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企業(yè)土壤污染防治方案
為了確保事情或工作安全順利進行,時常需要預先開展方案準備工作,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的企業(yè)土壤污染防治方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
企業(yè)土壤污染防治方案1
一、土壤污染的現(xiàn)狀
目前,我國土壤污染的總體形勢嚴峻,根據(jù)20xx年《中國環(huán)境狀況公報》可以看出我國土壤污染面積已經達到1000萬平方千米,土壤污染類型趨于多樣化,尤其是重金屬污染,其污染的耕地面積近20xx萬平方千米,約占耕地總面積的五分之一.
根據(jù)20xx年《中國環(huán)境狀況公報》顯示我國的耕地污染、區(qū)域性退化問題較為嚴重,農村環(huán)境形勢依然嚴峻.在重污染企業(yè)或工業(yè)密集區(qū)、工礦開采區(qū)及周邊地區(qū)、城市和城郊地區(qū)出現(xiàn)了土壤重污染區(qū)和高風險區(qū).
環(huán)境保護部會同國土資源部曾歷時八年對全國的土壤污染狀況進行調研,范圍涵蓋了除香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以外的陸地國土,實際調查面積約630萬平方公里,覆蓋全部耕地,部分林地、草地、未利用地和建設用地.根據(jù)其在20xx年4月17日的《全國土壤污染狀況調查公報》,可以看到我國的土壤污染嚴重,耕地、工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出.
二、我國現(xiàn)行的立法的缺陷
目前在我國的現(xiàn)行立法中,沒有一部專門針對土壤污染防治的法律,即在土壤污染領域沒有一部"基本法律",涉及土壤污染的防治只是零星、分散的規(guī)定.相關立法主要有以下缺陷:
首先,現(xiàn)行立法缺乏系統(tǒng)性.不管是法律、行政法規(guī)還是地方性法規(guī)對土壤污染防治的規(guī)定沒有一個體系,都是零散式、原則性的,缺乏實際操作性,沒有具體的法律制度,甚至還出現(xiàn)各單行法之間相互矛盾,根本無法適應當前嚴峻的土壤污染局面.
其次,立法不全面、不均衡、缺乏針對性.目前的立法對土壤污染的整體性保護不夠,主要集中在對農業(yè)耕地土壤污染的防治,對于現(xiàn)在比較嚴重的城市和工礦區(qū)土壤污染的防治不夠重視.傾向土壤污染的前置性預防規(guī)定,忽視對土壤污染的治理和修復.
第三,土壤污染防治主體責任不明.從現(xiàn)行的法律規(guī)定來看,土壤污染的防治主體包括:各級人民政府、產生環(huán)境污染的企事業(yè)單位、農民和農業(yè)生產經營組織、公民個人等.但是多元化的法律主體導致各主體之間職責不清、分工不明、相互推諉.權利、義務責任不明確,責任追究機制不健全,使造成污染的企業(yè)和個人得不到應有的懲罰.例如將政府部門作為土壤環(huán)境保護的法律主體,基于其在環(huán)境資源開發(fā)利用的雙重主體身份,必將會造成農田土壤無人實施保護的境地.因此就政府而言,其應在土壤環(huán)境中發(fā)揮規(guī)劃、決策和監(jiān)督的作用,而不能成為土壤環(huán)境保護的`主體.
第四,刑事立法不足.近幾年我國土壤污染引發(fā)的事故頻頻發(fā)生,其危害波及面達而且具有隱蔽性、潛伏期長、修復具有滯后性等特點.其對社會造成的巨大危害已經不能僅僅依靠行政法和民法來控制,刑法是最嚴厲的制裁手段,土壤污染帶來的社會危害性已經達到了刑法入罪的標準.其刑事立法不足主要表現(xiàn)在以下幾點:一是土壤污染罪名的缺失;二是相關附屬刑法的規(guī)定具有概括性、相對零散;三是,缺乏對環(huán)境危險犯的認定;四是刑罰的力度不夠,會導致罰不當其罪,造成刑罰配置不足.
第五,執(zhí)法體制不健全,法律責任缺失.目前,在土壤污染防治方面存在多部門管理,主要涉及環(huán)保部門、國土資源部門、水利部門、農業(yè)部門等,各部門之間的責任權限不明確,主管部門與分管部門之間的關系不明確,致使各部門都有權管但又都不管的情形.有時出現(xiàn)交叉職能管理的狀況,最終導致無人管理、無人承擔責任的局面.權責統(tǒng)一是法律制度的一項重要原則,只有明確規(guī)定土壤污染的法律責任主體和責任追究機制,才能使土壤污染防治的法律得以落實.
三、完善為我國土壤污染防治的立法建議
(一)完善我國環(huán)境污染相關法律,制定《土壤污染防治法》,明確土壤污染防治的基本原則和基本制度.
基本原則包括是:堅持預防為主、防治結合、綜合治理,可持續(xù)利用,污染者負擔,綜合生態(tài)系統(tǒng)治理,耕地土壤重點保護等原則.基本制度主要包括以下幾種制度:
1.建立土壤污染調查制度.調查制度應當是土壤污染防治的基礎性制度,主要是指為了了解一定范圍內的土壤污染的實際情況以及對已污染的土壤進行修復和整治所采取的一系列預防性措施和手段.明確調查的主體、程序、方案、調查點位的設置等內容.
2.設立土壤污染標準制度.針對農業(yè)用地、工業(yè)用地、商業(yè)用地、居住用地等的不同類型分別設立標準.
3.土壤治理和修復制度.目前的法律在土壤污染修復制度基本是零規(guī)定,我國已有大量污染的土壤,此時修復制度顯得尤為重要.應確立土壤污染修復的對象、建立修復計劃、修復責任制度、修復資金來源、修復評估與鑒定制度、修復土壤的資質規(guī)定等內容.
4.公眾參與,信息公開制度.各級環(huán)保單位應當及時定期公布土壤的污染情況、質量狀況以及修復的土壤狀況等,保障公眾的對土壤污染實際情況的知情權.通過聽證和征求建議等形式保障公民的參與權,鼓勵和引導公眾參與到具體防治土壤污染的活動中.
5.土壤污染法律責任制度.明確責任主體,權責分明,各部門之間權限明確,避免權責不清.
6.土壤污染風險評估制度.這項制度類似于我國現(xiàn)有的環(huán)境影響評價制度,其主要是對規(guī)劃使用的土地要進行土壤污染的風險評估.
7.完善土壤污染糾紛制度和救濟制度,法律責任的合理設定是保障法律發(fā)揮實際效果的前提.增加行政處罰的種類和處罰力度,重視對行政執(zhí)法人員責任的追究.在土壤污染引民事糾紛時候適用嚴格責任、連帶責任原則,重視社會救助和社會責任的承擔.
(二)完善土壤污染防治的刑事立法
1.在刑法典的相關章節(jié)直接設立污染土壤罪,給法官定罪量刑提供明確的依據(jù).在《土壤污染防治法》中也規(guī)定相應的刑事責任,對于違反《土壤污染防治法》的犯罪行為就可以直接定性為污染土壤罪,符合刑法的罪行法定原則.
2.改變現(xiàn)行附屬刑法中的刑事責任大多以發(fā)生實際損害結果為條件來追究的方式,因為結果犯犯罪形態(tài)的規(guī)定忽視了對生態(tài)利益的直接保護,導致對土壤和生態(tài)環(huán)境造成巨大威脅的行為得不到刑法的規(guī)制,其一旦造成實際損害,損害后果往往無法逆轉.因此,土壤污染刑事責任的追究應當以危險犯即只要規(guī)定的行為在客觀上足以造成土壤污染的危險狀態(tài)即可.
3.適當加大懲罰力度,當違法成本高的時候,犯罪者基于利益的考慮,將選擇自己的行為方式.
(三)健全土壤污染防治管理體制
1.明確環(huán)境保護主管部門作為土壤污染防治工作中的統(tǒng)管地位,以法律的形式規(guī)定其統(tǒng)一監(jiān)督管理的權限,同時明確農業(yè)部門、水利部門、國土資源部門等部門的權限范圍,避免出現(xiàn)權限交叉的局面.
2.可以在一個部門統(tǒng)一管理的基礎上,建立協(xié)調機構,加強各部門之間的分工和協(xié)調,確保有關資源和數(shù)據(jù)的互通共享,有主有次、有分有合,協(xié)同推進土壤污染防治.
3.明確政府在土壤污染防治中的作用,即政府發(fā)揮決策、監(jiān)督作用,而非具有土壤污染防治的職責.
企業(yè)土壤污染防治方案2
1、長春市城郊土壤污染現(xiàn)狀
土壤污染不同于大氣、水和固體廢棄物等污染,能夠被人直接看到或聞到,它往往要通過對土壤樣品進行分析化驗和農作物的殘留檢測,甚至通過研究對人畜健康狀況的影響才能確定,即土壤污染具有隱蔽性.土壤污染從產生污染到出現(xiàn)問題,通常會滯后較長的時間,土壤從受到污染到產生后果是一個不易被發(fā)現(xiàn)的相當長的累積過程,土壤污染的潛伏期長[2].目前長春市城郊土壤面積40367hm2,土壤污染總面積達8522hm2,土壤污染面積占總面積的21.1%.不同類型的污染及所占百分比見表1.在快速城市化的進程中,人們忽視了環(huán)境保護.據(jù)調查,20xx年長春市檢查了城郊155家工廠排污情況,其中有56家被下達限期整改通知書,行政處罰達12萬元.20xx年,在“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”中,排查各類企業(yè)13640家,排查違法企業(yè)221家,其中169家是城郊企業(yè).大部分城郊居民對土壤污染認識不夠,對其危害性和嚴重性也不了解,更不注意保護土壤環(huán)境,加劇了城郊土壤污染.長春市城郊居民環(huán)保意識差,增加了城郊土壤污染的控制難度.目前,長春市經濟快速發(fā)展,經濟發(fā)展與環(huán)境保護不協(xié)調的問題日漸突顯,部分地區(qū)以犧牲環(huán)境尤其是郊區(qū)環(huán)境為代價來發(fā)展工農業(yè)生產,并把市內生活垃圾污染轉移到城郊.盡管近年來長春市政府逐漸重視環(huán)境保護,但主要側重于城市環(huán)境保護.93%的環(huán)境保護機構都設置在城市內部,87%的環(huán)境質量監(jiān)測點也布置在城區(qū)內部,城郊成為環(huán)境保護的盲區(qū).
2、土壤污染成因分析
近些年來,由于工農業(yè)的迅猛發(fā)展,過量施用化肥農藥,無所顧忌地排放工業(yè)污染物,并肆意地傾倒生活垃圾,無節(jié)制地使用現(xiàn)代交通工具,導致長春市城郊土壤污染問題日益嚴重.工業(yè)、農業(yè)生產和居民日常生活中產生的各種垃圾是導致長春市城郊土壤污染產生的主要來源.
2.1、工業(yè)生產導致的土壤污染
隨著長春市城市經濟的快速發(fā)展,城市化進程加快,城市中的企業(yè)相繼退出城市,搬遷到城郊.工業(yè)活動產生的大量污染物被就近排放或堆積在城郊地區(qū),引起了長春市城郊嚴重的土壤污染.工業(yè)生產中的廢氣、廢水和固體廢棄物是引起土壤污染的主要原因.
2.1.1、工業(yè)廢氣產生的降塵引起的土壤污染
大量未經處理的工業(yè)生產燃燒排放的各種煙塵在重力和降水作用下進入城郊土壤,引起城郊土壤的酸化和化學性質改變,造成長春市城郊地區(qū)土壤污染.據(jù)統(tǒng)計,20xx年長春市工業(yè)排放的廢氣為1.50×1010m3,占全市廢氣排放總量的87.21%.
2.1.2、工業(yè)廢水引起的土壤污染
長春市的機械制造、食品加工、飲料生產等行業(yè)排放的工業(yè)廢水對地表水環(huán)境形成污染.長春市城郊遍布著吉林省通用機械有限公司、長春市永超電鍍廠、長春幸福電鍍有限公司等400多家企業(yè),大大小小排污口710多個,日工業(yè)污水排放量達15.04萬噸[3].近幾年,污水處理廠日漸增多并完善,現(xiàn)有長春市北郊污水處理廠、西郊污水處理廠等4個一級污水處理廠和一汽污水處理廠、溪園污水處理廠2個二級污水處理廠.這些污水處理廠日污水處理總量42.25萬噸,污水處理率為95.04%.盡管北郊39萬噸污水處理廠已建成并投入使用,但城市污水處理設施依然不足,工業(yè)廢水排放達標率也僅達到93.51%.表2為長春市主要污水處理廠污水處理概況.20xx-20xx年長春市污水總排放量增加,污水處理達標量也在增加,長春市工業(yè)污水處理水平逐漸提高.未經處理或未達到排放標準的工業(yè)污水直接被用于灌溉郊區(qū)農田,污染物進入城郊地區(qū)土壤,造成大面積土壤污染,并通過食物鏈影響人類身體健康[5].污水灌溉造成的土壤污染面積占郊區(qū)土壤總面積的10%以上,導致城郊蔬菜質量整體下降,合格率僅達94%,給城郊農業(yè)發(fā)展帶來很大威脅.污染的地表水造成地下水或糧食蔬菜生產的污染,并通過食物鏈進入人體,對人體健康造成威脅.污染物通過灌溉進入土壤,不斷累積,導致土壤肥力下降,加劇城郊土壤化肥使用量,造成土壤的二次污染.
2.1.3、工業(yè)固體廢棄物引起的土壤污染
工業(yè)固體廢棄物主要包括爐渣、冶煉廢渣、煤矸石和粉煤灰等.電廠和采礦企業(yè)是長春市產生工業(yè)固體廢棄物最多的單位.長春市工業(yè)固體廢棄物主要來自熱電一廠、熱電二廠和熱電三廠3家熱電廠,以及雙陽區(qū)長嶺13家煤礦和長春恒利黃金礦業(yè)有限責任公司等3家金礦煤礦等.近3年長春市工業(yè)固體廢物的產生及利用情況如表3.20xx年,長春市工業(yè)固體廢物產生量為406.19萬噸,比20xx年增長了19.70%.長春市20xx年工業(yè)固體廢物產生量為474.15萬噸,比20xx年增長了16.73%.由于經濟實力和生產技術的限制,長春市對工業(yè)固體廢物大多不加任何技術處理,采取郊區(qū)簡單掩埋的處理方式,造成城郊土壤污染.這些未經處理的工業(yè)固體廢棄物直接向城郊地區(qū)傾倒,經過風化、侵蝕作用,使有害物質滲透入土壤,形成重金屬污染,并在自然條件下形成二次擴散性土壤污染,使土壤生產能力受到破壞,有害物質積聚在動植物體內,通過食物鏈危害人類健康.重金屬污染又是一個不可逆轉的過程,有機物降解也需要很長一段時間,可能需要100~200年時間才能夠恢復,甚至對土壤功能永遠產生不良影響.
2.2、農業(yè)生產導致的土壤污染
農業(yè)引起的土壤污染主要指過度施用化肥、農藥,大量畜禽類糞便和生物殘體處理不當?shù)葘ν寥涝斐傻奈廴綶6].
2.2.1、過量使用化肥和農藥引起的土壤污染
長春市城郊地形平坦,地域開闊,海拔250~350m,年均日照時數(shù)為2525.8~2664.8h,光照充足,年平均氣溫4.6℃,有伊通河等河流流經.城郊居民利用自然優(yōu)勢,大力發(fā)展糧食生產、蔬菜種植和溫室反季節(jié)蔬菜種植.近年來,隨著長春市城市人口的`增加和對農產品質量要求的不斷提升,長春市城郊現(xiàn)有高標準、永久性菜田9000hm2,主要分布在城區(qū)的西北部、南部和東南部.西北部包括綠園、寬城2個區(qū)所屬3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個村,總面積5400hm2;南部包括朝陽區(qū)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7個村,總面積800hm2;東南部包括凈月、二道、雙陽3個區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處的20個村,總面積2800hm2[7].為了獲得農產品的高產,城郊居民不斷加大化肥和農藥的使用力度,20xx年化肥和農藥使用量是20xx年的2倍多.雖然一定程度地遏制了病蟲害,使糧食、蔬菜產量提高,質量看起來更好,獲得更高的經濟價值,但殘余的農藥或分解之后的農藥仍然殘留在土壤中,造成嚴重的土壤污染,使城郊土壤污染逐年增加,由過去的13.2%增加到現(xiàn)在的27.8%,同時使蔬菜質量不斷下降,20xx年糧食、蔬菜平均合格率為94%,僅高于全國合格率92%的平均水平2個百分點.
2.2.2、畜禽排泄物和生物殘體處理不當引起的土壤污染
長春市城郊地區(qū)有德大肉雞和皓月、佳龍等肉食品加工企業(yè).德大集團擁有1.3萬hm2的農場和3萬多家定點合同養(yǎng)殖農戶,年加工肉雞7500多萬只,雞肉產量高達16萬噸,雞毛、雞內臟等廢棄物排放達1萬噸.皓月集團坐落在長春市西部,占地面積7.5km2,在吉林省40多個縣(市)區(qū)建立了養(yǎng)殖基地,年屠宰肉牛100多萬頭,肉羊200萬只,熟食制品30萬噸,生物廢棄物排放達30多萬噸.據(jù)統(tǒng)計,由于城郊人們環(huán)保意識低,68%的飼養(yǎng)場中廄肥和屠宰場的廢物及病死生物殘體等不加處理,直接拋棄在地表或直接利用作為肥料,其中的寄生蟲、病菌和病毒等引起土壤和水域污染,并通過水和農作物及農產品危害人們身體健康.
2.3、生活垃圾和交通運輸引起的城郊土壤污染
目前,生活垃圾的產生量大,降解速度慢,降解過程中產生的有毒有害物質使城郊地區(qū)堆積場所的土壤直接受到污染并對大氣和地下水造成間接污染[8].20xx年長春市生活垃圾產生量為112萬噸,無害化處理量為95.32萬噸,生活垃圾無害化處理率為85.11%.20xx年長春市生活垃圾的產生量為108.8萬噸,處理量為103.56萬噸,生活垃圾無害化處理率為92.46%.近幾年,垃圾生產量變化不大,但隨著技術水平的進步,垃圾無害化處理率逐年提高,但老的垃圾填埋廠垃圾的容納能力有限,使用壽命短,部分垃圾填埋廠垃圾處理水平低,很多垃圾堆放于城郊,造成環(huán)境污染.據(jù)統(tǒng)計,長春市現(xiàn)有公路總里程20600km,公路網(wǎng)密度為91.2kmkm-2,截止到20xx年底,長春地區(qū)的汽車保有量為96萬輛.近幾年隨著經濟發(fā)展,機動車數(shù)量將持續(xù)高速增長,機動車的尾氣污染越來越嚴重.在整個大氣污染中,汽車尾氣造成的污染高達50%~60%,機動車尾氣排放已成為長春市城郊土壤重金屬污染的一個主要來源.長春經濟技術開發(fā)區(qū)是長春市重要的交通中轉站,環(huán)城高速公路、琿烏高速公路、長吉南線等都由此經過或穿過,交通流量大,排出大量汽車尾氣.尾氣、揚塵中含有大量的鉛、銅和汞等重金屬元素,汽車輪胎中含有添加劑鋅,摩擦產生的含鋅的粉塵,給土壤帶來嚴重的重金屬污染,且由于郊區(qū)建筑面積小,綠化水平低,所以城郊地區(qū)是重金屬污染最為嚴重的土壤污染區(qū).道路網(wǎng)沿線的城郊土壤是接納汽車尾氣和揚塵沉降形成污染廊道,99%以上累積量分布在50m的范圍內,形成基質污染類型[9].
3、長春市城郊土壤污染的治理措施
根據(jù)長春市城郊土壤污染的危害和特點,利用生物技術、環(huán)境工程、立法和宣傳等手段進行綜合治理.采取預防與治理相結合,有針對性、有效的治理措施,改善長春城郊土壤環(huán)境,提高農產品生產質量,保障人們身體健康,提高長春市民生活質量.
3.1、加強城郊土壤污染的監(jiān)測,有針對性地對污染土壤進行修復
針對長春市城郊土壤污染狀況,通過研究長春市城郊土壤污染背景值,在調查摸清長春市城郊土壤污染總體狀況的基礎上,研究建立適合長春市城郊污染狀況的土壤質量監(jiān)測系統(tǒng)和預報系統(tǒng).長春市各級人民政府和相應機關開始建立土壤污染監(jiān)測系統(tǒng),投資961萬元,購買安裝污染源自動監(jiān)控設施99臺,并實現(xiàn)與環(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),設立長春市城郊地區(qū)土壤污染監(jiān)管部門.對長春市全市范圍內的工業(yè)源、農業(yè)源、生活源和集中式污染源進行全面普查.工業(yè)方面對全市2600多家單位的污染物排放情況進行排查,對污染物排放種類、數(shù)量、排放方式進行清查,建立健全污染源檔案,核查污染數(shù)據(jù)進行對比分析,對污染嚴重的企業(yè)進行關閉或整頓,落實整改措施.大力推廣循環(huán)生產、無毒工藝,控制“三廢”的排放,從源頭上消除污染源.農業(yè)生產方面,加強污灌管理,嚴格執(zhí)行《農田灌溉水質標準》;大力控制化肥和有毒農藥的使用,做到因土因植施肥、合理用藥,積極推廣應用生物防治措施,發(fā)展綠色農業(yè);人們生活方面,分類回收和凈化處理生活垃圾.嚴格監(jiān)控城郊地區(qū)的污染,確立長春城郊地區(qū)土壤污染評估和修復制度,對未受污染或輕度污染的土壤進行管理和修復[10].
采取積極的預防和治理措施,加大防治力度,控制污染源進入土壤,提高土壤環(huán)境承載力.運用現(xiàn)代科學技術,采取有針對性的措施,對重金屬污染嚴重的經濟技術開發(fā)區(qū)、汽車產業(yè)開發(fā)區(qū)、寬城區(qū)和二道區(qū)城郊污染土壤上植樹或種植經濟作物,繁殖非食用的種子或工業(yè)材料,從而減少污染物進入食物鏈的途徑.對于因交通引起重金屬污染嚴重的區(qū)域,在控制交通污染氣體排放的同時,施用化學改良劑石灰、粉煤灰、泥炭、鈣、鎂、磷肥等,降低重金屬的可溶性,改善郊區(qū)土壤的有機質,增強土壤自凈能力,減少植物的吸收量,進而降低對人類身體健康的危害.加強調控長春市城郊土壤污染區(qū)土壤的氧化還原條件,使重金屬污染物轉化為難溶沉淀物,控制其遷移和轉化,有效減輕長春市城郊土壤污染.對于綠園區(qū)污水灌溉造成嚴重的城郊有機污染土壤,可使用生物降解菌劑調控土壤pH值,加速污染物的降解.
企業(yè)土壤污染防治方案3
一、總體要求
以生態(tài)文明思想為指導,按照中央和省、市推進凈土行動的部署要求,深入推動實施《中華人民共和國土壤污染防治法》,以改善土壤環(huán)境質量為核心,以保障農產品質量安全和人居環(huán)境安全為目標,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”、“屬地負責、部門有責”,堅決完成國家、省及市關于打贏土壤污染防治攻堅戰(zhàn)的各項工作任務,扎實有效推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn).
二、主要目標
按照省和市統(tǒng)一安排部署,完成全縣重點行業(yè)用地狀況調查和耕地土壤環(huán)境質量類別劃定,建立全縣污染地塊清單和優(yōu)先管控名錄以及耕地質量分類清單;強化農用地、建設用地土壤環(huán)境風險管控,全縣受污染耕地、再開發(fā)利用的污染地塊,全部實現(xiàn)安全利用;嚴格落實重金屬污染物排放總量控制制度,完成上級下達我縣減少重點行業(yè)重點重金屬污染物排放量任務.
三、重點任務
(一)強化土壤環(huán)境調查監(jiān)測
1.推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查.20xx年底前,全面完成重點行業(yè)企業(yè)用地的布點采樣、分析測試、數(shù)據(jù)上報、成果集成等工作,全面掌握重點行業(yè)在產企業(yè)和關閉搬遷企業(yè)用地土壤污染狀況及分布,建立污染地塊清單和優(yōu)先管控名錄.(責任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局等;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、平安街道辦、經濟開發(fā)區(qū)負責落實,以下不再逐一列出)
2.優(yōu)化土壤生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測體系.完善全縣土壤環(huán)境監(jiān)測體系,配合國家和省、市開展土壤環(huán)境質量國控、省控點位例行監(jiān)測.按照年度監(jiān)測計劃,組織對土壤環(huán)境重點監(jiān)管單位、工業(yè)園區(qū)和污水集中處理設施、固體廢物處置設施周邊土壤開展監(jiān)督性監(jiān)測,20xx年10月底前,監(jiān)測結果上報省生態(tài)環(huán)境廳,納入全國土壤環(huán)境信息化管理平臺統(tǒng)一管理使用.對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的土壤超標情況,進一步開展溯源排查,查明并及時阻斷污染源.(責任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局等)
3.加強重點區(qū)域耕地土壤環(huán)境監(jiān)測.對農產品污染物含量超標、污水灌溉等區(qū)域農用地地塊進行重點監(jiān)測,及時掌握土壤環(huán)境質量狀況和污染范圍、風險水平等.對產出農產品污染物含量超標的耕地,發(fā)現(xiàn)污染物含量超過土壤污染風險管控標準的,配合上級部門開展土壤污染風險評估,根據(jù)評估結論實施分類管理.加強農田灌溉水水質監(jiān)測和監(jiān)督檢查,防止未經處理或達不到農田灌溉水質標準的廢(污)水進入農田灌溉系統(tǒng).(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局等)
4.推進土壤污染狀況詳查成果應用.根據(jù)省、市統(tǒng)一安排部署,集成分析、綜合運用農用地土壤污染狀況詳查成果,開展高風險區(qū)域農用地土壤污染狀況深度調查和周邊污染源溯源排查.開展污染成因分析,對污染源進行溯源排查,6月30日前,建立重點污染源管控和整治清單,納入限期治理計劃,嚴厲打擊非法排污,有效切斷污染物進入農田的傳輸途徑,切實防止邊治理邊污染.根據(jù)全縣重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查采樣分析結果,按程序及時通報有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),為加強建設用地土壤污染風險管控提供基礎信息.(責任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農業(yè)農村局、自然資源和規(guī)劃局等)
(二)實施農用地分類管理
5.劃定農用地土壤環(huán)境質量類別.加快推進全縣耕地土壤環(huán)境質量類別劃分,全部完成劃定工作,建立全縣耕地土壤環(huán)境質量檔案和分類清單.劃分結果,報請縣政府審核后提交市農業(yè)農村局.未利用地、復墾土地等擬開墾為耕地的,應當進行土壤污染狀況調查,依法進行分類管理.(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局等)
6.加強優(yōu)先保護類耕地建設管理.將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農田或納入永久基本農田整備區(qū),在優(yōu)先保護類耕地分區(qū)域、按年度、按計劃推進高標準農田建設.在永久基本農田集中區(qū)域,不得新建可能造成土壤污染的建設項目,已建成的,20xx年6月底前關閉拆除.統(tǒng)籌礦產資源開發(fā)與永久基本農田調整劃定的關系,確需對重金屬等污染威脅的永久基本農田進行調整的,按照相關要求進行補劃.依法加強對未污染土壤的保護,對未利用地不得污染和破壞.(責任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣行政審批局等)
7.嚴格落實耕地風險防范措施.20xx年5月20日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織完成轄區(qū)受污染耕地安全利用和嚴格管控工作方案制定、報備.對安全利用類耕地,應結合當?shù)刂饕魑锲贩N和種植習慣,采取農藝調控、低積累品種替代、輪作間作等措施,降低農產品超標風險;對嚴格管控類耕地,依法劃定特定農產品禁止生產區(qū)域,鼓勵采取調整種植結構、退耕還林還草、退耕還濕、輪作休耕等風險管控措施.10月底前,全縣所有受污染耕地全部實現(xiàn)安全利用和風險管控.(責任部門:縣農業(yè)農村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局等)
(三)嚴格建設用地土壤污染風險管控
8.組織開展建設用地風險調查排查.對有土壤污染風險的建設用地地塊,土地使用權人要開展土壤污染狀況調查;用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的,變更前應當進行土壤污染狀況調查.20xx年6月底前,組織對未經土壤污染狀況調查,已開發(fā)利用為住宅、公共管理與公共服務用地的地塊進行摸底調查,采取有效措施,確保人居環(huán)境安全.(責任部門:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局等)
9.強化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管.完善疑似污染地塊名單、污染地塊名錄、建設用地土壤污染風險管控和修復名錄.強化生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃等部門的污染地塊信息共享和聯(lián)動監(jiān)管機制.強化關閉搬遷企業(yè)騰退土地土壤污染風險管控,以有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)為重點,嚴格企業(yè)拆除活動的`環(huán)境監(jiān)管.對違反《土壤污染法》有關規(guī)定的行為,依法對相關企業(yè)、土地使用權人或土壤污染責任人進行嚴肅查處.(責任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣科技和工業(yè)化信息局等)
10.科學合理規(guī)劃土地用途.編制國土空間規(guī)劃要充分考慮土壤污染風險,合理確定土地用途.污染地塊再開發(fā)利用必須符合規(guī)劃用途的土壤環(huán)境質量要求.在居民區(qū)和學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院等單位周邊,不得規(guī)劃布局有色金屬冶煉、焦化等可能造成土壤污染的建設項目.20xx年底前,推進疑似污染地塊、污染地塊空間信息與國土空間規(guī)劃的“一張圖”匯總;已上傳全國污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)的疑似污染地塊及污染地塊實現(xiàn)“一張圖”管理.(責任部門:縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局等)
11.嚴格建設用地準入管理.列入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊,不得作為住宅、公共管理與公共服務用地;未達到土壤污染風險管控、修復目標的地塊,禁止開工建設任何與風險管控、修復無關的項目,不得批準環(huán)境影響評價技術文件、建設工程規(guī)劃許可證等事項.涉及成片污染地塊分期分批開發(fā)或周邊土地開發(fā)的,要科學設定開發(fā)時序,防止受污染土壤及其后續(xù)風險管控和修復措施對周邊人群產生影響.對開發(fā)建設過程中剝離的表土,要單獨收集和存放,符合條件的優(yōu)先用于土地復墾、土壤改良、造地和綠化等.(責任部門:縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣行政審批局等)
12.加強污染地塊風險管控及修復.對暫不開發(fā)利用的污染地塊,要采取風險管控措施,開展土壤及地下水污染狀況監(jiān)測.需要治理與修復的污染地塊,土地使用權人要編制修復.加強治理與修復施工的環(huán)境監(jiān)理,防止造成二次污染.按要求將達到治理與修復目標要求,且可以安全利用的地塊移出建設用地土壤污染風險管控和修復名錄.(責任部門:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局等)
(四)加強農業(yè)面源污染整治
13.減量使用化肥農藥.加強農藥、肥料、農膜等農業(yè)投入品使用管理,禁止生產、使用國家明令禁止的農業(yè)投入品,規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產和使用,推進農業(yè)投入品包裝廢棄物回收及無害化處理.20xx年,主要農作物綠色防控覆蓋率達到31%以上,主要農作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上,農藥利用率達到40%以上,測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上,化肥利用率提高到40%,主要農作物化肥農藥使用量實現(xiàn)零增長.(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣自然資源和規(guī)劃局等)
14.加強廢棄農膜回收利用.指導農業(yè)生產者合理使用農膜,嚴厲打擊違法生產和銷售不符合國家標準農膜的行為.積極推進廢棄農膜回收,開展廢舊農膜回收利用試點示范,完善廢舊農膜回收網(wǎng)絡,開展農膜使用及殘留監(jiān)測評價.20xx年,全縣農膜回收率達到80%以上,農田殘膜“白色污染”得到有效控制.(責任單位:農業(yè)農村局、市場監(jiān)督管理局等)
15.強化畜禽養(yǎng)殖污染防治和資源化利用.加強畜禽糞污資源化利用,20xx年底前,全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%,畜禽糞污綜合利用率達到75%以上.(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局等)
(五)強化重點領域污染防控
16.強化涉重金屬行業(yè)污染防控.嚴格落實總量控制制度,減少重金屬污染物排放.新、改、擴建涉重金屬重點行業(yè)建設項目,污染物排放實施等量或減量替換.加大減排項目督導力度,確保項目按期實施.繼續(xù)推進涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治,列入污染源整治清單的企業(yè),年底前完成綜合整治任務.(責任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣行政審批局)
17.加強重點企業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)管.加強對有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化等行業(yè)企業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)管,制定土壤污染重點監(jiān)管單位名錄,將土壤污染防治相關責任和義務納入排污許可管理.土壤污染重點監(jiān)管單位要嚴格控制有毒有害物質排放,落實土壤污染隱患排查和自行監(jiān)測制度.20xx年10月底前,重點行業(yè)企業(yè)用地調查統(tǒng)一部署,開展土壤環(huán)境自行監(jiān)測,編制土壤環(huán)境質量狀況報告.土壤污染重點監(jiān)管單位拆除設施、設備或者建筑物、構筑物,要制定土壤污染防治方案,防止污染土壤和地下水.(責任部門:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣科技和工業(yè)信息化局等)
(六)加強固體廢物污染管控
18.強化礦產資源開發(fā)污染監(jiān)管.加大礦山地質環(huán)境和生態(tài)修復力度,新建和生產礦山嚴格按照審批通過的開發(fā)利用方案和礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理方案,邊開采、邊治理、邊恢復.加快推進責任主體滅失礦山跡地綜合治理.加強尾礦庫安全監(jiān)管,運營、管理單位要開展土壤污染狀況監(jiān)測和環(huán)境風險評估,建立環(huán)境風險管理檔案,防止發(fā)生安全事故造成土壤污染.(責任部門:縣自然資源和規(guī)劃局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境分局等)
19.規(guī)范固體廢物利用處置.加強工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境整治,完善防揚散、防流失、防滲漏等設施.推動工業(yè)固廢綜合利用,促進工業(yè)固廢減量化、資源化.推行生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法,加強塑料廢棄物回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管,依法查處違法排污等行為.(責任部門:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣科技和工業(yè)信息化局、縣發(fā)展和改革局等)
20.強化危險廢物監(jiān)管.嚴格危險廢物經營許可審批,加強危險廢物處置單位規(guī)范化管理核查.統(tǒng)籌區(qū)域危險廢物利用處置能力建設,加快補齊利用處置設施短板.積極推進重點監(jiān)管源智能監(jiān)控體系建設,加大危險廢物產生、貯存、轉運、利用、處置全流程監(jiān)管力度.規(guī)范和完善醫(yī)療廢物分類收集處置體系,20xx年底前,全縣醫(yī)療廢物集中收集和集中處置率達到100%.持續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊危險廢物非法轉移、傾倒和處理處置等違法犯罪行為.(責任部門:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局等)
21.健全垃圾處理處置體系.推進生活垃圾無害化處理和資源化利用,完成非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作,全面清理現(xiàn)有無序堆存的生活垃圾.加快國家確定的我市生活垃圾強制分類試點工作.20xx年,建設完成符合要求的城市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾處理設施,建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%,縣城達到98%以上.(責任部門:縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣農業(yè)農村局、縣水利局等)
(七)充分發(fā)揮典型示范引領作用
22.抓好土壤污染治理與修復技術應用試點項目.加快推進莊上--連泉一帶農用地土壤污染治理修復技術應用試點項目評估驗收工作,總結試點成效、經驗,為全縣農用地土壤污染治理修復提供經濟適用、可參考、可復制的實用技術模式,持續(xù)鞏固莊上-連泉一帶土壤污染修復項目治理成果.(責任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農業(yè)農村局等)
23.開展土壤污染防治工作成效評估.在市統(tǒng)一安排部署下,自行對我縣土壤污染防治工作成效進行綜合評估,全面掌握土壤污染防治目標任務完成、政策體系制度創(chuàng)新、土壤污染風險管控體系與能力建設等情況.(責任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局等)
四、保障措施
1、落實屬地管理責任.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對本行政區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境保護和土壤環(huán)境質量改善負總責,嚴格落實屬地管理責任,加強工作推進落實的組織調度和監(jiān)督落實,依法履行監(jiān)督管理職責,制定責任清單,層層壓實責任,建立長效管理機制,確保完成土壤污染防治目標任務.
2、加強部門聯(lián)動監(jiān)管.完善土壤信息化管理平臺建設,強化大數(shù)據(jù)在土壤污染防治和環(huán)境管理工作中的應用.加強生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、農業(yè)農村等有關部門溝通協(xié)調,打通共享渠道,充分利用全國土壤環(huán)境信息管理平臺,及時共享土壤污染防治相關信息.根據(jù)全縣土壤污染防治工作開展情況,不定期召開調度會議,督促各有關部門切實落實土壤污染防治職責,層層抓好落實,確保圓滿完成國家和省、市各項目標任務.
企業(yè)土壤污染防治方案4
“高標準高質量,無條件整改到位”是土地整理中生態(tài)環(huán)境保護工作主要目的。近幾年,甘肅省山丹縣始終將環(huán)保問題作為重要政治任務,結合縣域自然氣候條件、地域發(fā)展情況,精準施策,狠抓落實,取得了一定成效。但是仍然存在一些疏漏。如監(jiān)測監(jiān)管力量薄弱、環(huán)保設施設備及技術不足等;诖,對土地整理中生態(tài)環(huán)境保護對策進行適當分析至關重要。
一、土地整理中生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀
20xx年,山丹縣積極配合完善中央第五生態(tài)環(huán)保督察組進駐期間的資料調閱工作體系、協(xié)調服務工作機制,并以問題為導向,全面響應土地整理中生態(tài)環(huán)境保護“立行立改,邊督邊改”的要求,高效處理了多項生態(tài)環(huán)境保護問題,突出問題整治取得階段性成效。但是在整改中央、省級環(huán)保督察各類問題及長效監(jiān)管機制建設完善方面仍存在一些漏洞,土地整理中生態(tài)環(huán)境保護工作任務繁重。
二、土地整理中生態(tài)環(huán)境保護問題
。ㄒ唬┉h(huán)保設施不夠完善
山丹縣生態(tài)環(huán)境較為脆弱,存在嚴重的干旱缺水問題,尤其是在冬春季節(jié),沙塵重污染天氣發(fā)生概率較高,對環(huán);A設施具有較高的要求。而當?shù)丨h(huán);A設施歷史欠賬較大,抑制了短時間內生態(tài)環(huán)境保護質量提升空間。
。ǘ┩寥牢廴痉乐稳蝿掌D巨
現(xiàn)階段山丹縣環(huán)保法制宣傳形式較為單一,普法精準度不足,整體社會人士認識水平、生態(tài)環(huán)境保護積極性也較低。再加上當?shù)厝狈珳实耐寥牢廴救粘1O(jiān)管防控措施,農村區(qū)域污染治理力度小,導致土壤污染防治任務較為艱巨。
。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)管力量有待加強
在生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管職能不斷加重的背景下,山丹縣生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力量呈現(xiàn)出嚴重不足,不僅無法滿足新形勢下生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)測標準化要求,而且阻礙了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門各項任務的全方位、高質量落實。
。ㄋ模┢髽I(yè)宣傳貫徹長效機制缺失
企業(yè)是土地整理中生態(tài)環(huán)境保護的主體,但是由于現(xiàn)階段山丹縣生態(tài)環(huán)保宣教工作深入度不足,無法全方位落實企業(yè)在環(huán)保方面的主體責任,進而導致多數(shù)企業(yè)無法認識到污染治理、運行管理的重要性,在生態(tài)環(huán)境保護方面資源投入不足,影響了土地整理中生態(tài)環(huán)境保護效率。
三、土地整理中生態(tài)環(huán)境保護問題解決對策
。ㄒ唬┘訌姯h(huán)保設施建設
環(huán)保設施建設是土地整理中生態(tài)環(huán)保問題順利解決的保障,相關負責人要集中力量,購置攻堅污染治理設施,為土壤環(huán)境質量的提升提供依據(jù)。同時,相關負責人應深入實施土壤污染防治行動計劃,結合土壤污染防治行動計劃內容,加大環(huán);A設施建設資源投入力度。在這個基礎上,以常態(tài)化土壤巡查為主要手段,持續(xù)推進秸稈垃圾焚燒、污水廢水排放等污染治理、預防設施改進項目,全方位落實飲用水水源地標準化建設及工業(yè)廢水、生活污水治理設施改進任務,為土壤面源污染防治工作全方位開展提供充足技術設備支持。同時,針對本地存在的汽修行業(yè)危險廢棄物問題,應設置專門的固液或者危廢物質管理基地,切實實現(xiàn)危廢管理專項整治,為生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善奠定基礎。
此外,為保證現(xiàn)有生態(tài)環(huán)保設施與土地整理中生態(tài)環(huán)保要求相符,相關負責人應全力做好全國污染源普查收官工作。嚴格依據(jù)甘肅省、張掖市督察反饋意見進行土壤生態(tài)環(huán)境保護問題整改,并根據(jù)整改情況,開展數(shù)據(jù)庫質量核查、普查數(shù)據(jù)庫頂庫、空間信息采集等系列工作。同時,在規(guī)定時間內進行普查數(shù)據(jù)匯總、審核、比對、上報,為現(xiàn)有生態(tài)環(huán)保設施設備更新完善提供數(shù)據(jù)支持。
(二)有序推進污染防治攻堅戰(zhàn)
依據(jù)相關文件要求,針對現(xiàn)階段土地整理中土壤環(huán)境污染問題,依據(jù)總體污染防控方案,細化明確目標責任任務,保證土壤污染防治任務有序推進。
一方面,考慮到水污染與土壤污染間密切關系,相關負責人要在《山丹縣20xx年水污染防治工作計劃》制定的基礎上,對水污染防控工作任務進行進一步細化,全面落實責任機制。組織開展縣級以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動,以化糞池、氧化塘、污水處理站建設的方式全力解決農村區(qū)域存在的'納污坑塘問題。結合“千噸萬人”以上集中式飲用水水源地調查評估工作的開展,可以為飲用水水源地規(guī)范化建設及土地整理水平提升提供依據(jù)。另一方面,為了保證區(qū)域土壤污染防治工作的扎實推進,相關負責人可以利用土地整理資源優(yōu)勢,結合全縣農用地土壤污染狀況詳查結果,進行《農業(yè)農村污染治理實施方案》的細化完善建設。以監(jiān)督指導為主要手段,全面開展面源污染防治工作,從根本上解決農村突出環(huán)境問題。如根據(jù)重點企業(yè)用地土壤污染狀況,制定專項土壤環(huán)境監(jiān)測及管控計劃。根據(jù)計劃開展情況,結合省固廢中心組織對硫化堿廢渣屬性評審結果,定期修正疑似污染地塊名錄;而針對危廢(固廢)處置單位制定專門的摸排核查方案及完善的醫(yī)療廢物、危險廢物收集、運輸、處置環(huán)境管理監(jiān)督體系。
。ㄈ┘訌娚鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)管力量
將綠色發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設整個過程,全面貫徹落實生態(tài)環(huán)保主體責任,破解土地整理中生態(tài)環(huán)保問題,是土地整理中生態(tài)環(huán)保工作者面臨的主要責任。因此,相關負責人應認真梳理薄弱環(huán)節(jié),全力推進環(huán)保領域改革、環(huán)保督察問題整改,及時開展復查、復核,為土地整理中生態(tài)環(huán)保問題整改整治成效鞏固提供依據(jù)。
首先,在落細“清底”執(zhí)法行動排查整治、“小微權力”清單化管理的基礎上,相關負責人應將環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法管理有機融合,進一步完善“雙隨機一公開”抽查機制、抽查工作“四庫一細則”及“三化兩分一強化”環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法模式。結合環(huán)境執(zhí)法檢查結果,下達責令改正違法行為決定書,并選擇恰當?shù)膽土P方法。其次,相關負責人可以“未批先建、未驗先投”項目為整治要點,利用分類整治的方式,從“未批先建”項目、“未驗先投”項目兩個方面,對區(qū)域設施進行專項整治。同時,指導組織企業(yè)開展環(huán)境安全隱患排查、環(huán)境安全專項檢查。并依據(jù)“五個第一時間”要求進行臺賬的完善構建及各類突發(fā)環(huán)境事件的妥善處置。最后,相關負責人應依據(jù)國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域環(huán)境質量考核要求,每間隔一定時期開展縣域環(huán)境地表水、城鄉(xiāng)集中飲用水、城區(qū)土壤環(huán)境質量等質量監(jiān)測工作。定期公布污染源監(jiān)督監(jiān)測信息,全面落實土地整理中生態(tài)環(huán)保信息透明化標準。
。ㄋ模嫿ㄆ髽I(yè)宣傳貫徹長效機制
企業(yè)宣傳貫徹長效機制的構建,不僅可以保障土地整理中生態(tài)環(huán)保問題的有效解決,而且可以向各企業(yè)普及綠色發(fā)展理念,牢固樹立縣域企業(yè)生態(tài)價值觀念,為土地整理中生態(tài)環(huán)保工作水平提升提供依據(jù)。
一方面,為了促使生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)及規(guī)則政策深入人心,相關負責人應挖掘土地整理資源,依托新媒體宣傳平臺,加強各類活動、日常工作、現(xiàn)場執(zhí)法中綠色發(fā)展理念、生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)文明建設等方面的法治教育和宣傳。同時,以“美麗中國,我是行動者”主題活動的開展為契機,圍繞六五環(huán)境日,面向企業(yè)開展專項生態(tài)環(huán)保宣傳,縱深推進“七五”普法宣傳教育。另一方面,為提升全社會企業(yè)生態(tài)環(huán)保意識,相關負責人可以組織企業(yè)代表,成立生態(tài)保護科普宣傳及人員項目培訓班或項目和工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題清理整治暨環(huán)境管理培訓班,以班組為單位,定期開展污染源普查業(yè)務培訓、地質科普知識專題講座。同時,通過縣政府門戶網(wǎng)站,開設專門的第二次污染源普查專欄、飲用水水源地專項行動等板塊,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管信息的動態(tài)整理。
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