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北京新規(guī)定:刑案訊問全程同步錄音錄像
導語:警方連續(xù)出臺了改革完善受案立案制度的實施意見、建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心、加強刑事執(zhí)法工作十項措施以及創(chuàng)新深化全警常態(tài)化實戰(zhàn)培訓等一系列改革措施,希望對大家有所幫助,歡迎閱讀,僅供參考,更多相關(guān)的知識,請關(guān)注文書幫!
改革重點:
嚴格實行接報案登記制,特別是對于群眾上門報案的,應(yīng)當做到“三個當場”,即當場進行受案登記,當場接受證據(jù)材料,當場出具回執(zhí)。
首次明確受案立案審查期限,行政案件受案審查期限原則上不超過24小時,疑難復雜案件受案審查期限不超過3日;刑事案件立案審查期限原則上不超過3日,最長可延長至30日;法律、法規(guī)、規(guī)章等對受案立案審查期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
進一步強化信息化支撐。充分發(fā)揮信息化手段,進一步調(diào)整優(yōu)化受案立案網(wǎng)上審核審批流程、監(jiān)督管理功能,逐步推動執(zhí)法相關(guān)音視頻管理系統(tǒng)與執(zhí)法辦案系統(tǒng)的信息關(guān)聯(lián),確保執(zhí)法辦案全流程網(wǎng)上運轉(zhuǎn)和可溯式監(jiān)督管理。
關(guān)鍵詞·辦案管理
建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心
推進執(zhí)法辦案管理中心建設(shè),目前,東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、通州、房山、懷柔、密云、延慶及天安門等分局已陸續(xù)建成并投入使用。北京市公安局將執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)與受案立案制度改革結(jié)合,實現(xiàn)對執(zhí)法活動的全方位、全流程、封閉式管理。在工作中,通過電話回訪、網(wǎng)上巡查、調(diào)取現(xiàn)場執(zhí)法記錄、實地督導檢查等多種形式;完善“三個機制”,即定期預警通報機制、案件到期催辦提示機制、責任倒查追究機制,實現(xiàn)對受案立案工作事前、事中、事后全過程的監(jiān)督。
關(guān)鍵詞·刑訴改革
十項措施加強刑事執(zhí)法
北京市公安局制定出臺了《北京市公安局關(guān)于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革工作實施方案》,推出全局加強刑事執(zhí)法工作的十項措施。具體內(nèi)容是:
證據(jù)收集
完善證據(jù)收集工作機制。通過研究制定證據(jù)標準及法律適用的相關(guān)工作規(guī)范,嚴格規(guī)范取證程序,全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,完善證據(jù)收集及審核工作機制。
錄音錄像
完善現(xiàn)場執(zhí)法錄音錄像制度。貫徹落實公安部有關(guān)規(guī)定,建立對重大疑難案件的勘查、檢查、搜查、辨認等進行現(xiàn)場執(zhí)法錄音錄像制度。
完善訊問犯罪嫌疑人錄音錄像制度,逐步實現(xiàn)所有刑事案件訊問過程全程同步錄音錄像。嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則。堅持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重,完善嚴禁刑訊逼供、體罰虐待違法犯罪嫌疑人工作機制。對確有刑訊逼供、非法取證情形的,應(yīng)當及時排除非法證據(jù),不得作為提請批準逮捕、移送審查起訴的根據(jù)。
防止逼供
完善訊問制度,防止刑訊逼供,不得強迫任何人證實自己有罪。嚴格按照有關(guān)規(guī)定要求,在規(guī)范的訊問場所訊問犯罪嫌疑人。
查封財物
健全涉案財物查封、扣押、凍結(jié)措施及處置工作機制。規(guī)范涉案財物查封、扣押、凍結(jié)程序,妥善保管、隨案移送,健全處置涉案財物的程序、制度和機制。
移送證據(jù)
完善技術(shù)偵查證據(jù)的調(diào)取、審核、移送工作機制。辦案單位應(yīng)當嚴格依法調(diào)取技術(shù)偵查證據(jù),規(guī)范移送審核程序,提供法庭審判。
嫌犯權(quán)利
健全犯罪嫌疑人、辯護人和其他訴訟參與人的權(quán)利保障制度。依法保障當事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申請權(quán);保障犯罪嫌疑人辯護權(quán);依法保障律師接受委托權(quán)、案件知情權(quán)、會見通信權(quán)、提出意見權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利。
案件速裁
推進刑事案件速裁程序和認罪認罰制度試點工作。探索建立相關(guān)工作機制和辦理流程,推動各看守所加快硬件建設(shè),為監(jiān)區(qū)法律援助值班律師提供保障工作。
保護證人
建立證人保護制度,健全證人保護措施。制定證人保護相關(guān)工作規(guī)定,對因作證面臨人身安全等危險的人員依法采取保護措施。
鑒定作證
落實偵查人員、鑒定人出庭作證制度。進一步規(guī)范偵查人員、鑒定人出庭作證工作,加強專業(yè)指導和日常培訓。
馬上就訪
證人保護制度系重大突破
北京康普律師事務(wù)所主任律師吳立宏認為,本方案中最大的亮點是推出證人保護制度,這在全國公安系統(tǒng)來講是一重大突破和創(chuàng)新。雖然在我國相關(guān)法律法規(guī)中對證人舉報、作證等有一定規(guī)定,但很多只是一種宣示權(quán)利,具體落實和細化的很少,因保護措施不太到位,無法讓一些案件證人敢做證、敢指證。
據(jù)了解,深圳寶安區(qū)檢察院曾首創(chuàng)證人保護制度,專門小組對受嚴重威脅證人24小時貼身保護,并對證人進行經(jīng)濟補償,同時該院曾出臺《證人保護工作規(guī)定》,這對我國證人保護制度的建立和發(fā)展作了有意的探討和實踐,F(xiàn)北京公安推出在公安辦案中的證人保護制度,這是依法治國理念的具體落實和體現(xiàn),值得稱贊。在刑事案件中,做好證人保護制度,將十分有利于案件的偵查和處理。
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