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檔案價值發(fā)掘及其利用
檔案價值發(fā)掘及其利用【1】
摘要:隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,檔案的價值,越來越引起人們的高度重視。
檔案的收集、整理、保管和開發(fā)利用,為單位的發(fā)展決策起到了參謀作用,為單位的經(jīng)營管理、文化建設(shè)發(fā)揮了巨大作用,逐漸受到社會廣泛重視。
關(guān)鍵詞:檔案價值;發(fā)掘;利用
0引言
檔案是人類歷史活動的產(chǎn)物,是歷史的真實(shí)記載,它記錄著過去,服務(wù)于未來。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,檔案查考方式、范圍發(fā)生了巨大變化,檔案的價值越來越引起人們的高度重視,在維護(hù)人們的根本利益,創(chuàng)建和諧社會的同時,檔案的利用發(fā)揮了不可替代的作用,我們既要重視檔案的現(xiàn)實(shí)價值,又要重視檔案的歷史價值,檔案管理工作的重點(diǎn)逐漸由單純保管型向保管利用型轉(zhuǎn)變,檔案的利用效率不斷提高。
實(shí)踐證明,檔案的收集、整理、保管和開發(fā)利用,為單位的發(fā)展決策起到了參謀作用,為單位的經(jīng)營管理、文化建設(shè)發(fā)揮了巨大作用,逐漸受到社會廣泛重視。
1檔案價值的作用
檔案是社會歷史文化發(fā)展的真實(shí)記錄,蘊(yùn)藏著豐富的科學(xué)技術(shù)信息及文化資源,在促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、行政管理、教育養(yǎng)成、文化傳承、業(yè)務(wù)承接、法律服務(wù)、豐富群眾物質(zhì)文化生活、幫助群眾解決實(shí)際問題等方面具有重要價值。
只有牢牢把握服務(wù)主體,找準(zhǔn)服務(wù)切入點(diǎn),開展卓有成效的服務(wù),才能真正實(shí)現(xiàn)檔案自身的價值。
1.1 關(guān)注重心,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),充分發(fā)揮檔案的行政作用把為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)作為第一職責(zé),深入挖掘區(qū)域歷史文化,突出時代特色,編研有價值的資政資料;積極開展調(diào)研研究,圍繞區(qū)域發(fā)展撰寫調(diào)研報告,提出合理化建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,增強(qiáng)地方?jīng)Q策的科學(xué)性。
1.2 貼近大局,為經(jīng)濟(jì)和城市化服務(wù)要努力將檔案服務(wù)向和諧社會建設(shè)的各個領(lǐng)域拓展,特別是將民營企業(yè)檔案、新農(nóng)村建設(shè)檔案、拆遷檔案、重大活動和重點(diǎn)項(xiàng)目檔案、教育檔案、旅游節(jié)慶檔案以及涉及民生的檔案做大、做強(qiáng)、做亮。
要不斷豐富檔案服務(wù)的內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)形式,提高服務(wù)水平,使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾、貼近生活。
1.3 堅(jiān)持以人為本,為社會百姓服務(wù)重視檔案館的政務(wù)公開功能和文化功能建設(shè),利用檔案信息為人民群眾提供服務(wù),通過開展已公開現(xiàn)行文件利用、文檔服務(wù)送下鄉(xiāng)等活動,保證社會百姓的知情權(quán),密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,使檔案工作由機(jī)關(guān)大院的深閨走向社會、走向開放。
1.4 發(fā)揮優(yōu)勢,突出檔案價值的文化教育作用,為精神文明建設(shè)服務(wù)充分發(fā)揮館藏豐富優(yōu)勢,積極開展豐富多彩的宣傳教育活動,如舉辦內(nèi)容健康、形式靈活的檔案展覽、愛國主義教育周活動,組織開展愛國主義知識競賽、區(qū)情教育,為構(gòu)建和諧文化發(fā)揮應(yīng)有的作用。
1.5 以史為鑒,依托檔案資料的實(shí)物價值,在法律事物中發(fā)揮不可替代的作用當(dāng)今社會是一個法制社會,一切都需要尊重法律秩序和價值判斷,特別是涉及經(jīng)濟(jì)和社會價值糾紛等方面,更需要?dú)v史過程中形成的有價值的檔案資料,甚至是檔案實(shí)物作見證,才能確定正確的符合法律效力的結(jié)論。
1.6 業(yè)務(wù)的專業(yè)性、延續(xù)性也需要檔案價值的充分展現(xiàn),才能為業(yè)務(wù)的持續(xù)性推動貢獻(xiàn)力量在社會各個領(lǐng)域,很多屬于專業(yè)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,都是帶有延續(xù)的特點(diǎn),這種延續(xù)性無論在一個單位還是在一個地域,后來者的工作大都是繼承了前期甚至前代業(yè)務(wù)積累以后取得,因此很多有價值的研究基礎(chǔ)資料都是以檔案的形式存在,這也從另一個側(cè)面反映了檔案價值的又一重要作用。
2影響檔案價值發(fā)揮作用的條件
2.1 社會檔案意識:所謂社會檔案意識是指整個社會,包括黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民對檔案和檔案工作的認(rèn)識水平、了解程度和由此決定的對檔案工作的重視、關(guān)心程度,支持程度以及利用檔案的水平和程度等,它是社會文明程度的重要標(biāo)志之一。
社會檔案意識的強(qiáng)弱直接影響檔案價值的發(fā)揮和利用。
古往今來,無論是國家還是個人,凡是成功者,無一不是重視利用檔案,善于總結(jié)和借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)的;凡是失敗者,往往就是那些不懂得或不善于利用檔案,不注意吸取前人失敗的教訓(xùn)而重蹈覆轍的。
任何一個有遠(yuǎn)見卓識的人都是在研究整理和充分利用檔案資料的基礎(chǔ)上獲得事業(yè)成功的,決不會置前人經(jīng)過長期艱苦探索,經(jīng)過無數(shù)次挫折和失敗換來的寶貴經(jīng)驗(yàn)而不顧,去瞎碰亂闖,去從頭做起,干“鉆木取火”,“茹毛飲血”之類的蠢事。
我們也應(yīng)清醒地看到,社會的檔案意識仍比較薄弱,這與快速發(fā)展社會需要很不適應(yīng),就更談不上價值發(fā)揮,其主要表現(xiàn)是:有少數(shù)人時至現(xiàn)在還對什么是檔案、檔案工作是干些什么不了解;一些人不關(guān)心檔案和檔案工作,認(rèn)為是檔案部門的事與己無關(guān);有的部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)不重視檔案工作,把檔案工作看成軟任務(wù),沒有提到應(yīng)有的位置;少數(shù)單位不懂得或不愿意收集、保存檔案,甚至有損壞、涂改、盜竊,倒賣檔案的現(xiàn)象發(fā)生;不少人還不知道利用檔案資源等等。
2.2 檔案管理水平:檔案價值的實(shí)現(xiàn)受到檔案管理水平的限制。
檔案管理水平的高低也直接影響檔案價值的實(shí)現(xiàn)。
如果檔案工作做得比較好,收集齊全,整理科學(xué),鑒定準(zhǔn)確,檢索工具多樣,人們利用檔案就非常方便,檔案的價值就比較容易得到實(shí)現(xiàn);反之,如果檔案管理混亂,檢索工具單一,查找檔案十分困難,那就勢必會影響人對檔案的利用,從而檔案的價值也就無從實(shí)現(xiàn)。
綜上所述,檔案是原始的記錄和歷史的證據(jù),是人們進(jìn)行社會活動的必要條件,是國家寶貴的物質(zhì)財富和精神財富。
檔案工作者應(yīng)當(dāng)了解檔案的價值與作用,掌握檔案價值實(shí)現(xiàn)的客觀規(guī)律性,認(rèn)真做好檔案工作,以使檔案的價值能夠得到充分的實(shí)現(xiàn)。
3正確處理檔案保存與實(shí)際利用的關(guān)系,最大限度地發(fā)揮檔案的價值貢獻(xiàn)
3.1 收集和管理檔案的目的是為了利用因此,沒有利用價值的檔案,只能是一堆廢紙;而具有保存價值的檔案,一定具有實(shí)際的利用效益。
反之,具有實(shí)際利用效益的檔案,也一定具有保存價值,兩者是相輔相成的。
當(dāng)然,保存價值的大小,需要通過檔案的開發(fā)利用,即有利用者來利用檔案后,才會產(chǎn)生一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
而效益的大與小、多與少,不僅僅是原檔案本身潛在保存的價值,這也只是一個未知數(shù),可能是數(shù)百數(shù)千,也可能是數(shù)萬,甚至是上百萬;同時,也表現(xiàn)在利用者的利用形式、利用深度及利用技巧方面。
在檔案整理、鑒定時要考慮保存價值與實(shí)際利用效益的因素,以利提高檔案的質(zhì)量,優(yōu)化館藏,最大限度地發(fā)揮檔案的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.2 檔案的保存價值在于開發(fā)利用檔案只有通過利用,其保存價值才能得到充分的發(fā)揮,才能出成果、出效益。
有人對此否認(rèn)、也有人懷疑檔案具有的社會效益和經(jīng)濟(jì)價值。
下面,筆者不妨列舉實(shí)例來充分說明檔案的價值作用和給單位帶來的效益。
如,某城市興建的一座大橋于2000年4 月動工興建,總投資2300余萬元,但使用一年后, 橋上的路燈大多熄滅,給行人車輛帶來不便,急需修復(fù)。
當(dāng)?shù)卣捎秒姽芾砜傉緦ζ溥M(jìn)行全面檢查。
由于原電管站工作人員調(diào)離崗位,給修復(fù)工作帶來一定的困難。
電管站派人到城建檔案室借閱大橋路燈線路圖,由于明確了線路的走向,不僅使修復(fù)工程的時間大大加快,而且使該座大橋重放舊日神彩。
上述最簡單的實(shí)例客觀地說明檔案的保存價值靠人們的開發(fā)利用。
否則,其價值永遠(yuǎn)被禁錮在檔案之中。
所以,明確了利用與不利用的效果和作用,就會主動地加大檔案信息資源的開發(fā)利用力度,促使其充分利用,產(chǎn)生最佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
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學(xué)校檔案工作的價值及其利用【2】
檔案是國家機(jī)關(guān)、社會組織和人民在活動中形成的作為原始記錄以備查的文字、圖像、聲音及其他各種形式的原始記錄。
學(xué)校在日常管理中會形成各種檔案，如黨政文書檔案、教育教學(xué)檔案、教師個人業(yè)務(wù)檔案、儀器設(shè)備檔案、會計檔案、聲像檔案、科技檔案、基建檔案、工資檔案、照片檔案等。
學(xué)校檔案，是學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的歷史見證，它記載了學(xué)校教育事業(yè)各方面的變革與發(fā)展的歷程，積聚了教職工和學(xué)生勞動創(chuàng)造的成果與貢獻(xiàn)，是學(xué)校的寶貴財富。
總之，通過檔案可以透視學(xué)校的歷史，立足現(xiàn)實(shí)，規(guī)劃它的未來。
檔案管理工作的內(nèi)容是十分豐富的，它包括文件的管理，即文件的產(chǎn)生，保護(hù)和處理等整個文件管理過程;文件的鑒定、接收和處置;文件向檔案轉(zhuǎn)化工作;檔案的建設(shè)和保管設(shè)施以及檔案的編目、學(xué)校編研成果，即學(xué)校大事記、學(xué)校組織機(jī)構(gòu)沿革、會議簡介、全宗介紹、專題文件匯編等。
檔案管理的核心任務(wù)是使“死”檔案“活”起來，通過有效利用，使檔案更好地為學(xué)校管理和教學(xué)服務(wù)，提高檔案的保存價值和社會效益。
1. 做好檔案管理工作可以為領(lǐng)導(dǎo)研究學(xué)校發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量提供參考
檔案工作是各項(xiàng)事業(yè)重要基礎(chǔ)，是學(xué)校管理和教育教學(xué)工作不斷向前發(fā)展的依據(jù)和基礎(chǔ)，因此要搞好檔案管理工作。
從學(xué)校講，檔案是總結(jié)、匯報、評估、驗(yàn)收工作的最可靠、最實(shí)事求是、最感觀的評價依據(jù)，是領(lǐng)導(dǎo)制定教學(xué)方針、政策的依據(jù)，是研究工作、提高質(zhì)量的“耳目”、“尖兵”和“參謀”。
檔案在檔案管理中，關(guān)于檔案的積累、收集、整理、收藏都是很重要的工作。
檔案作為學(xué)校評估的基礎(chǔ)和依據(jù)，在學(xué)校評估中的作用也越來越明顯，通過學(xué)校評估充分發(fā)揮了檔案的作用，提高了檔案地位，增強(qiáng)了檔案意識。
檔案工作作為學(xué)�；A(chǔ)工作之一，它反映了學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量，是學(xué)校教育改革和發(fā)展的重要依據(jù)。
我深刻體會到，檔案工作只有緊密圍繞學(xué)校工作中心，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展動態(tài)，緊跟形勢變化，主動、積極地搞好檔案服務(wù)才能更好地開發(fā)利用檔案信息資源，從而為學(xué)校評估及各項(xiàng)工作服務(wù)，并促進(jìn)學(xué)校檔案工作的不斷發(fā)展。
教育是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué)，教育理論的提出，教育事業(yè)的發(fā)展都離不開教育理論指導(dǎo)下的教育實(shí)踐，而實(shí)踐的總結(jié)、實(shí)踐的反饋、實(shí)踐的積累、實(shí)踐的比較，離開檔案這一載體就無從談起。
革命導(dǎo)師馬克思曾經(jīng)說過：“研究必須充分地占有資料，分析它的各種發(fā)展形式，探尋這種形式的內(nèi)在聯(lián)系。
只有這項(xiàng)工作完成以后，現(xiàn)實(shí)的運(yùn)動才能適當(dāng)?shù)財⑹龀鰜怼?rdquo;要辦好一所學(xué)校，就要注重它的連續(xù)性，只有依靠檔案的記載，才能摸索出辦學(xué)的規(guī)律，總結(jié)出辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，提升教學(xué)理念，都是有重要的參考價值，這樣才能不斷提高教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)校向前發(fā)展。
2. 做好檔案管理工作可以為學(xué)校評優(yōu)、選模、晉升提供可靠憑證
檔案是在工作中形成的，只要注重積累就可形成，它能如實(shí)地記載教職工德、能、勤、績各方面的足跡。
在評優(yōu)、選模、晉升職務(wù)、職稱、工資時，只要拿來檔案的記載情況，好壞優(yōu)劣自然分明，發(fā)放獎金也能起到獎勤罰懶的作用。
教師業(yè)務(wù)檔案是教師個人在其教育、教學(xué)過程中形成的教學(xué)水平、科研能力、班級管理能力，也反映了教師對教材、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)態(tài)度以及教學(xué)成績等教學(xué)環(huán)節(jié)的不斷探索和研究，對于申報職稱的教師來說，個人業(yè)務(wù)檔案能提供大量有用資料作為他們的業(yè)績的憑證，讓他們能順利填寫評審資格表。
同時教師申報職稱還要提供大量的輔助材料，如科研成果、教學(xué)成績、獲獎情況、年度考核結(jié)果等，職能部門便要通過業(yè)務(wù)檔案來提供依據(jù)，保證送審材料的真實(shí)和準(zhǔn)確，我們學(xué)校每年教師申報職稱之時，教師都會到檔案室內(nèi)查閱資料，教師業(yè)務(wù)檔案是很重要的，是一個教師成績體現(xiàn)的基礎(chǔ)，也為教師提供了一個公平競爭的平臺。
通過業(yè)務(wù)檔案，教師們能看到自己在從事教學(xué)與科研中的成績，從而進(jìn)行更高層次的探索，激發(fā)教學(xué)熱情。
因此，檔案工作人員也就應(yīng)該認(rèn)識到教師業(yè)務(wù)檔案的重要價值，更好地為教學(xué)第一線服務(wù)。
因?yàn)闄n案的記載是客觀的，客觀才能公正，公正才能有力量，有了檔案記載，評價才能有依據(jù)，就會更接近實(shí)際。
以檔案說服人，校長的工作就會得心應(yīng)手。
利用好檔案的功效就能充分調(diào)動教職工的積極性，何愁完不成教學(xué)任務(wù)?當(dāng)前，面對學(xué)生管理難度大，愿當(dāng)班主任的教師不多的情況，如果針對性地建立起班主任工作考核檔案，這本身就是一種無聲的號召，也是一種導(dǎo)向，它能夠起到激勵班主任做好工作的作用，可以為我們尋找促進(jìn)班風(fēng)好轉(zhuǎn)和教育轉(zhuǎn)化人的規(guī)律提供依據(jù)。
只要充分運(yùn)用檔案的評價作用，就能使呈個體性勞動的教師心往一處想，勁往一處使，就會擰成一股繩，與校領(lǐng)導(dǎo)同心協(xié)力搞好教學(xué)工作。
3. 做好檔案管理工作可以起到激勵和導(dǎo)向作用
榮譽(yù)感是教師從事教育活動的心理動力之一，對教師群體進(jìn)行有效激勵，將會產(chǎn)生巨大的積極性和創(chuàng)造性。
學(xué)校將各種榮譽(yù)、各類先進(jìn)模范人物事跡以及學(xué)生中的先進(jìn)人物和事跡記載積累下來，在適當(dāng)時期展現(xiàn)給師生員工，它可以成為激勵師生自信心的極好材料，師生可以通過檔案了解學(xué)校輝煌的歷史，從而產(chǎn)生一種飛躍。
在日常的教學(xué)工作中，把一些優(yōu)秀教師的教案和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)積累起來，作為培養(yǎng)青年教師教學(xué)工作的教材，會起到一定的導(dǎo)向作用。
促使年輕教師樹立奮斗目標(biāo)，同時向良好的方向發(fā)展。
檔案是具有利用價值的，它的價值是客觀的。
學(xué)校各項(xiàng)工作和學(xué)校事業(yè)的發(fā)展都需要在利用檔案，因此學(xué)校檔案管理工作需要在利用上下功夫。
通過有效利用，使檔案更好地為學(xué)校管理和教育教學(xué)服務(wù)。
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