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礦山環(huán)境治理方案
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的礦山環(huán)境治理方案,歡迎大家分享。
礦山環(huán)境治理方案1
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”的方針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣為目標(biāo),以改善礦山生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源綜合利用最大化、環(huán)境影響最小化,礦產(chǎn)資源利用集約化、開采方式科學(xué)化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、企業(yè)管理規(guī)范化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化,步入礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的軌道。
二、綠色礦山的基本條件
。ㄒ唬┑V山企業(yè)證照齊全,具有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、礦山安全生產(chǎn)許可證、民用爆炸物品使用許可證,涉及林地的,具有林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的征(占)用林地手續(xù)。
(二)具有經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和水土保持方案。
。ㄈ┑V山年開采規(guī)模:露天開采6萬噸以上,地下開采1萬噸以上。
。ㄋ模┱\(chéng)信守法,依法經(jīng)營(yíng),礦山企業(yè)三年內(nèi)沒有被有關(guān)行政主管部門給予行政處罰的記錄。
。ㄎ澹o因礦山企業(yè)主觀原因引發(fā)的和糾紛。
三、綠色礦山創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┵Y源利用集約化
1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《*縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》的要求。礦山開采加工布局合理,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案科學(xué)規(guī)范。
2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加大投入,提高生產(chǎn)技術(shù)水平,提升產(chǎn)品檔次,提高產(chǎn)品附加值。
3、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用率地下開采達(dá)到85%以上,露天開采達(dá)到95%以上;廢渣、尾礦的處置率達(dá)到100%。
。ǘ╅_采方式科學(xué)化
1、嚴(yán)格實(shí)施礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和開采設(shè)計(jì)方案,露天礦山實(shí)行自上而下分水平臺(tái)階式開采,爆破方案符合爆破安全規(guī)程。
2、礦山開采作業(yè)選擇合理的生產(chǎn)工藝,先進(jìn)的采掘加工設(shè)備和設(shè)施,使用先進(jìn)的開采作業(yè)方式。
3、編制礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理方案并嚴(yán)格實(shí)施,實(shí)現(xiàn)邊開采邊治理。對(duì)局部閉坑礦區(qū)采取有效措施消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,同時(shí)進(jìn)行復(fù)墾、復(fù)綠,礦區(qū)范圍內(nèi)可綠化面積綠化覆蓋率不低于75%。
。ㄈ┥a(chǎn)工藝環(huán)保化
1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)!叭瑫r(shí)”制度和水土保持“三同時(shí)”制度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施和水土流失防治措施。
2、采場(chǎng)和選廠粉塵達(dá)標(biāo),噪音達(dá)標(biāo)。按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備生產(chǎn)工人的勞動(dòng)保護(hù)用品并嚴(yán)格佩戴。
3、礦區(qū)主要運(yùn)輸?shù)缆贩缐m措施到位,礦石運(yùn)輸車輛駛離礦區(qū)時(shí)采取有效的防塵保潔措施。
4、建立規(guī)范完備的廢水處理設(shè)施和工藝,各種廢水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放,盡可能循環(huán)使用處理后廢水,實(shí)現(xiàn)零排放。
5、廢渣、尾礦等各類固體廢棄物有安全規(guī)范的專用堆場(chǎng)和存儲(chǔ)場(chǎng)地,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平,得到最大限度地綜合利用。
(四)企業(yè)管理規(guī)范化
1、建立礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制,組織健全,分工明確,責(zé)任落實(shí)。
2、制定綠色礦山創(chuàng)建工作方案,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施有力。實(shí)行礦山企業(yè)法定代表人為綠色礦山創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人制度。
3、礦產(chǎn)資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等規(guī)章制度完善,各類報(bào)表齊全且上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,臺(tái)帳、檔案資料完整。
4、礦容礦貌整潔,秩序井然。
5、依法納稅、繳費(fèi),足額交納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。
(五)閉坑礦區(qū)生態(tài)化
1、有完備的礦山閉礦后的生態(tài)環(huán)境治理和土地利用方案。閉坑和局部閉坑后的生態(tài)環(huán)境和土地利用符合設(shè)計(jì)要求和預(yù)設(shè)功能。
2、礦區(qū)范圍無地質(zhì)災(zāi)害隱患和安全隱患。
3、礦山企業(yè)承擔(dān)閉坑礦區(qū)復(fù)墾復(fù)綠的責(zé)任和義務(wù),閉坑礦區(qū)的復(fù)墾復(fù)綠必須達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
四、申報(bào)和命名
(一)申報(bào)
1、綠色礦山按采礦許可證的發(fā)證權(quán)限實(shí)行逐級(jí)申報(bào)。省、市級(jí)發(fā)證的礦山根據(jù)省、市級(jí)綠色礦山的創(chuàng)建條件,可直接申報(bào)省、市級(jí)綠色礦山;縣級(jí)發(fā)證的礦山在獲得縣級(jí)綠色礦山稱號(hào)滿一年后,可申報(bào)市級(jí)綠色礦山。
2、縣級(jí)綠色礦山創(chuàng)建申報(bào)工作按以下程序辦理:
擬申報(bào)創(chuàng)建縣級(jí)綠色礦山的企業(yè),須填寫縣級(jí)綠色礦山創(chuàng)建申請(qǐng)表(詳見附件2),并附相關(guān)資料,正式行文上報(bào)。申請(qǐng)材料經(jīng)所在地的縣級(jí)國(guó)土資源管理局和環(huán)境保護(hù)局初審,報(bào)縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
申請(qǐng)批準(zhǔn)后,礦山企業(yè)委托具有礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制資質(zhì)的單位,按照有關(guān)法律法規(guī)和縣級(jí)綠色礦山創(chuàng)建相關(guān)文件,編制縣級(jí)綠色礦山創(chuàng)建方案。由縣國(guó)土資源局組織對(duì)創(chuàng)建方案進(jìn)行評(píng)審。礦山企業(yè)按評(píng)審?fù)ㄟ^的方案實(shí)施綠色礦山創(chuàng)建工作。
縣級(jí)綠色礦山的申報(bào)時(shí)間從每年3月1日開始,3月31日截止。
。ǘ(yàn)收及命名
1、驗(yàn)收申請(qǐng)。礦山企業(yè)通過實(shí)施市級(jí)綠色礦山創(chuàng)建方案,經(jīng)自查達(dá)到了創(chuàng)建方案所確定的工作目標(biāo)和考核指標(biāo)后,可向縣國(guó)土資源局提出縣級(jí)綠色礦山驗(yàn)收申請(qǐng)?h級(jí)綠色礦山的驗(yàn)收申請(qǐng)?zhí)峤灰韵虏牧希?/p>
。1)綠色礦山驗(yàn)收申請(qǐng);
。2)綠色礦山創(chuàng)建方案;
。3)綠色礦山創(chuàng)建投入資金審計(jì)報(bào)告;
(4)綠色礦山創(chuàng)建工作總結(jié)及相關(guān)附圖、照片及光盤。
2、驗(yàn)收。接到礦山企業(yè)的綠色礦山驗(yàn)收申請(qǐng)后,縣國(guó)土資源局會(huì)同縣環(huán)境保護(hù)局組織有關(guān)專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考核驗(yàn)收。
3、命名。經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到縣級(jí)綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的礦山,由縣國(guó)土資源局會(huì)同縣環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)并命名為縣級(jí)綠色礦山,頒發(fā)證書和標(biāo)志牌。
。ㄈ⿵(fù)查
1、縣級(jí)綠色礦山有效期限為三年。三年期滿后進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查通過的,再延三年;復(fù)查不合格的,給予半年的整改期;經(jīng)整改仍不合格的,取消綠色礦山稱號(hào)。
2、縣級(jí)綠色礦山有效期滿前6個(gè)月,礦山企業(yè)應(yīng)向縣國(guó)土資源局提出復(fù)查申請(qǐng)。
3、縣級(jí)綠色礦山復(fù)查申請(qǐng)應(yīng)提交的材料為綠色礦山復(fù)查申請(qǐng)和有效期限內(nèi)保持綠色礦山的工作情況匯報(bào)。
4、縣國(guó)土資源局會(huì)同縣環(huán)保局在每年的.3月份按照規(guī)定的程序?qū)ι暾?qǐng)復(fù)查的綠色礦山進(jìn)行復(fù)查。
五、實(shí)施步驟
(一)開展試點(diǎn)階段
20xx年3月至20xx年12月為試點(diǎn)階段。在深入調(diào)查研究、明確創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)上,全縣選定1家礦山企業(yè)進(jìn)行綠色礦山創(chuàng)建試點(diǎn)。試點(diǎn)礦山企業(yè)應(yīng)具備三方面基本條件:一是采礦權(quán)有效期在3年以上(含3年);二是基礎(chǔ)條件較好,管理工作規(guī)范;三是生態(tài)環(huán)境意識(shí)強(qiáng),創(chuàng)建積極性高。試點(diǎn)工作由礦山企業(yè)自愿申請(qǐng),經(jīng)縣國(guó)土資源管理局和環(huán)境保護(hù)局審查通過并報(bào)縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)全面實(shí)施階段
20xx年3月開始為全面實(shí)施階段。在完成試點(diǎn)、取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全縣所有執(zhí)證開采的礦山都要開展綠色礦山創(chuàng)建工作,達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)限期內(nèi)達(dá)不到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)實(shí)行限期整改,經(jīng)限期整改仍達(dá)不合格的,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,依法予以關(guān)閉。
六、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
創(chuàng)建綠色礦山是建設(shè)生態(tài)市、實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。這項(xiàng)工作由縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),國(guó)土資源管理局具體組織與實(shí)施,環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)相關(guān)工作的指導(dǎo)與監(jiān)督,財(cái)政、發(fā)改、公安、安監(jiān)、林業(yè)、水利、經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)做好工作。
。ǘ﹫(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量
創(chuàng)建綠色礦山要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范工作程序。創(chuàng)建縣級(jí)綠色礦山企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照本實(shí)施方案制定創(chuàng)建方案,開展創(chuàng)建工作。專家組要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建方案評(píng)審和驗(yàn)收核查,國(guó)土資源管理局和環(huán)境保護(hù)局每年應(yīng)對(duì)創(chuàng)建礦山進(jìn)行不定期檢查,各相關(guān)部門要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督,共同確保綠色礦山質(zhì)量。
七、扶持政策
建立綠色礦山激勵(lì)機(jī)制,礦山企業(yè)在獲得綠色礦山資格后的可享受以下優(yōu)惠政策。
。ㄒ唬﹥(yōu)先推薦申請(qǐng)部、省級(jí)礦山生態(tài)環(huán)境治理資金補(bǔ)助。
。ǘ┇@得縣級(jí)綠色礦山滿一年后,優(yōu)先申報(bào)市級(jí)綠色礦山,通過市級(jí)推薦可申報(bào)省級(jí)。
(三)可按礦山生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)度,按規(guī)定程序和比例提前返還礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。
礦山環(huán)境治理方案2
一、尾礦開發(fā)利用設(shè)計(jì)與施工
尾礦是采礦企業(yè)在一定技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下排出的“廢棄物”,但同時(shí)又是潛在的二次資源,當(dāng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件允許時(shí),可再次進(jìn)行有效開發(fā)。積極研究尾礦的礦物成分分析,開拓新的用途,實(shí)現(xiàn)無廢料排放,是礦產(chǎn)資源得到充分利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。同時(shí),加強(qiáng)尾礦綜合利用的技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝,加快研究成果轉(zhuǎn)化。
二、礦山開采廢水處理
礦山廢水是在礦山范圍內(nèi),從采掘地點(diǎn)、選礦廠、尾礦壩、排渣場(chǎng)以及生活區(qū)等地點(diǎn)排出廢水的統(tǒng)稱。開采、選礦、運(yùn)輸?shù)戎T多生產(chǎn)及輔助工藝均需使用大量的水,這些廢水的`排放量大、持續(xù)性強(qiáng),對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重。對(duì)于礦山廢水的處理,采取持續(xù)地發(fā)展高效、廉價(jià)、安全及操作簡(jiǎn)便的處理技術(shù),實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。
三、礦業(yè)廢棄地復(fù)墾、利用設(shè)計(jì)與施工
礦山廢棄地是指為采礦活動(dòng)所破壞的,非經(jīng)治理而無法使用的土地。礦山廢棄地復(fù)墾與利用,有利于盤活存量用地,緩解土地資源瓶頸約束,促進(jìn)耕地資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè),遵循“因地制宜、合理布局、規(guī)劃協(xié)調(diào)”的原則對(duì)礦山廢棄地進(jìn)行復(fù)墾與利用,取得較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效應(yīng)。
四、礦山生態(tài)恢復(fù)治理設(shè)計(jì)與施工
遵循因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃原則,建立多元化、多渠道礦山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)方案并實(shí)施,有效實(shí)現(xiàn)對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)治理。如對(duì)礦山損毀的土地進(jìn)行復(fù)墾,對(duì)礦山“三廢”進(jìn)行綜合治理、綜合利用,對(duì)礦山開發(fā)造成的次生地質(zhì)災(zāi)害、采空區(qū)及煤層自燃、植被破壞、水土流失等礦山生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行勘查與整治。
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