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飛線治理方案
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飛線治理方案1
為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果,根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會x省財政廳關(guān)于推進全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案(以下簡稱實施方案)審核工作有關(guān)要求通知如下:
一、審核對象
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū),均應將小區(qū)(或片區(qū))改造實施方案報我廳審核,審核通過的,由市州、縣市區(qū)人民政府批準后實施。本通知印發(fā)前已完成招投標的`項目不納入審核范圍,提供中標通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實施方案,報我廳備案。
二、申報材料
申報材料包括申請函(附件x)、老舊小區(qū)改造實施方案文本、必要的規(guī)劃設(shè)計圖紙(設(shè)計深度應達到投資估算編制依據(jù)深度)。其中,實施方案文本應包括以下內(nèi)容:小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內(nèi)容與設(shè)計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》(附件x)和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案審核要點》詳見(附件x)。
三、審核程序
1、申報受理。實施方案經(jīng)項目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審通過后,向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對資料齊全、程序到位、內(nèi)容真實準確的,予以受理,否則退回重新上報。
2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開專家評審會,形成專家審核意見。
3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見,綜合評估后形成結(jié)論意見,及時函告送審單位。對實施方案審核通過的。ㄆ﹨^(qū),出具審核編號,作為納入全省老舊小區(qū)改造計劃的唯一識別碼。
四、審核時間
1、集中審核階段(xxxx年x月—x月中旬)。
對已制定的實施方案,各地集中成批報送。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實事的項目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃但至今未開工的項目,原則上應于x月xx日前完成申報(備案)。
2、動態(tài)審核階段(xxxx年x月下旬起)。
對后續(xù)制定的實施方案,各地動態(tài)申報,我廳根據(jù)申報情況,適時組織專家評審。
五、工作要求
各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報組織工作,加強對實施方案編制的指導。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》進行編制的,將不予受理。我廳審核通過并經(jīng)市縣區(qū)政府批準的實施方案,由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。
飛線治理方案2
根據(jù)“宜民政〔20xx〕136號”《關(guān)于印發(fā)《基層治理示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設(shè)實施方案》和《基層治理示范社區(qū)建設(shè)實施方案》的通知》的文件精神,現(xiàn)就我街道鐘鼓樓社區(qū)基層治理示范社區(qū)建設(shè)提出如下實施方案。
一、目標任務(wù)
為深入貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于加強城市基層治理的系列決策部署,進一步健全黨組織領(lǐng)導下的社區(qū)治理機制,強化社區(qū)黨組織對轄區(qū)內(nèi)自治組織的有效領(lǐng)導,開展“三社”聯(lián)動,構(gòu)建共融共建共治共享的基層治理格局,推動社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、服務(wù)體系更加完善、文化內(nèi)涵更加豐富,實現(xiàn)自治、法治、德治有效結(jié)合,結(jié)合合江門街道工作實際,在鐘鼓樓社區(qū)打造社區(qū)服務(wù)項目化社區(qū)品牌。著力推動建立項目化運作聯(lián)動機制,針對社區(qū)居民需求,整合實施一批社區(qū)服務(wù)項目,通過購買服務(wù)方式打包予以實施。同時,為社會組織和專業(yè)社工參與項目實施提供平臺。
二、項目分工及工作計劃
(一)項目分工
項目由分管領(lǐng)導和科室負責人具體指導,社區(qū)主任具體落實。在鐘鼓樓社區(qū)開展基層治理示范社區(qū)建設(shè)試點,打造“社區(qū)服務(wù)項目化”社區(qū)。要充分了解居民需求和社區(qū)資源,能提供開展服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施,依托社區(qū)現(xiàn)有辦公和服務(wù)場所,配備相應的功能活動室,結(jié)合項目主要內(nèi)容、工作隊伍、受益對象及預期社會效益等合理編列預算資金。要堅持以需求為導向、以問題為導向,針對“一老一小”服務(wù)需求和難題,依托三館(康養(yǎng)館、益智館、貼心館),引進社會治理多元力量,采取服務(wù)“項目化”運作方式,推進社區(qū)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。打造“扶老攜幼、幸福鐘鼓樓”的“社區(qū)服務(wù)項目化”特色。
(二)工作計劃
引進社會治理多元力量,市場化運作,以“資源換服務(wù)”的形式,打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,實現(xiàn)服務(wù)支撐可持續(xù)發(fā)展。一是引進市場化“中醫(yī)診療服務(wù)”項目。主動對接宜賓市第二中醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,與醫(yī)院和中心合作,引進優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源,為居民提供電針、拔罐、刮痧、推拿、牽引等多種特色項目,把中醫(yī)專家請到社區(qū)來坐班,為居民開展中醫(yī)診療服務(wù)。讓轄區(qū)居民特別是轄區(qū)老人就近就能享受到優(yōu)質(zhì)中醫(yī)診療服務(wù)。二是引進市場化“貼心托管服務(wù)”項目。主要把青少年作為服務(wù)對象,以“公益化+市場化”的方式,主動對接教育機構(gòu),引進優(yōu)質(zhì)教育資源,實行低償托管教育管理服務(wù),長年開設(shè)美術(shù)、作業(yè)輔導、作文提升、文化課輔導提升、各類樂器培訓、跆拳道、拉丁舞等培訓課程,還在寒暑假開展愛心托管服務(wù),解決轄區(qū)雙職工子女托管難問題。三是引進市場化“居家養(yǎng)老服務(wù)”項目。社區(qū)注冊成立社區(qū)居民服務(wù)公司,整合轄區(qū)更多居家服務(wù)資源,開辟更多更廣服務(wù)內(nèi)容,不僅促進社區(qū)居民需求得到真正滿足,也壯大社區(qū)經(jīng)濟為社區(qū)造血補鈣,持續(xù)科學的為民服好務(wù)。四是引入公益化“文化養(yǎng)老服務(wù)”項目。社區(qū)積極挖掘社區(qū)文化資源,引入市老年詩書畫研究會、市關(guān)心下一代老年志愿者協(xié)會、市離退休干部橋牌協(xié)會、市老科技工作者協(xié)會等涉老組織,組建獨具特色的`社區(qū)文體隊伍,帶動社區(qū)老年人開展“進社區(qū)、亮身份、聚能量、獻余熱”主題活動,引導更多老同志、老黨員在社區(qū)文化建設(shè)中自我教育、自我管理、自我服務(wù),為黨和人民的事業(yè)增添正能量。
三、時間進度安排
。、推薦申報階段:(20xx年5月底前) 結(jié)合平時工作掌握情況,嚴格把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu),推薦鐘鼓樓社區(qū)為市級基層治理示范社區(qū)。
2、組織實施階段:(20xx年10月底前)圍繞基層治理示范社區(qū)重點內(nèi)容開展示范建設(shè),推動社區(qū)治理工作不斷完善,社區(qū)治理水平持續(xù)提升。20xx年8月底前成立社區(qū)公司注冊登記,并掛牌運營; 20xx年9月初對接市區(qū)服務(wù)機構(gòu),確定服務(wù)項目,完成市場化運作項目的對接,確定合作方式及服務(wù)項目,與市場化運作項目相關(guān)機構(gòu)簽訂合作協(xié)議并開展相關(guān)服務(wù)項目; 20xx年10月:完成社區(qū)便民服務(wù)中心提檔升級,并投入使用;挖掘社區(qū)文化資源,組建獨具特色的社區(qū)文體隊伍;合理劃分網(wǎng)格,完成智慧網(wǎng)格管理系統(tǒng)建立。
。场⒖偨Y(jié)評估階段。(20xx年4月底前)認真總結(jié)評估,接受相關(guān)部門組織的評估驗收。圍繞社區(qū)治理實施過程中的問題與難點,進行適時研究、調(diào)整、規(guī)范,落實常態(tài)化的治理舉措、工作責任和保障措施,推動社區(qū)治理法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。
四、資金預算安排
。、社區(qū)陣地親民化改造:10萬元;
。病⑸鐓^(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造:30萬元;
。、服務(wù)項目購買:20萬元
合計:陸拾萬元整。
五、預期效果
社區(qū)通過城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,將不斷完善社區(qū)宜居宜業(yè)服務(wù)功能。推進社區(qū)公共服務(wù)供給側(cè)改革,優(yōu)化實施服務(wù)項目,解決轄區(qū)群眾托幼難、就學難、就醫(yī)難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等急難愁盼問題。
飛線治理方案3
一、總體思路
堅持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標,大力實施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
二、工作目標
通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
三、重點老舊小區(qū)改造
1、金花園小區(qū):
A區(qū)、A2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,沿A區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚,對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。
B區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側(cè)道路進行拓寬,改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個,對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對B區(qū)東、西、北圍欄進行改造,更換小區(qū)大門兩個,硬化原門球場地將其改為停車場,對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。
C區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對門球場硬化將其改為停車場,打通小區(qū)內(nèi)4個消防通道,對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個,對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。三個小區(qū)改造預算投資643萬元。
2、明珠苑小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個,停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預算投資12萬元。
3、盛世花園小區(qū):對小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進行硬化,在10號樓前7號樓后硬化停車位,新增停車位35個,預算投資12萬元。
4、綠地園小區(qū):對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修,做防水處理,廣場鋪方磚,對部分路面進行硬化,在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個,停車位鋪面包磚,對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道,對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。
5、金星花園小區(qū):對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位,對小區(qū)路面進行改造,在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚 改為停車位,對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。
6、金塔小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場,對小區(qū)路燈亮化,對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。
7、裕西小區(qū):在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位,對小區(qū)部分破損路面硬化維修,對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對小區(qū)路燈進行亮化,維修下水管網(wǎng),樓頂漏雨等,對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓,建設(shè)改造面積98.6萬平方米,投資預算為 1626.8萬元。
四、下一步籌備改造小區(qū)有十個:
1、金桂園小區(qū)
2、如意苑小區(qū)
3、東方花園小區(qū)
4、金星小區(qū)
5、華港佳苑小區(qū)
6、區(qū)委住宅小區(qū)
7、工行小區(qū)
8、地區(qū)大院、 9古城巷
五、改造程序和項目驗收
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動,營造氛圍(20xx年5月-6月底)。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調(diào)作用,引導轄區(qū)居民樹立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
。ㄈ┮虻刂埔酥朴喐脑煲(guī)劃方案(20xx年6月20日-7月15日)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預算方案,并將擬改造小區(qū)進行公示,公示結(jié)果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導小組辦公室備案。
。ㄋ模┙M織施工建設(shè)階段(20xx年7月17日-8月31日)。按照改造規(guī)劃方案要求,完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作;鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標,并負責監(jiān)督組織施工建設(shè)進度,按照施工進度申請改造資金,完成7個老舊小區(qū)改造工作。
。ㄎ澹┛⒐を炇针A段(20xx年11月1日-11月20日)。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,交通建設(shè)局等部門參加,實施檢查驗收工作。
六、強化監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量
老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強領(lǐng)導,明確責任,強化監(jiān)督管理。
。ㄒ唬┵Y金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理,專款專用。并實行改造工程進度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%,工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的.30%部分,工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%,剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付。
。ǘ⿵娀F(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責,實行工程招標和監(jiān)理,加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查,強化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
。ㄈ┏珜I(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上,大力倡導業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責。
七、具體工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導小組,落實工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
(二)完善工作機制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務(wù)性強,要從項目實施開始,采取有效措施,加強管理,提高整治成效。
1.堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作,老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2.實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表,及時反映整治改造工程進度,開工、竣工比例,并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導小組辦公室。
(三)加強監(jiān)督管理,嚴肅工作紀律。老舊小區(qū)改造項目實施進程中應加強監(jiān)督管理,堅持公開透明,嚴格程序,嚴明紀律。整治改造資金,實行?顚S,嚴禁截留、擠占和挪用;
飛線治理方案4
為徹底消除“飛線充電”現(xiàn)象,有效預防和減少火災事故發(fā)生,全面優(yōu)化居民小區(qū)消防安全環(huán)境,切實保障廣大居民生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
堅持以群眾實際需求為導向,在全縣各居民小區(qū),實施“飛線充電”專項整治工作,加快推進充電設(shè)施建設(shè),強化對違規(guī)違法和不文明電動車充電行為排查整治,建立屬地為主、部門聯(lián)動、全民共管的問題排查管控機制,徹底消除居民小區(qū)電動車“飛線充電”現(xiàn)象,為廣大業(yè)主創(chuàng)造整潔、有序、安全的生活環(huán)境。
二、工作安排
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(x月xx日-x月xx日)
聚焦居民小區(qū),充分利用廣播、微信、戶外視頻、樓宇電視、張貼海報、公示欄板報等方式等進行宣傳,大力開展電動車安全停放、充電知識宣傳,不斷提高宣傳效果。
。ǘ┡挪檎坞A段(x月x日—x月xx日)
加快推進電動車充電設(shè)施設(shè)備建設(shè),達到基本滿足小區(qū)業(yè)主充電需求;由縣房產(chǎn)局牽頭,會同消防、住建、公安、市場監(jiān)管等部門,逐小區(qū)、逐樓棟、逐單元開展“飛線充電”及堵塞小區(qū)樓道、疏散通道、安全出口、消防通道停放電動車等違法違規(guī)行為的排查整治;全面摸清業(yè)主電動車使用情況,督促做好消防安全承諾,逐一登記造冊,引導群眾自覺抵制電動車進樓入戶、飛線充電等危險行為;對存在的“飛線充電”行為進行教育勸導。
。ㄈ┏B(tài)整治階段(x月x日以后)
將“飛線充電”納入安全生產(chǎn)管理范疇,按照屬地管理、部門聯(lián)動、綜合治理、全民共管的原則,持續(xù)完善充電設(shè)施建設(shè),全面落實行業(yè)主管部門監(jiān)管職責,強化日常檢查巡查,加強宣傳教育,落實常態(tài)化、長效化管控,充分發(fā)動群眾參與監(jiān)督、支持配合,確保整治工作常態(tài)長效。
三、重點任務(wù)
(一)開展自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)單位負責督促各居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè),對存在的飛線充電設(shè)施進行撤除。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要針對本小區(qū)充電樁(位)不足情況,積極配合相關(guān)單位,做好規(guī)劃建設(shè),盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求;沒有物業(yè)管理的小區(qū),由責任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)配合做好自查自糾工作。
(二)強化督導管理。進一步明確執(zhí)法程序規(guī)范,依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為;縣消防大隊負責制定電動車停放、充電場所防火技術(shù)規(guī)范,嚴格按照《中華人民共和國消防法》,重點查處居民小區(qū)電動車“飛線充電”及堵塞小區(qū)樓道、疏散通道、安全出口、消防通道停放電動車等違法違規(guī)行為。
(三)實施網(wǎng)格巡查。結(jié)合“飛線充電”整治工作片大面廣特點,聚焦人口密集小區(qū)等重點區(qū)域,全面落實網(wǎng)格化管理機制,不斷提高迅速處置能力;由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)劃定分片包干區(qū)域,明確具體網(wǎng)格人員,落實巡查責任;建立立即報告、現(xiàn)場處置工作機制,確保發(fā)現(xiàn)后第一時間及時處置。
四、職責分工
。ㄒ唬┛h房產(chǎn)局
1.牽頭組織開展電動車“飛線充電”集中整治行動,會同各有關(guān)單位開展聯(lián)合檢查督導;
2.指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全防范責任,定期開展防火檢查巡查和消防宣傳教育;
3.加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理,會同有關(guān)單位組織開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理培訓,提升一線員工消防安全管理能力;
4.將“飛線充電”納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)考評,對“飛線充電”違法行為較多小區(qū),取消評優(yōu)資格;
5.督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)清理車棚內(nèi)的僵尸車,對不能正常使用的充電車棚進行維護、維修,對小區(qū)內(nèi)充電車棚少不能滿足居民基本需求的按照比例建設(shè)充電車棚。
6.對因“飛線充電”引發(fā)火災的.物業(yè)服務(wù)企業(yè),依據(jù)管理職權(quán)予以懲戒,直至追究刑事責任。
。ǘ┛h消防大隊
1.組織開展“飛線充電”問題專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)及有關(guān)單位移交的違法行為依法予以查處;
2.對因“飛線充電”引發(fā)的火災開展分析研判,有針對性地強化對重點區(qū)域、重點時段整治;
3.收集曝光因“飛線充電”引發(fā)火災的典型案例,加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳;
4.組織撲救因“飛線充電”等違法行為造成的火災事故,開展火災事故原因調(diào)查。
。ㄈ┛h公安局
1.督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)警務(wù)室落實消防安全職責;
2.組織社區(qū)民警開展消防安全檢查宣傳;
3.對工作中發(fā)現(xiàn)的“飛線充電”等違法行為,及時責令改正;對拒不改正阻礙執(zhí)法的,依法予以處理;
4.對因“飛線充電”造成火災事故等嚴重后果的,依法追究法律責任。
。ㄋ模┛h市場監(jiān)管局
配合相關(guān)部門開展巡查工作,對充電樁(位)私自抬高電價行為進行治理。
。ㄎ澹┛h住建局
負責在建小區(qū)按照要求統(tǒng)一設(shè)置充電場所,對于未按要求設(shè)置充電場所的居民小區(qū)不予驗收。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)
1.摸排轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)的電動車集中停放和充電設(shè)施建設(shè)情況,規(guī)劃、建設(shè)集中充電設(shè)施;
2.兜底負責集中整治行動,會同有關(guān)部門開展“飛線充電”等違法行為集中整治;
3.加強消防安全宣傳教育,提高居民消防安全意識;
4.組織村(居)委會加強社區(qū)共建共治共享,鼓勵發(fā)動居民自覺查改身邊火災隱患。
。ㄆ撸┛h督查局
負責督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)單位履職盡責情況,對整治不力、敷衍塞責、成效不明顯的,進行通報批評。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導?h政府成立由分管副縣長為組長的電動車“飛線充電”專項整治工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌推進相關(guān)工作;領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣房產(chǎn)局,負責協(xié)調(diào)、推進落實等具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門要充分認識“飛線充電”整治的重要性、緊迫性,強化責任意識、擔當意識,建立相應的工作專班,健全完善的工作機制,高標準組織實施專項整治工作,徹底消除全縣電動車“飛線充電”現(xiàn)象。
。ǘ┘訌妳f(xié)作配合?h房產(chǎn)局要履行好牽頭責任,細化工作方案,切實把各項重點工作落到實處;各相關(guān)單位要及時溝通協(xié)調(diào),主動擔當作為,落實主體責任,防止推諉扯皮;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要落實屬地責任,科學合理劃分區(qū)域,認真履職盡責,認真做好巡查工作。
。ㄈ┘訌姽ぷ鞅O(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)單位要進一步明確職責任務(wù),加強溝通協(xié)調(diào)建立信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制,對發(fā)現(xiàn)的違法問題追根溯源、一查到底,加強全鏈條監(jiān)管,實施協(xié)同監(jiān)管,形成工作合力。
飛線治理方案5
為進一步創(chuàng)新城市社會治理,提升社區(qū)服務(wù)水平,促進社會和諧穩(wěn)定,強化基層組織建設(shè),構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)基層社會治理新格局,全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
全面加強黨的領(lǐng)導,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢,推動社會治理重心向基層下移,全面加強基層社會治理,構(gòu)建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部”三級社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡(luò),不斷服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、凝聚群眾,使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度,形成共建共治共享的社會治理新格局。
二、主要內(nèi)容和措施
。ㄒ唬﹫猿秩轿、高標準、多層次,構(gòu)建區(qū)域化大黨建新格局
一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,構(gòu)建三級黨建架構(gòu)
一級為社區(qū)服務(wù)中心黨委。二級為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗豐富的居委會負責人擔任總支部書記,負責轄區(qū)內(nèi)黨建工作,組織實施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部。原則上每個小區(qū)設(shè)立一個黨支部,黨員數(shù)量少于五人的小區(qū),就近并入其他小區(qū)黨支部,黨支部書記由本小區(qū)內(nèi)熱心黨的事業(yè),熱心居民服務(wù),思想積極上進的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔任。
二是完善社區(qū)治理組織體系,構(gòu)建網(wǎng)格化治理新模式
一級是城市社區(qū)治理領(lǐng)導小組。主要負責城市社區(qū)治理綜合協(xié)調(diào)各項工作、社區(qū)活動策劃與實施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
二級是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會。物業(yè)辦主要負責傳達、解釋有關(guān)物業(yè)管理、房屋專項維修資金的法規(guī)和政策;做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負責網(wǎng)格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負責宣傳政策法規(guī);辦理居住地居民的公共事務(wù),開展公益事業(yè)和文體活動;調(diào)解民間糾紛;協(xié)助維護社區(qū)治安;反映居民的意見、要求和提出建議等。
三級是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務(wù)、法律法規(guī)宣傳、民生服務(wù)代辦等任務(wù),履行信息收集上報、服務(wù)管理事項首接初辦職責。
四級是微網(wǎng)格(樓長)。樓長主要承擔宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動等;隨時了解和掌握本樓居民的基本情況,做到上情傳達、下情上報、信息暢通;配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查;協(xié)助居委會和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調(diào)解化解等工作。
三是構(gòu)建多方參與的小區(qū)共治機制,強化黨組織政治引領(lǐng)作用
由小區(qū)黨支部牽頭,建立與業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、群團組織、社會組織、網(wǎng)格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會議制度,構(gòu)建多方參與的聯(lián)動服務(wù)體系。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次,也可根據(jù)需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度,對未成立業(yè)主委員會的小區(qū),要按照應建盡建的原則,由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機制,讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會成員交叉任職,并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長任職,同向發(fā)力解決問題,促進小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責。
。ǘ┳⒅貜娝刭|(zhì)、當先鋒、做表率,打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務(wù)新群體
一是以“雙報到”活動為抓手,推動黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報到”(單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報到)活動。小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于本小區(qū)的黨員,根據(jù)個人專長定崗定責,定期開展志愿服務(wù),形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報道”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干,帶動小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機制為抓手,推動群團組織參與社區(qū)治理。堅持黨建帶團建、黨建帶婦建,黨建群建兩手抓、兩手硬,兩促進、兩相宜,同研究、同部署,完善黨建帶群建制度機制。積極發(fā)掘在疫情防控過程中表現(xiàn)突出的團員青年、婦女居民,在上級團委、婦聯(lián)等部門的指導下成立小區(qū)(網(wǎng)格)團支部、婦委會、青工委等組織,鼓勵他們在小區(qū)(網(wǎng)格)治理過程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手,推動志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔使命,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,緊盯宗旨意識強、綜合素質(zhì)高的小區(qū)居民,加大宣傳引導力度,塑造成為具有強烈主人翁意識的“大院人”,在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務(wù)隊伍,設(shè)立志愿者服務(wù)活動日,組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動、矛盾糾紛調(diào)處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務(wù)活動。探索推行道德積分制,建立由居委會、小區(qū)黨支部考評,網(wǎng)格員采集,鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系,每個居委會設(shè)立積分超市,通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”,以消費打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”,激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情,實現(xiàn)好人好報、德者有得。
四是以“干部一線辦實事”工作機制為抓手,推動機關(guān)干部參與社區(qū)治理。實行機關(guān)各部門、居委會干部包聯(lián)小區(qū)制度,包聯(lián)部門和所屬居委會各明確一名負責人,公開24小時服務(wù)電話,按照首接負責制的原則傾聽居民訴求,受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問題。進一步加強干部“嚴真細實快”的作風建設(shè),堅持有解思維解決矛盾、問題和困難,推動機關(guān)干部在下沉一線辦實事過程中錘煉作風、提高能力、樹立形象,讓“崇尚實干、注重實績、不誤虛功”蔚然成風。建立督查考核制度,每月形成“事已解決”工作清單,督查室對各部門包聯(lián)辦實事情況進行評估督查,納入部門和個人年終考核,以督查考核壓實工作責任,推動機關(guān)干部深度參與社區(qū)治理。
(三)著眼提品質(zhì)、強服務(wù)、增活力,打造富有影響力的城市社區(qū)服務(wù)品牌
一是打造區(qū)域化特色服務(wù)品牌。要立足社會發(fā)展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化,以“幸福龍水”服務(wù)品牌為統(tǒng)領(lǐng),按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路,突出特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先、成效顯著、居民滿意的要求,開展特色服務(wù)品牌建設(shè),培育一批充分體現(xiàn)居民服務(wù)需求,展現(xiàn)社區(qū)服務(wù)優(yōu)勢特色,具有較強的示范、導向和推廣作用的社區(qū)服務(wù)項目。
二是打造“紅色物業(yè)”服務(wù)品牌。按照黨建引領(lǐng)、民生導向、共建共治和依法依規(guī)的原則,將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系,推動黨建引領(lǐng)和基層治理深度融合,切實提升物業(yè)管理水平,打造更加熟悉居民情況,服務(wù)更加精準,與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)。
在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應建盡建的原則,實現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部。注重在疫情防控一線識別物業(yè)優(yōu)秀分子,及時吸收進黨組織,對表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜,提供發(fā)展黨員專項指標。
三是打造“攜手圓夢”行動服務(wù)品牌。充分調(diào)動各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動性,引導他們通過專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮特有的作用,充分凝聚力量,建立一對一幫扶包聯(lián)弱勢群體工作機制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設(shè)立征集信箱等方式,在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求,“兩代表一委員”根據(jù)特長和能力,按照一對一、一對多等方式包聯(lián)幫扶,開展“圓夢”行動,不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
。ㄋ模┲婈犖椤⒔嚨、重投入,夯實城市社區(qū)管理基層基礎(chǔ)
一是配強兩支隊伍。
1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇,全職聘用,在做好網(wǎng)格化服務(wù)管理中心安排的日常工作的同時,承擔居委會安排的相關(guān)工作。統(tǒng)一兩類人員(原計生協(xié)管員、網(wǎng)格員)待遇標準,特別優(yōu)秀的.可再提高待遇,視情參與居委會日常工作。
2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會審查、社區(qū)服務(wù)中心黨委審批、樓棟公示的程序,每50-100戶配備一名樓長的標準,招募一批政治可靠、遵紀守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康,具有一定的組織協(xié)調(diào)能力的社區(qū)樓長。通過推行“樓長”制,進一步完善社區(qū)管理體制,充分調(diào)動轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性,推動和諧社區(qū)建設(shè),為社區(qū)今后工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
二是建好兩處場所。
1、小區(qū)黨支部辦公場所。要在本小區(qū)內(nèi)建設(shè)黨支部活動服務(wù)陣地,按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則,采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。
2、網(wǎng)格員工作站。每個居委會建設(shè)一處網(wǎng)格員工作站,按照有場所、有設(shè)施、有標志、有制度等要求,配齊相關(guān)設(shè)施,作為網(wǎng)格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所,成為服務(wù)群眾的最前沿陣地。
三是落實兩項經(jīng)費保障。
1、落實居委會活動經(jīng)費。由中心財政為居委會每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費,用于日常辦公、硬件設(shè)施維護和各種活動的開展等。
2、落實小區(qū)黨支部運轉(zhuǎn)經(jīng)費。通過黨費列支和社會募捐等方式,籌措資金,為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費保障,實現(xiàn)支部工作正常運轉(zhuǎn)。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚,強化思想認識。各居委會、相關(guān)部門要充分認識加強黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新工作的重要意義,要把加強黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)擺在首位,以黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領(lǐng)社區(qū)治理,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
。ǘ┘哟筇剿鲗嵺`,創(chuàng)新推動工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施,指導各居委會和相關(guān)部門做好黨組織組建、社區(qū)服務(wù)群體和品牌打造、站室和隊伍建設(shè)等工作,在實踐中大膽探索,發(fā)現(xiàn)解決問題,擺脫固有模式和經(jīng)驗,開拓思維方式,創(chuàng)新工作理念,推動城市社區(qū)管理和服務(wù)工作再上新水平。
。ㄈ┳⒅匦麄骺偨Y(jié),務(wù)求工作實效。要及時總結(jié)提煉關(guān)于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗做法,擴大社會影響力,營造全社會關(guān)注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務(wù)的濃厚氛圍,形成良性循環(huán),不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
飛線治理方案6
為優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境,提升城鎮(zhèn)形象,消除全鎮(zhèn)“牛皮癬”小廣告和亂拉亂扯電線(以下簡稱“飛線”)行為,特制定本方案。
一、工作目標
各單位、各村(居)集中力量,高標準、嚴要求、無死角全力推進全鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、廣場、居民小區(qū)、建筑工地等“牛皮癬”小廣告和飛線亂象治理工作,確保全鎮(zhèn)面貌干凈整潔,消除“飛線”帶來的安全隱患,助力我鎮(zhèn)文明建設(shè)大幅提升。
二、整治范圍及時間
整治范圍:全鎮(zhèn)范圍內(nèi)主次干道、背街小巷、公園、廣場、居民小區(qū)、建筑工地等。
整治時間:20xx年8月15日至9月30日。
三、整治內(nèi)容
1.全面清理所有墻壁、門窗、地面、樹干、電線桿、工棚、交通設(shè)施、市政公共設(shè)施以及其他構(gòu)建物上的各類噴涂、張貼的“小廣告”。
2.對亂涂、亂貼、亂寫、亂畫、亂發(fā)“小廣告”違法行為依法依規(guī)嚴厲查處,嚴管重罰。
3.全面清理單位庭院、居民小區(qū)、公共通道內(nèi)飛線,規(guī)范設(shè)置,確保安全。
4.明確監(jiān)管責任,完善長效機制,實行常態(tài)化管理。
四、整治標準
1.“小廣告”清理,應清除干凈,恢復物體表面原有的容貌。
2.采用涂刷覆蓋時,按照“色彩一致、形狀統(tǒng)一、持久耐用”的要求,做好保護,不污染其載體,最大限度地將污染處恢復原來的色澤。
3.清理作業(yè)時,要注意安全防護,防止出現(xiàn)人員傷害等事故的`發(fā)生。
4.不得損壞建筑物、構(gòu)筑物、樹木、管線及其他市政公用設(shè)施,確有損壞的,及時采取補救措施,恢復原樣。
5.所有居民區(qū)飛線整理規(guī)范,同時在合適位置設(shè)置電動車充電設(shè)施。
五、整治措施
。ㄒ唬╅_展集中清理行動(8月15日至9月20日)。一是全面清理。發(fā)動全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人、村(居)干部、物管人員、居民群眾、鎮(zhèn)直單位志愿者等,集中開展“小廣告”和飛線整治活動。二是突出重點。以主次干道、背街小巷、住宅小區(qū)為重點,加大督導巡查力度,做到“小廣告”和飛線及時發(fā)現(xiàn)、及時清理、及時整改。
(二)深化嚴管重罰舉措(9月20日至9月30日)。重拳整治“小廣告”和飛線亂象,對集中清理階段發(fā)現(xiàn)的“小廣告”實行約談警示制度;對集中清理階段結(jié)束后發(fā)現(xiàn)的“小廣告”,做到發(fā)現(xiàn)一起、從快從嚴查處一起。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、派出所、市場監(jiān)督管理所等相關(guān)職能單位對亂涂、亂貼、亂寫、亂畫、亂發(fā)“小廣告”、亂拉亂扯飛線等違法行為,嚴格按照《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),實行嚴格處罰。
。ㄈ┙⒃u比晾曬制度(每半月一次)。建立“‘小廣告’亂象”整治公示制度,通過各村(居)報送、督查巡查等方式,尋找“小廣告”重災區(qū),曝光典型案例,倒逼工作落實。建立“小廣告”整治工作通報制度,結(jié)合群眾投訴、日常督查和動態(tài)發(fā)布“小廣告”整治進展情況,對“小廣告”泛濫等問題嚴重的村(居)進行掛牌督辦;建立無“小廣告”區(qū)域展示制度,以主次干道為重點,通過煤體大力宣傳展示環(huán)境整潔、“小廣告”整治成效明顯、居民滿意度高的先進典型。
。ㄋ模┩晟菩畔⑹鑼脚_(8月15日至9月30日)。各村(居)要在居民集中區(qū)域、道路巷口等地方,科學設(shè)置便民信息發(fā)布欄,引導商家發(fā)布合法的便民服務(wù)信息。指定專人負責信息發(fā)布欄的管理,杜絕信息發(fā)布欄因亂張貼而成為鎮(zhèn)容新的疤點。有物業(yè)的小區(qū)可在顯要位置設(shè)置顯示屏,發(fā)布便民廣告信息。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。開展“小廣告”和飛線整治專項工作是鞏固文明城市創(chuàng)建成果、推進城市精細化管理的一項重要舉措。各村(居)、各有關(guān)單位要提高認識,組織強有力的整治隊伍,落實屬地責任,加快工作進度,按時保質(zhì)完成整治任務(wù)。
。ǘ⿵娀魏狭。各村(居)、各有關(guān)單位要提高站位,加強協(xié)調(diào)、溝通、配合,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。各包片領(lǐng)導、責任組長、包村干部要到所聯(lián)系的村指導整治工作,確保整治工作取得良好效果。
。ㄈ﹦(chuàng)新工作手段。各村(居)、各有關(guān)單位要針對“小廣告”和飛線工作量大、易反復的問題,創(chuàng)新管理手段,建立長效管理機制。要充分發(fā)揮“網(wǎng)格員”“監(jiān)督員”等隊伍作用,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。
。ㄋ模﹪栏穸綄Э荚u。鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作督導組要把專項整治工作納入人居環(huán)境整治工作督導范圍,定期不定期對“小廣告”和飛線整治工作進行專項督查;要嚴格考核制度,把整治工作納入督導考評的重要內(nèi)容,確保整治工作落到實處。
飛線治理方案7
為深刻汲取衡陽“1·8”、懷化“1·11”較大亡人火災事故教訓,街道黨工委和辦事處決定,自即日起至20xx年年底,在全街開展電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
結(jié)合消防安全專項整治三年行動,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理,全力推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作,有效防范化解火災風險,堅決防止火災亡人事故發(fā)生,確保全街消防安全形勢平穩(wěn)。
二、整治范圍
轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)。
三、整治重點
專項治理工作依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標準,突出整治轄區(qū)內(nèi)居民自建房電動車違規(guī)停放充電等重點問題。
四、整治措施
對電動自行車在建筑門廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域和有人員居住的房間停放和“飛線充電”的,壓實戶主責任,責令立即改正、完善設(shè)施;拒不改正的,一律依法予以處罰,并督促整改到位。
五、組織領(lǐng)導
為確保此次消防安全專項治理工作的順利進行,街道成立電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作領(lǐng)導小組:
政委:沈毅
組長:黃偉
副組長:丁海龍(常務(wù))、劉志云、林文
成員單位:安監(jiān)站、西湖派出所、公共安全辦、城管辦、城管執(zhí)法中隊、各村(管區(qū))社區(qū)
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安委辦,由隆杰武同志任辦公室主任,負責電動車“飛線充電”消防安全專項治理的日常工作。
六、工作時間、步驟
。ㄒ唬┘慈掌鹬3月底前,調(diào)查摸底階段。各村(管區(qū))社區(qū)指派專人對轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)電動車“飛線充電”情況進行全面的'調(diào)查摸底,并建立工作臺賬,于20xx年3月31日下班前報送街道安監(jiān)站,工作量大的二三管區(qū)和茶場村可適當延長調(diào)查摸底的時間。
。ǘ┘慈掌鹬3月底前,宣傳發(fā)動階段。街道及各村(管區(qū))社區(qū)充分利用橫幅、宣傳海報、微信、廣播、電子顯示頻等形式在轄區(qū)重點部位、重點人群進行廣泛的宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍;同時,各村(管區(qū))社區(qū)要通過組織召開村民小組會議、樓棟長會議及業(yè)主委員會會議,動員居民群眾全力支持、配合此次電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。
。ㄈ┘慈掌鹬4月15日,典型示范階段。街道適時在各村(管區(qū))社區(qū)中選取群眾支持參與度高的居民自建房及住宅小區(qū),先期指導建立規(guī)劃的電動車充電場所,進行典型示范。
。ㄋ模4月16日至10月1日前,全面推進階段。各村(管區(qū))社區(qū)要以問題為導向,充分發(fā)揮主觀能動性,明確專人負責,全面推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。居民自建房和住宅小區(qū)設(shè)置電動車充電棚和充電裝置要符合《西湖街道居民自建房及住宅小區(qū)電動車充電棚設(shè)置指導意見》的要求。
。ㄎ澹10月8日至12月底,檢查驗收階段。10月17日起,街道專門成立督查組對專項整治工作進行督查。凡發(fā)現(xiàn)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞,問題整改不及時、不到位,工作沒有形成閉環(huán)的,要通過誡勉談話等形式進行嚴肅處理;凡發(fā)生火災亡人事故的,必須按照“四不放過”原則,逐一進行責任倒查,一律依紀依法追究相關(guān)領(lǐng)導責任和有關(guān)部門監(jiān)管責任。
七、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組實行一個階段一調(diào)度及按工作開展情況進行調(diào)度,各村(管區(qū))社區(qū)要做到有方案、有調(diào)度、有責任、有臺賬、有整改、有總結(jié)。
(二)強力推進整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”,并逐一按清單督促隱患整改,切實形成工作閉環(huán)。10月1日前,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全部督促整改完畢。
(三)壓實主體責任。要全面壓實單位場所主體責任,綜合運用執(zhí)法、曝光等手段,讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責刻到腦子里、落實到行動上。
飛線治理方案8
小區(qū)地下管網(wǎng)復雜且年代久遠,目前已難以負荷居民日常所需。加上管線老舊、分布圖缺失嚴重,一直存在雨污水混排等一系列問題,不僅影響居民們的日常生活,還會對水環(huán)境造成污染。為徹底解決這個困擾小區(qū)多年的痛點問題,實現(xiàn)雨污分流,天壇街道多方協(xié)調(diào),利用老舊小區(qū)綜合整治工作的契機,開展室外雨污水改造。
一、現(xiàn)場踏勘,考察實際條件
通過多次現(xiàn)場踏勘摸排,由于設(shè)計圖紙中的化糞池過大,現(xiàn)場場地狹小,地下各類管線等設(shè)施過多,造成設(shè)計圖紙不能完全實施。施工單位結(jié)合實際情況對本次室外雨污水改造提出相關(guān)改造建議,調(diào)整室外管線路徑等事宜。
二、因地制宜,靈活制定方案
局部采用利舊方案,采用原有化糞池,開啟后24小時抽掏,邊抽掏邊安裝。根據(jù)現(xiàn)場實際條件調(diào)整化糞池尺寸,或?qū)⒁粋較大的化糞池拆分成若干較小的.,再現(xiàn)場重新定位。
三、注重安全,做好施工協(xié)調(diào)
要求施工單位施工期間做好安全防護措施,確保居民正常出行,盡量減少對居民的影響。施工期間如遇地下管線等情況復雜,需上報建設(shè)單位,由建設(shè)單位組織相關(guān)單位協(xié)調(diào)處理。施工過程等留影像資料,及時辦理簽證、變更洽商等手續(xù)。
飛線治理方案9
為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果,根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會x省財政廳關(guān)于推進全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案(以下簡稱實施方案)審核工作有關(guān)要求通知如下:
一、審核對象
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū),均應將小區(qū)(或片區(qū))改造實施方案報我廳審核,審核通過的,由市州、縣市區(qū)人民政府批準后實施。本通知印發(fā)前已完成招投標的項目不納入審核范圍,提供中標通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實施方案,報我廳備案。
二、申報材料
申報材料包括申請函(附件x)、老舊小區(qū)改造實施方案文本、必要的規(guī)劃設(shè)計圖紙(設(shè)計深度應達到投資估算編制依據(jù)深度)。其中,實施方案文本應包括以下內(nèi)容:小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內(nèi)容與設(shè)計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》(附件x)和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案審核要點》詳見(附件x)。
三、審核程序
1、申報受理。實施方案經(jīng)項目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審通過后,向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對資料齊全、程序到位、內(nèi)容真實準確的,予以受理,否則退回重新上報。
2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開專家評審會,形成專家審核意見。
3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見,綜合評估后形成結(jié)論意見,及時函告送審單位。對實施方案審核通過的。ㄆ﹨^(qū),出具審核編號,作為納入全省老舊小區(qū)改造計劃的'唯一識別碼。
四、審核時間
1、集中審核階段(xxxx年x月—x月中旬)。
對已制定的實施方案,各地集中成批報送。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實事的項目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃但至今未開工的項目,原則上應于x月xx日前完成申報(備案)。
2、動態(tài)審核階段(xxxx年x月下旬起)。
對后續(xù)制定的實施方案,各地動態(tài)申報,我廳根據(jù)申報情況,適時組織專家評審。
五、工作要求
各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報組織工作,加強對實施方案編制的指導。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》進行編制的,將不予受理。我廳審核通過并經(jīng)市縣區(qū)政府批準的實施方案,由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。
飛線治理方案10
為進一步加強居民住宅小區(qū)消防安全管理,徹底消除電動自行車“飛線充電”安全隱患,有效預防和消減火災事故發(fā)生。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動和安全生產(chǎn)專項整治三年行動,從即日起在轄區(qū)范圍內(nèi)開展為期一個月的電動自行車“飛線充電”專項整治行動,特制定此方案。
一、工作目標
堅持以群眾實際需求為導向,以疏導與治理相結(jié)合為原則,在轄區(qū)各居民住宅小區(qū)開展電動自行車“飛線充電”專項整治行動,加快推動安全充電設(shè)施建設(shè),加大對違規(guī)違法和不文明電動自行車充電、停放行為為排查整治力度,建立屬地為主、部門聯(lián)動、全民共管的排查管控機制,徹底消除居民住宅小區(qū)電動自行車“飛線充電”現(xiàn)象,為居民打通“生命通道”營造有序平安的生活環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為確保此次“飛線充電”專項整治工作順利進行,成立專項行動工作小組。組長由街道辦事處副主任趙漢翔擔任,成員為各社區(qū)(菜場)主任。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道公共管理辦,辦公室主任由街道公共管理辦副主任岳玲兼任,具體負責對轄區(qū)“飛線充電”專項整治工作進行總體安排部署。
三、整治范圍和重點
。ㄒ唬┱畏秶。小區(qū)居民樓院、單位家屬區(qū)、城中村、老舊小區(qū)、城市公租房和廉租房等居民住宅區(qū)域。
。ǘ┱沃攸c。重點整治居民住宅區(qū)域內(nèi)私拉亂接電氣線路,樓梯間、門廳走道違規(guī)堆放物品、違規(guī)停放電動自行車和充電,占用堵塞消防通道,消防設(shè)施、器材損壞,小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行消防職責等問題。
四、整治步驟和工作措施
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動。各社區(qū)(菜場)要聚焦居民小區(qū),充分利用廣播、微信、戶外視頻、樓宇電視、公示欄板報等方式進行宣傳,開展電動自行車安全停放、充電宣傳,不斷提高宣傳效果,發(fā)動居民自覺查改身邊火災隱患,提高居民消防平安意識。
(二)集中整治。各社區(qū)(菜場)要及時成立專項整治小組,全面開展“飛線充電”及堵塞小區(qū)疏散通道、平安出口、消防通道停放電動自行車等不文明和違法違規(guī)行為整治,要摸清飛線充電的基本情況,并建立臺賬,聯(lián)合屬地派出所、市場所、綜合執(zhí)法隊等單位,有效開展“飛線充電”專項整治,對突出的問題要聯(lián)合相關(guān)部門集中整治,確保飛線充電專項整治的效果落到實處。
。ㄈ╈柟烫嵘。各社區(qū)(菜場)按照屬地管理為主的.原則,加強對飛線充電的日常監(jiān)管。建立長效機制,強化社區(qū)、物業(yè)對飛線充電的管理。
五、工作要求
各社區(qū)(菜場)要充分認清“飛線充電”專項整治工作的重要性、緊迫性,強化責任意識、擔當意識,健全完善工作機制,高標準組織實施專項整治工作,徹底消除電動自行車“飛線充電”安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的問題追根溯源、一查到底,加強全鏈條監(jiān)管,實施協(xié)同監(jiān)管,形成工作合力。
飛線治理方案11
為進一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量,改善老舊小區(qū)居住環(huán)境,完成老舊小區(qū)改造整治提升工作,為確保如期全面完成改造整治提升目標,特制定如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,著眼于加快推進城市建設(shè),以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標,堅持政府主導、社會參與、業(yè)主自治,著眼長遠、標本兼治,屬地負責,突出重點、分布實施的原則,著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標準不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題。
二、主要目標
在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,爭取實現(xiàn)“八個有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
三、基本原則
。ㄒ唬┓诸悓嵤、統(tǒng)籌推進。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性,在改造過程中優(yōu)先進行基本型改造,結(jié)合實施條件和示范要求實施提升性;拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設(shè)施、維修、照明、綠化補植、停車場復建、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容,有條件實施墻體出新、配套體育設(shè)施等;提升性整治是在滿足基本型改造后,增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。
(二)綜合整治、標本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境,改造水、電、排污等生活配套設(shè)施,既要對小區(qū)環(huán)境進行硬化、綠化、美化、亮化等,又要注重日常物業(yè)管理長效機制建立,實現(xiàn)建管并舉、標本兼治。
。ㄈ┱鲗А⒕用駞⑴c。在綜合整治和后期物業(yè)管理中,突出居民共同參與,確保居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責。
四、整治內(nèi)容
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施
1.清除違章搭建。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項目施工前全部拆除,私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復原狀。
2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標準,做到道路暢通,路面平整無坑洼,路牙整齊無缺損,有條件的小區(qū)應符合無障礙通行要求。
3.疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋,清理、整修、補建化糞池。實施雨污分流,保證排水通暢。
4.改造水、電、氣三表出戶管網(wǎng)。水、電、氣三表未出戶的要實行出戶管網(wǎng)改造,確保水、電、氣收費直收到戶。有條件的小區(qū)應鋪設(shè)天然氣管道。
5.修整、規(guī)范桿管線設(shè)施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃氣、消防等桿管線及設(shè)施設(shè)備,有條件的`小區(qū)要做到桿管線下地,條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向,杜絕亂拉亂接。
6.整治、新建停車設(shè)施。新建、改擴建和整修公共非機動車(棚),盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機動車停放需求:整頓機動車庫(位)使用秩序,回復車庫停車功能;增設(shè)交通標志,劃設(shè)機動車停放位置;有條件的小區(qū)可改建、補建機動車停車位。
7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施。增設(shè)標準化垃圾桶,保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。
。ǘ┬蘅樃脑旆课
1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下,將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外觀。對破損、陳舊、風化嚴重的房屋外墻進行防滲、粉刷處理,達到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建,刷白樓道內(nèi)墻,整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗,修繕破損臺階,修繕、添置公共照明、郵政設(shè)施。
4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進行外墻和屋面保溫改造。
。ㄈ┨崾经h(huán)境質(zhì)量
1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局,拆除占綠、毀綠的違章建筑物(構(gòu)筑物),恢復綠化功能,盡可能提升綠化檔次。
2.配套休閑設(shè)施。維修改造原有休閑場地,配置健身器材等文體設(shè)施,有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施。
3.規(guī)范文化宣傳設(shè)施。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖,方便群眾了解小區(qū)總體布局;合理配置宣傳欄、公示牌等設(shè)施,力求美觀整潔。
(四)完善公建配套
1.整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調(diào)整,恢復原有使用功能。
2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)規(guī)范要求,結(jié)合小區(qū)規(guī)模,補建和完善社區(qū)服務(wù)、居民文化活動等公共服務(wù)設(shè)施。
(五)改造技防設(shè)施
1.實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區(qū),有條件的要實施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量,有條件的小區(qū)要設(shè)立門衛(wèi)室、警務(wù)室、治安報警點;零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進行統(tǒng)一管理。
2.添置電子防護系統(tǒng)。對規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點、巡查裝置、報警系統(tǒng)。
3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門。
飛線治理方案12
為進一步消除“飛線充電”現(xiàn)象,有效預防和減少火災事故發(fā)生,切實保障廣大居民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《翠屏區(qū)建設(shè)全國文明城市小區(qū)整治工作方案》(翠住建發(fā)﹝20xx﹞73號)文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。
一、工作目標
堅持以群眾實際需求為導向,在全鎮(zhèn)各居民小區(qū)、沿街門面,實施飛線充電專項整治工作,加快推進充電設(shè)施建設(shè),強化對違規(guī)違法和不文明電動車充電行為排查整治,建立屬地為主、部門聯(lián)動、全民共管的問題排查管控機制,徹底消除居民小區(qū)電動車飛線充電現(xiàn)象,為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造整潔、有序、安全的整體環(huán)境。
二、時間安排
(一)摸底排查階段(即日起至20xx年7月15日)
由各村、社區(qū)牽頭負責轄區(qū)內(nèi)排查工作。一是對轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)、公共場所開展全面摸底排查,摸清飛線充電的基本情況,建立臺賬;二是制定專項行動工作方案,成立工作領(lǐng)導小組,召開動員大會,牽頭單位要細化責任分工,組織各職能部門及市民群眾積極參與。
(二)集中整改階段(20xx年7月16日—7月25日)
按照“行業(yè)牽頭,屬地為主,部門協(xié)同”的方式統(tǒng)籌推進。按照各自職能職責召開會商會,分析飛線充電面臨的形勢,存在的問題,制定整改措施。對突出的問題要聯(lián)合各部門集中整治,確保飛線充電專項整治的效果落到實處。
(三)提升鞏固階段(20xx年7月26日—7月31日)
各村、社區(qū)按照屬地管理為主的原則,加強對飛線充電的日常監(jiān)管。建立長效機制,強化社區(qū)、物業(yè)對飛線充電的.管理。相關(guān)鎮(zhèn)級部門根據(jù)職能職責積極開展宣傳教育,配合村、社區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊飛線充電違法行為。
三、重點任務(wù)
(一)開展自查自糾。各村、社區(qū)負責督促各居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè),對存在的飛線充電設(shè)施進行摸排并組織撤除。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要針對本小區(qū)充電樁(位)不足情況,積極配合相關(guān)單位,做好規(guī)劃建設(shè),盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求。沒有物業(yè)管理的小區(qū),各村、社區(qū)做好自查自糾工作。
(二)強化督導管理。進一步明確執(zhí)法程序規(guī)范,依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為。鎮(zhèn)應急辦、派出所嚴格按照《中華人民共和國消防法》,重點查處居民小區(qū)電動車飛線充電違法違規(guī)行為。
(三)實施網(wǎng)格巡查。結(jié)合飛線充電整治工作面廣量大,聚集人口密集小區(qū)等重點區(qū)域,全面落實網(wǎng)格化管理機制,不斷提高處置能力。由各村、社區(qū)劃定分片包干區(qū)域,明確具體網(wǎng)格人員,落實巡查責任,建立立即報告、現(xiàn)場處置工作機制,確保發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
四、職責分工
(一)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦
1.對轄區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)、背街小巷、主次干道、市場等通信管網(wǎng)環(huán)境開展拉網(wǎng)式排查,對不聽勸阻的,聯(lián)系供電部門采取斷電措施。
(二)鎮(zhèn)應急辦、派出所
1.組織開展飛線充電問題專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)及有關(guān)單位移交的違法行為依法予以查處。
2.對因飛線充電引發(fā)的火災開展分析研判,有針對性強化對重點區(qū)域、重點時段整治。
3.收集曝光因飛線充電引發(fā)火災的典型案例,加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。
4.組織撲救因飛線充電等違法行為造成的火災事故,開展火災事故原因調(diào)查。
(三)鎮(zhèn)應急辦
1.牽頭制定電動車飛線充電專項整治行動方案,組織各部門開展聯(lián)合檢查督導。
2.牽頭組織有關(guān)部門加強飛線充電安全管理工作調(diào)研,推動制定相關(guān)規(guī)定。
3.牽頭組織開展因飛線充電引發(fā)嚴重火災事故的分析研判。
(四)各村、社區(qū)
1.摸排轄區(qū)居民點的電動車集中停放充電設(shè)施情況,規(guī)劃、建設(shè)集中充電設(shè)施。
2.負責轄區(qū)專項整治工作,開展沿街門面巡查,對發(fā)現(xiàn)飛線充電違法行為根據(jù)“門前三包”有關(guān)規(guī)定予以制止清理。
3.明確居(村)委會、網(wǎng)格員等基層組織的巡查排查整治職責。
4.加強消防安全宣傳教育,提高居民消防安全意識。
五、工作要求
各村、社區(qū),鎮(zhèn)級相關(guān)部門務(wù)必高度重視,嚴格按照責任分工協(xié)作推進,按時完成電動車飛線充電專項整治工作。本次專項整治工作實行周報制,各村、社區(qū),鎮(zhèn)級相關(guān)部門要明確責任人和具體經(jīng)辦人員,由村、社區(qū)每周五上午12點前將工作推進情況報鎮(zhèn)安辦,于7月30日報工作總結(jié),如遇節(jié)假日提前報送。同時,鎮(zhèn)安辦將對工作推進中責任不落實、進度緩慢的單位和個人按照程序予以通報。
飛線治理方案13
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求,提升城市形象和品質(zhì),構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預算內(nèi)補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機,在全市范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關(guān)工作要求,結(jié)合我市實際情況,特制定本方案。
一、總體要求
到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿只鶎咏M織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會)、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會治理,引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
。ǘ﹫猿謫栴}為導向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學合理確定改造重點和改造內(nèi)容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
。ㄈ﹫猿忠虻刂埔嗽瓌t。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況,本著“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區(qū)改造有實效、有特色。
。ㄋ模﹫猿挚h(市、區(qū))主體責任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責任主體,對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項工作負總責,各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標計劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關(guān)部門要明確責任人,積極主動做好各項配合工作,加強協(xié)調(diào)指導和督促考評。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬└脑鞂ο蟆x市、縣兩級城區(qū)范圍內(nèi),居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設(shè)施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點考慮xxxx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
(二)改造內(nèi)容。應結(jié)合海綿城市、治安防控的建設(shè)要求,重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容。
1.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設(shè)施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
2.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結(jié)合實際加裝電梯。
3.公共服務(wù)設(shè)施。具備條件的,可在嚴格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務(wù)設(shè)施。
。ㄈ┕ぷ髂J健0凑铡笆屑壷笇f(xié)調(diào)、縣(市、區(qū))級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協(xié)調(diào)指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術(shù)支持、落實監(jiān)督考評;各縣(市、區(qū))人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標任務(wù);街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié),指導建立健全共建共管的長效機制。
。ㄋ模┵Y金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容,根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容,主要資金來源為中央預算內(nèi)投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或?qū)I(yè)機構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,依法經(jīng)業(yè)主委員會或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
。ㄎ澹╅L效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設(shè)施和產(chǎn)權(quán)情況,結(jié)合居民意愿需求和承受能力等因素,確定改造提升后小區(qū)的管理模式,建立健全后續(xù)長效管理機制。主要模式有:
1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經(jīng)費,實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務(wù),推廣菜單式購買社會服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求,選聘物業(yè)管理服務(wù)公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)。
四、實施步驟
(一)宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領(lǐng)導小組及其辦公室(以下簡稱:市領(lǐng)導小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調(diào)機制,明確工作考核辦法。
2.各縣(市、區(qū))成立相應組織機構(gòu),制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領(lǐng)導小組辦公室。市領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結(jié)合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構(gòu)。
。ǘ┣捌跍蕚潆A段。
1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(shè)(代建)、施工、監(jiān)理、設(shè)計單位,完成項目方案設(shè)計。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設(shè)計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設(shè)計方案公示無異議后,報市領(lǐng)導小組辦公室備案。
(三)組織實施階段。
1.各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務(wù)的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務(wù)的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設(shè),水、電、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領(lǐng)導小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題,指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領(lǐng)導小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
。ㄋ模炇赵u價階段。
各縣(市、區(qū))人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
五、職責分工
各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責任主體,負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施,協(xié)調(diào)處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領(lǐng)導小組及其辦公室匯報需協(xié)調(diào)解決的問題,落實市領(lǐng)導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作,調(diào)查、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責市領(lǐng)導小組辦公室的日常工作,按照工作目標建立工作機制和考核機制;負責組織協(xié)調(diào)、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會:負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設(shè)及核準等前期工作,合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協(xié)助爭取上級補助資金;指導創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費相關(guān)標準,檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
市工業(yè)和信息化局:負責協(xié)調(diào)弱電(通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。
市公安局:負責指導、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財政局:負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導各縣(市、區(qū))做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局:負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產(chǎn)登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局:負責指導各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進行整治。
市廣播電視臺:負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道,正確引導社會輿論。
市城市管理局:負責指導各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑;負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
市文化廣電和旅游局:負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體,負責獲得中央預算內(nèi)補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作;負責地方政府專項債券申報的`有關(guān)工作。
市消防救援支隊:開展消防監(jiān)督檢查,組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
市公安局交警支隊:負責指導、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。
市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)等管線單位:負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專人負責協(xié)同設(shè)計審核及施工檢驗。
各老舊小區(qū):組織住戶對改造內(nèi)容進行調(diào)查摸底,根據(jù)資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領(lǐng)導小組提出改造申請,由街道或社區(qū)進行確認;小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標,明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護。
六、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導,成立以市人民政府分管領(lǐng)導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導;領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責分工,認真做好各項工作的落實;各成員單位分管領(lǐng)導,特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領(lǐng)導要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。
。ǘ﹥(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作,精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對環(huán)境影響小的項目,無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風險項目,無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,可合并審批項目建議書和可行性研究報告;企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應從其規(guī)定。
(三)嚴格考核任務(wù)。建立監(jiān)督考核制度,市領(lǐng)導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務(wù)完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關(guān)規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜;對工作不力、任務(wù)完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報批評。
。ㄋ模┘訌娰Y金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調(diào)動相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
。ㄎ澹┘哟笮麄饕龑А<哟笮麄髁Χ,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗好做法,加快形成領(lǐng)導重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
。┙⒙(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協(xié)調(diào)會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結(jié)果考評、定期信息報送等手段,切實指導解決改造實施過程中的問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標任務(wù)。
飛線治理方案14
按照《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,為預防居住小區(qū)電動車“飛線”充電引發(fā)火災事故,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、工作目標
堅持以人民群眾實際需求為導向,以居住小區(qū)為重點,開展電動車“飛線”充電專項整治,進一步加強電動車集中充電設(shè)施建設(shè),建立屬地為主、部門聯(lián)動、全民共管的隱患排查整治、現(xiàn)場聯(lián)動處置和疏堵結(jié)合長效管控機制,全面消除居住小區(qū)電動車“飛線”充電現(xiàn)象,為轄區(qū)居民創(chuàng)造更加安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、整治要求
。ㄒ唬﹪澜诰幼⌒^(qū)建筑內(nèi)的首層門廳、共用走道、疏散通道、安全出口、樓梯間(門洞口)、樓層樓道及地下室等公共區(qū)域停放電動車或者為電動車充電,嚴禁業(yè)主私拉亂接對電動車進行充電。
。ǘ┚幼⌒^(qū)內(nèi)堅持“集中充電、集中管理”的原則,按照規(guī)定集中設(shè)置電動車停放、充電區(qū)域,落實管理責任,并張貼禁停、禁充區(qū)域醒目標識。
。ㄈ┚幼⌒^(qū)電動車集中停放、充電區(qū)域應當設(shè)置在建筑外部的獨立區(qū)域,與相鄰建筑保持一定安全距離,并配備必要的消防設(shè)施器材,周圍不得有可燃物。
。ㄋ模┦軋龅丨h(huán)境限制,電動車集中停放、充電區(qū)域必須附設(shè)在建筑內(nèi)時,要與建筑其他區(qū)域采取防火分隔措施并獨立設(shè)置,并按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》設(shè)置火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)和防排煙設(shè)施。
。ㄎ澹┘訌娦麄鹘逃龑忻褚(guī)范存放電動車,經(jīng)常組織開展檢查巡查和消防宣傳,及時勸阻、制止電動車違規(guī)停放、“飛線”充電行為。
三、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年5月25日前)
區(qū)消防救援支隊牽頭,區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、各鎮(zhèn)街配合,聚焦物業(yè)小區(qū)、“三無”小區(qū),收集區(qū)內(nèi)外電動車火災事故典型案例,制作“飛線”充電專項整治工作宣傳視頻、海報、橫幅,利用戶外視頻、樓宇電視等新媒體和居民住宅區(qū)板報、公示欄等宣傳陣地,不間斷地開展電動車安全停放、充電知識宣傳,努力做到隨處可見“飛線”充電整治內(nèi)容,街邊電子屏滾動播出相關(guān)整治要求。
。ǘ┰圏c先行階段(5月1日—5月10日)
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭,區(qū)城市管理局、區(qū)經(jīng)濟信息委,區(qū)消防救援支隊配合,針對物業(yè)小區(qū)、“三無”小區(qū)“飛線”充電行為隱患嚴重的,分別確定一個試點小區(qū),開展充電設(shè)施建設(shè)、隱患整治工作,并總結(jié)經(jīng)驗向全區(qū)進行推廣。
(三)全面推廣階段(5月10日一5月25日)
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭,各鎮(zhèn)街具體負責組織實施,全面推廣試點小區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,在前期已建成一批充電設(shè)施的基礎(chǔ)上,督促建設(shè)單位嚴格按照規(guī)范,再建設(shè)一批集中充電點。
(四)排查整治階段(5月25日—6月30日)
區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)消防救援支隊牽頭,各鎮(zhèn)街具體負責組織實施,對居住小區(qū)“飛線”充電行為,逐小區(qū)、逐樓棟、逐單元進行排查,對排查出來的隱患,立即進行勸阻和制止,對于勸阻制止無效的業(yè)主,通知供電企業(yè)采取斷電措施,力爭整治一批消防安全隱患,消除一批違法違規(guī)行為。區(qū)公安局牽頭,會同區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)消防救援支隊對矛盾突出、整改困難的居住小區(qū)進行聯(lián)合執(zhí)法,做到“四個一律”:一律教育勸導,責令撤除;對拒不撤除的,一律法制警示,強制撤除;對阻撓撤除的,一律傳喚教育;對涉嫌違反《消防法》《治安管理處罰法》的行為,一律由消防救援部門、公安機關(guān)依法嚴肅處理,確保整治工作取得實效。
。ㄎ澹┏B(tài)管理階段(6月30日以后)
各鎮(zhèn)街負責,嚴格落實屬地管理責任,建立常態(tài)化管理和處置工作機制,把“飛線”充電行為納入社區(qū)綜合治理的重要內(nèi)容,督促社區(qū)網(wǎng)格長、網(wǎng)格員每天對居住小區(qū)進行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患立即督促整改,確保第一時間穩(wěn)妥處置。
四、職責分工
(一)區(qū)住房城鄉(xiāng)建委
1、牽頭專項整治工作的.協(xié)調(diào)、推進和落實,組織鎮(zhèn)街定期對充電設(shè)施需求進行摸排,督促建設(shè)單位按標準建設(shè)集中充電設(shè)施;
2、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全管理責任,定期開展“飛線”充電專項巡查,加強對業(yè)主的宣傳引導,及時勸阻、制止違規(guī)行為;
3、將“飛線”充電整治納入物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)考評,對群眾舉報“飛線”充電行為較多的小區(qū)物業(yè)企業(yè),計入企業(yè)信用檔案,取消評先評優(yōu)資格。
。ǘ﹨^(qū)公安局
1、牽頭組織相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
2、組織開展“飛線”充電行為的檢查,對工作中發(fā)現(xiàn)的“飛線”充電的違法行為,下發(fā)《責令改正通知書》責令改正;對拒不改正的,書面移交消防救援機構(gòu)調(diào)查處理;對阻礙相關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的,依法予以查處。
。ㄈ﹨^(qū)應急局
負責指導居(村)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定應急預案并組織開展應急演練。
。ㄋ模﹨^(qū)經(jīng)濟信息委
負責組織供電企業(yè),針對各鎮(zhèn)街排查的居住小區(qū)“飛線”充電行為不整改的業(yè)主,采取斷電措施。
(五)區(qū)城市管理局
負責居住小區(qū)綠地,城市道路規(guī)劃、建設(shè)集中充電設(shè)施的政策指導和支持,并做好溝通解釋工作。
。﹨^(qū)消防救援支隊
1、組織開展“飛線”充電違法行為的檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為以及公安機關(guān)等部門移交的違法行為依法予以查處;
2、制定電動車停放、充電場所防火技術(shù)導則,指導集中充電設(shè)施建設(shè);
3、收集曝光因“飛線”充電引發(fā)火災的典型案例,加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。
(七)各鎮(zhèn)街
1、負責摸排轄區(qū)居住小區(qū)的電動車集中停放充電設(shè)施情況,規(guī)劃、建設(shè)集中充電設(shè)施,督促建設(shè)單位對充電設(shè)施進行維護和保養(yǎng);
2、負責集中排查整治行動,會同相關(guān)職能部門開展“飛線”充電行為聯(lián)合執(zhí)法行動;
3、明確居(村)委會、網(wǎng)格員等基層組織的監(jiān)督排查職責,托底負責沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的小區(qū);
4、加強消防安全宣傳教育,提高居民消防安全意識;
5、組織居(村)委會加強社區(qū)共建共治共享,鼓勵發(fā)動居民自覺查改身邊隱患。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立全區(qū)電動車“飛線”充電專項整治工作聯(lián)席會議制度,分管副區(qū)長任召集人,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)住房城鄉(xiāng)建委,區(qū)住房城鄉(xiāng)建委主要負責人任辦公室主任,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進落實電動車“飛線”充電專項整治工作。區(qū)政府督查辦、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)公安局、區(qū)應急管理局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)城市管理局、區(qū)消防救援支隊和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為成員單位。
。ǘ┘訌妳f(xié)作配合。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委要履行好牽頭職能,進一步細化工作方案,把工作要求和標準落實到具體流程和各個環(huán)節(jié)上,確保每項要求到點到位、嚴格落實。相關(guān)職能部門要對照職責分工,加大工作組織推進力度,確保不打折扣的落實到位。各鎮(zhèn)街要落實屬地責任,科學合理劃分掛鉤區(qū)域,督促現(xiàn)場排查人員到崗到位,認真履職盡責。
。ㄈ┘訌娬{(diào)度推進。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委加強總結(jié)分析工作推進的實際成效和鮮活案例,及時召開聯(lián)席會議,研究解決工作中遇到困難和問題;區(qū)政府督查辦對專項整治工作中存在重難點問題開展督查,對整治工作推進不力的職能部門和鎮(zhèn)街進行通報,并納入年終績效考評,確保高質(zhì)量完成專項整治工作任務(wù)。
飛線治理方案15
一、工程概況
本工程為20xx年邯鄲舊住宅小區(qū)改善工程邯鋼路市區(qū)58號院工程,工程地址位于邯鄲市邯鋼路市區(qū)58號院,工程內(nèi)容包括院內(nèi)主、支道路整修、道牙、便道磚鋪設(shè),圍墻及大門門垛施工,墻面粉刷,小區(qū)院內(nèi)綠化等工程。
二、施工部署
1、平整場地:實現(xiàn)三通一平,做好創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程及各項技術(shù)準備工作。
2、做好材料提貨詳細的材料名細表,其它材料由公司采購供應。
3、搭設(shè)辦公室、自行車棚、工人宿舍、攪拌機棚、材料設(shè)備庫等臨時設(shè)施。
4、施工用水、用電由甲方指定水源、電源、乙方負責接通,以滿足施工需要。
5、施工現(xiàn)場使用白灰罩面書寫標語。
6、做好一切原材料及試塊試驗工作,整理收集施工資料。
7、機械設(shè)備由公司根據(jù)工作形象進度統(tǒng)一調(diào)配。
8、預制構(gòu)件均在場外加工廠生產(chǎn),汽車運輸可按時供應。
三、分部、分項工程主要施工方法
1、本工程包括小區(qū)內(nèi)主道路、支干路、道路道牙、便道磚、圍墻、門垛、刷外墻涂料、庭院院內(nèi)綠化 、驗收清理等。
2、本工程主、支道路做法
。ㄒ唬╅_工前應先用鏟車把將地表雜草、腐土、建筑垃圾清除干凈,
本工程土方工程量較大,故采用混合掘進法。先用推土機順路塹挖通道。沿橫向坡面,每一開挖坡面安排一個施工小組,以最短時間分段分層開挖。根據(jù)縱斷高程對路槽進行整平、壓實,壓實寬度25米,壓實度不低于95%。每層25cm,應在最佳含水量±2%時進行壓實,每層填土的壓實度低于95%。主要施工機械有:反斗汽車、裝載機、推土機、平地機、壓路機。平地機把路基刮平后,用振動壓路機碾壓不低于3遍,再用三輪壓路機碾壓,直至壓實度達到要求為止。
。ǘ┦彝粱鶎樱
采用路拌法施工,灰劑含量為12%,使用塑性指數(shù),有機含量合格的土壤,Ⅲ級標準以上的白灰。白灰應充分消解,不能過期存放。石灰土7天齡期的無側(cè)限抗壓強度不小于0.6mpa。施工時應分層攤鋪,卸土應根據(jù)斷面用量均勻堆放,用推土機均勻攤鋪、找平,將白灰均勻鋪在土層上,攤鋪完畢利用灰土拌合機拌合不少于3遍,如用鏵犁配合旋耕機施工則拌合不少于8遍,拌和過程中,利用噴灑式水車灑水,調(diào)節(jié)含水量,直到最佳含水量為止,拌合后的灰土均勻,色澤一致。拌和好的石灰土中顆粒粒徑大于20mm的土塊不得超過10%且最大的土塊不得大于50mm,不得含有未消解的石灰顆粒,拌和完成后用推土機排壓1遍,平地機初平、精平,15T以上振動壓路機振壓不低于3遍,18-21T三輪壓路機靜碾不少于4遍,應最佳含水量±2%進行碾壓,壓實度不低于95%,輪跡深度不大于3mm,路面成型后應即時灑水養(yǎng)生,用噴灑式水車灑水,時常保持全路面濕潤,養(yǎng)生期不少于7天,養(yǎng)生期間禁止一切車輛通行。 施工前所用白灰必須悶透,使生石灰充分分解。灰土用的土質(zhì)要達到設(shè)計標準要求,并做灰土配合比試驗;彝翆泳謨蓪邮┕ぁ0错樞驍備,采用機械拌合機械的攤鋪,平地機找平,要求配比準確,均勻一致,含水量適宜,攤鋪厚度一致,標高、坡度等符合設(shè)計要求。虛鋪未碾前不允許其他機械設(shè)備和車輛在上邊來回碾壓保證碾壓遍數(shù)和壓路機噸位,控制含水率,保證碾壓質(zhì)量,以免在成寬大些車輛碾壓后對虛鋪厚度的失控,造成灰土厚度不一,影響平整度。施工中按規(guī)范要求隨機抽取試樣,送試驗室做灰劑量、無側(cè)限抗壓強度試驗,工地及時做密實試驗等。
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本工程使用商品砼,要嚴格掌握配合比和塌落度,盤盤過磅,攪拌均勻。 并加強砼的養(yǎng)護工作,砼養(yǎng)護不得少于7晝夜。
2、路牙與便道磚
路牙與便道磚三七灰土墊層上石灰砂漿鋪磚。
(1) 工藝流程:基層清理→鋪灰土墊層→鋪磚→壓平拔縫→嵌縫→養(yǎng)護
(2) 鋪磚形式一般有“直行”,“人字形”和“對角線”等鋪法。按施工大樣圖要求彈控制線,彈線時在房間縱橫或?qū)莾蓚方向排好磚,其接縫寬度不大于2mm,當排至兩端邊緣不合整磚時(或特殊部位),量出尺寸將整磚切割或鑲邊磚。排磚確定后,用方尺規(guī)方。 每隔3~5塊磚在結(jié)合層上彈縱橫或?qū)强刂凭。
(3) 將選配好的磚清洗干凈后,放入清水中浸泡2~3小時后取出晾干備用。 結(jié)合層做完彈線后,接著按順序鋪磚。 鋪磚時應抹墊水泥砂漿,按線先鋪縱橫定位帶, 定位帶各相隔15~20塊磚,然后從里往外退著鋪定位帶內(nèi)地磚,將地面磚鋪貼平整密實。
(4) 壓平、拔縫:每鋪完一個段落,用噴壺略灑水,15分鐘左右用木錘和硬木拍板按鋪磚順序錘拍一遍,不得遺漏,邊壓實邊用水平尺找平, 壓實后拉通線撫縱縫后橫縫進行拔縫調(diào)直,使縫口平直、貫通、調(diào)縫后再用木錘拍板砸平,即將縫內(nèi)余漿或磚面上的灰漿擦擦去。 上述工序必須連續(xù)作業(yè)。
(5) 嵌縫,養(yǎng)護:鋪完地面磚兩天后,將縫口清理干凈,灑水潤濕,用水泥漿抹縫、嵌實、壓光,用棉紗將地面擦試干凈,勾縫砂漿終凝后,宜鋪鋸末灑水。
3、門磚垛和圍墻
。ㄒ唬╅T磚垛和便圍墻的做法:
(1)門垛做法如下:
±0.000以下: 15mm厚三七灰土墊層,磚基礎(chǔ)500mm高,其中180mm厚800mmx800mm,320mm高600mmx600mm多孔磚水泥砂漿砌筑,±0.000以上:砌筑2800mm高600mmx600mm多孔磚混合砂漿砌筑,門垛墻面水泥砂漿抹灰、貼瓷磚。.
(2)圍墻做法如下:
±0.000以下: 15mm厚三七灰土墊層,磚基礎(chǔ)500mm高,其中180mm厚370墻, 320mm 高240mm墻多孔磚水泥砂漿砌筑; ±0.000以上: 600mm高240mm厚圍墻混合砂漿砌筑,外墻面水泥砂漿抹灰,粉刷涂料:通透式圍墻1200mm高,刷一遍防銹漆,刷兩遍調(diào)和漆。
圍墻垛做法: 370mmx240mm厚1200mm高多孔磚混合砂漿砌筑,圍墻垛墻面 水泥砂漿抹灰,粉刷涂料。
。ǘ┢龃u工藝
(1)砌磚采用一順一丁砌法,要認真選磚、七分頭要用無齒鋸鋸,并事先澆水濕潤,濕潤情況采用斷磚方法檢查,以水浸入10-20毫米深為宜。
。2)砌筑部位的'灰渣、雜物應清除干凈,基層澆水濕潤,若標高相差超過2cm,則應用細石砼找平后再砌磚。
(3)砌墻砂漿應按設(shè)計標號按配合比拌制,并攪拌均勻,拌合好的砂漿應在3-4小時內(nèi)用完,嚴禁使用過夜砂漿。
(4)砌筑時雙面掛線,磚面砌的橫平豎直,灰漿飽滿,做到“上跟隨線、下跟隨棱”,“相鄰要對平”,并及時彈出50線以控制標高。
(5)每砌五皮左右要用靠尺檢查墻面直度和平整度,隨時糾正偏差,嚴格要求質(zhì)量,注意觀感,嚴禁砌完后砸墻,墻體日砌高度一般不宜超過1.8米。
4、安全保證措施
。ㄒ唬┱J真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的路線、方針政策,堅持“安全第一”的方針,建立健全項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度,實行安全生產(chǎn)責任制
。ǘ┙⒁皂椖拷(jīng)理為首的安全保證體系,成立安全領(lǐng)導小組,設(shè)置專職安全員,認真執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》,使施工現(xiàn)場安保。
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