(熱)整治方案
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的整治方案6篇,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
整治方案 篇1
按照11月22日全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議精神和《市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)水利安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》(武水發(fā)〔20xx〕589號(hào))、《區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》區(qū)水務(wù)局決定在全區(qū)水利行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)法律法規(guī),打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,整頓安全生產(chǎn)秩序,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),消除安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防和減少一般事故,杜絕較大及以上事故,促進(jìn)全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治成效,區(qū)水務(wù)局成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三、職責(zé)分工
按照市水務(wù)局、區(qū)安委會(huì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治統(tǒng)一部署,各單位結(jié)合各自實(shí)際,明確分工,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
三、整治重點(diǎn)及內(nèi)容
。ㄒ唬┱沃攸c(diǎn)
1、在建水利工程。重點(diǎn)是冬季施工的病險(xiǎn)水庫(kù)(水閘)除險(xiǎn)加固工程、小水電站、農(nóng)村安全飲水工程、中小河流治理工程、小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目。
2、水利設(shè)施運(yùn)行。重點(diǎn)是水庫(kù)、農(nóng)村飲水安全設(shè)施、小水電站、河道等水利工程的運(yùn)行、管理安全等。
3、人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)是學(xué)校、幼兒園、辦公區(qū)域、賓館、家屬院、出租鋪面等場(chǎng)所的水電暖、消防設(shè)施、飲食安全及行車(chē)安全等。
4、重點(diǎn)部位。重點(diǎn)是水庫(kù)大壩樞紐、溢洪道、泄洪洞、人飲工程、干渠渠堤、施工現(xiàn)場(chǎng)安全等。
5、重大隱患。重點(diǎn)是大壩安全、人飲水廠、閘門(mén)啟閉設(shè)備、鍋爐壓力容器、消防設(shè)施、河道采沙、冬季施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電、防煤氣中毒等。
(二)整治內(nèi)容
1、是否建立健全了隱患定期排查、登記建檔、治理措施等長(zhǎng)效制度。
2.是否存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;應(yīng)關(guān)未關(guān)、關(guān)閉不到位或者關(guān)閉取締后擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè);停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)等現(xiàn)象。
3.是否依法取得了國(guó)家、省、市規(guī)定的有關(guān)證照,有關(guān)證照的來(lái)源是否合法。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì),有關(guān)資質(zhì)是否合法有效;是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。
4.是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù),是否通過(guò)了有關(guān)部門(mén)的審查和驗(yàn)收;是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象;生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運(yùn)行;是否存在重大事故隱患;對(duì)重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
5.是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí);水利施工企業(yè)是否建立了法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門(mén)和責(zé)任人。
6.是否貫徹落實(shí)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;是否建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配置了專(zhuān)(兼)職安全管理人員;主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開(kāi)了本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
7.是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度,重大危險(xiǎn)源是否登記建檔,制定了監(jiān)控措施;是否根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,制定了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案;是否適時(shí)進(jìn)行了演練。
四、組織實(shí)施
這次水利安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治分兩個(gè)階段,按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查、區(qū)水務(wù)局檢查的方式組織實(shí)施。
。ㄒ唬└鲉挝蛔圆(11月26日至12月8日)。各水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自改,做到不留盲點(diǎn),不留死角。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,要立即整改,不能立即整改的,要切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,限期整改。
(二)區(qū)水務(wù)局檢查(12月9日至12月18日)。區(qū)水務(wù)局組織檢查組對(duì)各單位水利安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,檢查覆蓋率要達(dá)到100%。對(duì)不上報(bào)隱患或自查自報(bào)隱患為零的單位,要重點(diǎn)進(jìn)行檢查。如檢查發(fā)現(xiàn)隱患,要按照有關(guān)法律法規(guī)上限給予處罰,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真研判安全生產(chǎn)形勢(shì),部署專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,班子各成員要具體組織好所分管工作的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定切實(shí)有效的實(shí)施方案,全力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)營(yíng)造社會(huì)氛圍。各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的`宣傳力度,要主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)真、組織得力、成效顯著的要大力宣傳,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過(guò)場(chǎng)的要予以公開(kāi)曝光。要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱等,嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律,做到有報(bào)必查,屬實(shí)必獎(jiǎng),并及時(shí)向社會(huì)公布。
(三)確保整治成效。水利安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要切實(shí)做到全覆蓋、深排查、嚴(yán)整改,對(duì)重大安全隱患要實(shí)行公告公示、掛牌督辦和整改銷(xiāo)號(hào)制度,確保專(zhuān)項(xiàng)整改工作責(zé)任到位、人員到位、措施到位。各單位要對(duì)排查的重大安全隱患進(jìn)行梳理,分別于12月3日、9日前將《安全生產(chǎn)重大隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表》(附件2)上報(bào)區(qū)水務(wù)局,由區(qū)水務(wù)局進(jìn)行掛牌督辦。各單位上報(bào)的重大安全隱患原則上不得少于1個(gè)。
。ㄋ模┳龊每偨Y(jié)上報(bào)。區(qū)水務(wù)局專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握專(zhuān)項(xiàng)整治工作組的進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)各單位專(zhuān)項(xiàng)整治好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。各單位于11月28日前,將專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案上報(bào)區(qū)水務(wù)局備案;于12月12日前,將本單位專(zhuān)項(xiàng)整治情況總結(jié)上報(bào)區(qū)水務(wù)局。
整治方案 篇2
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整頓工作,全面清查各類(lèi)形式的非法行醫(yī)活動(dòng),加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管,整頓和規(guī)范個(gè)體、民營(yíng)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,逐步建立專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)督巡查相結(jié)合的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),為人民群眾提供安全的就醫(yī)環(huán)境。
三、工作內(nèi)容
1.嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”,嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所存在的假醫(yī)、游醫(yī)。嚴(yán)厲打擊生活美容場(chǎng)所非法開(kāi)展醫(yī)療美容活動(dòng)。
2.整頓和規(guī)范已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的個(gè)體診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、廠礦企業(yè)醫(yī)務(wù)室、民營(yíng)醫(yī)院等各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,特別是醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的衛(wèi)生技術(shù)人員必須具備相應(yīng)的`資質(zhì)。
3.以群眾投訴及虛假違法醫(yī)療廣告為線索,打擊超范圍執(zhí)業(yè)、出租承包科室等各類(lèi)違法行為,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
三、工作安排
1.自查階段:20xx年3月1日至4月30日,衛(wèi)生局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底,關(guān)注重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象,全面掌握轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)診療機(jī)構(gòu)和非法醫(yī)的基本情況,明確整頓內(nèi)容。4月份召開(kāi)個(gè)體、民營(yíng)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議,通告《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容,各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備一定數(shù)量的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(城區(qū))或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),以及沒(méi)有按法律法規(guī)執(zhí)行產(chǎn)生的相應(yīng)后果。要求各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《診所基本標(biāo)準(zhǔn)》等醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)定,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員資質(zhì)、人數(shù)、房屋場(chǎng)所面積、設(shè)備等逐項(xiàng)自行填報(bào)(具體見(jiàn)自查表)。
2.排查階段:20xx年5月1日—5月31日,衛(wèi)生局對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)和個(gè)體診所等各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,并根據(jù)檢查情況登記造冊(cè)。
3.整改階段:20xx年6月1日—11月31日。根據(jù)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查及醫(yī)政股監(jiān)督的情況,各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》相關(guān)要求進(jìn)行整改。
4.驗(yàn)收階段:20xx年12月。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)精神,對(duì)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改驗(yàn)收,對(duì)未達(dá)到整改要求的給予《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》暫停年檢校驗(yàn)處理。對(duì)延后半年還未能達(dá)到整改要求將注消《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,轄區(qū)內(nèi)所查處的無(wú)證行醫(yī)名單將通過(guò)衛(wèi)生局網(wǎng)站定期向社會(huì)公布,加強(qiáng)社會(huì)公眾防范意識(shí)。
四、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。縣衛(wèi)生局成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管”原則,明確職責(zé),分工協(xié)作,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
2.廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。要充分利用《健康同行》、宣傳欄等媒介,大力宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí),提高群眾的識(shí)別能力和自身保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾的正確擇醫(yī),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn),增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的自覺(jué)性。
整治方案 篇3
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品,其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現(xiàn)在:一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持證率低等情況;二是加工經(jīng)營(yíng)主體多、小、散,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件普遍較差,安全隱患較大;三是不少?gòu)臉I(yè)人員誠(chéng)信意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展饅頭、油條、煎餅等米面制品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔XX〕20號(hào))為契機(jī),緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;強(qiáng)化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實(shí)行市場(chǎng)倒逼,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問(wèn)題,為建設(shè)“平安xx”營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo):一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%;前店后場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位持食品流通經(jīng)營(yíng)許可證率達(dá)100%;小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上;經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,米、面等原材料和食品添加劑采購(gòu)索證索票率達(dá)85%以上;承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%;過(guò)期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%;添加劑專(zhuān)人、專(zhuān)冊(cè)、專(zhuān)柜“三專(zhuān)”管理制度執(zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門(mén)對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上;非法使用非食用物質(zhì)率為0。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供違法的'食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
。ǘ┲攸c(diǎn)內(nèi)容。
1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅(jiān)決予以取締;對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好,允許其有條件存在的,必須落實(shí)食品安全責(zé)任制,簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū),并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門(mén)存檔,食品質(zhì)量安全承諾書(shū)要在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。
2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度,索證索票制度,批發(fā)銷(xiāo)售記錄制度,添加劑專(zhuān)人、專(zhuān)冊(cè)、專(zhuān)柜“三專(zhuān)”管理制度,過(guò)期食品和原料處理登記制度,食品安全質(zhì)量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度等。
整治方案 篇4
街道各辦、各村(社)居,各企事業(yè)單位:
為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展環(huán)境整治工作的戰(zhàn)略部署,從根本上提高全街道環(huán)境質(zhì)量,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)我街道實(shí)際情況,制定方案如下。
一、指導(dǎo)思想
按照市區(qū)要求,牢固樹(shù)立和進(jìn)一步強(qiáng)化“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目與環(huán)境整治“兩手抓、兩手硬”,全力開(kāi)展環(huán)境整治“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),深入實(shí)施“清潔家園,和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動(dòng),切實(shí)治理“臟、亂、差”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,逐步推開(kāi),不斷美化全街道人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,逐步提高廣大群眾文明素質(zhì)和環(huán)保意識(shí),著力營(yíng)造整潔有序、生態(tài)宜人、文明和諧的宜居街道。
二、主要任務(wù)及措施
。ㄒ唬┤骈_(kāi)展市容環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作
1、主要工作
。1)整治馬路市場(chǎng)、流動(dòng)飲食攤點(diǎn)和水果攤點(diǎn)。對(duì)馬路市場(chǎng)進(jìn)行徹底清理,加強(qiáng)管理,防止反彈。對(duì)流動(dòng)飲食攤點(diǎn)和水果攤點(diǎn),要堅(jiān)持疏堵結(jié)合與便民利民的原則,在居民區(qū)和車(chē)站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所合理設(shè)置流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn),并與攤主簽訂衛(wèi)生責(zé)任狀,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,保持環(huán)境整潔。
。2)整治占道經(jīng)營(yíng)和廣告牌匾。落實(shí)沿街店面的門(mén)前“三包”責(zé)任制,整治占道經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)沿街不規(guī)范、破損的廣告牌、遮陽(yáng)蓬、霓虹燈等進(jìn)行整治。
(3)整治城市“牛皮癬”。對(duì)主干道、小街小巷的亂張貼、亂張掛行為進(jìn)行整治。落實(shí)好清洗人員,加強(qiáng)對(duì)亂張貼小廣告的清洗,同時(shí)在公共場(chǎng)所合理設(shè)置廣告張貼欄,切實(shí)清除亂張貼的源頭。
(4)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理,確保攤位設(shè)置的規(guī)范整潔,周?chē)鸁o(wú)垃圾、積水,環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到規(guī)定要求。
。5)整治大環(huán)線及入城線景觀帶。加強(qiáng)大環(huán)線及入城線兩側(cè)的不規(guī)范或破損的廣告、牌匾及兩側(cè)墻體亂張貼、亂涂寫(xiě)等現(xiàn)象的整治力度,清除衛(wèi)生死角,加強(qiáng)清掃保潔力度,確保環(huán)線及入城線景觀帶美觀整潔。
(6)整治綠化缺損和地面破損。及時(shí)修補(bǔ)缺損的綠化帶、草坪和花壇,并進(jìn)行補(bǔ)綠,全面修補(bǔ)破損路面。
。7)整治背街小巷、住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)城區(qū)生活垃圾、建筑垃圾、衛(wèi)生死角等開(kāi)展徹底清理,根據(jù)需要,添加更新垃圾箱、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。確保背街小巷、住宅小區(qū)垃圾清掃及時(shí),街巷、市容市貌整潔。
2、工作目標(biāo)
要通過(guò)以上整治,達(dá)到臨街店面無(wú)占道經(jīng)營(yíng),無(wú)馬路市場(chǎng),流動(dòng)飲食攤點(diǎn)、水果攤點(diǎn)規(guī)范有序,街道無(wú)不規(guī)范或破損的廣告牌、遮陽(yáng)蓬、霓虹燈;主干道、車(chē)站廣場(chǎng)等地帶無(wú)亂張貼、亂張掛、亂堆放現(xiàn)象;環(huán)線和入城線景觀帶,廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范,兩側(cè)無(wú)亂堆放垃圾,墻體美觀整潔。
(二)全面展開(kāi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作
1、主要工作
。1)治理亂堆亂放。全面整理各村道,解決亂占村道的現(xiàn)象。清理房前屋后亂放的柴草、雜物、磚瓦等物品,騰出綠化用地,按時(shí)打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生,各村要做到柴草碼放整齊,院內(nèi)做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑,清理各村坍塌破房、殘墻斷壁等無(wú)用建筑。逐步整治各村有污染的豬圈、羊圈、牛圈等,及時(shí)清除村內(nèi)的糞堆、肥堆。
。2)清潔廁所。采取多種形式和綜合措施,提高農(nóng)村廁所的凈化水平,消滅蚊蠅蟲(chóng)蛆,逐步改善入廁環(huán)境,消除衛(wèi)生隱患。村委會(huì)、學(xué)校及供群眾使用的公共廁所,要做到有專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)保潔,定期清理糞便。結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工程,達(dá)到水沖潔廁。逐步解決村內(nèi)污水亂排、亂倒問(wèn)題,基本實(shí)現(xiàn)污水溝渠排放不上街、無(wú)溢流。
。3)治理垃圾。全面清理各村連接處的'積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積存的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;實(shí)行垃圾密閉化管理,有計(jì)劃地建立戶打包、村收集、街道運(yùn)送的垃圾管理系統(tǒng)。暫時(shí)沒(méi)有條件實(shí)行垃圾密閉化管理的村,對(duì)簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)要及時(shí)覆土,進(jìn)行綠化,有效降低暴露垃圾的污染;禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾,保護(hù)地下水源。
2、工作目標(biāo)
。1)干凈。從村外到村內(nèi),從道路到庭院,基本達(dá)到干凈衛(wèi)生,無(wú)暴露垃圾、無(wú)污水溢流、無(wú)人畜混居、無(wú)衛(wèi)生死角等現(xiàn)象。
。2)整潔。村內(nèi)無(wú)侵街占道的私搭亂建、無(wú)殘墻斷壁,屋前屋后無(wú)亂貼亂掛、無(wú)亂堆亂放。
。3)路暢。入村主干道、支干道平整、暢通,無(wú)坑洼、無(wú)積水、雨雪天不淤泥,便于群眾出行和車(chē)輛出入。
(4)村綠。入村主干道兩側(cè)因地制宜植樹(shù)、種花,村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。
(5)實(shí)施垃圾分類(lèi)管理辦法,建立健全垃圾收集、運(yùn)輸及處理的管理系統(tǒng)。
。ㄈ┤骈_(kāi)展水環(huán)境整治工作
1、主要工作
(1)加強(qiáng)源頭污染治理工作。要通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局,加強(qiáng)工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源和內(nèi)源污染治理,爭(zhēng)取在“源頭”治理上取得突破。由街道工辦負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放管理,對(duì)限期達(dá)不到環(huán)保要求的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn),禁止引進(jìn)和新建污染環(huán)境、破壞生態(tài)的企業(yè)。
。2)加大河道聯(lián)合執(zhí)法力度,強(qiáng)化河道巡查制度,嚴(yán)查工業(yè)污水、建筑泥漿、生活污水和生活垃圾直排或傾倒入河案件。對(duì)城中村和居民集中點(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),要限期關(guān)閉、搬遷,進(jìn)一步控制和減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(3)加強(qiáng)水體污染治理工作。以河道“水清、流暢、岸綠、景美”為目標(biāo),重點(diǎn)做好河道保潔工作,實(shí)施全天候水面保潔,開(kāi)展定期生態(tài)補(bǔ)水和水生態(tài)修復(fù)建設(shè),對(duì)沿河村居進(jìn)行垃圾集中收集處理。
2、工作目標(biāo)
建立健全河道長(zhǎng)效管理機(jī)制,通過(guò)“截污先行、引流結(jié)合、治保并重、多管齊下”等途徑,切實(shí)加強(qiáng)河道的整治和保潔,強(qiáng)化監(jiān)管,促進(jìn)水環(huán)境保護(hù)工作經(jīng);、制度化,實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的明顯改善。
三、整治方法和步驟
我街道城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,采用屬地管理,條塊結(jié)合的方式,由街道社區(qū)辦、城建辦、農(nóng)辦牽頭,分別負(fù)責(zé)市容市貌整治、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和水環(huán)境整治工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、總體協(xié)調(diào),街道各辦和各村(居)社密切配合開(kāi)展工作,具體分為三個(gè)階段:
。ㄒ唬┤娌渴痣A段:5月12日–5月23日
按照區(qū)5月11日召開(kāi)的環(huán)境整治工作動(dòng)員大會(huì)的要求,組織全街道機(jī)關(guān)干部、各村(居)社負(fù)責(zé)人召開(kāi)東城街道環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì),指導(dǎo)各村(居)社制訂整治方案,全面部署環(huán)境整治工作。在5月16日–5月23日開(kāi)展東城街道環(huán)境整治周活動(dòng),逐步落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
。ǘ┚C合整治階段:5月24日–8月31日
按照環(huán)境綜合整治主要任務(wù),各有關(guān)部門(mén)及各村(居)社開(kāi)展環(huán)境整治”百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng),并進(jìn)行考核驗(yàn)收。
。ㄈ┩晟铺岣唠A段:9月1日–12月31日
街道環(huán)境整治辦公室根據(jù)考核驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,提出整改意見(jiàn)和建議,完善整治措施,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大整治成果,切實(shí)形成環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、保證措施
(一)宣傳發(fā)動(dòng)到位
這次環(huán)境整治行動(dòng)牽涉了本街道的所有村(居)社,任務(wù)繁重。各村(居)社都要行動(dòng)起來(lái),要在全街道黨員、干部和群眾中牢固樹(shù)立“環(huán)境整治,人人有責(zé);功在當(dāng)代,利在千秋”的觀念,真正地把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到環(huán)境整治上來(lái)。
。ǘ┴(zé)任落實(shí)到位
各村(居)社、機(jī)關(guān)干部要切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境整治工作的責(zé)任感,明確村黨支部書(shū)記和街道村干部是第一責(zé)任人,層層落實(shí)責(zé)任制,組織精兵強(qiáng)將,抓好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、整治推動(dòng)工作。明確環(huán)境整治任務(wù)和時(shí)限,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,要做到任務(wù)上帳、進(jìn)度上墻,將任務(wù)量分解到每天、落實(shí)到每個(gè)人。明確村(居)社干部責(zé)任區(qū)和保潔員的工作區(qū),實(shí)行公示制,以便于監(jiān)督管理和責(zé)任認(rèn)定,每月要對(duì)保潔員完成保潔任務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲。
(三)投入力度到位
各村(居)社要全力保證對(duì)環(huán)境整治工作的人力、物力和財(cái)力投入。要宣傳到戶,落實(shí)到人頭,做到家喻戶曉,做到人人動(dòng)手、戶戶參與,推行門(mén)前三包和庭院整治。各村(居)社可根據(jù)自身實(shí)際情況,設(shè)立環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由街道財(cái)政統(tǒng)一管理,實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法,根據(jù)任務(wù)完成情況撥付資金,體現(xiàn)“區(qū)別對(duì)待、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則。
。ㄋ模z查考核到位
實(shí)施“周檢查、旬通報(bào)、月考核”制度。加大巡查力度,逐村定標(biāo)準(zhǔn),逐街抓驗(yàn)收。街道辦事處對(duì)村(居)社環(huán)境整治進(jìn)度定期組織檢查,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和典型及時(shí)總結(jié),示范推廣,對(duì)行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的村予以通報(bào)批評(píng),限期整改。將此整治工作納入村(居)社季度(年)考核中,對(duì)未完成工作任務(wù)的村(居)社,不能進(jìn)入評(píng)先進(jìn)的行列;在年終考核工作中不能評(píng)先進(jìn),按照相應(yīng)的考核指標(biāo)核減分?jǐn)?shù);未完成任務(wù)的街道、村(居)社干部,年終不能被評(píng)為優(yōu)秀;對(duì)于在工作中消極怠工、敷衍推諉的,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。
五、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)環(huán)境整治工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作,街道辦事處組織了一個(gè)專(zhuān)門(mén)的環(huán)境整治工作組。
主要人員組成:
組長(zhǎng):王永林
整治方案 篇5
為全面貫徹落實(shí)《淮河流域水污染防治暫行條例》和國(guó)家、省水污染防治工作精神,改善我市水環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我市情況,制定本實(shí)施方案,市水污染綜合整治實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
積極圍繞省、XX市下達(dá)的水污染防治工作目標(biāo),強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理,采取堅(jiān)決有力措施,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為,切實(shí)解決重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)排污單位突出的水污染問(wèn)題,全面改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身心健康。
二、總體目標(biāo)
以整治廢紙為原料的造紙企業(yè)為重點(diǎn),通過(guò)采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、管相結(jié)合的方法 ,確保全市所有造紙企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,XX河出境水質(zhì)COD濃度達(dá)到90mg/L以下。
三、主要工作和措施
。ㄒ唬┘涌旃I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,有效削減污染負(fù)荷
工作任務(wù)
。1)造紙企業(yè)關(guān)閉工作
20xx年4月底前, 對(duì)已列入省、XX市關(guān)閉名單的18家造紙企業(yè)依法關(guān)閉到位;6月底前,對(duì)經(jīng)省、市核查產(chǎn)量在萬(wàn)噸以下的其他造紙企業(yè)關(guān)閉到位(見(jiàn)附表一)。
關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn):斷水?dāng)嚯姡宄,拆除設(shè)備,注銷(xiāo)執(zhí)照。
工作責(zé)任:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政正職為第一責(zé)任人,主抓此項(xiàng)工作的副職為具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆除設(shè)備、清除原料,電業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)切斷電源,工商部門(mén)負(fù)責(zé)注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,水利部門(mén)負(fù)責(zé)停止供水,環(huán)保部門(mén)做好監(jiān)管工作,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
凡發(fā)現(xiàn)一起未按照標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位,或已關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃的,由市紀(jì)檢部門(mén)查明原因,依法追究具體責(zé)任人的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)兩起以上的,追究第一責(zé)任人和具體責(zé)任人的責(zé)任。
。2)造紙企業(yè)兼并重組
年底前,對(duì)現(xiàn)有的造紙企業(yè)組建9個(gè)造紙集團(tuán)公司,實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,通過(guò)兼并重組,全市造紙企業(yè)總數(shù)由146家降為70家,提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
重組標(biāo)準(zhǔn) :統(tǒng)一法人代表,統(tǒng)一營(yíng)業(yè)執(zhí)照,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一治理。
工作責(zé)任:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,工商部門(mén)配合。
。3)提高商品漿使用比例
20xx年底前,全市商品漿使用比例達(dá)到30%以上,20xx年,商品漿使用比例達(dá)到50%以上。
工作責(zé)任:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
。ǘ┘涌熘卫聿椒,確保達(dá)標(biāo)排放
工作任務(wù)
。1)所有造紙企業(yè)必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),20xx年6月底前配備污泥處理干化機(jī);
。2)萬(wàn)噸以上的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)或較為集中區(qū)域的聯(lián)合治污,必須于20xx年4月底前上報(bào)二級(jí)生化處理治理方案并開(kāi)工建設(shè),分期分批于20xx年底前完成治理任務(wù),重點(diǎn)水污染企業(yè)必須安裝COD自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)儀(見(jiàn)附表二),規(guī)劃方案《市水污染綜合整治實(shí)施方案》。
工作標(biāo)準(zhǔn):所有造紙企業(yè)外排水質(zhì)COD濃度小于100mg/L,主要污染物排放量達(dá)到總量控制指標(biāo)。
工作責(zé)任:環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)督促,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),對(duì)4月底前二級(jí)生化處理系統(tǒng)未動(dòng)工的企業(yè)和超標(biāo)排污企業(yè)一律停產(chǎn)治理,凡發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管不力、治理工作落實(shí)不到位的,追究分包責(zé)任人的責(zé)任。
(三)認(rèn)真做好總量控制工作
工作任務(wù)
根據(jù)省、市水污染物總量控制的要求,年底前,完成所有造紙企業(yè)排污許可證審核與發(fā)放工作。
工作標(biāo)準(zhǔn):所有排污企業(yè)持證排污。
工作責(zé)任:由市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),禁止無(wú)證排污,嚴(yán)禁上馬污染嚴(yán)重的排污水企業(yè),否則,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄋ模┘訅K城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
工作任務(wù)
新密市城市污水處理廠于20xx年底前建成并投入運(yùn)營(yíng)。
工作標(biāo)準(zhǔn):按期完成任務(wù)
工作責(zé)任:由市建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí),建設(shè)局長(zhǎng)為第一責(zé)任人。
。ㄎ澹┘哟髤^(qū)域綜合污染防治工作力度
工作任務(wù)
。1) 20xx年6月底 前 ,委托有關(guān)院校專(zhuān)家,完成《XX市XX河流域水污染防治規(guī)劃》編制工作并付諸實(shí)施;
(2) 從今年起到20xx年底前,對(duì)河道分段進(jìn)行集中清淤,對(duì)河堤進(jìn)行綠化,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出專(zhuān)人,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道管理工作,禁止向河道傾倒工業(yè)、生活及其它垃圾。
(3)充分利用國(guó)家對(duì)淮河流域的優(yōu)惠扶持政策,在利用XX氧化塘解決部分造紙企業(yè)排污問(wèn)題的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金,力爭(zhēng)于20xx年底前開(kāi)工建設(shè)新密市工業(yè)污水綜合處理廠。
工作責(zé)任:水污染防治規(guī)劃編制工作由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),河道綜合整治工作由水利部門(mén)牽頭,沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí),工業(yè)污水綜合處理廠專(zhuān)項(xiàng)資金籌措及建設(shè)工作由市政府牽頭,環(huán)保、計(jì)委、財(cái)政、土地部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責(zé)分工組織實(shí)施。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市水污染綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局為成員的.水污染防治綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,確保綜合整治工作順利進(jìn)行。
。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格督查
環(huán)保部門(mén)要加大監(jiān)管力度,對(duì)重點(diǎn)排水企業(yè)派駐環(huán)保監(jiān)督人員駐廠盯守(見(jiàn)附表三),對(duì)正常生產(chǎn)企業(yè)每天檢查不少于兩次,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督情況日?qǐng)?bào)制度,對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測(cè)每周一次,一般企業(yè)每月兩次,雙洎河各斷面每天監(jiān)測(cè)一次,定期發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果,凡發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污行為,屬萬(wàn)噸以上的,一次重罰,二次予以停產(chǎn)治理,停產(chǎn)治理時(shí)間不少于三個(gè)月,經(jīng)整改已具備達(dá)標(biāo)排放條件驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn);屬萬(wàn)噸以下(廢紙制漿)的,提前關(guān)閉。
。ㄈ┟鞔_目標(biāo),追究責(zé)任
綜合整治工作將納入各單位年度考核目標(biāo),水污染防治綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組及市主要領(lǐng)導(dǎo)、市監(jiān)察部門(mén)定期、不定期對(duì)各單位綜合整治工作開(kāi)展情況督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦,限期解決,責(zé)任追究,對(duì)監(jiān)督管理不力,工作落實(shí)不到位或?yàn)E用職權(quán),充當(dāng)企業(yè)保護(hù)傘,導(dǎo)致已關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃或污染物超標(biāo)排放的,依據(jù)省監(jiān)察廳省環(huán)保局《關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)造成重大水污染事故的責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任。
五、建議
(一)將我市的出境水?dāng)嗝嬗蒟XX下移至XX
為了保證省控?cái)嗝骈L(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo),建議將我市的出境水?dāng)嗝嬗蒟XX下移至XXX。一方面X水作為我市區(qū)域內(nèi)的重要水域,必須加強(qiáng)對(duì)X水水質(zhì)的監(jiān)管力度,防止污染事故發(fā)生;另一方面,在我市洧水流域范圍內(nèi)的造紙企業(yè)生化處理系統(tǒng)處于運(yùn)行調(diào)試、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的前提下,可以充分利用溱水上游的五星水庫(kù)、XX水庫(kù)等水源的調(diào)控功能,保證下游水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放;與此同時(shí),從便于管理、便于監(jiān)測(cè)、保障水質(zhì)監(jiān)控人員和設(shè)備安全的角度出發(fā),20xx年6月底以前,將出境水?dāng)嗝鎻妮^為偏僻的XX下移至XX與洧水交匯后交通便利的戴灣。
(二)完善補(bǔ)償措施,做好關(guān)閉企業(yè)的穩(wěn)定工作
為進(jìn)一步減少被關(guān)閉企業(yè)的損失,保持地方社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)今后關(guān)閉的合法企業(yè),建議由省、市、縣三級(jí)分別拿出相應(yīng)的補(bǔ)償資金,用于失業(yè)人員安置、債務(wù)償還、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)等工作(萬(wàn)噸以下造紙企業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫定為每廠150 萬(wàn)元,萬(wàn)噸以上企業(yè)視投資情況,經(jīng)省、市有關(guān)部門(mén)審批后確定)。
整治方案 篇6
為進(jìn)一步消除影響交通發(fā)民展的思想和體制障礙,轉(zhuǎn)變交通工作職能,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān),以提高人民群眾滿意度,實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展為目的,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為,完善運(yùn)行程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問(wèn)題,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為全縣改革發(fā)展大局服務(wù)。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于貫徹市委、市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,結(jié)合交通工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、簡(jiǎn)化行政審批,提高工作效率
第一條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》。凡不符合《行政許可法》設(shè)定要求的許可事項(xiàng)一律取消。嚴(yán)格按照縣政府公布的許可事項(xiàng)目錄和法律法規(guī)規(guī)定的許可事項(xiàng)實(shí)施行政許可。
第二條 嚴(yán)格規(guī)范行政審批的各項(xiàng)工作程序,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。各交通窗口要充分發(fā)揮服務(wù)職能,行政審批各項(xiàng)程序要嚴(yán)格按照規(guī)定的“一口對(duì)外、一門(mén)受理、一次告知、一站辦公、一地辦結(jié)”要求運(yùn)作執(zhí)行,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
第三條 實(shí)行行政許可限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)程序簡(jiǎn)便、申報(bào)材料齊全,符合政策規(guī)定的,可以當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng),實(shí)行即收即辦,直接辦理;對(duì)程序、條件等相對(duì)復(fù)雜,不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng),要公開(kāi)承諾辦結(jié)時(shí)限,并且必須在承諾時(shí)限內(nèi)作出決定。超過(guò)承諾時(shí)限沒(méi)有明確答復(fù)的,將追究審批部門(mén)不作為的責(zé)任。對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的設(shè)立、變更(合并、分立、補(bǔ)證)、及停、歇業(yè)早請(qǐng),符合條件的,20個(gè)工作日內(nèi)作出決定;需由上級(jí)主管部門(mén)審批的`,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核上報(bào)。對(duì)符合規(guī)定條件的新增、更新、過(guò)戶營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的申請(qǐng),受理并經(jīng)核準(zhǔn)后隨時(shí)辦理《道路運(yùn)輸證》;對(duì)新增辦理車(chē)輛技術(shù)等級(jí)簽章的,隨時(shí)辦結(jié);對(duì)辦理繳費(fèi)、報(bào)停、二保單簽章、建檔業(yè)務(wù)的,受理后符合條件的單項(xiàng)業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)。汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)考核合格者,20個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取《從業(yè)資格證》。對(duì)群眾舉報(bào)或投訴,及時(shí)進(jìn)行核準(zhǔn),認(rèn)真處理,3個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。對(duì)符合條件的養(yǎng)路費(fèi)免費(fèi)申請(qǐng),10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),通過(guò)調(diào)查不符合條件或有異議的,七日內(nèi)給予答復(fù)。
第四條 實(shí)行工作無(wú)缺位制度。局機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位都要建立“工作日全日對(duì)外辦公、工作人員無(wú)缺位、業(yè)務(wù)工作不間斷”為核心內(nèi)容的工作制度。在國(guó)家規(guī)定的工作日和本部門(mén)承諾對(duì)外辦公的工作日必須有人在崗,若因故不在時(shí)必須由熟悉業(yè)務(wù)并行使同等職權(quán)的其他人員負(fù)責(zé)處理各項(xiàng)業(yè)務(wù),不得以任何理由出現(xiàn)業(yè)務(wù)間斷或拒絕、推諉、扯皮等現(xiàn)象。如出現(xiàn)工作時(shí)間脫崗,除追究責(zé)任人外,同時(shí),追究科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,問(wèn)題嚴(yán)重的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、實(shí)行檢查準(zhǔn)入制度,規(guī)范執(zhí)法檢查
第五條 建立企業(yè)檢查準(zhǔn)入制度。運(yùn)管站等單位年初或每季度對(duì)需要檢查的事項(xiàng)進(jìn)行梳理后要進(jìn)行公示。除法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定或涉及安全生產(chǎn)及突發(fā)事件等情況外,各業(yè)務(wù)科室和工作人員不得隨意到道路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)進(jìn)行檢查查。例行檢查要提前通知,并嚴(yán)格控制參加檢查的人數(shù)和次數(shù),對(duì)道路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)的臨時(shí)性檢查要經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)方可進(jìn)行,檢查結(jié)果要面向社會(huì)公開(kāi),并向上級(jí)主管部門(mén)備案。
第六條 對(duì)同一家企業(yè)、同一事項(xiàng)禁止重復(fù)檢查。同一檢查事項(xiàng)涉及多個(gè)部門(mén)的,由法律、法規(guī)、規(guī)章明確的部門(mén)牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合檢查;法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有明確規(guī)定的,由最先介入的部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合檢查。同一檢查事項(xiàng)涉及多個(gè)業(yè)務(wù)科室的,由主要業(yè)務(wù)科室牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行聯(lián)合檢查。
第七條 實(shí)行檢查責(zé)任追究制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督。執(zhí)法人員在檢查過(guò)程中,不準(zhǔn)隨意扣押被檢查者的財(cái)物及證照,不準(zhǔn)接受被檢查者的宴請(qǐng)、現(xiàn)金、禮品和有價(jià)證券等。檢查結(jié)束后,要出具相關(guān)手續(xù),如被檢查單位在執(zhí)法檢查后出現(xiàn)和檢查相關(guān)的問(wèn)題將追究執(zhí)法檢查人員的責(zé)任。局有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)還要全方位、多角度的堅(jiān)持上路明察暗訪,對(duì)隨意扣押被檢查者財(cái)物及證照,接受被檢查者宴請(qǐng)、現(xiàn)金、禮品和有價(jià)證券的,一經(jīng)查實(shí),要按法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究執(zhí)法人員的責(zé)任。
第八條 建立道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶信用等級(jí)制度。根據(jù)道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、守法、安全生產(chǎn)等各方面情況進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)于信用等級(jí)較高的道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,可以享受年檢免審、免予日常檢查的待遇;對(duì)于信用等級(jí)低的道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,要作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,加強(qiáng)日常檢查和年度審驗(yàn)。
第九條 簡(jiǎn)化各類(lèi)報(bào)表。各類(lèi)上報(bào)表格沒(méi)有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的,原則上予以取消,對(duì)于保留的報(bào)表,盡可能面向社會(huì)公開(kāi)。
三、清理收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范收費(fèi)行為
第十條 清理、減少收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)收費(fèi)的管理規(guī)定,凡是法律、法規(guī)和規(guī)章沒(méi)有規(guī)定繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,一律予以取消。依法保留的行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)都要予以公示,增加透明度。未列入的收費(fèi)項(xiàng)目,道路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕繳納。遇到違規(guī)行為,道路運(yùn)輸企業(yè)可向局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并在3個(gè)月內(nèi)退還違規(guī)收取的費(fèi)用。養(yǎng)路費(fèi)免費(fèi)證的核發(fā)嚴(yán)格按照《河北省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法》冀交工字[92]233號(hào)文件第八條和第十八條內(nèi)容執(zhí)行。
第十一條 禁止任何部門(mén)及其工作人員以任何名義向道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款和亂培訓(xùn)行為,任何部門(mén)不得要求道路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)參加帶有強(qiáng)制性的收費(fèi)培訓(xùn)。各執(zhí)法單位的業(yè)務(wù)科室不得以任何名義向道路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)推銷(xiāo)產(chǎn)品、商品和服務(wù),不得指定、限定中介機(jī)構(gòu)提供某種專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。
四、推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明,深化政務(wù)公開(kāi)
第十二條 對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行清理并公開(kāi)。按照《行政許可法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《河北省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法》以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)各項(xiàng)行政權(quán)力按照行政權(quán)力類(lèi)別、審批項(xiàng)目、法律依據(jù)、辦理程序和責(zé)任內(nèi)容全面認(rèn)真地清理,凡不涉及黨和國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密以及公民個(gè)人隱私的都要面向服務(wù)對(duì)象公開(kāi)。對(duì)不能公開(kāi)或暫時(shí)不能公開(kāi)的,必須提供依據(jù),說(shuō)明理由。
第十三條 編制職權(quán)目錄和流程圖。各執(zhí)法單位都要按照行政許可權(quán)、執(zhí)法監(jiān)督和行政處罰權(quán)、行政管理和行政收費(fèi)權(quán)、非行政許可的審批權(quán)等行政權(quán)力的分類(lèi),編制職權(quán)目錄,包括權(quán)力依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)分工,服務(wù)承諾,工作紀(jì)律、責(zé)任追究等。按照權(quán)力運(yùn)行的程序制定流程圖,包括行使權(quán)力的條件,承辦崗位辦理時(shí)限,監(jiān)督制約,管理相對(duì)人權(quán)利,投訴舉報(bào)途徑等,并予以公開(kāi)。
第十四條 公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行的決策過(guò)程。對(duì)項(xiàng)目審批、工程招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)以及其他重要方面權(quán)力的行使都要公開(kāi),全力推進(jìn)行政權(quán)力的公開(kāi)透明運(yùn)行。
五、強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任
第十五條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的績(jī)效考評(píng)辦法,并把績(jī)效考評(píng)與工作目標(biāo)考核、年度考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職等結(jié)合起業(yè),把考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。
第十六條 強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并向社會(huì)頌舉報(bào)電話(8723341),以加強(qiáng)監(jiān)督職能。對(duì)被舉報(bào)存在損害優(yōu)化發(fā)展環(huán)境行為的行政執(zhí)法部門(mén)、窗口單位的工作人員實(shí)行“一次查實(shí)待崗”制度,待崗期間要參加崗位培訓(xùn),培訓(xùn)期滿后進(jìn)行考核,考核合格的重新安排上崗,考核不合格的延長(zhǎng)待崗培訓(xùn)三個(gè)月,延長(zhǎng)待崗期間后仍不符合上崗條件或單位另行安排本人拒不服從的,按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第十七條 實(shí)行發(fā)展環(huán)境首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。局下屬各單位要制定優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作計(jì)劃,列入本單位工作重要議程,常抓不懈。局領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各單位的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率作為評(píng)選政績(jī)突出單位的主要內(nèi)容和依據(jù)。對(duì)存在損害優(yōu)化發(fā)展環(huán)境行為并造成不良影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的單位取消年終評(píng)先資格。
第十八條 加大對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。對(duì)違反本規(guī)定并損害發(fā)展環(huán)境的行為,局紀(jì)委要按照《唐山市關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干紀(jì)律的暫行規(guī)定》、《唐山市關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員公務(wù)不作為責(zé)任追究的暫行規(guī)定》以及《唐山市交通局行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
第十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
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