部署的工作任務(wù)，組織和完成各項(xiàng)具體工作。包括：按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所屬地下管線及附屬設(shè)施、場(chǎng)站設(shè)施電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)及相關(guān)屬性數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行整理，向縣地下管線普查小組匯交；負(fù)責(zé)所屬管線建設(shè)時(shí)間、運(yùn)行時(shí)間、壓力、電壓等屬性的普查與更新；負(fù)責(zé)所屬跨區(qū)縣長(zhǎng)輸管線普查與更新工作；對(duì)普查與更新成果中的所屬管線信息進(jìn)行審核確認(rèn)；負(fù)責(zé)所屬管線隱患排查，提出整改意見；負(fù)責(zé)承擔(dān)所屬管線普查工作經(jīng)費(fèi)。xx縣地下管線權(quán)屬單位縣城鄉(xiāng)建委、縣文化委、縣長(zhǎng)興公司、中國(guó)電信xx分公司、中國(guó)移動(dòng)xx分公司、中國(guó)聯(lián)通xx分公司、縣供電公司、民生燃?xì)夤镜?個(gè)單位，各單位應(yīng)按上述要求完成普查工作，其中縣文化委、縣長(zhǎng)興公司、中國(guó)電信xx分公司、中國(guó)移動(dòng)xx分公司、中國(guó)聯(lián)通xx分公司、縣供電公司、民生燃?xì)夤镜?個(gè)單位所屬的營(yíng)業(yè)性地下管線應(yīng)承擔(dān)所屬管線普查經(jīng)費(fèi)。
�。ㄋ模┢詹閷�(shí)施。
1.縣政府統(tǒng)一組織實(shí)施城區(qū)城市市政地下管線基礎(chǔ)信息普查與更新工作，建立和完善市級(jí)地下管線綜合管理信息系統(tǒng)。
2.縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促相關(guān)行業(yè)主管部門制定地下管線隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行業(yè)主管部門排查出的重大安全隱患實(shí)施督辦。
3.各管線權(quán)屬單位按照各自工作職責(zé)實(shí)施相關(guān)具體工作。
五、工作保障
�。ㄒ唬┕ぷ鳈C(jī)制。
1.協(xié)調(diào)機(jī)制。工作組定期組織開展工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究協(xié)調(diào)普查與更新工作中的重大問題�？h地下管線普查辦建立聯(lián)絡(luò)員制度，負(fù)責(zé)一般性、日常性的工作協(xié)調(diào)。各成員單位要按照工作組的統(tǒng)一部署和要求，各司其職、密切配合，形成合力，做好普查與更新相關(guān)工作。
2.督辦機(jī)制�？h政府有關(guān)部門和管線權(quán)屬單位要嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效�？h地下管線普查小組負(fù)責(zé)督辦日常工作，對(duì)工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
3.信息通報(bào)機(jī)制：以信息、簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)等形式，建立與政府有關(guān)部門、管線權(quán)屬單位的工作溝通交流渠道，及時(shí)反映情況，落實(shí)要求。
�。ǘ┵|(zhì)量保障。
參加全市統(tǒng)一制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)方案技術(shù)培訓(xùn)。建立普查與更新工作檢查驗(yàn)收質(zhì)量保障制度，實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)管。
�。ㄈ┙�(jīng)費(fèi)保障。
1.城區(qū)市政地下管線基礎(chǔ)信息普查與更新工作以及綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政和管線權(quán)屬單位共同承擔(dān)。
2.跨區(qū)縣長(zhǎng)輸?shù)叵鹿芫�普查與更新工作經(jīng)費(fèi)由管線權(quán)屬單位承擔(dān)。
3.隱患排查工作經(jīng)費(fèi)由各管線行業(yè)主管部門和管線權(quán)屬單位共同承擔(dān)。
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