廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路管理辦法全文

時間：2024-08-06 00:21:43 法律法規(guī) 我要投稿

相關推薦

　　根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等有關法律法規(guī)，結合本自治區(qū)實際，制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關于廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路管理辦法全文

　　第一章　總　則

　　第一條　為了加強農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護和管理，保障農(nóng)村公路安全暢通，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等有關法律法規(guī)，結合本自治區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條　本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護和管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃，按照公路工程技術標準修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其附屬設施，包括經(jīng)自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門認定并納入統(tǒng)計年報里程的農(nóng)村公路。公路包括公路橋梁、隧道和渡口。

　　第三條　農(nóng)村公路發(fā)展應當遵循政府主導、社會參與，分級負責、以縣為主，全面規(guī)劃、合理布局，建養(yǎng)并重、確保質(zhì)量，保護環(huán)境、保障暢通的原則。

　　第四條　縣級以上人民政府應當將農(nóng)村公路發(fā)展納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，逐步加大對農(nóng)村公路的資金投入，加強對農(nóng)村公路工作的組織領導和監(jiān)督檢查，促進農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。

　　縣級人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路工作的責任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照本辦法的規(guī)定負責鄉(xiāng)道、村道的建設、養(yǎng)護工作以及縣級人民政府確定的農(nóng)村公路管理、保護工作。

　　第五條　縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設、管理、養(yǎng)護工作，具體工作由交通運輸主管部門公路管理機構承擔。

　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關部門應當按照職責分工，做好農(nóng)村公路的'相關工作。

　　第六條　村民委員會按照村民自愿、民主決策原則，組織村民配合做好本村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的建設、養(yǎng)護和管理工作。

　　第七條　農(nóng)村公路及其附屬設施受法律保護。任何單位和個人都有愛護農(nóng)村公路、公路用地及公路附屬設施的義務。

　　禁止任何單位和個人在農(nóng)村公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車輛。

　　第八條　任何單位和個人都有權舉報和控告破壞、損壞農(nóng)村公路或者非法占用農(nóng)村公路、公路用地以及在農(nóng)村公路上非法設卡、收費、罰款、攔截車輛等影響農(nóng)村公路安全的違法行為。

　　第九條　鼓勵社會資金參與農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護。

　　第二章　規(guī)劃建設

　　第十條　農(nóng)村公路規(guī)劃應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要編制，與國道、省道規(guī)劃和其他交通運輸發(fā)展規(guī)劃相銜接，形成布局合理的農(nóng)村公路網(wǎng)絡。

　　第十一條　縣道和鄉(xiāng)道規(guī)劃的編制按《中華人民共和國公路法》的規(guī)定辦理。

　　村道規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處編制，報縣級人民政府批準，并報上一級人民政府交通運輸主管部門備案。

　　經(jīng)批準的農(nóng)村公路規(guī)劃需要修改的，由原編制機關提出修改方案，報原批準機關批準，并報上一級人民政府交通運輸主管部門備案。

　　第十二條　農(nóng)村公路命名和編號按照國家相關標準確定。

　　第十三條　規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，應當與農(nóng)村公路保持規(guī)定的距離并避免在農(nóng)村公路兩側對應進行，防止造成農(nóng)村公路街道化，影響農(nóng)村公路的運行安全與暢通。

　　第十四條　縣級人民政府交通運輸主管部門依據(jù)農(nóng)村公路規(guī)劃，結合本地實際，會同本級人民政府發(fā)展改革、財政等部門提出農(nóng)村公路年度建設計劃，按照規(guī)定程序報經(jīng)批準后組織實施。

　　第十五條　農(nóng)村公路建設應當優(yōu)先利用現(xiàn)有公路改建和擴建，并按照國家規(guī)定的相關基本建設程序進行建設。

　　縣道按照不低于三級公路技術等級建設，鄉(xiāng)道、村道按照不低于四級公路技術等級建設�，F(xiàn)有不符合技術等級要求的農(nóng)村公路，應當逐步改造。

　　第十六條　新建、改建農(nóng)村公路時，建設項目中的防護、排水、安全保護、交通標志標線以及便民候車亭或者港灣站等附屬工程，應當與主體工程同步設計、同步建設、同步交付使用，并納入項目建設成本。

　　第十七條　技術等級為四級及以上農(nóng)村公路的設計，應當由具有相應資質(zhì)的勘察、設計單位承擔。

　　農(nóng)村公路建設項目的施工圖設計文件應當按照國家規(guī)定報縣級以上人民政府交通運輸主管部門審查。施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。

　　第十八條　農(nóng)村公路建設應當按照有關規(guī)定實行招標投標制度和政府采購制度。

　　第十九條　二級以上公路或者中型以上橋梁、隧道工程項目應當依法辦理施工許可;其他農(nóng)村公路建設項目應當報項目所在地設區(qū)的'市或者縣級人民政府交通運輸主管部門備案。

　　第二十條　農(nóng)村公路建設項目實行安全生產(chǎn)責任制度和質(zhì)量責任追究制度。農(nóng)村公路建設項目的建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理單位應當明確安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理責任，落實安全生產(chǎn)和質(zhì)量保證措施。

　　農(nóng)村公路建設項目實行合同管理制度。建設單位應當分別與勘察、設計、施工和監(jiān)理等單位簽訂合同，明確權利和義務。

　　第二十一條　農(nóng)村公路建設項目實行工程監(jiān)理制度。建設技術等級為四級及以上的農(nóng)村公路，應當選擇具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理。

　　第二十二條　農(nóng)村公路建設項目實行質(zhì)量缺陷責任期制度。質(zhì)量缺陷責任期一般為一年。

　　第二十三條　縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當加強農(nóng)村公路建設質(zhì)量的監(jiān)督管理，可以委托交通工程質(zhì)量監(jiān)督機構或者按照規(guī)定成立專門小組負責農(nóng)村公路建設質(zhì)量的監(jiān)督工作。

　　鼓勵當?shù)厝罕娀蛘呷罕姶碛行騾⑴c農(nóng)村公路建設質(zhì)量的監(jiān)督工作。

　　第二十四條　農(nóng)村公路建設項目完工后應當按照規(guī)定及時進行交工、竣工驗收。交工、竣工驗收可以根據(jù)實際情況合并進行。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

　　交工驗收由建設單位負責組織;竣工驗收由設區(qū)的市或者縣級人民政府交通運輸主管部門負責組織。

　　農(nóng)村公路建設項目的工程檔案資料應當按照檔案管理規(guī)定完整、及時立卷歸檔，并在建設項目竣工驗收合格后移交相應的交通運輸主管部門保存。

　　第二十五條　農(nóng)村公路建設應當公開建設計劃、補助政策、招標投標、施工管理、質(zhì)量管理、資金使用、工程驗收等信息。

　　第三章　公路養(yǎng)護

　　第二十六條　縣級人民政府應當建立健全符合農(nóng)村公路養(yǎng)護實際的組織體系和運行機制。

　　第二十七條　縣級人民政府交通運輸主管部門負責農(nóng)村公路養(yǎng)護的指導、監(jiān)督工作，交通運輸主管部門公路管理機構負責農(nóng)村公路養(yǎng)護中的大修、中修和縣道的小修保養(yǎng)工作;鄉(xiāng)道、村道的.小修保養(yǎng)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

　　第二十八條　農(nóng)村公路養(yǎng)護中的大修、中修和改建工程參照本辦法第二章第十七條、第十八條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條的規(guī)定執(zhí)行。

　　農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)可以采取建立群眾性、專業(yè)性養(yǎng)護組織或者由個人(農(nóng)戶)分段承包等方式進行。具備條件的，應當通過公開招標、政府購買服務等方式，擇優(yōu)選擇養(yǎng)護作業(yè)單位或者個人。

　　第二十九條　農(nóng)村公路的養(yǎng)護單位應當加強農(nóng)村公路的養(yǎng)護，保證農(nóng)村公路路面平整、路肩和邊坡平順、有關設施完好。

　　第三十條　縣級人民政府交通運輸主管部門應當按照有關規(guī)定定期對農(nóng)村公路橋梁進行檢查。需要檢測的，應當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)條件的機構進行。

　　檢測發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路橋梁荷載等級達不到設計要求的，應當在顯著位置設置限載標志，并及時進行維修和加固;檢測發(fā)現(xiàn)公路橋梁損壞嚴重，影響通行安全的，應當及時采取修復措施，并在顯著位置設置禁止通行和繞行標志。

　　縣級人民政府交通運輸主管部門應當加強對農(nóng)村公路安全設施的維護和管理，在急彎、陡坡、臨水、臨崖等容易發(fā)生危險的路段設置明顯的交通標志和安全防護設施。

　　第三十一條　縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照公路養(yǎng)護技術規(guī)范的要求，結合農(nóng)村公路實際情況，因地制宜做好農(nóng)村公路綠化工作。

　　第三十二條　因自然災害或者其他突發(fā)事件致使農(nóng)村公路中斷或者嚴重損壞時，縣級人民政府應當及時向社會公告并組織修復;必要時，可以組織機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民進行搶修，并可以請求當?shù)伛v軍、武警支援，盡快恢復通行。

　　第三十三條　縣級人民政府交通運輸主管部門應當根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護特點，建立健全養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理制度，督促養(yǎng)護作業(yè)單位和養(yǎng)護作業(yè)人員嚴格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)操作規(guī)程。

　　第三十四條　農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)用地、砂石料場以及因養(yǎng)護作業(yè)需要挖砂、采石、取土、取水的，應當依法辦理相關手續(xù)。

　　第四章　路政管理

　　第三十五條　縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照縣級人民政府確定的職責范圍負責村道的路政管理工作。

　　第三十六條　在農(nóng)村公路上以及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為：

　　(一)設置障礙、挖溝引水、擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾和利用邊溝排放污物;

　　(二)打谷曬場、漫路灌溉、種植作物、焚燒物品、堆糞漚肥、撒漏污物;

　　(三)車輛在運輸貨物著地的情況下行駛;

　　(四)損壞、擅自移動、涂改農(nóng)村公路附屬設施;

　　(五)損壞、占用便民候車亭和港灣站;

　　(六)其他損壞和影響農(nóng)村公路暢通的'行為。

　　第三十七條　禁止利用農(nóng)村公路橋梁進行帶纜、牽拉、吊裝等施工作業(yè);

　　禁止在農(nóng)村公路橋梁上架設不符合標準的高壓電線和易燃易爆管線;

　　禁止在農(nóng)村公路橋梁橋孔內(nèi)堆放易燃易爆物品或者明火作業(yè)和搭建其他設施。

　　第三十八條　農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標準為：

　　(一)縣道不少于10米;

　　(二)鄉(xiāng)道不少于5米;

　　在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)，不得修建除公路防護、養(yǎng)護等設施外的建筑物或者構筑物。

　　第三十九條　進行下列涉路施工活動，建設單位應當依照國務院《公路安全保護條例》的規(guī)定取得公路管理機構批準：

　　(一)因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設工程需要占用、挖掘農(nóng)村公路、公路用地或者使農(nóng)村公路改線;

　　(二)跨越、穿越農(nóng)村公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管道、電纜等設施;

　　(三)在農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管道、電纜等設施;

　　(四)利用農(nóng)村公路橋梁、隧道、涵洞鋪設電纜等設施;

　　(五)在農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)設置非公路標志或利用跨越農(nóng)村公路的設施懸掛非公路標志;

　　(六)在農(nóng)村公路上增設或者改造平面交叉道口;

　　(七)在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設管道、電纜等設施。

　　第四十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當安排專人對鄉(xiāng)道、村道進行定期巡查;巡查發(fā)現(xiàn)違反本辦法第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定的，應當及時制止。不能制止的，應當及時報告縣級人民政府交通運輸主管部門，由縣級人民政府交通運輸主管部門依法處理。