災(zāi)害應(yīng)急演練方案15篇（精）

　　為保障事情或工作順利開(kāi)展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？以下是小編收集整理的災(zāi)害應(yīng)急演練方案，歡迎大家分享。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省機(jī)構(gòu)改革方案》、《六安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、和《裕安區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《西河口鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于西河口鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，對(duì)我鄉(xiāng)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位，完善機(jī)制，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。

　�。�2）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。各村居、各單位第一時(shí)間作出反應(yīng)，對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)，分析研判，充分利用現(xiàn)代科技手段，科學(xué)快速地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

　　（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村居、各有關(guān)部門(mén)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)，確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開(kāi)。

　�。�4）分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理。各村居、各單位根據(jù)各自職責(zé)，按照分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一管理為主的要求，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)。

　　2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1指揮部組成及職責(zé)

　　根據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展，由鄉(xiāng)黨委政府決定成立西河口鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（臨時(shí)，以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。總指揮由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)人武部長(zhǎng)擔(dān)任。成員為：應(yīng)急所、派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、供電所、中心校、交通運(yùn)輸分局、城管中隊(duì)、建設(shè)所、國(guó)土所、中心衛(wèi)生院、司法所、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、文廣站、農(nóng)綜站、黨政辦、宣傳辦、農(nóng)管站負(fù)責(zé)同志及各村（居）書(shū)記。

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，決定增加其他成員單位。

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作，研究解決預(yù)防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題；貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)指示；督促檢查各村居、鄉(xiāng)直各有關(guān)單位災(zāi)害防御及應(yīng)對(duì)處置工作；及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)處置工作情況，并視情請(qǐng)求區(qū)政府有關(guān)部門(mén)給予支持；建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止；承擔(dān)區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.2指揮部辦公室及職責(zé)

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急所，為鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由鄉(xiāng)應(yīng)急所所長(zhǎng)兼任。

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)；執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；組織開(kāi)展災(zāi)害損失及影響評(píng)估；負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布；負(fù)責(zé)提請(qǐng)區(qū)政府對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)臨時(shí)指揮部日常工作。

　　2.3成員單位組成及職責(zé)

　�。�1）應(yīng)急所：負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。參與協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。

　　（2）宣傳辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織鎮(zhèn)內(nèi)主流媒體及時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。

　�。�3）中心校：負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)各類學(xué)校及校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識(shí)宣傳教育，指導(dǎo)各類學(xué)校及校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)避險(xiǎn)需要，適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全；會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、督促各中小學(xué)校做好危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作，確保校舍安全；指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)�；謴�(fù)正常教學(xué)秩序；

　　（4）派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序；及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車(chē)輛，保障道路交通暢通；協(xié)助提供部分道路信息；遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，視情況配合相關(guān)部門(mén)實(shí)行交通管制；在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。

　�。�5）社會(huì)事務(wù)辦：低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)，加大街頭流動(dòng)救助巡查力度，勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù)；對(duì)敬老院、養(yǎng)老院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查；及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。

　�。�6）財(cái)政所：配合有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情進(jìn)行核查、評(píng)估和上報(bào)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級(jí)財(cái)政、應(yīng)急部門(mén)申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。

　�。�7）農(nóng)綜站：負(fù)責(zé)查核、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況；組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織開(kāi)展生產(chǎn)自救，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

　�。�8）建設(shè)所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。

　�。�9）城管執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)保障各村居供水等市政設(shè)施正常運(yùn)行；指導(dǎo)供水等受損設(shè)施的搶修；指導(dǎo)各村居、各單位做好道路積雪清除工作；

　　（10）交通運(yùn)輸分局：及時(shí)組織協(xié)調(diào)調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰，保障省道、縣道及重要路段交通暢通；指導(dǎo)做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告省道、縣道交通中斷里程和公路、車(chē)站滯留人員數(shù)量；向道路被困車(chē)輛及人員提供必要的應(yīng)急救援；協(xié)助黨委政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施應(yīng)急救援工作。

　�。�11）農(nóng)管站：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會(huì)同應(yīng)急部門(mén)查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　�。�12）水利站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利設(shè)施的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理，指導(dǎo)做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　�。�13）市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管；組織開(kāi)展專項(xiàng)價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為；配合有關(guān)部門(mén)做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。

　�。�14）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預(yù)防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

　　（15）文廣站：負(fù)責(zé)組織對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害造成的廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進(jìn)行搶修保養(yǎng)，保障廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視的安全播出；利用多種形式集中報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗(yàn)、好做法，弘揚(yáng)正能量。負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運(yùn)行；指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。

　�。�16）黨政辦：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

　　（17）供電所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，全力保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。

　　2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)

　　啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　�。�1）綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（黨政辦牽頭，宣傳辦、交通運(yùn)輸分局、文廣站、為成員單位）

　�。�2）生活救助組：負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。（應(yīng)急所牽頭，社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、建設(shè)所、文廣站、衛(wèi)生院、受災(zāi)地村居為成員單位）

　　各村居要對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，應(yīng)急部門(mén)要及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、文化等社會(huì)公共場(chǎng)所用于人員轉(zhuǎn)移安置，同時(shí)提供必要的基本生活保障。

　　（3）交通工作組：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)省道、縣道及重點(diǎn)路段除雪鏟冰，保障客貨運(yùn)輸工作；指導(dǎo)受災(zāi)村居做好道路的除雪鏟冰保暢工作；協(xié)助做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)安全運(yùn)營(yíng)，并為滯留人員提供食物、飲水等保障。（交通運(yùn)輸分局牽頭，派出所、建設(shè)所、各村居為成員單位）

　�。�4）水電油氣保障組：負(fù)責(zé)水、電、成品油、液化氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度，全力做好保障工作。（建設(shè)所牽頭，交通運(yùn)輸分局、供電所為成員單位）

　　（5）市場(chǎng)保障組：負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。（市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭，農(nóng)管站為成員單位）

　�。�6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。（衛(wèi)生院牽頭，文廣站、宣傳辦為成員單位）

　　3應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1避難場(chǎng)所準(zhǔn)備

　　各村居應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移。

　　3.2物資準(zhǔn)備

　　有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。

　　3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備

　　各村居、各單位應(yīng)加強(qiáng)專兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。指揮部應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　3.4宣傳、培訓(xùn)與演練

　　各村居、各單位應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。教育部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容。利用廣播、新聞媒體等，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)，增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助能力。

　　各村居、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，定期組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

　　3.5社會(huì)動(dòng)員

　　受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的村居應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮部的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。各單位應(yīng)服從指揮部的決定、命令，根據(jù)需要，做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作，社會(huì)力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一指導(dǎo)下，適時(shí)組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，開(kāi)展救災(zāi)救援工作。

　　必要時(shí)，應(yīng)急指揮部可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　4預(yù)警級(jí)別與發(fā)布

　　4.1預(yù)警級(jí)別

　　按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍，預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。

　　4.1.1 Ⅰ級(jí)預(yù)警

　　已啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警并持續(xù)2天，并預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

　　4.1.2 Ⅱ級(jí)預(yù)警

　　積雪深度已超過(guò)20厘米或部分積雪深度已超過(guò)30厘米，最低氣溫低于-2℃，并預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

　　4.1.3 Ⅲ級(jí)預(yù)警

　　積雪深度已超過(guò)10厘米或部分積雪深度已超過(guò)20厘米，最低氣溫低于-2℃，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

　　4.1.4 Ⅳ級(jí)預(yù)警

　　積雪深度已超過(guò)10厘米，最低氣溫低于0℃；預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。

　　4.2預(yù)警發(fā)布

　　指揮部建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、新聞媒體等方式，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。

　　4.3預(yù)警響應(yīng)

　　按照《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》和《六安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《裕安區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及《西河口鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，采取應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級(jí)情況，各村居、各單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，有力有序地開(kāi)展工作。

　�。�1）基礎(chǔ)設(shè)施方面：采取必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣、等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。

　　（2）建筑方面：針對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的建筑要及時(shí)進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移，對(duì)危房進(jìn)行維修加固。針對(duì)公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物等進(jìn)行隱患排查，對(duì)存在安全隱患的及時(shí)采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。

　�。�3）交通運(yùn)輸方面：針對(duì)天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施，做好車(chē)輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員疏散等工作。

　�。�4）生產(chǎn)生活方面：督導(dǎo)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所以及露天設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛等進(jìn)行安全檢查，防范事故的發(fā)生。對(duì)成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)儲(chǔ)備并制定保供計(jì)劃。

　�。�5）安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準(zhǔn)備，保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。

　　5災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估

　　5.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任和評(píng)估單位

　　各村居是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的一線單位，應(yīng)急所、交通運(yùn)輸分局、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、建設(shè)所、農(nóng)綜站、農(nóng)管站、水利站、供電所等部門(mén)，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估，并上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。

　　5.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村居有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，報(bào)鄉(xiāng)指揮部匯總災(zāi)情，迅速將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向鄉(xiāng)人民政府和應(yīng)急指揮部報(bào)告，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

　　5.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，各村居、各單位要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失等情況。

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　6.1.1啟動(dòng)條件

　　按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行

　　6.1.2啟動(dòng)程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，按照區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，并向區(qū)委和區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。

　　6.1.3響應(yīng)行動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)（特別重大）低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急指揮部實(shí)行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。

　�。�1）應(yīng)急指揮部及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求支持。

　�。�2）政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的'應(yīng)對(duì)處置工作。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)，赴受災(zāi)嚴(yán)重的村居和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�3）應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

　　（4）應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)黨委政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。

　　（5）各村居按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。

　　6.1.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，應(yīng)急指揮部向鄉(xiāng)長(zhǎng)提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由鄉(xiāng)長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　6.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　6.2.1啟動(dòng)條件

　　按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行

　　6.2.2啟動(dòng)程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，按照區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)建議，由指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，并向區(qū)委和區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。

　　6.2.3響應(yīng)行動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)（重大）以下（含Ⅱ級(jí)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位，共同做好應(yīng)對(duì)和處置工作。

　�。�1）應(yīng)急指揮部及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)指揮部會(huì)議，對(duì)災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判，部署開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（2）應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

　　（3）各村居按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向應(yīng)急指揮部報(bào)告，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　6.2.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　6.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　6.3.1啟動(dòng)條件

　　按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行

　　6.3.2啟動(dòng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。

　　6.3.3響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，重要情況由指揮部向區(qū)政府報(bào)告。

　�。�2）應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的村居指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�3）應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作。

　�。�4）各村居按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)村居主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保居民生活正常。

　　6.3.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　6.4 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　6.4.1啟動(dòng)條件

　　按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行

　　6.4.2啟動(dòng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。

　　6.4.3響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，向有關(guān)村居傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。

　�。�2）有關(guān)部門(mén)積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。

　�。�3）各村居按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。

　　6.4.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　6.5啟動(dòng)條件調(diào)整

　　對(duì)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地區(qū)，或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　7信息發(fā)布

　　信息發(fā)布堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、客觀的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，加強(qiáng)輿情監(jiān)控。

　�。�1）宣傳辦應(yīng)在第一時(shí)間向媒體發(fā)布權(quán)威信息，向社會(huì)公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)及防御對(duì)策等相關(guān)信息；負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作；及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)信息。

　�。�2）各部門(mén)或單位內(nèi)部的信息，由本部門(mén)審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件新聞報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。

　　8災(zāi)后恢復(fù)重建

　　8.1善后處置

　�。�1）各村居和有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　�。�2）各村居和有關(guān)部門(mén)應(yīng)深入開(kāi)展災(zāi)害損失核定工作，制訂并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃，對(duì)依法征用公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)按規(guī)定給予補(bǔ)償。配合有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好災(zāi)害損失的理賠工作。

　�。�3）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由黨委政府統(tǒng)一安排，需要上級(jí)政府支持的，可向上級(jí)政府申報(bào)。

　　8.2社會(huì)援助

　　各村居依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度，鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。工會(huì)、婦聯(lián)、和其它慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)組織開(kāi)展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。

　　8.3調(diào)查與評(píng)估

　　應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門(mén)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估，形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門(mén)應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測(cè)資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。

　　8.4恢復(fù)重建

　�。�1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，迅速開(kāi)展恢復(fù)重建工作。

　�。�2）Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由區(qū)政府統(tǒng)籌安排，根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，按有關(guān)程序報(bào)批后由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。

　　9應(yīng)急保障措施

　　各村居和有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工和預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要，確保應(yīng)急處置工作的需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

　　9.1人員保障

　　各村居和有關(guān)部門(mén)應(yīng)立足實(shí)際，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、以及志愿者等社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。發(fā)揮社會(huì)力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。

　　應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。

　　9.2財(cái)力保障

　　要按照相關(guān)規(guī)定合理安排日常工作經(jīng)費(fèi)，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要。對(duì)受災(zāi)害事件影響較大、財(cái)政困難等因素，由鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，向上級(jí)財(cái)政申請(qǐng)補(bǔ)助，鄉(xiāng)人民政府視情況積極爭(zhēng)取省、市、區(qū)財(cái)政支持，并會(huì)同區(qū)應(yīng)急局主管部門(mén)及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。

　　對(duì)受災(zāi)害事件影響較大的單位和個(gè)人，有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)研究提出相應(yīng)的救助措施，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　財(cái)政、紀(jì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　9.3物資保障

　　應(yīng)急部門(mén)要制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃并會(huì)同上級(jí)主管部門(mén)落實(shí)儲(chǔ)備帳篷、棉被等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

　　交通運(yùn)輸部門(mén)、城管執(zhí)法中隊(duì)及相關(guān)單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機(jī)械設(shè)備，儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。

　　電力部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力供應(yīng)，衛(wèi)生院應(yīng)負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)保障豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。

　　9.4基本生活保障

　　應(yīng)急部門(mén)應(yīng)會(huì)同村居做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

　　9.5交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸、公安派出所等部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。

　　9.6通信保障

　　文廣站應(yīng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。

　　10表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　10.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)

　　由鄉(xiāng)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�1）各村居在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�2）對(duì)因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　10.2責(zé)任追究

　　對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，存在有《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門(mén)、單位或個(gè)人，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

　　11附則

　　11.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案是鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施，預(yù)案實(shí)施后應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商研判評(píng)估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。

　　11.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由鄉(xiāng)應(yīng)急所會(huì)同其他相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　11.3預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案2

　　一、總則

　　1.編制目的

　　為保證雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　2.編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《浙江省氣象條例》等法律法規(guī)和《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《溫州市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蒼南縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蒼南縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　3.適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；本縣以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成本縣與外縣（市）重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出本縣人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

　　4.工作原則

　�。�1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理，各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，互相配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對(duì)合力。

　�。�3）強(qiáng)化基層，提高能力。以應(yīng)急管理“四進(jìn)”工作為先導(dǎo)，認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位組織應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，發(fā)揮基層力量，提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。

　�。�4）依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步，全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　蒼南縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部），負(fù)責(zé)較大和一般雨雪冰凍災(zāi)害的指揮和部署，配合上級(jí)指揮部做好特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　�。�1）縣指揮部組成

　　總指揮：縣政府分管副縣長(zhǎng)（必要時(shí)由縣長(zhǎng)擔(dān)任）

　　副總指揮：縣府辦分管副主任、縣應(yīng)急辦主任、縣氣象局局長(zhǎng)、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)（根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程序和影響范圍適當(dāng)增加相應(yīng)副總指揮）。

　　成員：縣應(yīng)急辦、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣氣象局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣公安局、縣旅游局、縣教育局、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣國(guó)土局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣海洋與漁業(yè)局、縣廣播電視臺(tái)、溫州鰲江海事處、中國(guó)電信蒼南分公司、中國(guó)移動(dòng)蒼南分公司、中國(guó)聯(lián)通蒼南分公司、駐蒼部隊(duì)（武警中隊(duì)、邊防大隊(duì)）、中國(guó)人財(cái)保險(xiǎn)蒼南支公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)蒼南支公司、中石油蒼南支公司、中石化蒼南支公司等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　（2）縣指揮部職責(zé)

　　在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

　�。�3）成員單位職責(zé)

　　按照分工，各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)向縣指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。

　　縣府辦（縣應(yīng)急辦）：負(fù)責(zé)匯總各地災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況，牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜，督促、檢查縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，聯(lián)系、協(xié)調(diào)各救援隊(duì)伍參與本縣抗災(zāi)救災(zāi)工作的有關(guān)事宜，做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)辦文辦會(huì)等工作。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、分析和評(píng)估工作，為縣指揮部啟動(dòng)和終止雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

　　縣人武部：組織指揮民兵骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；辦理縣政府提出的軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng)；協(xié)助做好蒼南境內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)部隊(duì)的相關(guān)保障工作；會(huì)同宣傳、新聞主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。

　　駐蒼部隊(duì)（縣武警中隊(duì)、縣邊防大隊(duì)）：負(fù)責(zé)參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

　　縣委宣傳部：負(fù)責(zé)會(huì)同縣指揮部辦公室共同擬定防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案，組織實(shí)施縣指揮部的新聞發(fā)布；負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)對(duì)外宣傳報(bào)道，做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。

　　縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防御和抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作，統(tǒng)籌安排防災(zāi)用電；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控，組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　縣教育局：負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

　　縣公安局：維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件；負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序；防御低溫雨雪冰凍緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

　　縣民政局：組織、協(xié)調(diào)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的救助和救濟(jì)工作，核實(shí)因?yàn)?zāi)損失情況，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和救助工作情況，根據(jù)因?yàn)?zāi)損失情況，做好申請(qǐng)中央、省級(jí)救災(zāi)款物有關(guān)工作；負(fù)責(zé)管理、分配各級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級(jí)政府做好群眾的基本生活保障。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

　　縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)害評(píng)估。

　　縣住建局：負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景區(qū)的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)督管理；組織開(kāi)展城鄉(xiāng)道路除雪除冰行動(dòng)，以及受損供水管網(wǎng)的搶修；帶領(lǐng)本部門(mén)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

　　縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路、水路運(yùn)輸秩序，協(xié)調(diào)和組織運(yùn)力，做好人員和物資的疏運(yùn)和安全；配合受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)，做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路、水路搶險(xiǎn)搶修保暢通，配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛、船舶的通行工作；配合有關(guān)部門(mén)做好公路交通安全管理；加強(qiáng)管轄內(nèi)水上運(yùn)輸管理，組織開(kāi)展內(nèi)河水上搜救；督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作。

　　縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)縣級(jí)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；負(fù)責(zé)組織菜籃子商品的生產(chǎn)；做好抗災(zāi)救災(zāi)農(nóng)業(yè)物資安排；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。

　　縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)縣級(jí)抗災(zāi)林木花卉種子種球儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；做好抗災(zāi)救災(zāi)油料等物資安排；負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。

　　縣海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)實(shí)施雨雪冰凍災(zāi)害期間轄區(qū)內(nèi)的巡航監(jiān)視，監(jiān)督管理水產(chǎn)種苗；水生野生動(dòng)植物保護(hù)；指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通和遠(yuǎn)洋漁業(yè)防災(zāi)工作；負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖因?yàn)?zāi)病害防治等工作。

　　縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作；及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)區(qū)疫情和防治意見(jiàn)，組織衛(wèi)生部門(mén)和醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展防病治��；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

　　縣廣播電視臺(tái)：組織領(lǐng)導(dǎo)指揮廣播電視系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，努力確保廣播電視線路暢通，根據(jù)縣指揮部辦公室提供的雨雪冰凍災(zāi)害情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督廣播電視播出機(jī)構(gòu)按照有關(guān)信息發(fā)布規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀�、�?zāi)情信息，做好防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道。

　　縣旅游局：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)的安全監(jiān)督管理，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作，開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)宣傳。

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格等監(jiān)控，必要時(shí)按照上級(jí)部署啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，穩(wěn)定商品價(jià)格，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　縣供電局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門(mén)用電的供應(yīng)；及時(shí)組織電力受損線路的搶修，最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng)，盡快恢復(fù)電網(wǎng)的安全正常運(yùn)行。

　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控，按照分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　縣水利局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣各類水利設(shè)施、水域、岸線、水庫(kù)及水電站防御雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理；制訂節(jié)約用水措施、水量分配方案，保護(hù)水資源、灘涂資源。

　　鰲江海事處：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮轄區(qū)船舶交通，保護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資海上運(yùn)輸?shù)陌踩��?/p>

　　中國(guó)電信蒼南分公司、中國(guó)移動(dòng)蒼南分公司、中國(guó)聯(lián)通蒼南分公司：負(fù)責(zé)對(duì)受損通信設(shè)施和線路的搶修和恢復(fù)工作，確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門(mén)移動(dòng)通訊和應(yīng)急電話的暢通。

　　中石油蒼南支公司、中石化蒼南支公司:負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害期間成品油的應(yīng)急供應(yīng)工作。

　　縣保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險(xiǎn)企業(yè)及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和居民參保標(biāo)的物的損失理賠工作。

　　其他成員單位和社會(huì)公眾要根據(jù)縣指揮部的指示，積極做好防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

　�。�4）縣指揮部辦公室組成

　　縣指揮部下設(shè)辦公室，由縣府辦（應(yīng)急辦）、縣氣象局、縣交通運(yùn)輸局、縣供電局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣公安局等單位有關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在縣氣象局。辦公室主任由縣府辦分管副主任擔(dān)任，常務(wù)副主任由縣氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任，縣應(yīng)急辦主任擔(dān)任辦公室副主任；縣氣象局負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害防御期間和辦公室的日常工作。縣府辦（應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置期間的綜合協(xié)調(diào)工作，實(shí)施氣象、交通、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安等主要成員單位的聯(lián)合辦公。

　�。�5）縣指揮部辦公室職責(zé)

　�、俪袚�(dān)縣指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)傳達(dá)縣指揮部工作指令，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急工作；

　�、诮M織編制全縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；

　�、劢�立縣指揮部辦公室與各成員單位間的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，督促檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)成員單位、有關(guān)部門(mén)做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題；

　�、芙M織有關(guān)部門(mén)會(huì)商雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)；

　　⑤及時(shí)掌握雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)收集整理成員單位上報(bào)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)通報(bào)；編印相關(guān)應(yīng)急工作簡(jiǎn)報(bào)；

　　⑥擬定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案及內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)各成員單位新聞發(fā)布工作；

　�、呓M織開(kāi)展雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的調(diào)查評(píng)估工作；

　�、嗤瓿煽h指揮部交辦的其他工作。

　　2.工作組及職責(zé)

　　（1）信息保障工作組。牽頭責(zé)任單位：縣氣象局；協(xié)作單位：縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局。

　　職責(zé)：①負(fù)責(zé)提供當(dāng)前和近期氣象的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)情況；②負(fù)責(zé)提供受災(zāi)情況；③負(fù)責(zé)提供疫情情況。

　�。�2）電油水氣運(yùn)保障工作組。牽頭責(zé)任單位：縣經(jīng)信局；協(xié)作單位：縣供電局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣天然氣公司、縣石油公司、縣公安消防局。

　　職責(zé)：①及時(shí)掌握電、油、水、氣、運(yùn)供應(yīng)保障情況，并向縣指揮部辦公室報(bào)送；②制定電、油、水、氣、運(yùn)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案；③協(xié)調(diào)電、成品油、水、天然氣保障供應(yīng)；④協(xié)調(diào)保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸，解決春運(yùn)重大問(wèn)題；⑤完成縣指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）道路保暢工作組。牽頭責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣公安局；協(xié)作單位：縣公安消防局、縣武警中隊(duì)。

　　職責(zé)：①及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害下道路交通方面的綜合情況，并向縣指揮部辦公室報(bào)送；②制定道路保暢應(yīng)急預(yù)案；③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問(wèn)題，協(xié)助和指導(dǎo)各地及時(shí)開(kāi)展清雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)落實(shí)道路保暢的各項(xiàng)措施；④協(xié)調(diào)解決春運(yùn)中的重大事項(xiàng)；⑤協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備以及運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車(chē)輛的應(yīng)急通行；⑥負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好對(duì)重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi)；⑦完成縣指揮部交辦的其他工作。

　�。�4）電網(wǎng)搶修工作組。牽頭責(zé)任單位：縣供電局；協(xié)作單位：縣經(jīng)信局、縣公安消防局、縣武警中隊(duì)。

　　職責(zé)：①及時(shí)掌握電網(wǎng)運(yùn)行、受損電網(wǎng)設(shè)施搶修有關(guān)方面的綜合情況，并向縣指揮部辦公室報(bào)送；②制定搶修電網(wǎng)和保障安全用電應(yīng)急預(yù)案；③協(xié)調(diào)解決搶修電網(wǎng)設(shè)施中的重大問(wèn)題；④通過(guò)縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)需要公安、武警、交通、通信等部門(mén)和單位支援的有關(guān)事項(xiàng)；⑤按照縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立搶修電網(wǎng)設(shè)施新聞發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布搶修電網(wǎng)設(shè)施的綜合信息。⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。

　�。�5）救災(zāi)和市場(chǎng)保障工作組。牽頭責(zé)任單位：縣民政局、縣經(jīng)信局；協(xié)作單位：縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣糧食局、縣物價(jià)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人社局、縣公安消防局、縣人武部、保險(xiǎn)公司、壽險(xiǎn)公司。

　　職責(zé)：①及時(shí)掌握受災(zāi)情況、災(zāi)區(qū)群眾生活困難和需要，監(jiān)測(cè)市場(chǎng)供求和價(jià)格動(dòng)態(tài)，以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況，并向縣指揮部辦公室報(bào)送；②制定救災(zāi)和市場(chǎng)保障應(yīng)急預(yù)案；③協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問(wèn)題，建立支持災(zāi)區(qū)的應(yīng)急商品短期商業(yè)儲(chǔ)備等市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制；④動(dòng)員社會(huì)力量向?yàn)?zāi)區(qū)進(jìn)行捐助，并負(fù)責(zé)管理捐款捐物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作；⑤及時(shí)組織保險(xiǎn)理賠、撥付保險(xiǎn)賠償金；⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。

　�。�6）災(zāi)后重建工作組。牽頭責(zé)任單位：縣住建局；協(xié)作單位：縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣教育局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣人社局、縣文廣新局、縣國(guó)土局、縣旅游局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)機(jī)總公司、縣供電局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局。

　　職責(zé)：①及時(shí)掌握災(zāi)情及災(zāi)后重建綜合情況，并向縣指揮部辦公室報(bào)送；②督促、指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出災(zāi)后重建方案，統(tǒng)籌制定災(zāi)后重建總體方案；③擬訂和下達(dá)災(zāi)后重建應(yīng)急資金計(jì)劃；④根據(jù)災(zāi)情和各地上報(bào)災(zāi)后重建的要求，確定災(zāi)后重建事項(xiàng)、類別和方位；⑤完成縣指揮部交辦的其他工作。

　�。�7）安全保衛(wèi)工作組。牽頭責(zé)任單位：縣委政法委、縣公安局；協(xié)作單位：縣武警中隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局。

　　職責(zé)：①及時(shí)掌握社會(huì)治安及穩(wěn)定方面的信息，并向縣指揮部辦公室報(bào)送綜合情況；②制定安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案；③組織警力和民兵對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制、實(shí)施交通管制，維護(hù)社會(huì)治安秩序；④完成縣指揮部交辦的其他工作。

　�。�8）醫(yī)療救護(hù)工作組。牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局；協(xié)作單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣安監(jiān)局。

　　職責(zé)：①及時(shí)掌握衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)方面的相關(guān)信息，并向縣指揮部辦公室報(bào)送；②制定醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案；③組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒、防疫處理；④組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傷員實(shí)施救治；⑤負(fù)責(zé)食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督，依法查處重大食品藥品安全事故；⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。

　　（9）新聞宣傳工作組牽頭責(zé)任單位：縣委宣傳部；協(xié)作單位：縣廣播電視臺(tái)、縣新聞宣傳中心。

　　職責(zé)：①制定新聞宣傳工作預(yù)案；②正確引導(dǎo)輿論，統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時(shí)報(bào)道應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況；③負(fù)責(zé)組織開(kāi)展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識(shí)的公益宣傳；④按照縣指揮部的指令向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。

　　3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

　　三、災(zāi)害分級(jí)

　　按照雨雪冰凍災(zāi)害影響范圍和程度，分為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）、重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）、較大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）和一般雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

　　1.特別重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）

　　在本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，影響范圍涉及10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，或發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，影響范圍涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.；影響我縣程度特別嚴(yán)重，縣氣防指啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警。

　　2.重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）

　　在本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，影響范圍涉及10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，特別嚴(yán)重影響范圍涉及3個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，影響范圍涉及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；嚴(yán)重影響我縣，縣氣防指啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警。

　　3.較大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）

　　在本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，影響范圍涉及10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，嚴(yán)重影響范圍涉及3個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，影響范圍涉及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；影響我縣程度較重，縣氣防指啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警。

　　4.一般雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）

　　在本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，或發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，較重影響范圍涉及3個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；可能影響本轄區(qū)或影響程度一般，縣氣防指啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警。

　　特殊情況下，縣氣防指可根據(jù)雨雪冰凍發(fā)展趨勢(shì)和影響程度，相應(yīng)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

　　四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　1.監(jiān)測(cè)預(yù)警

　�。�1）氣象部門(mén)加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布低溫報(bào)告、降雪程度和路面結(jié)冰等預(yù)警信息，具體按照《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播規(guī)定》實(shí)施。

　�。�2）電力、交通、鐵路、海事、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要根據(jù)氣象部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本行業(yè)影響及危害的分析預(yù)測(cè)，做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向縣指揮部報(bào)告。

　�。�3）縣指揮部辦公室要建立縣指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的正常信息交流和集中分析會(huì)商機(jī)制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)信息，及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府并通報(bào)各成員單位。

　　2.預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　每年12月1日至次年3月30日為本縣雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況，縣指揮部視情宣布雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期提前或者延長(zhǎng)。

　�。�1）在防御關(guān)鍵期，各級(jí)指揮部辦公室、有關(guān)成員單位建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息收集；雨雪冰凍天氣對(duì)交通運(yùn)輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響信息收集；對(duì)各類信息進(jìn)行匯總評(píng)估，組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì)商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位、有關(guān)部門(mén)做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達(dá)縣指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。

　　（2）電力、交通、鐵路、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)，按照職責(zé)分工，建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，細(xì)化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。

　�。�3）基層組織、單位和社會(huì)公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

　　3.預(yù)警支持系統(tǒng)

　　建設(shè)全縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，完善災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)，提高雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.分級(jí)響應(yīng)

　　雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“屬地為主、條塊結(jié)合、分級(jí)響應(yīng)”的原則，根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害的性質(zhì)、級(jí)別和影響程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

　�。�1）特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)）發(fā)生特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害，或根據(jù)市指揮機(jī)構(gòu)要求，進(jìn)入特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)）�？h指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。必要時(shí)向市指揮部和周邊縣（市）提出支援請(qǐng)求。

　　縣指揮部總指揮主持召開(kāi)會(huì)議，動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害工作。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府部署雨雪冰凍災(zāi)害防御工作。氣象部門(mén)匯報(bào)雨雪冰凍天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)意見(jiàn)，公安、交通、鐵路、供電、通信、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)分析雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提出各自防御對(duì)策�？h指揮部確定防御目標(biāo)和重點(diǎn)，根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。�2）較大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）

　　發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害，縣指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，并向上級(jí)指揮部報(bào)告�？h指揮部召集主要成員召開(kāi)分析會(huì)商會(huì)，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，并上報(bào)縣委、縣政府，通報(bào)成員單位。必要時(shí)向市指揮部和周邊縣（市）提出支援請(qǐng)求。

　　縣指揮部辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。相關(guān)部門(mén)密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)害影響情況，掌握重要信息。

　　（3）一般雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

　　發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害，縣指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　縣指揮部辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。相關(guān)部門(mén)密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)害影響情況，掌握重要信息。指揮部召集主要成員召開(kāi)分析會(huì)商會(huì)，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，并上報(bào)縣委、縣政府，通報(bào)成員單位。必要時(shí)向市指揮部和周邊縣（市）提出支援請(qǐng)求。

　　2.分類響應(yīng)

　　雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時(shí)，根據(jù)雨雪冰凍天氣所造成的影響和災(zāi)害類別，在縣指揮部統(tǒng)一指揮下，相關(guān)部門(mén)牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　氣象部門(mén)負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的氣象保障服務(wù)，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急保障行動(dòng)方案。

　　交通等運(yùn)輸管理部門(mén)和單位負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害造成旅客大量滯留事件的應(yīng)急處置以及交通運(yùn)輸保障行動(dòng)，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

　　供電、通信等部門(mén)負(fù)責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的電力供應(yīng)、通信傳輸突發(fā)事件的處置，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件的處置，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

　　公安部門(mén)負(fù)責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的社會(huì)安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件處置與保障，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

　　規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的供水、供氣等公共設(shè)施突發(fā)事件的處置，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展城市道路，縣城河道等有關(guān)重要公共場(chǎng)所的應(yīng)急處置，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

　　由雨雪冰凍災(zāi)害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)管理部門(mén)和單位按照職責(zé)分工，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，視情況啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障行動(dòng)方案。

　　3.先期處置

　　雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層組織和單位要立即向縣指揮部匯報(bào)，并啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設(shè)施維護(hù)和搶修，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　4.信息報(bào)告

　　我縣發(fā)生特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)）后，縣指揮部辦公室應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)省、市指揮部辦公室；發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）后，縣指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災(zāi)情況，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送縣指揮部辦公室，再由縣指揮部辦公室上報(bào)市指揮部辦公室；發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）后，災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害情況匯總并上報(bào)縣指揮部辦公室。

　　各地區(qū)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報(bào)方式上報(bào)縣指揮部辦公室。

　�。�1）氣象信息

　　當(dāng)區(qū)域自動(dòng)氣象站監(jiān)測(cè)出現(xiàn)或預(yù)報(bào)我縣有50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上日平均氣溫≤0℃，或日最低氣溫≤-3℃，或有積雪、凍雨、雨淞和路面結(jié)冰時(shí)，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

　　（2）交通信息

　　因雨雪冰凍天氣造成縣內(nèi)交通場(chǎng)站、運(yùn)輸線結(jié)冰、積雪，引起交通受阻或中斷，交通、鐵路、公安等部門(mén)應(yīng)于事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

　�。�3）公共設(shè)施信息

　　因雨雪冰凍天氣造成供電、通信、供水等設(shè)施出現(xiàn)線路結(jié)冰、受損等情況時(shí)，相關(guān)管理部門(mén)和單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

　�。�4）農(nóng)林漁信息

　　因雨雪冰凍天氣，使農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響，相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

　�。�5）其他信息

　　因雨雪冰凍天氣，使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響，行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

　　5.指揮協(xié)調(diào)

　�。�1）啟動(dòng)預(yù)案

　　縣指揮部辦公室根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢(shì)，提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議，經(jīng)縣政府或縣指揮部批準(zhǔn)后，啟動(dòng)本預(yù)案。

　�。�2）應(yīng)急處置

　　①氣象信息監(jiān)測(cè)

　　氣象部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)雨雪冰凍天氣監(jiān)測(cè)，密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣動(dòng)向，增加觀測(cè)次數(shù)，提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次，及時(shí)向縣指揮部和有關(guān)成員單位報(bào)告和通報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

　�、诮煌ㄟ\(yùn)輸暢通

　　交通部門(mén)和高速公路經(jīng)營(yíng)單位迅速組織力量對(duì)因遭受雨雪冰凍災(zāi)害中斷的國(guó)道、省道和高速公路進(jìn)行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護(hù)管理，確保交通大動(dòng)脈的暢通；規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要迅速組織開(kāi)展城鎮(zhèn)道路除雪除冰行動(dòng)，確保城鎮(zhèn)主要道路的通行；公安高速交警部門(mén)與交通、高速公路經(jīng)營(yíng)單位、氣象等部門(mén)密切配合，采取措施，確保高速公路人員和物資運(yùn)輸?shù)恼�常進(jìn)行。

　�、勰茉次镔Y供應(yīng)

　　經(jīng)信等部門(mén)密切配合，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系、橫向協(xié)調(diào)和行業(yè)管理，組織協(xié)調(diào)供電、發(fā)電、中石化蒼南支公司等能源企業(yè)，確保煤炭、電力、油料等能源物資的市場(chǎng)供應(yīng)。

　�、芑�本生活供應(yīng)

　　物價(jià)部門(mén)加強(qiáng)居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格等監(jiān)測(cè)，必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施，確保價(jià)格穩(wěn)定。經(jīng)信部門(mén)對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)緊張的基本生活品，采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲(chǔ)備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段，確保居民正常生活。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水等市政管網(wǎng)維護(hù)，確保居民用水的正常供應(yīng)。

　�、莼�礎(chǔ)設(shè)施搶修

　　交通、供電、規(guī)劃建設(shè)、通信等部門(mén)迅速組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍，采取有效措施搶修受損設(shè)施，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的基本功能，最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民基本生活的需要。

　�、掎t(yī)療衛(wèi)生救護(hù)

　　衛(wèi)生部門(mén)迅速組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)力量，對(duì)因?yàn)?zāi)受傷的人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)，為受災(zāi)臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù)，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡，防止災(zāi)后疾病流行。

　�、呱鐣�(huì)治安維護(hù)

　　公安部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)勤力量，做好社會(huì)面的控制，特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護(hù)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　�、嗳藛T轉(zhuǎn)移安置

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織力量對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，民政等部門(mén)及時(shí)開(kāi)設(shè)避災(zāi)場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾和因?yàn)?zāi)滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。

　�、岵筷�(duì)力量支援

　　武警和民兵骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍要積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi)，組織部隊(duì)官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

　�、獯紊鸀�(zāi)害防御

　　公安、國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、管理和巡查，并采取切實(shí)有效措施，防止因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)交通事故、地質(zhì)災(zāi)害、管網(wǎng)爆裂等次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。

　�。�3）擴(kuò)大應(yīng)急

　　根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)急處置行動(dòng)需要，縣指揮部指揮、調(diào)用全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援，聯(lián)系駐蒼部隊(duì)等支援搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

　　當(dāng)本級(jí)預(yù)案或縣內(nèi)應(yīng)急力量和資源無(wú)法有效控制災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大，縣指揮部或縣政府迅速報(bào)請(qǐng)市政府及有關(guān)部門(mén)，給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援，或協(xié)調(diào)兄弟縣（市）給予支援。

　　6.社會(huì)動(dòng)員

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府迅速動(dòng)員社會(huì)力量積極參與抗災(zāi)救災(zāi)。必要時(shí)，可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　7.信息發(fā)布與新聞宣傳

　�。�1）雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息由縣氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布。

　�。�2）雨雪冰凍防災(zāi)救災(zāi)等信息，由縣指揮部審核和發(fā)布；涉及雨雪冰凍災(zāi)情的，由縣指揮部辦公室會(huì)同民政部門(mén)審核和發(fā)布。

　�。�3）雨雪冰凍防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)縣指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。對(duì)縣內(nèi)有重大影響的雨雪冰凍災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息，由縣指揮部辦公室審核后，按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。

　　（4）交通運(yùn)輸企業(yè)和公安交警部門(mén)應(yīng)采取定時(shí)、滾動(dòng)播報(bào)的方式向社會(huì)和公眾發(fā)布交通運(yùn)輸相關(guān)信息，增加咨詢熱線和有關(guān)人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí)，縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，匯集各方交通信息，依托電信114或手機(jī)短信平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布。

　�。�5）報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體，以及電信、移動(dòng)通訊等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)確保防雨雪冰凍信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。

　　8.應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，事發(fā)地政府或指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　六、后期處置

　　1.救濟(jì)救災(zāi)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政等有關(guān)部門(mén)設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助；做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。具體按照《蒼南縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。

　　2.醫(yī)護(hù)治療與衛(wèi)生防疫

　　衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對(duì)因雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預(yù)，防止災(zāi)后心理障礙的產(chǎn)生。

　　3.基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

　　供電、交通、規(guī)劃建設(shè)、通信等部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。

　　4.災(zāi)后重建

　　受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　5.保險(xiǎn)理賠

　　保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時(shí)賠付。

　　七、應(yīng)急保障

　　1.應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部有關(guān)成員單位要組織和成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍，作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施�？h武警中隊(duì)、公安消防局、邊防大隊(duì)支援雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的力量調(diào)用，按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制組織實(shí)施。

　　2.資金保障

　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》組織實(shí)施。

　　3.通信保障

　　中國(guó)電信蒼南分公司、中國(guó)移動(dòng)蒼南分公司、中國(guó)聯(lián)通蒼南分公司等組織協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)和聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障。

　　4.交通運(yùn)輸保障

　　交通部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車(chē)輛調(diào)配，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案》組織實(shí)施。

　　5.電力保障

　　供電部門(mén)負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　　6.物資裝備保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部有關(guān)成員單位，特別是交通、建設(shè)、供電、經(jīng)信等部門(mén)要按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備，開(kāi)展物資裝備的調(diào)查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和更新管理制度。

　　7.治安保障

　　公安部門(mén)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)和社會(huì)治安管理，做好重點(diǎn)部位的警衛(wèi)和人員聚集場(chǎng)所秩序維護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件治安維護(hù)應(yīng)急行動(dòng)方案》組織實(shí)施。

　　8.避災(zāi)場(chǎng)所保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)確定本地區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所，設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)志，確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時(shí)，可依法征用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場(chǎng)所用于人員轉(zhuǎn)移安置。

　　9.醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)方案》和有關(guān)方案組織實(shí)施。

　　八、監(jiān)督管理

　　1.宣傳、培訓(xùn)與演練

　�。�1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會(huì)公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識(shí)，提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)要有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展防范和處置雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。

　�。�3）各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)舉行不同類型的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)的險(xiǎn)情開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急演練。

　　2.調(diào)查評(píng)估

　　縣指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的成因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進(jìn)行全面、深入地調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，上報(bào)縣政府。

　　3.獎(jiǎng)懲

　　對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、處置不力造成嚴(yán)重后果的，或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　九、附則

　　1.本預(yù)案由縣氣象局牽頭制定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和應(yīng)急機(jī)制的變化，及時(shí)更新、修訂和完善。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部成員單位要結(jié)合本地、本部門(mén)、本行業(yè)的實(shí)際情況，制定各自應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣指揮部辦公室備案。

　　2.本預(yù)案由縣氣象局負(fù)責(zé)解釋。

　　3.本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案3

　　為有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，保障和維護(hù)水車(chē)灣幼兒園師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《蘭州市紅古區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》及市教育局、市國(guó)土資源局《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)地質(zhì)災(zāi)害防治工作》文件精神及相關(guān)要求，結(jié)合我園實(shí)際，制定本方案。

　　一、方案制定目的

　　建立健全地質(zhì)災(zāi)害方案，提高和增強(qiáng)廣大師生對(duì)自然災(zāi)害的快速反應(yīng)，建立健全應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，有效提高水車(chē)灣幼兒園師生對(duì)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，最大限度地減輕和消除地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保幼兒園師生生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害隱患基本情況

　　紅古區(qū)位于甘肅省中部，地處隴西黃土高原西北部，巖土體破碎，氣候干燥，植被稀少，降水集中，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，加上人為工程活動(dòng)強(qiáng)烈，容易誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。特別是5-10月份，降雨比較集中，因此5-10月份為全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的`年度高發(fā)期。

　　三、工作原則

　　（一）預(yù)防為主，控防結(jié)合。堅(jiān)持常抓不懈、預(yù)防為主的工作方針，防患于未然做好應(yīng)對(duì)地質(zhì)自然災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)防準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。立足于防范，抓早抓小，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次的研究和判斷，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早防范。

　�。ǘ�）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)成立，地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)幼兒園的地質(zhì)災(zāi)害事故的處置工作，形成處置地質(zhì)災(zāi)害事故的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，領(lǐng)導(dǎo)小組要與事發(fā)地黨委、政府和有關(guān)部門(mén)相互協(xié)作、相互配合，確保信息搜集、情況報(bào)告、指揮處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，切實(shí)加強(qiáng)溝通和交流，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對(duì)、處置果斷。

　�。ㄈ�）迅速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高速。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，幼兒園負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開(kāi)展工作，控制局面。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　為有效防范和處置地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)教育局成立教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：幼兒園園長(zhǎng)副組長(zhǎng)：總務(wù)主任保教主任

　　職責(zé)：

　　（1）傳達(dá)區(qū)地質(zhì)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；

　�。�2）負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布；

　�。�3）及時(shí)收集信息、綜合評(píng)估災(zāi)情，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；

　�。�4）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好救災(zāi)工作。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)師生生命財(cái)產(chǎn)安全，我園堅(jiān)持“預(yù)防為主，摸排與治理相結(jié)合”的原則，切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作

　　（二）完善制度，群測(cè)群防。認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害值班制度、險(xiǎn)情巡查制度和災(zāi)情速報(bào)制度。地質(zhì)災(zāi)害來(lái)臨之前，組織人員對(duì)本校所有的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地巡查，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)作出分析評(píng)價(jià)，制定具體可行的防治和防災(zāi)減災(zāi)措施。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳教育，提高師生防治減災(zāi)意識(shí)。利用宣傳欄、黑板報(bào)等校園文化陣地，加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，切實(shí)做好教育、宣傳、培訓(xùn)及演練工作，普及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)，增強(qiáng)廣大師生的防災(zāi)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高抗災(zāi)自救能力。

　�。ㄋ模┙鉀Q必要的防治資金。要積極立項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)支持，幼兒園應(yīng)安排一定的配套資金，專項(xiàng)用于地質(zhì)災(zāi)害治理。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案4

　　為了提高全校師生在密集場(chǎng)所的應(yīng)急避險(xiǎn)能力，進(jìn)一步深化全校師生的減災(zāi)意識(shí)，保證全校師生在應(yīng)急預(yù)報(bào)發(fā)布或?yàn)?zāi)害發(fā)生后，快速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，更好地展示全校師生減災(zāi)宣傳教育工作成果，按照上級(jí)精神安排此次防震模擬演練。

　　一、演練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　學(xué)校成立演練指揮部。

　　總指揮：董曉東

　　各班主任負(fù)責(zé)指導(dǎo)本班學(xué)生的安全疏散。

　　程強(qiáng)負(fù)責(zé)沿途協(xié)助各班的安全逃生。

　　操場(chǎng)指揮：紀(jì)復(fù)政侯波

　　指揮部下設(shè)3個(gè)小組：

　　1、疏散組

　　組長(zhǎng)：XX

　　組員：班主任

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保師生按路線有秩序地疏散到安全地帶，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、醫(yī)療救助組

　　組長(zhǎng)：XXX

　　組員：各年級(jí)任課教師。

　　職責(zé)：準(zhǔn)備醫(yī)療常用藥品，負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)并進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　3、安全保障組

　　組長(zhǎng)：XXX

　　組員：XXX

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)維持操場(chǎng)內(nèi)學(xué)生秩序，了解校內(nèi)區(qū)域的情況，加強(qiáng)巡視。

　　二、演練、疏散地點(diǎn)：

　　教室、操場(chǎng)

　　三、應(yīng)急演練程序

　　以哨聲為信號(hào)。由總指揮發(fā)出。聽(tīng)到“防空警報(bào)”的信號(hào)(哨聲)后，學(xué)生們?cè)诮處煹闹笓]下迅速?gòu)慕淌业牟煌�出口有條不紊地向操場(chǎng)(寬闊空閑地)疏散。

　　四、疏散演練安排

　　疏散任務(wù)由疏散組負(fù)責(zé)。

　　1、三短一長(zhǎng)哨聲響后(所有教師均有責(zé)任在災(zāi)難發(fā)生時(shí)及時(shí)快速的吹哨)，疏散組人員應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)指定地點(diǎn)，組織疏散學(xué)生，以防出現(xiàn)混亂。

　　2、教室內(nèi)學(xué)生疏散安排如下：

　　每班靠前后門(mén)的學(xué)生立即把門(mén)打開(kāi)，分兩路縱隊(duì)有序地從前后門(mén)撤出。學(xué)生由正在上課的老師負(fù)責(zé)疏散，班主任如沒(méi)課，應(yīng)立即到班級(jí)所在教室疏導(dǎo)學(xué)生。在撤離途中如遇擁擠摔倒，后面學(xué)生及老師應(yīng)立即大聲喊“�！薄Ｍ瑫r(shí)停止不動(dòng)，等險(xiǎn)情排除后，再招呼按順序撤離。

　　五、醫(yī)療救助演練工作安排

　　醫(yī)護(hù)組馬上開(kāi)展工作，對(duì)受傷的人員進(jìn)行急救處理，等醫(yī)院救護(hù)車(chē)來(lái)后送往醫(yī)院。一名老師帶兩到三名學(xué)生為一組進(jìn)行救護(hù)，主要救護(hù)項(xiàng)目有：頭部包扎，腿部骨折，臂部骨折等。

　　六、應(yīng)急演練要求學(xué)校在應(yīng)急模擬演練前，各班要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。

　　要對(duì)學(xué)生進(jìn)行疏散常識(shí)、自救互救等知識(shí)的.培訓(xùn)。對(duì)所有參加演練的學(xué)生進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，并作精心的準(zhǔn)備和布置。聽(tīng)到“防空警報(bào)”的信號(hào)(哨聲)后，學(xué)生們?cè)诮處煹闹笓]下迅速?gòu)慕淌业牟煌�出口有條不紊地向操場(chǎng)(寬闊空閑地)疏散，到了操場(chǎng)后，大家雙手抱頭繼續(xù)保持下蹲姿勢(shì)。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案5

　　一、演練目的

　　為了檢驗(yàn)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)受威脅住戶，做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、演練時(shí)間:20xx年5月1日-20xx年6月30日

　　三、演練地點(diǎn):轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

　　四、練訓(xùn)練任務(wù)

　　鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨和三峽水庫(kù)蓄水等因素誘發(fā)，滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;在XXX和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合，由村居和企事業(yè)單位用最短的時(shí)間組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時(shí)間最短的`距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　五、練訓(xùn)練原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照: 1、以人為本、避讓為主的原則; 2、村居負(fù)責(zé)，群眾參與的原則; 3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則; 4、干群配合、假戲真做的原則。

　　六、演練步驟

　　1、部分練訓(xùn)練單位及駐村人員于練訓(xùn)練前30分鐘集中村居委會(huì)，所有參演的工作人員就位待命。

　　2、村居委會(huì)書(shū)記練訓(xùn)練零時(shí)宣布練訓(xùn)練開(kāi)始。

　　3、村居委會(huì)主任演練零時(shí)一分接到監(jiān)測(cè)人報(bào)告，因連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素誘發(fā)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)活動(dòng)性增強(qiáng)，有明顯下滑趨勢(shì)，地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時(shí)發(fā)生。

　　4、村居委會(huì)主任立即向村居委會(huì)書(shū)記報(bào)告建議啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)村居書(shū)記批準(zhǔn)，于演練零時(shí)五分立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會(huì)書(shū)記、主任擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)和副隊(duì)長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并報(bào)告街道地防辦主任XXX、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。

　　5、村居綜治專干、XXX、灣長(zhǎng)、組長(zhǎng)以及自愿者組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)測(cè)險(xiǎn)情，于演練零時(shí)十分實(shí)行交通管制，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)范圍設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域，阻止非搶險(xiǎn)救災(zāi)工作人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。同時(shí)，監(jiān)測(cè)人員佩戴醒目搶險(xiǎn)標(biāo)志，于演練零時(shí)十分用話筒根據(jù)避險(xiǎn)明白卡人員名單通知危險(xiǎn)區(qū)域的每一個(gè)人讓群眾知曉險(xiǎn)情，做好應(yīng)急撤離準(zhǔn)備。

　　6災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人于練訓(xùn)練零時(shí)十五分鳴鑼報(bào)警。受威脅群眾聽(tīng)到鳴鑼警報(bào)立即依照先人后物，先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開(kāi)始

　　撤離。綜治專干、樓棟長(zhǎng)、灣長(zhǎng)、組長(zhǎng)等搶險(xiǎn)隊(duì)員佩戴搶險(xiǎn)標(biāo)志迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)按照避險(xiǎn)明白卡人員名單對(duì)未撤離的人員進(jìn)行清場(chǎng)，對(duì)拒絕撤離的立即按照4:1的比例安排強(qiáng)壯搶險(xiǎn)隊(duì)員依法強(qiáng)制帶離。搶險(xiǎn)隊(duì)員要、嚴(yán)格履職和避險(xiǎn)人員積極配合、互相協(xié)調(diào)，務(wù)必將避險(xiǎn)明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)并帶離到安全區(qū)域，做到緊急避險(xiǎn)不放棄一人，搶險(xiǎn)救災(zāi)不放棄一人，真正做到不離不棄(即群眾不撤干部不走)，真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭，與群眾同甘苦共命運(yùn)，奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面勝利。

　　7、練訓(xùn)練零時(shí)三十分務(wù)必撤離完畢。

　　8、村居委會(huì)書(shū)記、主任演練零時(shí)三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況，村居主任組織災(zāi)民研究《江西小萍鄉(xiāng)鳥(niǎo)嘴嶺滑坡成功避險(xiǎn)》，并對(duì)演進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并進(jìn)一步完善預(yù)案。

　　9、練訓(xùn)練一時(shí)村居書(shū)記宣布練訓(xùn)練結(jié)束。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案6

　　為了確保師生的生命安全，以對(duì)師生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，讓師生學(xué)會(huì)在緊急地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況下如何疏散、自救、撤離、逃生的'常識(shí)，增強(qiáng)大家的安全逃生意識(shí)，把一旦發(fā)生地震的損失降到最低，特制定本次地質(zhì)災(zāi)害緊急疏散演練方案。

　　一、演練時(shí)間

　　20xx年3月27日下午第二節(jié)

　　二、演練原則

　　在學(xué)校地震逃生演練領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從指揮，聽(tīng)從安排。本著保護(hù)生命，尊重科學(xué)，及時(shí)有效，責(zé)任到人的原則，落實(shí)各項(xiàng)演練預(yù)案，有序冷靜處置，達(dá)到演練目的。

　　三、演練組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：楊有堂（全面負(fù)責(zé)，及時(shí)報(bào)警和上報(bào)）

　　副組長(zhǎng)：苗廣田（指揮演練的疏散、撤離，及時(shí)報(bào)警）

　　韓衛(wèi)兵（指揮演練的警戒，維護(hù)場(chǎng)地秩序、）

　　組員：趙素平（負(fù)責(zé)照相、學(xué)生疏散場(chǎng)地的秩序）

　　崔翠平（負(fù)責(zé)一年級(jí)學(xué)生疏散）

　　趙彩葉（負(fù)責(zé)二年級(jí)學(xué)生疏散）

　　鞏小翠（負(fù)責(zé)三年級(jí)學(xué)生疏散）

　　李星（負(fù)責(zé)四年級(jí)學(xué)生疏散）

　　曹麗平（負(fù)責(zé)五年級(jí)學(xué)生疏散）

　　暴云霞（負(fù)責(zé)六（1）班學(xué)生疏散）

　　趙玉英（負(fù)責(zé)六（2）班學(xué)生疏散）

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)

　　1、信息聯(lián)絡(luò)組：楊有堂、苗廣田

　　2、醫(yī)療救護(hù)組：張愛(ài)珍、李衛(wèi)紅

　　3、警戒維護(hù)組：劉躍平、韓愛(ài)蘭

　　4、后勤器材組：韓衛(wèi)兵、梁蘭青

　�。ㄈ�）各機(jī)構(gòu)職能

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)布應(yīng)急救援命令、疏散信號(hào)、組織指揮現(xiàn)場(chǎng)救援、保衛(wèi)、警戒行動(dòng)，做好現(xiàn)場(chǎng)安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作。

　　處置機(jī)構(gòu)：

　　1、信息聯(lián)絡(luò)組：保持信息暢通，做好與班主任及醫(yī)療、警戒小組的聯(lián)絡(luò)工作。

　　2、醫(yī)療救護(hù)組：承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)人員的施救或向臨近醫(yī)院及時(shí)疏散救治工作。

　　3、警戒維護(hù)組：主動(dòng)配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、危險(xiǎn)區(qū)人員撤離，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障救護(hù)通道暢通。

　　四、演練具體方案

　　1、校長(zhǎng)室發(fā)出演練指令。全體教職工及學(xué)生必須在校長(zhǎng)統(tǒng)一指揮下，全體教職工各司其職前往演練崗位。

　　2、接到緊急疏散信號(hào)（廣播），各班學(xué)生在班主任和授課教師帶領(lǐng)下往預(yù)定地點(diǎn)疏散。

　　3、疏散場(chǎng)地安排：小學(xué)教學(xué)樓前兩側(cè)操場(chǎng)（到達(dá)疏散點(diǎn)，各班迅速整隊(duì)統(tǒng)計(jì)人數(shù)并向負(fù)責(zé)秩序紀(jì)律的人員報(bào)告，再報(bào)告校長(zhǎng)）

　　4、疏散路線、次序：各年級(jí)原則上按低樓層、低年級(jí)先行，按序下樓梯。

　　5、緊急疏散結(jié)束，各年級(jí)集中操場(chǎng)，由老師帶領(lǐng)學(xué)生總結(jié)和講解地震逃生的方法。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案7

　　為切實(shí)做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律條例的規(guī)定，結(jié)合我校的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。

　　一、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作方針

　　地質(zhì)災(zāi)害工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)

　　1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，xx小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx、xx

　　成員：xx小學(xué)全體教師

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé)：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：由校長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作；有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)等工作。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組：由教務(wù)主任xx、安全管理員xx和少先隊(duì)輔導(dǎo)員xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的`設(shè)備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

　�。�3）引導(dǎo)學(xué)生疏散組：由生管老師及各班班主任擔(dān)任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清點(diǎn)班級(jí)學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。

　�。�4）治安保衛(wèi)組：由體育教研組xx、數(shù)學(xué)教研組組長(zhǎng)xx、語(yǔ)文教研組組長(zhǎng)xx和門(mén)衛(wèi)xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：迅速組建現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)伍，維護(hù)校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，疏散受災(zāi)校園內(nèi)無(wú)關(guān)人員，搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的老師和個(gè)人，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　三、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序

　　（一）險(xiǎn)情匯報(bào)

　　一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)豿x和鎮(zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組或教育局值班人員匯報(bào)，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。

　�。ǘ�）搶險(xiǎn)處理程序

　　1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施，并指派教師在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)、其他各組按照職責(zé)開(kāi)展工作。

　　2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)我校地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動(dòng)。

　　3、轉(zhuǎn)移信號(hào)、路線及地點(diǎn)當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào)，并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散，確保師生生命安全。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案8

　　《關(guān)于做好20xx年防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)工作的通知》精神，為使我鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)以及危險(xiǎn)區(qū)的人民群眾熟悉疏散撤離預(yù)案的內(nèi)容，確保在險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序按預(yù)定線路撤離，確保人民生命安全。對(duì)應(yīng)急預(yù)案中人員轉(zhuǎn)移和每個(gè)可能影響人民生命安全的環(huán)節(jié)進(jìn)行一次檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完善修正預(yù)案，從而提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實(shí)用性。特決定舉辦山洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，方案如下：

　　本次山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御演練旨在進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)干部、群眾的防汛安全意識(shí)，提高人民群眾遇到山洪、地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的自救能力和逃生能力，檢驗(yàn)我鎮(zhèn)防汛預(yù)案和防汛措施的可行性，鍛煉我鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民兵應(yīng)急能力，通過(guò)演練，提高干部群眾和鎮(zhèn)屬各部門(mén)的協(xié)調(diào)能力，使干部群眾掌握有效的逃生自救技能。

　　根據(jù)山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御的要求和《雅邑鎮(zhèn)山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》，演習(xí)從雨情發(fā)布到山洪、地質(zhì)發(fā)生至災(zāi)害結(jié)束，鎮(zhèn)屬各部門(mén)、村、組要協(xié)同完成預(yù)警、警報(bào)、組織群眾安全轉(zhuǎn)移，逃生自救、及時(shí)救治受傷群眾、搶險(xiǎn)受傷人員，直至警報(bào)解除。

　　5月27日上午7：3o時(shí)開(kāi)始，上午11：30結(jié)束。

　　雅邑鎮(zhèn)徐卡村沙鋪路莫某某。

　　參加演習(xí)單位和人員：雅邑鎮(zhèn)人民政府、徐卡村委會(huì)、派出所、國(guó)土所、水務(wù)站、民政、衛(wèi)生院、林業(yè)站等單位和各村主任、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員、徐卡村各村民小組長(zhǎng)及沙鋪路莫全體村民。根據(jù)鎮(zhèn)山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，鎮(zhèn)政府成立演練工作指揮部，由彭某某任指揮長(zhǎng)，挪杰為副指揮長(zhǎng)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)避災(zāi)演習(xí)調(diào)度指揮。指揮部下設(shè)五組一隊(duì)，各自職責(zé)如下：

　　1、指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御全盤(pán)工作，檢查督促山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御及各級(jí)職責(zé)的落實(shí)，并根據(jù)山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警汛情的需要，指揮調(diào)度、發(fā)布命令，簽發(fā)調(diào)集搶險(xiǎn)物資器材和全鎮(zhèn)總動(dòng)員等指揮權(quán)。

　　2、副指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)山洪、地質(zhì)滅害危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)的監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)、隨時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，落實(shí)指揮長(zhǎng)發(fā)布的防御搶險(xiǎn)等命令，指揮群眾安全轉(zhuǎn)移、避災(zāi)躲災(zāi)，并負(fù)責(zé)災(zāi)情災(zāi)后各種應(yīng)急搶險(xiǎn)、工程設(shè)施修復(fù)等工作。

　　3、信息組：羅某某任組長(zhǎng)，游某某為信息員。

　　具體職責(zé)是：xxx、氣象、水文、地質(zhì)等部門(mén)汛前各種信息。掌握本鎮(zhèn)鎮(zhèn)域各村組危險(xiǎn)鎮(zhèn)域和負(fù)責(zé)人，為指揮長(zhǎng)指揮提供依據(jù)，聯(lián)系村組信息員并傳遞、發(fā)布預(yù)報(bào)警信號(hào)。

　　4、轉(zhuǎn)移安置組：由田某某任組長(zhǎng)，高某某、許某某、刀文燦、劉某某為成員。主要職責(zé)是：xxx的命令及預(yù)報(bào)通知，組織群眾按預(yù)定的安全轉(zhuǎn)移路線，一個(gè)不漏地動(dòng)員到戶到人。轉(zhuǎn)移時(shí)，按先人員后財(cái)產(chǎn)、先轉(zhuǎn)移老、弱、病、殘、少兒婦女，后轉(zhuǎn)移一般人員的原則進(jìn)行。必要時(shí)可強(qiáng)制其轉(zhuǎn)移，同時(shí)確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的'人員安全，交負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移后群眾財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。聯(lián)系村組轉(zhuǎn)移安置組責(zé)任人員。

　　5、秩序維護(hù)組：由鎮(zhèn)政府組織干部和部門(mén)工作人員組成，馬某某為組長(zhǎng)，吳某某、李強(qiáng)、何某某為成員。負(fù)責(zé)安全轉(zhuǎn)移過(guò)程的交通秩序，社會(huì)治安的維護(hù)，并引導(dǎo)觀摩人員按順序進(jìn)入觀摩現(xiàn)場(chǎng)。

　　6、衛(wèi)生救護(hù)組：由李某某任組長(zhǎng)，衛(wèi)生院3位為成員，主要職責(zé)是：搶救受傷群眾，保障群眾的生命安全，做好受災(zāi)鎮(zhèn)域衛(wèi)生消毒工作。

　　7、后勤保障組：由劉劍任組長(zhǎng)，白某某、楊某某、陳某某、白云福等為成員，主要職責(zé)是：購(gòu)置防汛抗旱物資和生活物資，切實(shí)保障后勤供應(yīng)。

　　8、民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)：由普海鋒任組長(zhǎng)，李立任副組長(zhǎng)，民兵應(yīng)急分隊(duì)員為成員，負(fù)責(zé)老弱病殘人員的安全轉(zhuǎn)移和受傷人員的搶救。

　　1、8：00，演練開(kāi)始，雅邑鎮(zhèn)防汛指揮部總指揮宣布：20xx年雅邑鎮(zhèn)山洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練開(kāi)始。

　　2、09：30,各參演小組在演練點(diǎn)集合，演練點(diǎn)準(zhǔn)備完畢，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮傳達(dá)聯(lián)合指揮部指示宣布：演練開(kāi)始。

　　3、09：32，信息組根據(jù)鎮(zhèn)最近幾日天氣、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等情況，向現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)報(bào)告可能出現(xiàn)突發(fā)性自然災(zāi)害的情況。

　　4、09：35，現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)通過(guò)手機(jī)，立即將情況報(bào)告鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部，鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部根據(jù)報(bào)告情況集體會(huì)商（查看地圖），會(huì)商結(jié)果為“雅邑鎮(zhèn)徐卡村沙鋪路莫極有可能爆發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害”，同意立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　5、09：37，根據(jù)會(huì)商結(jié)果，鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部總指揮宣布：根據(jù)水務(wù)站、國(guó)土所、信息員匯報(bào)情況和指揮部會(huì)商，認(rèn)為雅邑鎮(zhèn)徐卡村沙鋪路莫極有可能暴發(fā)山洪、地質(zhì)災(zāi)害，決定立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，請(qǐng)迅速組織群眾向臨時(shí)安置點(diǎn)轉(zhuǎn)移。通過(guò)手機(jī)把命令傳達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

　　6、9：40，預(yù)警。指揮長(zhǎng)通過(guò)預(yù)警廣播發(fā)布“現(xiàn)在正在下暴雨，已接近我鎮(zhèn)防汛的預(yù)警指示，請(qǐng)全體人員提高警惕，做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備”的指令三遍，參加演習(xí)的群眾和工作人員到崗到位。

　　7、9：45，警報(bào)。雅邑鎮(zhèn)指揮部指揮長(zhǎng)預(yù)警廣播發(fā)布“現(xiàn)在正在下暴雨，徐卡村沙鋪路莫可能發(fā)生山洪災(zāi)害，請(qǐng)相關(guān)人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶”的指令三遍，拉響手搖報(bào)警器，演習(xí)開(kāi)始，各組以急促敲鑼為轉(zhuǎn)移信號(hào)。

　　8、9：48，轉(zhuǎn)移。手搖報(bào)警器、敲鑼發(fā)出轉(zhuǎn)移信號(hào)后立即組織相關(guān)人員10分鐘內(nèi)有序快速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)；轉(zhuǎn)移原則：先老弱病殘，后一般人員，先危險(xiǎn)區(qū)后警戒區(qū)，信號(hào)員最后轉(zhuǎn)移到指定地點(diǎn)并清點(diǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)。

　　9、10：00，安置。后勤保障組及時(shí)到達(dá)安全區(qū)發(fā)放防汛物資和生活物資，切實(shí)保障后勤供應(yīng)。

　　10、10：30，應(yīng)急救援。徐卡村預(yù)警人員接到徐卡村沙鋪路莫民的求救信息，徐卡村預(yù)警人員將徐卡村沙鋪路莫村民被困的詳細(xì)信息上報(bào)到鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。

　　11、10：32，鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)人通過(guò)手機(jī)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告，在徐卡村沙鋪路莫某某2名群眾被困，請(qǐng)求救援。

　　12、l0：35，接到報(bào)告后，現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)下達(dá)命令：由民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)隊(duì)員和救援設(shè)備前往救援地點(diǎn)進(jìn)行救援。

　　13、10：50，村級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)到達(dá)后立即實(shí)施救援，并將救援情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

　　14、11：26，演習(xí)結(jié)束。上午ll時(shí)30分指揮長(zhǎng)預(yù)警廣播發(fā)布通知：“警報(bào)解除”三遍。

　　15、指揮長(zhǎng)彭某某講話，講話結(jié)束，全體人員有序返回。

　　1、服從命令，聽(tīng)從抗災(zāi)指揮。

　　2、堅(jiān)守崗位，勤政務(wù)實(shí)。指揮成員、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人、信號(hào)發(fā)送人不得擅自離崗，玩忽職守者追究責(zé)任。

　　3、對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)者必須追究其責(zé)任，對(duì)臨陣脫逃者依法依紀(jì)查辦，對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)者釀成惡果者將繩之以法。

　　4、雨情報(bào)告必須及時(shí)，有險(xiǎn)速報(bào)，會(huì)商必須及時(shí)，指揮必須果斷。

　　5、部門(mén)分工，各司其職。團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。公共承擔(dān)。

　　6、防災(zāi)紀(jì)律毋庸置疑，如有違抗，嚴(yán)懲不貸。

　　1、司法所吳某某所長(zhǎng)解讀相關(guān)法律知識(shí)；

　　2、水務(wù)站許某某站長(zhǎng)解讀山洪災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)；

　　3、國(guó)土所刀文燦所長(zhǎng)培訓(xùn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急相關(guān)知識(shí)；

　　4、挪杰鎮(zhèn)長(zhǎng)講話。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案9

　　為確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，保障每天的正常上課工作，根據(jù)xx教育局有關(guān)防汛文件精神，特制定學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，按照防汛工作“以塊為主，條塊結(jié)合，條條保證”的原則，實(shí)行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅(jiān)持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保學(xué)校汛期安全。

　　二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　　1.堅(jiān)持實(shí)行教育局、氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校值班校長(zhǎng)和值班人員必須到位，加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，在汛期必須堅(jiān)持24小時(shí)值班和報(bào)告制度，做好防汛值班記錄，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。

　　2.當(dāng)教育局、氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時(shí)通知各村校防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各村校要根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施。

　　3.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道和溝渠，做到排水暢通；要組織專門(mén)力量，對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗，確保學(xué)校排澇設(shè)施全過(guò)程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告教育局學(xué)校防汛工作辦公室，并立即報(bào)告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要立即組織營(yíng)救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生。各校必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，切實(shí)落實(shí)安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的密切配合，及時(shí)掌握災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素，立即對(duì)低洼地帶、操場(chǎng)、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進(jìn)行一次全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生的'生命安全。汛期期間嚴(yán)禁各校組織學(xué)生外出及重大活動(dòng)。各學(xué)校要通過(guò)多種形式，有針對(duì)性地對(duì)師生開(kāi)展汛期安全教育，增強(qiáng)防范意識(shí)和自救自護(hù)的能力，做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門(mén)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作，把受災(zāi)情況降到最低點(diǎn)。

　　三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx、xx、xx

　　成員：學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生

　　四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、成員職責(zé)

　　1.全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動(dòng)態(tài)等消息，按重要信息匯報(bào)制度在第一時(shí)間報(bào)送縣教育局防汛辦公室，保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。

　　2.負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，組織一定的人力，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保師生安全，杜絕人員傷亡。

　　各成員除上述職責(zé)外，在學(xué)校汛情緊急時(shí)，均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案10

　　一、演練目的

　　為了檢驗(yàn)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)受威脅住戶，做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、演練時(shí)間：

　　20xx年5月1日-20xx年6月30日

　　三、演練地點(diǎn)：

　　轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

　　四、演練任務(wù)

　　鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨和三峽水庫(kù)蓄水等因素誘發(fā)，滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；在街道黨工委和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合，由村居和企事業(yè)單位用最短的時(shí)間組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時(shí)間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的'防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　五、演練原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則；

　　2、村居負(fù)責(zé)，群眾參與的原則；

　　3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則；

　　4、干群配合、假戲真做的原則。

　　六、演練步驟

　　1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會(huì)，所有參演的工作人員就位待命。

　　2、村居委會(huì)書(shū)記演練零時(shí)宣布演練開(kāi)始。

　　3、村居委會(huì)主任演練零時(shí)一分接到監(jiān)測(cè)人報(bào)告，因連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素誘發(fā)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)活動(dòng)性增強(qiáng)，有明顯下滑趨勢(shì)，地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時(shí)發(fā)生。

　　4、村居委會(huì)主任立即向村居委會(huì)書(shū)記報(bào)告建議啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)村居書(shū)記批準(zhǔn)，于演練零時(shí)五分立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會(huì)書(shū)記、主任擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)和副隊(duì)長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并報(bào)告街道地防辦主任黃長(zhǎng)豐、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。

　　5、村居綜治專干、樓棟長(zhǎng)、灣長(zhǎng)、組長(zhǎng)以及自愿者組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)測(cè)險(xiǎn)情，于演練零時(shí)十分實(shí)行交通管制，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)范圍設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域，阻止非搶險(xiǎn)救災(zāi)工作人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。同時(shí)，監(jiān)測(cè)人員佩戴醒目搶險(xiǎn)標(biāo)志，于演練零時(shí)十分用話筒根據(jù)避險(xiǎn)明白卡人員名單通知危險(xiǎn)區(qū)域的每一個(gè)人讓群眾知曉險(xiǎn)情，做好應(yīng)急撤離準(zhǔn)備。

　　6災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人于演練零時(shí)十五分鳴鑼報(bào)警。受威脅群眾聽(tīng)到鳴鑼警報(bào)立即按照先人后物，先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開(kāi)始撤離。綜治專干、樓棟長(zhǎng)、灣長(zhǎng)、組長(zhǎng)等搶險(xiǎn)隊(duì)員佩戴搶險(xiǎn)標(biāo)志迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)按照避險(xiǎn)明白卡人員名單對(duì)未撤離的人員進(jìn)行清場(chǎng)，對(duì)拒絕撤離的立即按照4：1的比例安排強(qiáng)壯搶險(xiǎn)隊(duì)員依法強(qiáng)制帶離。搶險(xiǎn)隊(duì)員要牢記使命、嚴(yán)格履職和避險(xiǎn)人員積極配合、互相協(xié)調(diào)，務(wù)必將避險(xiǎn)明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)并帶離到安全區(qū)域，做到緊急避險(xiǎn)不放棄一人，搶險(xiǎn)救災(zāi)不放棄一人，真正做到不離不棄（即群眾不撤干部不走），真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭，與群眾同甘苦共命運(yùn)，奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面勝利。

　　7、演練零時(shí)三十分務(wù)必撤離完畢。

　　8、村居委會(huì)書(shū)記、主任演練零時(shí)三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況，村居主任組織災(zāi)民學(xué)習(xí)《江西小萍鄉(xiāng)鳥(niǎo)嘴嶺滑坡成功避險(xiǎn)》，并對(duì)演習(xí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并進(jìn)一步完善預(yù)案。

　　9、演練一時(shí)村居書(shū)記宣布演練結(jié)束。

　　七、各村居將20xx年度備案地災(zāi)隱患點(diǎn)演習(xí)方案和演習(xí)照片或視頻于6月30日前報(bào)街道地防辦。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案11

　　為進(jìn)一步提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，根據(jù)上級(jí)要求和應(yīng)急管理計(jì)劃安排，經(jīng)局黨組研究決定，在20xx年xx月xx日舉行一次突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害逃生演練。通過(guò)這次演練，保證在發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況下，學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生能夠迅速、高效、有序的安全撤離危險(xiǎn)區(qū)，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

　　一、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

　　本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：設(shè)定20xx年xx月xx日x時(shí)x分，我市發(fā)生x級(jí)地震，震源深度x公里。我校及時(shí)啟動(dòng)《防范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生用最短的時(shí)間快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　二、應(yīng)急預(yù)案演練的.原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則；

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；

　　3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則；

　　4、互相配合、分工協(xié)作的原則。

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

　　1、由局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練指揮部組織實(shí)施。

　　2、參加人員：學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生。

　　四、演練時(shí)間

　　20xx年xx月xx日x時(shí)x分。

　　五、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟

　　1、9：00時(shí)：突感地面震動(dòng)，教學(xué)樓搖晃，預(yù)測(cè)地震發(fā)生，立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。指揮部下達(dá)撤離命令。

　　2、9：01時(shí)：學(xué)校吹響緊急撤離哨音，指揮部各成員分別把守各樓道口，按原定路線組織人員有序安全撤離辦公樓。

　　3、9：04時(shí)：人員撤離到樓院空曠處，各單位對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn)，并向指揮部報(bào)告。

　　4、9：06時(shí)：根據(jù)匯總情況，對(duì)未及時(shí)撤離人員進(jìn)行救援。

　　5、9：08時(shí)：指揮部組織人員對(duì)學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生安全情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

　　6、9：18時(shí)：指揮部組織人員繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)災(zāi)情，有情況迅速報(bào)告。

　　7、9：20時(shí)：演練工作講評(píng)會(huì)。總指揮作演練講評(píng)。

　　8、9：35時(shí)：宣布演練結(jié)束。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案12

　　一、指導(dǎo)

　　通過(guò)地震應(yīng)急演練，旨在使全校師生掌握應(yīng)急避震的正確方法，熟悉地震發(fā)生時(shí)緊急疏散的程序和線路，確保在地震來(lái)臨時(shí)，我校地震應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行，從而最大限度地保護(hù)全校師生的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害。同時(shí)，通過(guò)本次演練活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生遵守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)協(xié)作的

　　二、演練時(shí)間、人員、內(nèi)容

　　時(shí)間20xx年2月24日下午3：40～4：20

　　人員：

　　全體師生

　　內(nèi)容：

　　1、應(yīng)急避震

　　2、緊急疏散（反復(fù)兩次演練）

　　當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)，先進(jìn)行應(yīng)急避震。當(dāng)主震結(jié)束后，再進(jìn)行緊急疏散，以防余震發(fā)生。

　　三、人員分工及職責(zé)

　　1、總指揮：黎xx

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮全校師生緊急安全疏散。通過(guò)廣播發(fā)出地震警報(bào)，傳達(dá)緊急避震與疏散的指令，穩(wěn)定全校師生情緒。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮：

　　小學(xué)部：

　　東面教室疏散負(fù)責(zé)人：趙xx

　　西面教室疏散負(fù)責(zé)人：陳xx

　　中學(xué)部：

　　疏散負(fù)責(zé)人：許xx

　　職責(zé)：帶領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)的.所有班主任、任課教師，組織全體學(xué)生迅速、有序、合理地避震、疏散，維持紀(jì)律、隨時(shí)提醒學(xué)生有序撤離，學(xué)生出現(xiàn)跌倒現(xiàn)象時(shí)應(yīng)及時(shí)扶起避免踩踏現(xiàn)象發(fā)生，確保人人安全到達(dá)指定地點(diǎn)。

　　3、各班級(jí)負(fù)責(zé)人：班主任及科任教師

　　主要職責(zé)：組織本班人員疏散順序，穩(wěn)定本班學(xué)生的情緒，同時(shí)向班內(nèi)人員傳授必要的自身防護(hù)知識(shí)。

　　4、廣播通訊：鄭xx

　　主要職責(zé)：廣播調(diào)試，警報(bào)的播放，一旦發(fā)生地震，拉響警報(bào)，同時(shí)向110、119、120求助，并通過(guò)廣播協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮，負(fù)責(zé)與其他各組聯(lián)系。

　　5、防衛(wèi)救護(hù)：麻xx

　　主要職責(zé)：準(zhǔn)備醫(yī)療急救用品、位于操場(chǎng)待命，如有傷病員及時(shí)處理，重大傷情者及時(shí)送醫(yī)院。

　　6、信息采集：陳xx、莊xx

　　主要職責(zé)：及時(shí)記錄演練實(shí)況，拍照、供事后回放分析備案。

　　四、前期準(zhǔn)備工作

　　1、舉辦地震及安全知識(shí)講座。

　　2、讓學(xué)生了解并掌握應(yīng)急避震和緊急疏散的技能方法。

　　3、讓學(xué)生熟悉地震時(shí)緊急疏散的集中地點(diǎn)和行進(jìn)路線。

　　4、各班要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，防止發(fā)生地震謠傳或誤傳。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案13

　　1總則

　　1.1編制目的

　　健全完善全縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系和工作運(yùn)行機(jī)制，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，迅速、有序、有力、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少和控制低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》（安徽省人民政府令〔2020〕第295號(hào)）、《馬鞍山市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《馬鞍山市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《當(dāng)涂縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。

　　本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害，或者可能造成儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)備物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

　　1.4.2預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)全縣生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本部門(mén)實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原材料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　1.4.3分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急指揮部）的統(tǒng)一指揮下，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。

　　1.4.4快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。

　　1.4.5資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)組成

　　2.1.1指揮部組成

　　縣政府設(shè)立縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　總指揮：縣政府分管副縣長(zhǎng)。

　　副總指揮：縣政府辦、縣應(yīng)急管理局、縣人武部、縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)同志。

　　成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)，縣政府辦、縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委、縣教育局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健委、縣城市管理局、縣審計(jì)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣武警中隊(duì)、縣融媒體中心、縣總工會(huì)、縣重點(diǎn)工程建管中心、縣供電公司等單位部門(mén)負(fù)責(zé)同志。

　　2.1.2指揮部主要職責(zé)

　　組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。

　　2.2成員單位職責(zé)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。

　　縣政府辦：負(fù)責(zé)信息報(bào)告和綜合協(xié)調(diào)工作，在本預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)組作用。

　　縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布重大低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息，做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。

　　縣應(yīng)急管理局：協(xié)調(diào)處置一般及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件，收集、匯總有關(guān)信息，按規(guī)定上報(bào)�。ㄊ校�應(yīng)急管理廳（局）。適時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，迅速開(kāi)展救災(zāi)救助工作，及時(shí)將救災(zāi)救濟(jì)款糧和棉衣棉被等救災(zāi)物資發(fā)放到困難群眾手中；組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)村入戶，深入災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情，重點(diǎn)了解受災(zāi)群眾特別是農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活情況，幫助修繕損壞房屋，轉(zhuǎn)移安置人員。

　　縣發(fā)改委：加強(qiáng)電力調(diào)度和電力供應(yīng)協(xié)調(diào)，確保居民生活、抗雪救災(zāi)和要害部門(mén)、重點(diǎn)單位的電力正常供應(yīng)；負(fù)責(zé)災(zāi)害期間電煤及重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)用煤調(diào)運(yùn)組織協(xié)調(diào)，保證抗雪救災(zāi)物資的優(yōu)先運(yùn)輸；與生豬、蔬菜經(jīng)營(yíng)大戶建立采購(gòu)信息聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)掌握生豬、蔬菜調(diào)入進(jìn)度，加大物資調(diào)配力度。建立肉類、蔬菜等生活必需品的儲(chǔ)備制度，保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場(chǎng)有效供應(yīng)。適時(shí)啟動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格每日監(jiān)測(cè)制度，開(kāi)展對(duì)價(jià)格變動(dòng)的預(yù)測(cè)、預(yù)警和走勢(shì)分析，及時(shí)召開(kāi)價(jià)格政策提醒會(huì)、告誡會(huì)，落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。

　　縣教育局：負(fù)責(zé)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)做好校園校舍的除雪排險(xiǎn)工作，確保師生安全；根據(jù)災(zāi)情適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃安排，并妥善安排好因?yàn)?zāi)滯留學(xué)校的學(xué)生生活；做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作，幫助受災(zāi)學(xué)�；謴�(fù)正常教學(xué)。

　　縣經(jīng)信局：積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，指導(dǎo)幫助企業(yè)克服困難盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信網(wǎng)正常運(yùn)行，指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。

　　縣公安局：加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；維護(hù)道路交通秩序，及時(shí)處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故，做好交通指揮疏導(dǎo)；對(duì)運(yùn)送應(yīng)急物資、人員的車(chē)輛，采取間斷放行、警車(chē)帶路等方式，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全通暢。

　　縣民政局：建立群眾互助機(jī)制，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，保證每一名受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助，加強(qiáng)滯留人員的應(yīng)急救助工作，妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。承擔(dān)捐贈(zèng)款物的接收和分配工作。

　　縣財(cái)政局：研究提出低溫雨雪冰凍天氣下監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救助款物和應(yīng)急組織等工作所需資金的建議，并按批準(zhǔn)意見(jiàn)將有關(guān)資金及時(shí)撥付到位。

　　縣生態(tài)環(huán)境分局：收集、分析、監(jiān)測(cè)災(zāi)害對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，防范、消除因?yàn)?zāi)造成的環(huán)境污染。

　　縣住建局：牽頭組織有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)清除城區(qū)主干道冰雪，保證城市主要干道的正常交通；組織力量及時(shí)清除主干道綠化上的冰雪，督促各責(zé)任單位及時(shí)清除公園、游園、廣場(chǎng)等公共綠化上的冰雪，并及時(shí)修理清運(yùn)斷折樹(shù)枝，督促各物業(yè)公司及時(shí)清掃小區(qū)內(nèi)道路、綠化積雪；加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，督促責(zé)任單位及時(shí)排除安全隱患；配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展危舊房的查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作；及時(shí)修復(fù)、重建因?yàn)?zāi)損毀的市政基礎(chǔ)設(shè)施。

　　縣交運(yùn)局：強(qiáng)化干線公路養(yǎng)護(hù)，及時(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣下重點(diǎn)公路的除雪、除冰、解凍和清障工作，對(duì)公路急彎、陡坡、橋梁、渡口上下車(chē)道及山路等重要路段實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，保證干線公路、農(nóng)副產(chǎn)品基地公路的暢通。強(qiáng)化低溫雨雪冰凍天氣下的公共客運(yùn)組織，重點(diǎn)做好交通中轉(zhuǎn)樞紐與城鄉(xiāng)公共交通體系的銜接，確保人員及時(shí)疏散，有序流動(dòng)。組織落實(shí)能夠隨時(shí)調(diào)度使用的.機(jī)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)隊(duì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”有關(guān)政策，對(duì)因惡劣天氣造成滯留我縣境內(nèi)的旅客、駕駛?cè)藛T實(shí)施救援。境內(nèi)各大型橋梁要根據(jù)交通通行和冰雪災(zāi)害情況，采取各種有效的應(yīng)急措施。必要時(shí)發(fā)布通行信息，打開(kāi)備用車(chē)道，免費(fèi)放行車(chē)輛，指揮疏導(dǎo)交通。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：結(jié)合主要農(nóng)作物苗情長(zhǎng)勢(shì)和特點(diǎn)，制定防寒預(yù)案，組織農(nóng)民和大戶清掃積雪。組織農(nóng)業(yè)科技人員深入一線和田間地頭，分片包干，對(duì)口服務(wù)，對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)、大戶集中區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、蔬菜基地和廣大農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，從組織、技術(shù)、政策等方面采取措施，做到人到地頭、技術(shù)到戶、服務(wù)到項(xiàng)目，指導(dǎo)防寒抗凍、抗雪保溫和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。

　　縣水利局：負(fù)責(zé)抓好重要水利設(shè)施的除險(xiǎn)工作，及時(shí)組織因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建；加強(qiáng)農(nóng)村供水安全管理；加強(qiáng)對(duì)畜禽、漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急管理。

　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)生活必需品的現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)工作，具體承擔(dān)肉類等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備管理和縣市場(chǎng)調(diào)控工作；協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)及災(zāi)后重建的國(guó)內(nèi)外合作項(xiàng)目。

　　縣衛(wèi)健委：加強(qiáng)健康教育，重點(diǎn)做好急救和傳染病防治常識(shí)宣傳，積極組織對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員的醫(yī)療救治，加強(qiáng)生活飲水安全的衛(wèi)生監(jiān)督管理，及時(shí)開(kāi)展受災(zāi)群體的疾病預(yù)防控制工作。

　　縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)、各部門(mén)自然災(zāi)害救助款物和捐贈(zèng)款物的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　縣城市管理局：加強(qiáng)冰雪災(zāi)害期間市容管理和衛(wèi)生保潔，及時(shí)收集和清運(yùn)生活垃圾；督促責(zé)任單位抓好大型戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)管和除險(xiǎn)工作；組織力量參加主干道冰雪清除工作。

　　縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)冰雪可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警工作，并做好應(yīng)急處置相關(guān)工作；負(fù)責(zé)做好災(zāi)后重建設(shè)施的規(guī)劃服務(wù)工作。

　　縣市場(chǎng)監(jiān)管局：加強(qiáng)冰雪災(zāi)害期間的市場(chǎng)管理，打擊各種違規(guī)行為，保障市場(chǎng)供應(yīng)。對(duì)市場(chǎng)商品價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)打擊哄抬物價(jià)、趁機(jī)亂漲價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急氣象服務(wù)，提出防御氣象災(zāi)害的對(duì)策與建議；負(fù)責(zé)組織做好全縣人工影響天氣作業(yè)、農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)服務(wù)、氣象災(zāi)害防御科普宣傳等工作。

　　縣消防救援大隊(duì)：根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情，按照縣指揮部安排，參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

　　縣融媒體中心：保持廣播電視網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)抗雪救災(zāi)的宣傳報(bào)道，及時(shí)播發(fā)預(yù)警信息，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)的宣傳。

　　縣總工會(huì)：結(jié)合“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)，開(kāi)展因?yàn)?zāi)困難職工的生活救助和幫扶工作。

　　縣重點(diǎn)工程建管中心：動(dòng)員相關(guān)施工單位組織人員、設(shè)備參加該局在建及建成未移交的主干道冰雪鏟除工作。

　　縣供電公司：加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施、設(shè)備的檢修維護(hù)，加大巡線力度，及時(shí)清除電網(wǎng)線路、供電設(shè)備設(shè)施上的冰雪；加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)度，及時(shí)搶修受損電力設(shè)施，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行，保證市民生活和重點(diǎn)行業(yè)、單位、企業(yè)正常用電。

　　2.3工作機(jī)制

　　縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，為縣指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。由縣應(yīng)急管理局牽頭，定期或不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)的工作要求，研究重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)過(guò)程中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí)，共同做好災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。負(fù)責(zé)向縣指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)工作情況，并提出對(duì)策建議，承擔(dān)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　啟動(dòng)Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，縣指揮部立即成立綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、生活救助組、交通工作組、煤電油運(yùn)組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救治組、恢復(fù)重建組、宣傳報(bào)道組、督查組10個(gè)工作組，處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。各工作組實(shí)行集中辦公，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣應(yīng)急管理局。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由縣政府辦副主任（縣指揮部副指揮長(zhǎng)）兼任組長(zhǎng)，縣政府辦為牽頭單位，縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健委、縣民政局等為成員單位。負(fù)責(zé)有關(guān)材料起草、文電辦理、會(huì)議通知、信息整理與報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等，對(duì)各級(jí)各部門(mén)貫徹落實(shí)縣委縣政府和縣指揮部決策部署情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)來(lái)賓接待工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　搶險(xiǎn)救援組：由縣應(yīng)急管理局（縣安委辦）主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣應(yīng)急管理局（縣安委辦）為牽頭單位，縣人武部、縣公安局、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交運(yùn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等為成員單位。負(fù)責(zé)組織實(shí)施由冰雪災(zāi)害引發(fā)的重特大突發(fā)公共安全事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　生活救助組：由縣應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣應(yīng)急管理局為牽頭單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)、縣民政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣總工會(huì)等為成員單位。負(fù)責(zé)安排和保障受災(zāi)群眾基本生活，災(zāi)情的核查上報(bào)，救災(zāi)款物的分配下?lián)�，組織發(fā)動(dòng)和接收管理社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)款物。

　　交通工作組：由縣交運(yùn)局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣交運(yùn)局為牽頭單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)、縣住建局、縣公安局、縣城市管理局、縣重點(diǎn)工程建管中心、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)等為成員單位。負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸管理工作，組織開(kāi)展全縣道路冰雪鏟除工作。城市主干道由縣住建局牽頭，相關(guān)部門(mén)和單位配合；國(guó)道、省道由縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)；次干道、小區(qū)道路、農(nóng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)；開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的道路由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；人行道由臨街單位、企業(yè)、社區(qū)按“門(mén)前三包”劃分的范圍各自負(fù)責(zé)。

　　煤電油運(yùn)組：由縣發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣發(fā)改委為牽頭單位，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交運(yùn)局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣供電公司等為成員單位。負(fù)責(zé)做好鐵路、公路、水運(yùn)和城市公共交通的運(yùn)輸保障協(xié)調(diào)工作，做好電力、煤炭以及其它抗雪救災(zāi)重要物資、產(chǎn)品供應(yīng)調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)，保障公共通訊正常運(yùn)行。

　　市場(chǎng)保障組：由縣商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣商務(wù)局為牽頭單位，縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等為成員單位。負(fù)責(zé)做好基本生活必需品的貨源組織和調(diào)運(yùn)，保證基本生活必需品和水、氣、油等公共產(chǎn)品的供應(yīng)，啟動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握基本生活必需品供求狀況和價(jià)格變化情況，防止出現(xiàn)斷檔、脫銷(xiāo)，保持價(jià)格基本穩(wěn)定。

　　醫(yī)療衛(wèi)生救治組：由縣衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣衛(wèi)健委為牽頭單位，縣經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等為成員單位。負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾傷病救治、疾病防控、藥品市場(chǎng)供應(yīng)等工作。

　　恢復(fù)重建組：由縣發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣發(fā)改委為牽頭單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)、縣民政局、縣財(cái)政局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交運(yùn)局、縣教育局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣供電公司為成員單位。負(fù)責(zé)做好災(zāi)后重建的相關(guān)工作。

　　宣傳報(bào)道組：由縣委宣傳部主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣融媒體中心、縣應(yīng)急管理局為成員單位。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展抗雪救災(zāi)宣傳工作、信息發(fā)布等工作。同時(shí)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò)，請(qǐng)求增援。向各小組傳達(dá)指揮部的指示精神。事故結(jié)束后向當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門(mén)和上級(jí)部門(mén)上報(bào)有關(guān)材料。

　　督查組：由縣督查部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣各單位部門(mén)的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查；負(fù)責(zé)對(duì)縣機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報(bào)。

　　3預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　各相關(guān)部門(mén)要按照職能職責(zé)，從思想認(rèn)識(shí)、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準(zhǔn)備工作。

　　1．思想準(zhǔn)備。樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作的部署和要求，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，宣講相關(guān)法律法規(guī)，提升各相關(guān)部門(mén)人員履職能力，增強(qiáng)全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，提高極端災(zāi)害常態(tài)化認(rèn)識(shí)，做好“防大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備。

　　2．組織準(zhǔn)備。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)組織體系，理順?lè)罏?zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、會(huì)商研判、值班值守等制度，落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)責(zé)任人。

　　3．預(yù)案準(zhǔn)備。及時(shí)編制、修訂本級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報(bào)批或備案。開(kāi)展預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，提升預(yù)案的可操作性。

　　4．物資隊(duì)伍準(zhǔn)備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)物資品種、數(shù)量，足額補(bǔ)充和儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資，確保急需時(shí)可調(diào)可用。加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)計(jì)梳理掌握全縣綜合性消防救援隊(duì)伍、武警部隊(duì)、專業(yè)救援隊(duì)伍和各類社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍情況，理順各類隊(duì)伍日常管理、災(zāi)時(shí)調(diào)用、任務(wù)分配等工作機(jī)制。鼓勵(lì)和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)和支持個(gè)人提供專業(yè)志愿服務(wù)。

　　5．隱患排查。采取多種方式對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評(píng)估，及時(shí)采取有效措施管控風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患，不能及時(shí)處置的，要落實(shí)好相關(guān)責(zé)任人，并采取針對(duì)性應(yīng)急措施。

　　6．科技準(zhǔn)備。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)科技支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，充分運(yùn)用新技術(shù)新方法，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。

　　3.2監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

　　縣氣象局為低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息的提供單位，按照職能職責(zé)建立和完善監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，在提供大范圍中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)的同時(shí)，加強(qiáng)小區(qū)域短臨預(yù)報(bào)，盡可能延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期和提高準(zhǔn)確度，及時(shí)向縣應(yīng)急管理局提供監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果。

　　縣自然資源和規(guī)劃、住建、交運(yùn)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、通信、電力等有關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責(zé)分工，根據(jù)氣象部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，對(duì)本行業(yè)可能受威脅的對(duì)象進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并開(kāi)展相關(guān)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向縣應(yīng)急管理局報(bào)告相關(guān)情況。

　　3.3預(yù)警信息發(fā)布

　　3.3.1預(yù)警級(jí)別

　　根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，按從高到低，將預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

　　1．Ⅰ級(jí)預(yù)警

　　全縣出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計(jì)積雪深度超過(guò)20厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上，預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。省抗雪防凍救災(zāi)指揮部、省交通運(yùn)輸廳通報(bào)的紅色預(yù)警信號(hào)，氣象臺(tái)發(fā)布包括轄區(qū)在內(nèi)的道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪紅色預(yù)警信號(hào)。

　　2．Ⅱ級(jí)預(yù)警

　　全縣出現(xiàn)持續(xù)8天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計(jì)積雪深度超過(guò)15厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到12毫米以上。預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。

　　3．Ⅲ級(jí)預(yù)警

　　全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計(jì)積雪深度超過(guò)10厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到8毫米以上，預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。

　　4．Ⅳ級(jí)預(yù)警

　　全縣出現(xiàn)持續(xù)3天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計(jì)積雪深度超過(guò)5厘米，預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到5毫米以上。

　　3.3.2發(fā)布制度

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。

　　3.3.3發(fā)布內(nèi)容

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、預(yù)警級(jí)別、發(fā)展趨勢(shì)、防御指南和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。

　　3.3.4發(fā)布途徑

　　冰雪災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局發(fā)布�？h氣象局應(yīng)及時(shí)將冰雪

　　災(zāi)害預(yù)警信息通過(guò)應(yīng)急廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、小區(qū)廣播系統(tǒng)、縣政府門(mén)戶網(wǎng)站等多種方式、多種途徑廣泛發(fā)布，相關(guān)單位應(yīng)予以積極支持。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　4.1.1啟動(dòng)條件

　　縣氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　�。�1）因?yàn)?zāi)縣境內(nèi)2／3（里程）的高速公路和國(guó)省干道交通中斷48小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站滯留人員2000人以上；

　　（2）災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置3萬(wàn)人以上；

　　（3）因?yàn)?zāi)死亡6人以上；

　　（4）因?yàn)?zāi)倒塌房屋6000間以上。

　　4.1.2啟動(dòng)程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向縣政府匯報(bào)，縣政府向市政府提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，由市長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　4.1.3響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）縣指揮部及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，必要時(shí)向市政府及市有關(guān)單位報(bào)告，請(qǐng)求支持。

　　（2）縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作�？h指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)，赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�3）縣指揮部10個(gè)工作組分別由縣長(zhǎng)召集，實(shí)行聯(lián)合辦公。按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

　　（4）縣指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。

　　（5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報(bào)縣指揮部，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　�。�6）必要時(shí)，部分受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)可向縣指揮部報(bào)告，由縣指揮部請(qǐng)求駐當(dāng)部隊(duì)和武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　4.1.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府向市政府提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由市長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　4.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　4.2.1啟動(dòng)條件

　　縣氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　�。�1）因?yàn)?zāi)縣境內(nèi)1／2（里程）的高速公路和國(guó)省干道交通中斷24小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站滯留人員1500人以上、2000人以下；

　�。�2）因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以上、3萬(wàn)人以下；

　�。�3）因?yàn)?zāi)死亡4人以上、6人以下；

　�。�4）因?yàn)?zāi)倒塌房屋1500間以上、6000間以下。

　　4.2.2啟動(dòng)程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向縣政府匯報(bào)，縣政府向市政府提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議，由市分管救災(zāi)工作的副市長(zhǎng)（市指揮部總指揮）宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　4.2.3響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）縣指揮部及時(shí)向市委、縣政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，召開(kāi)指揮部會(huì)議，部署開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�2）縣指揮部10個(gè)工作組分別由縣長(zhǎng)召集，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

　�。�3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向縣指揮部報(bào)告，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　�。�4）必要時(shí)，部分受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)可向市指揮部報(bào)告，由縣指揮部請(qǐng)求駐當(dāng)部隊(duì)和武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　4.2.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府向市政府提出終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)建議，由市分管救災(zāi)工作的副市長(zhǎng)（市指揮部總指揮）決定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　4.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　4.3.1啟動(dòng)條件

　　縣氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）因?yàn)?zāi)縣境內(nèi)1／2（里程）的高速公路和國(guó)省干道交通中斷12小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站滯留人員1000人以上1500人以下；

　�。�2）因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置4000人以上、1萬(wàn)人以下；

　�。�3）因?yàn)?zāi)死亡2人以上、4人以下；

　　（4）因?yàn)?zāi)倒塌房屋600間以上、1500間以下。

　　4.3.2啟動(dòng)程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向縣政府匯報(bào)，由縣長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　4.3.3響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）縣指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，重要情況由指揮部向縣政府報(bào)告。

　�。�2）縣指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（3）縣指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作。縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報(bào)告工作，并對(duì)受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)�？h經(jīng)信局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng)�？h交運(yùn)局負(fù)責(zé)全縣道路冰雪鏟除工作，保障全縣公路交通運(yùn)輸暢通�？h公安局增加執(zhí)勤備勤力量，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)道路、路段的交通組織和管理，加強(qiáng)社會(huì)面的治安巡查和要害部門(mén)、重點(diǎn)單位的警戒保衛(wèi)�？h發(fā)改委、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜等生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)，協(xié)調(diào)石油生產(chǎn)企業(yè)保證成品油市場(chǎng)供應(yīng)�？h衛(wèi)健委組織做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受傷群眾的醫(yī)療救治和疾病防控工作�？h教育局及時(shí)調(diào)整學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，全縣各大中小學(xué)和幼兒園可視情臨時(shí)停課�？h供電公司加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù)，組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。

　�。�4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。屬地政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區(qū)內(nèi)的國(guó)省道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民生活正常。

　　4.3.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，指揮部向縣政府提出終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)建議，由縣長(zhǎng)宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　4.4 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　4.4.1啟動(dòng)條件

　　縣氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　�。�1）因?yàn)?zāi)縣境內(nèi)1／5（里程）的高速公路和國(guó)省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站滯留人員500人以上、1000人以下；

　�。�2）因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、4000人以下；

　�。�3）因?yàn)?zāi)死亡1人以上、2人以下；

　�。�4）因?yàn)?zāi)倒塌房屋300間以上、600間以下。

　　4.4.2啟動(dòng)程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部辦公室向指揮部報(bào)告，經(jīng)縣長(zhǎng)同意后宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　4.4.3響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）縣指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，向有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。

　　（2）縣有關(guān)部門(mén)積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。

　�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)縣指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。

　　4.4.4響應(yīng)終止災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　5信息發(fā)布

　　5.1信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則，按照穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面為主的要求，為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　5.2災(zāi)情發(fā)生后，縣委宣傳部按照有關(guān)規(guī)定和工作需要，組織有關(guān)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開(kāi)展情況以及交通狀況、生活必需品供應(yīng)保障情況等，及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。

　　6災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

　　6.1災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容和時(shí)間要求

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)和縣有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告縣委、縣政府，書(shū)面信息必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。對(duì)于較大及以上級(jí)別的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，可先電話報(bào)告，后書(shū)面報(bào)告。災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，其他受災(zāi)受損情況，以及組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本情況等。隨后應(yīng)跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。堅(jiān)持實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后至響應(yīng)結(jié)束前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)和各相關(guān)部門(mén)單位每日16:00時(shí)前將當(dāng)日信息報(bào)指揮部辦公室，特別重大和緊急的信息及時(shí)報(bào)告。報(bào)市政府抗雪救災(zāi)信息由指揮部辦公室綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)起草，按程序?qū)彾ê笊蠄?bào)。

　　6.2災(zāi)情總結(jié)評(píng)估

　　抗雪救災(zāi)工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估和應(yīng)對(duì)工作總結(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情的總結(jié)評(píng)估工作，縣相關(guān)部門(mén)按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、核查、整理后，由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估，報(bào)縣指揮部，并按程序報(bào)市有關(guān)部門(mén)。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1資金保障

　　政府應(yīng)合理統(tǒng)籌預(yù)備費(fèi)，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財(cái)政部門(mén)要及時(shí)安排和下?lián)苜Y金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　7.2物資保障

　　縣有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，通過(guò)多種方式認(rèn)真做好基本生活必需品和重要物資的儲(chǔ)備。各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)提前購(gòu)置和儲(chǔ)備抗雪除冰必備物品和用具。交運(yùn)、公路、公安、衛(wèi)健、住建等部門(mén)要準(zhǔn)備足量的車(chē)用防滑設(shè)備，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備適量的棉被等必要的救災(zāi)物資。

　　7.3應(yīng)急力量

　　縣應(yīng)急管理局（縣安委辦）、縣公安局、縣民政局、縣交運(yùn)局、縣住建局、縣經(jīng)信局、縣供電公司、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)等部門(mén)，要制定完善相應(yīng)的應(yīng)急方案，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，不斷改善應(yīng)急裝備條件，不斷提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技能水平。同時(shí)，積極動(dòng)員和組織社會(huì)力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　7.4宣傳、培訓(xùn)和演練

　　相關(guān)部門(mén)（單位）要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體，向社會(huì)公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展防范和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)�？h教育局應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。

　　相關(guān)部門(mén)（單位）制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計(jì)劃，組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)處置專業(yè)知識(shí)、技能和管理培訓(xùn)，定期開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高專業(yè)技能和應(yīng)對(duì)處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全�？h指揮部要適時(shí)舉行不同類型的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍要針對(duì)易發(fā)的險(xiǎn)情開(kāi)展應(yīng)急演練。

　　8災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　8.1救濟(jì)救災(zāi)

　　縣應(yīng)急管理、發(fā)改等有關(guān)部門(mén)要設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助；做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

　　8.2醫(yī)療治療與衛(wèi)生防疫

　　縣衛(wèi)健部門(mén)要加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生力量，做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延；對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預(yù)，防止產(chǎn)生災(zāi)后心理障礙。

　　8.3基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

　　縣水利、交通、住建、通信、電力等部門(mén)（單位）要組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、水利基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常功能。

　　8.4災(zāi)后重建

　　受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)要抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況，加緊組織編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。

　　8.5保險(xiǎn)理賠

　　縣財(cái)政局要組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時(shí)進(jìn)行賠付。

　　9附則

　　9.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案是縣政府組織和指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作的專項(xiàng)預(yù)案，由指揮部負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

　　指揮部各成員單位根據(jù)各自職責(zé)和本預(yù)案要求，制定相應(yīng)的工作方案，報(bào)縣指揮部辦公室備案。

　　9.2監(jiān)督檢查

　　在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)成員單位，對(duì)本預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作，縣政府有關(guān)部門(mén)以及重點(diǎn)企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，確保防范應(yīng)對(duì)措施到位。

　　各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門(mén)和企事業(yè)單位開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。

　　9.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況，應(yīng)對(duì)處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　9.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　9.5預(yù)案生效時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，原《當(dāng)涂縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（當(dāng)政辦〔2017〕44號(hào)）同時(shí)廢止。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案14

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為科學(xué)有效防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《甘肅省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《嘉峪關(guān)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4工作原則

　　（1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失。

　　（2）以防為主、防救并舉。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施，關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合，落實(shí)各層級(jí)工作責(zé)任，形成災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)合力。

　　（4）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市政府按照災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)處置。同時(shí)，密切配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　2組織指揮體系

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)

　　在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任總指揮，市政府分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮，市政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、市應(yīng)急局局長(zhǎng)任副總指揮，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市氣象局、甘肅省民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)公司、市銀保監(jiān)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市紅十字會(huì)、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊(duì)、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司、武警嘉峪關(guān)支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)等部門(mén)和中核四0四有限公司、酒鋼集團(tuán)公司等在嘉重點(diǎn)單位分管負(fù)責(zé)同志為成員。

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，負(fù)責(zé)指揮部日常工作；市應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

　　2.2工作組及職責(zé)

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組

　　牽頭單位：市應(yīng)急局

　　參加單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市氣象局。

　　主要職責(zé)：做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況；承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置會(huì)議、活動(dòng)等；組織對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)對(duì)處置物資發(fā)放與資金的撥付使用。

　　（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組

　　牽頭單位：市應(yīng)急局

　　參加單位：軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警嘉峪關(guān)支隊(duì)、市民政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市林草局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)、團(tuán)市委。

　　主要職責(zé)：開(kāi)展氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)相關(guān)預(yù)警工作；編制搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商研判，提供決策咨詢；組織開(kāi)展受災(zāi)人員營(yíng)救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助、物資保障等工作；組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，做好應(yīng)急救援力量后勤保障工作；動(dòng)員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　�。�3）搶修維護(hù)保障組

　　牽頭單位：市發(fā)展改革委

　　參加單位：市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市文旅局、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司。

　　主要職責(zé)：協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搶修維護(hù)供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備，做好有關(guān)應(yīng)急保障。

　�。�4）交通運(yùn)輸保障組

　　牽頭單位：市交通運(yùn)輸局

　　參加單位：市公安局、甘肅省民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)公司、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊(duì)。

　　主要職責(zé)：實(shí)施必要的交通管制，維護(hù)交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和民航設(shè)施開(kāi)展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調(diào)運(yùn)送傷員、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。

　�。�5）治安保衛(wèi)組

　　牽頭單位：市公安局

　　參加單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、武警嘉峪關(guān)支隊(duì)。

　　主要職責(zé)：維護(hù)社會(huì)治安和市場(chǎng)秩序，保障重要生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定；組織受災(zāi)群眾撤離轉(zhuǎn)移、滯留人員安置和生活保障等工作。

　�。�6）醫(yī)療救護(hù)組

　　牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

　　參加單位：武警嘉峪關(guān)支隊(duì)、市民政局、市紅十字會(huì)。

　　主要職責(zé)：調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。

　　3預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及成員單位要強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作理念，切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　�。�1）建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)組織體系，理順?lè)罏?zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、會(huì)商研判、值班值守等制度，逐級(jí)落實(shí)災(zāi)害應(yīng)對(duì)責(zé)任。

　�。�2）按照應(yīng)急需求儲(chǔ)備、補(bǔ)充應(yīng)對(duì)災(zāi)害必需的物資裝備。

　�。�3）整合優(yōu)勢(shì)資源，強(qiáng)化科技支撐，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。

　　3.2監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

　　氣象部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，建立完善監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，在提供大范圍中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)的同時(shí)，加強(qiáng)小區(qū)域短臨預(yù)報(bào)，盡可能延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期、提高準(zhǔn)確度，及時(shí)向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提供監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

　　公安、交通運(yùn)輸、民航、鐵路、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、工信、供水、供電、供氣等部門(mén)要及時(shí)了解掌握氣象部門(mén)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，研判分析對(duì)本行業(yè)的危害范圍、危害強(qiáng)度，及早發(fā)出預(yù)警警示，完善應(yīng)對(duì)措施，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1判定預(yù)警級(jí)別

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室獲取低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)對(duì)災(zāi)害發(fā)生的可能性、影響范圍、危害強(qiáng)度以及次生災(zāi)害進(jìn)行綜合評(píng)估，確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別從高到低依次分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)識(shí)。

　　3.3.2發(fā)布預(yù)警信息

　　即將發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室按照規(guī)定及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息，決定并宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入預(yù)警期，同時(shí)向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　預(yù)警信息要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站等媒體及第三方商業(yè)平臺(tái)發(fā)布，包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容。

　　3.3.3預(yù)警調(diào)整及解除

　　預(yù)警信息發(fā)布單位根據(jù)事態(tài)變化情況適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警。

　　4運(yùn)行機(jī)制

　　4.1災(zāi)情報(bào)送

　　4.1.1災(zāi)情報(bào)送原則

　　災(zāi)情初報(bào)要快，續(xù)報(bào)要準(zhǔn)，終報(bào)要全，災(zāi)情報(bào)送應(yīng)遵循及時(shí)快捷、真實(shí)全面的原則。災(zāi)情信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)、歸口處理、同級(jí)共享，并持續(xù)跟蹤災(zāi)情動(dòng)態(tài)。

　　4.1.2災(zāi)情報(bào)送內(nèi)容

　　災(zāi)情報(bào)告主要包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、強(qiáng)度和趨勢(shì)，因?yàn)?zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù)，農(nóng)業(yè)、林草業(yè)等受災(zāi)情況，旅游者滯留人數(shù)和時(shí)間，交通運(yùn)輸、電力、供水、排水、供氣、通信以及房屋建筑物倒塌等重要設(shè)施損壞情況，救援力量出動(dòng)和其他已采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容。

　　4.1.3災(zāi)情報(bào)送時(shí)限

　　政府及其有關(guān)部門(mén)接報(bào)災(zāi)情信息后，在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)送災(zāi)情初報(bào)，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)應(yīng)對(duì)處置等情況，應(yīng)急響應(yīng)終止后提交終報(bào)。

　　4.2先期處置

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、基層組織和單位應(yīng)立即組織開(kāi)展人員營(yíng)救、傷員救治、轉(zhuǎn)移安置重點(diǎn)設(shè)施搶修維護(hù)等先期處置，并及時(shí)向市政府和上一級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告相關(guān)情況。

　　4.3響應(yīng)啟動(dòng)

　　4.3.1分級(jí)應(yīng)對(duì)

　　發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市委、市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府及省級(jí)相關(guān)部門(mén)給予支持和援助；發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省級(jí)有關(guān)部門(mén)給予支持。

　　4.3.2響應(yīng)分級(jí)

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)4個(gè)級(jí)別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，政府及其有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)初判災(zāi)害等級(jí)、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，研判確定本層級(jí)響應(yīng)級(jí)別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。

　�。�1）市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的'建議，立即向市委、市政府報(bào)告，由市委、市政府決定啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間向省委、省政府報(bào)告。

　　在省級(jí)相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展應(yīng)急處置，主要采取以下措施：

　�、俚谝粫r(shí)間向市委、市政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作情況，必要時(shí)向省級(jí)相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支持。

　　②組織有關(guān)成員單位會(huì)商研判災(zāi)情態(tài)勢(shì)，研究提出救援措施。

　�、鄄渴鸬蜏赜暄┍鶅鰹�(zāi)害應(yīng)急處置工作；視情請(qǐng)求省級(jí)相關(guān)部門(mén)和鄰近市政府給予援助。

　�、艹闪�現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　�、輩f(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援設(shè)備，調(diào)撥運(yùn)輸應(yīng)急物資；必要時(shí)協(xié)調(diào)駐嘉解放軍和武警部隊(duì)給予支援。

　　⑥組織清除影響車(chē)輛通行的道路積雪積冰，公安部門(mén)對(duì)通往受災(zāi)區(qū)域的道路實(shí)施交通管制。

　�、邠屝尥ㄐ�、供電、供水等設(shè)施，盡快恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域各類基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障群眾基本生活需要。

　�、嘟M織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移，設(shè)置臨時(shí)集中安置點(diǎn)，保障受災(zāi)區(qū)域急需生活物資供應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾。

　　⑨發(fā)布應(yīng)急救援信息，做好新聞宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

　�。�2）市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動(dòng)市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市政府報(bào)告，由市政府決定啟動(dòng)市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間向省政府報(bào)告。

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動(dòng)市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開(kāi)展應(yīng)急處置。

　　（3）市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判提出啟動(dòng)市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間向市委、市政府政府報(bào)告。

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動(dòng)市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開(kāi)展應(yīng)急處置。

　　4.4信息發(fā)布

　　發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市委、市政府或市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，按照規(guī)定第一時(shí)間發(fā)布簡(jiǎn)要信息，5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。根據(jù)災(zāi)害處置情況做好后續(xù)動(dòng)態(tài)信息發(fā)布。發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市政府按照規(guī)定做好信息發(fā)布工作。

　　4.5響應(yīng)終止

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害結(jié)束，災(zāi)情得到有效控制，受災(zāi)群眾得到妥善安置，受災(zāi)區(qū)域群眾生活基本得到保障，受災(zāi)區(qū)域社會(huì)秩序恢復(fù)正常時(shí)，響應(yīng)終止。終止市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市委、市政府批準(zhǔn)；終止市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市政府批準(zhǔn)；終止市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

　　4.6后期處置

　　4.6.1調(diào)查評(píng)估

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后，調(diào)查評(píng)估按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則，由市政府組織對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，統(tǒng)計(jì)核實(shí)受災(zāi)損失，總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)完善措施，形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。

　　4.6.2善后處置

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，在省級(jí)相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，做好善后處置工作。

　　4.6.3救災(zāi)補(bǔ)償

　　政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)救災(zāi)需要調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運(yùn)輸工具，在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　4.6.4恢復(fù)重建

　　政府根據(jù)災(zāi)損實(shí)際和重建需要，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，科學(xué)有序地組織災(zāi)后恢復(fù)重建，全面恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域正常生產(chǎn)生活秩序。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1隊(duì)伍保障

　　防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害救援隊(duì)伍主要有：市消防救援支隊(duì)、駐嘉解放軍和武警部隊(duì)、相關(guān)行業(yè)專業(yè)救援隊(duì)伍以及各類社會(huì)救援及志愿者隊(duì)伍。

　　根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點(diǎn)，組建專家隊(duì)伍為災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、分析研判、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害評(píng)估等提供技術(shù)支撐。

　　5.2通信保障

　　工信部門(mén)要協(xié)調(diào)組織電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)企業(yè)保障受災(zāi)區(qū)域與各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門(mén)之間的通信暢通，做好受災(zāi)區(qū)域通信設(shè)施搶修恢復(fù)工作。

　　5.3交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸、公安、鐵路、民航等部門(mén)和單位要加強(qiáng)交通管制，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛通行，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通。

　　5.4資金保障

　　救災(zāi)所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，分級(jí)承擔(dān)。

　　5.5物資和設(shè)施保障

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理和分級(jí)負(fù)擔(dān)制度。政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域的災(zāi)害特點(diǎn)、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險(xiǎn)源等情況，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、保養(yǎng)、更新和補(bǔ)充等工作計(jì)劃，完善物資調(diào)運(yùn)機(jī)制。

　　5.6社會(huì)治安保障

　　公安部門(mén)要加強(qiáng)受災(zāi)區(qū)域的治安管理，及時(shí)查處故意編造和傳播虛假信息、干擾破壞救災(zāi)工作、擾亂社會(huì)秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊(duì)伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點(diǎn)社會(huì)秩序，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　5.7應(yīng)急醫(yī)療保障

　　市衛(wèi)生健康委根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，及時(shí)組織醫(yī)療救治力量赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治工作。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害救治能力。

　　6預(yù)案管理

　　6.1預(yù)案編制與修訂

　　市應(yīng)急局會(huì)同市氣象局等有關(guān)部門(mén)編制本預(yù)案，根據(jù)工作實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，并報(bào)上一級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。

　　6.2宣傳和培訓(xùn)

　　政府應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案宣傳和培訓(xùn)工作，普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)。

　　6.3預(yù)案演練

　　政府應(yīng)組織應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急演練計(jì)劃，至少每年組織一次應(yīng)急演練。

　　7責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力或玩忽職守等造成嚴(yán)重后果或影響的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)釋義

　　本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

　　8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案15

　　一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的

　　在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過(guò)這次演練，進(jìn)一步提高各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

　　二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

　　本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢(shì)的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在縣人民政府和市國(guó)土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織市縣各相關(guān)部門(mén)各司其職，用最短的時(shí)間組織滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

　　3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

　　4、部門(mén)配合、分工協(xié)作的原則。

　　四、應(yīng)急預(yù)案演練背景

　　小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見(jiàn)4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財(cái)產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時(shí)，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長(zhǎng)度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬(wàn)立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財(cái)產(chǎn)的安全�；�體目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時(shí)可能產(chǎn)生突然滑動(dòng)，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢(shì)。

　　該滑坡隱患點(diǎn)編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”。

　　五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

　　1、在省國(guó)土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市國(guó)土資源局、xx縣人民政府組織實(shí)施。

　　2、邀請(qǐng)觀摩的有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)：

　�。�1）省國(guó)土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�3）陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站有關(guān)人員。

　�。�4）全省10個(gè)市國(guó)土資源局的主管局長(zhǎng)、科長(zhǎng)和地環(huán)站站長(zhǎng)。

　�。�5）x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個(gè)縣（市）區(qū)政府及國(guó)土部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。

　　六、演練時(shí)間

　　1、預(yù)演練時(shí)間：20xx年4月20日上午9：00

　　2、正式演練時(shí)間由省國(guó)土資源廳確定（20xx年4月下旬）。

　　七、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作

　　1、召開(kāi)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會(huì)議

　　會(huì)議由市國(guó)土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等參加（會(huì)議時(shí)間暫定4月16日上午9時(shí)在xx縣xx鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開(kāi)）。

　　會(huì)議內(nèi)容：

　�。�1）市國(guó)土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話，通報(bào)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門(mén)的工作任務(wù)等情況。

　　（2）座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題。

　�。�3）演練工作分工：

　　A、指揮長(zhǎng)（xx縣縣長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)）

　　主要負(fù)責(zé)：

　　a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　b、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

　　c、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　B1、副指揮長(zhǎng)（市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)）

　�。▁x縣人民武裝部部長(zhǎng)）

　　主要負(fù)責(zé)：

　　a、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　b、協(xié)調(diào)各部門(mén)工作；

　　c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及工作的策劃。

　　B2、副指揮長(zhǎng)（xx縣縣委副書(shū)記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長(zhǎng)、xx縣人民政府辦公室xx主任）

　　主要負(fù)責(zé)：

　　a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門(mén)工作；

　　b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤會(huì)務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜；

　　c、負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。

　　（4）六個(gè)應(yīng)急工作組演練職責(zé)：

　　A、綜合聯(lián)絡(luò)組：由縣政府辦公室主xx任組長(zhǎng)，成員由縣武裝部、政府辦公室、國(guó)土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為：組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，報(bào)指揮部審定后送應(yīng)急搶險(xiǎn)小組組織實(shí)施；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書(shū)面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告；掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度，及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì)，并研究對(duì)策；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、交通治安管理組、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。

　　B、交通治安管理組：由縣公安局局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊(duì)、武警中隊(duì)、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建交通治安管理隊(duì)伍；維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序和交通秩序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施戒嚴(yán)封鎖；組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員，協(xié)助應(yīng)急搶險(xiǎn)組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)。完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

　　C、應(yīng)急搶險(xiǎn)組：由xx縣武裝部部長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為：迅速組織部隊(duì)、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開(kāi)展自救和互救工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全措施，搶救遇險(xiǎn)人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的國(guó)家財(cái)產(chǎn)；完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

　　D、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組：由縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng)，成員由縣國(guó)土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為組織專家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)；設(shè)立專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估；對(duì)可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施；提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)；提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)的意見(jiàn)；完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

　　E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)xx組長(zhǎng)，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)伍；負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車(chē)輛；負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援；認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

　　F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長(zhǎng)，成員為民政局、交通局、財(cái)政局、教育局，xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位；負(fù)責(zé)災(zāi)民的`臨時(shí)安置工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和發(fā)放；為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。

　　2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備

　�。�1）綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。

　�。�2）交通治安管理組應(yīng)熟悉xx小禾村滑坡的災(zāi)害危險(xiǎn)性及危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問(wèn)題，準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的警示標(biāo)志。

　　（3）災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測(cè)標(biāo)志，全站儀監(jiān)測(cè)安置地點(diǎn)和監(jiān)測(cè)記錄等。

　�。�4）應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時(shí)設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)及物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。

　�。�5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時(shí)安置地的有關(guān)情況，準(zhǔn)備救護(hù)車(chē)及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。

　�。�6）xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，小分隊(duì)由xx鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓(xùn)演練。

　　（7）縣國(guó)土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作，確定相關(guān)典型形象的演練。

　　3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。

　　4月16日上午召開(kāi)演練預(yù)備會(huì)議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作，明確有關(guān)部門(mén)、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)及要求，制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國(guó)土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會(huì)、生產(chǎn)隊(duì)分片召開(kāi)參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會(huì)議，進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo)，提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，確保各種形象人員落實(shí)及演練各種措施。4月20日上午9：00進(jìn)行預(yù)演，正式演練時(shí)間由省國(guó)土資源廳確定。

　�。ǘ�）演練工作程序

　　1、演練工作預(yù)備會(huì)議

　　4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開(kāi)演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會(huì)議，參加人員：xx縣政府、市國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門(mén)及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等。

　�。�1）縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話

　�。�2）市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排；

　　a、布置演練工作（時(shí)間進(jìn)程安排）。

　　b、觀摩現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)定位及車(chē)輛安排。

　　2、演練工作程序安排

　�。�1）上午9：00時(shí)全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會(huì)待命。

　　9：10，接xx鎮(zhèn)政府報(bào)告：“因昨夜連續(xù)大雨，xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情，簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢(shì)（跡象），要求市、縣國(guó)土局盡快派人調(diào)查處理�！�

　　9：15，縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)：

　　a、向縣人民政府匯報(bào)；

　　b、向市國(guó)土資源局報(bào)告；

　　c、市、縣國(guó)土局派出應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查，進(jìn)行險(xiǎn)情評(píng)估及應(yīng)急處理，設(shè)立全站儀監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

　　9：25：縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊(duì)報(bào)告：“xx小禾村滑坡活動(dòng)性增強(qiáng)，后緣裂縫程度達(dá)到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達(dá)0.8米，裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測(cè)定裂縫以3厘米／小時(shí)左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報(bào)告縣政府，啟動(dòng)市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案�！�

　　9：30：縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)向縣人民政府報(bào)告情況，建議啟動(dòng)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　縣人民政府向市政府匯報(bào)，經(jīng)市長(zhǎng)同意，“啟動(dòng)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”，成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”，通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會(huì)集中待命。”

　　10：00：指揮部設(shè)在xx小禾村村委會(huì)，坡底村村委會(huì)為集合地點(diǎn)，各組長(zhǎng)向指揮部報(bào)到，原地待命。

　　10：10：縣國(guó)土局副局長(zhǎng)同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。

　　縣氣象局副局長(zhǎng)報(bào)告天氣情況。

　　縣國(guó)土局匯報(bào)災(zāi)情態(tài)勢(shì)，發(fā)展趨勢(shì)，提出防患對(duì)策及建議。

　　10：20：指揮部：下達(dá)命令。

　　命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進(jìn)入滑坡危險(xiǎn)區(qū)的村道；同時(shí)設(shè)置警戒，除搶險(xiǎn)救災(zāi)人員外，其他人員不得進(jìn)入該危險(xiǎn)區(qū)域，對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施治安巡邏，保證災(zāi)區(qū)安全。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)組：使用音響設(shè)備放警報(bào)信息或鳴鑼緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應(yīng)急搶險(xiǎn)組，要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū)，按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實(shí)施搶救，迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。

　　災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)災(zāi)情，有情況及時(shí)報(bào)告。

　　醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。

　　后勤物資保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時(shí)安置點(diǎn)的災(zāi)民安置工作，認(rèn)真做好各安置點(diǎn)災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作，解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問(wèn)題，確保救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。

　　10：30：撤離開(kāi)始。

　　11：00：撤離完畢。

　　11：00：應(yīng)急搶險(xiǎn)組報(bào)告：全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。

　　交通治安管理組報(bào)告：通往危險(xiǎn)區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進(jìn)行。

　　后勤物資保障組報(bào)告：撤離群眾基本安置妥當(dāng)。

　　醫(yī)療衛(wèi)生組報(bào)告：撤離過(guò)程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)已建立，工作正常開(kāi)展。

　　災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組報(bào)告：據(jù)監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè)，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開(kāi)指揮部會(huì)議，研究解除封鎖警界事宜。

　　11：10：指揮部召開(kāi)會(huì)議，下達(dá)命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組繼續(xù)監(jiān)測(cè)，有情況及時(shí)報(bào)告；災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對(duì)危房進(jìn)行鑒定，提出災(zāi)民回遷和重建方案，報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　11：15：省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況。

　　11：40：演練工作講評(píng)會(huì)�？傊笓]作演練講評(píng)；市領(lǐng)導(dǎo)講，省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。

　　12：00：宣布演練結(jié)束。

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