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推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作實施方案范文
為加快推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)，按照全縣“三城同創(chuàng)”工作總體安排部署，依據(jù)《國家衛(wèi)生縣城標準》和省愛衛(wèi)辦對我縣國家衛(wèi)生縣城初檢情況通報的有關要求，結合創(chuàng)建實際，特制訂本方案。
一、工作目標
從20XX年6月開始，全力推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建各項工作，健全完善創(chuàng)建工作各種組織機構，進一步加強領導，充實力量；強力營造創(chuàng)建氛圍，在全縣形成領導重視、部門聯(lián)動、群眾參與的全民創(chuàng)建格局；全面加強軟硬件建設，集中開展專項整治行動，力爭到20XX年6月前各項考核指標基本達到國家衛(wèi)生縣城標準。
二、工作任務
（一）重點推進七項工作
1、市場建設工作。市場建設是國家衛(wèi)生縣城考核驗收的一票否決項。商務局、住建局要加快推進建設步伐，天寶農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、北村富民農(nóng)貿(mào)市場確保在年底前完成主體工程，20XX年6月底前建成投用。要按照商務部關于農(nóng)貿(mào)市場建設標準，做到布局合理、樣式統(tǒng)一，要有上下水設施，市場周邊要配建垃圾轉(zhuǎn)運站和二類以上高標準公廁。過渡市場20XX年8月底前整改完畢，并加強日常監(jiān)管。
2、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施建設工作�！秶倚l(wèi)生縣城標準》中要求“公共廁所、垃圾桶（廢物箱）、垃圾收集站（點）、垃圾轉(zhuǎn)運站等環(huán)衛(wèi)設施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》要求，布局合理、數(shù)量足夠、管理規(guī)范、清潔衛(wèi)生，建成區(qū)無旱廁”�！冻擎�(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》中要求建成區(qū)每平方公里至少建成3座二類以上高標準公廁，按建成區(qū)面積XX平方公里計算，縣城內(nèi)公廁數(shù)量至少達到45個。關于廢物箱等環(huán)衛(wèi)設施的設置要求為：廢物箱：商業(yè)、金融業(yè)街道：50～100m；主干路、次干路、有輔道的快速路：100～200m；支路、有人行道的快速路：200～400m；垃圾收集站：收集站的服務半徑不宜超過0.8km；垃圾轉(zhuǎn)運站：小型轉(zhuǎn)運站每 2－3km2設置一座，垃圾運輸距離超過20km時，應設置大、中型轉(zhuǎn)運站�？h城管局要牽頭做好新建公廁、生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站的選址、建設工作，合理增設垃圾收集桶、果皮箱，淘汰地坑式垃圾池，確保年底前達到標準要求。
3、市容市貌改造提升工作。縣住建局要對主要街道、小街小巷硬化情況進行再摸排，對損壞路面及時維修；對XX區(qū)街道兩邊破舊樓體、平房外露面、虎皮墻、殘垣斷壁等進行規(guī)劃整修，做到整潔美觀；對建成區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)鋪設情況進行再統(tǒng)計，對未鋪設地段及早施工，力爭實現(xiàn)縣城內(nèi)特別是XX區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋；牽頭對縣城內(nèi)主要街道兩側(cè)各種網(wǎng)線實施隱身入地工程，提高市容整潔度。縣城管局要對城區(qū)內(nèi)廣告牌進行改造，做到店鋪牌匾統(tǒng)一尺寸、樣式、風格、材質(zhì)等；規(guī)范店鋪經(jīng)營行為，杜絕店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、露天裸賣、門窗貼字等現(xiàn)象；對小廣告進行集中清理，確�；緹o涂抹痕跡，并加強日常監(jiān)管，確保不反彈。交警大隊要按照有紅綠燈的地方就要有交通指示標識的要求，進一步規(guī)范道路標識；要進一步規(guī)范交通秩序，規(guī)劃停車區(qū)，畫好停車線，禁止亂停亂放。民政局要在有紅綠燈的地方設置規(guī)范的道路名稱標識和地名名稱標識，尤其是公園、廣場指引標識必須明顯；做好現(xiàn)有破損街道指示牌維修工作。
4、建成區(qū)轄村廁所改建工作。寬城鎮(zhèn)負責對城區(qū)轄村居民現(xiàn)有的不符合衛(wèi)生標準的廁所進行改造，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一施工，將不合格廁所改建為雙甕漏斗式或下水道水沖式衛(wèi)生廁所，達到“四無”（無臭、無蠅、無蛆、糞便無害化處理）標準�？h教體局負責對建成區(qū)所轄學校、幼兒園的旱廁進行改造，年底前消除建成區(qū)內(nèi)所有學校旱廁。
5、“五場一中心”建設工作。生活垃圾填埋場、糞便無害化處理廠、污水處理廠、自來水廠、醫(yī)療垃圾儲運中心要健全各種支撐性材料、批文、管理性文件，總體情況簡介等，并加強日常規(guī)范管理；糞便處理廠要盡快投用，規(guī)范運行，新建水廠要高標準建設；要按照新的《國家衛(wèi)生縣城標準》，積極謀劃建設餐廚垃圾處理廠，力爭在明年上半年建成投用。
6、病媒生物防制省級評估認定工作�！秶倚l(wèi)生縣城標準》中要求“通過綜合防制，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度達到國家規(guī)定的標準，蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項達到國家規(guī)定的標準，其他項不超過標準的3倍”�？h衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦要進一步加大除四害工作力度，加強對小區(qū)、單位、飯店、公園、垃圾存放點等四害孳生地的整治力度及對各相關單位的培訓、檢查力度，加大除“四害”專項經(jīng)費投入，完善除“四害”設施，指導使用有效消殺藥物，確保 “四害”密度控制在國家規(guī)定的標準內(nèi)，年底前完成省愛衛(wèi)辦、省疾控中心對我縣病媒生物防制的綜合評估工作。
7、健康教育和控煙工作。愛衛(wèi)辦負責在公園、廣場增設健康教育宣傳欄，并及時更換宣傳欄內(nèi)容；電視臺負責繼續(xù)開設健康教育節(jié)目，普及健康知識和技能；教體局負責在全縣各中小學校開設健康教育課，校內(nèi)有固定的健康教育宣傳欄，內(nèi)容定期更換。安監(jiān)局要重點做好縣城內(nèi)企業(yè)職工的健康教育，對從業(yè)人員定期開展相關的衛(wèi)生法規(guī)、健康知識和職業(yè)衛(wèi)生教育，普及職業(yè)衛(wèi)生、疾病預防、營養(yǎng)衛(wèi)生、吸煙有害健康等健康知識。醫(yī)院、商場、超市、汽車站、金融業(yè)網(wǎng)點等公共場所，縣直各機關、企事業(yè)單位、居民小區(qū)等都要有健康宣傳設施。衛(wèi)生局負責編發(fā)健康教育宣傳資料，組織全縣各醫(yī)療單位開展健康教育活動、大型控煙活動。衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦要繼續(xù)加大對公共場所控煙力度，同時繼續(xù)開展無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位、無煙學校、無煙單位創(chuàng)建工作。
（二）集中開展四項整治
1、城中村、城鄉(xiāng)結合部、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治。寬城鎮(zhèn)、龍須門鎮(zhèn)、化皮鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)等單位要結合農(nóng)村面貌改造提升行動，對村莊內(nèi)外、主要街道兩側(cè)亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象進行集中整治，深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生示范戶活動，做到村內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清，柴草等堆放整齊，無蚊蠅滋生的污水坑、糞坑，村民衛(wèi)生習慣良好；農(nóng)戶居室內(nèi)外整潔，無雜物堆放、亂掛等不整潔現(xiàn)象。城區(qū)街道辦要完成對老舊小區(qū)垃圾道的全部封堵任務，要積極開展衛(wèi)生示范單位、示范小區(qū)檢查評比活動，做到各單位、居委會、社區(qū)整潔有序、干凈優(yōu)美。
2、個體飯店、飲食攤點等食品安全集中整治。食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局要對食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營和各餐飲企業(yè)等認真落實衛(wèi)生組織制度、內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、“三證”（健康證、培訓證、餐飲服務許可證，100平米以上、帶集中空調(diào)的要提供公共場所衛(wèi)生許可證）、生產(chǎn)加工流程、庫房衛(wèi)生、“五防”（防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠）措施，對垃圾密閉存放等工作進行規(guī)范整治。尤其要監(jiān)督各餐飲店落實消毒柜、保潔柜等必備的消毒保潔設施，并正確操作使用，規(guī)范消毒記錄，餐廚工作人員必須按要求統(tǒng)一著裝。規(guī)范后廚功能區(qū)，張貼相應標識。完善食品加工店功能布局。要盡快啟動城北路、城西路餐飲店專項整治，年內(nèi)打造成小餐飲示范街。
3、“五小”行業(yè)集中整治。縣衛(wèi)生局負責牽頭對城區(qū)小美容美發(fā)店、小浴池、小旅店、小歌廳、小食品店等“五小”行業(yè)進行專項整治，健全消毒設施，規(guī)范消毒方法，落實消毒制度和“四害”消殺措施，強化衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生許可管理，完善衛(wèi)生設施和基本制度，做到經(jīng)營規(guī)范、管理科學、內(nèi)外衛(wèi)生整潔。年內(nèi)，要選擇“五小”行業(yè)相對集中連片的區(qū)域，打造一批“五小”行業(yè)示范店。
4、建筑工地集中整治。縣住建局要牽頭按照《建筑工地現(xiàn)場與環(huán)境衛(wèi)生標準》，建立健全建筑工地衛(wèi)生管理組織和管理制度，施工場地、拆遷施工工地、待建工地要設置隔離護欄和實墻圍檔，其高度不得低于2米，市政設施、道路挖掘施工工地圍欄不得低于1.8米。施工工地主要道路要硬化，建筑材料堆放整齊有序，施工車輛要進行沖洗，各類運輸車輛實行密閉化運輸，杜絕揚塵灑漏。工地生活區(qū)宿舍、食堂、廁所等設置及管理符合有關衛(wèi)生標準要求，排水暢通，無衛(wèi)生死角和積水。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。各有關單位要將創(chuàng)建工作作為本單位一項重中之重工作來抓，必須實行一把手負責制，按照20XX年6月底前所有項目必須達到國家衛(wèi)生縣城標準的目標，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，將任務分解細化到月，責任落實到人。調(diào)整我縣國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作領導小組，在宣傳、檔案、城管、食品安全、工商、疾控等涉及到部門抽調(diào)專業(yè)技術人員充實到創(chuàng)建辦，分成幾個專業(yè)小組，集中辦公，充分發(fā)揮創(chuàng)建辦作用。
�。ǘ⿵V泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)建辦要在縣城主要出入口設立大型宣傳展牌；由縣委宣傳部門牽頭，制定宣傳方案，形成媒體、社會、創(chuàng)建單位、服務窗口多形式的大宣傳格局，營造領導重視、部門協(xié)作、群眾支持參與的全民創(chuàng)建氛圍；縣XX要設立創(chuàng)建專區(qū)，及時刊發(fā)創(chuàng)建的意義、內(nèi)容、任務、目標及動態(tài)等；電視臺要定期播發(fā)創(chuàng)衛(wèi)宣傳標語，繼續(xù)開設“國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建”專欄，對創(chuàng)衛(wèi)工作中群眾關心的熱點、難點、焦點問題進行追蹤報道，表揚先進，督促后進；城管局牽頭負責將公交站牌、街道指示牌全部更換為創(chuàng)國衛(wèi)宣傳內(nèi)容，沿街多媒體閱報欄、led屏滾動播報創(chuàng)國衛(wèi)宣傳標語；住建局負責在全縣建筑工地圍墻上刷寫創(chuàng)國衛(wèi)固定宣傳標語、口號；交通運輸局要在縣內(nèi)公交車、客車、出租車等車輛上運用電子屏、張貼標語等形式進行宣傳，在車站候車室等增加創(chuàng)國衛(wèi)宣傳內(nèi)容；衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局、工商局負責在五小行業(yè)中組織開展創(chuàng)國衛(wèi)宣傳活動；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直各部門要通過再動員、設立永久性公益廣告、宣傳畫廊、健康教育櫥窗等方式，對創(chuàng)衛(wèi)活動進行廣泛宣傳，使創(chuàng)國衛(wèi)工作家喻戶曉，人人皆知。
（三）密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，各成員單位要在縣“三城同創(chuàng)”領導小組的統(tǒng)一領導下，按照“誰主管，誰負責”的原則，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動。按照職責分工和“創(chuàng)衛(wèi)”時間節(jié)點要求，加快軟硬件建設，使創(chuàng)衛(wèi)工作整體有序推進，確保我縣如期實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建目標。
�。ㄋ模┡鄻湓圏c，示范帶動。各責任單位要積極培樹各必檢項目的示范點，如小餐飲、五小行業(yè)、城中村街巷、居民戶、居民區(qū)、建筑工地等，年內(nèi)建立小餐飲示范一條街、居民示范戶等，通過示范引領，帶動全縣各行業(yè)衛(wèi)生水平全面提升。
�。ㄎ澹┘訌姸讲�，務求實效�？h委、縣政府督查室、創(chuàng)建辦要加大對各責任單位所承擔創(chuàng)建任務的督導力度。尤其是七項重點工作完成情況，要實行“月調(diào)度、月通報”制度，對行動遲緩、進度較慢的將通報批評，限期整改；對影響整體創(chuàng)建進度的，將實行責任追究。
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