河道治理工程實(shí)施方案

　　為確保事情或工作順利開展，通常會被要求事先制定方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的河道治理工程實(shí)施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

河道治理工程實(shí)施方案1

　　為貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過的《關(guān)于全面推行河長制的意見》，落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動計(jì)劃》，切實(shí)推進(jìn)《xx市水污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》，進(jìn)一步改善全市水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)市委、市政府“補(bǔ)短板，惠民生”的要求，現(xiàn)就加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治提出如下工作方案。

　　一、城鄉(xiāng)中小河道黑臭的判定標(biāo)準(zhǔn)、分布和成因

　�。ㄒ唬┖拥篮诔舻呐卸�標(biāo)準(zhǔn)

　　堅(jiān)持感官評判與定量指標(biāo)相結(jié)合，判定河道是否黑臭的標(biāo)準(zhǔn)為：一是投訴多、環(huán)境差、有異味；二是參考水質(zhì)指標(biāo)，主要有三項(xiàng)：氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。

　�。ǘ�）黑臭河道的分布和成因

　　按照上述判定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)歷年信訪投訴、媒體反映、現(xiàn)場調(diào)查和水質(zhì)監(jiān)測情況，經(jīng)市、區(qū)水務(wù)、環(huán)保部門反復(fù)排摸，并經(jīng)各區(qū)縣政府復(fù)核確認(rèn)，確定全市名錄內(nèi)黑臭河道為471條段（含列入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部考核的56條段建成區(qū)黑臭水體），總長度631公里。其中，市管河道15條，區(qū)管河道23條，鎮(zhèn)村管河道433條，覆蓋9個(gè)國考斷面和23個(gè)市考斷面。在區(qū)域分布上，涉及15個(gè)區(qū)、127個(gè)街鎮(zhèn)，主要集中在近郊結(jié)合部和郊區(qū)。

　　經(jīng)分析，造成河道黑臭的主要原因有：沿河違章建筑和直排污染源是河道污染的主要因素；農(nóng)業(yè)面污染和禽畜養(yǎng)殖場點(diǎn)污染是影響郊區(qū)中小河道水質(zhì)的重要因素；混接污水和初期雨水通過雨水泵站放江是影響中心城區(qū)河道污染的重要因素；河道填堵和水系不暢也是影響河道水質(zhì)的因素。

　　二、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的指導(dǎo)思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，順應(yīng)群眾期盼，以20xx年底全市中小河道基本消除黑臭為目標(biāo)，動員全市上下打一場城鄉(xiāng)中小河道水環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)提升市民群眾對水環(huán)境的獲得感和滿意度，為上海建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市和卓越的全球城市筑牢生態(tài)環(huán)境和城市安全的底線。

　　（二）基本原則

　　1、源頭控制、水岸聯(lián)動。結(jié)合“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治，將河道清淤、水質(zhì)改善與岸上拆違、截污納管、綠化造林相結(jié)合，綜合施策、多管齊下，從源頭上控制水體污染，并發(fā)揮政策的疊加效應(yīng)，提高水環(huán)境治理實(shí)效。

　　2、遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌安排。統(tǒng)籌處理好近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、水環(huán)境改善與防汛安全的關(guān)系，將城鄉(xiāng)中小河道黑臭整治與國考、市考斷面和水功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)緊密結(jié)合，既確保明年全市中小河道基本消除黑臭，又為20xx年全市河道水質(zhì)基本消除劣Ⅴ類打好基礎(chǔ)。

　　3、條塊結(jié)合、以區(qū)為主。嚴(yán)格落實(shí)各區(qū)中小河道黑臭綜合整治主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理、屬地責(zé)任；注重發(fā)揮市級管理部門的綜合職能，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)、政策引導(dǎo)和監(jiān)督考核。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)法、注重長效。堅(jiān)持科學(xué)治理與嚴(yán)格執(zhí)法并重，切實(shí)加強(qiáng)水務(wù)、環(huán)保、城管執(zhí)法等多部門協(xié)作，建立信息暢通、反應(yīng)迅速、處置高效的河道巡查、執(zhí)法工作機(jī)制，及時(shí)查處河道管理范圍內(nèi)違法違章建筑和違法排污等行為。落實(shí)定期巡查、保潔、管養(yǎng)責(zé)任，進(jìn)一步健全河道長效管理機(jī)制。

　　5、公眾參與、社會監(jiān)督。堅(jiān)持市民評判、社會評價(jià)、科學(xué)數(shù)據(jù)評定，讓群眾全過程參與黑臭河道的篩查、治理和評價(jià)，定期向社會公布中小河道的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，全過程接受社會監(jiān)督，治理結(jié)果以市民群眾滿意和考核達(dá)標(biāo)為最終標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的主要目標(biāo)、任務(wù)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┲卫砟繕�(biāo)

　　20xx年底前，實(shí)現(xiàn)全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質(zhì)有效提升、人居環(huán)境明顯改善、公眾滿意度顯著提高，為20xx年全市基本消除喪失使用功能的水體（劣于Ⅴ類）打好基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）主要任務(wù)

　　列入本次水環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的中小河道總計(jì)471條段、631公里。其中，20xx年計(jì)劃實(shí)施142條段、196公里；20xx年計(jì)劃實(shí)施329條段、435公里。

　�。ㄈ�）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

　　整治后連續(xù)三個(gè)月或20xx年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達(dá)到考核指標(biāo)（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調(diào)查比整治前有顯著提升。

　　四、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的主要措施

　　按照“水岸聯(lián)動、截污治污，溝通水系、調(diào)活水體，改善水質(zhì)、修復(fù)生態(tài)”的治水思路，具體措施為：

　�。ㄒ唬┛卦唇匚�

　　1、開展黑臭河道周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，將黑臭河道兩岸各1公里范圍內(nèi)的區(qū)域納入市、區(qū)、街鎮(zhèn)20xx年生態(tài)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)區(qū)塊，其中，生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)級、街鎮(zhèn)級重點(diǎn)區(qū)塊的選擇須與黑臭河道整治相結(jié)合，按照“五違四必”的工作要求，實(shí)施專項(xiàng)整治。

　　責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府

　　協(xié)調(diào)部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市環(huán)保局

　　2、實(shí)施黑臭河道周邊污水截污納管和污水管網(wǎng)完善。以黑臭河道兩側(cè)1-2個(gè)排水系統(tǒng)（或1-2公里）范圍為整治單元，20xx年11月底前完成摸底調(diào)查工作，20xx年內(nèi)完成區(qū)域污水管網(wǎng)完善工程方案制定。加大截污納管投入力度，20xx年基本完成黑臭河道周邊直排污染源的納管任務(wù)。

　　責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府

　　協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市環(huán)保局

　　3、加大黑臭河道周邊工業(yè)企業(yè)整治力度。20xx年11月底前，完成黑臭河道周邊1000多家企業(yè)排污狀況排查并制定整改計(jì)劃。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的入河排污口，依法予以拆除，通過截污納管、調(diào)整關(guān)閉等方式消除直排污染源。推進(jìn)綠色先進(jìn)制造工藝、技術(shù)和裝備，提升企業(yè)治污水平；對不符合區(qū)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府

　　協(xié)調(diào)部門：市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市水務(wù)局

　　4、實(shí)施市政雨水泵站治理工程。20xx年底，完成武進(jìn)、北虹南、交通南等14座中心城區(qū)市政雨水泵站旱天截污設(shè)施改造任務(wù)，工程由城投集團(tuán)負(fù)責(zé)立項(xiàng)建設(shè)（涉及外排截污管網(wǎng)的，由各區(qū)縣政府會同城投集團(tuán)負(fù)責(zé)建設(shè)），列入20xx年市級固定資產(chǎn)投資計(jì)劃或市級城市維護(hù)計(jì)劃。郊區(qū)于20xx年11月底前，明確提出市政雨水泵站旱天截污設(shè)施改造任務(wù)。針對與黑臭河道整治相關(guān)的其他市政雨水泵站，20xx年11月底前，按照“一站一方案”的要求，制定混接點(diǎn)改造、就地處理和調(diào)度方案；加快研究制定市政雨水泵站雨天放江（包括初期雨水部分）污染負(fù)荷削減技術(shù)并加以應(yīng)用，大幅降低泵站放江污染負(fù)荷。

　　責(zé)任單位：城投集團(tuán)、相關(guān)區(qū)縣政府

　　協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市環(huán)保局

　　5、加強(qiáng)郊區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理。以黑臭河道周邊3公里范圍為重點(diǎn)，加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度。對范圍內(nèi)規(guī)劃保留的33個(gè)規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場，加快完善畜禽糞污處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用，杜絕影響周邊河道環(huán)境；對范圍內(nèi)88家規(guī)劃不保留的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，按照“一場一方案”逐一排出退養(yǎng)計(jì)劃，確保20xx年上半年完成70%以上退養(yǎng)計(jì)劃，三季度末完成60萬頭的退養(yǎng)任務(wù)。

　　責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府、光明集團(tuán)

　　協(xié)調(diào)部門：市農(nóng)委、市環(huán)保局

　　6、推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。20xx年底，完成黑臭河道周邊尚未收集處理的4萬戶農(nóng)村生活污水收集處理任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)周邊村莊已建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理和養(yǎng)護(hù)。

　　責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府

　　協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局

　　7、實(shí)施船舶污染治理。對黑臭河道范圍內(nèi)存在的“三無”船只進(jìn)行清理；對全市河道管理范圍內(nèi)的違規(guī)經(jīng)營碼頭實(shí)施專項(xiàng)整治。加強(qiáng)通航管理，確保河道內(nèi)合規(guī)碼頭、船舶規(guī)范作業(yè)。根據(jù)河道實(shí)際通航情況，采取水上移動收集或在沿岸碼頭集中收集的方式建設(shè)船舶、港口污染物的接收設(shè)施，并規(guī)范處置。20xx年11月底，完成內(nèi)河船舶污染整治專項(xiàng)實(shí)施方案。

　　責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府

　　協(xié)調(diào)部門：市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市綠化市容局

　　（二）溝通水系

　　1、開展黑臭河道中斷頭河治理。對黑臭河道范圍內(nèi)已確認(rèn)的179條段斷頭河，20xx年底前完成分類整治方案，并通過拆壩建橋、疏通箱涵、實(shí)地開河等措施，溝通河道水系，增強(qiáng)水體流動能力。對市管道路、區(qū)管道路涉及斷頭河治理的橋梁（涵）工程，分別列入市、區(qū)20xx年交通維護(hù)項(xiàng)目投資計(jì)劃組織實(shí)施；其他項(xiàng)目納入水利專項(xiàng)組織實(shí)施。市相關(guān)部門要加大管線搬遷工作的協(xié)調(diào)支持力度，各相關(guān)管線單位要支持和配合斷頭河治理所涉及的管線搬遷工作。

　　責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府

　　協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市交通委、市路政局、市規(guī)劃國土資源局、市公安局、各管線單位

　　2、制定水系連通工程整體方案。對易引發(fā)河道水質(zhì)黑臭或水環(huán)境質(zhì)量惡化的斷頭河進(jìn)行調(diào)查摸底，結(jié)合地區(qū)規(guī)劃，20xx年底前，研究制定河網(wǎng)水系連通三年行動計(jì)劃，逐年組織實(shí)施，防止因斷頭河水流不暢引發(fā)新的河道黑臭和環(huán)境惡化。

　　責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府

　　協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市交通委、市規(guī)劃國土資源局、市公安局

　�。ㄈ�）生態(tài)修復(fù)

　　1、開展河道綜合整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)中小河道綜合整治方案中水利配套項(xiàng)目建設(shè)，研究制定河道疏浚淤泥的分類處置方案，加強(qiáng)底泥清淤疏浚，因河制宜建設(shè)生態(tài)護(hù)岸。將河道綜合整治納入20xx-20xx年水利專項(xiàng)計(jì)劃，20xx年底完成整治任務(wù)。

　　責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府

　　協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市綠化市容局

　　2、開展河道生態(tài)治理。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，通過采用人工增氧、人工濕地、生態(tài)浮島和配置水生植物等科技含量較高的工程和生物措施，改善水質(zhì)，逐步修復(fù)遭到破壞的水生態(tài)系統(tǒng)。

　　責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府

　　協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局

　　（四）執(zhí)法監(jiān)督

　　20xx年11月底前，環(huán)保、水務(wù)等部門制定專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法方案。專業(yè)執(zhí)法與部門聯(lián)動執(zhí)法相結(jié)合，綜合運(yùn)用執(zhí)法手段和法律資源，完善聯(lián)合執(zhí)法、信息互通、案件移送等工作機(jī)制，形成嚴(yán)格執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法的工作局面，對沿河違法排污、危害水環(huán)境的行為保持高壓態(tài)勢。公安、城管、交通、海事、電力及司法等相關(guān)部門，按照職責(zé)，配合環(huán)保、水務(wù)部門開展執(zhí)法工作。

　　環(huán)保部門依據(jù)國家及本市環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)，以中小河道周邊工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場為重點(diǎn)，對超標(biāo)排放、不正常使用污染物處理設(shè)施和采取逃避監(jiān)管方式違法排污等行為從嚴(yán)從重執(zhí)法。依法實(shí)施停產(chǎn)整治、按日計(jì)罰，依法對單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人實(shí)施“雙罰制”。對涉嫌環(huán)境犯罪的，移送公安部門追究刑事責(zé)任。

　　水務(wù)部門依據(jù)國家和本市涉水相關(guān)法律法規(guī)，針對中小河道周邊企事業(yè)單位，在城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi)，未按規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的；在河道管理范圍內(nèi)擅自設(shè)置排（水）污口的，依法從嚴(yán)從重實(shí)施行政處罰。

　　責(zé)任單位：市環(huán)保局、市水務(wù)局、市交通委、市公安局、市城管執(zhí)法局、電力公司、相關(guān)區(qū)縣政府

　�。ㄎ澹╅L效管理

　　1、健全和完善動態(tài)管理機(jī)制。借助城市網(wǎng)格化管理平臺，完善河道水環(huán)境巡查監(jiān)督機(jī)制和發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加大巡查力度，并根據(jù)市民投訴或各區(qū)進(jìn)一步排摸發(fā)現(xiàn)的黑臭河道進(jìn)行動態(tài)管理，基本符合判定標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)現(xiàn)一條，整治一條。其中：對水資源普查名錄內(nèi)的中小河道，補(bǔ)列攻堅(jiān)戰(zhàn)的計(jì)劃；對水資源普查名錄外的河道或水體，由區(qū)和街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)治理，列入?yún)^(qū)和街鎮(zhèn)整治計(jì)劃，做到城鄉(xiāng)中小河道黑臭整治全覆蓋。

　　責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府

　　協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市環(huán)保局

　　2、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和保潔。按照河道設(shè)施養(yǎng)護(hù)和河道保潔“兩個(gè)全覆蓋”的工作要求，落實(shí)河道維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，提高維修養(yǎng)護(hù)水平；加強(qiáng)水面漂浮廢棄物、水生植物和落葉的打撈和清理，保持河道整潔、美觀。

　　責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府

　　協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市綠化市容局

　　3、加強(qiáng)引清調(diào)水。重點(diǎn)開展中小河道引清調(diào)水（微循環(huán)），在實(shí)施“大（引江濟(jì)太）、中（一河八片）、�。ㄛ讌^(qū)）”三循環(huán)引清調(diào)水的基礎(chǔ)上，逐條分析黑臭河道與周邊水系溝通情況和水閘、泵站配置情況，制定引清調(diào)水專項(xiàng)方案，通過增加臨泵等措施加大動力引排的力度，鞏固中小河道黑臭治理成效。

　　責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府

　　協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局

　　4、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。市環(huán)保局會同市水務(wù)局年內(nèi)完成制定統(tǒng)一的水質(zhì)監(jiān)測方案，并對中小河道綜合整治開展全過程水質(zhì)監(jiān)測。整治前，開展一次背景水質(zhì)監(jiān)測；整治期間，開展每月一次的'水質(zhì)跟蹤監(jiān)測；整治后，開展三個(gè)月的水質(zhì)驗(yàn)收監(jiān)測，用科學(xué)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確評估整治成效。完善水質(zhì)監(jiān)測臺賬制度，定期發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測通報(bào)，水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果定期向社會公布。

　　責(zé)任單位：市環(huán)保局、市水務(wù)局、相關(guān)區(qū)縣政府

　　5、加強(qiáng)公眾參與和社會監(jiān)督。充分發(fā)揮市、區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持和指導(dǎo)職能，組織開展定期和不定期的專項(xiàng)視察和督察活動。暢通“12345”市民服務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)等政民互動渠道，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，解決群眾反映的水環(huán)境問題。充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用，用足用好媒體資源，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)中小河道綜合整治工作的宣傳引導(dǎo)，組織志愿者開展愛水護(hù)水活動，積極營造全社會共同參與和支持城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的良好氛圍。

　　責(zé)任單位：市水務(wù)局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、團(tuán)市委、相關(guān)區(qū)縣政府

　　五、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的組織保障和政策保障

　�。ㄒ唬┙�立城鄉(xiāng)中小河道綜合整治協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制

　　市級層面成立市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的水環(huán)境綜合整治聯(lián)席會議（以下簡稱“聯(lián)席會議”），市水務(wù)、環(huán)保、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、財(cái)政、公安、經(jīng)濟(jì)信息化、交通、規(guī)劃國土資源、農(nóng)業(yè)、綠化市容、新聞、城管執(zhí)法等部門、單位和各區(qū)縣政府，以及通信、電力、鐵路、城投、申通、燃?xì)獾葐挝粎⒓�。�?lián)席會議辦公室設(shè)在市水務(wù)局，辦公室由市水務(wù)局和市環(huán)保局共同負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)中小河道綜合治理和考核評價(jià)工作；辦公室成員各相關(guān)部門按照職責(zé)做好指導(dǎo)和監(jiān)督，并細(xì)化和制定落實(shí)具體實(shí)施方案。

　　各區(qū)為轄區(qū)內(nèi)中小河道綜合整治的責(zé)任主體，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，牽頭成立工作小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)中小河道綜合整治。各區(qū)要切實(shí)履行屬地職責(zé)，制定“一河一策”整治方案，明確牽頭部門，落實(shí)工作分工，實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)力組織推進(jìn)。

　　同時(shí)，結(jié)合市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)市級重點(diǎn)區(qū)塊工作機(jī)制，把對應(yīng)各區(qū)的中小河道綜合整治納入市領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)范圍，督促指導(dǎo)各區(qū)推進(jìn)治理工作。對小吉浦、小淶港、蘆勝河、界涇、西泗涇、機(jī)場圍場河等6條治理難度較大的跨區(qū)域界河整治工作，在現(xiàn)有整治工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，由市聯(lián)席會議協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　�。ǘ�）健全考核問責(zé)機(jī)制

　　加快出臺本市關(guān)于全面推行河長制的實(shí)施方案，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對列入本次攻堅(jiān)戰(zhàn)整治范圍的中小河道全面落實(shí)河長制，做到條條河道都有河長。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市的總河長，各轄區(qū)內(nèi)的市管河道由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長，區(qū)管河道由區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長，鎮(zhèn)村管河道由街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長。

　　將城鄉(xiāng)中小河道綜合整治納入明年市政府目標(biāo)管理重點(diǎn)專項(xiàng)，由市政府督查室加強(qiáng)跟蹤督查和檢查考核。加強(qiáng)對河長的績效考核和責(zé)任追究，對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的責(zé)任人進(jìn)行約談。對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　�。ㄈ�）發(fā)揮政策的引導(dǎo)激勵(lì)作用

　　現(xiàn)有河道綜合整治、農(nóng)村生活污水處理、生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付以及區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理等相關(guān)政策向中小河道綜合整治項(xiàng)目傾斜，用好用足相關(guān)政策資源，發(fā)揮政策聯(lián)動的整體推動效應(yīng)。針對本次整治工作，進(jìn)一步明確四個(gè)方面的政策。

　　1、加快項(xiàng)目審批和招投標(biāo)進(jìn)度。按照“年內(nèi)開工一批，明年一季度全面開工”的要求，中小河道綜合整治項(xiàng)目分區(qū)打捆列入20xx年市重大工程，參照或按照市重大工程相關(guān)工作要求，同步加快推進(jìn)項(xiàng)目前期審批、證照辦理、招投標(biāo)等相關(guān)工作流程。

　　在項(xiàng)目審批方面，項(xiàng)目（包括河道、橋梁、市政泵站改造等）立項(xiàng)報(bào)告可采用工可帶初設(shè)的一階段審批方式開展，市級主管部門加快項(xiàng)目的審批工作。在河道、橋梁工程中，有條件的區(qū)（經(jīng)申請同意后）可由市級主管部門委托區(qū)級主管部門開展審批工作。各區(qū)必須于11月上旬前，完成上報(bào)工作，市或區(qū)主管部門必須在一個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目的審批工作。

　　在項(xiàng)目招投標(biāo)方面，依據(jù)有關(guān)項(xiàng)目情況和特點(diǎn)，進(jìn)行打捆招標(biāo)，開展勘察設(shè)計(jì)一體化招標(biāo)；采用平行項(xiàng)目評審方式加快審批，對無重大調(diào)整的項(xiàng)目，即可開展施工招標(biāo)登記、發(fā)布招標(biāo)信息等工作，批復(fù)后辦理中標(biāo)結(jié)果備案；監(jiān)理招標(biāo)參照施工招標(biāo)方案同步進(jìn)行；中心城區(qū)項(xiàng)目由市招標(biāo)平臺實(shí)施招標(biāo)，郊區(qū)在確保質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，也可由區(qū)招標(biāo)平臺實(shí)施，浦東新區(qū)項(xiàng)目由浦東新區(qū)實(shí)施。

　　責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府、市發(fā)展改革委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市水務(wù)局、市重大辦

　　2、加大土地使用計(jì)劃支持力度。河道兩側(cè)確需防汛通道的，對寬度不足6米的，按照農(nóng)村道路進(jìn)行建設(shè)；超過6米的，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由市統(tǒng)籌。耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)原則上由各區(qū)自行落實(shí)，對耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)無法落實(shí)的區(qū)，由市級調(diào)劑平臺予以支持解決。項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的，可通過核銷區(qū)級基本農(nóng)田機(jī)動指標(biāo)方式予以解決。

　　責(zé)任單位：市規(guī)劃國土資源局、相關(guān)區(qū)縣政府

　　3、完善對黑臭河道斷頭河水系溝通工程的補(bǔ)貼政策。對179條斷頭河中市、區(qū)管河道水系溝通工程，按照現(xiàn)有河道整治補(bǔ)貼等政策執(zhí)行。新增鎮(zhèn)村管河道水系溝通工程補(bǔ)貼政策具體為：

　　涉及市、區(qū)管道路的，在道路紅線范圍內(nèi)的橋涵工程及其附屬管線搬遷等，由市、區(qū)交通部門列入維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃，其中，市管道路按照市管道路大修項(xiàng)目流程執(zhí)行，并納入20xx年市路政局燃油稅返還收入預(yù)算；區(qū)管道路納入?yún)^(qū)維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃，并根據(jù)各區(qū)實(shí)際情況，按照大中修項(xiàng)目流程實(shí)施，按照道路寬度進(jìn)行分類補(bǔ)貼，A類橋（道路寬度≥30米），每座補(bǔ)貼3600萬元；B類橋（12米<道路寬度<30米），每座補(bǔ)貼1560萬元；C類橋（道路寬度<12米），每座補(bǔ)貼1020萬元。資金來源為燃油稅返還收入。

　　涉及鎮(zhèn)村管道路的，橋梁列入水利專項(xiàng)計(jì)劃，管線搬遷工程按照實(shí)際發(fā)生數(shù)的50%給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼時(shí)限為列入20xx-20xx年建設(shè)的項(xiàng)目。

　　責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市交通委、市路政局、市水務(wù)局、相關(guān)區(qū)縣政府

　　4、明確污水管網(wǎng)完善工程補(bǔ)貼政策。對郊區(qū)20xx年底前完成的，為現(xiàn)有直排污染源截污納管而配套建設(shè)的一、二級污水管網(wǎng)項(xiàng)目，按照規(guī)劃管徑實(shí)施的管網(wǎng)長度進(jìn)行定額補(bǔ)貼。具體為：浦東、寶山、閔行、嘉定、松江、青浦補(bǔ)貼120萬元/公里，金山、奉賢補(bǔ)貼180萬元/公里，崇明補(bǔ)貼240萬元/公里。補(bǔ)貼時(shí)限為列入20xx-20xx年建設(shè)的項(xiàng)目，資金來源由市級建設(shè)財(cái)力予以安排，補(bǔ)貼資金由各區(qū)統(tǒng)籌用于上述污水管網(wǎng)項(xiàng)目。

　　責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市水務(wù)局、市環(huán)保局

河道治理工程實(shí)施方案2

　　一、 治理方案設(shè)計(jì)依據(jù)

　　1、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-20xx）

　　2、水質(zhì)分類指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

　　3、某景觀河綜合水樣檢測數(shù)據(jù)

　　4、生態(tài)微生物學(xué)原理5、水生生態(tài)學(xué)原理

　　二、 景觀河道污染形成原因

　　城市的景觀河道水體污染主要是污染源的侵入，如天然降雨、大氣中的揚(yáng)塵、生活垃圾的。侵入，長期積累的河底淤泥及淤泥釋放的有害物質(zhì)。加上水體缺少必要的循環(huán)，溶解氧過低，缺少水生動、植物生存的環(huán)境， 使水體逐漸失去自凈能力，加上河道底泥長期未清，使底泥不斷釋放分解為N、P等營養(yǎng)鹽，導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化，水體逐漸變綠，藻類瘋長，最終導(dǎo)致“水華”現(xiàn)象，產(chǎn)生異味，容易發(fā)黑發(fā)臭。

　　三、目前治理水污染的主要技術(shù)方法

　　1、物化方法物化方法主要是利用物理、化學(xué)原理對污染水體不斷進(jìn)行電解、絮凝、催化氧化、第 1 頁 共 1 0頁過濾等方法，硝化、降解、分解吸收污染水體中的有害物質(zhì)。此種方法在處理污染水體效果明顯，但是投資費(fèi)用較大，運(yùn)行成本較高，不適應(yīng)治理大型水體。

　　2、生態(tài)濕地修復(fù)法生態(tài)濕地具有降解污染物，凈化水質(zhì)的功能，使污染水體流過生態(tài)濕地逐步降解污染物，提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。但是生態(tài)濕地要求面積大，凈化效率低。目前，在上海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中心城區(qū)不具備建造大型生態(tài)濕地的.條件，而且對于重污染水源無法治理，甚至?xí)�使生態(tài)濕地遭受破壞，植物死亡產(chǎn)生腐蝕質(zhì)，釋放到水體中，造成更嚴(yán)重的環(huán)境污染。

　　3、配水、調(diào)水方法配水、調(diào)水對某一城市、區(qū)域是一個(gè)較為理想的方法，見效快，成本底，但是配水、調(diào)水不是真正解決污染水體的方法，只是將污染水體從某一區(qū)域轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域，是上游向下游的轉(zhuǎn)移。如果大家都采用此方法，可以說是污染水體的循環(huán)，是一種“惡性循環(huán)”，無法從根本上解決問題。由于水源的關(guān)系，這種方法不一定適應(yīng)“斷頭浜”的治理。

　　4、生物—生態(tài)水體修復(fù)技術(shù)生物—生態(tài)水體修復(fù)技術(shù)主要是利用天然存在的微生物，在人為的干涉下，在一定的生存環(huán)境條件下，經(jīng)過原位培育，增加微生物活性能力，通過微生物生命活動，將有機(jī)物轉(zhuǎn)化為無機(jī)物，逐步恢復(fù)水生生態(tài)系統(tǒng)，目標(biāo)是恢復(fù)水體的自凈功能。生物—生態(tài)水體修復(fù)技術(shù)治理污染水體方法很多，如建造人工濕地、生物氧化塘、生物濾床、生物激活劑等，但其核心內(nèi)容就是利用載體將有益微生物培育成優(yōu)勢群落，激活其活性能力。由于水體污染成因不同，有害物質(zhì)的成份也多樣性，在治理污染水體的技術(shù)上采用單一的技術(shù)是很難治理污染的水體，必須有針對性的、采用綜合性的技術(shù)。在實(shí)踐中將物化（人工增氧）和微生物栽培技術(shù)相結(jié)合，整治景觀河道是比較理想的方法。這在國內(nèi)外已有很多案例。

【河道治理工程實(shí)施方案】相關(guān)文章：

河道治理實(shí)施方案04-25

河道治理實(shí)施方案范文07-19

河道綜合治理工作實(shí)施方案11-26

河道清淤治理工程合同01-30

河道污水治理方案03-27

河道綜合治理方案12-27

河道污染治理方案（精選12篇）10-26

河道污水治理方案10篇03-27

環(huán)境整治河道治理方案10-11

河道整治實(shí)施方案12-20