招商引資實施方案
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實施方案【一】
為了全面貫徹落實縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，全面推進(jìn)小康社會建設(shè)步伐，結(jié)合全縣招商引資工作總體要求，20XX年，全鎮(zhèn)將緊緊圍繞縣委、縣政府以招商引資為“總抓手”，以大開放、大招商、促大發(fā)展為中心的工作要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化輿論宣傳，創(chuàng)新招商舉措，扎實推進(jìn)全鎮(zhèn)20XX年度的招商引資項目建設(shè)工作。為確保我鎮(zhèn)20XX年度招商引資項目建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓項目就是抓落實”工作思路，牢固樹立“三個舍得、三個換得”的招商理念，實施項目帶動戰(zhàn)略，加大招商引資力度，健全項目推進(jìn)保障機(jī)制，優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過引進(jìn)建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)化項目、重點城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目等，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，
培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，夯實承載基礎(chǔ)，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、全鎮(zhèn)招商目標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)20XX年度招商引資目
標(biāo)任務(wù)為6000萬元，其中縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不低于3000萬元，鎮(zhèn)區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)項目不低于1000萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園引資不低于2000萬元，入住創(chuàng)業(yè)園項目不低于5個。
2、鎮(zhèn)直單位目標(biāo)任務(wù)。分兩檔執(zhí)行：一檔單位(10個：財政所、地稅所、派出所、土地所、信用社、衛(wèi)生院、工商所、電信支局、郵政支局、國稅分局)：年度引資任務(wù)為200萬元以上，且提供5條以上有價值的招商信息。(招商信息為投資意向明確，公司董事長、總經(jīng)理或個人投資者親自來我縣或我鎮(zhèn)考察，鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志親自洽談的信息，下同)。
二檔單位(13個：中心學(xué)校、農(nóng)資社、糧所、司法
所、棉花廠、一初中、鎮(zhèn)小、五中、房管所、法庭、煙站、市場所、電管所)：年度引資任務(wù)為100萬元以上，且提供3條以上有價值的招商信息。
3、各行政村年度目標(biāo)任務(wù)。分兩檔執(zhí)行：一檔行政
村(20個;硯山鋪、金銀店、栗園、陳莊、牛角里、周莊、張寨、扳井、三里堡、杏園、獨西、獨東、獨北、小街、代崗、韓莊、吳井、竹園、李洼、朱溝)：年度引資任務(wù)為100萬元以上，且提供3條以上有價值的招商信息;
二檔行政村(24個：平原、招西、白石咀、劉營、
招東、常莊、康莊、姚莊、張莊、馬庵、孫洼、焦莊、棠樹楊、稻谷田、唐店、辛莊、黃莊、前莊、石相里、馬庫莊、馬崗、中信莊、王崗、煙莊)：年度引資任務(wù)為50萬元以上，且提供2條以上有價值的招商信息。
三、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記張義剛同志任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長包學(xué)強(qiáng)同志任常務(wù)副組長，其他副科級以上領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格招商引資項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為全鎮(zhèn)招商引資項目建設(shè)工作奠定堅實組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由麻林杰擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)招商信息收集整理、投資意向聯(lián)絡(luò)、投資人員接待、招商引資年度考評等工作。
同時實行招商引資工作“一把手”負(fù)總責(zé)制度，形成分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)直單位、各行政村積極參與、齊抓共管的良好招商引資格局。
2、營造招商氛圍。通過對全鎮(zhèn)資源優(yōu)勢、投資發(fā)展重點、優(yōu)惠政策整理包裝，印制獨樹投資指南等，廣泛營造輿論，強(qiáng)力宣傳推介;各單位、各行政村也要想辦法、出思路，積極參與宣傳獨樹、推介獨樹招商工作中去，形成人人支持、服務(wù)、參與招商引資的良好氛圍。
3、創(chuàng)新招商舉措。鎮(zhèn)黨委政府采取主要領(lǐng)導(dǎo)輪流外出招商引資制度，通過向獨樹籍在外人士發(fā)函、拜訪、集中聯(lián)誼懇談等辦法，引導(dǎo)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);各單位、各行政村要認(rèn)真捕捉招商信息，積極同本村、本系統(tǒng)成功人士加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，共同推動全鎮(zhèn)招商引資工作。
4、優(yōu)化投資環(huán)境。一是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，凡引進(jìn)的項目要實行掛牌跟蹤服務(wù)，由鎮(zhèn)黨委政府抽調(diào)1-2名人員實行全方位、全天候、全過程跟蹤服務(wù)，凡客商需要辦理的有關(guān)手續(xù)，都由跟蹤服務(wù)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理;二是加大整治力度，努力營造高效率的辦事環(huán)境和營造公平公正的執(zhí)法環(huán)境。對影響客商投資環(huán)境、侵害客商企業(yè)利益的要一查到底，嚴(yán)肅追究;三是簡化辦事程序，提高辦事效率。土地、工商、稅務(wù)等職能部門要積極搞好服務(wù)，配合招商工作，提供無償咨詢服務(wù)，切實樹立“引商、安商、富商”意識，使客商進(jìn)得來，留得住。
四、獎懲措施
為充分調(diào)動各單位、行政村和黨員干部招商引資工
作的積極性，便于招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，配合協(xié)調(diào)，實行鎮(zhèn)黨委政府班子成員、各單位、行政村捆綁招商，分配一定的招商引資任務(wù)，納入各單位、行政村年度目標(biāo)管理考評與黨員干部考評重要內(nèi)容。同時對在招商引資工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予一定的獎勵，具體措施如下：
1、完成年度目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)直單位、行政村獎勵現(xiàn)金
1000-3000元;
2、鎮(zhèn)黨委政府對于提供重大招商信息的單位和個人
予以重獎。凡是引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3000萬以上，固定投入當(dāng)年達(dá)1500萬元以上的鎮(zhèn)政府獎勵其8000元;凡是引進(jìn)固定資產(chǎn)在1000萬元以上的項目，且當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)800萬元以上的，獎勵5000元作為工作經(jīng)費;凡
引進(jìn)固定資產(chǎn)投資在500-1000萬元的，且當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)500萬元以上的，將按比例給予1000-3000元不等的獎勵，(以上獎勵以縣招商引資考評辦公室認(rèn)定的數(shù)字為準(zhǔn));500萬元以下的投資項目，鎮(zhèn)政府將按比例計算完成招商引資任務(wù)數(shù)字，適當(dāng)給予獎勵。
(以上獎勵在項目竣工后實施，且與各單位、行政村目標(biāo)任務(wù)不重復(fù)實施)
3、招商引資任務(wù)完成情況作為全鎮(zhèn)各單位、行政村
的年終考評的重要考核內(nèi)容和指標(biāo)之一。對各單位、行政村完成情況實行百分制考核，具體考核細(xì)則參照行政村目標(biāo)管理考評辦法。對于未完成招商引資任務(wù)的行政村在扣除其年度目標(biāo)考核分值的基礎(chǔ)上，將按照完成比例進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;沒有實質(zhì)性進(jìn)展的，給予每單位3000元的經(jīng)濟(jì)處罰。
實施方案【二】
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高 市對外開放水平,更好地承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,以開放促改革、促發(fā)展,激活我市內(nèi)在動力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,我市擬于2009年8月份在福建省泉州市舉辦“福建泉州- 項目洽談會”大型招商推介活動。為辦好這次活動，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、 指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的中國共產(chǎn)黨中央委員會第十七次全國人民代表大會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、招商引資、項目推介為主線,以舉辦投資洽談、項目推介等活動為主要內(nèi)容, 以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作為重點，以工業(yè)園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)招商為手段，抓住東南沿海資本重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等機(jī)遇,大力宣傳、推介我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、城區(qū)開發(fā)及工業(yè)園區(qū)招商的政策和項目，開展定向?qū)I(yè)招商，引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者和招商項目，開創(chuàng)我市招商引資的新局面，實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
一是做好全市重點建設(shè)工程項目的重點推介，從今、明兩年我市擴(kuò)大內(nèi)需的投資計劃中精選出20個項目，在本次活動上進(jìn)行重點推介;二是將各縣(區(qū))和市直部門征集、發(fā)布的招商項目進(jìn)行精選，在本次活動上進(jìn)行推介對接，重
點推介一批有投資收益和發(fā)展?jié)摿Φ恼猩桃Y項目，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者;三是簽約一批招商項目，邀請一批企業(yè)到我市考察、投資，要求各縣(區(qū))至少有2個2000萬元以上簽約項目;邀請5名以上客商參加本次活動。
三、活動主要內(nèi)容
1、召開市情說明會和新聞發(fā)布會，推介我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，宣傳我市優(yōu)惠的招商引資政策。
2、組織項目簽約儀式。
3、召開項目洽談會，爭取一批意向項目。
4、拜會泉州市政府、參觀泉州重點企業(yè)，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)的管理經(jīng)驗。
5、宴請當(dāng)?shù)乜蜕蹋M(jìn)一步密切融洽關(guān)系。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保這次招商活動取得實效，市政府決定成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局(招商局)， 同志兼任辦公室主任，下設(shè)三個工作組：
(一)綜合聯(lián)絡(luò)組：
主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)預(yù)訂會場、宴會地點及人員住宿點的安排;提前聯(lián)系當(dāng)?shù)卣獑T，爭取地方支持;邀請當(dāng)?shù)刂髽I(yè)老總、商(協(xié))會會長及當(dāng)?shù)卣賳T參會;負(fù)責(zé)我市代表團(tuán)在泉州期間的活動安排;負(fù)責(zé)收集參會人員報名
表。請各縣區(qū)務(wù)必于7月15日前把參會人員報名表及擬邀請客商名單進(jìn)行上報。
成員單位：市商務(wù)局經(jīng)協(xié)科、外經(jīng)科、市對外開放辦
(二)項目準(zhǔn)備組
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)推介項目的收集整理及編印項目冊;負(fù)責(zé)推介會推介項目的篩選及文字資料的準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)收集簽約項目并組織簽約工作。請各縣區(qū)將擬簽約項目申報表于6月30日前進(jìn)行上報。
成員單位：市商務(wù)局經(jīng)協(xié)科、外資促進(jìn)科、外資管理科
(三)宣傳組
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)招商活動期間推介項目宣傳資料的收集、會議相關(guān)文字材料準(zhǔn)備及對外宣傳工作的協(xié)調(diào)落實。
成員單位：市商務(wù)局辦公室 五、幾點要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提前謀劃。各縣、區(qū)和市直有關(guān)部門(企業(yè))的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要從落實科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn) 崛起的高度來重視這次活動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織，周密安排，積極參加，切實做好各項準(zhǔn)備工作。
(二)狠抓推進(jìn)，務(wù)求實效。根據(jù)方案要求，抓好各項工作的落實，狠抓項目洽談推進(jìn)。各縣區(qū)要提早抽調(diào)精兵強(qiáng)將，派出招商小分隊到福建等東南沿海地區(qū)搞好招商項目的對接洽談及客商邀請工作，真正落實一批引資額度大、科技含量高、牽動力強(qiáng)的招商項目，為 市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做
出貢獻(xiàn)。請認(rèn)真征集挑選招商引資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項目，并分別將不同類型的簽約合同、簽約意向等，上報市商務(wù)局匯總。同時，各縣、區(qū)要根據(jù)項目情況，積極組織企業(yè)及相關(guān)人員參會。
(三)密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作。各單位要樹立全局觀念，主動服從和服務(wù)于全市大局，在工作中相互配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保我市本次招商引資活動有序開展，多出成果。 附表1、簽約項目申報表。
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