針對環(huán)境問題的調(diào)查報告參考
篇一：環(huán)境問題的調(diào)查報告
隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和市場競爭的日趨激烈，區(qū)域性環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟發(fā)展的先決條件，
當前，我縣正在掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮，開始步入擴張、裂變、規(guī)模發(fā)展的快車道,與此同時，環(huán)境建設(shè)已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。近日，縣督考辦組織力量，對我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題進行了調(diào)研。
一、我縣農(nóng)村環(huán)境建設(shè)存在的主要問題
(一)以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的硬環(huán)境建設(shè)亟需加強。近年來，我縣不斷加強電力、通信、道路、小城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。但隨著農(nóng)村礦業(yè)的興起和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大，水、電等資源供應(yīng)不足問題日益突出，已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營干擾因素亟需排除。一是來自行政執(zhí)法部門的干擾。去年以來，縣委、縣政府出臺了一系列優(yōu)化環(huán)境的政策和措施，并要求各部門按照縣有關(guān)要求為企業(yè)和外商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。但個別行政執(zhí)法部門自身利益、個人利益至上，不顧大局，我行我素，吃、拿、卡、要、報現(xiàn)象仍時有發(fā)生，企業(yè)有苦難言。二是來自企業(yè)周圍村民的干擾。企業(yè)周圍部分群眾思想保守，缺乏大局觀念、發(fā)展觀念、法制觀念。在企業(yè)征山、占地過程中漫天要價，百般刁難;在修路、架電過程中以種種不正當理由，人為設(shè)置障礙;個別村痞村霸無事生非，敲詐勒索，蠱惑群眾，制造事端。三是來自行業(yè)不正當競爭的干擾。我縣食用菌、杏仁露、活性炭、鐵選等行業(yè)，均不同程度地存在著競相壓價、以大欺小、以熟欺生等現(xiàn)象。同時有少部分業(yè)戶只顧眼前利益，以次充好，作弊攙假，致使品牌受損，影響行業(yè)發(fā)展。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展觀念亟需更新。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調(diào)客觀理由，認為無資源、無項目，不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿�，�?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。同樣沒有現(xiàn)實資源優(yōu)勢的榆樹林子鎮(zhèn)、臺頭山鄉(xiāng)，卻能立足鄉(xiāng)情，主動爭取上級政策、資金扶持，強服務(wù)，建市場，搞外聯(lián)，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為富民立鄉(xiāng)的主導產(chǎn)業(yè)。這說明部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠，發(fā)展觀念不新不活。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境亟需維護。今年以來，我縣農(nóng)村連續(xù)發(fā)生多批進京、赴省、到市集體訪和單戶訪。大量的'信訪案件分散了各級領(lǐng)導抓發(fā)展的精力，也損害了企業(yè)的利益，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。
二、加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的主要對策
(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破，
農(nóng)村礦業(yè)的發(fā)展暴露出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，使企業(yè)開工緩慢，不能如期投產(chǎn)達效。要進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其適度超前發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念，在人文環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。要對干部群眾持之以恒地開展思想教育工作，重點教育引導廣大干部群眾樹立和強化四種意識。一是開放意識。實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，靠項目、靠開放，要教育干部群眾進一步解放思想，破除靠山吃山的資源發(fā)展觀，強化零資源經(jīng)濟的發(fā)展觀，樹立大開放意識。二是大局意識。教育引導干部群眾增強全局意識，轉(zhuǎn)變部門利益、個人利益至上的錯誤觀念，樹立科學發(fā)展觀。三是法制意識。加大法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，依法維護正當權(quán)益。四是進取意識。引導干部群眾破除小富即安的保守觀念，培樹發(fā)展意識和進取精神。
(三)建設(shè)服務(wù)型政府，在政務(wù)環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是加強鄉(xiāng)級執(zhí)政能力建設(shè)。重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃發(fā)展、對外開放、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定四種能力建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。二是增強服務(wù)意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要承擔起引導、扶持農(nóng)戶的責任，有效進行市場調(diào)研、品種引進、試驗示范，主動承擔風險;建立和完善農(nóng)產(chǎn)品供需市場信息發(fā)布機制，為群眾提供有效的信息服務(wù);充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，壯大經(jīng)濟人隊伍，活躍農(nóng)村經(jīng)濟。三是實施陽光工程。扎實推行政務(wù)、村務(wù)公開，建立重大事項公示、社會聽證、社情民意反映等長效機制。四是加強行風建設(shè)。有效開展行風評議活動，有效實施群眾監(jiān)督;開展執(zhí)法、執(zhí)紀大檢查，突出解決部門行業(yè)不正之風問題。
(四)建立信訪穩(wěn)定工作長效機制，在穩(wěn)定環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是以預(yù)防為主，加大調(diào)處力度。要充分發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)的作用，常排查，勤調(diào)處。同時在決策和實施過程中，要預(yù)先考慮信訪因素,一旦發(fā)生矛盾，能夠及時就地解決。二是齊抓共管，構(gòu)建大信訪格局。對信訪工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手不僅要親自抓，而且要善于調(diào)動副職及一般干部共同抓。三是加強干部教育管理，提高服務(wù)水平。加強對各級干部的教育培訓，提高依法行政能力，努力建設(shè)規(guī)范化機關(guān)，提高各部門的工作質(zhì)量和服務(wù)水平，減少工作偏差，維護群眾利益。四是規(guī)范信訪程序，堅持依法治訪。加大信訪條例等法律法規(guī)宣傳力度，教育群眾依法信訪。對于有理訪，要依法引導，妥善解決;對于無理訪及信訪過程中發(fā)生的違法違紀行為，堅決嚴厲打擊，促進信訪工作法制化、規(guī)范化。五是加強群眾思想教育，引導群眾支持黨委政府工作。教育群眾既要依法維護自身權(quán)益，又要依法規(guī)范自身言行。對群眾反映符合政策，但一時又解決不了的問題，要向群眾講明道理，取得他們對黨委政府的理解和支持，努力在群眾中創(chuàng)造優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的強大氛圍。
篇二：環(huán)境問題的調(diào)查報告
水環(huán)境治理與經(jīng)濟社會發(fā)展相輔相成。當前xx縣武水流域水環(huán)境污染已嚴重地影響了縣域經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的身體健康。近日，xx縣統(tǒng)計學會組織力量對武水河流域水環(huán)境存在的主要問題及成因開展調(diào)查,探討加強水環(huán)境治理與保護的對策措施,為全縣實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，深化武水河流域水環(huán)境治理提供參考依據(jù)。
一、武水流域基本情況
武水系蒸水一級支流，流經(jīng)xx縣關(guān)市、井頭、峴山，西渡四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，途經(jīng)牛形山水庫，經(jīng)西渡鎮(zhèn)保安村流入蒸水，全長58公里，流域面積315平方公里，歷年平均流量為2.74m3/s，最大流量為519m3/s。
二、武水流域環(huán)境現(xiàn)狀
近年來，隨著關(guān)市、井頭鐵礦、石材、河沙的開發(fā)利用，武水流域環(huán)境污染與生態(tài)破壞日益加劇。流域居民投訴不斷，新聞媒體接連曝光、污染調(diào)處應(yīng)接不暇。環(huán)境污染與生態(tài)破壞已危及流域居民的生產(chǎn)生活，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、水土流失。武水流域上游關(guān)市、井頭富藏鐵礦、鉛鋅礦、花崗石、錳礦、煤矸石、河沙等礦山資源吸引著30余家大小企業(yè)落戶，其露天開采和占地面積達千余畝，直接水土流失面積達3000余畝，特別是靜云錳礦區(qū)、云石礦區(qū)、關(guān)市鐵礦區(qū)和井頭石材區(qū)到處斑駁陸離，光禿禿一片，山體塌陷、水土流失、石材加工區(qū)加工廢渣、廢泥隨意傾倒，廢泥隨水流入武水河。
2、河堤坍塌。武水流域上游關(guān)市至井頭段兩岸河堤普遍坍塌，坍塌段達50%以上。
3、河道於塞。武水全長58公里，其中河道於塞段達30公里以上。井頭段河道改道和淤塞情況隨處可見。
4、河水污染。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，井頭20家石材加工企業(yè)有18家企業(yè)向武水直接排放廢水。水中的主要污染物為懸浮物、化學需氧量、石油類、高錳酸鉀和硫酸鹽�，F(xiàn)場取樣分析表明，井頭鎮(zhèn)磊鑫石材排污口懸浮物高達3396 mg/L，超標27倍。武水井頭段為泥漿河,關(guān)市段、牛形山水庫段河水呈奶黃色。牛形山水庫以下河段富營養(yǎng)化，大量水草、水葫蘆覆蓋河面并殃及蒸水。武水井頭段上游巡口橋段懸浮物、PH值超標。井頭鎮(zhèn)順發(fā)石材取樣口和東山橋取樣懸浮物分別達到186mg/L、193mg/L。牛形山水庫排污口和木口橋取樣口懸浮物分別為59 mg/L和55 mg/L，分別超過蒸水懸浮物的12倍和3倍。
三、武水流域水環(huán)境污染的原因
1、政府規(guī)劃滯后，企業(yè)遍地開花。由于前期政府對礦山資源開采缺乏科學規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，企業(yè)不愿報批，不愿投資建設(shè)生態(tài)保護與污染防治設(shè)施，部門監(jiān)管難以到位。導致關(guān)市、井頭除4家較大礦山開采加工企業(yè)手續(xù)、設(shè)施齊全外，關(guān)市、井頭其他30余家礦山開采和加工企業(yè)沒有一家手續(xù)齊全，更沒有一家生態(tài)保護與污染防治設(shè)施達到環(huán)保驗收要求。30余家企業(yè)沿河各自圈地，隨意而建，隨意而采，隨意生產(chǎn)，廢渣隨處傾倒，廢水直排武水。礦山企業(yè)日積月累的露天采礦和非法生產(chǎn)是關(guān)市、井頭生態(tài)植被破壞、水土流失加劇、武水水質(zhì)變濁的主要根源。
2、礦山企業(yè)粗放經(jīng)營，環(huán)境污染嚴重。號稱石材之鎮(zhèn)的井頭鎮(zhèn)現(xiàn)有的13家石材開采企業(yè)和20家石材加工企業(yè)均屬三高四低企業(yè)，即高能耗、高占地、高污染、低投入、低產(chǎn)出、低品位、低利潤。井頭鎮(zhèn)20家石材加工企業(yè)共占有土地132畝，年耗電885萬度，年耗水20萬立方，年耗石材5萬立方，年使用化學冷卻液(粉)高錳酸鉀和硫酸鹽達63.5噸，年外排廢水達10萬立方，年產(chǎn)生石油類0.086噸、年產(chǎn)生化學需氧量24噸，年排放懸浮物9000噸，年產(chǎn)生廢石材1.5萬立方，年產(chǎn)生廢渣廢泥達3000立方，年產(chǎn)生揚塵達50立方。井頭20余家石材加工企業(yè)總投資僅3000萬元，由于投入不足，設(shè)備陳舊，更新?lián)Q代滯后，生產(chǎn)的石材90%以上為低品位的磨光石、路沿石，高品味的藝術(shù)加工品不足10%，且產(chǎn)出率極低，不足40%。年產(chǎn)各種石材僅1.72萬立方，年利潤不足10%，年納稅僅183萬元。由于投入不足，這些企業(yè)廠房設(shè)施簡陋，生產(chǎn)場地沒有硬化、綠化、無專用固廢堆存場，無雨污分流排污溝，廢水循環(huán)利用設(shè)施嚴重不足。故在生產(chǎn)過程中水、氣、聲、渣四廢俱全，生產(chǎn)場地及周邊晴天粉塵飛揚，雨天泥濘不堪。生產(chǎn)場界噪聲高達70dB(A)以上。企業(yè)周邊到處堆放廢渣廢泥，廢水直排武水河。由此可見，井頭石材加工企業(yè)的粗放經(jīng)營和污水直排是武水河乃至牛形山水庫水質(zhì)變濁的直接原因。
3、采沙洗沙泛濫，河流生態(tài)破壞。近年來，隨著湘江及其一級支流禁止隨意采沙，建筑用沙價格上揚，武水流域非法采沙洗沙行為日益增加。武水流域共有采沙洗沙企業(yè)10家，長年的非法采沙洗沙造成武水河床改變、河堤坍塌、河道淤塞、河水變濁、水中生物遭受破壞。
4、養(yǎng)殖廢水直排，水草植物叢生。武水下游的峴山、西渡共有大小養(yǎng)殖場近20家，其中500頭以上的養(yǎng)殖場8家。年排放廢水達7300噸，年排放化學需氧量146噸，年排放氨氮89噸。20家養(yǎng)殖有廢水處理設(shè)施的僅5家，直排武水河的15家，這也是武水下游水質(zhì)富營養(yǎng)化，河面水草、水葫蘆叢生的直接原因。
5、生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失加劇。武水流域上游的關(guān)市、井頭礦山土壤普遍呈沙性，土壤結(jié)構(gòu)本身松弛，易于流失，隨著礦山企業(yè)的長年開采，生態(tài)植被遭受破壞，加之礦山企業(yè)生態(tài)保護與恢復措施沒有落實到位，給本身脆弱的生態(tài)環(huán)境雪上加霜，水土流失加劇是武水變濁的又一原因。
四、加強武水河水環(huán)境治理與保護的對策措施
還武水河以流暢、清澈是一項長期性系統(tǒng)性工程，需要政府牽頭，企業(yè)主動參與;需要科學規(guī)劃;治利結(jié)合，需要明確責任，齊抓共管。
1、科學規(guī)劃。一是要做好武水河綜合整治規(guī)劃，保證武水河堤安全，河道暢通，河水清澈。二是要做好礦山開采企業(yè)的生態(tài)保護與恢復規(guī)劃，切實遏制礦區(qū)生態(tài)破壞和水土流失加劇的趨勢，做到一邊開采，一邊恢復，一邊保護。三是要做好井頭石材企業(yè)的整治規(guī)劃，幫助和指導企業(yè)增加投入，更新設(shè)備，完善設(shè)施，建設(shè)治污和廢水循環(huán)利用設(shè)施，提高資源循環(huán)利用率，提升產(chǎn)能，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善生產(chǎn)條件，減少環(huán)境污染，走達標排放和循環(huán)利用之路，全面改善武水水質(zhì)。四是做好畜牧養(yǎng)殖區(qū)域劃定和全面整治規(guī)劃，全面按照《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定劃定適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)，嚴格畜牧養(yǎng)殖環(huán)境準入條件，嚴格環(huán)保一票否決和環(huán)評審批，切實做好現(xiàn)有養(yǎng)殖場的污染治理和廢物綜合利用文章，做到達標排放，變廢為寶。
2、嚴格準入。一是提高準入門檻。新建石材加工企業(yè)，凡組合鋸10條以下非工藝品加工企業(yè)一律不再審批，對四廢治理設(shè)施沒有建成的，一律不準投入試生產(chǎn)。二是鼓勵廢物循環(huán)利用。對石材加工廢邊角料和廢水沉淀廢泥進行資源化利用投資項目優(yōu)先準入、優(yōu)先供地、優(yōu)價供地、優(yōu)先審批。三是提升現(xiàn)有企業(yè)。對現(xiàn)有組合鋸10條以下的石材加工企業(yè)實行限時整改，限時合并，限時淘汰。全面提升井頭石材加工企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)能力，產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)出效益。
四是嚴禁非法采沙洗沙。對武水沿河的關(guān)市、井頭、峴山、西渡非法采沙洗沙企業(yè)一律關(guān)閉，鼓勵鼓勵興建廢物綜合利用、污染物零排放的洗沙項目。
3、治利結(jié)合。做好井頭石材企業(yè)環(huán)境治理和廢物綜合利用是改善武水水質(zhì)的必由之路。一是要做好石材企業(yè)的整治工作。要求石材加工企業(yè)在2014年6月份前完成廠房設(shè)施改造和治理設(shè)施建設(shè)，確保生產(chǎn)廠房規(guī)范、場地硬化、綠化、雨水和污水排放分離，廢水沉淀循環(huán)利用零排放，廢渣及時清運至專用處置場。二是做好廢石材邊角料和廢泥綜合利用工作。2014年4月30日前井頭鎮(zhèn)人民政府要會同國土、環(huán)保等部門完成像個項目選址工作，為項目落戶辦理環(huán)評和用地手續(xù)提供綠色平臺，確保項目年內(nèi)建成投產(chǎn)。切實解決多年來井頭石材廢棄物污染問題。
4、明確責任。一是政府牽頭整治，統(tǒng)一實施�？h人民政府要成立武水河綜合整治領(lǐng)導班子，負責武水河綜合整治的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作。沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要相應(yīng)成立專門班子，制定相應(yīng)河段整治方案，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對照治污方案和標準實行集中整治。二是企業(yè)要主動參與，主動投入。沿河各排污企業(yè)單位是治污的主體，要主動籌措資金，嚴格按照相關(guān)部門制定的治理思路，對照治理標準，在限期時間內(nèi)完成并申請驗收。三是部門要主動服務(wù)，相互協(xié)調(diào)。
縣環(huán)保局負責礦山加工企業(yè)的整治和驗收工作。要在本次整治活動中負責治理方案、指標、技術(shù)上主動服務(wù)，指導和幫助企業(yè)因地制宜制定具體的治理和利用方案，對在限期內(nèi)完成治理任務(wù)驗收不合格的企業(yè)進行風險和不良信用等級評定，并在網(wǎng)上公布，直至給予行政處罰、報請縣人民政府予以關(guān)停、淘汰，并積極爭取國家環(huán)保專項資金用于武水綜合整治�？h國土資源局負責礦山開采企業(yè)整治工作，幫助沿河礦山開采企業(yè)依法開采，對整治達標的企業(yè)依法發(fā)(換)采礦許可證，對限期內(nèi)完不成整改任務(wù)，驗收不合格的礦山開采和加工企業(yè)吊銷采礦許可證或不予換發(fā)采礦許可證，幫助固廢綜合利用企業(yè)按照國家土地優(yōu)惠政策辦理用地手續(xù)�？h公安局要嚴把爆破物品的供應(yīng)審批關(guān)，對完不成整治的礦山企業(yè)和自有礦山石材企業(yè)停止爆破物品的供應(yīng)審批工作�？h水利局要將武水和牛形山水庫水域整治工作分年度納入國家小河流整治規(guī)劃，積極爭取國家資金用于武水河道整治，并在整治中優(yōu)先使用固廢生產(chǎn)的新型環(huán)保建材產(chǎn)品。要加大對武水流域采沙、洗沙企業(yè)的取締工作，全面取締現(xiàn)有非法采沙、洗沙企業(yè)�？h電力部門要對限期內(nèi)不能完成治理任務(wù)，三同時驗收不合格的企業(yè)停止供電�？h工商行政管理局要依法對非法采礦、采沙和石材加工企業(yè)以及整治不能達標的企業(yè)依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。
總結(jié)：通過這次活動，讓我真正學到不少，對社會的理解也在活動中加深了。實踐中學習其他知識，不斷從各方面武裝自己。作為新時期的一名大學生，我們必須堅持正確的方向，努力學好各類知識。此外，必須參加各種社會活動鍛煉自己的意志，增強自身的社會責任感及適應(yīng)社會的能力，為自己大學畢業(yè)完全進入社會做好必要準備。
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