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敬老院消防設施改造方案（通用13篇）
為了確定工作或事情順利開展，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編為大家收集的敬老院消防設施改造方案，歡迎大家分享。
敬老院消防設施改造方案 1
通過實地測量和對現(xiàn)狀的分析，結(jié)合小區(qū)的實際情況，在現(xiàn)有小區(qū)綠化的'基礎上，保留部分有價值的觀賞樹木，增加各類喬灌木及花卉，完善小區(qū)各項設施，提高小區(qū)整體綠化水平，改善小區(qū)環(huán)境質(zhì)量，特制定小區(qū)綠化改造實施方案，具體內(nèi)容如下：
一、綠地現(xiàn)狀
1.小區(qū)現(xiàn)有綠地總面積約2萬平方米，綠化覆蓋率小，未能達到國家和省級園林式小區(qū)綠化標準要求的30%以上，需盡可能地增加綠化面積。
2.綠地內(nèi)現(xiàn)有植物配置不合理，苗木品種單一，生長不良，枯枝死樹現(xiàn)象嚴重，存在“臟、亂、差”現(xiàn)象，影響整個小區(qū)的景觀效果，急需改善。
3.小區(qū)主要道路兩側(cè)均為硬化鋪裝，缺少行道樹。
二、改造方案
1、在現(xiàn)有綠地基礎上，保留觀賞價值較高的植物，沿路的小塊綠地將其抬高，修砌花壇；樓群之間的綠地以草坪為底，適量栽植鳶尾、金山繡線菊、景天等宿根花卉，組成模紋圖案；增加紫薇、連翹、榆葉梅、櫻花、金銀木、丁香等花灌木，在小區(qū)主要道路兩側(cè)栽植行道樹；喬、灌、草、花合理配置，層次分明、疏密有致、色彩豐富，形成恬美、幽雅、變化的園林空間，提高小區(qū)整體化水平，改善人居環(huán)境。
2、鑒于小區(qū)綠化覆蓋率不達標，在主要道路兩側(cè)采用規(guī)則式栽植方式，每隔5米起除道板，栽植樹型優(yōu)美的金絲垂柳、合歡、國槐等喬木作為行道樹，既增加了道路景觀效果，又增加了綠量。
3.本著“以人為本”的原則，結(jié)合小區(qū)現(xiàn)有健身區(qū)，在小區(qū)空間較大的地方修建三、四處休閑廣場，花壇、石凳、小品等各項園林設施齊全，為居民提供集健身、休閑、娛樂為一體的小型休閑廣場。
4.充分利用小區(qū)現(xiàn)有綠化條件，本著“見縫插綠”的原則，在居民樓兩側(cè)及欄桿處栽植爬墻虎或五葉地錦等爬藤植物，適情進行立體綠化，不斷延伸綠化空間，增加綠量。
敬老院消防設施改造方案 2
一、總體思路
堅持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨，以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標，大力實施小區(qū)改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
二、工作目標
通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
三、重點老舊小區(qū)改造
1、金花園小區(qū)：
A區(qū)、A2區(qū)改造范圍：重要是打通消防通道，在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道，沿A區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚，對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區(qū)路燈，對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。
B區(qū)改造范圍：小區(qū)南門兩側(cè)道路進行拓寬，改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米，沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個，對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對B區(qū)東、西、北圍欄進行改造，更換小區(qū)大門兩個，硬化原門球場地將其改為停車場，對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。
C區(qū)改造范圍：沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車位，對門球場硬化將其改為停車場，打通小區(qū)內(nèi)4個消防通道，對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對小區(qū)路燈改造亮化，改造后新增車位218個，對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預算投資643萬元。
2、明珠苑小區(qū)：明珠苑一、二期停車位重新布局，在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位，可新增車位26個，停車位使用泊位器，管理采取門禁讀卡系統(tǒng)，預算投資12萬元。
3、盛世花園小區(qū)：對小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進行硬化，在10號樓前7號樓后硬化停車位，新增停車位35個，預算投資12萬元。
4、綠地園小區(qū)：對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修，做防水處理，廣場鋪方磚，對部分路面進行硬化，在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個，停車位鋪面包磚，對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道，對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。
5、金星花園小區(qū)：對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位，對小區(qū)路面進行改造，在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位，對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。
6、金塔小區(qū)（含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院）對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位，對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化，銀塔小區(qū)西門前，友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場，對小區(qū)路燈亮化，對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。
7、裕西小區(qū)：在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位，對小區(qū)部分破損路面硬化維修，對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對小區(qū)路燈進行亮化，維修下水管網(wǎng)，樓頂漏雨等，對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓，建設改造面積98.6萬平方米，投資預算為1626.8萬元。
四、下一步籌備改造小區(qū)有十個：
1、金桂園小區(qū)
2、如意苑小區(qū)
3、東方花園小區(qū)
4、金星小區(qū)
5、華港佳苑小區(qū)
6、區(qū)委住宅小區(qū)
7、工行小區(qū)
8、地區(qū)大院、
9、古城巷
五、改造程序和項目驗收
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動，營造氛圍（20xx年5月－6月底）。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳，并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳，大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化，把整治改造后和引入物業(yè)管理的`效果直觀化、形象化，推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調(diào)作用，引導轄區(qū)居民樹立大局觀念，配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
�。ㄈ┮虻刂埔酥朴喐脑煲�(guī)劃方案（20xx年6月20日－7月15日）。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案，鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預算方案，并將擬改造小區(qū)進行公示，公示結(jié)果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室備案。
�。ㄋ模┙M織施工建設階段（20xx年7月17日－8月31日）。按照改造規(guī)劃方案要求，完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作；鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標，并負責監(jiān)督組織施工建設進度，按照施工進度申請改造資金，完成7個老舊小區(qū)改造工作。
�。ㄎ澹┛⒐を炇针A段（20xx年11月1日－11月20日）。由鎮(zhèn)政府牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局，交通建設局等部門參加，實施檢查驗收工作。
六、強化監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量
老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強領導，明確責任，強化監(jiān)督管理。
（一）資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理，專款專用。并實行改造工程進度撥付制度，改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%，工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分，工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%，剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付。
�。ǘ⿵娀F(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責，實行工程招標和監(jiān)理，加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查，強化質(zhì)量意識和安全意識，確保工程質(zhì)量。
（三）倡導業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上，大力倡導業(yè)主參與，確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務和職責。
七、具體工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效，鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領導小組，落實工作措施；各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
�。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制，提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬，業(yè)務性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。
1、堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作，老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2、實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表，及時反映整治改造工程進度，開工、竣工比例，并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)督管理，嚴肅工作紀律。老舊小區(qū)改造項目實施進程中應加強監(jiān)督管理，堅持公開透明，嚴格程序，嚴明紀律。整治改造資金，實行�？顚Ｓ�，嚴禁截留、擠占和挪用。
敬老院消防設施改造方案 3
一、改造范圍
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20xx年以前建成的小區(qū)。
二、改造目的
通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
三、改造內(nèi)容
1、供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造
建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
四、實施步驟
1、摸底調(diào)查階段
老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內(nèi)容雜，要把這項工作做好，首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況，了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設計階段
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的.施工設計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設計院進行，施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標準、規(guī)范，又要符合實際情況。
3、項目招投標階段
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關(guān)招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段
改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
五、經(jīng)驗總結(jié)
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認真總結(jié)改造經(jīng)驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
敬老院消防設施改造方案 4
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求，提升城市形象和品質(zhì)，構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系，我市以中央預算內(nèi)補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機，在全市范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關(guān)工作要求，結(jié)合我市實際情況，特制定本方案。
一、總體要求
到20xx年，已納入20xx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成，重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
二、基本原則
（一）堅持基層組織引領原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)（居委會）、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用，創(chuàng)新社會治理，引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作，充分激發(fā)居民熱情，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
�。ǘ﹫猿謫栴}為導向原則。按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求，因地制宜，科學合理確定改造重點和改造內(nèi)容，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設施為切入點，重點解決困擾居民基本生活的問題，把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
（三）堅持因地制宜原則。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況，本著“花小錢、辦實事”的原則，建立老舊小區(qū)改造工作機制，制定具體工作方案，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能，精準施策，有的放矢地去改造老舊小區(qū)，確保改造各項工作能夠順利有序推進，力求小區(qū)改造有實效、有特色。
�。ㄋ模﹫猿挚h（市、區(qū)）主體責任原則。各縣（市、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責任主體，對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項工作負總責，各縣（市、區(qū)）須制定具體工作方案，明確目標計劃，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作；市級各相關(guān)部門要明確責任人，積極主動做好各項配合工作，加強協(xié)調(diào)指導和督促考評。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬└脑鞂ο�。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內(nèi)，居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中，重點考慮20xx年以前建成，社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
�。ǘ└脑靸�(nèi)容。應結(jié)合海綿城市、治安防控的建設要求，重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內(nèi)容。
1.小區(qū)環(huán)境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線（通信、有線電視等）、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的，可視情況一并改造。
2.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結(jié)合實際加裝電梯。
3.公共服務設施。具備條件的，可在嚴格控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站）等公共服務設施。
�。ㄈ┕ぷ髂Ｊ�。按照“市級指導協(xié)調(diào)、縣（市、區(qū)）級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協(xié)調(diào)指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作，具體包括制定政策、提供技術(shù)支持、落實監(jiān)督考評；各縣（市、區(qū)）人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作，確保各項改造工作落到實處，完成各項目標任務；街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié)，指導建立健全共建共管的長效機制。
�。ㄋ模┵Y金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容，根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容，主要資金來源為中央預算內(nèi)投資，可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或?qū)I(yè)機構(gòu)參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金，依法經(jīng)業(yè)主委員會或居民自治小組同意，可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
�。ㄎ澹╅L效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設施和產(chǎn)權(quán)情況，結(jié)合居民意愿需求和承受能力等因素，確定改造提升后小區(qū)的管理模式，建立健全后續(xù)長效管理機制。主要模式有:
1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經(jīng)費，實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè)，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務，推廣菜單式購買社會服務與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求，選聘物業(yè)管理服務公司，由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段。
1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室（以下簡稱：市領導小組辦公室），召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會，部署老舊小區(qū)改造工作，建立市級工作協(xié)調(diào)機制，明確工作考核辦法。
2.各縣（市、區(qū)）成立相應組織機構(gòu)，制定工作實施方案，選定前期工作準備充分的'老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對申報小區(qū)進行審查，結(jié)合財政承受能力，按照“實施一批，謀劃一批，儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排改造計劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作，指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組，建立完善居民自治共管機構(gòu)。
�。ǘ┣捌跍蕚潆A段。
1.各縣（市、區(qū)）制定各小區(qū)項目改造方案，完成項目立項審批等各項前期手續(xù)，確定改造項目的建設（代建）、施工、監(jiān)理、設計單位，完成項目方案設計。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議，發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后，報市領導小組辦公室備案。
�。ㄈ┙M織實施階段。
1.各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作，合理制定各單項改造任務的時間計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進，確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設，水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內(nèi)容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作，收集反饋居民意見，督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整，解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領導小組辦公室建立例會制度，研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題，指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處，定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
�。ㄋ模炇赵u價階段。
各縣（市、區(qū)）人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關(guān)部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
五、職責分工
各縣（市、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責任主體，負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施，協(xié)調(diào)處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾；指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作，組織社區(qū)居民籌措改造資金，指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組，建立健全長效機制管理機制；及時向市領導小組及其辦公室匯報需協(xié)調(diào)解決的問題，落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
各街道辦、社區(qū)：宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作，調(diào)查、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料，共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設局：負責市領導小組辦公室的日常工作，按照工作目標建立工作機制和考核機制；負責組織協(xié)調(diào)、督促推進、通報考核等工作；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會：負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作，合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制，協(xié)助爭取上級補助資金；指導創(chuàng)新方式，拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務收費相關(guān)標準，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
市工業(yè)和信息化局：負責協(xié)調(diào)弱電（通信、網(wǎng)絡、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。
市公安局：負責指導、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財政局：負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造，并指導各縣（市、區(qū)）做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局：負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產(chǎn)登記等工作，支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務設施，確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局：負責指導各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進行整治。
市廣播電視臺：負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道，正確引導社會輿論。
市城市管理局：負責指導各縣（市、區(qū)）依法處置未取得建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑，重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑；負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作；督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
市文化廣電和旅游局：負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國有資本投資運營集團公司：作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體，負責獲得中央預算內(nèi)補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執(zhí)行工作；負責地方政府專項債券申報的有關(guān)工作。
市消防救援支隊：開展消防監(jiān)督檢查，組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
市公安局交警支隊：負責指導、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。
市供電、供水、燃氣、弱電（通信、網(wǎng)絡、有線電視）等管線單位：負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作，指定專人負責協(xié)同設計審核及施工檢驗。
各老舊小區(qū)：組織住戶對改造內(nèi)容進行調(diào)查摸底，根據(jù)資金籌集情況提出改造需求，并以書面形式向市領導小組提出改造申請，由街道或社區(qū)進行確認；小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標，明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案，確保改造移交后的建設成果得到小區(qū)居民的共同維護。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領導，成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領導小組，領導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領導；領導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責分工，認真做好各項工作的落實；各成員單位分管領導，特別是各縣（市、區(qū)）人民政府分管領導要親自抓，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，確保工作有力有序有效推進。
�。ǘ﹥�(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作，精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對環(huán)境影響小的項目，無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù)；不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風險項目，無需辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查；對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目，可合并審批項目建議書和可行性研究報告；企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的，應從其規(guī)定。
�。ㄈ﹪栏窨己巳蝿�。建立監(jiān)督考核制度，市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制，對工作成績突出、任務完成情況好的縣（市、區(qū)）按照有關(guān)規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜；對工作不力、任務完成情況不佳的縣（市、區(qū)）予以通報批評。
�。ㄋ模┘訌娰Y金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用，激發(fā)群眾參與熱情，調(diào)動相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
�。ㄎ澹┘哟笮麄饕龑А＜哟笮麄髁Χ�，擴大宣傳覆蓋面，全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效，及時總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗好做法，加快形成領導重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
�。┙⒙�(lián)席制度。充分發(fā)揮市領導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度，通過專題協(xié)調(diào)會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結(jié)果考評、定期信息報送等手段，切實指導解決改造實施過程中的問題，促進各項工作落到實處，確保完成各項目標任務。
敬老院消防設施改造方案 5
為改善城市人居環(huán)境，提升城市建設品質(zhì)，滿足人民日益增長的美好生活需要，根據(jù)x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、總體要求
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以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作，努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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1、政府主導，多方參與。區(qū)政府成立工作領導小組，對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體，會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作；產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造，突出重點。結(jié)合區(qū)域特點和設施現(xiàn)狀，充分聽取小區(qū)居民訴求，實施老舊小區(qū)綜合改造，以安全設施改造和基礎設施改造為重點，鼓勵服務設施提升改造。
3、財政支持，多方共擔。結(jié)合實際合理確定改造費用分攤規(guī)則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金，確保改造工程順利實施。
4、整管結(jié)合，注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式，做到前期改造和后期管理無縫銜接，建立老舊小區(qū)管理長效機制。
5、示范引領，全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標桿。
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力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中，在20xx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎上，20xx年重點放在前期宣傳，熟悉情況，入戶調(diào)查，試點推動等工作；根據(jù)實際制定完善相關(guān)政策，對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設改造；20xx年——20xx年在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造，20xx年基本完成改造任務。
二、改造范圍
重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中20xx年前建成投入使用、配套設施較差、功能不完善、公共服務及社會服務不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等）。20xx年（不含）以后建成，但小區(qū)基礎設施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū)，也可納入改造范圍。
三、改造內(nèi)容
�。ㄒ唬┗A設施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設施的更新改造。
（二）服務設施建設改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設施、環(huán)衛(wèi)設施、便民市場、物業(yè)管理等服務設施的建設改造。
（三）品質(zhì)提升設施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設施，有條件的居住建筑加裝電梯等。
（四）小區(qū)周邊基礎設施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫（場）、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。
四、實施步驟
（一）調(diào)查摸底
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進行全面調(diào)查摸底，摸清符合認定標準的老舊小區(qū)數(shù)量及相應的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況，建立老舊小區(qū)改造臺賬。
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區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序，科學制定年度改造計劃和改造任務。結(jié)合財政承受能力，優(yōu)先安排各類基礎設施缺失或失養(yǎng)失修嚴重，特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
�。ㄈ┙M織實施
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案，并在顯著位置公示，征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預算，核準小區(qū)改造工程招標控制價格，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構(gòu)。
3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續(xù)，確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設備供應商，完成合同簽訂。
4、科學組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào)，會同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位，科學安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
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老舊小區(qū)改造工程竣工后，由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄎ澹┪飿I(yè)移交接管
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格，移交物業(yè)服務企業(yè)負責后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度，確保整治效果有效保持。
五、資金來源
區(qū)政府負責籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實際，充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃，按市政府有關(guān)規(guī)定相應安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實，鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項目可調(diào)動社會的積極性，引入專業(yè)機構(gòu)、社會資本參與老舊小區(qū)改造。
符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金。
六、組織領導和職責分工
成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組，組成人員名單如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
公安xx分局分管負責同志，區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負責人和各涉及街道主要負責同志。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)住建局。具體負責老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負責同志兼任，辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負責同志兼任。
各相關(guān)街道：配合實施主體根據(jù)本方案開展工作；協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主；入戶調(diào)查摸底；處理突發(fā)矛盾；依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。
區(qū)住建局：會同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標準；制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收；配合海綿城市、停車設施建設、改造。負責老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導、監(jiān)督工作；為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導。
區(qū)發(fā)改局：會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作；負責爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。
區(qū)財政局：會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法，做好各項獎補及財政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局：指導各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作；協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水、氣、暖設施及管道進行維護和改造。
區(qū)市場監(jiān)管局：負責老舊小區(qū)加裝電梯的指導及職責范圍的'監(jiān)管工作。
區(qū)工信局：負責協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務設施改造提升的指導、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導
各相關(guān)部門、街道要加強組織領導，精心組織，科學謀劃，狠抓落實，確保改造任務完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責，指導、配合各街道開展工作，落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務。要通過各種形式，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義，強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位，提高群眾參與感、認同感，把群眾滿意作為改造工作的重要標準。
�。ǘ┙∪ぷ鳈C制
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬，實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組要定期組織召開聯(lián)席會議，及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況，協(xié)調(diào)解決改造工作中的`問題，總結(jié)改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度，以滿足小區(qū)居民實際需求為原則，加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室報送工作進展情況。
�。ㄈ┍ＷC工程質(zhì)量
嚴格工程招標，選擇資質(zhì)等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理，做好各項施工工程的統(tǒng)籌，落實專人負責，督導各施工單位規(guī)范管理，強化質(zhì)量意識和安全意識，確保工程質(zhì)量。
�。ㄋ模﹪栏褓Y金管理
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、�？顚Ｓ�，不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計部門要跟蹤審計，加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開，確保財務透明，陽光操作。
�。ㄎ澹﹪栏穸綄Э己�
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務落實、工作進度進行定期督導考核，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
�。┳⒅亻L效管理
要根據(jù)老舊小區(qū)實際，落實整管結(jié)合的要求，理順小區(qū)管理體制，細化長效管理的具體措施，不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務企業(yè)覆蓋率，提升人民群眾滿意度。同時，進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能，持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
敬老院消防設施改造方案 6
為貫徹國務院江蘇安全生產(chǎn)專項整治督導組工作要求，落實省政府關(guān)于養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題專題會議精神，切實推進解決全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題，打贏養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題攻堅戰(zhàn)，根據(jù)市政府辦《關(guān)于推進解決全市養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題實施方案》（連政辦發(fā)〔20xx〕26號）的要求，為確保年底前全部養(yǎng)老機構(gòu)存量問題得到解決，制定本方案。
一、指導思想
牢固樹立安全發(fā)展理念，以防范化解養(yǎng)老機構(gòu)重大安全風險、及時消除安全隱患、有效遏制安全事故為目標，深入開展全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題攻堅行動，確保在20xx年12月底前，全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題全部得到妥善解決，確保在養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)的老年人生活安心、靜心、舒心。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿值拙�思維、紅線意識。全區(qū)所有養(yǎng)老機構(gòu)，都要堅持安全工作底線，不得“帶病”運營。20xx年底前，凡在建筑物安全及消防安全方面存在隱患，經(jīng)整改仍不能達標的養(yǎng)老機構(gòu)，堅決關(guān)�；虬徇w。
�。ǘ﹫猿终鲗А⒉块T聯(lián)動。解決存量養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題，涉及多個部門和單位，由區(qū)民政部門牽頭負責，各相關(guān)部門緊密協(xié)作，形成合力，共同推進。
�。ㄈ﹫猿謱俚毓芾�、行業(yè)監(jiān)管。按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)街分別負責解決本轄區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題。民政部門履行行業(yè)主管職責，按照“一院一策”“一案一策”的方式，掛牌督戰(zhàn)，限時整改清零。住建、自然資源、消防等部門履行監(jiān)管責任，依職責任務同步推進。
�。ㄋ模﹫猿謾C構(gòu)主體、全員責任。養(yǎng)老機構(gòu)法人代表或負責人是機構(gòu)安全工作的第一責任人，必須主動擔負消防整改和審驗的職責任務；要建立養(yǎng)老機構(gòu)全員安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，形成全員抓安全工作的長效機制。
三、分類實施
全區(qū)因土地規(guī)劃、建筑施工許可等歷史原因，未能完成消防審驗，未在民政部門完成備案的養(yǎng)老機構(gòu)，主要包括：
�。ㄒ唬┻m用簡化審驗程序的養(yǎng)老機構(gòu)
1．凡建筑物在1998年9月之前投入使用，且在1998年9月之后未經(jīng)過改建或者擴建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）的養(yǎng)老機構(gòu)，不需要辦理消防設計審核、消防驗收或者消防備案手續(xù)，但必須符合消防及建筑物安全要求；
2．建筑總面積在300平方米以下，或者工程投資額在30萬元以下的養(yǎng)老機構(gòu)，不需要辦理消防設計審核、消防驗收或者消防備案手續(xù)，但必須符合消防和建筑物安全要求。
（二）通過會議議定形式完成審驗的養(yǎng)老機構(gòu)
1．由鎮(zhèn)街投資建設，用于服務本轄區(qū)范圍內(nèi)特困人員及社會老年人，因土地規(guī)劃、建筑工程施工許可等原因，不能進行消防審驗的農(nóng)村敬老院（老年公寓、養(yǎng)老服務中心、五保供養(yǎng)中心等）；
2．在20xx年底前已經(jīng)建成，但因土地規(guī)劃、建筑施工許可等原因未能完成消防審驗手續(xù)的'養(yǎng)老機構(gòu)。
四、工作流程
（一）對適用簡化程序的養(yǎng)老機構(gòu)，由區(qū)民政部門聯(lián)合消防和住建部門對該機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查無安全隱患的，消防部門出具《關(guān)于XX機構(gòu)消防檢查情況的函》，民政部門指導該機構(gòu)完成養(yǎng)老機構(gòu)備案�，F(xiàn)場檢查有消防安全隱患的，消防部門向養(yǎng)老機構(gòu)下達限期整改通知書。建筑物安全性能評估不符合國家相應規(guī)范要求，有建筑物安全隱患的，住建部門下達限期整改通知書，民政部門督促養(yǎng)老機構(gòu)限期整改。機構(gòu)整改完成后，由該機構(gòu)法人或負責人向區(qū)民政部門提交書面復查申請和整改完成的書面承諾書，區(qū)民政部門聯(lián)合消防和住建部門對該機構(gòu)進行復查，消防部門出具《關(guān)于XX機構(gòu)消防隱患整改情況的函》。民政部門根據(jù)消防和住建部門意見，指導該機構(gòu)完成養(yǎng)老機構(gòu)備案。
（二）對于由鎮(zhèn)街投資建設的農(nóng)村敬老院和其他因土地規(guī)劃、建筑工程施工許可等原因無法進行消防設計審核、消防驗收或消防備案的機構(gòu)，采取以下方法進行：
1．區(qū)自然資源部門對該機構(gòu)建筑物是否符合國土空間規(guī)劃管控要求、建設用地指標及建筑規(guī)劃標準等進行審核。符合要求的，由自然資源部門在附件3中予以確認。不符合要求但可以完善相關(guān)手續(xù)的，相關(guān)職能部門對土地、規(guī)劃違法行為進行查處，并督促指導機構(gòu)完善土地、規(guī)劃相關(guān)手續(xù)后，區(qū)自然資源部門在附件3中予以確認。
2．根據(jù)實際情況，由區(qū)民政部門統(tǒng)一委托或由各機構(gòu)責任主體自行委托，由具備相應鑒定資質(zhì)的工程鑒定機構(gòu)對養(yǎng)老機構(gòu)建筑物安全性能進行評估。區(qū)住建部門依據(jù)鑒定機構(gòu)出具的《鑒定意見書》，確認建筑安全性符合國家相應規(guī)范要求的，由區(qū)住建部門在附件3中予以確認。評估發(fā)現(xiàn)建筑物存在安全隱患的，由住建部門下達整改通知，民政部門督促養(yǎng)老機構(gòu)限期整改。整改完成后，機構(gòu)法人或負責人向區(qū)民政部門提交書面復查申請和整改完成的書面承諾書，由區(qū)民政部門再次牽頭組織評估。
3．區(qū)消防部門對機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查，符合消防安全要求的，出具《關(guān)于XX機構(gòu)消防檢查情況的函》，并在附件3中予以確認�，F(xiàn)場檢查有安全隱患的，消防部門向機構(gòu)下達限期整改通知書，民政部門督促養(yǎng)老機構(gòu)限期整改。整改完成后，機構(gòu)法人或負責人向區(qū)消防部門提交書面復查申請和整改完成的書面承諾書。區(qū)消防部門對該機構(gòu)進行檢查，確認無安全隱患的，出具《關(guān)于XX機構(gòu)消防隱患整改情況的函》，在附件3中予以確認。
4．以上3項工作完成后，由區(qū)解決養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題領導小組召開會議，集中研究議定，確定是否允許該機構(gòu)進行養(yǎng)老機構(gòu)備案。
五、時間安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年5月底前）
1．召開全區(qū)處置養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題動員部署會，明確各部門職責任務和時間節(jié)點；成立相應領導機制，組織實施解決養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題。
2．全面啟動排查甄別工作。5月22日前，由各鎮(zhèn)街對本轄區(qū)內(nèi)未能取得消防審驗合格手續(xù)的養(yǎng)老機構(gòu)逐一進行排查摸底、甄別分類，填報附件4并上報。根據(jù)各鎮(zhèn)街上報結(jié)果，5月底前由區(qū)民政部門牽頭，組織自然資源、住建和消防部門，確定機構(gòu)是否符合規(guī)劃要求和消防、建筑物是否安全。
（二）處置整改階段（20xx年6月底前）
1．在全面甄別的基礎上，對因前置手續(xù)不全而未能取得消防審驗合格手續(xù)的養(yǎng)老機構(gòu)，由區(qū)領導小組集中研究會商，對于符合規(guī)劃要求，消防、建筑物達到安全標準的，在6月底前采取會議議定、部門蓋章等方式予以確認，區(qū)民政部門指導養(yǎng)老機構(gòu)完成備案。
2．對在排查甄別過程中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)劃要求及消防、建筑物安全不達標的養(yǎng)老機構(gòu)，能夠整改的，由各職能部門下達整改通知，區(qū)民政部門督促責任機構(gòu)限期整改。對確實無法完成整改或拒不整改的，各鎮(zhèn)街要立即組織關(guān)停或搬遷，并妥善安置服務對象。
�。ㄈ┘泄噪A段（20xx年9月底前）
對下達整改通知的養(yǎng)老機構(gòu)進行“回頭看”。區(qū)民政部門牽頭組織各相關(guān)職能部門對整改完成，并對提交書面復查申請的機構(gòu)進行評估和驗收，達到要求的，在9月底前完成會議議定和簽字確認。對經(jīng)整改仍達不到安全標準的機構(gòu)，由各鎮(zhèn)街依法組織強制關(guān)停或搬遷，并妥善安置服務對象。
�。ㄋ模┒讲殡A段（20xx年11月底前）
區(qū)政府將按照工作推進的時間節(jié)點要求，組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)街推進解決養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題情況進行督導和檢查，對推進不力的給予通報批評。未達到序時進度的鎮(zhèn)街要書面向區(qū)政府說明原因，并制定整改推進計劃，明確完成時限。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。要切實加強對解決各鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題的組織領導，明確工作責任，制定實施方案、組織排查甄別、妥善處置整改、匯總分析情況、監(jiān)督指導落實等。區(qū)民政部門要親自謀劃、親自部署，分具體推動、狠抓落實，集中骨干力量攻堅克難，不達目的決不收兵。
（二）強化部門聯(lián)動。各鎮(zhèn)街、各部門要主動擔當、履職盡責。民政部門要牽頭做好養(yǎng)老機構(gòu)消防安全、建筑物安全的甄別和督促整改工作，抓好行業(yè)監(jiān)管，抓好督導督查；自然資源部門要做好養(yǎng)老機構(gòu)用地情況梳理完善工作；住建部門要加強對養(yǎng)老機構(gòu)建筑物安全達標情況的鑒定甄別指導工作，并對建筑物安全隱患整改予以指導；消防部門要提供前期已辦理消防行政許可和備案的養(yǎng)老機構(gòu)名單，加強對養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標情況的鑒定甄別工作，并對消防安全隱患整改予以指導。各部門要認真履行工作職責，加強溝通聯(lián)系，密切協(xié)同配合，建立聯(lián)動推進工作機制，切實將養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題解決好。
�。ㄈ┘訌娊�(jīng)費保障。解決養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題中所需工作經(jīng)費，可以從養(yǎng)老服務體系建設專項經(jīng)費中安排。公辦養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患整改經(jīng)費，納入養(yǎng)老院服務質(zhì)量提升專項行動經(jīng)費中一并安排。實施民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程，對民辦養(yǎng)老機構(gòu)按標準配置消防設施、器材的，可按一定比例給予扶持和補貼。
�。ㄋ模⿵娀讲閱栃АＲ獜娀熑沃坡鋵�，加強督查督辦，層層落實責任、層層傳導壓力。各鎮(zhèn)街要主動對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)存量摸排到位，主動對接區(qū)現(xiàn)場督查檢查組，盡快完成轄區(qū)內(nèi)機構(gòu)消防審驗問題。自通知下發(fā)之日起，區(qū)專項工作組實施掛圖督辦，各鎮(zhèn)街審驗行動進展情況報區(qū)民政部門匯總，實施一周一報，遇有重大情況及時報告。
敬老院消防設施改造方案 7
為切實提升我縣養(yǎng)老機構(gòu)服務水平，盡快完善我縣公辦養(yǎng)老機構(gòu)的消防設施，保障機構(gòu)人員生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《江西省養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理規(guī)范》、《江西省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》、《關(guān)于推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)辦理消防審驗手續(xù)的通知》等文件精神，按照養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗的標準與要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、消防改造目標
我縣計劃從20xx年起，對縣內(nèi)23所公辦養(yǎng)老機構(gòu)開展消防設施改造提升，使之達到消防審驗要求。其中：20xx年擬改造5所，分別為沙村鎮(zhèn)敬老院、螺溪鎮(zhèn)敬老院、苑前鎮(zhèn)敬老院、縣社會福利院、塘洲鎮(zhèn)敬老院；20xx年擬完成13所，分別為老營盤鎮(zhèn)敬老院、水槎鄉(xiāng)敬老院、萬合樟塘敬老院、沿溪鎮(zhèn)敬老院、馬市鎮(zhèn)敬老院、灌溪鎮(zhèn)敬老院、禾市鎮(zhèn)敬老院、上模鄉(xiāng)敬老院、南溪鄉(xiāng)敬老院、石山鄉(xiāng)敬老院、蘇溪鎮(zhèn)敬老院、澄江鎮(zhèn)敬老院、中龍鄉(xiāng)敬老院；20xx年擬完成5所，分別為冠朝鎮(zhèn)敬老院、橋頭鎮(zhèn)敬老院、小龍鎮(zhèn)敬老院、萬合鎮(zhèn)敬老院、上圯鄉(xiāng)敬老院。
二、改造標準與內(nèi)容
改造標準按照國家現(xiàn)行《老年人照料設施建筑設計標準》(JGJ450-20xx)、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》(GB50140)、 《消防控制室通用技術(shù)要求》(GB25506)、《江西省養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理規(guī)范》(DB/T807-20xx) 等規(guī)范和標準文件要求，對各養(yǎng)老機構(gòu)統(tǒng)一設計，經(jīng)圖審合格后進行標準化改造施工，內(nèi)容包含:電器系統(tǒng)(應急照明燈、疏散指示標志燈、消防電源）、消防給水系統(tǒng)、防火分隔裝置、火災自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、水系統(tǒng)、防火隔熱材、氣體滅火裝置、泡沫滅火設備、干粉滅火設備等。
三、實施步驟
1.時間安排。20xx年計劃完成的5所公辦敬老院消防改造于當年12月底完成；20xx年計劃完成的13所公辦敬老院消防改造于20xx年1月啟動，當年實施完畢；20xx年計劃完成的5所公辦敬老院消防改造要于當年全面結(jié)束。
2.調(diào)查摸底。各公辦養(yǎng)老機構(gòu)參照審驗部門所需審驗資料對各自所屬院內(nèi)建筑驗收資料進行自查，收集房屋建設施工許可證、房屋驗收等資料；縣民政局組織人員深入養(yǎng)老機構(gòu)協(xié)助調(diào)查，確定各地所需完善消防設施的'房屋數(shù)量及類型并造冊登記。
3.分步實施。
�。�1）縣民政局聘請具有專業(yè)資質(zhì)的單位分別對全縣公辦養(yǎng)老機構(gòu)需進行消防改造的房屋進行統(tǒng)一規(guī)劃設計，堅持“一院一方案，一院一圖紙”的原則，對擬當年改造的養(yǎng)老機構(gòu)進行消防建設改造設計。
�。�2）縣民政局牽頭，聘請具有專業(yè)資質(zhì)的單位對設計圖紙進行經(jīng)費預算；組織縣財政局、縣住建局、縣消防救援大隊、縣建筑設計院等職能部門組成會審小組，對設計圖紙、預算方案進行會審，會審通過后確定圖紙及預算規(guī)模。
�。�3）縣財政局對設計部門的工程預算進行財政評審，實事求是核定各院的改造資金。
�。�4）縣財政局、縣民政局聯(lián)合下發(fā)當年度的消防改造資金計劃，由縣民政局統(tǒng)一招標后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目施工質(zhì)量、進度進行監(jiān)管。
�。�5） 組織驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織項目初步驗收，然后由縣民政局牽頭，組織住建、消防等專業(yè)部門工作人員進行復驗。消防專項驗收合格的由住建部門辦理消防驗收意見書。鑒于目前的特殊情況，針對公辦養(yǎng)老機構(gòu)老舊建筑辦理消防審驗手續(xù)，在符合近期建設規(guī)劃且保證房屋結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等安全的前提下，參照市民政局、住建局、自然資源局三家聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)辦理消防審驗手續(xù)的通知》相關(guān)文件要求，允許容缺部分資料(含建設工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可等)辦理，所容缺的資料，需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及以上人民政府(或縣級自然資源、住建部門)出具相關(guān)證明材料。
四、責任分工
�。�1）縣民政局。負責牽頭組織、制定實施方案并督促落實；協(xié)調(diào)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作推進中的出現(xiàn)的困難與問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)消防改造工程的實施，加強實地監(jiān)管施工進度、施工質(zhì)量及項目驗收的前期工作，提供相關(guān)消防審驗資料，配合驗收。
�。�2）縣財政局。負責財政評審、資金籌措。
（3）縣住建局。負責根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防改造結(jié)果進行實效評估及容缺審驗。
�。�4）縣消防救援大隊。負責對公辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全隱患核查，為消防改造提供技術(shù)指導，參與項目竣工驗收。
五、工作要求
1.加強監(jiān)管，高位推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，主要領導要親自抓協(xié)調(diào)，抓落實，分管領導要深入一線摸底排查，協(xié)助專業(yè)設計部門制定切實可行的設計方案，督導調(diào)度辦理消防審驗的有關(guān)工作，提供有關(guān)資料和證明材料，確保如期完成本地公辦養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗工作。
2.加強調(diào)度，有序推進。縣民政局每月要開展調(diào)度和業(yè)務指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人對所屬敬老（光榮）院消防安全設施改造進度進行跟蹤，建立施工進度臺賬，每月5日前向縣民政局報送上月施工進度，并按時保質(zhì)完成消防改造工程，及時辦理消防審驗手續(xù)。
3.密切配合，形成合力�？h直有關(guān)單位要按照分工，主動作為，積極為公辦養(yǎng)老機構(gòu)消防改造提升爭取時間�？h住建局要在消防改造驗收、消防審驗備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極配合縣民政局，爭取三年內(nèi)完成全縣所有公辦養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗工作�？h內(nèi)民辦養(yǎng)老機構(gòu)的消防審驗工作可參照本方案執(zhí)行。
敬老院消防設施改造方案 8
一、指導思想和工作目標
認真貫徹落實縣安委會關(guān)于今冬明春火災防控文件精神工作部署，全面排查整治火災隱患，廣泛深入開展敬老院消防宣傳培訓，確保冬春季節(jié)，尤其是重要節(jié)日期間，全縣農(nóng)村敬老院不發(fā)生重特大火災事故。
二、組織領導
為確保全縣農(nóng)村敬老院冬春季節(jié)防火安全工作各項措施落到實處，我局成立由黨組書記任組長，黨組成員任副組長，局直相關(guān)股室單位負責人及工作人員任成員的民政局冬春季節(jié)火災防控工作領導小組，指導落實全縣農(nóng)村敬老院開展冬春季節(jié)火災防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院要高度重視，單位負責人親自安排，迅速部署此項工作。要建立健全各項安全防范制度，落實工作措施，強化工作責任，全面落實好冬春季節(jié)火災防控各項工作安排。
三、排查重點
1、消防行政審批手續(xù)是否完備；
2、安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通；
3、消防設施、器材是否完備可用；
4、防火巡查、檢查制度是否落實；
5、是否存在違規(guī)留宿人員現(xiàn)象；
6、火源、電源管理是否規(guī)范；
7、室內(nèi)裝修材料是否符合標準要求；
8、消防安全宣傳教育和培訓、滅火應急演練是否開展，崗位消防安全常識是否熟練掌握；
9、消防值班是否到位。
四、工作步驟
1、召開會議部署工作�？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院認真分析消防工作突出問題，結(jié)合實際有針對性地制定具體工作計劃，層層召開專門會議對冬春季節(jié)防火工作進行全面動員部署，將消防責任落實得到基層和敬老院，推進工作扎實開展。
2、全面排查和自查。動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、敬老院要完善安全管理制度，針對本單位存在的突出問題，制定相應防火措施。要落實24小時值班制度，明確火災安全“第一責任人”責任，建立“安全員”防火責任，建立每日巡查、臺賬任務。同時開展消防安全自查自糾，及時消除消防隱患。各敬老院需在春節(jié)前普遍開展一次滅火和應急疏散演練。
3、組織行業(yè)檢查�？h民政局下派人員對各敬老院開展專項督查，嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī)和各項硬性整治措施，加大安全檢查和督促整改力度。對存在的隱患問題及時制定整改和問責方案，迅速落實整改措施。嚴厲查處敷衍塞責、流于形式等行為，嚴防任何火災事故的'發(fā)生。對敬老院孤老群體開展面對面預防火災知識宣傳教育和逃生演練，加大幫扶力度，確保消防安全。
敬老院消防設施改造方案 9
為進一步加強今冬明春期間全鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)火災防控工作，落實養(yǎng)老服務機構(gòu)、敬老院、老年人弱勢群體等居住場所消防安全隱患排查工作，推動消防安全隱患整改落到實處，提高弱勢群體抗御火災能力，確保全鎮(zhèn)火災形勢穩(wěn)定。特制定此方案。
一、工作目標
堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊密結(jié)合今冬明春全鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)火災的安全隱患特點，找準制約隱患整改的突出問題，全面排查整治火災等安全隱患，確保各類養(yǎng)老服務機構(gòu)、弱勢老年人群體居住場所不發(fā)生消防安全事故，為廣大老年群體創(chuàng)造一個平安、健康、和諧的消防安全環(huán)境。
二、整治范圍
從即日起至20xx年1月xx日，全鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機構(gòu)、敬老院、五保村、老年人相對密集的老年活動場所、老年人的居住場所等單位。
三、工作任務
�。ㄒ唬耙渣c到面”入戶宣傳查隱患。各村（社區(qū)）要依托基層網(wǎng)格力量，深入開展入戶消防安全宣傳活動，為獨居老人發(fā)放消防安全宣傳資料，細心講解日常防火注意事項，幫助老人查找廚房、臥室、陽臺等存在的各類安全隱患，同時提醒老人要注意日常用火、用電、用氣安全，不要臥床吸煙，一旦發(fā)生火災，要在第一時間逃離現(xiàn)場并及時撥打1xx報警電話，提醒老人發(fā)生火災時千萬不要因貪戀財物而錯過最佳逃生機會，養(yǎng)成良好的消防行為習慣。
�。ǘ耙圆榇枴毙袠I(yè)排查凈環(huán)境。結(jié)合實際，各村（社區(qū)）要積極深入全鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)進行摸排檢查，重點對養(yǎng)老機構(gòu)宿舍、餐廳、活動室、疏散通道等重點部位進行全面摸排，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，加大防火巡查、檢查力度，做好老人的.消防安全宣傳培訓教育工作，始終繃緊消防安全這根弦，為老人營造安全、寧靜的生活環(huán)境。
�。ㄈ耙跃毚賾�(zhàn)”技能鍛煉提素質(zhì)。各村（社區(qū)）要積極聯(lián)合轄區(qū)消防部門、配合民政辦、基層網(wǎng)格員深入各居民小區(qū)、村委（社區(qū)）、養(yǎng)老機構(gòu)等場所組織開展消防疏散演練，通過“面對面”教學、“一對一”幫扶，引導老年人掌握正確的火場逃生技能，手把手教授老年人、養(yǎng)老機構(gòu)工作人員初期火災撲救方法，以實戰(zhàn)演練的形式，從中體會到火災的危險性、預防火災的重要性、以及做好消防工作的緊迫性，切實提高老年人群體的消防安全整體素質(zhì)，為冬春火災防控打下堅實基礎。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各村（社區(qū)）要深刻認識到對養(yǎng)老群體居住、活動場所消防安全隱患排查整治工作的重要性，切實加強組織領導，落實工作責任，認真研究部署，扎實開展排查整治工作，防止事故的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┮虻刂埔�，細化方案。各村（社區(qū)）要明確工作職責、步驟和要求認真落實各項檢查內(nèi)容，嚴格按照檢查內(nèi)容逐項進行檢查，確保不留盲區(qū)、死角。對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，要立即制訂整改方案，采取有力措施消除隱患，堵塞漏洞。
�。ㄈ┎榧m結(jié)合，務求實效。各村（社區(qū)）在開展排查整治行動期間縣民政辦將會同消防、市場監(jiān)督所等相關(guān)部門組成檢查組對全鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機構(gòu)、敬老院、五保村、老年人相對密集的老年活動場所、老年人的居住場所等單位進行抽查，對有問題整改不到位的進行通報。
�。ㄋ模┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍。各村（社區(qū)）要廣泛組織開展消防安全提示性宣傳，廣泛普及冬春季節(jié)安全用火用電等防火常識和逃生自救知識，警示服務對象提高消防安全意識，切實提高服務對象消防安全意識和逃生自救能力。
敬老院消防設施改造方案 10
一、工作目標
全面排查整治重點場所、重點行業(yè)、重點領域的消防安全隱患，使各類場所消防安全隱患得到有效整治，消防安全條件明顯改善，保持全區(qū)消防安全形式高度穩(wěn)定，有效減少亡人火災事故發(fā)生，堅決遏制重特大消防安全事故尤其是群死群傷消防安全事故，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快，更好更快發(fā)展營造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為確保此次消防安全隱患排查整治行動取和得實效，成立全區(qū)消防安全隱患排查整治行動領導小組：
組長：楊xx（行署副專員）
副組長：付xx（地區(qū)安監(jiān)局局長）
華x（地區(qū)消防支隊支隊長）
成員：地區(qū)公安局、地區(qū)住建局、工商局、地區(qū)交通運輸局、地區(qū)文化和體育局、地區(qū)旅游局、地區(qū)教育局、地區(qū)衛(wèi)生局、地區(qū)民政局、地區(qū)民宗委等部門負責人。
領導小組下設辦公室在地區(qū)消防支隊防火處，辦公室主任由防火處處長謝恩池擔任，聯(lián)系人：劉xx，聯(lián)系電話：xxxxxx，負責整治行動期間的綜合協(xié)調(diào)和信息收集工作。
三、排查整治的范圍、內(nèi)容
�。ㄒ唬┡挪檎蔚姆秶�。人員密集場所、高層和地下建筑、易燃易爆化學物品單位、“三合一”場所、旅游景點（區(qū)）及文物古建筑、農(nóng)村大村寨以及影響當?shù)叵腊踩蝿莘�(wěn)定的其它單位和場所。
（二）排查整治的內(nèi)容
1、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火防煙分區(qū)設置情況；
2、單位貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和規(guī)章制度以及消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立和落實情況，員工消防安教訓培訓情況，滅火和應急疏散預案制定及演練情況；
3、單位消火栓狀況，自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施運行及其它滅火器材配置情況；
電氣線路敷設、電氣設備運行、建筑裝修裝飾材料防火性能情況；
4、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學物品的單位場所設置情況；
5、“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實行防火分隔，安全出口、疏散通道設置，消火栓、自動消防設施運行，電氣線路敷設及電氣設備運行情況；
6、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前是否經(jīng)過消防安全檢查情況；
7、違法改變建筑使用用途，不具備消防安全條件的場所；
違法搭建建構(gòu)筑物或設置停車位占用屋頂疏散平臺、疏散通道、消防車通道和消防車登高操作場地；
違法設置、遮擋建筑排煙口或者影響滅火救援的戶外廣告牌；
8、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收及備案抽查情況；
是否有違法施工或者投入使用行為；
9、銷售和使用領域的消防產(chǎn)品質(zhì)量情況；
10、其它消防安全違法行為。
四、具體步驟
第一階段，隱患排查整治階段，時間：即日起至8月30日。各部門按職責組織進行消防安全隱患排查整治工作，對排查的火災隱患嚴格督促整改。
公安部門：負責組織對高層建筑、地下建筑和人員密集場所進行排查，依法查處消防違法行為，督促責任單位自查整改并及時消除火災隱患；
負責對各行業(yè)消防安全重點單位和設有自動消防設施的非重點單位消防安全隱患排查整治工作的督導、核查；
負責假冒假劣消防產(chǎn)品流通和使用情況的普查整治；
為其它部門的排查整治工作提供技術(shù)支持和指導。
住建部門：負責配合有關(guān)部門在消防安全隱患排查整治中對需要增建市政消火栓、改造市政給水管網(wǎng)或設置取水設施的，按規(guī)定增建、改建和設置，保證消防用水；
按照管轄權(quán)限對在建工程的施工現(xiàn)場消防安全進行排查，并牽頭督促監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責，督促施工單位整改火災隱患；
負責牽頭整治影響消防安全和滅火救援工作的戶外廣告；
牽頭整治違法搭建堵塞消防車通道、占用登高操作場地和防火間距的.建構(gòu)筑物。
工商部門：負責對企業(yè)、個體工商戶的經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明結(jié)合年審、驗照時進行實地檢驗，發(fā)現(xiàn)使用性質(zhì)與產(chǎn)權(quán)證明不符或者擅自變更經(jīng)營場所的要依法進行查處；
對其它部門排查發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營場所依法予以取締，對被依法撤銷行政許可或責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的經(jīng)營單位和個體工商戶，依法采取撤銷注冊登記、吊銷營業(yè)執(zhí)照、變更經(jīng)營范圍等措施。
交通運輸部門：督促客貨運輸企業(yè)、危險化學物品運輸企業(yè)及車輛等進行消防安全隱患排查整治；
對公路交通隧道消防安全隱患進行排查，督促隧道管理單位強化對消防、應急設施的管理維護，確保完好有效，杜絕停用消防設施和鎖閉、堵塞車行通道、車行疏散通道、人行橫道、人行疏散通道等嚴重影響消防安全和應急救援的行為。
文體部門：督促影劇院、夜總會、歌舞廳、音樂吧、卡拉ＯＫ廳、游樂廳、網(wǎng)吧、演藝廳等公共娛樂場所開展消防安全隱患排查整治工作。
旅游部門：督促賓館、飯店、旅游景區(qū)（點）開展消防安全隱患排查整治工作。
教育、衛(wèi)生、民政、宗教等部門，要按照各自職責督促學校、幼兒園、醫(yī)院、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、福利院、體育場館、宗教活動場所等做好消防安全隱患排查整治工作。
第二階段：隱患整改階段，時間：9月1日至10月30日。各部門、各單位對排查出的火災隱患，制定整改方案，明確整改責任人，落實整改資金，在此期限內(nèi)整改完畢。對拒不整改或整改不徹底的單位要依法進行查處，排查部門要及時上報領導小組辦公室。
第三階段：檢查驗收階段，時間：11月1日至12月15日。由地區(qū)行署組織聯(lián)合檢查組，對各地、各部門工作開展情況進行檢查驗收。
五、要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。各級、各部門要深刻認識消防安全隱患排查整治工作的重要性、緊迫性，切實加強組織領導，落實工作責任，將消防安全隱患排查整治與全國第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來，認真研究部署，落實工作措施，確保取得實效。
（二）全面排查，嚴格整治。對隱患排查整治范圍內(nèi)的單位、場所、人員要進行拉網(wǎng)式排查，做到底數(shù)清、情況明。要切實加強執(zhí)法力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為要依法查處，始終保持對火災隱患排查整治的高壓態(tài)勢。
（三）加強監(jiān)管，健全機制。要進一步加強消防安全監(jiān)管，嚴格消防行政許可，強化建筑審核、驗收和備案抽查工作，消除滋生火災隱患的根源。大力推進社會單位消防安全責任制的落實，促進消防安全管理制度的建立和完善，真正做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。
�。ㄋ模┘訌娦麄�，營造氛圍。各級、各部門要組織廣播、電視、報刊等新聞媒體加大對排查整治行動的宣傳報道力度，大力宣傳火災隱患的危害性和排查整治工作的重要性、必要性。對久拖不改、嚴重危及公共安全的火災隱患要堅決予以曝光，并對整改情況進行跟蹤報道。要采取在媒體設置專欄等形式，向廣大群眾宣傳防火常識和逃生自救知識，增強全民消防安全意識。
�。ㄎ澹┘訌妴栘煟瑖烂C查糾。嚴格落實消防安全責任制，一級抓一級，層層抓落實。凡因工作不力發(fā)生亡人或造成較大影響的火災事故，嚴格按照“四不放過”原則實施責任倒查。
請各地、各部門將工作開展情況于每個階段結(jié)束后3天內(nèi)報地區(qū)領導小組辦公室。
敬老院消防設施改造方案 11
根據(jù)簡陽市人民政府關(guān)于《印發(fā)<簡陽市敬老院消防安全隱患整改實施方案>的通知》（簡府發(fā)〔20xx〕10號）文件精神及市公安局消防大隊、市民政局成立的聯(lián)合檢查組對敬老院開展消防安全大檢查的整改清單要求，為切實整治敬老院消防安全隱患，特制定本方案：
一、完成時限
根據(jù)市委、市政府的相關(guān)要求，鄉(xiāng)政府為本次敬老院消防安全隱患整改實施主體，堅持問題導向，樹立底線思維，認真吸取教訓，強化排查整改，在20xx年9月30日前完成敬老院消防整改工作。
二、組織機構(gòu)
鄉(xiāng)政府成立清風鄉(xiāng)敬老院消防安全隱患整治工作領導小組，負責組織領導和協(xié)調(diào)敬老院消防安全隱患整治工作。
組長：李xx（黨委副書記、政府鄉(xiāng)長）
副組長：xx（黨委委員、武裝部長、政府副鄉(xiāng)長）
付xx（黨委委員、政府副鄉(xiāng)長兼任綜治辦主任）
成員：方xx（民政和社會事務辦負責人、敬老院負責人）
汪x（經(jīng)濟發(fā)展辦主任、綜治辦專職副主任）
劉x（財政所所長）
鄭x（社會事業(yè)服務中心主任）
領導小組辦公室設在清風鄉(xiāng)民政和社會事務辦，由方書友同志兼任辦公室主任，具體負責督促、指導及監(jiān)管整改工作的'開展和推進。
三、工作內(nèi)容及措施
1、增設滅火器等消防設備設施
增設泵房、消防水池、消火栓系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、應急照明燈、應急疏散指示標識、火災自動報警系統(tǒng)。
2、對電力線路進行改造，將所有電力通訊線路穿PVC管保護；嚴禁老人在住房內(nèi)使用大功率電器設備。
3、清除影響人員逃生、救援的障礙物。
4、健全消防組織。制定敬老院應急救援預案和消防安全制度，明確人員分工、逃生等內(nèi)容；每月至少開展一次消防安全知識培訓和演練，并做好記錄。
5、廚房、食堂可燃物堆放要規(guī)范。廚房和食堂的物品進行分類、分散存放；廚房的柴禾最多只能堆放敬老院當餐的用量，當次未用完的規(guī)范到燃料存放點保存。
6、其他影響消防安全的事項全部整改到位。
四、工作要求
1、在敬老院消防安全整改過程中，妥善安置好敬老院內(nèi)供養(yǎng)對象，確保供養(yǎng)對象的生命財產(chǎn)安全。
2、鄉(xiāng)政府將不定期對敬老院消防安全整改進行專項督查，對于敬老院消防安全措施落實不好、整改不力、管理疏失等問題予以考核，造成嚴重后果的予以依法追責。
敬老院消防設施改造方案 12
一、工作目標
在全縣11處養(yǎng)老機構(gòu)開展消防安全專項整治行動，通過開展專項整治，進一步深化落實消防安全主體責任，火災隱患得到有效整治，確保各養(yǎng)老機構(gòu)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作時間
自即日起至20xx年10月底
三、整治重點
（一）健全消防安全責任體系。
1、落實監(jiān)管責任。按照“管養(yǎng)老必須管安全”的要求，各養(yǎng)老機構(gòu)要建立消防工作責任機制，各鎮(zhèn)（街道）、老年公寓負責人是第一責任人、負總責，分管負責人是直接責任人、親自抓。要加強對養(yǎng)老機構(gòu)消防監(jiān)管，督導落實消防安全管理規(guī)定和標準，組織檢查驗收；要制定并落實消防安全管理標準，以標準化促規(guī)范化，不斷提升養(yǎng)老機構(gòu)消防安全“四個能力”。
2、督促落實主體責任。各鎮(zhèn)（街道）、老年公寓要指導督促全面落實消防安全主體責任，敬老院院長、老年公寓負責人是第一責任人、消防安全管理人是直接責任人，不斷提升消防安全自主管理水平，實現(xiàn)“安全自查、隱患自除、責任自負”。鎮(zhèn)（街道）主要領導、老年公寓負責人要每月檢查一次；分管領導半月檢查一次；敬老院、老年公寓每天不間斷巡查。全面落實消防安全責任，消除火災隱患，確保養(yǎng)老機構(gòu)消防安全。
�。ǘ┖葑セ馂碾[患排查整治。
開展火災隱患專項整治行動，對存在火災隱患的養(yǎng)老機構(gòu)公共設施及房間，按照“查出一處、整改一處”的原則，落實措施，從嚴整治，達到“火災危險源必須全清理、消防設施必須全正常、安全疏散必須全暢通、消火栓必須全補建、監(jiān)控必須全覆蓋、值班值守必須全到位、消防評估檢測必須全進行、培訓演練必須全達標、消防安全管理必須全規(guī)范”的`“十個必須”標準。
�。ㄈ┨嵘ぷ魅藛T及院民消防安全素質(zhì)。
1、進一步深化應急演練。達到全民演練“兩個100%”（即工作人員演練率100%；院民演練率100%），各養(yǎng)老機構(gòu)定期組織演練，制定演練方案，營造濃厚的宣傳氛圍。同時，組織綜合性消防演練，指導工作人員及院民進行以撲救初起火災和組織人員逃生為內(nèi)容的消防演練。
2、全面落實“5.30.60”應急處置機制。推動各養(yǎng)老機構(gòu)開展“5.30.60”演練（即5秒通知，30秒反饋，60秒撲救），落實機制“五個內(nèi)涵”要求（即責任體系、工作機制、工作標準、處置流程、檢查手段），明確崗位職責，確保消防控制室值班員、崗位人員和梯隊人員掌握“六個三”內(nèi)容（即三熟悉、三對照；三懂、三會；三有、三能），建立全員化、全崗化、全責化應急處置體系。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┟着挪殡A段（8月6日至8月xx日）
一是各鎮(zhèn)（街道）敬老院、老年公寓按照要求，開展一次消防安全大排查，對存在的消防安全問題要逐項進行排查，建立消防安全問題臺賬，明確整治責任人，制定消防安全整治方案。
二是結(jié)合各鎮(zhèn)（街道）敬老院、老年公寓消防安全整治方案，縣民政局聯(lián)合消防等部門組成檢查組，對各敬老院、老年公寓消防安全進行專項檢查，進一步列出問題清單，提出整改建議。
�。ǘ┤嬲坞A段（8月17日至10月15日）
1、各鎮(zhèn)（街道）敬老院、老年公寓按照各自整治方案和重點，制定整改措施和時限，明確節(jié)點、分布推進，每周三將整治情況分別報縣民政局救災科、福利科備案。
2、縣民政局每月通報各鎮(zhèn)（街道）敬老院、老年公寓消防安全工作開展情況。
�。ㄈ┒讲闄z查階段（10月xx日至10月20日）
縣民政局聯(lián)合縣消防部門，對全縣11處養(yǎng)老機構(gòu)進行聯(lián)合檢查，固化工作成效，完善火災防控工作長效機制。
五、工作要求
各鎮(zhèn)（街道）、老年公寓按照本方案要求，認真研究，統(tǒng)籌安排，結(jié)合實際制定工作計劃，將各項工作任務，按要求分解落實到敬老院、老年公寓。要落實“黨政同責，一崗雙責”的要求，黨政主要領導主動過問，經(jīng)常聽取養(yǎng)老機構(gòu)的工作匯報，掌握消防安全各項任務進展情況，推動解決工作中遇到的困難和問題。對工作不落實、進展緩慢的，縣消防安全委員會將通報批評，并約談單位負責人；對發(fā)生較大以上亡人火災事故的，嚴格實施責任倒查。
敬老院消防設施改造方案 13
為貫徹落實《貴陽市民政局關(guān)于開展20xx年夏季消防安全檢查整改的通知》（筑民發(fā)〔20xx〕111號），杜絕社會養(yǎng)老福利機構(gòu)重大消防安全隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，營造良好的消防安全環(huán)境。對社會養(yǎng)老機構(gòu)開展夏季消防安全隱患排查整治活動，特制定本方案。
一、總體要求和目標
堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面深入排查治理消防安全隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強化安全措施。進一步強化消防安全宣傳，牢固樹立“全民消防、生命至上”理念，通過此次消防安全檢查，全面摸清全市民辦養(yǎng)老機構(gòu)、農(nóng)村敬老院、局機關(guān)和局屬各單位消防安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責任、認真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，增強全市民政系統(tǒng)消防安全意識，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。
二、組織機構(gòu)
20xx年全市養(yǎng)老機構(gòu)夏季消防安全隱患排查整治工作小組。
組長：鄭x市民政局黨委委員、副局長
成員：楊xx市民政局養(yǎng)老辦主任
陳xx市民政局養(yǎng)老辦主任科員
趙xx市民政局養(yǎng)老辦工作人員
梁xx市老年公寓管理中心主任
陳xx市老年公寓管理中心工作人員
各區(qū)（市、縣）民政局負責養(yǎng)老工作的領導。
三、檢查方式
檢查采取自查、檢查和抽查相結(jié)合方式，各社會養(yǎng)老機構(gòu)先對本單位消防安全隱患進行排查整治工作，并將檢查整改工作情況報各區(qū)（市、縣）民政局，各區(qū)（市、縣）民政局對自查情況進行檢查，并將檢查整改結(jié)果報市養(yǎng)老辦，市養(yǎng)老辦根據(jù)檢查整改結(jié)果進行抽查，查缺補漏，切實杜絕消防安全事故的發(fā)生。
四、檢查范圍和檢查重點
�。ㄒ唬z查范圍
全市社會養(yǎng)老機構(gòu)
�。ǘz查重點
1.是否建立消防安全管理制度，火災和應急疏散預案等，各類人員消防安全責任是否落實。
2.安全出口和疏散通道是否通暢，是否存在影響疏散和火災救援的障礙物，應急照明和疏散指示標志是否齊全完好。
3.消防安全設施是否完善，電氣設備是否符合國家有關(guān)電氣設計、安裝規(guī)范的要求；用火用電管理是否到位，有無違規(guī)使用明火、明電、燃氣等現(xiàn)象，易燃易爆物品擺放是否符合要求。
4.是否開展員工消防法制、安全教育和培訓，定期組織開展火災和應急疏散預案演練。
5.對排查出來的消防安全隱患，是否制定整改方案，明確整改期限，落實整改責任人。
6.安全生產(chǎn)和安全保障工作機制、安全生產(chǎn)和安全保障主體責任制、安全管理和監(jiān)督的職責分工情況。
7.安全宣傳教育培訓具體措施、安全管理應急預案、持證上崗工作情況、有關(guān)規(guī)章制度建立健全和落實情況。
8.重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎設施狀況、各類防范措施落實情況、建立責任追究制情況。
9.健全完善預防機制情況、開展安全隱患排查和重點危險源監(jiān)控監(jiān)測情況。
10.突發(fā)事件防范和救助應急措施。
五、工作要求
，。各區(qū)（市、縣）民政局和全市社會養(yǎng)老機構(gòu)要充分認識消防安全的重要性，從維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實加強排查整治工作的組織領導，精心組織，周密部署，克服厭煩情緒，防止事故的'發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。
，。要以消防安全隱患排查整治工作為契機，加強重點單位、重點區(qū)域的排查整治，要嚴查細摳，認真落實各項檢查內(nèi)容，嚴防走過場。嚴格按照檢查內(nèi)容逐項進行檢查，確保不留盲區(qū)、死角。對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，要立即制訂整改方案，采取有力措施消除隱患，堵塞漏洞。
，。要認真做好消防安全隱患排查整治工作的宣傳，開展消防法制宣傳和講座，形成“人民生命至上，火災隱患必除”的氛圍，使本單位職工關(guān)注消防安全工作，提高職工消防安全意識和自防自救能力。
，。各社會養(yǎng)老機構(gòu)要對照檢查內(nèi)容認真組織自查，進一步完善資料檔案，切實清除安全隱患，對排查的問題及時進行整改。各區(qū)（市、縣）民政局要組成檢查組，將檢查情況報告和《貴陽市民政局消防安全檢查內(nèi)容記錄表》報市民政局養(yǎng)老辦。
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