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社區(qū)秸稈禁燒工作方案（通用18篇）
只有深思熟慮之后，才能寫好工作方案。在計(jì)劃做某項(xiàng)工作時(shí)，我們需要先準(zhǔn)備多份工作方案以供上級(jí)參考，快來(lái)參考工作方案是怎么寫的吧，以下是小編精心整理的社區(qū)秸稈禁燒工作方案，希望能夠幫助到大家。
社區(qū)秸稈禁燒工作方案 1
為防治大氣污染，促進(jìn)資源節(jié)約，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全，扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒工作，進(jìn)一步推動(dòng)秸稈綜合利用，根據(jù)合肥市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件和三河鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議的精神，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴(yán)禁秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照縣、鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁焚燒秸稈，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，余維文同志任組長(zhǎng)，兩委成員為成員。建立干部包組的禁燒工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，并細(xì)化禁燒工作，具體落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域的村組、地塊，明確責(zé)任落實(shí)到人頭。將禁燒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分，設(shè)施網(wǎng)格管理，責(zé)任到人。
四、工作措施
(一)建立鎮(zhèn)、村二級(jí)網(wǎng)格管理體系
以禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位，32個(gè)居民組為基礎(chǔ)，劃分若干個(gè)網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域，確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級(jí)管理網(wǎng)格，形成“邊界明確，責(zé)任落實(shí)，上下互動(dòng)，橫向到邊，縱向到底”的三級(jí)管理體系，樹(shù)立全居一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(二)明確管理責(zé)任
1、居書記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的`主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)本居的秸稈禁燒全面工作。將本居所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé)，進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他居兩委成員成立工作小組。負(fù)責(zé)本居的秸稈禁燒具體工作：
(1)秸稈禁燒工作田畝的登記造冊(cè);
(2)負(fù)責(zé)油菜、小麥秸稈禁燒的法律、法規(guī)、政策、環(huán)保以及秸稈利用等知識(shí)的宣傳工作，秸稈禁燒行政告知書的逐組、逐戶落實(shí)工作;
(3)成立30人應(yīng)急小分隊(duì)，分3班實(shí)行24小時(shí)巡查，確保秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見(jiàn)煙，夜晚不見(jiàn)火，確保不發(fā)生應(yīng)秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、包干到戶，責(zé)任落實(shí)到田塊等工作，負(fù)責(zé)秸稈搬運(yùn)離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作，確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。將收割秸稈絕不過(guò)夜。
五、組織保障
(一)廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)
社區(qū)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。并組織在政務(wù)公開(kāi)欄張貼;負(fù)責(zé)組織利用廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等有效宣傳手段，集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍;負(fù)責(zé)適時(shí)編寫工作簡(jiǎn)報(bào)，認(rèn)真總結(jié)階段性工作，及時(shí)向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
(二)強(qiáng)化督查，加強(qiáng)指導(dǎo)
開(kāi)展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段，午季收獲期間，秸稈禁燒工作督查組分工負(fù)責(zé)，定期開(kāi)展督查活動(dòng)。組織40人的禁燒小分隊(duì)，24小時(shí)輪崗值班。發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，堅(jiān)決予以制止。
(三)嚴(yán)看死守，務(wù)求實(shí)效
一是要看好收割機(jī)械，嚴(yán)格控制留茬高度，不超過(guò)15厘米。二是合理安排好秸稈堆放點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)搬運(yùn)秸稈離田，安排組織了10人的搬運(yùn)突擊隊(duì)，幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈;三是要責(zé)任到人。所有秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域都要分片確定專人監(jiān)管;四是要防控好重點(diǎn)時(shí)段。重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)重點(diǎn)時(shí)段。
(四)積極探索，綜合利用
鼓勵(lì)發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
(五)目標(biāo)考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
1、秸稈禁燒工作實(shí)行分片管理。由各包片干部和居民組長(zhǎng)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24小時(shí)值班表，明確交接班時(shí)間，實(shí)行24小時(shí)值班巡邏督查，對(duì)發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅(jiān)決處罰到位。
(六)分步實(shí)施，整體推進(jìn)
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期，分3個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動(dòng)階段(5月15日-5月19日)。居兩委根據(jù)上級(jí)會(huì)議要求，制定工作方預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織、人員、交通和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日-6月20日)。根據(jù)方案，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持24小時(shí)巡查，堅(jiān)決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時(shí)上報(bào)秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。
3、總結(jié)考評(píng)階段(6月21日-6月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求，對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng)，工作突出的個(gè)人，居將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);工作不力的，將通報(bào)批評(píng)。
社區(qū)秸稈禁燒工作方案 2
為認(rèn)真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作，保障環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾健康，創(chuàng)造良好環(huán)境，結(jié)合我村實(shí)際，制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
在全村范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒，積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除。
二、工作內(nèi)容
(一)宣傳發(fā)動(dòng)
組織召開(kāi)村兩委會(huì)，黨員代表大會(huì)、村民小組組長(zhǎng)會(huì)議，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議;制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施要求;進(jìn)組入戶宣傳，把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級(jí)禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)工作責(zé)任。
(二)全面禁燒
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝，收割機(jī)24臺(tái)，看守棚10個(gè)，每個(gè)看守棚確定一人定點(diǎn)在崗，11人流動(dòng)巡查。村滅火隊(duì)由本村青壯年組成，滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強(qiáng)秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展巡查和滅火工作。
2、村兩委會(huì)人員要帶頭上路巡查，一旦有秸稈燃燒情況，及時(shí)處理，立即上報(bào)。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
為切實(shí)抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，我村成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和秸稈禁燒巡查小組。
1、秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組
總負(fù)責(zé)人:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、秸稈禁燒巡查小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
(二)職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組：加強(qiáng)調(diào)度，巡查和督察結(jié)合，全面禁燒。
巡查小組：安排值守,正確、及時(shí)應(yīng)對(duì)秸稈焚燒事件。
在巡查過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)情況(火點(diǎn)時(shí)間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時(shí)匯總，建立禁燒臺(tái)帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時(shí)報(bào)告，調(diào)查核實(shí)后再以書面形式上報(bào)。
社區(qū)秸稈禁燒工作方案 3
靳新社區(qū)秸稈禁燒、禁拋工作實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)高新區(qū)、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求，防治大氣污染，促進(jìn)資源節(jié)約，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證城鄉(xiāng)居民正常產(chǎn)生生活秩序和交通飛行安全，扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒、禁拋工作，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，按照“以禁促用”的原則，嚴(yán)禁秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的`可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署，在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁焚燒秸稈，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于斌任組長(zhǎng)，張根林任副組長(zhǎng)，其他干部為成員。建立干部包組工作責(zé)任制，并細(xì)化禁燒工作，具體落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域的村組、地塊，明確責(zé)任落實(shí)到人頭。各村要將禁燒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分，設(shè)施網(wǎng)格管理，責(zé)任到人。
四、廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)
利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、一封信等有效宣傳手段，集中宣傳，大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，提高村民知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶簽字、田間宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍;負(fù)責(zé)適時(shí)編寫工作簡(jiǎn)報(bào)，認(rèn)真總結(jié)階段性工作，及時(shí)向縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
五、嚴(yán)看死守，務(wù)求實(shí)效
一是要看好收割機(jī)械，盡可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)搬運(yùn)秸稈離田，安排拖拉機(jī)及時(shí)清運(yùn)秸稈;三是要責(zé)任到人。一旦收割禁燒人員及時(shí)到場(chǎng);四是要防控好重點(diǎn)時(shí)段。重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)重點(diǎn)時(shí)段。
六、目標(biāo)考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)
秸稈禁燒工作實(shí)行分片管理。由村委會(huì)和村民組長(zhǎng)簽訂目標(biāo)管理，明確責(zé)任和獎(jiǎng)罰措施。全村實(shí)行24小時(shí)值班巡邏督察，對(duì)發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅(jiān)決處罰到位。
社區(qū)秸稈禁燒工作方案 4
為科學(xué)組織全鎮(zhèn)限燒區(qū)農(nóng)作物秸稈安排燒除工作，依據(jù)《省秸稈禁燒區(qū)劃定及管控規(guī)范》相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)錯(cuò)時(shí)、限量、輪燒原則，要建立安排燒除工作臺(tái)賬，明確限燒區(qū)內(nèi)燒除批次，確定每個(gè)批次燒除的秸稈所在地，燒除量（萬(wàn)噸）安排燒除工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實(shí)施，要精準(zhǔn)通知到每一個(gè)農(nóng)戶，提倡采納攢堆集中焚燒的方式進(jìn)行燒除作業(yè)，要組織鎮(zhèn)干部、村屯黨員全面落實(shí)旁站式監(jiān)管，遇氣象條件發(fā)生改變，特殊是重污染天氣及敏感時(shí)段，要馬上終止燒除作業(yè)，確保剛好將燒除指令以及終止指令下達(dá)到詳細(xì)工作人員和農(nóng)夫。在氣象條件允許狀況下，爭(zhēng)取最大限度完成燒除作業(yè)，避開(kāi)春耕生產(chǎn)前集中搶燒、無(wú)序焚燒，確保春耕生產(chǎn)順當(dāng)進(jìn)行。以社（屯）級(jí)為單位，填寫《限燒區(qū)秸稈安排燒除工作表》，明確鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)監(jiān)督員，社（組）網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
二、安排燒除時(shí)間支配
20xx年春季限燒區(qū)農(nóng)作物秸稈安排除燒工作分4輪進(jìn)行，第1輪從3月18日至3月19日；第2輪從3月28日到3月29日；第3輪從4月7日到4月8日；第4輪從4月17日到4月18日；燒除時(shí)間為每天上午10點(diǎn)至下午15點(diǎn)，要統(tǒng)籌支配每天農(nóng)作物秸稈安排除燒量，分上午、下午2個(gè)時(shí)段組織實(shí)施，同時(shí)做好空間管控，相鄰行政村要錯(cuò)時(shí)段安排燒除。
三、工作要求
�。ㄒ唬┦猩鷳B(tài)環(huán)境局會(huì)同市氣象局，每日開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量會(huì)商研判，并做好提前預(yù)報(bào)通知。在風(fēng)力條件合適（大于2級(jí)，且小于5級(jí)），且空氣質(zhì)量較好（空氣質(zhì)量為優(yōu)或者良）時(shí)，各地根據(jù)通知預(yù)報(bào)要求組織開(kāi)展安排燒除。
�。ǘ└鞯匾�3月12日前，抓緊時(shí)間制定屬地限燒區(qū)秸稈安排燒除方案，填報(bào)限燒區(qū)秸稈安排燒除表，各地要以隊(duì)、社（組）為單位，切實(shí)將管控責(zé)任落實(shí)到人，遇有不利氣象條件時(shí)，要確保實(shí)現(xiàn)可馬上終止燒除作業(yè)。
�。ㄈ└鞯匾孕姓鍨閱挝怀闪⒎阑痍�(duì)，做好安排燒除前防火隔離工作，設(shè)專人值守，要在燃燒灰燼徹底熄滅后，方可離開(kāi)，避開(kāi)發(fā)生火災(zāi)等事故。
�。ㄋ模┰趩�(dòng)重污染天氣預(yù)警期間及大風(fēng)、逆溫等不利氣象條件下，全面停止露天焚燒秸稈，待氣象條件滿意時(shí)按原安排順延。
�。ㄎ澹┙Y(jié)合日常秸稈禁燒管控成效，根據(jù)焚燒火點(diǎn)數(shù)量較少，秸稈剩余量較多的'地區(qū)優(yōu)先燒除原則進(jìn)行。
四、燒除安排
第一輪：3月18日-3月19日
其次輪3月28日-3月29日
第三輪4月7日-4月8日
第四輪4月17日-4月18日
社區(qū)秸稈禁燒工作方案 5
為做好我鎮(zhèn)20xx年秋季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實(shí)施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號(hào))要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
今年我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)作物秸稈全面禁燒，禁燒期間，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，做到“不著一把火，不冒一股煙”。
二、任務(wù)要求
(一)全面實(shí)行短茬收割。全鎮(zhèn)所有地塊農(nóng)作物收割留茬高度一律嚴(yán)格控制在10厘米以下，每部下地作業(yè)機(jī)械必須要有鎮(zhèn)、村、隊(duì)干部到田間地塊指導(dǎo)，做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過(guò)高導(dǎo)致焚燒秸稈現(xiàn)象，切實(shí)做到“無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)灰”。
(二)實(shí)行秸稈機(jī)械化粉碎還田。將秸稈機(jī)械化粉碎還田達(dá)到80%以上作為禁燒的首要措施嚴(yán)格落實(shí)到位。在農(nóng)作物收割期間，充分利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備，積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作，不斷擴(kuò)大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。因地制宜鼓勵(lì)推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用，不斷拓展利用領(lǐng)域，大力推廣玉米免耕直播技術(shù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶要全面實(shí)行秸稈還田或綜合利用，嚴(yán)禁焚燒秸稈。本地收割機(jī)或跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)一律要加裝秸稈粉碎機(jī)，否則不得開(kāi)展作業(yè)，確保還田地塊秸稈不能焚燒。
(三)設(shè)立收儲(chǔ)場(chǎng)所，確保打捆、轉(zhuǎn)運(yùn)秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位，在閑置老宅基地或農(nóng)村集體用地范圍內(nèi)平整出一定區(qū)域，建立秸稈集中收儲(chǔ)場(chǎng)，專門用于農(nóng)作物秸稈的堆放和周轉(zhuǎn)，禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)公司，建設(shè)以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與、政府補(bǔ)貼、市場(chǎng)化推進(jìn)的收儲(chǔ)體系，逐步實(shí)現(xiàn)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化和市場(chǎng)化。落實(shí)防火措施，確保打捆、轉(zhuǎn)運(yùn)離田秸稈全部得到妥善處置，杜絕焚燒隱患。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各村(居)要積極開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標(biāo)語(yǔ)、懸掛禁燒橫幅、發(fā)放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式，營(yíng)造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍，形成“齊抓共管，全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的，以及監(jiān)管失職行為進(jìn)行公開(kāi)曝光處罰。充分發(fā)揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉(zhuǎn)大戶的.示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾思想工作，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
(五)依法打擊違法行為。依據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》關(guān)于“禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)”規(guī)定要求，對(duì)不聽(tīng)勸阻、不服從管理焚燒秸稈的，一律處以500元以上、xx元以下罰款;對(duì)蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，一律予以行政拘留，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)要按照包保責(zé)任制要求，嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。尤其對(duì)在禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮(zhèn)、村兩級(jí)將協(xié)調(diào)公安、環(huán)保等部門快速調(diào)查取證、實(shí)施嚴(yán)厲打擊，依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予拘留和罰款處理，全力形成禁燒秸稈的高壓態(tài)勢(shì)。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為更好的落實(shí)我鎮(zhèn)全面禁燒工作目標(biāo)，成立了以鎮(zhèn)黨委書記郟德力同志為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)孫以弟為第一副組長(zhǎng)的紅星鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)，統(tǒng)一組織、督查、指導(dǎo)秸稈禁燒工作。嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)、村(居)、組、戶四級(jí)包保責(zé)任制，確保鎮(zhèn)干部包到村(居)，村(居)干部包到村民組，組干部包到農(nóng)戶(地塊);包保范圍要明確，逐人列表登記，具體到戶、地畝數(shù);做到組織、人員、責(zé)任、措施、保障“五到位”。
(二)實(shí)行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間，各村(居)和相關(guān)單位也要加大人力、物力、財(cái)力投入，全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，鎮(zhèn)黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元，各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會(huì)主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金xx元，鎮(zhèn)抽調(diào)人員、村(居)兩委人員、監(jiān)委會(huì)主任、調(diào)解員及計(jì)生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金，隊(duì)組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金，并由各包村干部負(fù)責(zé)在5月12日前集中收繳到鎮(zhèn)財(cái)政所。禁燒保證金實(shí)行“押一返一”的政策，對(duì)午收期間沒(méi)有出現(xiàn)焚燒火點(diǎn)的包保責(zé)任人，在完成“兩個(gè)零火點(diǎn)”目標(biāo)要求后，全額退還保證金并按繳納金額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好秸稈禁燒工作。
(三)加大考核力度
對(duì)各村(居)秸稈禁燒工作進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核。按照市，縣要求，根據(jù)環(huán)保部門秸稈焚燒火點(diǎn)遙感監(jiān)測(cè)情況及縣、鎮(zhèn)督查組督查結(jié)果，對(duì)全鎮(zhèn)7個(gè)村(居)實(shí)行全面綜合考核制，轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)l處秸稈焚燒火點(diǎn)的，給予鎮(zhèn)包村干部通報(bào)批評(píng)、村(社區(qū))黨總支書記黨內(nèi)警告、村(居)委會(huì)主任行政記過(guò)，扣除以上人員履職保證金的20%，包組、隊(duì)組干部停職處分，扣除其履職保證金的40%;發(fā)現(xiàn)2處秸稈焚燒火點(diǎn)的，責(zé)令鎮(zhèn)包村干部大會(huì)作書面檢查，給予村(社區(qū))黨總支書記降為副書記、村(居)委會(huì)主任降為副主任，扣除以上人員履職保證金的50%，包組、隊(duì)組干部撤職處分，扣除其全額履職保證金;出現(xiàn)3處著火點(diǎn)的，給予鎮(zhèn)包村干部黨政紀(jì)處分，給予村(社區(qū))黨總支書記撤職、村(居)委會(huì)主任依法罷免處分，扣除以上人員全額履職保證金。鎮(zhèn)抽調(diào)人員與包片干部同獎(jiǎng)同罰。在禁燒期間，發(fā)現(xiàn)隊(duì)組干部表現(xiàn)好，工作有思路，能把本區(qū)域內(nèi)的禁燒工作做到“兩個(gè)零目標(biāo)”的，一旦村兩委人員有空缺，立即填補(bǔ)到兩委班子。鎮(zhèn)村干部在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)點(diǎn)火人并將其扭送派出所處理的，對(duì)鎮(zhèn)村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報(bào)的著火點(diǎn)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對(duì)鎮(zhèn)村包片干部從重處罰。
(四)完善應(yīng)急機(jī)制
秸稈禁燒期間鎮(zhèn)政府將成立督查組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的督查與考核，現(xiàn)場(chǎng)組織指揮滅火，做好禁燒防控工作；各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊(duì)，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現(xiàn)火情，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，并對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱地段嚴(yán)防死守。
社區(qū)秸稈禁燒工作方案 6
為認(rèn)真做好我市秸稈禁燒監(jiān)管工作，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
貫徹推進(jìn)秸稈綜合利用，注重標(biāo)本兼治，堅(jiān)持疏堵結(jié)合的原則，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格措施，落實(shí)責(zé)任，確保全市不因秸稈下河引起飲用水源污染事故，不因大面積焚燒秸稈引起大氣污染事故。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)時(shí)段
夏收、夏種與秋收、秋種時(shí)節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動(dòng)等敏感時(shí)段。
�。ǘ┲攸c(diǎn)區(qū)域
（1）興東機(jī)場(chǎng)周邊20公里范圍內(nèi)；
�。�2）寧通、沿海高速公路及204國(guó)道、金通公路、金江大道、通掘公路干線和新長(zhǎng)鐵路通州段兩側(cè)5公里范圍內(nèi)；
�。�3）油庫(kù)、加油站、糧庫(kù)、通訊和電力設(shè)施等重點(diǎn)防火區(qū)域；
三、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┕ぷ鳒�(zhǔn)備階段（4月底前）
1、組織召開(kāi)座談會(huì)，交流各地做法，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
2、制定年度秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施要求。
3、指導(dǎo)各鎮(zhèn)研究制訂20xx年秸稈禁燒工作方案和因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
4、建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂責(zé)任狀并落實(shí)工作責(zé)任。
（二）全面禁燒階段（5月底至6月初、10月底至11月初）
1、市秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)組根據(jù)方案現(xiàn)場(chǎng)巡查。
2、督促各鎮(zhèn)加強(qiáng)值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展巡查和滅火工作。
3、市環(huán)保部門組織開(kāi)展城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)與市氣象局合作，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)空氣擴(kuò)散條件較差的天氣。
4、市宣傳部門加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，在主要新聞媒體發(fā)布滾動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)。
�。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段（11月30日前）
1、認(rèn)真總結(jié)年度秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足，明確下一步措施。
2、市環(huán)委會(huì)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)禁燒工作進(jìn)行考核，適時(shí)召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì)議。
四、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秸稈禁燒工作涉及面廣、工作難度大，要形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。為切實(shí)抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，成立環(huán)委會(huì)主任為組長(zhǎng)、環(huán)委會(huì)副主任為副組長(zhǎng)，環(huán)委會(huì)成員為組員的市秸稈禁燒監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)局。
�。ǘ┐罅ν七M(jìn)秸稈綜合利用。農(nóng)林、科技、財(cái)政部門要積極配合有關(guān)部門研究出臺(tái)秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，大力發(fā)展和推廣“超高茬麥田套稻”、“ 秸稈生物質(zhì)發(fā)電”、“ 秸稈綜合還田”、“ 秸稈壓塊制粒”等技術(shù)，加大綜合利用力度，從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。
�。ㄈ﹪�(yán)格落實(shí)責(zé)任。夏秋收割高峰時(shí)段，各鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡(luò)作用，群防群治，對(duì)重點(diǎn)地段和飲用水源地等敏感區(qū)域?qū)嵭蟹制伞Ｈ素?fù)責(zé)、嚴(yán)防死守，堅(jiān)決制止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。
�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄髁Χ取Ｐ麄鞑块T要及時(shí)制定秸稈焚燒宣傳方案，充分發(fā)揮新聞媒體的.輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用，充分利用農(nóng)村電視、廣播滾動(dòng)宣傳的平臺(tái)，為秸稈禁燒和綜合利用創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。教育部門印制一批秸稈禁燒宣傳小冊(cè)子發(fā)放到農(nóng)戶、中小學(xué)校，把教育深入到田間地頭，延伸至課堂，著力宣傳秸稈綜合利用的好處與焚燒秸稈的危害，做到家喻戶曉、人人皆知。
�。ㄎ澹┙⒖己霜�(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。市環(huán)委會(huì)設(shè)立秸稈禁燒獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，對(duì)秸稈禁燒工作作出突出貢獻(xiàn)的部門和鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)秸稈禁燒工作列入對(duì)與生態(tài)鎮(zhèn)、優(yōu)美鎮(zhèn)等創(chuàng)建工作掛鉤。
社區(qū)秸稈禁燒工作方案 7
為切實(shí)做好今年秸稈禁燒工作，改善我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，為成功舉辦奧運(yùn)會(huì)提供良好的空氣質(zhì)量保證，特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、提高空氣質(zhì)量為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，為構(gòu)建和諧社會(huì)，成功舉辦奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用，創(chuàng)造性開(kāi)展秸稈禁燒工作，使積存在路邊、田頭的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，確保不發(fā)生禁燒秸稈現(xiàn)象。
三、工作步驟
自5月14日開(kāi)始，到10月20日基本結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段（5月14日至5月20日）。成立鎮(zhèn)村兩級(jí)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，同時(shí)，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作檢查組和督查組，分村開(kāi)展工作。各村要相應(yīng)成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專抓組織。采取多種形式，開(kāi)展有關(guān)秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高他們積極參加秸稈禁燒的自覺(jué)性。
�。ǘ┤娼麩A段（5月20日至9月30日）。各村、有關(guān)單位要堅(jiān)持24小時(shí)監(jiān)管制度，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，各村要采取每天定時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告制度，鎮(zhèn)班子成員和工作人員采取24小時(shí)專人值班，發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈現(xiàn)象，及時(shí)處理。
�。ㄈ┛己蓑�(yàn)收階段（10月1日至10月20日）。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn)，對(duì)成效顯著的村給予表彰。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)工作的開(kāi)展，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，各村、各單位一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人，各村要確定一名副職專抓此項(xiàng)工作，及時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題。
實(shí)行秸稈禁燒工作村為主，村干部包組，組干包戶逐級(jí)包保責(zé)任制，鎮(zhèn)督查組，檢查組要不間斷深入村組，進(jìn)行督導(dǎo)檢查，農(nóng)技部門要加大對(duì)秸稈綜合利用的推廣力度，精心組織，現(xiàn)場(chǎng)示范，積極引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜采取秸稈機(jī)械化還田、青貯氨化、發(fā)展食用菌等綜合利用措施，有效遏制秸稈焚燒，使今年午季、秋季秸稈禁燒和綜合利用工作取得成效。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化責(zé)任追究。鎮(zhèn)村要準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度，及時(shí)反饋情況，各村各單位要切實(shí)履行職責(zé)，要深入田間地頭，取保工作有序進(jìn)行。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，對(duì)焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起，糾處一起，并對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行教育和相應(yīng)處罰，對(duì)造成重大污染事故、財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者導(dǎo)致人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。各村要利用村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄，利用各種會(huì)議、張貼懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳有關(guān)法律、法規(guī)以及秸稈禁燒綜合利用的.目的、意義和有關(guān)科級(jí)知識(shí)。通過(guò)宣傳教育，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，使秸稈禁燒和綜合利用成為廣大基層干部和農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，為我國(guó)成功舉辦奧運(yùn)會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
社區(qū)秸稈禁燒工作方案 8
為切實(shí)做好xxxx 年全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有效防治大氣污染，切實(shí)保障我鄉(xiāng)空氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)川大氣辦〔xxxx〕7號(hào)《四川省大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)春秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作的通知》文件要求，按照州、縣工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施相結(jié)合，全面禁止焚燒秸桿，進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅(jiān)決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進(jìn)秸稈還田，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶做好玉米青貯工作，力爭(zhēng)秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上，不斷提高我鄉(xiāng)秸稈綜合利用率。
三、保障措施
�。ㄒ唬┚慕M織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各行政村要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為頭等大事，認(rèn)真落實(shí)禁燒措施。實(shí)行“突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級(jí)負(fù)責(zé)”的管理辦法，原則上各包村干部負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作。各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責(zé)任人，要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實(shí)履行職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，安排專人嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火情。
鄉(xiāng)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立督查組，在全鄉(xiāng)巡回督導(dǎo)檢查，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)大戶回收秸稈工作的`督促和協(xié)調(diào)，加大對(duì)秸稈回收的獎(jiǎng)補(bǔ)措施。
（二）強(qiáng)化深入宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍
一是懸掛橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)作。各行政村要在主干道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ)，對(duì)“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰(shuí)燒罰誰(shuí)、燒誰(shuí)罰誰(shuí)”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。對(duì)于該項(xiàng)工作鄉(xiāng)督查組要進(jìn)行專項(xiàng)督查，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報(bào)落實(shí)情況。
二是廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對(duì)秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時(shí)間為每天上午8：00―9：00，下午6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。
三是深入學(xué)校宣講。鄉(xiāng)中心校和吉加小學(xué)組織學(xué)校師生，利用學(xué)生課余或假期時(shí)間，對(duì)秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)宣傳單，通過(guò)學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長(zhǎng)手中，由學(xué)生監(jiān)督家長(zhǎng)履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
�。ㄈ┦瓒陆Y(jié)合，提高秸稈綜合利用率
1、設(shè)立堆放點(diǎn)集中堆放，嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)定集中堆放點(diǎn)，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的，由村兩委會(huì)負(fù)責(zé)限時(shí)清理。
2、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)群眾落實(shí)禁燒政策，形成文明習(xí)慣，維護(hù)集體榮譽(yù)，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評(píng)選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的，實(shí)行一票否決，取消文明村榮譽(yù)或參評(píng)資格。
3、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊，嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)焚燒者處以500至2000元以上罰款，或移交公安部門強(qiáng)制拘留，情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，直接追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)從重予以打擊。
4、加強(qiáng)監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具；必須24小時(shí)值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
�。ㄋ模┟鞔_分工，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行撲救，防止大面積蔓延。對(duì)發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對(duì)村兩委會(huì)主要干部進(jìn)行組織處理，村支部書記就地免職，責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級(jí)督查組通報(bào)或處罰的，由所在行政村承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)濟(jì)處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)
各行政村黨支部書記、村主任及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅(jiān)守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鄉(xiāng)域范圍以及機(jī)關(guān)干部請(qǐng)假均必須經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，違者嚴(yán)肅處理。
在禁燒期間，鄉(xiāng)派工作人員必須堅(jiān)守崗位，出現(xiàn)無(wú)故脫崗或點(diǎn)名不到的，采取行政措施并取消獎(jiǎng)補(bǔ)；脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的，鄉(xiāng)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書記、村主任要切實(shí)組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。對(duì)于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部和包村人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
鄉(xiāng)督查組要對(duì)鄉(xiāng)村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理，并在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)。
社區(qū)秸稈禁燒工作方案 9
按照上級(jí)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定陌南鎮(zhèn)秋冬季秸稈禁燒工作實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
陌南鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)秸稈禁燒工作高度重視，并作為中心工作之一，常抓不懈。為切實(shí)抓好管控措施，成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府鎮(zhèn)長(zhǎng)王茂貞任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)齊培宣、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉洪業(yè)、派出所長(zhǎng)李曉軍任副組長(zhǎng)，各村支部書記、包村干部為成員。
二、明確工作職責(zé)，充分發(fā)揮一村一員和巡防隊(duì)員作用。
按照“屬地管理，源頭控制”的區(qū)別，各村支部書記是秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人，對(duì)本村內(nèi)禁燒工作負(fù)總責(zé)，建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)行全天候駐守、巡查和值班制度，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查，確�！安蝗家话鸦穑幻耙惶師煛�。健全完善縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)，充分發(fā)揮各方面作用，形成齊抓共管的格局。
三、加大宣傳力度，營(yíng)造良好禁燒工作氛圍。
各村除簽完目標(biāo)責(zé)任制外，要充分利用廣播喇叭，早晚兩次廣播，張貼公告，發(fā)放宣傳單，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等各種形式，宣傳秸稈焚燒的危害，積極發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民、村干部、黨員行動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)地投入到秸稈禁燒工作中去，共同努力，愛(ài)護(hù)我們的.家園，珍惜我們的環(huán)境。
社區(qū)秸稈禁燒工作方案 10
為切實(shí)做好20xx年全省秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《xxx安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的意見(jiàn)》（廳〔2013〕22號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年，在全省范圍內(nèi)實(shí)施秸稈禁燒工作，重點(diǎn)區(qū)域杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象，加快推進(jìn)秸稈綜合利用。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬﹦澏ㄖ攸c(diǎn)區(qū)域。各地要將以下區(qū)域劃為禁燒重點(diǎn)區(qū)域：城市建成區(qū)（包括縣城）周圍10公里，機(jī)場(chǎng)為中心、15公里為半徑的地區(qū)，沿高速公路兩側(cè)各5公里，鐵路兩側(cè)各2公里，國(guó)道、省道公路干線兩側(cè)各1公里，以及旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、油庫(kù)、糧庫(kù)、林地和重要通信、電力設(shè)施周圍1公里等。各市政府要將轄區(qū)內(nèi)劃定的禁燒重點(diǎn)區(qū)域及時(shí)向社會(huì)公布，并于5月10日前報(bào)省環(huán)保廳備案。
�。ǘ⿵�(qiáng)化巡查監(jiān)管。農(nóng)作物收割期間，各地要組織力量，實(shí)行全天候駐守、巡查和值班制度，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈現(xiàn)象。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查檢查，確�！安蝗家话鸦�、不冒一處煙”。要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，按照“空間覆蓋無(wú)空白，職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無(wú)縫隙”的要求，建立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位、村（居）為基礎(chǔ)、村民組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。
（三）推進(jìn)秸稈綜合利用。各地要把秸稈機(jī)械化全量還田作為當(dāng)前秸稈綜合利用的重要先行措施，在農(nóng)作物收割期間，充分利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備，積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作。針對(duì)本地區(qū)農(nóng)作物種類，制定發(fā)布秸稈機(jī)械化還田作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，建立健全農(nóng)作物收獲機(jī)械準(zhǔn)入制度，所有收獲機(jī)械必須配備秸稈粉碎或打捆相關(guān)設(shè)備，防止出現(xiàn)因秸稈留茬過(guò)高不得不焚燒的現(xiàn)象。要培育秸稈還田專業(yè)服務(wù)組織，整合資金對(duì)秸稈還田作業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買使用秸稈還田機(jī)具，不斷擴(kuò)大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地要全面實(shí)行秸稈還田或綜合利用，嚴(yán)禁焚燒秸稈。要因地制宜，鼓勵(lì)推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用，嚴(yán)禁將秸稈丟入水體，造成環(huán)境污染。
�。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑�(dǎo)。各地要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳焚燒秸稈的危害和秸稈綜合利用的益處，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)參與意識(shí)。要充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督秸稈禁燒工作，鼓勵(lì)舉報(bào)焚燒秸稈行為，并對(duì)秸稈焚燒嚴(yán)重地區(qū)予以曝光。
三、落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策
�。ㄒ唬┟鞔_獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。全省各級(jí)財(cái)政實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)小麥、油菜、玉米秸稈禁燒和綜合利用每畝獎(jiǎng)補(bǔ)20元，對(duì)水稻秸稈禁燒和綜合利用每畝獎(jiǎng)補(bǔ)10元。省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為市政府和省級(jí)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)，由市獎(jiǎng)補(bǔ)到縣（含市、區(qū)，下同）。其中，省財(cái)政對(duì)皖北3市7縣（亳州市、宿州市、阜陽(yáng)市，濉溪縣、五河縣、固鎮(zhèn)縣、懷遠(yuǎn)縣、鳳陽(yáng)縣、壽縣、霍邱縣）及大別山片區(qū)縣（六安市金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集試驗(yàn)區(qū)，霍山縣、金寨縣、舒城縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣、岳西縣）補(bǔ)助70%，對(duì)合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵市補(bǔ)助30%，其他地區(qū)補(bǔ)助50%；其余部分由市、縣財(cái)政足額配套，配套比例由各市確定。省級(jí)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金由省財(cái)政全額承擔(dān)。
（二）規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用。省獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于小麥、油菜、玉米、水稻等主產(chǎn)區(qū)秸稈機(jī)械化全量還田，推廣玉米免耕直播技術(shù)，秸稈飼料化和基料化利用，秸稈沼氣技術(shù)推廣及秸稈氣化工程技術(shù)研發(fā)和試點(diǎn)推廣，秸稈成型燃料生產(chǎn)和爐具推廣，秸稈生物質(zhì)及能源化利用，秸稈歸集收儲(chǔ)體系建設(shè)等。省獎(jiǎng)補(bǔ)資金由各市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和輕重緩急，統(tǒng)籌安排，及時(shí)細(xì)化落實(shí)到所屬縣，不得用于人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、交通工具和辦公設(shè)備購(gòu)置等支出，確保專款專用。獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用必須嚴(yán)格按照財(cái)政資金報(bào)賬制管理和國(guó)庫(kù)支付管理規(guī)定執(zhí)行。各市、縣獎(jiǎng)補(bǔ)資金的安排和使用，由各地按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際自主確定。
�。ㄈ﹪�(yán)格獎(jiǎng)補(bǔ)資金清算。省獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行當(dāng)年預(yù)撥、次年清算。省財(cái)政年初按照各地上年度小麥、油菜、玉米、水稻種植面積和補(bǔ)助比例，通過(guò)一般性轉(zhuǎn)移支付的'方式預(yù)撥獎(jiǎng)補(bǔ)資金，年底根據(jù)實(shí)際種植面積和焚燒火點(diǎn)數(shù)進(jìn)行清算。省獎(jiǎng)補(bǔ)資金清算以縣為單位，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn)1個(gè)焚燒火點(diǎn)扣5%省獎(jiǎng)補(bǔ)資金，非重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn)1個(gè)焚燒火點(diǎn)扣2%省獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各地農(nóng)作物種植面積以統(tǒng)計(jì)年鑒公布的數(shù)據(jù)為依據(jù)，火點(diǎn)數(shù)以環(huán)保部環(huán)境衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果和督查巡查情況為依據(jù)。清算金額與預(yù)撥金額的差額部分由省財(cái)政通過(guò)下年度省與市財(cái)政結(jié)算扣回或補(bǔ)足，省獎(jiǎng)補(bǔ)資金扣回形成的補(bǔ)助缺口由市、縣全額承擔(dān)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)資金監(jiān)管。各級(jí)財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，省財(cái)政廳會(huì)同省環(huán)保廳、省農(nóng)委對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用及實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。各市財(cái)政部門會(huì)同環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門每年對(duì)專項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展年度績(jī)效自評(píng)，并將結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)委備案。
四、強(qiáng)化保障措施
（一）落實(shí)工作責(zé)任。各市、縣政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人。各地要制定具體可行的工作方案并認(rèn)真組織實(shí)施，明確各級(jí)政府、各相關(guān)部門的責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面的職責(zé)，確保各項(xiàng)秸稈禁燒措施落到實(shí)處。
�。ǘ⿵�(qiáng)化部門配合。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)秸稈禁燒工作。環(huán)保部門牽頭做好秸稈禁燒工作，負(fù)責(zé)日常巡查和執(zhí)法檢查，做好信息收集、情況通報(bào)、督查督辦、考核獎(jiǎng)懲等工作；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)秸稈綜合利用項(xiàng)目工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家秸稈綜合利用項(xiàng)目資金；公安部門負(fù)責(zé)打擊蓄意焚燒秸稈污染大氣環(huán)境的行為，對(duì)霧霾氣候下的交通安全采取有效應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)消除秸稈焚燒造成的火災(zāi)隱患；財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措并及時(shí)撥付秸稈禁燒工作相關(guān)資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好高速公路、國(guó)道、省道兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作，及時(shí)發(fā)布道路交通安全信息；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)秸稈還田實(shí)施工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣；安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作；氣象部門負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔�；宣傳部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用方面的輿論宣傳引導(dǎo)，協(xié)調(diào)新聞媒體做好相關(guān)宣傳報(bào)道并刊播公益廣告，營(yíng)造良好的輿論氛圍；各民航機(jī)場(chǎng)配合做好秸稈禁燒工作。
�。ㄈ﹪�(yán)格督查考核。省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)委、省安全監(jiān)管局等部門要分片督查指導(dǎo)，對(duì)各地進(jìn)行隨機(jī)抽查，并于7月底、11月底前將午、秋兩季秸稈禁燒工作督查情況報(bào)省政府。省政府對(duì)各地秸稈禁燒工作實(shí)行嚴(yán)格考核，考核內(nèi)容包括每百萬(wàn)畝農(nóng)作物種植面積焚燒火點(diǎn)強(qiáng)度和重點(diǎn)區(qū)域禁燒情況，考核結(jié)果納入大氣污染防治目標(biāo)考核內(nèi)容。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象、轄區(qū)內(nèi)每百萬(wàn)畝農(nóng)作物種植面積火點(diǎn)數(shù)超過(guò)10個(gè)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金配套不落實(shí)的市、縣，省政府將予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)每百萬(wàn)畝農(nóng)作物種植面積火點(diǎn)數(shù)超過(guò)10個(gè)且列全省前3位的市及全省前5位的縣，省政府將約談該市、縣政府主要負(fù)責(zé)人；對(duì)轄區(qū)內(nèi)每百萬(wàn)畝農(nóng)作物種植面積火點(diǎn)數(shù)超過(guò)30個(gè)的縣，省環(huán)保廳將暫停該縣新增大氣污染物排放項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)發(fā)現(xiàn)原料生產(chǎn)基地有秸稈焚燒現(xiàn)象的縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，將一律取消其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資格。對(duì)因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
目前全省上下對(duì)禁燒秸桿高度重視，廣大農(nóng)民必須改變延續(xù)幾千年的刀耕火種的習(xí)慣了，秸桿還田是重要的利用方式，據(jù)筆者總結(jié)。秸桿還田有以下技巧。
1.收割小麥時(shí)，收割機(jī)必須帶有粉碎裝置，沒(méi)有粉碎裝置收割的田塊秸桿還田非常不易，麥秸留茬在15公分以內(nèi)
2.整田可以干整和水整，干整田塊，帶水找平時(shí)，最好不要帶旋耕耙，只需帶長(zhǎng)木棍光平即可，水整時(shí)田間水深不宜超過(guò)5公分，否則大量秸桿浮起，不利整田。
3.秸桿還田會(huì)消耗大量氮素，因此底肥要適當(dāng)增加氮肥使用，尿素畝使用不少于15斤或碳銨不少于45斤。
4.插秧后要田間水不宜太深，并讓其自然落干，曬田4至5天后，再上水。
5.利用腐熟劑的田塊可以適當(dāng)減少氮肥使用，一般可減量一半，一星期后秸桿基本腐熟秸桿禁燒是利國(guó)利民的大好事，改變的是農(nóng)民多年焚燒秸桿的習(xí)慣，可以增加土壤的有機(jī)質(zhì)，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。
社區(qū)秸稈禁燒工作方案 11
為做好我鎮(zhèn)20xx年秋季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據(jù)《xx鎮(zhèn)20xx年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(x發(fā)〔20xx〕x號(hào))文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)秸稈禁燒和綜合利用工作的有關(guān)文件精神，按照“還田為主、利用為輔”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，動(dòng)員鎮(zhèn)、村、組干部和黨員群眾廣泛宣傳，大力營(yíng)造秸稈禁燒和綜合利用濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)人人知曉，戶戶禁燒，全鎮(zhèn)秋季期間空氣質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、宣傳安排
(一)、宣傳時(shí)間
即日起至秋種全面結(jié)束(9月28日至11月10日)
(二)宣傳方式
1、鎮(zhèn)政府組織兩輛宣傳車，懸掛禁燒標(biāo)志，播放關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告。禁燒期間每天早上8點(diǎn)至21點(diǎn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)輪流播放;為17個(gè)村(居)統(tǒng)一制作條幅，每村兩條，統(tǒng)一懸掛至各村(居)人流量較大、影響力較廣的突出位置。
2、各村(居)要通過(guò)廣播、宣傳單、宣傳欄等方式廣泛宣傳。將《關(guān)于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封信》發(fā)放到戶;利用廣播從即日起至秋種結(jié)束，每天播報(bào)有關(guān)秸稈禁燒內(nèi)容;在人流量較大的地方張貼宣傳單，標(biāo)語(yǔ)。
3、村兩委成員要深入每戶農(nóng)戶家中，面對(duì)面宣傳秸稈禁燒。
(三)宣傳內(nèi)容
1、污染空氣，危害人體健康。焚燒秸稈時(shí)，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項(xiàng)污染指數(shù)會(huì)大幅升高，對(duì)人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致支氣管炎。
2、引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的`生命財(cái)產(chǎn)安全。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，尤其是在村莊附近一旦引發(fā)火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。
3、影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見(jiàn)度下降，可見(jiàn)范圍降低，容易引發(fā)交通事故。
4、秸稈還田可以增加土壤有機(jī)質(zhì)，改善土壤結(jié)構(gòu)，使土壤更疏松透氣，有利作物生長(zhǎng)，焚燒秸稈將造成有機(jī)質(zhì)的直接損失，造成土壤板結(jié)越來(lái)越嚴(yán)重，從而影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，影響農(nóng)業(yè)效益。
2、秸稈綜合利用
大力實(shí)施秸稈粉碎還田，增加土壤有機(jī)質(zhì)，積極拓寬秸稈利用途徑。一是飼料化。積極推廣秸稈青貯、氨化、微貯、壓塊飼料等技術(shù)，通過(guò)發(fā)展畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)“過(guò)腹還田”。二是秸稈沼氣。結(jié)合農(nóng)村沼氣工程，建設(shè)戶用秸稈沼氣池，利用秸稈制作沼氣。三是秸稈炭化。引進(jìn)秸稈加工企業(yè)，采用生物質(zhì)壓縮設(shè)備，制作炭棒。
3、焚燒秸稈的法律責(zé)任
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》明確規(guī)定，露天焚燒秸稈屬違法行為，違者將受到罰款處罰，造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的，公安、環(huán)保等部門將依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予拘留、罰款處理。
4、秸稈處置農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼
對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)單位或個(gè)人新購(gòu)國(guó)補(bǔ)范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)具實(shí)行國(guó)補(bǔ)，縣財(cái)政對(duì)各類土地經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織新購(gòu)縣級(jí)推薦范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)具，在國(guó)補(bǔ)的基礎(chǔ)上再給予20%的疊加補(bǔ)貼。
社區(qū)秸稈禁燒工作方案 12
一、指導(dǎo)思想
全面整合現(xiàn)有各類行政資源，以層級(jí)負(fù)責(zé)為基礎(chǔ)，以細(xì)分區(qū)域?yàn)槠脚_(tái)，以提高效率為目標(biāo)，以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項(xiàng)目精細(xì)化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級(jí)網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理由粗放向精細(xì)、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位，加強(qiáng)和提升全鎮(zhèn)社會(huì)管理與服務(wù)的綜合水平。
二、工作目標(biāo)
探索建立以網(wǎng)格化管理為主的社會(huì)管理新模式，充分吸收和保留疫情防控網(wǎng)格化的工作經(jīng)驗(yàn)及成果，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化體系，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)管理控制能力明顯增強(qiáng);社會(huì)管理服務(wù)水平明顯提高;社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，為建設(shè)平安清水培基固本。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理建設(shè)工作，確保各項(xiàng)工作高效穩(wěn)定進(jìn)行，明確具體責(zé)任與分工，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，成立清水鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，其他班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。
四、三級(jí)網(wǎng)格
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格
全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理分為三級(jí):
1、一級(jí)網(wǎng)格，即鎮(zhèn)政府網(wǎng)格。主要對(duì)“三級(jí)網(wǎng)格”建設(shè)及運(yùn)行提出意見(jiàn)，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置，對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核、評(píng)估、監(jiān)督與管理，做好與上級(jí)網(wǎng)格的對(duì)接工作。
2、二級(jí)網(wǎng)格，即各村、社區(qū)網(wǎng)格。每個(gè)村和社區(qū)居委會(huì)各設(shè)一個(gè)網(wǎng)格，共81個(gè)網(wǎng)格。各村、社區(qū)總支書記、主任為該區(qū)域網(wǎng)格建設(shè)的第一責(zé)任人，根據(jù)工作需要，配備相應(yīng)的工作人員，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)等日常工作。
3、三級(jí)網(wǎng)格，即各村民小組、居民小組網(wǎng)格，共81個(gè)。按照“網(wǎng)格區(qū)劃、整體覆蓋、精細(xì)管理”的原則，以村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)所轄范圍為基礎(chǔ)，綜合居民集中居住點(diǎn)、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民要平均控制在50戶左右。選用組長(zhǎng)、黨員、村級(jí)后備干部、“五老”等人員作為網(wǎng)格長(zhǎng)。
(二)落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制，各個(gè)層級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格工作。職責(zé)如下:
一級(jí)網(wǎng)格:指導(dǎo)基層的管理與服務(wù)等綜合工作;協(xié)調(diào)重大事宜;定期深入村、社區(qū)內(nèi)聽(tīng)取村民、居民的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)將其反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決;督促與指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況;
二級(jí)網(wǎng)格:負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作，組織召開(kāi)下級(jí)網(wǎng)格工作例會(huì);深入下級(jí)網(wǎng)格收集居民的意見(jiàn)和建議;及時(shí)將各類動(dòng)態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門與責(zé)任人，協(xié)助其給予解決;督導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況，檢查其網(wǎng)格工作記錄等。
三級(jí)網(wǎng)格:收集與整理責(zé)任區(qū)內(nèi)民生、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定、計(jì)生等各類信息資源，建立網(wǎng)格化管理臺(tái)帳系統(tǒng);定期深入責(zé)任片區(qū)，巡查網(wǎng)格內(nèi)區(qū)政、消防、衛(wèi)生等設(shè)施及工作的情況;將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類動(dòng)態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人，督促并協(xié)助其給予解決;認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。
(三)明確服務(wù)內(nèi)容
三級(jí)網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實(shí)行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知居民家情、知村(社)情民意、知求助對(duì)象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:
1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居(村)民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動(dòng)。做好網(wǎng)格內(nèi)與居(村)民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。
3、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的`服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋，指導(dǎo)。
(四)建立公示制度
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度，公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
五、五項(xiàng)制度
(一)排查報(bào)送機(jī)制
1、鎮(zhèn)政府各部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū)，各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人須切實(shí)履行工作職責(zé)，按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開(kāi)展信息排查工作。
2、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源，創(chuàng)建臺(tái)帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
3、三級(jí)網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié)，網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真做好信息記錄工作，每個(gè)工作日如實(shí)填寫網(wǎng)格化管理工作日志，全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況，做到民情動(dòng)態(tài)“全了解”。
4、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問(wèn)題與信息，整理后按“區(qū)分責(zé)任、分類處理”的原則，屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報(bào)送社區(qū)責(zé)任干部，督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報(bào)二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門。
5、二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人收到三級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的相關(guān)問(wèn)題后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分類處理”原則，在一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)相關(guān)部門并認(rèn)真做好記錄，督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決。
(二)信息管理機(jī)制
1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺(tái)賬系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。
2、信息臺(tái)賬系統(tǒng)堅(jiān)持以“一個(gè)網(wǎng)格一本臺(tái)賬、一項(xiàng)工作一組數(shù)據(jù)”為原則，使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。
3、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合，電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫(kù);紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時(shí)隨手?jǐn)y帶。4、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行分類管理，分為黨群組織、經(jīng)濟(jì)財(cái)政、綜治司法、社會(huì)事務(wù)、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項(xiàng)，以及若干小項(xiàng)。
5、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面，鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)總臺(tái)賬的管理，各部門負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬管理;在村、社區(qū)層面，總支書記、主任負(fù)責(zé)總臺(tái)賬的管理，各職能社區(qū)(村)干部負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬以及三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺(tái)賬管理。
6、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺(tái)賬系統(tǒng)的管理，堅(jiān)持做到有變化時(shí)即時(shí)充實(shí)更改，無(wú)變化時(shí)定期調(diào)整維護(hù)，使信息臺(tái)賬系統(tǒng)隨著工作的進(jìn)展而變化。
(三)處置反饋機(jī)制
1、排查收集的各類信息與問(wèn)題，必須本著“務(wù)實(shí)、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責(zé)任上，涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù)，原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理；涉及到鎮(zhèn)職能部門的事務(wù)，原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門牽頭處理。
3、在處置時(shí)效上，屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在3個(gè)工作日內(nèi)給予解決，屬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在5個(gè)工作日內(nèi)給予解決，如特殊情況短期內(nèi)難以解決，應(yīng)當(dāng)及時(shí)注明原因。
4、在處置協(xié)調(diào)上，如問(wèn)題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送縣相關(guān)職能部門，并及時(shí)將處置進(jìn)展情況給予反饋。
5、在處置反饋上，所有問(wèn)題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉，接受群眾監(jiān)督。
(四)督查考核機(jī)制
1、鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)網(wǎng)格化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行督查考核，確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。
2、督查考核機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立督查考核組，負(fù)責(zé)督查二、三級(jí)網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并安排交叉開(kāi)展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對(duì)象:各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人�？己思�(xì)則另行規(guī)定。
(五)獎(jiǎng)懲表彰機(jī)制
對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。
1、在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的村(社區(qū))與村(社區(qū))干部給予表彰。
2、在責(zé)任劃分上，各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位，首先追究村(社區(qū))書記、主任責(zé)任，再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上，不能切實(shí)履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動(dòng)態(tài)情況者，給予通報(bào)批評(píng);在處置反饋上，不能按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)并反饋者，給予通報(bào)批評(píng);因處置失當(dāng)而造成不良影響者，視情節(jié)給予處分。在督查排名上，連續(xù)三次在季度評(píng)比中位列后兩名的村(社區(qū))，給予通報(bào)批評(píng)等相應(yīng)處罰。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)各單位要高度重視網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則，明確工作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量，做到人員下沉、服務(wù)前移，因地制宜、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí)，按時(shí)完成工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。
(二)加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、張貼分發(fā)宣傳材料，宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖，標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置，建立公示制度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力，本單位要有計(jì)劃地開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。(四)做好工作銜接。網(wǎng)格員在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí)，要服從村和社區(qū)的調(diào)度，與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系，要把村(社區(qū))日常工作統(tǒng)一到網(wǎng)格化管理中去，保持村(社區(qū))工作的平穩(wěn)和有效銜接。
社區(qū)秸稈禁燒工作方案 13
為深化新鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)消防工作監(jiān)管體系，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鎮(zhèn)村責(zé)任、部門責(zé)任、企業(yè)責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防控事故的能力，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，《中共浚縣縣委�？h人民政府關(guān)于印發(fā)〈浚縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定〉的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神，從安全生產(chǎn)消防監(jiān)督管理工作的實(shí)際需要出發(fā)，堅(jiān)持“屬地管理”和“行業(yè)管理”相結(jié)合，以“網(wǎng)格化”為手段，進(jìn)一步整合和加強(qiáng)基層安全監(jiān)管力量，構(gòu)建安全生產(chǎn)屬地為主、責(zé)任監(jiān)管和信息互通、資源共享、有機(jī)結(jié)合的監(jiān)管模式，完善事故隱患排查治理體系，提升事故防控水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)和消防工作格化管理，鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，管理區(qū)總支書記、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在安監(jiān)辦），具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作。
三、總體要求和工作目標(biāo)
(一)建立三級(jí)網(wǎng)格
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作管理職責(zé)按照行業(yè)管理和屬地管理劃分，實(shí)行安全責(zé)任“網(wǎng)格化”。鎮(zhèn)安委會(huì)為一級(jí)網(wǎng)格，各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位為二級(jí)網(wǎng)格，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為三級(jí)網(wǎng)格。每一網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)現(xiàn)“三定”（定崗位、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲）機(jī)制，使安全生產(chǎn)責(zé)任到人。形成政府縱向分級(jí)負(fù)責(zé)、部門橫向按責(zé)監(jiān)管、網(wǎng)格人員責(zé)任管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的安全監(jiān)管目標(biāo)。
(二)落實(shí)“六定”措施
一是定責(zé)任區(qū)域：明確每一個(gè)網(wǎng)格具體監(jiān)管的對(duì)象和范圍;二是定責(zé)任人：明確每一個(gè)網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人員;三是定監(jiān)管任務(wù)：明確每一個(gè)網(wǎng)格年度、季度、月和周報(bào)的監(jiān)督檢查(巡查)數(shù)量、內(nèi)容和檢查(巡查)頻次;四是定處置流程：明確網(wǎng)格內(nèi)對(duì)本級(jí)發(fā)現(xiàn)或下級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的事故隱患的處置程序;五是定信息報(bào)送方法：三級(jí)網(wǎng)格實(shí)行“月查月報(bào)、周查周報(bào)”制，即以事故隱患月查月報(bào)表的形式，每月至少一次向二級(jí)網(wǎng)格報(bào)送巡查工作開(kāi)展情況，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當(dāng)場(chǎng)整改的事故隱患在勸阻的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時(shí)向二級(jí)網(wǎng)格報(bào)告，并填寫《事故隱患報(bào)告單》。二級(jí)網(wǎng)格和一級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的各相關(guān)職能部門每月每周五向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報(bào)送監(jiān)督檢查情況，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當(dāng)場(chǎng)整改的事故隱患在勸阻和責(zé)令整改的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時(shí)向一級(jí)網(wǎng)格報(bào)告，并填寫《事故隱患報(bào)告單》;六是定應(yīng)急預(yù)案：每一個(gè)網(wǎng)格均應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)人員、裝備、物資，強(qiáng)化演練，快速、妥善處置事故。通過(guò)對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格落實(shí)“六定”措施，努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化管理工作規(guī)范有序”的運(yùn)行目標(biāo)。
(三)有效防控事故
通過(guò)網(wǎng)格化管理，全面提升生產(chǎn)安全事故防控水平，努力實(shí)現(xiàn)“減少一般事故、有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的最終目標(biāo)。
四、網(wǎng)格等級(jí)和職責(zé)
全鎮(zhèn)共劃分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)級(jí)別網(wǎng)格，具體為：
�。ㄒ唬┮患�(jí)網(wǎng)格劃分及職責(zé)
一級(jí)網(wǎng)格為鎮(zhèn)級(jí)，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，監(jiān)管主體為鎮(zhèn)直相關(guān)部門。主要職責(zé)是：
�。�1）指導(dǎo)督促村、各部門、企業(yè)建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)格;
�。�2）協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化管理中的有關(guān)問(wèn)題;
（3）對(duì)鎮(zhèn)直各部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
�。ǘ┒�(jí)網(wǎng)格劃分及職責(zé)
二級(jí)網(wǎng)格為鎮(zhèn)直各單位、村級(jí)。鎮(zhèn)包村(管理區(qū))干部對(duì)所分包村(管理區(qū))的安全生產(chǎn)消防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各村設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)一名（村支部書記），聯(lián)絡(luò)員一名（村委主任），網(wǎng)格協(xié)管員一名，鎮(zhèn)包村干部為村安全生產(chǎn)消防監(jiān)督員。
共同職責(zé)：
1、建立安全生產(chǎn)和消防工作監(jiān)管網(wǎng)格，明確各網(wǎng)格的人員和職責(zé)，編制網(wǎng)格化安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)域圖;
2、全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況，采集相關(guān)信息并錄入安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管;
3、確定本級(jí)網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并按照上級(jí)要求、行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分布情況等，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，開(kāi)展日常檢查;
4、對(duì)本級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的或下級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的事故隱患，按照權(quán)限查處，超越權(quán)限的，進(jìn)行匯總、梳理，抄告并配合一級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行查處;
5、指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全三級(jí)網(wǎng)格，部署、檢查、指導(dǎo)、考核三級(jí)網(wǎng)格的工作，協(xié)調(diào)解決三級(jí)網(wǎng)格難以解決的問(wèn)題;
6、向一級(jí)網(wǎng)格匯總上報(bào)安全生產(chǎn)重要信息，向三級(jí)網(wǎng)格傳達(dá)和督促落實(shí)上級(jí)工作要求。
主要職責(zé)是：
1、土地城建所、自然資源所
分管領(lǐng)導(dǎo)：
負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和消防工作。負(fù)責(zé)對(duì)新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)磚廠廠、石粉廠等進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)是否有施工資質(zhì)、防護(hù)網(wǎng)、隔離帶等防護(hù)措施是否到位、工人勞動(dòng)防護(hù)用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運(yùn)行、操作工是否持證操作等情況進(jìn)行安全檢查。
2、派出所
分管領(lǐng)導(dǎo)：
負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)消防設(shè)施是否能夠正常使用、人員密集區(qū)是否制定安全措施、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。
3、學(xué)校
分管領(lǐng)導(dǎo)：
負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園的校舍及其設(shè)施是否安全、校車證件是否齊全、駕駛?cè)藛T是否持證上崗、餐廳是否達(dá)到相關(guān)衛(wèi)生條件、學(xué)生集體活動(dòng)是否有活動(dòng)方案及安全防護(hù)措施等安全情況進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)非法幼兒園的取締，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防溺水安全工作。
4、敬老院
分管領(lǐng)導(dǎo)：
負(fù)責(zé)敬老院、“低�！�、“五�！弊》堪踩�
5、水利站
分管領(lǐng)導(dǎo)：
負(fù)責(zé)對(duì)水利設(shè)施是否安全運(yùn)行，是否設(shè)立警示標(biāo)志，安全防護(hù)措施是否到位。
6、安監(jiān)辦
分管領(lǐng)導(dǎo)：
負(fù)責(zé)企業(yè)、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品食品安全等安全生產(chǎn)。
7、民宗辦
分管領(lǐng)導(dǎo)：
負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防設(shè)備及措施是否到位，舉行集會(huì)是否制定方案、是否有防護(hù)措施、集會(huì)人群飲食是否有制度；負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建筑安全的檢查。
8、道路管養(yǎng)站
分管領(lǐng)導(dǎo)：
負(fù)責(zé)對(duì)新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)縣道、鎮(zhèn)道、村村通等路段進(jìn)行檢查。
9、其他部門行業(yè)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門行業(yè)系統(tǒng)安全檢查，安全隱患治理、整改等。
10、村級(jí)監(jiān)管主體為村安全生產(chǎn)消防管理小組，監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
村級(jí)主要職責(zé)：
�。�1）結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定本轄區(qū)《安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化監(jiān)管方案》，劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人員，編制網(wǎng)格化安全管理責(zé)任區(qū)域圖;
�。�2）全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況，采集、確認(rèn)相關(guān)信息并錄入安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù);
�。�3）按照“生產(chǎn)型單位和人員密集以及娛樂(lè)場(chǎng)所每月一次全覆蓋、商貿(mào)型單位每季度一次全覆蓋”的要求實(shí)施動(dòng)態(tài)安全巡查，及時(shí)了解監(jiān)管對(duì)象的安全生產(chǎn)狀況，巡查時(shí)應(yīng)當(dāng)告知安全生產(chǎn)相關(guān)要求。巡查以安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理開(kāi)展情況等為重點(diǎn)。村協(xié)管員在巡查中，按《檢查表》進(jìn)行檢查，必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況或上級(jí)要求確定檢查事項(xiàng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻(消除、阻止)各類事故隱患，并及時(shí)報(bào)告上一級(jí)網(wǎng)格，建立工作臺(tái)賬。
�。ㄈ┤�(jí)網(wǎng)格的劃分及職責(zé)
三級(jí)網(wǎng)格為企業(yè)級(jí)
企業(yè)級(jí)主要職責(zé)：
1、結(jié)合企業(yè)、公司實(shí)際，制定本企業(yè)《安全生產(chǎn)消防-網(wǎng)格化監(jiān)管方案》，劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人員，編制網(wǎng)格化安全管理責(zé)任管理圖。
2、按照有關(guān)法律法規(guī)建立安全生產(chǎn)消防管理機(jī)構(gòu)，確定安全生產(chǎn)消防第一責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)人，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)消防分級(jí)管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)。嚴(yán)格制度管理，建立健全安全生產(chǎn)消防組織領(lǐng)導(dǎo)、安全投入、安全教育培訓(xùn)、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內(nèi)部體系；嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，規(guī)范工藝流程，嚴(yán)格操作規(guī)程，杜絕“三違”行為，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)整改措施；強(qiáng)化應(yīng)急管理。
3、檢查巡查，開(kāi)展隱患排查治理，如實(shí)記錄《企業(yè)安全生產(chǎn)消防現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表》，對(duì)檢查出的事故隱患，下達(dá)《整改通知書》，并在企業(yè)網(wǎng)格內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，企業(yè)建立工作臺(tái)賬，企業(yè)級(jí)網(wǎng)格每月應(yīng)當(dāng)將隱患排查治理情況匯總后及時(shí)報(bào)告上一級(jí)網(wǎng)格。
4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)處理和善后工作。
五、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2022年4月)：各村、各部門要按照本方案要求，明確負(fù)責(zé)人，制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，完成網(wǎng)格劃分、力量整合，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人，確定各個(gè)網(wǎng)格、各類人員的安全職責(zé)與任務(wù)，建立安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。
(二)實(shí)施階段(2022年5月)：組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善安全生產(chǎn)消防監(jiān)管信息平臺(tái)，完成網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息的采集與確認(rèn)，并錄入信息平臺(tái)，制定、完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，全面實(shí)施規(guī)范有效的網(wǎng)格化運(yùn)作。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2022年6月至12月中旬)：結(jié)合年度工作分析和考評(píng)，采取平時(shí)工作與現(xiàn)場(chǎng)查看等形式，組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。
六、工作機(jī)制
(一)建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制
加強(qiáng)對(duì)基層安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，并將安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核體系，并建立一級(jí)網(wǎng)格對(duì)二級(jí)網(wǎng)格每季一檢查、每半年一分析通報(bào)、每年一考核，二級(jí)網(wǎng)格對(duì)三級(jí)網(wǎng)格每月至少一檢查、抽查、每季一通報(bào)、每年一考核的定期監(jiān)督檢查和通報(bào)考核制度。對(duì)工作取得明顯成效的單位和個(gè)人，給予通報(bào)表彰;對(duì)在檢查(抽查)、考核中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，對(duì)責(zé)任單位或相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)：
1、網(wǎng)格劃分界線不明、存在監(jiān)管盲區(qū)或空白點(diǎn)的;
2、檢查(巡查)工作不落實(shí)、信息報(bào)送不及時(shí)的;
3、工作推諉或相互間配合不力的等。
凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)實(shí)施責(zé)任倒查和追究。
(二)建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制
各級(jí)網(wǎng)格組織，每?jī)蓚�(gè)月均應(yīng)組織至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，通報(bào)檢查(巡查)情況，分析安全形勢(shì)，解決檢查(巡查)中遇到的困難和問(wèn)題，促進(jìn)資源共享，形成工作合力。對(duì)重大事故隱患，應(yīng)及時(shí)組織各相關(guān)職能部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)查處、整治，必要時(shí)可通過(guò)政府掛牌督辦的`形式督促整改。
(三)建立包村干部督查機(jī)制
將二級(jí)網(wǎng)格(村）的安全生產(chǎn)消防工作納入包村領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)。包村領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)消防工作方面應(yīng)做到“2個(gè)必知、2個(gè)必到、1個(gè)必報(bào)”，即：對(duì)所包村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況必知、對(duì)三級(jí)網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)(區(qū)域)或問(wèn)題必知;所包村召開(kāi)安全生產(chǎn)消防工作會(huì)議或開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查等重大活動(dòng)必到、發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患必報(bào)。同時(shí)，包村領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)每個(gè)月對(duì)所包村的安全生產(chǎn)消防工作情況開(kāi)展一次督查。
(四)完善應(yīng)急救援和預(yù)警機(jī)制
進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，切實(shí)做好各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制備案工作，并加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。定期開(kāi)展應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，在重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)假日和惡劣天氣來(lái)臨前，加強(qiáng)值班管理，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和防范提示。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，精心組織
安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理是落實(shí)黨的十九大精神，是防止安全生產(chǎn)消防工作失控漏管，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)消防責(zé)任制落實(shí)的長(zhǎng)效之策。各村、鎮(zhèn)直各單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的工作要求，將安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程，因地制宜合理制定具體實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化保障
要將安全生產(chǎn)和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防工作基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)人防、技防，打牢事故防控基礎(chǔ)。要把安全生產(chǎn)和消防工作納入村，部門行業(yè)建設(shè)內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展日常安全巡查和隱患排查，提高村安全生產(chǎn)管理水平。要采取兼職或?qū)Ｂ毜姆椒�，落�?shí)村級(jí)安全生產(chǎn)協(xié)管員，確保此項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
(三)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
各村、各部門、企業(yè)要采取多種形式，加大對(duì)安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度，充分宣傳網(wǎng)格化監(jiān)管的重要性和取得的成效，大力宣傳工作中的典型單位和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高各級(jí)工作的自覺(jué)性和積極性，營(yíng)造良好氛圍。
社區(qū)秸稈禁燒工作方案 14
秸稈焚燒是指通過(guò)焚燒農(nóng)作物秸稈來(lái)破壞農(nóng)作物秸稈。秸稈焚燒造成霧霾，產(chǎn)生大量有毒有害物質(zhì)，對(duì)人體和其他生物健康構(gòu)成威逼。
一、工作目標(biāo)
鎮(zhèn)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，確保全鎮(zhèn)轄區(qū)不冒一柱煙、不燒一把火、不見(jiàn)一處黑斑。確保區(qū)域大氣環(huán)境不受污染，綿遂高速沱牌段、國(guó)道xxx線、農(nóng)環(huán)線等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┌盐战麩攸c(diǎn)時(shí)段。全年均為禁燒期。重點(diǎn)禁燒時(shí)段為20xx年x月下旬至x月下旬、20xx年x月中旬至xx月下旬。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)區(qū)域防控。全鎮(zhèn)全部區(qū)域均為禁燒區(qū)，禁止露天焚燒秸稈行為。重點(diǎn)監(jiān)管范圍為：xx區(qū)域。
三、工作措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管控。根據(jù)屬地管理原則，各村（社區(qū)）要落實(shí)主體責(zé)任，著重抓好以下工作：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境愛(ài)護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，各村（社區(qū)）要?jiǎng)偤弥洳渴鸾斩捊麩ぷ�，成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本轄區(qū)禁燒方案、詳細(xì)獎(jiǎng)懲方法和禁燒巡查表，實(shí)行網(wǎng)格化管理，層層抓落實(shí)。
加強(qiáng)輿論宣揚(yáng)。實(shí)行廣播、橫幅、宣揚(yáng)車、宣揚(yáng)單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規(guī)宣揚(yáng)到村到社到戶，鎮(zhèn)村干部要深化每家每戶、田間地頭，做好宣揚(yáng)勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)老百姓養(yǎng)成不敢燒、不想燒的習(xí)慣，切實(shí)提高廣闊農(nóng)夫群眾禁燒秸稈的法律意識(shí)和自律意識(shí)，增加做好禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感。
細(xì)化管理體系。建立以鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書，鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任書，村與村民簽訂承諾書，全面落實(shí)五定（定人、定責(zé)、定時(shí)、定位、定要求）工作要求，形成邊界明確、責(zé)任到人、上下互動(dòng)、橫向到邊、縱向究竟的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)巡邏處置。鎮(zhèn)上組織巡邏隊(duì)，對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查和督導(dǎo)，發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好聯(lián)系村（社區(qū)）處置，并填寫好巡查記錄備查。各村（社區(qū)）應(yīng)實(shí)行全天候巡查，嚴(yán)密監(jiān)視有無(wú)火點(diǎn)出現(xiàn)，被上級(jí)部門督察到火點(diǎn)時(shí)應(yīng)剛好、快速派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置露天焚燒秸稈行為，對(duì)焚燒當(dāng)事人可根據(jù)村規(guī)民約、廣播曝光、責(zé)令檢討等方式進(jìn)行處置。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)包片，督查到位。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包社，村組干部包地塊的分片包干責(zé)任制，實(shí)行包區(qū)巡查督查。各包片領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)包片區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒日常巡查督查工作，巡查督查可實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查、查看資料、暗訪調(diào)查、走訪群眾等方式開(kāi)展。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)法，形成震懾。對(duì)焚燒秸稈的干脆責(zé)任人由生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門根據(jù)《大氣污染防治法》懲罰；對(duì)拒絕、阻礙禁燒秸稈監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理懲罰法》進(jìn)行懲罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、工作要求
各村（社區(qū)）村支部書記為第一責(zé)任人，其他干部是干脆責(zé)任人，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，監(jiān)管到位。對(duì)于工作不重視、措施不力、失職瀆職，導(dǎo)致違規(guī)焚燒秸稈行為發(fā)生的，將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)造成重大影響和后果的，將要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)肅穆處理。
各村（社區(qū)）要切實(shí)提高相識(shí)，大力宣揚(yáng)秸稈綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定，通過(guò)廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式營(yíng)造全面禁燒的深厚氛圍。同時(shí)，要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，做好群眾的思想工作，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和協(xié)作，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成廣闊群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
五、獎(jiǎng)懲方法懲罰類型：罰款、通報(bào)指責(zé)和紀(jì)律處分。
被鎮(zhèn)巡查隊(duì)發(fā)覺(jué)著火點(diǎn)或黑斑的.，每個(gè)著火點(diǎn)或黑斑扣村運(yùn)維經(jīng)費(fèi)xxx元，焚燒秸稈、垃圾的群眾根據(jù)《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》從相關(guān)經(jīng)費(fèi)中賜予懲罰。劃扣資金列入財(cái)政專戶管理，用于嘉獎(jiǎng)發(fā)覺(jué)著火點(diǎn)或黑斑的巡查隊(duì)，發(fā)覺(jué)一個(gè)火點(diǎn)或黑斑扣除第一書記、駐村干部年終目標(biāo)分x分。
被市以上禁燒工作督查組發(fā)覺(jué)并認(rèn)定為焚燒秸稈的，對(duì)所在村懲罰xxxx元，村主責(zé)干部各罰款xxx元，第一書記和駐村干部扣除年終目標(biāo)分x分，并視情節(jié)賜予相關(guān)責(zé)任人組織處理或紀(jì)律處分。
本年度沒(méi)有發(fā)覺(jué)焚燒秸稈的村（社區(qū)），在年終考核中賜予加分嘉獎(jiǎng)并優(yōu)先舉薦評(píng)先評(píng)優(yōu)。
對(duì)巡查工作履職盡責(zé)的干部賜予年終目標(biāo)考核分加分嘉獎(jiǎng)。
社區(qū)秸稈禁燒工作方案 15
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)我市藍(lán)天碧水工程和省會(huì)生態(tài)環(huán)境治理工作方案，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒與綜合利用工作上水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的方針，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、疏堵并舉、標(biāo)本兼治原則，充分發(fā)揮各級(jí)各有關(guān)部門主觀能動(dòng)性，大力推廣秸稈綜合利用，狠抓秸稈禁燒，確保全市秸稈禁燒工作圓滿完成。
三、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒工作，自起至，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段。時(shí)間為至。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和市政府有關(guān)部門要制定具體可行的實(shí)施方案和各項(xiàng)工作制度，成立專門工作機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)組，做到辦公地點(diǎn)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。并采取掛條幅、貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、村廣播、宣傳車、文藝隊(duì)等多種有特色的形式，全面細(xì)致做好秸稈、雜草、樹(shù)葉、垃圾的禁燒宣傳工作，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒的自覺(jué)性。
�。ǘ┤娼麩A段。時(shí)間為至。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和市政府有關(guān)部門秸稈禁燒巡查人員要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)守工作崗位，確保24小時(shí)有專人值班，并堅(jiān)持全天候巡回檢查，防止發(fā)生秸稈、雜草、樹(shù)葉、垃圾焚燒現(xiàn)象。市秸稈禁燒辦公室定期向市政府匯報(bào)關(guān)于全市秸稈禁燒工作的督導(dǎo)情況，及時(shí)向社會(huì)公布農(nóng)作物秸稈焚燒信息。
�。ㄈ┛己蓑�(yàn)收階段。時(shí)間為至。秸稈禁燒辦公室將組織有關(guān)部門采取聽(tīng)實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法，對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，考核驗(yàn)收結(jié)果將作為評(píng)選先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要條件。
四、工作重點(diǎn)
（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要利用各種形式，廣泛宣傳有關(guān)秸稈禁燒法律、法規(guī)和市委、市政府對(duì)秸稈禁燒工作的.要求，出動(dòng)宣傳車，深入重點(diǎn)鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳。做到將政府禁燒通告貼到每個(gè)村，禁燒條幅張掛到每條路，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于20條，責(zé)任書簽到每個(gè)戶，明白紙發(fā)到每個(gè)重點(diǎn)人。市電視臺(tái)要連續(xù)播發(fā)《市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》以及嚴(yán)禁焚燒農(nóng)作物秸稈的信息，在全市營(yíng)造秸稈禁燒強(qiáng)大聲勢(shì)。
�。ǘ┘哟蟛樘幜Χ取Ｊ薪斩捊麩k公室按照“有煙必查、有火必禁、有燒必報(bào)、焚燒必罰，瀆職必究”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)破壞環(huán)境等違法行為的查處力度，對(duì)出現(xiàn)大面積焚燒秸稈及雜草樹(shù)葉的現(xiàn)象，造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。全市每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒指揮部，24小時(shí)監(jiān)控。節(jié)假日不間斷，白天巡回督查，夜間設(shè)點(diǎn)督查。發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)，要及時(shí)采取有效措施及時(shí)進(jìn)行處理。監(jiān)察部門要嚴(yán)格監(jiān)察，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)落實(shí)，確保我市秸稈禁燒工作順利進(jìn)行。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步做好我市今年秋季秸稈禁燒工作，市政府成立了由副市長(zhǎng)郝英鵬任主任，市政府辦公室副主任郭新尊、市環(huán)保局局長(zhǎng)趙航艦、市環(huán)保局黨組成員李曉亮、市城管局副局長(zhǎng)李冠頂、市交通局紀(jì)委書記李進(jìn)良、市水務(wù)局副局長(zhǎng)范英剛?cè)胃敝魅�，市環(huán)保局、城管局、交通局、水務(wù)局、公安局、檢察院、法院等20個(gè)部門為成員單位的市秸稈禁燒辦公室。從農(nóng)牧局、農(nóng)機(jī)局、林業(yè)局、畜牧局、住建局、國(guó)土局、科技局、財(cái)政局各抽調(diào)1名工作人員，到環(huán)保局集中辦公。市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市的秸稈禁燒工作督導(dǎo)檢查，市城管局負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)垃圾存放點(diǎn)的禁燒工作，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)國(guó)道、省道及縣道公路兩側(cè)的禁燒工作，市水務(wù)局負(fù)責(zé)石津總干渠及其它干渠兩岸的禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市政府有關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自牽頭領(lǐng)導(dǎo)此項(xiàng)工作，并設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，迅速開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及城管局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局禁燒工作方案和組織機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系電話前報(bào)市秸稈禁燒辦公室。
�。ǘ┩七M(jìn)綜合利用。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和財(cái)政局等有關(guān)部門要研究秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，并安排專項(xiàng)資金對(duì)重點(diǎn)禁燒區(qū)域秸稈綜合利用項(xiàng)目給予支持。同時(shí)，農(nóng)機(jī)局、畜牧局、農(nóng)牧局要因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)民推廣機(jī)械化還田、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯和新型環(huán)保秸稈塊煤等綜合利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的良好發(fā)展。
�。ㄈ﹪�(yán)格落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)強(qiáng)化市督導(dǎo)、鄉(xiāng)為主、村落實(shí)、組管片、戶聯(lián)防和市直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村干部包組包片的網(wǎng)格化管理責(zé)任制。秋季禁燒期間，市督查組以及鄉(xiāng)、村、組三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度，做到人盯人、人盯地，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決做到白天不見(jiàn)煙，晚間不見(jiàn)火，確保不發(fā)生焚燒秸稈雜草樹(shù)葉現(xiàn)象。
社區(qū)秸稈禁燒工作方案 16
為切實(shí)抓好我縣夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作，防止焚燒秸稈污染大氣環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，按照《市年夏季作物秸稈禁燒工作方案》的要求，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)縣為目標(biāo)，標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合、多管齊下，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好秸稈禁燒工作。達(dá)到全縣“不著一起火、不冒一股煙、不燒一棵樹(shù)”的目標(biāo)，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)城鄉(xiāng)居民身體健康和交通安全。
二、工作安排
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段。6月10日至6月14日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦通過(guò)出動(dòng)宣傳車、散發(fā)傳單、村級(jí)喇叭廣播等多種形式，廣泛宣傳，大力宣傳秸稈禁燒及綜合利用的重大意義，做到家喻戶曉，人人皆知。
（二）秸稈禁燒實(shí)施階段。6月15日至6月30日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要組織專門隊(duì)伍，扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒巡查工作，做到不留死角、無(wú)縫隙、全覆蓋�？h環(huán)保局要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察，實(shí)行分片管理，開(kāi)展巡查和督察�，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察人員要24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持通訊暢通。
�。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段。夏季禁燒工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及時(shí)對(duì)禁燒工作進(jìn)行總結(jié)，工作總結(jié)書面報(bào)縣環(huán)保局�？h環(huán)保局將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的秸稈禁燒工作進(jìn)行考核，并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)�？己撕蜕鷳B(tài)縣建設(shè)責(zé)任書考核的重要依據(jù)。
三、具體措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。把秸稈禁燒工作擺上重要議事日程，制定秸稈禁燒工作方案，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)禁燒措施，確保完成禁燒任務(wù)。
�。ǘ┛茖W(xué)引導(dǎo)，綜合利用。各級(jí)各單位要廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，搞好實(shí)地指導(dǎo)，大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化和食用菌種植等技術(shù)，提高廣大群眾綜合利用秸稈的`積極性，讓群眾在秸稈綜合利用中見(jiàn)到效益、得到實(shí)惠。
（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格執(zhí)法�？h環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查，加大現(xiàn)場(chǎng)巡查力度，全面落實(shí)定專人、定職責(zé)、定崗位、定時(shí)間、定要求的“五定”禁燒方案，24小時(shí)不間斷，全天候監(jiān)控，白天巡查，夜間設(shè)點(diǎn)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要制定秸稈禁燒應(yīng)急方案，配備簡(jiǎn)易滅火工具，發(fā)生焚燒秸稈問(wèn)題，能立即赴現(xiàn)場(chǎng)滅掉火源。對(duì)秸稈焚燒情節(jié)嚴(yán)重的，環(huán)保部門將按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的規(guī)定給予嚴(yán)重處罰；對(duì)造成重大大氣污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的，司法部門將按照有關(guān)法律規(guī)定依法追究其刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)禁燒工作日?qǐng)?bào)告制度，于每日上午9:00前將上一天的禁燒情況上報(bào)縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，匯總后上報(bào)市秸稈禁燒工作辦公室及縣委、縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦6月15日前將本單位年夏季秸稈禁燒工作方案、禁燒工作辦公室聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系電話報(bào)縣環(huán)保局。
社區(qū)秸稈禁燒工作方案 17
為做好20XX年夏季秸稈禁燒工作，全面貫徹落實(shí)中省市關(guān)于打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)改善全縣環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)xx、xx文件要求，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，屬地管理、源頭控制的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒和綜合利用水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
充分發(fā)揮露天xx監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作用，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理，通過(guò)人防、物防、技防等措施織密織牢秸稈禁燒防控網(wǎng)，全面杜絕區(qū)域內(nèi)秸稈等生物質(zhì)焚燒問(wèn)題，打贏禁燃禁燒管控行動(dòng)，保障人民群眾身體健康。
三、主要任務(wù)
（一）建立秸稈禁燒長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。秸稈禁燒實(shí)行屬地管理，各鎮(zhèn)（辦）是秸稈禁燒的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)人是禁燒工作第一責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲”的“五定”管理要求，通過(guò)層層建立網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)群，健全網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)各區(qū)域的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理，做到監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
�。ǘ┤婕訌�(qiáng)秸稈綜合利用�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等能源化利用技術(shù)，開(kāi)展秸稈還田、青貯飼料、堆肥等綜合利用。
（三）建立完善調(diào)度通報(bào)機(jī)制。縣生態(tài)環(huán)境局建立秸稈禁燒日調(diào)度、周通報(bào)制度。每周調(diào)度通報(bào)秸稈禁燒工作情況，對(duì)做的好的、做的差的及露天焚燒火點(diǎn)數(shù)量進(jìn)行排名通報(bào)。
�。ㄋ模┙⑼晟祁A(yù)警約談機(jī)制。縣生態(tài)環(huán)境局依據(jù)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的火點(diǎn)、xx監(jiān)控及巡查情況，快速對(duì)各鎮(zhèn)（辦）、部門進(jìn)行預(yù)警、交辦，第一時(shí)間予以處置。對(duì)預(yù)警后火點(diǎn)數(shù)量仍未得到有效控制的鎮(zhèn)（辦）或部門，向縣大氣污染專項(xiàng)行動(dòng)指揮部追責(zé)問(wèn)責(zé)組提出約談主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的建議，也可視情況提出相關(guān)問(wèn)責(zé)建議。
（五）建立完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鎮(zhèn)（辦）、縣生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、公安局等部門要充分發(fā)揮職能作用，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊露天焚燒行為。對(duì)造成大氣污染、導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失、引發(fā)安全事故等行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)條款進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
四、實(shí)施步驟
（一）組織動(dòng)員階段：（20XX年5月15日前）
各鎮(zhèn)（辦）、各部門要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行安排部署，建立健全組織機(jī)構(gòu)和工作制度，劃片包干，落實(shí)責(zé)任清單。各鎮(zhèn)（辦）、部門確定一名聯(lián)絡(luò)人并于xx月xx日xx時(shí)前報(bào)縣大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室業(yè)務(wù)考核組
�。ǘ┒讲檠膊殡A段：（20XX年5月12日至6月30日）
各鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)單位要將秸稈禁燒工作作為這一時(shí)期的重要工作，全力抓好各項(xiàng)管控措施的落實(shí)，同時(shí)抓好秸稈、落葉、垃圾、荒草露天焚燒的管控。動(dòng)員廣大干部深入秸稈禁燒工作一線，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查巡查，隨時(shí)通報(bào)、及時(shí)處理。各鎮(zhèn)（辦）、村組要建立日常巡查監(jiān)管工作機(jī)制，成立應(yīng)急小分隊(duì)，設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，組織流動(dòng)哨，實(shí)行全天候駐守、巡查和值班。
�。ㄈ┛偨Y(jié)評(píng)價(jià)階段：（20XX年7月1日至5日）
各鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)部門于xx月xx日前上報(bào)各自工作總結(jié)。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣秸稈禁燒工作，由縣大氣污染專項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦主任及縣生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、城管局、運(yùn)局、水務(wù)局、公安局、氣象局和各鎮(zhèn)（辦）分管負(fù)責(zé)同志為成員的xx縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等工作。
（二）夯實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（辦）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，及時(shí)對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行安排部署，落實(shí)包聯(lián)制度，層層落實(shí)責(zé)任。夏收期間實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班，確保信息暢通，及時(shí)協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。各鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“日調(diào)度”制度，每日xx點(diǎn)前將禁燒宣傳、禁燒巡查等工作開(kāi)展情況及影像資料通過(guò)“xx縣大氣污染防治工作群”推送。
�。ㄈI(yíng)造輿論氛圍。各鎮(zhèn)（辦）要利用新媒體、宣傳車、LED屏、致農(nóng)戶一封信等形式加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的`宣傳力度，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，提高農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)秸稈禁燒工作常態(tài)化；通報(bào)曝光典型案件，營(yíng)造強(qiáng)大的警示聲勢(shì)，形成全社會(huì)共同參與秸稈禁燒的良好氛圍。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督查巡查。各鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)部門要嚴(yán)防第一把火，加強(qiáng)網(wǎng)格化巡查管理，成立巡查組，全方位、常態(tài)化、高頻次開(kāi)展秸稈禁燒巡防檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊、及時(shí)處理，把問(wèn)題消滅在萌芽階段。要對(duì)露天焚燒行為零容忍，嚴(yán)肅追究焚燒者的責(zé)任，堅(jiān)決依法依規(guī)處罰。
社區(qū)秸稈禁燒工作方案 18
為深入貫徹落實(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，為了農(nóng)村面源污染得到有效控制，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善，生態(tài)文化建設(shè)持續(xù)實(shí)施。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下工作方案：
一、工作目標(biāo)
全面禁止秸稈和生活垃圾等廢棄物的露天焚燒。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與生態(tài)環(huán)保、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)形成環(huán)保守法的新常態(tài)。明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，減少大氣環(huán)境污染，為居民創(chuàng)造一個(gè)良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、責(zé)任體系
落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管 1.鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分片包村領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，下鄉(xiāng)干部具體實(shí)施，積極開(kāi)展宣傳教育，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止，涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移交公安派出所處理。
2.各村（社區(qū)）為責(zé)任主體，兩委主干為第一責(zé)任人，各村（社區(qū)）要成立專門的巡查隊(duì)伍，明確一名村（社區(qū)）干部具體負(fù)責(zé)，堅(jiān)決禁止露天焚燒秸稈，同時(shí)加大宣傳力度，大力引導(dǎo)農(nóng)民采取秸稈還田、秸稈飼料化等措施。
3.派出所要對(duì)露天焚燒秸稈的行為人予以嚴(yán)厲打擊，依法追究有關(guān)責(zé)任人的.責(zé)任。
三、保障措施
�。ㄒ唬┥钊胄麄靼l(fā)動(dòng)。各村（社區(qū)）充分利用廣播、條幅、公開(kāi)欄等方式持續(xù)宣傳，深入發(fā)動(dòng)，造濃秸稈垃圾禁燒氛圍，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)禁止露天焚燒意識(shí)。通過(guò)深入廣泛的宣傳，確保做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。
�。ǘ⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立秸稈垃圾禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)張志勇同志任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)郭再勇?tīng)款^組織實(shí)施，采取逐級(jí)分包責(zé)任制，形成領(lǐng)導(dǎo)包片，下鄉(xiāng)干部包村，村兩委主干為第一責(zé)任人的禁燒工作責(zé)任體系。派出所、各村（社區(qū)）各負(fù)其責(zé)，構(gòu)建鄉(xiāng)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決制止秸稈焚燒行為。
（三）積極實(shí)施秸稈綜合利用。通過(guò)秸稈還田、青貯收儲(chǔ)等辦法提高秸稈利用率。
�。ㄋ模┓e極推進(jìn)生活垃圾清運(yùn)城鄉(xiāng)一體化工程。大力實(shí)施垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)集中處理。
�。ㄎ澹┘哟髨�(zhí)法力度。各村（社區(qū)）成立秸稈禁燒巡邏隊(duì)，對(duì)焚燒秸稈的農(nóng)戶，予以勸導(dǎo)阻止，做到有火必查、有煙必禁，確保秸稈禁燒工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)政府加大巡查力度，深入田間地頭開(kāi)展不間斷巡查。對(duì)屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的，派出所要給予嚴(yán)肅處理。
舉報(bào)電話：XX鎮(zhèn)政府：XX 公安舉報(bào)電話：110
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