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報(bào)告

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

時(shí)間:2024-11-24 17:51:33 報(bào)告 我要投稿

[集合]項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12篇

  在生活中,報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編幫大家整理的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

[集合]項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12篇

  項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇1

  

  項(xiàng)目名稱:工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)

  項(xiàng)目單位:XX縣交通運(yùn)輸局

  主管部門:XX縣交通運(yùn)輸局

  評(píng)價(jià)人員:局機(jī)關(guān)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)小組

  時(shí)間:20xx年12月

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  項(xiàng)目立項(xiàng)背景根據(jù)縣編辦成立機(jī)構(gòu)的'有關(guān)文件,XX縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)全縣鄉(xiāng)村道進(jìn)行維護(hù)管理,維護(hù)交通運(yùn)輸秩序,加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運(yùn)行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。

  項(xiàng)目實(shí)施情況根據(jù)績(jī)效工作目標(biāo),按計(jì)劃及工作進(jìn)度,開支局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi),計(jì)劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費(fèi)114。27萬元,實(shí)際開支145。2萬元實(shí)際開支超額完成127%。經(jīng)費(fèi)來源和使用情況經(jīng)費(fèi)來源于縣財(cái)政撥款,實(shí)際開支全部超額完成。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)用戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展,保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運(yùn)行

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過程績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì),主要選擇單位經(jīng)費(fèi)開支項(xiàng)目比較大,影響范圍廣作為評(píng)價(jià)目標(biāo),評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì),主要考慮項(xiàng)目實(shí)施對(duì)單位及社會(huì)的影響。

  (二)績(jī)效評(píng)價(jià)框架,包括績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等年度績(jī)效指標(biāo)包括產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)雖指標(biāo)、質(zhì)雖指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)。

  (三)證據(jù)收集方法財(cái)務(wù)部門提供項(xiàng)目開支情況,辦公室提供開支效果。

 。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過程年初制定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),年中檢查進(jìn)度,項(xiàng)目結(jié)束要評(píng)估總結(jié),提出改進(jìn)意見。

 。ㄎ澹┍敬慰(jī)效評(píng)價(jià)的局限性

  三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論

 。ㄒ唬┛(jī)效分析

  投入計(jì)劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬元,實(shí)際開支145.2萬元。

  過程按月及工作進(jìn)度:產(chǎn)出指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)。

  指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、公交運(yùn)行平穩(wěn)。

  績(jī)效目標(biāo)完成情況分析計(jì)劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬元,實(shí)際開支145.2萬元實(shí)際開支超額完成127%

 。ǘ┰u(píng)價(jià)結(jié)論

  評(píng)分結(jié)果自評(píng)滿分:主要結(jié)論更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能。

  項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇2

  居家養(yǎng)老服務(wù)是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中對(duì)特定老人群體的購買服務(wù)項(xiàng)目,該項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)現(xiàn)政府對(duì)特定老人居家養(yǎng)老的補(bǔ)充,進(jìn)一步提升了居家養(yǎng)老老人的幸福感和獲得感,F(xiàn)就xxxx年我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展定向財(cái)力補(bǔ)助中55.98萬元的'福彩資金使用情況自評(píng)如下。

  一、內(nèi)容摘要

  xxxx年我區(qū)經(jīng)公開招投標(biāo)確定了居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施單位,經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施,全年共服務(wù)對(duì)象2.1萬符合條件的老人,省級(jí)下達(dá)的55.98萬元福彩資金全部用于該項(xiàng)目的實(shí)施。

  二、目錄

  居家養(yǎng)老服務(wù)

  三、評(píng)價(jià)工作開展及項(xiàng)目情況

  xxxx年居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目通過公開招投標(biāo)的方式確定了項(xiàng)目實(shí)施單位,此次自評(píng)工作主要內(nèi)容包括對(duì)服務(wù)對(duì)象確定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的建立、項(xiàng)目實(shí)施過程的完整性、項(xiàng)目資金撥付情況、服務(wù)對(duì)象滿意度情況。

  四、評(píng)價(jià)結(jié)論及績(jī)效分析

 。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論

  xxxx年居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施完整、服務(wù)對(duì)象符合相關(guān)政策要求,服務(wù)質(zhì)量高、項(xiàng)目資金撥付符合相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,服務(wù)對(duì)象滿意度高。

  (二)績(jī)效分析

  1.項(xiàng)目決策

  居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目是通過政府購買服務(wù)的方式對(duì)60周歲以上散居特困人員,60周歲以上低收入家庭中的失能老人、殘疾老人、獨(dú)居老人,低收入家庭中80周歲以上的老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等居家養(yǎng)老服務(wù)。該項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步補(bǔ)充了政府對(duì)居家養(yǎng)老人群的關(guān)愛服務(wù)工作,完善了養(yǎng)老服務(wù)體系的制度建設(shè)。

  2.項(xiàng)目實(shí)施

  xxxx年共到位省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展補(bǔ)助福彩資金55.98萬元,該項(xiàng)目資金全部用于居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,項(xiàng)目嚴(yán)格按照居家養(yǎng)老相關(guān)管理制度執(zhí)行。

  3.項(xiàng)目績(jī)效

  居家養(yǎng)老上級(jí)預(yù)算55.98萬元,預(yù)算執(zhí)行到位,項(xiàng)目嚴(yán)格按照服務(wù)內(nèi)容執(zhí)行,項(xiàng)目共服務(wù)對(duì)象2.1萬人,服務(wù)效果明顯,養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步得到完善,資金使用效率及時(shí)有效,受益對(duì)象滿意度高。

  五、存在主要問題

  項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)部分群眾起到一定的效益,還有部分不是低保家庭或低收入家庭60周歲的重度殘疾人沒有納入服務(wù)范圍,如低保邊緣戶、建檔立卡貧困戶等人群。

  六、相關(guān)措施建議

  建議加大項(xiàng)目實(shí)施范圍,將部分低保邊緣戶、建檔立卡貧困戶納入到實(shí)施范圍。

  項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇3

  一、項(xiàng)目基本情況及評(píng)價(jià)范圍

  (一)項(xiàng)目概況

  1.項(xiàng)目背景

  按照衛(wèi)生部20xx年《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和《婦幼保健院、所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,縣級(jí)婦幼保健院住院床數(shù)為20-49張,每張病床凈使用面積不少于5㎡,人均建筑面積約為40㎡。從麻江縣婦幼保健院當(dāng)時(shí)狀況看,麻江縣婦幼保健院病床數(shù)嚴(yán)重不足,僅有15張床位,并且病房面積狹小,每間病房平均面積不足15㎡,房屋格局也不合理,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到新形勢(shì)要求的衛(wèi)生費(fèi)服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系標(biāo)準(zhǔn)。因此,麻江縣婦幼保健院以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省發(fā)展改革委有關(guān)文件的要求,申請(qǐng)新建婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目,擬全面該站其業(yè)務(wù)用房落后簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀,以推動(dòng)全縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。

  2.項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)批復(fù)概況

  項(xiàng)目前期規(guī)劃:麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址在麻江縣新成區(qū)環(huán)城東路二號(hào)線旁,麻江縣婦幼保健院院內(nèi),不需拆遷和新征土地,項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地平整,基礎(chǔ)配套設(shè)施完善,交通便利。新建1棟住院部綜合樓4層,占地面積約640㎡,長(zhǎng)40m,寬16m,層高3m,建筑面積3200㎡。計(jì)劃項(xiàng)目建成后住院部病床總數(shù)達(dá)50張。

  立項(xiàng)批復(fù)概況:20xx年09月14日麻江縣發(fā)展和改革局文件“麻發(fā)改社會(huì)[20xx]33號(hào)”《麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。

  (1)建設(shè)規(guī)模:新建住院部綜合樓1棟(內(nèi)設(shè)住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術(shù)室、隔離分娩室、待產(chǎn)室、器械室、病房、護(hù)士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房),總建筑面積為3374.53㎡。

  (2)項(xiàng)目總投資:946.77萬元;

  (3)建設(shè)地點(diǎn):麻江縣杏山鎮(zhèn)城關(guān)村。

  3.項(xiàng)目建設(shè)概況

  此項(xiàng)目參與的單位有勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位,項(xiàng)目主體建設(shè)方為貴州景順建筑工程有限責(zé)任公司,于20xx年04月20日取得中標(biāo)通知書,20xx年04月21日簽訂合同。麻江婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目于20xx年底完工,于20xx年3月正式入駐,入駐前未做驗(yàn)收。

  4.婦幼保健院現(xiàn)狀

  婦幼保健院現(xiàn)有住院部綜合樓1棟,共5層,其中1-4層已經(jīng)對(duì)外開放,第5層處于毛坯狀態(tài)。內(nèi)設(shè)放射室、B超室、內(nèi)二科、新生兒科、產(chǎn)科、手術(shù)麻醉科、辦公室等。目前住院病床有30張。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  根據(jù)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(黔發(fā)改投資〔20xx〕1087號(hào))精神和麻江縣婦幼保健院的實(shí)際情況,有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件,改善醫(yī)療環(huán)境,大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

  (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的

  對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效后評(píng)價(jià)的主要目的,是為了全面了解財(cái)政預(yù)算資金的實(shí)際使用狀態(tài),檢驗(yàn)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了立項(xiàng)時(shí)的建設(shè)目標(biāo):有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件,改善醫(yī)療環(huán)境,大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。同時(shí)確保財(cái)政預(yù)算資金投入形成的基本建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量情況,查找項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問題,給出相應(yīng)的改進(jìn)建議,總結(jié)項(xiàng)目取得的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)基本建設(shè)類項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的進(jìn)一步完善。

  通過績(jī)效評(píng)價(jià),掌握項(xiàng)目決策情況,包括項(xiàng)目立項(xiàng)(立項(xiàng)依據(jù)必要性、立項(xiàng)程序規(guī)范性)、績(jī)效目標(biāo)(績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性)、資金投入(預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性);項(xiàng)目過程,包括資金管理(資金到位率、資金使用率、資金使用合規(guī)性)、組織實(shí)施(管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性、項(xiàng)目自評(píng)、合同管理、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收)、項(xiàng)目產(chǎn)出,包括產(chǎn)出數(shù)量(實(shí)際完成情況、床位使用率)、產(chǎn)出質(zhì)量(質(zhì)量合格率)、產(chǎn)出時(shí)效(完成及時(shí)性)、產(chǎn)出成本(成本節(jié)約率);項(xiàng)目效益,包括項(xiàng)目效果(社會(huì)效益、病人對(duì)項(xiàng)目滿意度、醫(yī)院工作人員醫(yī)生對(duì)項(xiàng)目滿意度、患者家屬對(duì)項(xiàng)目滿意度)。

  (二)績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

  1、績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)

  (1)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》;

  (2)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí);中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見>的通知》)(財(cái)預(yù)〔20xx〕167號(hào))、中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(黔黨發(fā)〔20xx〕29號(hào));

  (3)《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指體系框架》(財(cái)預(yù)〔20xx〕53號(hào))、《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《貴州省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法和貴州省省級(jí)財(cái)政資金審批管理辦法(暫行)》(黔府辦發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《貴州省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則(試行》(黔財(cái)預(yù)〔20xx〕63號(hào))、《貴州省預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào))、《貴州省省級(jí)部門預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)管理實(shí)施辦法》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕8號(hào))《貴州省省級(jí)部門預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕10號(hào))、《麻江縣部門預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法(試行)》(麻財(cái)通〔20xx〕64號(hào));

  (4)相關(guān)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、資金下?lián)芡ㄖ?shí)施方案、資金及項(xiàng)目管理辦法;

  (5)中央、省相關(guān)政策規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。部門職能、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,年度工作計(jì)劃和項(xiàng)目規(guī)劃。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范等;

  (6)預(yù)算、可研、評(píng)估,決算、審計(jì),稽查和驗(yàn)收等報(bào)告;

  (7)其他相關(guān)資料。

  2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

  3、評(píng)價(jià)方法

  本次績(jī)效后評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行全方面的綜合性評(píng)價(jià),通過制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,收集和分析項(xiàng)目績(jī)效信息,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行逐項(xiàng)打分和結(jié)果評(píng)定。評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容主要是通過收集項(xiàng)目工程資料、開展問卷調(diào)查和訪談、現(xiàn)場(chǎng)勘察核對(duì)。通過對(duì)收集資料的整理、檢查、核驗(yàn)、計(jì)算、比對(duì),對(duì)項(xiàng)目相關(guān)各方進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談得到的`信息,結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行全面的審視和評(píng)價(jià)。依照評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行考評(píng),測(cè)量出考評(píng)結(jié)果,考評(píng)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)。90分(含90分)以上為優(yōu)秀,90-80分以上為良好(含80分),80-60分以上合格(含60分),60分以下為不合格。

  (三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程

  1、前期準(zhǔn)備

  開展該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作前期,我們已配備和明確評(píng)價(jià)工作小組及其職責(zé)分工,按照重點(diǎn)性、突出性原則確定績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象。

  2、組織實(shí)施

  在委托單位麻江縣財(cái)政局指導(dǎo)下,分頭分工開展工作,在被評(píng)價(jià)單位提供資料的基礎(chǔ)上,通過評(píng)分和評(píng)級(jí)的方式,對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出相應(yīng)的建議和意見。同時(shí),在評(píng)價(jià)過程中我們得到了被評(píng)價(jià)單位的支持和配合。

  三、各項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)及說明

  1、“項(xiàng)目決策”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值16分,評(píng)價(jià)得分16分,具體如下:

  (1)“立項(xiàng)依據(jù)必要性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕18號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的通知,項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,得1分;項(xiàng)目立項(xiàng)與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需,得1分。

  (2)“立項(xiàng)程序規(guī)范性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)等文件,項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立,得1分;事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效評(píng)估、集體決策,得1分。

  (3)“績(jī)效目標(biāo)合理性”指標(biāo)分值3分,得分3分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕7號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)的批復(fù),項(xiàng)目有績(jī)效目標(biāo),得分1分;項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,得分1分;項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平,得分1分。

  (4)“績(jī)效指標(biāo)明確性”指標(biāo)分值3分,得分3分。根據(jù)可行性研究報(bào)告,將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),得1分;通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),得1分;與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng),得1分。

  (5)“預(yù)算編制科學(xué)性”指標(biāo)分值4分,得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕18號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的通知、可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù),預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證,得1分;預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容匹配,得1分;預(yù)算額度測(cè)算依據(jù)充分,按照標(biāo)準(zhǔn)編制,得1分;預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配,得1分。

  (6)“資金分配合理性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù),預(yù)算資金分配依據(jù)充分,得1分;資金分配額度合理,與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng),得1分。

  2、“項(xiàng)目過程”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值23分,評(píng)價(jià)得分17.48分,具體如下:

  (1)“資金到位率”指標(biāo)分值3分,得分1.98分。截止20xx年5月31日,實(shí)際到位資金為625萬元;根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù),計(jì)劃使用資金為946.77萬元,資金到位率66.01%,得分為3×66.01%=1.98分。

  (2)“資金使用率”指標(biāo)分值3分,得分3分。截止20xx年5月31日,實(shí)際到位資金為625萬元;實(shí)際支出資金為669.40萬元,資金使用率為107.10%,得分3分。支出明細(xì)如下表:

  (3)“資金使用合規(guī)性”指標(biāo)分值4分,得分3.5分。

  通過查閱相關(guān)支出憑證及附件,資金支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,得1分;支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號(hào),支付麻江縣自來水公司39,762.00元,僅見收據(jù),未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號(hào),支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計(jì)量表未見婦幼保健院工程驗(yàn)收人或負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)量表金額為19,199.00元,發(fā)票金額為22,462.83元,相差3,283.83元,相差金額為稅額,未見稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說明;20xx年10月憑證16號(hào),支付工程進(jìn)度款260萬元,在未簽訂合同情況下,僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書支付(此項(xiàng)中標(biāo)通知書后期作廢)等情況,資金的撥付部分手續(xù)不完整,酌情扣0.5分,得分0.5分;符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,得1分;未見截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得1分。

  (4)“管理制度健全性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目管理制度、麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度、財(cái)務(wù)科工作制度了解,已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,得1分;財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整,得1分。

  (5)“制度執(zhí)行有效性”指標(biāo)分值2分,得分2分。通過查閱相關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)溝通了解,項(xiàng)目實(shí)施遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,得分0.5分;項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備,得分0.5分;項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒定等資料齊全并及時(shí)歸檔,得分0.5分;項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等落實(shí)到位,得分0.5分。

  (6)“政府采購規(guī)范性”指標(biāo)分值3分,得分2分。通過查閱支出相關(guān)合同、憑證等資料了解,已簽訂合同且確定合同金額9,559,146.77元,未簽訂合同已完成支付138,645.43元,已簽訂合同未確定合同金額但已支付60,000.00元,合計(jì)應(yīng)支付9,757,792.20元。問題一,采購未見詢價(jià)比價(jià)資料,如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35,000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207,346.00元未見招投標(biāo)或詢價(jià)比價(jià)資料。問題二,開工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達(dá)時(shí)間邏輯不合理,文件下達(dá)時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù);工程開工令時(shí)間為20xx年4月22日,建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日,項(xiàng)目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日,已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設(shè)費(fèi),未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項(xiàng)目費(fèi)用。部分供應(yīng)選擇的依據(jù)及流程上不充分,酌情扣1分,得分1分,供應(yīng)商確定的時(shí)效性及時(shí),得1分。

  (7)“項(xiàng)目自評(píng)”指標(biāo)分值1分,得分0分。項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目未自評(píng),本指標(biāo)不得分。

  (8)“合同管理”指標(biāo)分值2分,得分2分。通過查閱合同了解,合同注明結(jié)算方式、付款時(shí)間等內(nèi)容條款設(shè)置全面,責(zé)任劃分明確,對(duì)服務(wù)質(zhì)量要求、違約責(zé)任等核心要素均有詳盡的描述,得1分;合同期限具備和理性,能夠保障項(xiàng)目有序、合規(guī)、順利實(shí)施,得1分。

  (9)“項(xiàng)目監(jiān)理”指標(biāo)分值1分,得分1分。通過查閱監(jiān)理日志、監(jiān)理報(bào)告等相關(guān)資料,財(cái)務(wù)監(jiān)理單位有效履行了財(cái)務(wù)監(jiān)理職責(zé),得0.5分;嚴(yán)格有效的執(zhí)行了財(cái)務(wù)監(jiān)理合同約定的內(nèi)容、相關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,得0.5分。

  (10)“項(xiàng)目驗(yàn)收”指標(biāo)分值1分,得分0分。

  通過現(xiàn)場(chǎng)了解,麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工,并于20xx年3月入駐,但未進(jìn)行工程驗(yàn)收,并且未進(jìn)行消防驗(yàn)收就進(jìn)駐,違反《中華人民共和國(guó)消防法》第六章第五十八條規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的。停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款。該指標(biāo)不得分。

  3、“項(xiàng)目產(chǎn)出”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值29分,評(píng)價(jià)得分20.24

  分,具體如下:

  (1)“實(shí)際完成情況”指標(biāo)分值4分,得分3分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù),麻江婦幼保健院新建1棟住院部綜合樓,建設(shè)項(xiàng)目按多層建筑設(shè)計(jì),層數(shù)為地上4層,總建筑面積3374.53㎡,由于該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)收,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查看及溝通了解,截止20xx年5月31日,現(xiàn)場(chǎng)已完成新建1棟住院部綜合樓,層數(shù)為地上5層,其中第5層為毛坯狀態(tài),其余四層已投入使用,床位30張,未達(dá)到預(yù)計(jì)50張指標(biāo)要求,該指標(biāo)酌情扣分1分,得分3分。

  (2)“床位使用率”指標(biāo)分值4分,得分0分。通過麻江縣婦幼保健院提供8月床位使用情況了解,8月實(shí)際開放總床日數(shù)為30*31=930天,實(shí)際占用總床日數(shù)164天,床位使用率為17.63%,床位使用率;60%,不得分。

  (3)“質(zhì)量合格率”指標(biāo)分值7分,得分6.46分。由于該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)收,該指標(biāo)根據(jù)監(jiān)理基礎(chǔ)評(píng)估報(bào)告、主體評(píng)估報(bào)告、節(jié)能驗(yàn)收等資料,通過建設(shè)材料、設(shè)備等檢測(cè)情況來測(cè)定該項(xiàng)目的質(zhì)量合格情況。送檢測(cè)數(shù)有26項(xiàng)、合格24項(xiàng),主要系砂漿5組均合格、水泥1份均合格、混泥土9組均合格、磚檢4份合同2份、屋面擠塑板3份均合格、鋁合金窗4份均合格,合格率92.3%,得分=7*92.3%=6.46分。

  (4)“完成及時(shí)性”指標(biāo)分值7分,得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù),項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)工期為12個(gè)月。項(xiàng)目于20xx年4月22日開工,截止20xx年3月入駐,項(xiàng)目已經(jīng)完工,但未進(jìn)行驗(yàn)收,通過麻江縣婦幼保健院的超期完工情況說明,該項(xiàng)目酌情扣分3分,得分4分。

  (5)“成本控制率”指標(biāo)分值7分,得分6.78分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù),項(xiàng)目計(jì)劃投資9,467,700.00元;通過查閱合同、憑證等相關(guān)資料,項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)支出9,757,792.20元,已經(jīng)支出6,694,035.43元,余3,063,756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準(zhǔn))。超出預(yù)算290,092.12元,超出比例3.06%,扣分0.21分,得分6.78分。項(xiàng)目支出匯總表如下:

  備注:經(jīng)了解,除了合同未支付完成部分之外,目前未其他應(yīng)支付未支付情況。

  4、“項(xiàng)目效益”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值32分,評(píng)價(jià)得分28.54分,具體如下:

  (1)“社會(huì)效益”指標(biāo)分值11分,得分11分。通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及溝通,麻江縣婦幼保健院建成后,明顯的改善患者,特別是廣大婦女、兒童的就醫(yī)條件,緩解醫(yī)療供求不平衡,對(duì)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和健康發(fā)展,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定具有重要作用,該指標(biāo)得分11分。

  (2)“患者對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分,得分5.96分。問卷調(diào)查涉及滿意度5項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),清楚1項(xiàng)(清楚1分、不清楚0分),每份問卷調(diào)查滿總分16分。問卷調(diào)查發(fā)放8份,收回8份,有效問卷8份。平均滿意度=109/(16×8)×100%=85.16%,本指標(biāo)得分=85.16%×7=5.96分。

  (3)“醫(yī)院工作人員對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分,得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度6項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),每份問卷調(diào)查滿總分18分。問卷調(diào)查發(fā)放15份,收回15份,有效問卷15份。平均滿意度=212/(18×15)×100%=78.52%,本指標(biāo)得分=78.52%×7=5.50分。

  (4)“患者家屬對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分,得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度11項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),每份問卷調(diào)查滿總分33分。問卷調(diào)查發(fā)放9份,收回9份,有效問卷9份。平均滿意度=258/(33×9)×100%=86.87%,本指標(biāo)得分=86.87%×7=6.08分。

  四、評(píng)價(jià)結(jié)論

  經(jīng)復(fù)核,評(píng)價(jià)結(jié)論如下:麻江縣的“麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“良好”,綜合評(píng)價(jià)平均得分82.26分。具體情況見下表:

  五、存在的問題及建議

  (一)存在的問題

  1、項(xiàng)目資金到位率低

  截止20xx年5月31日,實(shí)際到位資金為6,250,000.00元;計(jì)劃使用資金為9,467,700.00元,資金到位率66.01%,F(xiàn)在工程已經(jīng)完工,項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)支出9,757,792.20元,已經(jīng)支出6,694,035.43元,余3,063,756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準(zhǔn)),項(xiàng)目資金到位率低,項(xiàng)目的驗(yàn)收及完善受到影響。

  2、部分采購不規(guī)范

  (1)采購未見詢價(jià)比價(jià)資料,如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35,000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207,346.00元未見招投標(biāo)或詢價(jià)比價(jià)資料。

  (2)開工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達(dá)時(shí)間邏輯不合理,文件下達(dá)時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù);工程開工令時(shí)間為20xx年4月22日,建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日,項(xiàng)目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日,已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設(shè)費(fèi),未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項(xiàng)目費(fèi)用。

  3、項(xiàng)目未自評(píng)

  部門人員對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)不足,未對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)。

  4、項(xiàng)目未完成驗(yàn)收即投入使用

  麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工,并于20xx年3月入駐,但未進(jìn)行工程驗(yàn)收,并且未進(jìn)行消防驗(yàn)收就進(jìn)駐。存在一定的安全隱患,醫(yī)院使用過程中一旦出現(xiàn)意外情況,難以界定責(zé)任歸屬。

  5、部分支付附件不全

  支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號(hào),支付麻江縣自來水公司39,762.00元,僅見收據(jù),未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號(hào),支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計(jì)量表未見婦幼保健院工程驗(yàn)收人或負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)量表金額為19,199.00元,發(fā)票金額為22,462.83元,相差3,283.83元,相差金額為稅額,未見稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說明;20xx年10月憑證16號(hào),支付工程進(jìn)度款260萬元,在未簽訂合同情況下,僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書支付(此項(xiàng)中標(biāo)通知書后期作廢)等情況。

  (二)建議

  1、實(shí)施部門結(jié)合自身狀況分析資金到位率低的情況,結(jié)合縣財(cái)政部門,合理安排資金,使項(xiàng)目能順利完成,為達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)做好基礎(chǔ)。

  2、加強(qiáng)對(duì)政府采購法及其實(shí)施條例、招投標(biāo)法、貴州省政府采購相關(guān)文件的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)采購流程及限額的規(guī)定。

  3、開展績(jī)效培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)行項(xiàng)目自評(píng)并形成系統(tǒng)規(guī)范的報(bào)告。提高部門人員對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí),及時(shí)開展項(xiàng)目自評(píng),將項(xiàng)目組織開展情況、資金安排及使用情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況及實(shí)施成效,規(guī)范撰寫項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告并在規(guī)定時(shí)間將自評(píng)報(bào)告及相關(guān)佐證資料及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督,糾正項(xiàng)目實(shí)施中的偏差,有效促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

  4、建議項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過全部驗(yàn)收完成后再移交使用。如果是因?yàn)轫?xiàng)目設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工期超過初始工期,應(yīng)加強(qiáng)前期設(shè)計(jì)審核和項(xiàng)目工程進(jìn)度管理,合理安排工期,全面驗(yàn)收后再投入使用。

  5、加強(qiáng)對(duì)原始憑證的復(fù)核,對(duì)原始單據(jù)不全的憑證,不得給于報(bào)銷,完善報(bào)銷手續(xù),保證資金支出的安全性和合理性。

  項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇4

  一、基本情況

  1、項(xiàng)目概況:銅陵市行政中心及會(huì)議中心辦公樓修繕和日常小型維修服務(wù)面積1.4萬平方米,綠化面積4.6萬平方米。行政中心辦公樓20xx年投入使用,其結(jié)構(gòu)為南北雙子座建筑結(jié)構(gòu),共21層,安裝有4部電梯、8臺(tái)中央空調(diào)和4套消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng),共有會(huì)議室11間,音響設(shè)備11套。行政中心的正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。行政中心及會(huì)議中心維修維護(hù)項(xiàng)目包括電梯維保、消防設(shè)備維保、中央空調(diào)維保、音響維保、綠植租擺、綠化養(yǎng)護(hù)、行政大樓及會(huì)議中心房屋修繕以及日常小型維修服務(wù),屬于經(jīng)常性延續(xù)項(xiàng)目,項(xiàng)目資金用途為保障行政中心20xx年行政中心及會(huì)議中心維修維護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

  2、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):長(zhǎng)期目標(biāo)為嚴(yán)格按照合同規(guī)定,行政中心電梯、消防、音響設(shè)備和中央空調(diào)等定期維保,行政中心辦公樓及會(huì)議中心房屋修繕及日常小型維修服務(wù)及時(shí)、保障機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)行;綠化、綠植定期養(yǎng)護(hù)、更換及增補(bǔ),確保環(huán)境優(yōu)美、舒適。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況

  效評(píng)價(jià)目的是對(duì)行政中心及會(huì)議中心維修維護(hù)基項(xiàng)目支出績(jī)效,做出客觀公正、科學(xué)合理的評(píng)價(jià),為今后加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益,優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平提供參考。

  市機(jī)關(guān)事管理服務(wù)中心制定了綠化租租擺、養(yǎng)護(hù)管理,設(shè)備設(shè)施維保管理,房屋修繕和日常零星維修服務(wù)管理,以及財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度。措施方面主要是項(xiàng)目管理按照項(xiàng)目資金申報(bào)與使用管理辦法規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)通過的.項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施方案,具體組織項(xiàng)目實(shí)施。市機(jī)關(guān)事管理服務(wù)中心下屬后勤服務(wù)中心和財(cái)務(wù)結(jié)算中心,財(cái)務(wù)結(jié)算中心按照財(cái)務(wù)、預(yù)算管理制度,對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的招標(biāo)、實(shí)施、付款等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理、考核和監(jiān)督;后勤服務(wù)中心對(duì)行政中心及會(huì)議中心電梯維保、消防設(shè)備維保、中央空調(diào)維保、音響維保、綠植租擺、綠化養(yǎng)護(hù)、行政大樓及會(huì)議中心房屋修繕以及日常小型維修服務(wù)等工作進(jìn)行日常管理和監(jiān)督考核。

  三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  根據(jù)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,20xx年行政中心及會(huì)議中心維修維護(hù)基項(xiàng)目專項(xiàng)資金參照歷史指標(biāo),預(yù)算資金320萬元,實(shí)際支出專項(xiàng)資金305.2萬元,執(zhí)行率95.38%。行政中心及會(huì)議中心維修維護(hù)基項(xiàng)目自評(píng)得分為99.54分。

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

  1、質(zhì)量指標(biāo):保證電梯、消防設(shè)備、中央空調(diào)、音響等各項(xiàng)設(shè)備運(yùn)行無障礙,確保行政中心和會(huì)議中心正常運(yùn)行;行政中心及會(huì)議中心公共區(qū)域四季繁花似錦,環(huán)境美麗、舒適。

  2、效益指標(biāo):行政中心及會(huì)議中心電梯、消防設(shè)備、中央空調(diào)、音響設(shè)備等嚴(yán)格按照合同約定維護(hù)保養(yǎng),定期專人檢修,、綠植租擺、綠化養(yǎng)護(hù)、行政大樓及會(huì)議中心房屋修繕以及日常小型維修服務(wù)立報(bào)立修,干部職工滿意度達(dá)到98%以上。

  3、成本指標(biāo):行政中心維修維護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不高于126萬元。

  4、可持續(xù)影響指標(biāo):行政中心電梯、消防、音響設(shè)備和中央空調(diào)等設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行,政中心辦公樓及會(huì)議中心房屋修繕及日常小型維修服務(wù)及時(shí)、保障到位;綠化、綠植定期養(yǎng)護(hù)、更換及增補(bǔ),確保行政中心辦公大樓和公共區(qū)域綠化環(huán)境持續(xù)良好,群眾滿意無投訴。

  五、評(píng)價(jià)結(jié)論及存在問題

 。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論

  一是我中心高度重視項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作,開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作,促進(jìn)了評(píng)價(jià)具體工作的落實(shí)。把績(jī)效評(píng)價(jià)工作列入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。

  二是充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮自身預(yù)算績(jī)效管理作用,制定具體措施,切實(shí)做好本部門的預(yù)算績(jī)效監(jiān)控工作。確定專人,將項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行工作責(zé)任落到實(shí)處。在具體工作中,共同配合,促進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的規(guī)范、有序、順利開展。

  (二)、存在問題

  一是行政中心辦公樓使用年限已久,很多設(shè)備設(shè)施陳舊、淘汰,部分設(shè)備年久失修,處于癱瘓或半癱瘓差誤,亟需維修、更新。

  二是維修項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)難以維持行政中心和會(huì)議中心維修需要,部分需換新設(shè)備設(shè)施因費(fèi)用制約,仍以維修為主,基本保證正常運(yùn)行,機(jī)關(guān)人員對(duì)此存在不太滿意現(xiàn)象。

  六、相關(guān)建議

  鑒于以上存在的問題,建議財(cái)政部門加大資金投入力度,提升項(xiàng)目服務(wù)、保障能力。

  項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇5

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1、項(xiàng)目單位基本情況

  懷化市發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市發(fā)改委”)系市人民政府組成單位,內(nèi)設(shè)行政審批服務(wù)科、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合規(guī)劃與服務(wù)業(yè)科、法規(guī)與經(jīng)濟(jì)體制綜合改革科、固定資產(chǎn)投資科、價(jià)格認(rèn)證中心以及重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室等24個(gè)科室。下轄市招投標(biāo)管理辦公室、市重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室、市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心、市經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司等3個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)。20xx年編制人數(shù)136人,其中行政編制95人,事業(yè)參公管理人員41人。20xx年末實(shí)有在職人員121人,其中,行政編制80人,事業(yè)參公管理人員41人;退休人員62人,離休人員1人。

  市發(fā)改委主要職責(zé)是擬訂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略;加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控;綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)政策;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革;引導(dǎo)和監(jiān)管固定資產(chǎn)投資;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí);促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;引導(dǎo)和調(diào)控市場(chǎng);促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;組織實(shí)施國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織擬訂全市應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織編制全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員有關(guān)工作;承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

  2、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)

  項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)

  重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作對(duì)加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,充分發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用,奮力實(shí)施市委、市政府“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要促進(jìn)作用。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕14號(hào))文件精神,各市州政府每年需安排必要的項(xiàng)目前期費(fèi)。根據(jù)《懷化市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作的意見》(懷政發(fā)〔20xx〕7號(hào))文件精神,市財(cái)政每年安排一定的重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),年初列入財(cái)政預(yù)算。市委、市政府歷來高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),每年對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)行專題安排部署。20xx年,經(jīng)市三屆人大五次會(huì)議審議通過,安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)350萬元,主要用于全市重大項(xiàng)目前期工作。

  3、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

  重大項(xiàng)目前期工作,是指從項(xiàng)目提出到開工建設(shè)前的各個(gè)工作環(huán)節(jié),主要包括項(xiàng)目建議書(商業(yè)計(jì)劃書)、可行性研究(項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)、環(huán)境影響、規(guī)劃選址、土地利用、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、開工報(bào)告以及其他專題報(bào)告的編制、評(píng)估、論證、申報(bào)、審批(核準(zhǔn)、備案)等一系列工作過程。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)是保障全市重大項(xiàng)目前期工作順利開展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),具有較強(qiáng)的政策性和特殊性。該經(jīng)費(fèi)的開支范圍是:重大前期項(xiàng)目的開發(fā)儲(chǔ)備、規(guī)劃設(shè)計(jì)、評(píng)估論證、上報(bào)審批等工作,以及爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持等工作的費(fèi)用開支。

  市本級(jí)列入20xx年市重點(diǎn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是:交通、城建、商貿(mào)物流項(xiàng)目總投資1億元以上,且當(dāng)年完成投資20xx萬元以上;工業(yè)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目總投資3000萬元以上、農(nóng)林水利項(xiàng)目總投資1000萬元以上,且當(dāng)年完成投資1/3以上;商住一體化項(xiàng)目總投資5億元以上、當(dāng)年完成投資1億元以上,且無非法集資現(xiàn)象。縣市區(qū)列入市重點(diǎn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是:基礎(chǔ)設(shè)施及城市提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目總投資5000萬元以上、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目總投資20xx萬元以上、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目總投資3000萬元以上、商住一體化項(xiàng)目總投資5億元以上,且當(dāng)年完成投資1/3以上。

  列入20xx年市重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是:總投資1億元以上,20xx年完成項(xiàng)目前期工作、20xx年開工建設(shè)。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè),開工率100%,預(yù)計(jì)全年完成投資536億元。其中,交通項(xiàng)目27個(gè),投資80.33億元;城建項(xiàng)目71個(gè),投資160.24億元;工業(yè)項(xiàng)目85個(gè),投資104.81億元;商貿(mào)物流項(xiàng)目29個(gè),投資37.10億元;農(nóng)林水利項(xiàng)目27個(gè),投資25.46億元;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目56個(gè),投資54.29億元;商住一體化項(xiàng)目16個(gè),投資52.30億元。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)

  項(xiàng)目總目標(biāo)為:通過加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作,充分發(fā)揮重大項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,不斷增強(qiáng)我市發(fā)展后勁,改善人民群眾生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

  階段性目標(biāo)為:根據(jù)懷化實(shí)際,20xx年市委、市政府研究確定了全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè),全年計(jì)劃投資536億元,占全市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的37.9%。其中,交通項(xiàng)目27個(gè),投資80.33億元,占14.98%;城建項(xiàng)目71個(gè),投資160.24億元,占29.90%;工業(yè)項(xiàng)目85個(gè),投資104.81億元,占19.55%;商貿(mào)物流項(xiàng)目29個(gè),投資37.10億元,占6.92%;農(nóng)林水利項(xiàng)目27個(gè),投資25.46億元,占4.75%;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目56個(gè),投資54.29億元,占10.13%;商住一體化項(xiàng)目16個(gè),投資52.30億元,占9.76%。這批項(xiàng)目中新開工的177個(gè),續(xù)建的134個(gè),年內(nèi)可竣工投產(chǎn)的77個(gè)。同時(shí),市重點(diǎn)辦結(jié)合省、市“十三五”規(guī)劃,于8月份下發(fā)調(diào)度20xx年全市重點(diǎn)項(xiàng)目的通知,在11月份結(jié)合市委黨代會(huì)精神,科學(xué)構(gòu)建20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目盤子,初步提出20xx年重點(diǎn)投資7大板塊,326個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資1892億元,年度計(jì)劃投資635億元,帶動(dòng)全社會(huì)投資1800億元左。

  2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益

  通過加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作,一是加大投資力度,爭(zhēng)取國(guó)家、省里更多的項(xiàng)目布局和資金支持,廣泛吸引各方投資,加快重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的支撐作用。二是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化重大建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)程,發(fā)揮投資結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要作用。三是提高投資決策水平,確保投資效益的必要環(huán)節(jié),推進(jìn)重大項(xiàng)目遵守建設(shè)程序,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和適應(yīng)市場(chǎng)需求,防止低水平重復(fù)建設(shè),從整體上提高投資效益和質(zhì)量。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

  1、前期準(zhǔn)備。

  根據(jù)《懷化市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(懷財(cái)績(jī)〔20xx〕26號(hào))文件要求,一是召開委財(cái)務(wù)工作會(huì)議,成立了以委黨組書記、主任劉低爐為組長(zhǎng),黨組成員、副主任楊愛凡為副組長(zhǎng),辦公室、財(cái)務(wù)室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),從各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,明確各級(jí)職責(zé)。二是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào)),《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號(hào)),《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見》(湘政發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件精神;相關(guān)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、專項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法;中央、省、市相關(guān)政策規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;部門預(yù)算及決算報(bào)告、項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。三是由辦公室、財(cái)務(wù)室、法規(guī)科等科室聯(lián)合設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),確定評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。

  2、組織實(shí)施。

  嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件要求,通過審查賬目、實(shí)地考察驗(yàn)證、座談交流等方式,認(rèn)真對(duì)照20xx年市發(fā)改委財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)全市項(xiàng)目前期工作進(jìn)行了全方位自查和自評(píng)打分,最后上報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總,再報(bào)送市財(cái)政局。通過績(jī)效自評(píng),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金規(guī)劃編管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí),提高財(cái)政資金使用效益。

  3、分析評(píng)價(jià)。

  我委項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)編制經(jīng)費(fèi)的資金管理和使用,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,按照預(yù)算資金管理辦法,堅(jiān)持“量入為出和專款專用”原則,主要用于全市重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作編制。市財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度,及時(shí)撥付專項(xiàng)資金,達(dá)到資金設(shè)立目的,產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

  三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

  (一)項(xiàng)目資金情況分析

  1、項(xiàng)目資金到位情況分析

  20xx年,市財(cái)政安排我委項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)350萬元,資金到位率100%。

  2、項(xiàng)目資金使用情況分析

  項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)支出340.82萬元,結(jié)余9.18萬元。具體使用情況:辦公費(fèi)支出52.24萬元,占全部支出的15.33%;印刷費(fèi)6.05萬元,占全部支出的1.78%;咨詢費(fèi)24.00萬元,占全部支出的7.04%;郵電費(fèi)3.38萬元,占全部支出的0.99%;差旅費(fèi)124.98萬元,占全部支出的36.67%;維修(護(hù))費(fèi)15.61萬元,占全部支出的4.58%;會(huì)議費(fèi)0.83萬元,占全部支出的0.24%;培訓(xùn)費(fèi)0.94萬元,占全部支出的0.28%;公務(wù)接待14.17萬元,占全部支出的4.16%;勞務(wù)費(fèi)0.61萬元,占全部支出的0.18%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)34.98萬元,占全部支出的10.26%;其他交通費(fèi)用1.74萬元,占全部支出的0.51%;其他商品服務(wù)支出費(fèi)58.22萬元,占全部支出的17.08%;辦公設(shè)備購置2.06萬元,占全部支出的0.60%;贈(zèng)與1萬元,占全部支出的0.29%。

  3、項(xiàng)目資金管理情況分析

  一是財(cái)務(wù)管理制度健全。按照省、市要求和財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法,我委成立了專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管財(cái)務(wù)的黨組成員、副主任楊愛凡任組長(zhǎng),分管重點(diǎn)項(xiàng)目和規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)人員任成員。嚴(yán)格遵循專款專用、獨(dú)立核算的管理原則。專項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照市財(cái)政資金管理的要求進(jìn)行,專項(xiàng)資金財(cái)政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目開展和資金投入。我單位目前對(duì)專項(xiàng)資金的管理按照項(xiàng)目支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定,根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行,專項(xiàng)資金使用情況及時(shí)以委公開欄形式公開,有力保證了項(xiàng)目資金的實(shí)施。

  二是資金撥付審批手續(xù)完整。月初,各業(yè)務(wù)科室制定項(xiàng)目工作計(jì)劃,項(xiàng)目實(shí)施前填寫《項(xiàng)目支出申報(bào)審批表》、《出差申報(bào)審批表》、《接待申報(bào)審批表》等并按程序報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,項(xiàng)目結(jié)束后,按實(shí)際金額再報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,并申請(qǐng)國(guó)庫集中支付。各項(xiàng)資金全部實(shí)現(xiàn)國(guó)庫集中支付、?顚S茫淮嬖谥С鲆罁(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象,使項(xiàng)目資金的運(yùn)用得到了合理的控制,項(xiàng)目得到了切實(shí)的保障。

  三是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并做好會(huì)計(jì)記錄,真實(shí)的反映項(xiàng)目資金管理情況,并接受市級(jí)財(cái)政、審批部門及上級(jí)主管部門的檢查、監(jiān)督。

 。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析

  1、項(xiàng)目組織情況分析

  一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬,分別對(duì)每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制訂以月為序時(shí)進(jìn)度的實(shí)施方案,作為項(xiàng)目調(diào)度的主要依據(jù)。二是健全重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,全面實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一支責(zé)任班子、一套實(shí)施方案”的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。三是創(chuàng)新出臺(tái)了《重點(diǎn)項(xiàng)目巡回講評(píng)制度》。由市委書記、市長(zhǎng)帶隊(duì),組織五大家班子成員、市直各部門主要負(fù)責(zé)人和各縣市區(qū)、園區(qū)黨政一把手,在5月和10月分兩次對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中觀摩、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),對(duì)責(zé)任落實(shí)、投資形成進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)管理三方面進(jìn)行計(jì)分考評(píng),并納入年終市對(duì)縣市區(qū)綜合績(jī)效考評(píng),并召開集中講評(píng)會(huì)進(jìn)行集中講評(píng),通報(bào)計(jì)分評(píng)比情況,掀起全市上下重點(diǎn)項(xiàng)目“你追我趕”的濃烈建設(shè)氛圍。

  2、項(xiàng)目管理情況分析

  我委堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)改工作的重中之重,保持項(xiàng)目推動(dòng)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,集中一切有利資源和要素,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上彈奏了一首鏗鏘有力的協(xié)奏曲、大合唱,圓滿完成了省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和鐵路建設(shè)任務(wù),有效有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè),開工率100%,預(yù)計(jì)全年完成投資543億元,為年計(jì)劃的101.3%,其中省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),計(jì)劃完成投資43.2億元(不含打捆項(xiàng)目),預(yù)計(jì)實(shí)際完成60.7億元,為年度計(jì)劃的140.5%。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)有力帶動(dòng)了我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年完成投資1149億元,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)56.5%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.57個(gè)百分點(diǎn)。

  (三)項(xiàng)目績(jī)效情況分析

  1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

 。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況

  我委不斷加強(qiáng)成本控制和成本規(guī)劃,建立嚴(yán)格的費(fèi)用審批制度,組織發(fā)動(dòng)廣大干部開展各種降成本活動(dòng),不斷提升項(xiàng)目管理水平,提高資金使用效益。

  2、項(xiàng)目的效率性分析

  (1)項(xiàng)目的效益性分析

  20xx年我市組織實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè),總投資536億元,其中新開工項(xiàng)目177個(gè),續(xù)建134個(gè),竣工77個(gè)。目前開工311個(gè),開工率100%,截至11月完成投資477億元,為年計(jì)劃的89%;預(yù)計(jì)全年可完成投資543億元,為年計(jì)劃的101.3%。

  其中交通項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目27個(gè),計(jì)劃完成投資80.33億元。

  1、全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計(jì)完成投資70.91億元,達(dá)年度計(jì)劃的88.3%;

  2、城建項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目71個(gè),計(jì)劃完成投資160.24億元。目前,全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計(jì)完成投資133.01億元,達(dá)年度計(jì)劃的83%;

  3、工業(yè)項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目85個(gè),計(jì)劃完成投資104.81億元。目前,全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計(jì)完成投資101.86億元,達(dá)年度計(jì)劃的97.2%;

  4、商貿(mào)物流項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目29個(gè),計(jì)劃完成投資37.1億元。目前,開工建設(shè)項(xiàng)目29個(gè),1-11月累計(jì)完成投資33.69億元,達(dá)年度計(jì)劃的90.8%;

  5、農(nóng)業(yè)(水利)項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目27個(gè),計(jì)劃完成投資25.46億元。目前,全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計(jì)完成投資25.46億元,達(dá)年度計(jì)劃的100%;

  6、社會(huì)發(fā)展及民生項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目56個(gè),計(jì)劃完成投資54.29億元。目前,全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計(jì)完成投資62.4億元,達(dá)年度計(jì)劃的114.9%;

  7、商住一體化項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目16個(gè),計(jì)劃完成投資52.3億元。目前,全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計(jì)完成投資49.61億元,達(dá)年度計(jì)劃的94.7%。

  (2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

  通過推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),極大地提升了我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力,取得了極大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發(fā)電等3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展較快,均提前開工建設(shè);懷仁博世康醫(yī)藥物流健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利推進(jìn),如期竣工;懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設(shè)懷化段、大湘西地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線路建設(shè)工程、武靖高速公路、湖南醫(yī)藥學(xué)院等5個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,各項(xiàng)建設(shè)全面展開;芷江機(jī)場(chǎng)航站樓規(guī)模調(diào)整工可批復(fù)已在抓緊申請(qǐng)落實(shí),實(shí)質(zhì)性建設(shè)即將啟動(dòng);全省打捆項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障,著力實(shí)施,均完成省下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。我市在調(diào)度20xx年全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子的基礎(chǔ)上,于11月23日上午,舉行20xx年全市新建重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式。此次開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目有張吉懷客運(yùn)專線、懷化學(xué)院東區(qū)擴(kuò)建、全市農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等40個(gè),年度計(jì)劃投資75.2億元,涵蓋交通、城建、產(chǎn)業(yè)和民生等多個(gè)領(lǐng)域。有力地推動(dòng)了20xx年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。文化(廣告)創(chuàng)意、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展;生態(tài)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展,有力的推進(jìn)了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”,全年接待國(guó)內(nèi)外旅客、旅游總收入分別增長(zhǎng)11.4%;特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)加快發(fā)展;中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造加速推進(jìn),等等。這些都成為懷化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一張張靚麗的名片,大大提振了我們抓產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`信心和決心。

  四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  1、評(píng)分結(jié)果

  懷化市發(fā)改委20xx年度項(xiàng)目前期績(jī)效自評(píng)綜合得分為100分。

  2、評(píng)價(jià)結(jié)論

  在資金使用方面,嚴(yán)格制定和執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理核算制度,資金使用規(guī)范,相關(guān)資料齊全,成本控制有效,無挪用、截留經(jīng)費(fèi)的情況發(fā)生。在項(xiàng)目管理方面,建立了相關(guān)制度,提高了工作人員的監(jiān)管水平,保質(zhì)保量的完成了項(xiàng)目的實(shí)施工作。項(xiàng)目實(shí)施后,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

  五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

  各專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)高度重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用工作,充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)以評(píng)促管效能,積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制,努力提高績(jī)效意識(shí)和財(cái)政資金使用效益。財(cái)政部門要結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的績(jī)效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析,建立評(píng)價(jià)結(jié)果在部門預(yù)算安排中的激勵(lì)與約束機(jī)制,逐步發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀并績(jī)效突出的:財(cái)政部門要在安排該項(xiàng)目后續(xù)資金時(shí)給予優(yōu)先保障,加快資金撥付進(jìn)度,或在安排該部門其他項(xiàng)目資金時(shí)給予綜合優(yōu)先考慮。評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的:財(cái)政部門要及時(shí)提出整改意見,暫緩已安排資金的撥款或支付。

  六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

  (一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法

  我委建立了專項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格遵循?顚S谩ⅹ(dú)立核算的管理原則。專項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照市財(cái)政資金管理的要求進(jìn)行,專項(xiàng)資金財(cái)政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目開展和資金投入。我單位目前對(duì)專項(xiàng)資金的管理按照項(xiàng)目支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定,根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行。

  樹立全局思維和底線思維,按照項(xiàng)目謀劃提前,項(xiàng)目前期提前,項(xiàng)目調(diào)度提前,項(xiàng)目開工提前“四個(gè)提前”思路,統(tǒng)籌年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。

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  一是項(xiàng)目資金未嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)結(jié)余萬元9.18萬元,執(zhí)行率為97.38%,執(zhí)行情況較好,其他專項(xiàng)資金明細(xì)項(xiàng)目核算不足,由于全市重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量較多,賬面沒有細(xì)化到單個(gè)項(xiàng)目。

  二是項(xiàng)目管理制度有欠缺,資金分配不均勻。我市重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用沒有制定具體的分配依據(jù),在項(xiàng)目的選定上單純是根據(jù)市委、市政府的工作重點(diǎn)和主管部門的調(diào)查了解給予部分重點(diǎn)項(xiàng)目支持。一些規(guī)模較小的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目未獲前期經(jīng)費(fèi)支持。

  三是績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)設(shè)定有待細(xì)化。由于重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量多,規(guī)模不一,單一的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系會(huì)影響對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的全面性和重點(diǎn)性。

  (三)建議

  建全項(xiàng)目管理制度,制定項(xiàng)目用款計(jì)劃、預(yù)期績(jī)效目標(biāo),并對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效防止專項(xiàng)資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生,加大財(cái)政集中扶持力度,充分發(fā)揮資金使用效益。完善績(jī)效考評(píng)體系,使考評(píng)有據(jù)可依。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,保證項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范管理,提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),應(yīng)經(jīng)常組織財(cái)務(wù)管理人員崗位培訓(xùn),學(xué)習(xí)與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面、拓寬視野、開闊思路,在業(yè)務(wù)上不斷提高。突出項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)均實(shí)行掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)一設(shè)立項(xiàng)目施工標(biāo)志牌、工程建設(shè)質(zhì)量安全管理告示牌、施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖。

  七、其他需要說明的問題

  本次評(píng)價(jià)工作是在市發(fā)改委自己組織評(píng)價(jià)小組的指導(dǎo)下完成的,由于時(shí)間緊,業(yè)務(wù)范圍廣,指標(biāo)不好確定,也受專業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)能力的限制,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果可能產(chǎn)生一定影響。

  項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇6

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金的使用效益和管理水平,根據(jù)《桐柏縣縣級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》桐財(cái)字〔20xx〕9號(hào)、《桐柏縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度縣級(jí)財(cái)政支出重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》桐財(cái)字〔20xx〕34號(hào)等文件的有關(guān)規(guī)定,對(duì)桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué);üこ添(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià),并據(jù)以加強(qiáng)對(duì)未來該項(xiàng)目資金撥付、使用的管理。

  一、基本情況

  (一)項(xiàng)目概況

  近年來毛集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,鎮(zhèn)區(qū)人口不斷增加,現(xiàn)有教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能滿足需要,因此毛集鎮(zhèn)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立九年一貫制完全學(xué)校一所。投入3611.31萬元作為毛集完全學(xué)校基建工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個(gè)行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問題。

  桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門,主要職責(zé)是貫徹實(shí)施國(guó)家教育方針、政策和法規(guī);統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費(fèi);統(tǒng)籌管理全縣基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育,督促、落實(shí)縣內(nèi)各類學(xué)校(含社會(huì)力量舉辦學(xué)校)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)基本要求,負(fù)責(zé)中等及中等以下各類學(xué)校的教育教學(xué)改革;組織實(shí)施普及九年義務(wù)教育;主管全縣教師工作;負(fù)責(zé)管理教育系統(tǒng)的科研工作。

  桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué);üこ添(xiàng)目資金3611.31萬元,該項(xiàng)目分為兩標(biāo)段,主要建設(shè)內(nèi)容:教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  目標(biāo)一:基建工程竣工并交付使用。

  目標(biāo)二:改善農(nóng)村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,辦人民滿意學(xué)校。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

  績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的`評(píng)價(jià)?(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象是納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理的桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目支出資金?(jī)效評(píng)價(jià)的范圍:一是財(cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況;二是績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,包括是否達(dá)到預(yù)定產(chǎn)出和效果等。

  (二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等

  績(jī)效評(píng)價(jià)的原則:一是科學(xué)規(guī)范原則?(jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅(jiān)持客觀公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級(jí)分類原則。績(jī)效評(píng)估由縣級(jí)財(cái)政部門、相關(guān)單位根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。四是績(jī)效相關(guān)原則?(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

  績(jī)效評(píng)價(jià)方法:釆用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法, 總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。

  績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn):釆取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,總分設(shè)置為100分,等級(jí)劃分為四檔:90(含)-1OO分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

  (三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程

  為加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,我單位召開了績(jī)效評(píng)價(jià)專題會(huì)議,明確評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)工作目標(biāo)及評(píng)價(jià)要求;互成項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,了解項(xiàng)目總體情況、績(jī)效評(píng)價(jià)政策、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),收集相關(guān)資料。通過查閱相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿、會(huì)計(jì)憑證,了解項(xiàng)目資金收支情況、項(xiàng)目資金到位情況、實(shí)際支出情況和財(cái)務(wù)管理狀況;核實(shí)和統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,評(píng)價(jià)該項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。召開評(píng)價(jià)工作小組會(huì)議,組織討論,評(píng)價(jià)打分,形成評(píng)價(jià)結(jié)論,提出存在問題、建議和意見,撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。

  三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)

  為了全面、客觀、有效地進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進(jìn)行座談并征求意見,查閱項(xiàng)目檔案,收集相關(guān)信息資料,釆取定性和定量分析方法,通過對(duì)4大類15項(xiàng)指標(biāo)逐項(xiàng)評(píng)價(jià),對(duì)桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目資金落實(shí)情況、業(yè)務(wù)管理、資金管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通過認(rèn)真細(xì)致的準(zhǔn)備、實(shí)施和分析,桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目支出基本能按要求使用和分配專項(xiàng)資金,沒有發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)的現(xiàn)象,做到了專款專用,審批程序基本規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)督程序基本到位;組織機(jī)構(gòu)和管理制度比較健全、基礎(chǔ)資料相對(duì)齊全。但仍存在預(yù)算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。

  績(jī)效評(píng)價(jià)組從管理指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、項(xiàng)目管理和績(jī)效情況等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),綜合評(píng)分為83分,評(píng)價(jià)等級(jí)為良好。

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

 。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況:

  桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;項(xiàng)目程序到位,手續(xù)齊全,符合申報(bào)條件;項(xiàng)目屬于公共財(cái)政支持范圍。

 。ǘ╉(xiàng)目過程情況:

  該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)明確,分配合理,資金到位、預(yù)算執(zhí)行率100%。項(xiàng)目組織實(shí)施制度建全,執(zhí)行有效。

 。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況:

  20xx年桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建成校舍教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。

  (四)項(xiàng)目效益情況:

  通過校舍去的建立,項(xiàng)目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個(gè)行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問題,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,讓人民滿意。

  五、存在問題

  1.項(xiàng)目檔案資料的整理歸檔工作不到位

  項(xiàng)目實(shí)施過程各類相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔,資料保管較亂,查找資料存在困難,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)完成情況的總結(jié)和分析造成一定影響。項(xiàng)目實(shí)際建成的建設(shè)內(nèi)容與中標(biāo)合同存在部分差異,相關(guān)簽證資料保管混亂。

  2.工程成本控制存在一定問題。

  毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目存在實(shí)際結(jié)算價(jià)格超過中標(biāo)價(jià)的問題,反映出項(xiàng)目的預(yù)算成本控制存在一定的問題,需加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理,節(jié)約開支,降低支出,強(qiáng)化預(yù)算成本控制,有效降低實(shí)際結(jié)算價(jià)格。

  六、工作建議

  (一)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目檔案資料的整理歸檔。

  應(yīng)及時(shí)做好項(xiàng)目工程各項(xiàng)檔案資料的整理歸檔工作,以利于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),提高項(xiàng)目工程實(shí)施的管理水平。

 。ǘ┘訌(qiáng)項(xiàng)目工程成本控制,編制較為全面的工程預(yù)算。

  應(yīng)該堅(jiān)持全面控制、全過程控制的原則,建成完備的成本項(xiàng)目控制體系,讓成本控制貫穿工程的全過程,在施工開始前進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、確定目標(biāo)成本,施工階段按目標(biāo)執(zhí)行,落實(shí)降低成本措施,實(shí)施工程成本目標(biāo)管理。將相關(guān)項(xiàng)目已能準(zhǔn)確估算的工程前期費(fèi)用及附屬設(shè)施建設(shè)資金納入工程預(yù)算,合理確定工程預(yù)算造價(jià),便于財(cái)政資金的籌措及統(tǒng)籌安排。

  項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇7

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)〈昆明市呈貢區(qū)關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)呈貢創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見〉的通知》(呈政發(fā)﹝20xx﹞27號(hào))和《呈貢區(qū)專利授權(quán)資助及知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)(示范)單位、優(yōu)勢(shì)企業(yè)扶持實(shí)施細(xì)則》(呈政辦發(fā)﹝20xx﹞38號(hào))的規(guī)定,列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)的補(bǔ)助3萬元,獲得國(guó)家發(fā)明專利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利的分別補(bǔ)助1000元、500元、200元。xxxx年本單位10萬元以上的項(xiàng)目共一項(xiàng),項(xiàng)目資金共計(jì)130000元,在申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)已經(jīng)申報(bào),于本年度已經(jīng)全部支出,預(yù)算完成率100%。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

  1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)。開展市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位申報(bào)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育、科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)等工作,與13家試點(diǎn)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育對(duì)象建立工作聯(lián)系機(jī)制。

  2、項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)。

  一季度,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行推廣宣傳;

  二季度,下企業(yè)調(diào)查了解基本情況;

  三季度,對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核公示;四季度,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

  二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況。

  已經(jīng)按照財(cái)政要求報(bào)送。

  三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

  (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)資金使用效益,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)支出及項(xiàng)目支出情況開展績(jī)效評(píng)價(jià),踐行“花錢必問效、無效必問責(zé)”。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法。本著客觀公正和有效性原則,按照設(shè)定的指標(biāo)體系,單位中層以上干部參與評(píng)價(jià),并從各科室抽選人員進(jìn)行打分,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行梳理并整改。

  (三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。

  1、前期準(zhǔn)備。成立部門績(jī)效評(píng)價(jià)小組,學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效相關(guān)文件通知。

  2、組織實(shí)施。按照規(guī)定的工作程序組織績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng),注重評(píng)價(jià)質(zhì)量,撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

  3、分析評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整改,充分運(yùn)用分析評(píng)價(jià)引領(lǐng)。,

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析

  1、項(xiàng)目資金到位情況。資金于xx月份全部到時(shí)位,未影響項(xiàng)目實(shí)施,但較為遲緩。

  2、項(xiàng)目資金使用情況。資金使用合規(guī),無截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用效益明顯。

  3、項(xiàng)目資金管理情況。專項(xiàng)立項(xiàng)依據(jù)充分,有資金管理辦法,資金管理辦法較規(guī)范。

  (二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析。

  1、項(xiàng)目組織情況分析。項(xiàng)目組織有計(jì)劃有措施,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和文件規(guī)定,順利完成項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。

  2、項(xiàng)目管理情況分析。領(lǐng)導(dǎo)重視,專人管理,責(zé)任明確。

 。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析。

  1、突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的'能力和水平。積極引導(dǎo)、培育企業(yè)制定和實(shí)施符合自身特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研究、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)拓展、資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié),積極培育核心知識(shí)產(chǎn)權(quán),增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備。

  2、開展專利執(zhí)法檢查,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。以各類食品、農(nóng)用品批發(fā)市場(chǎng)、超市等生活生產(chǎn)消費(fèi)品領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開展4次以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法打擊侵權(quán)行為,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

  3、加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度。利用“科技三下鄉(xiāng)”、“4、26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“科技活動(dòng)周”等活動(dòng),向廣大群眾宣傳保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),營(yíng)造良好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)輿論氛圍。

  4、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)中小學(xué)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)中小學(xué)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)與教育,為創(chuàng)新型城市培養(yǎng)、儲(chǔ)備創(chuàng)新型人才,進(jìn)一步推進(jìn)呈貢創(chuàng)新型城市的建設(shè)。

  五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)。

  根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)逐項(xiàng),自評(píng)分98分。

  六、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

  xxxx年度預(yù)算安排13萬元,并設(shè)立為經(jīng)常性項(xiàng)目。因項(xiàng)目資金較小,項(xiàng)目結(jié)果在單位整體績(jī)效評(píng)價(jià)中合并公開。

  七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議。

  一是隨著呈貢新區(qū)建設(shè)的推進(jìn),四個(gè)街道、工業(yè)園區(qū)相繼托管,規(guī)模以上企業(yè)、骨干企業(yè)數(shù)量較少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡,專利成果轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)。二是呈貢區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在機(jī)構(gòu)編制改革中被確定為一類事業(yè)單位,與考核指標(biāo)中要求為行政單位的差距大,工作人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)能力和推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化工作還亟待提高。

  八、其他需說明的問題。

  (一)后續(xù)工作計(jì)劃。增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快呈貢經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)創(chuàng)新型新城;積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)培育工程,努力打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)新區(qū)建設(shè)”的示范區(qū);聯(lián)合區(qū)工商、區(qū)文體廣電局、公安呈貢分局、區(qū)農(nóng)林局等單位,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度;認(rèn)真執(zhí)行呈貢區(qū)專利補(bǔ)助辦法,進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,打造創(chuàng)新型城市建設(shè)。

  (二)主要經(jīng)驗(yàn)做法、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等。在省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)幫助下,結(jié)合自身實(shí)際,不斷補(bǔ)足短板,認(rèn)真實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì),不斷完善與企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系的工作機(jī)制,突出企業(yè)主體作用,加大專利授權(quán)資助及知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)(示范)企業(yè)的扶持力度,不斷提升全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用的能力。

  項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇8

  根據(jù)《曲靖市財(cái)政局關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》(曲財(cái)績(jī)﹝20xx﹞15號(hào))要求,曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題的整改進(jìn)行安排部署,嚴(yán)格對(duì)照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》存在問題,認(rèn)真研究,扎實(shí)整改。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

  一、整改情況:

 。ㄒ唬┽槍(duì)部門整體績(jī)效目標(biāo)設(shè)立簡(jiǎn)單,績(jī)效目標(biāo)制定不明晰,定性指標(biāo)居多,量化指標(biāo)偏少等問題。

  整改:加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)意識(shí),提高績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的規(guī)范性。績(jī)效目標(biāo)是財(cái)政預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ),是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年初申報(bào)項(xiàng)目時(shí),針對(duì)績(jī)效目標(biāo)填報(bào)問題,我局專門開展了績(jī)效管理目標(biāo)培訓(xùn),提升績(jī)效指標(biāo)設(shè)置合理性,使部門整體績(jī)效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制管理,提高年初預(yù)算績(jī)效目標(biāo)制定的可行性、科學(xué)性,梳理全年重點(diǎn)工作,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效目標(biāo),確?(jī)效目標(biāo)如期完成。

 。ǘ┱少張(zhí)行率不高的問題。

  整改:20xx年初預(yù)算項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購經(jīng)費(fèi)130萬元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點(diǎn)尚未確定,所以會(huì)議設(shè)備設(shè)施未采購,導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓,相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購,執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度,盡可能避免造成資金滯留;強(qiáng)化健全資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)提高預(yù)算資金使用效率。

  (三)固定資產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識(shí)尚需提高。

  整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn),今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[20xx]47號(hào))要求,提高資產(chǎn)管理意識(shí),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。

  二、下一步工作打算

 。ㄒ唬┘皶r(shí)完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實(shí)際,進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部管理制度,制定單位預(yù)算績(jī)效、政府采購、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度,確保工作開展程序化、規(guī)范化。

  (二)加強(qiáng)績(jī)效管理工作。根據(jù)部門主要職責(zé)、年度主要、重點(diǎn)工作為內(nèi)容進(jìn)一步完善、細(xì)化、量化績(jī)效目標(biāo),強(qiáng)化全過程績(jī)效管理,將績(jī)效管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正績(jī)效管理過程中存在的問題,提高資金使用效率。

  我校在各級(jí)黨委、政府與教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步完善學(xué)校管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學(xué)特色,有效地推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過這次自評(píng)自查,發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問題,當(dāng)前,我們亟需處理和解決的困難和問題主要是:

  1.外出務(wù)工子女教育帶來新問題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊,如何加強(qiáng)管理,依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問題,積極探索并實(shí)踐有效的管理辦法拷問著教育的'智慧。

  2.辦學(xué)條件相對(duì)落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學(xué);A(chǔ)設(shè)施配備不足,尚需加大資金投入,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。

  3.教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實(shí)施。

  4.硬件建設(shè)還要進(jìn)一步完善,教學(xué)設(shè)施利用率偏低。

  5.評(píng)價(jià)體系不完善。

  6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗(yàn)不足。

  今后的工作思路:

  1.多渠道籌措資金,完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭(zhēng)取社會(huì)、發(fā)動(dòng)企業(yè)家來關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè),完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施,建立和健全設(shè)備管理與維護(hù)體系,提升現(xiàn)代裝備水平。

  2.健全民主議事制度,做好校務(wù)公開和民主評(píng)議工作。要繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做好校務(wù)公開工作,及時(shí)公布和反饋教育教學(xué)管理情況,在財(cái)務(wù)管理、教職工獎(jiǎng)懲等方面實(shí)行公開,提高教職工民主監(jiān)督水平;健全民主評(píng)議制度,抓好以師德、師風(fēng)、收費(fèi)問題為重點(diǎn)的行風(fēng)評(píng)議工作,爭(zhēng)取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學(xué)校的良好形象。

  3.進(jìn)一步完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,使績(jī)效考核更加合理化、透明化。

  4.加大教育科研投入,通過校本教研和小課題等活動(dòng),提高教師的教育科研的能力。

  總之,我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,研究新情況,解決新問題,強(qiáng)化管理措施,努力辦好讓人民滿意的教育,繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

  項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇9

  根據(jù)上級(jí)要求,對(duì)我鄉(xiāng)20xx年村級(jí)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

  浮邱山鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)人口47251人,共轄17個(gè)村。村級(jí)轉(zhuǎn)移支付共473.29萬元,用于17個(gè)村完成各級(jí)政府交辦和下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及鄉(xiāng)村建設(shè),切實(shí)履行法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),保證村支兩委正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。其具體績(jī)效目標(biāo)如下:

  1.全鄉(xiāng)99名村干部,村支書年工資總額達(dá)到34159元/年,副支書和村主任達(dá)到村支書的90%,其他人員達(dá)到村支書的70%,村干部基本報(bào)酬281.89萬元;

  2.17個(gè)行政村,辦公經(jīng)費(fèi)按村農(nóng)業(yè)人口10元/人的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,最低不低于30000元/村;

  3.離任老村干531人,生活補(bǔ)助1800元/人/年,離任村主干生活困難補(bǔ)助75.67萬元;

  4.服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)村均達(dá)10000元/年;

  5按鄉(xiāng)人民政府的部署和上級(jí)主管部門的要求完成本年度計(jì)生工作任務(wù)和上報(bào)中長(zhǎng)期工作計(jì)劃;

  6.在支委的主導(dǎo)下、搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作;

  7.按鄉(xiāng)人民政府的部署完成本年度在社會(huì)治安、民間糾紛、安全監(jiān)管等方面的工作任務(wù)并制定上報(bào)中長(zhǎng)期工作計(jì)劃;

  8.完成年度農(nóng)田水利基本建設(shè)、村級(jí)公路及橋梁修建、植樹造林任務(wù)和村級(jí)“一事一議”的組織和引導(dǎo)工作;

  9.完成年度新農(nóng)保、新農(nóng)合工作目標(biāo);

  10.完成農(nóng)村五保戶、低保戶的.核定及資金發(fā)放工作;

  11.完成其它惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集及公示工作;

  12.完成鄉(xiāng)人民政府交辦的各項(xiàng)重點(diǎn)工作和其它中心工作任務(wù);

  13.計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)達(dá)全縣先進(jìn)行列、群眾上訪率控制在最低標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi);

  14.群眾對(duì)村干部滿意率達(dá)90%以上、退休村干生活補(bǔ)助保障發(fā)放達(dá)100%。

  二、項(xiàng)目資金使用管理及實(shí)施情況:

  1.黨委政府,用文件的形式將村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金根據(jù)各村人口、地域、土地面積、歷史等各項(xiàng)因素科學(xué)合理的將所有資金分配到各行政村,做到公平公正公開透明。

  2.制定村級(jí)財(cái)務(wù)制度,并實(shí)行村帳鄉(xiāng)代理制度,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)的使用。資金由鄉(xiāng)財(cái)政按時(shí)用銀行轉(zhuǎn)帳的方式將資金撥付到各村帳戶,保證了資金的安全。

  3.制定村級(jí)目標(biāo)考核制度,對(duì)村主要工作職責(zé)和政府中心工作納入績(jī)效考核。

  4.各村年初向鄉(xiāng)黨委政府遞交了年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃及中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育綜合治理、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)責(zé)任狀。

  5.由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭在每年的四月對(duì)上年度村級(jí)轉(zhuǎn)移支付及其他資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查并形成制度。

  三、項(xiàng)目績(jī)效情況

  1.17個(gè)行政村正常運(yùn)轉(zhuǎn),社會(huì)秩序良好;各村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施按時(shí)按進(jìn)度完工;

  2.村干部待遇達(dá)到省市縣規(guī)定的基數(shù),人均達(dá)28473元;

  3.社會(huì)治安民意調(diào)查排名良好,民眾反響較好;

  4.農(nóng)村清潔工程每季度檢查情況良好;

  5.惠農(nóng)資金兌現(xiàn)率和農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡發(fā)放率達(dá)100%;

  6.新農(nóng)合參保率和新農(nóng)保參合率均達(dá)95%;

  7.經(jīng)過黨政辦的電話調(diào)查和下村走訪,村干對(duì)黨委政府工作的安排與協(xié)調(diào)滿意度很高,電話調(diào)查與實(shí)人訪談的滿意率在95%以上。

  四、項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)論

  1.確保了農(nóng)村基層黨組織和基層政權(quán)的穩(wěn)定。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,村集體取消了三提五統(tǒng),村級(jí)經(jīng)費(fèi)難以保障。再加上并村并組,村干部角色已悄然發(fā)生變化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,再強(qiáng)調(diào)村干部的貢獻(xiàn)已然行不通,一定的經(jīng)濟(jì)保障是維持村干部隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

  2.為管理型,知識(shí)型,年輕化村干部的出現(xiàn),創(chuàng)造了條件。村級(jí)轉(zhuǎn)移支付逐年增加,村干工資也逐年增加,對(duì)有志于帶領(lǐng)鄉(xiāng)民共同致富、開創(chuàng)一番事業(yè)的返鄉(xiāng)青壯年以及立志實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、敢為人先的大學(xué)生村管們也解除了部分憂慮。

  3.公益事業(yè)建設(shè)有了一定保證。逐年增加的轉(zhuǎn)移支付資金,使各村在保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),可以拿出一部分資金用于普惠制公益事業(yè)建設(shè)。

  五、建議

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下集體經(jīng)濟(jì)遭受打擊,以前靠集體支撐的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)停滯不前。基層組織和農(nóng)民迫切希望村級(jí)轉(zhuǎn)移支付能加大力度,逐步將農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目納入范圍。

  加強(qiáng)村干部的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí),提升財(cái)務(wù)管理能力;完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,定期實(shí)行財(cái)務(wù)清理和公開;想方設(shè)法盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、資源,通過出租、轉(zhuǎn)讓、承包、出售等多種方式來壯大集體經(jīng)濟(jì),化解不良債務(wù)。

  項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇10

  根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等有關(guān)規(guī)定,按照《邵陽市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(邵財(cái)績(jī)〔20xx〕14號(hào))要求,我們接受邵陽市財(cái)政局委托組成評(píng)價(jià)工作組,對(duì)邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),F(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1.項(xiàng)目背景

  實(shí)施邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,是通過配套產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)擴(kuò)大三一湖汽公司產(chǎn)能,以提高邵陽經(jīng)開區(qū)整體實(shí)力,帶動(dòng)園區(qū)上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激內(nèi)需,保持社會(huì)需求穩(wěn)定增長(zhǎng),促進(jìn)社會(huì)就業(yè)及和諧穩(wěn)定,20xx年8月29日,邵陽市市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和三一集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人就邵陽市與三一集團(tuán)加快推進(jìn)“實(shí)現(xiàn)100億、建設(shè)200億、規(guī)劃300億”進(jìn)行了座談,會(huì)議議定如下主要意見:由邵陽經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)做好三一智能制造產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有廠區(qū)和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠房建設(shè);修建產(chǎn)業(yè)園臨紅旗河河道護(hù)坡、擴(kuò)建5號(hào)廠房、三一專汽員工食堂主體工程等。

  2、項(xiàng)目單位概況

  邵陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)是邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的主管單位。

  邵陽市寶慶工業(yè)新城建設(shè)投資開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“寶城公司”)是邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施單位、建設(shè)單位。公司成立于20xx年1月,屬國(guó)有控股有限責(zé)任公司,注冊(cè)資本伍億元整,出資人為邵陽市國(guó)資委(占股90%)和湖南省國(guó)有投資經(jīng)營(yíng)有限公司(占股10%),經(jīng)營(yíng)范圍主要包括:建設(shè)工程施工、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、市政設(shè)施管理、園區(qū)管理服務(wù)、工程管理服務(wù)、非居住房地產(chǎn)租賃、住房租賃等。公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)、管理等工作。

  3.項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

  (1)建設(shè)地點(diǎn)。包括兩個(gè)地塊,地塊一位于邵陽市雙清區(qū)大元村,東至大興路,北至高新路,西至紅旗渠,南至愛蓮池路;地塊二位于大元村,東至廣信路,北至邵陽大道,西至大興路,南至高新路。(2)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。項(xiàng)目規(guī)劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等,地塊二占地面積約212畝,主要完成三通一平等土地一級(jí)開發(fā)工作。(3)投資總額及資金來源。項(xiàng)目估算總投資80693.08萬元,其中:室內(nèi)外建筑工程36088萬元,工程其他費(fèi)37792.65萬元(其中報(bào)批和征拆補(bǔ)償費(fèi)32960萬元),預(yù)備費(fèi)3694.03萬元,建設(shè)期利息3118.40萬元。資金來源為自籌資金20693.08萬元,申請(qǐng)發(fā)行政府專項(xiàng)債券60000萬元。(4)項(xiàng)目建設(shè)期。建設(shè)期2年。20xx年12月前完成前期準(zhǔn)備工作,20xx年6月前完成工程主體,20xx年12月前完成建筑主體工程驗(yàn)收,20xx年上半年完成全部項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

  截止20xx年6月底,項(xiàng)目已完成建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑和景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等配套設(shè)施,完成三通一平等土地一級(jí)開發(fā)工作。項(xiàng)目已實(shí)際支出75250.27萬元,其中使用專項(xiàng)資金支出52083.90元。

  4.政府專項(xiàng)債券概況

  本次列入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的20xx年度邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目60000萬元,是通過發(fā)行《20xx年湖南省園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券(四期)—20xx年湖南省政府專項(xiàng)債券(四期)》募集的資金。專項(xiàng)債券20xx年1月17日起在深交所上市交易,債券為15年期固定利率附息債,證券編碼“104121”,證券簡(jiǎn)稱“湖南20xx”,票面利率3.65%,半年付息一次,20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。

 。ǘ╉(xiàng)目立項(xiàng)程序和“一案兩書”編制情況

  1.環(huán)評(píng)。20xx年7月26日,邵陽市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局環(huán)評(píng)批復(fù)同意本項(xiàng)目(邵經(jīng)環(huán)評(píng)[20xx]16號(hào))。

  2.可行性研究。20xx年10月,湖南力源工程項(xiàng)目評(píng)估咨詢有限公司出具可研報(bào)告,項(xiàng)目總投資80693.08萬元。

  3.批復(fù)立項(xiàng)。20xx年12月3日,邵陽經(jīng)經(jīng)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)批復(fù)(邵經(jīng)開審批(投)發(fā)[20xx]21號(hào)),同意項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施。

  4.行政許可。20xx年12月13日,取得項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證(建規(guī)[地]字第20xx-JK15B號(hào))、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(建規(guī)[建]字第20xx-JK26B號(hào))、建筑工程施工許可證(編號(hào)43050120xx12130101)。

  5.專項(xiàng)債券“一案兩書”編制。20xx年1月6日邵陽市財(cái)政局、市經(jīng)開區(qū)管委會(huì)印發(fā)了《湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案》,20xx年1月6日湖南天平正大有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)審核報(bào)告》;20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券之法律意見書》([20xx]泓銳意字第01號(hào))。

 。ㄈ╉(xiàng)目制度建設(shè)情況

  寶城公司主要根據(jù)《邵陽市人民政府關(guān)于印發(fā);邵陽市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法>的通知》(邵市政發(fā)〔20xx〕11號(hào))的規(guī)定進(jìn)行征地拆遷補(bǔ)償安置。制定了《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》,規(guī)范招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)和流程;制定《工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)管理暫行辦法》,規(guī)范各項(xiàng)工程建設(shè)程序;制定了《工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表管理暫行辦法》,規(guī)范工程現(xiàn)場(chǎng)管理。

 。ㄋ模╉(xiàng)目資金情況

  1.資金來源和撥付到位情況

  20xx年3月13日,寶城公司的華融03962銀行賬戶等7個(gè)雙控賬戶到位地方政府專項(xiàng)債券資金共計(jì)60000萬元。項(xiàng)目其他資金由公司自籌到位。

  2.資金使用情況

  截至20xx年6月底,項(xiàng)目實(shí)際總支出75250.27萬元,預(yù)算執(zhí)行率93.25%,其中專債資金支出52083.90元,預(yù)算執(zhí)行率86.81%,專債支出項(xiàng)目及金額如下:

  3.資金管理情況

  資金使用管理方面。寶城公司對(duì)專項(xiàng)債券資金?顚S茫瑖(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和項(xiàng)目資金報(bào)賬審批制度,通過雙控賬戶按工程進(jìn)度轉(zhuǎn)賬支付工程款、征拆款和監(jiān)理費(fèi),按財(cái)政部門通知及時(shí)繳納了各期專債利息。資金使用經(jīng)過了相應(yīng)的申請(qǐng)、請(qǐng)示等程序,符合制定的《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《專項(xiàng)資金管理辦法》。財(cái)務(wù)審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括:工程款支付審批表(要素包括合同金額、累計(jì)完成產(chǎn)值、累計(jì)應(yīng)付、實(shí)付金額、監(jiān)理簽字、經(jīng)辦人簽字、財(cái)務(wù)簽字、總經(jīng)理簽字、管委會(huì)分管工程領(lǐng)導(dǎo)簽字)、征地拆遷付款申請(qǐng)表、發(fā)票、銀行回單,履行了各責(zé)任人簽名手續(xù)。

 。ㄎ澹╉(xiàng)目組織實(shí)施情況

  1.工程招標(biāo)

  寶城公司對(duì)本項(xiàng)目工程施工、監(jiān)理服務(wù)采用公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種形式,與中標(biāo)方簽定合同明確工程規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、支付方式、雙方責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容。公司于20xx年4月對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目采取公開招投標(biāo)方式,由邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司中標(biāo)并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標(biāo)段11510.92萬元建筑工程合同,該標(biāo)段僅通過會(huì)議決定項(xiàng)目施工單位。對(duì)配電工程、監(jiān)理服務(wù)采用邀請(qǐng)招標(biāo)等方式,與湖南科立電力建設(shè)有限公司簽定了配電工程合同,與湖南恒實(shí)項(xiàng)目管理有限公司簽定了工程監(jiān)理合同。

  2.工程建設(shè)和監(jiān)督

  施工方按合同書約定的建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,寶城公司派現(xiàn)場(chǎng)人員檢查項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理人員是否與合同、與投標(biāo)文件要求相符,不定期檢查監(jiān)理日志等監(jiān)理資料,檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作,對(duì)檢查中存在的問題提出整改意見,并進(jìn)行復(fù)查做好相關(guān)記錄,根據(jù)公司要求按時(shí)填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況。

  3.竣工驗(yàn)收

  20xx年6月15日,寶城公司組織經(jīng)開區(qū)建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理站以及三一配套工業(yè)廠房工程的使用單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、施工單位,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,形成各參與方簽字并加蓋公章的驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要和驗(yàn)收證書。工程評(píng)定為合格。

  (五)專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)

  項(xiàng)目未申報(bào)具體的績(jī)效目標(biāo),根據(jù)可研報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、施工合同等資料歸納的主要績(jī)效目標(biāo)如下:

  產(chǎn)出數(shù)量:建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房3個(gè),擴(kuò)建廠房1個(gè);建設(shè)流通道1個(gè),食堂1個(gè),空壓間1個(gè),污水處理間1個(gè),垃圾間1個(gè),消防水池2個(gè),傳達(dá)室2個(gè),配電房4個(gè);完成道路、綠化工程和強(qiáng)弱電配套設(shè)施;完成三通一平等土地一級(jí)開發(fā)工作。

  產(chǎn)出質(zhì)量:工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率100%。

  產(chǎn)出成本:建設(shè)成本節(jié)約率大于或等于零。

  產(chǎn)出時(shí)效:完成及時(shí)性,包括組織施工及時(shí)性,工程完工及時(shí)性,工程驗(yàn)收及時(shí)性三個(gè)方面。

  經(jīng)濟(jì)效益:提高三一專汽產(chǎn)能,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。

  社會(huì)效益:完善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施,符合邵陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃。

  可持續(xù)影響:吸引更多配套企業(yè)入駐,增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會(huì)。

  滿意度:社會(huì)公眾滿意度90%以上。

 。╉(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)完成情況

  按照可研報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)通知等文件,本項(xiàng)目產(chǎn)出目標(biāo)(建設(shè)內(nèi)容)為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等,完成三通一平等土地一級(jí)開發(fā)工作,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)項(xiàng)目已按時(shí)、按質(zhì)完成征地拆遷工作,完成配電工程,完成了以下主體建筑和配套建筑工程,并經(jīng)項(xiàng)目各相關(guān)方質(zhì)量驗(yàn)收合格:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴(kuò)建)、聯(lián)合廠房、配電房4間(1大3。⒖諌洪g、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道(鋼結(jié)構(gòu)頂棚)、綠化帶、廠區(qū)道路。廠房等全部已移交三一專用汽車有限公司使用。

  項(xiàng)目的實(shí)施極大的提高了三一專汽公司的產(chǎn)值:20xx年年產(chǎn)值由原來的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元。項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)了地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用,有利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。群眾滿意度94%。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的

  通過全面分析和綜合評(píng)邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金的分配使用情況,了解項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況,為進(jìn)一步管理和使用好建設(shè)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)資金管理及項(xiàng)目實(shí)施管理存在的問題,為以后資金管理和分配安排提供參考依據(jù)。

  (二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

  1.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級(jí)專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕87號(hào))、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。

  2.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的三級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出、效果的評(píng)價(jià)指標(biāo),滿分100分?(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí):90分(含)—100分為優(yōu),80分(含)—90分為良,60分(含)—80分為較差,60分以下為差。采用查閱資料、實(shí)地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進(jìn)行。

  三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論

  目前本項(xiàng)目建筑工程、配電工程及配套設(shè)施已竣工,標(biāo)準(zhǔn)廠房等已移交三一專汽公司投入使用。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策,項(xiàng)目的實(shí)施,在提高邵陽經(jīng)濟(jì)總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、培養(yǎng)本地人才等方面發(fā)揮積極作用。

  根據(jù)《邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》評(píng)分體系,經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查審核,會(huì)議討論分析,集體打分,共計(jì)得分83.6分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”(詳見附表和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分過程情況說明)。

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

  項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)按決策、過程、產(chǎn)出與效益四個(gè)方面以百分制集體打分方式進(jìn)行具體細(xì)分評(píng)價(jià),其中:決策標(biāo)準(zhǔn)分10分、得分8分;過程標(biāo)準(zhǔn)分30分、得分22.6分;產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)分35分,得分30分,效益標(biāo)準(zhǔn)分25分、得分23分。評(píng)分結(jié)果:83.6分

  (一)項(xiàng)目決策情況

  項(xiàng)目決策標(biāo)準(zhǔn)分10分,得分8分,扣2分。具體情況如下:

  1.項(xiàng)目立項(xiàng)

  一是本項(xiàng)目事前編制了可行性研究報(bào)告,專家論證,主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽經(jīng)開區(qū)三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》(邵經(jīng)開審批(投)發(fā)〔20xx〕21號(hào))的文件,要求項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定,建筑工程、安裝工程、主要設(shè)備、重要材料、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等均應(yīng)依法委托有相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行公開招標(biāo),并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。二是項(xiàng)目取得相關(guān)部門的環(huán)評(píng)、用地、規(guī)劃、施工許可,申報(bào)程序合法合規(guī)。三是按專項(xiàng)債券申報(bào)要求編制了“一案兩書”,編制《項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專項(xiàng)審核報(bào)告》進(jìn)行論證,申請(qǐng)額度與項(xiàng)目目標(biāo)相適應(yīng),申請(qǐng)額度在項(xiàng)目土地出售收入、標(biāo)準(zhǔn)廠房出租出售收入、停車位出租收入的償還能力之內(nèi)。

  2.績(jī)效目標(biāo)

  項(xiàng)目沒有進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)申報(bào),沒有設(shè)置清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo)值,扣2分。

  (二)項(xiàng)目過程情況

  項(xiàng)目過程標(biāo)準(zhǔn)分30分,得分22.6分,扣7.4分。具體情況如下:

  1.項(xiàng)目資金管理

  一是資金到位率100%。二是專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率86.81%,按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)扣0.4分。三是嚴(yán)格按照《財(cái)務(wù)管理制度》和《湖南省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》進(jìn)行專項(xiàng)債券資金管理,按照文件規(guī)定的建設(shè)范圍和用途使用專債資金,使用雙控賬戶支付資金,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);四是按照協(xié)議約定和財(cái)政部門要求及時(shí)支付利息,未出現(xiàn)違約現(xiàn)象。

  2.項(xiàng)目實(shí)施

  一是項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批、征拆過程、征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、工程竣工驗(yàn)收等基本按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行。二標(biāo)段工程達(dá)到必須公開招投標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)但未執(zhí)行制度,扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施,委派現(xiàn)場(chǎng)代表深入工地一線做好建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理工作;寶城公司招標(biāo)采購部牽頭,會(huì)同公司相關(guān)職能部門,建立了投資項(xiàng)目招標(biāo)代理、可研、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)庫,通過在庫內(nèi)隨機(jī)抽取方式確認(rèn)服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)。主體工程和配套設(shè)施建筑完工后,寶城公司組織相關(guān)單位進(jìn)行了質(zhì)量驗(yàn)收。配電工程未組織驗(yàn)收,扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施過程中未出現(xiàn)發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案,扣1分。公司實(shí)施本項(xiàng)目暫未產(chǎn)生收益,而按照項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案,預(yù)計(jì)項(xiàng)目從20xx年開始產(chǎn)生收益,項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn),扣1分。四是委托代理機(jī)構(gòu)對(duì)建筑工程和配電工程進(jìn)行了招標(biāo)并簽訂合同。寶城公司對(duì)二標(biāo)段11510.92萬元建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序;合同簽訂不規(guī)范,二標(biāo)段合同的簽訂日期(20xx年12月22日)晚于合同約定的完工日期(20xx年8月30日),即工程完工才補(bǔ)簽合同。配電工程437.40萬元,分兩個(gè)合同簽訂,項(xiàng)目總額已達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額,但僅執(zhí)行邀請(qǐng)招標(biāo)程序?3分。五是項(xiàng)目檔案資料由寶城公司對(duì)應(yīng)部門的人員保管齊全。

  (三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

  項(xiàng)目產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)分35分,得分32分,扣3分。具體情況如下:

  1.產(chǎn)出數(shù)量

  已按時(shí)、按質(zhì)完成可研報(bào)告和立項(xiàng)審批通知中的建設(shè)內(nèi)容,包括建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等,完成三通一平等土地一級(jí)開發(fā)工作,完工項(xiàng)目已移交三一公司投入使用,主要包括:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴(kuò)建)、聯(lián)合廠房、配電房4間(1大3。、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道(鋼結(jié)構(gòu)頂棚)、綠化帶、廠區(qū)道路。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量

  建筑工程經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格。

  3.產(chǎn)出成本

  由邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司實(shí)施的建筑工程合同總額32555.68萬元,項(xiàng)目已支付26816.44萬元,財(cái)評(píng)送審金額約37000萬元,截至報(bào)告日,市財(cái)評(píng)中心初評(píng)審定金額31077.81萬元,成本節(jié)約率4.54%。

  4.產(chǎn)出時(shí)效

  主體工程和配套設(shè)施建筑在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工,并按時(shí)組織了驗(yàn)收。未組織相關(guān)單位對(duì)配電工程開展驗(yàn)收,扣3分。

  (四)項(xiàng)目效益情況

  項(xiàng)目支出效益包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響和滿意度。該項(xiàng)滿分為25分,扣4分,得分21分。

  邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目現(xiàn)暫未完成結(jié)算,對(duì)公司而言,未取得經(jīng)營(yíng)收入,暫未產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。但通過建設(shè)并移交標(biāo)準(zhǔn)廠房和配套設(shè)施等給三一公司投入使用,項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和可持續(xù)影響

  1.經(jīng)濟(jì)效益

  本項(xiàng)目的建設(shè)是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,因地制宜進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的,是三一重工湖南汽車制造有限公司推行持續(xù)發(fā)展的`重要舉措。項(xiàng)目區(qū)分為南北廠區(qū)2個(gè)部分,北廠區(qū)占地200畝,建筑面積5萬平方米。南廠區(qū)占地約165畝,廠房建筑面積6.58萬平米,用于渣土車裝配及整車、三一專汽貨箱和副車架結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)。三一公司擁有先進(jìn)的涂裝生產(chǎn)線、底盤裝配生產(chǎn)線和整車檢測(cè)線。目前,南北廠區(qū)升級(jí)改造14條生產(chǎn)線已全線投產(chǎn),并成為國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機(jī)械整車裝備生產(chǎn)標(biāo)桿工廠。三一南北廠區(qū)順利投入使用后,20xx年三一專用汽車有限責(zé)任公司年產(chǎn)值由原來的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元,實(shí)現(xiàn)稅收4.03億元。

  項(xiàng)目的建設(shè)有利于推進(jìn)邵陽市汽車配件業(yè)的發(fā)展,打造宜商、宜業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠區(qū),將有效促進(jìn)三一重工湖南汽車制造有限公司的發(fā)展,在服務(wù)邵陽市汽車配件業(yè)的同時(shí),還能吸引更多的企業(yè)、商家前來投資。

  2.社會(huì)效益

  項(xiàng)目的建設(shè)符合邵陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)的必要性明確。為加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,突出園區(qū)提質(zhì)升級(jí),引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展,形成多個(gè)基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),本項(xiàng)目在邵陽經(jīng)開區(qū)建設(shè)引進(jìn)湖南汽車制造有限責(zé)任公司的工程汽車零部件生產(chǎn)基地,形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),吸引更多配套企業(yè)入駐。

  3.可持續(xù)影響力

  項(xiàng)目建設(shè)有利于增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會(huì),解決下崗職工以及周邊富余勞動(dòng)力就業(yè)需求。該項(xiàng)目建成后,隨著招商引資的順利進(jìn)行,園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量將逐漸增多,對(duì)勞動(dòng)力需求將成較大數(shù)量級(jí)的態(tài)勢(shì)增長(zhǎng)。為下崗失業(yè)人員以及項(xiàng)目區(qū)域周邊富余勞動(dòng)力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機(jī)會(huì),能夠較大程度的解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題,緩解經(jīng)開區(qū)的就業(yè)壓力,提高居民生活水平,增強(qiáng)人民群眾幸福感。

  4.滿意度

  本次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)放調(diào)查問卷30份,被調(diào)查對(duì)象滿意度在94%。

  五、項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及建議

 。ㄒ唬╉(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)

  1.項(xiàng)目的立項(xiàng)、論證符合法律、法規(guī)要求,按相關(guān)程序操作。做到立項(xiàng)有依據(jù)。

  2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理、確保項(xiàng)目達(dá)標(biāo)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施從預(yù)算、財(cái)評(píng)、監(jiān)理、驗(yàn)收方面嚴(yán)格把關(guān),執(zhí)行招標(biāo)程序。對(duì)項(xiàng)目資金做到?顚S,資金撥付程序規(guī)范,建設(shè)資金根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。

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  1.沒有清晰、細(xì)化、可衡量的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)

  項(xiàng)目的可研報(bào)告、申報(bào)批復(fù)文件等僅有泛化的建設(shè)內(nèi)容,沒有將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績(jī)效指標(biāo),沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

  2.項(xiàng)目資金支出與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不匹配

  項(xiàng)目建設(shè)已基本完成,建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗(yàn)收,但工程決算、財(cái)評(píng)工作在近期才開展,配電工程沒有辦理工程決算和財(cái)評(píng),預(yù)算執(zhí)行率86.81%=(52083.9/60000)×100%。

  3.管理制度未有效執(zhí)行

  《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展改革委令第16號(hào)):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬元以上,重要設(shè)備、材料單項(xiàng)合同估算價(jià)200萬元以上,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)100萬元以上必須公開招標(biāo)。公司制定《寶城公司工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》規(guī)定:杜絕肢解項(xiàng)目、化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)。

  項(xiàng)目建設(shè)工程二標(biāo)段11510.92萬元未嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目的招標(biāo)程序,被監(jiān)管部門罰款115萬元,截至報(bào)告日,寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設(shè)工程合同總計(jì)437.40萬元,拆分為2個(gè)合同:(五號(hào)配電房及宿舍)398.24萬元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬元,未嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的招標(biāo)程序。

  4.項(xiàng)目質(zhì)量控制不到位

  本項(xiàng)目配電工程早已完工,未辦理竣工決算,沒有采取驗(yàn)收這一必需的質(zhì)量控制措施。

  5.未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。

  6.工程項(xiàng)目執(zhí)行政府采購程序不規(guī)范,合同簽訂事項(xiàng)欠嚴(yán)謹(jǐn)。

  與邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂的二標(biāo)段合同金額11510.92萬元未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序。

  與邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日,晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日,即工程完工才補(bǔ)簽合同,合同簽訂不規(guī)范。

 。ㄈ┯嘘P(guān)建議

  1.重視績(jī)效目標(biāo)管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》(湘財(cái)績(jī)[20xx]12號(hào))規(guī)定,“項(xiàng)目單位在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。未按要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效目標(biāo)審核未通過的項(xiàng)目不得納入政府債券需求清單?(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)具體、明確、可衡量、可實(shí)現(xiàn)!

  建議項(xiàng)目目單位今后在申請(qǐng)政府債務(wù)項(xiàng)目資金時(shí),向財(cái)政部門做好預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作。

  2.及時(shí)組織驗(yàn)收和工程決算工作。做好施工前期準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)與使用方、施工方協(xié)調(diào)溝通,避免施工過程變更過多,根據(jù)實(shí)際情況確定合理工期。

  3.加強(qiáng)制度的執(zhí)行和落實(shí)。制度不執(zhí)行,結(jié)果等于零。公司應(yīng)建立制度執(zhí)行的檢查與監(jiān)督機(jī)制,由公司法務(wù)部門或內(nèi)審部門對(duì)公司制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、定期考核。

  4、及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù)。項(xiàng)目施工完成后,督促施工單位收集完整竣工資料,及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,避免工期延誤、建筑物未驗(yàn)收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款,甚至不必要的法律糾紛。

  5.建立完善專項(xiàng)債務(wù)管理制度,加強(qiáng)專項(xiàng)債券全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理。防范風(fēng)險(xiǎn)管控,參照國(guó)家、省市有關(guān)專項(xiàng)債券管理辦法規(guī)定,制定單個(gè)項(xiàng)目的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。

  6、加強(qiáng)招投標(biāo)管理和合同審核工作。公司法務(wù)部門或合同管理部門參與合同擬定工作,規(guī)范合同簽定,簽定程序和內(nèi)容、性質(zhì)要符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定和公司的內(nèi)部制度,避免出現(xiàn)達(dá)到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)未招標(biāo)、先施工后簽訂合同等違法、違規(guī)行為而造成公司損失。

  項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇11

  我們于20xx年8月2日至20xx年8月10日對(duì)滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目組織開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

  我們的責(zé)任是本著獨(dú)立、客觀、公正的原則,按照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》,根據(jù)《預(yù)算法》、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā);項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā);滄州市市級(jí)預(yù)算績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(滄市財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào))及滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā);滄州市財(cái)政局20xx年績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》(滄市財(cái)監(jiān)〔20xx〕21號(hào))等的相關(guān)規(guī)定,對(duì)該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

  在評(píng)價(jià)過程中,我們考慮了與評(píng)價(jià)事項(xiàng)相關(guān)資料的證據(jù)資格和證明能力,實(shí)施了聽取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、廣泛座談詢問、對(duì)照查證復(fù)核等多種程序,對(duì)項(xiàng)目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進(jìn)行核實(shí)。我們相信,我們獲得的評(píng)價(jià)證據(jù)是充分的、適當(dāng)?shù),為發(fā)表評(píng)價(jià)意見提供了基礎(chǔ)。

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1.項(xiàng)目基本情況

  滄州市消防救援支隊(duì)主要承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動(dòng),重要會(huì)議、大型活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作,依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能,推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制;負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育,組織指導(dǎo)社會(huì)消防力量建設(shè)等工作。

  本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及滄州市消防救援支隊(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,共涉及17個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)資金來源全部為財(cái)政投資,項(xiàng)目總投資計(jì)劃6170.04萬元,其中:機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目投資80萬元;消防移動(dòng)辦公終端采購項(xiàng)目投資114萬元;《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制采購項(xiàng)目投資80萬元;智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目投資80萬元;特種消防車輛裝備采購項(xiàng)目投資4119.9232萬元;市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目投資196萬元;市區(qū)消防站車庫門更換項(xiàng)目投資50萬元;購置超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目投資65萬元;LTE背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購項(xiàng)目投資142.9萬元;消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購項(xiàng)目投資72萬元;消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項(xiàng)目投資119.42萬元;消防無線通信設(shè)備采購項(xiàng)目投資98.5萬元;AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目投資230萬元;市區(qū)消防站VR室建設(shè)采購項(xiàng)目投資210萬元;消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購項(xiàng)目投資282.3萬元;監(jiān)督執(zhí)法用車采購項(xiàng)目投資100萬元;生活物資保障用車采購項(xiàng)目投資130萬元。

  2.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

  1)機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

  機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)外包是當(dāng)前機(jī)關(guān)辦公物業(yè)管理的主要方式,能夠有效保障后勤物業(yè)服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。該項(xiàng)目于20xx年9月27日完成招標(biāo),并及時(shí)簽訂合同,提供一年(20xx年11月1日至20xx年10月31日)物業(yè)服務(wù)。

  2)消防移動(dòng)辦公終端采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

  消防移動(dòng)辦公終端采購項(xiàng)目能夠?yàn)橄啦筷?duì)火災(zāi)防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障,提高消防支隊(duì)辦公效率。該項(xiàng)目于20xx年8月完成招標(biāo),內(nèi)容為190部雙系統(tǒng)移動(dòng)辦公終端采購。

  3)《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

  消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個(gè)重要組成部分,因地制宜的編制好我市的消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,確保我市消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同步實(shí)施和同步發(fā)展,具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。

  4)智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

  智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識(shí)別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國(guó)標(biāo)、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機(jī)、顯示器分屏器等內(nèi)容。該項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)。

  5)特種消防車輛裝備采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

  隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市建設(shè)高樓林立,大型綜合體等復(fù)雜結(jié)構(gòu)建筑逐年增多,折射出消防安全隱患的存在,使得火災(zāi)頻發(fā),迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀,高效快速的處理火情,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該項(xiàng)目于20xx年12月完成招標(biāo)。

  6)市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

  市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目包括滄州市消防救援支隊(duì)下屬七個(gè)消防站電影放映所需設(shè)備,以及影院片源。該項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)。

  7)市區(qū)消防站車庫門更換項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

  市區(qū)消防站車庫門更換項(xiàng)目包括37樘防火卷簾(閘)門的更換,各車庫門位置設(shè)有電動(dòng)開啟、停止、關(guān)閉和手動(dòng)應(yīng)急開啟功能,且能夠?qū)崿F(xiàn)一鍵啟動(dòng)功能,按動(dòng)遙控器時(shí),可以一鍵同時(shí)打開所有車庫門。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。

  8)購置超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

  超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目采購包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺(tái)便攜視頻會(huì)議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱,該項(xiàng)目能夠進(jìn)一步提升衛(wèi)星通信設(shè)備的小型化、便攜化水平,保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo),20xx年11月簽訂合同。

  9)LTE背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

  LTE背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)通信指揮任務(wù)的順利進(jìn)行,能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)通信進(jìn)行組織、管理和控制,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)與作戰(zhàn)一線之間的遠(yuǎn)程語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸,使指揮中心的指揮決策人員及時(shí)獲得現(xiàn)場(chǎng)信息,提高決策的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo),20xx年11月簽訂合同。

  10)消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

  隨著信息化建設(shè)的升級(jí),應(yīng)急指揮已從過往的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展,目前更多的是移動(dòng)執(zhí)法、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)指揮,故對(duì)市區(qū)部分路段消防救援站應(yīng)急指揮設(shè)備進(jìn)行更換。該項(xiàng)目于20xx年9月完成招標(biāo),并簽訂合同,采購8套嵌入式高清視頻指揮終端,8臺(tái)高清攝像機(jī),8臺(tái)鵝頸麥克風(fēng),20xx年10月設(shè)備驗(yàn)收合格。

  11)消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

  消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項(xiàng)目能夠提升消防部隊(duì)的應(yīng)急指揮調(diào)度能力,提高突發(fā)事件的處置能力,為災(zāi)情偵查、搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處置提供強(qiáng)有力的保障。該項(xiàng)目于20xx年9月完成招標(biāo),并簽訂合同,20xx年10月驗(yàn)收合格。

  12)消防無線通信設(shè)備采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

  消防無線通信設(shè)備采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括1臺(tái)4G高清布控球、27臺(tái)無線DV單兵編碼器、27臺(tái)高清數(shù)碼攝像機(jī),采購?fù)瓿珊竽軌蛱嵘郎缁鹁仍笓]效能及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)無線音視頻保障能力。該項(xiàng)目于20xx年11月完成招標(biāo),并簽訂合同。

  13)AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

  AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目包含;坊S信息處置AR培訓(xùn)教學(xué)系統(tǒng)、;坊S儲(chǔ)罐事故處置VR仿真系統(tǒng)。該項(xiàng)目于20xx年4月完成招標(biāo),并簽訂合同。

  14)市區(qū)消防站VR室建設(shè)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

  為提升基地實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平,解決消防隊(duì)伍在;凡圮囀鹿侍幹弥械碾y點(diǎn),提高消防隊(duì)伍應(yīng)對(duì)事故處置的能力,在七個(gè)中隊(duì)內(nèi)部署危險(xiǎn)化學(xué)品槽車事故VR仿真訓(xùn)練系統(tǒng)。該項(xiàng)目于20xx年12月完成招標(biāo)并簽訂合同,內(nèi)容為7個(gè)75英寸演示屏,42個(gè)VR數(shù)字頭盔,42個(gè)VR手套,49個(gè)臺(tái)式機(jī),以及七個(gè)中隊(duì)VR室施工工程費(fèi)。

  15)消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

  消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購項(xiàng)目對(duì)全媒體中心場(chǎng)地升級(jí)、改造,、安裝LED高清指揮大屏,購置相機(jī)、攝像機(jī)、鏡頭、閃光燈、航拍器等設(shè)備,提升了滄州市消防救援支隊(duì)消防安全服務(wù)能力。該項(xiàng)目于20xx年8月完成招標(biāo)。

  16)監(jiān)督執(zhí)法用車采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

  監(jiān)督執(zhí)法用車采購項(xiàng)目采購內(nèi)容為4輛小型轎車,1輛七座小型客車,提高了監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量,提升了火災(zāi)隱患排查力。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。

  17)生活物資保障用車采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

  生活物資保障用車采購項(xiàng)目能夠滿足油料補(bǔ)給的需要,確保在急需物資時(shí),能夠迅速、高效、有序的進(jìn)行調(diào)整與供應(yīng)。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo),內(nèi)容為生活物資保障車10輛,并于20xx年11月簽訂合同。

  3.項(xiàng)目預(yù)算資金來源及使用情況

  滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬元,資金來源全部為財(cái)政資金,用于實(shí)施17個(gè)小項(xiàng)目。17個(gè)小項(xiàng)目預(yù)算合計(jì)為6170.0432萬元,合同總價(jià)為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊(duì)已支付金額802.787822萬元,截至20xx年底,該項(xiàng)目結(jié)余資金5597.212178萬元,結(jié)余資金在滄州市消防救援支隊(duì)。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊(duì)支付金額925.621771萬元,截至20xx年6月,該項(xiàng)目結(jié)余資金4671.590407萬元。

  4.項(xiàng)目的組織及管理

  20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)目單位為滄州市消防救援支隊(duì),滄州市消防救援支隊(duì)按照政府采購的相關(guān)規(guī)定,確定中標(biāo)單位,并及時(shí)組織合同簽訂工作。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  滄州市消防救援支隊(duì)實(shí)施20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,為消防部隊(duì)火災(zāi)防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障,高效快速的處理火情,提升滄州市消防救援支隊(duì)消防安全服務(wù)能力,提高監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量,提升了火災(zāi)隱患排查力,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。

  根據(jù)滄州市消防救援支隊(duì)提供的相關(guān)資料,其績(jī)效目標(biāo)細(xì)化為以下方面:

  1.車輛裝備采購數(shù)量26輛、設(shè)備采購數(shù)量完成率達(dá)標(biāo)。

  2.車輛裝備采購質(zhì)量、設(shè)備采購質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

  3.提升裝備質(zhì)量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的

  本次項(xiàng)目的評(píng)價(jià)目的是全面了解滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金的使用效率、效果和合規(guī)性,項(xiàng)目管理的過程是否規(guī)范有效,是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。同時(shí),通過績(jī)效評(píng)價(jià)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后完善項(xiàng)目管理及政府決策,提高專項(xiàng)資金使用的效率和效果,提供可行性參考建議。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

  1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則

  本報(bào)告的評(píng)價(jià)原則是根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)基本原理,按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā);項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))和滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā);滄州市財(cái)政局20xx年績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》(滄市財(cái)監(jiān)〔20xx〕21號(hào)),堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,以專業(yè)的指標(biāo)分析,對(duì)項(xiàng)目做出有理可循、有據(jù)可依的評(píng)價(jià)和建議。

  2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

  根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的基本原理、原則和特點(diǎn),結(jié)合績(jī)效目標(biāo),由評(píng)價(jià)組按照邏輯分析法和計(jì)劃與效果比較法獨(dú)立設(shè)計(jì)科學(xué)的指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)的依據(jù),圍繞項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)從立項(xiàng)、過程到產(chǎn)出、效益的績(jī)效邏輯路徑,客觀分析項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益。

  評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目投入、過程管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面,滿分為100分,具體如下:

  1)項(xiàng)目投入(15分)。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性。

  2)過程管理(15分)。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金到位率、到位及時(shí)率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。

  3)項(xiàng)目產(chǎn)出(50分)。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目車輛裝備、設(shè)備采購數(shù)量完成率、物業(yè)服務(wù)采購?fù)瓿陕省④囕v裝備、設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率、物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率、完成及時(shí)性、成本節(jié)約率。

  4)項(xiàng)目效益(20分)。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響及滿意度。

  績(jī)效級(jí)別根據(jù)綜合評(píng)分分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí):

  優(yōu):得分90-100分(含90分);

  良:得分80-90分(含80分);

  中:得分60-80分(含60分);

  差:得分60分以下。

  3.評(píng)價(jià)方法

  本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用以下評(píng)價(jià)方法:

  1)成本效益分析法。將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

  2)比較法。通過對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的`比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

  3)因素分析法。通過綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

  4)公眾評(píng)判法。通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

 。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過程

  1.前期準(zhǔn)備

  自20xx年7月我事務(wù)所接受委托以來,我所專門成立績(jī)效評(píng)價(jià)組。評(píng)價(jià)組針對(duì)本次績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行了前期調(diào)研,了解被評(píng)價(jià)單位基本情況,與被評(píng)價(jià)單位聯(lián)系溝通績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)準(zhǔn)備的資料,搜集項(xiàng)目相關(guān)法律法規(guī)等文件。完成了績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,明確了評(píng)價(jià)的目的、方法、原則等,并通過專家論證。

  2.組織實(shí)施

  1)數(shù)據(jù)采集

  評(píng)價(jià)組將績(jī)效評(píng)價(jià)所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊(duì),消防救援支隊(duì)工作人員將資料準(zhǔn)備齊全后,評(píng)價(jià)組到消防救援支隊(duì)對(duì)資料進(jìn)行查看核對(duì),并獲取相關(guān)資料復(fù)印件。

  財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),評(píng)價(jià)組通過查看消防救援支隊(duì)會(huì)計(jì)科提供的會(huì)計(jì)憑證,檢查核對(duì)相應(yīng)的資金撥付文件、經(jīng)費(fèi)開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料,調(diào)查項(xiàng)目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項(xiàng)目資金的現(xiàn)象。

  項(xiàng)目建設(shè)數(shù)據(jù),評(píng)價(jià)組通過查看審核消防救援支隊(duì)提供的項(xiàng)目建設(shè)檔案資料,包括:項(xiàng)目請(qǐng)示、招標(biāo)文件、項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同等相關(guān)資料。

  2)實(shí)地走訪

  為進(jìn)一步核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)情況,評(píng)價(jià)組實(shí)地走訪了2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)地,現(xiàn)場(chǎng)查看了項(xiàng)目完成情況。

  3)問卷調(diào)查

  根據(jù)工作方案,評(píng)價(jià)組對(duì)社會(huì)公眾針對(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)滿意度進(jìn)行調(diào)查。評(píng)價(jià)組采取問卷調(diào)查的方式,采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣法抽取調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查實(shí)際發(fā)放問卷50份,回收問卷50份,問卷回收率100%,有效率為100%。評(píng)價(jià)組根據(jù)回收問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,得出問卷調(diào)查結(jié)果,依據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)社會(huì)滿意度指標(biāo)進(jìn)行打分。

  3.分析評(píng)價(jià)

  評(píng)價(jià)組將上述過程獲取的信息、資料進(jìn)行分析處理,根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的原理和規(guī)范,對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析和評(píng)分,并提煉結(jié)論撰寫報(bào)告,在規(guī)定的時(shí)間將報(bào)告上報(bào)委托方。

  三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目投入類指標(biāo)分析

  項(xiàng)目投入類指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分15分,實(shí)際得分14分。

  A11立項(xiàng)依據(jù)充分性

  該項(xiàng)目立項(xiàng)與滄州市消防救援支隊(duì)的職責(zé)密切相關(guān)。該指標(biāo)得滿分2分。

  A12立項(xiàng)程序規(guī)范性

  該項(xiàng)目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀,為提升出警速度,提高事故處理效率,最大限度的保證人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目計(jì)劃。但該項(xiàng)目無可行性研究報(bào)告、專家論證等相關(guān)資料。該指標(biāo)滿分3分,得分2分。

  A21績(jī)效目標(biāo)合理性

  項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)為:車輛裝備采購數(shù)量、設(shè)備采購數(shù)量完成率達(dá)標(biāo);車輛裝備采購質(zhì)量、設(shè)備采購質(zhì)量達(dá)標(biāo);提升裝備質(zhì)量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分3分。

  A22績(jī)效指標(biāo)明確性

  該項(xiàng)目將預(yù)期產(chǎn)出和效益目標(biāo)分解為具體細(xì)化的項(xiàng)目指標(biāo),并通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。該指標(biāo)得滿分2分。

  A31預(yù)算編制科學(xué)性

  該項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相符,預(yù)算資金量與實(shí)際工作任務(wù)匹配。該指標(biāo)得滿分3分。

  A32資金分配合理性

  該項(xiàng)目預(yù)算資金分配依據(jù)項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分配,分配額度與投資計(jì)劃額度一致,與滄州市消防救援支隊(duì)項(xiàng)目實(shí)際需要相適應(yīng)。該指標(biāo)得滿分2分。

 。ǘ┻^程管理類指標(biāo)分析

  過程管理類指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分15分,實(shí)際得分10.38分。

  B11資金到位率

  該項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬元,通過招標(biāo)最終合同總價(jià)為5692.006941萬元。該指標(biāo)得滿分3分。

  B12到位及時(shí)率

  該項(xiàng)目按照合同或者項(xiàng)目進(jìn)度要求,截至20xx年底應(yīng)到位資金802.787822萬元,及時(shí)到位資金6400萬元。該指標(biāo)得滿分2分。

  B13預(yù)算執(zhí)行率

  該項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬元,20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底,累計(jì)支付1728.409593萬元。該指標(biāo)滿分3分,得分0.38分。

  B14資金使用合規(guī)性

  該項(xiàng)目中標(biāo)單位均按規(guī)定通過招標(biāo)程序選取,項(xiàng)目資金使用用途符合預(yù)算規(guī)定的用途,資金支付有完整的審批手續(xù),項(xiàng)目資金未單獨(dú)核算。該指標(biāo)滿分2分,得分1分。

  B21管理制度健全性

  滄州市消防救援支隊(duì)制定有《滄州市消防救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)審批管理規(guī)定》,該制度中對(duì)預(yù)算管理、支出管理做了詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)資金支出有完整的審批流程,該制度有效規(guī)范預(yù)算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度健全,但未制定關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度。該指標(biāo)滿分2分,得分1分。

  B22制度執(zhí)行有效性

  該項(xiàng)目實(shí)施過程中分工明確,由滄州市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理,及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的跟進(jìn)。該項(xiàng)目嚴(yán)格按照招標(biāo)程序確定中標(biāo)單位,并簽訂了合同。項(xiàng)目實(shí)施過程中的招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、合同等相關(guān)資料齊全并及時(shí)歸檔。該指標(biāo)得滿分3分。

 。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)分析

  項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo),8個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分50分,實(shí)際得分43分。

  C11車輛裝備采購數(shù)量完成率

  該項(xiàng)目計(jì)劃采購生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、奔馳18噸泡沫消防車1輛、搶險(xiǎn)救援車1輛、62米舉高噴射消防車1輛、消防宣傳車1輛、大噸位供水消防車4輛,共26輛。20xx年實(shí)際采購生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛,共15輛。20xx年采購奔馳18噸泡沫消防車1輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、62米舉高噴射消防車1輛、搶險(xiǎn)救援車1輛、大噸位供水消防車4輛、消防宣傳車1輛,共11輛。該指標(biāo)滿分7分,得5分。

  C12設(shè)備采購數(shù)量完成率

  該項(xiàng)目所需采購的設(shè)備中,智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目、AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目未按計(jì)劃于20xx年采購?fù)瓿,均?0xx年完成。該指標(biāo)滿分7分,得分5分。

  C13物業(yè)服務(wù)采購?fù)瓿陕?/p>

  該項(xiàng)目計(jì)劃完成物業(yè)服務(wù)采購1項(xiàng),實(shí)際完成物業(yè)服務(wù)采購1項(xiàng)。該指標(biāo)得滿分6分。

  C21車輛裝備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率

  該項(xiàng)目中已采購的車輛裝備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率為100%,已出具車輛驗(yàn)收單。該指標(biāo)得滿分6分。

  C22設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率

  該項(xiàng)目中已采購的設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率為100%,設(shè)備到場(chǎng)后有設(shè)備驗(yàn)收單。該指標(biāo)得滿分6分。

  C23物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率

  該項(xiàng)目中物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率為100%。該指標(biāo)得滿分3分。

  C31完成及時(shí)性

  該項(xiàng)目中智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo),2月簽訂合同;市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo),1月13日簽訂合同;AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目于20xx年4月完成招標(biāo),5月簽訂合同,項(xiàng)目完成時(shí)間滯后。該指標(biāo)滿分10分,得分8分。

  C41成本節(jié)約率

  該項(xiàng)目計(jì)劃的預(yù)算成本6170.0432萬元,合同簽訂金額5692.006941萬元,節(jié)約478.036259萬元,成本節(jié)約率為7.75%。該指標(biāo)滿分5分,得分4分。

 。ㄋ模╉(xiàng)目效益類指標(biāo)分析

  項(xiàng)目效益類指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo),5個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分20分,實(shí)際得分20分。

  D11出警及時(shí)性

  該項(xiàng)目建成后大大提高了消防救援支隊(duì)出警及時(shí)性,以防因出警延誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失。該指標(biāo)得滿分5分。

  D21事故處理速度

  該項(xiàng)目建成后能夠有效解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀,緩解建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜與裝備落后之間的矛盾,能夠高效快速的處理火情,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分5分。

  D31提升消防救援能力

  該項(xiàng)目建成后能夠提升基地實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平,彌補(bǔ)常規(guī)模擬訓(xùn)練設(shè)施的不足和空白,提高消防隊(duì)伍應(yīng)對(duì)事故處置的能力,提升消防救援能力。該指標(biāo)得滿分5分。

  D41使用部門滿意度

  評(píng)價(jià)組通過對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì),消防救援支隊(duì)對(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的整體滿意度為100%。該指標(biāo)得滿分2分。

  D42社會(huì)公眾滿意度

  評(píng)價(jià)組通過對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì),社會(huì)公眾對(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的整體滿意度為100%。該指標(biāo)得滿分3分。

  四、評(píng)價(jià)結(jié)論

  評(píng)價(jià)組運(yùn)用設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析等,對(duì)滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)結(jié)果:總得分87.38分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“良”。其中,項(xiàng)目投入類指標(biāo)權(quán)重為15分,得分14分;過程管理類指標(biāo)權(quán)重15分,得分10.38分;項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)權(quán)重50分,得分43分;項(xiàng)目效益類指標(biāo)權(quán)重20分,得分20分。

  五、存在的問題和建議

 。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

  1.項(xiàng)目管理制度不健全

  該項(xiàng)目的管理制度不夠健全,未制定關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度,項(xiàng)目實(shí)施過程中缺失執(zhí)行依據(jù),在項(xiàng)目前期未進(jìn)行前期論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,項(xiàng)目建成未制定后期的維護(hù)計(jì)劃。

  2.項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率欠佳

  該項(xiàng)目招標(biāo)手續(xù)完成較晚,其中智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目、AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)均為20xx年完成招標(biāo),未能科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度,大部分資金20xx年未支付,預(yù)算執(zhí)行率欠佳。

  3.項(xiàng)目完成及時(shí)性欠佳

  該項(xiàng)目車輛及設(shè)備采購未按規(guī)定時(shí)間完成,其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險(xiǎn)救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款,項(xiàng)目完成及時(shí)性欠佳。

  4.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未專賬核算

  財(cái)務(wù)部門未對(duì)6400萬元消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專賬核算。

 。ǘ└倪M(jìn)措施和建議

  1.完善健全項(xiàng)目管理制度,制定項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度。

  2.20xx年未簽訂合同的項(xiàng)目,在20xx年完成招標(biāo)及合同簽訂工作;已簽訂合同的項(xiàng)目,盡快進(jìn)行采購,并及時(shí)付款,加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,提高預(yù)算執(zhí)行率。

  3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行專賬核算,以保證項(xiàng)目資金?顚S。

  項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇12

  一、評(píng)價(jià)對(duì)象

  20xx年度江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”批復(fù)建設(shè)的全部項(xiàng)目資金的績(jī)效情況,包括“中國(guó)好糧油”行動(dòng)、糧食質(zhì)檢體系建設(shè)以及糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。

  二、評(píng)價(jià)原則

 。ㄒ唬┛陀^公正。要堅(jiān)持陽光評(píng)價(jià),嚴(yán)格按評(píng)價(jià)規(guī)定的程序開展相關(guān)工作,評(píng)價(jià)過程和結(jié)果要真實(shí)、客觀、公正,有條件的地方應(yīng)公開評(píng)價(jià)程序和結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。

 。ǘ﹩栴}導(dǎo)向?(jī)效評(píng)價(jià)要實(shí)事求是,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,切實(shí)發(fā)揮評(píng)價(jià)的作用,促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”更好地實(shí)施。

 。ㄈ┫到y(tǒng)全面。要對(duì)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的3個(gè)子項(xiàng)的實(shí)施情況和取得效果等進(jìn)行全面評(píng)價(jià),避免缺項(xiàng)漏項(xiàng)?衫每蒲性核葘<覉F(tuán)隊(duì)力量開展相關(guān)工作,確保評(píng)價(jià)工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性、完整性。

  (四)重點(diǎn)突出。開展評(píng)價(jià)工作時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,做到重點(diǎn)突出,重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果等方面的情況。

  三、評(píng)價(jià)內(nèi)容

 。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。包括是否按規(guī)定制定本地區(qū)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”具體實(shí)施方案并報(bào)省財(cái)政廳、省糧食和儲(chǔ)備局備案;建設(shè)規(guī)模和資金安排是否合理;是否設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方案等。

 。ǘ╉(xiàng)目管理情況。包括是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組或機(jī)構(gòu);資金是否及時(shí)到位、資金使用是否合規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度是否健全等。

 。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。包括是否按照申報(bào)方案進(jìn)行建設(shè),是否支持了不符合支持方向的內(nèi)容;項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度是否符合規(guī)定。

 。ㄋ模╉(xiàng)目效果情況。包括優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品比例是否提高;種糧農(nóng)民是否增收;是否產(chǎn)生積極的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益等。

  四、評(píng)價(jià)依據(jù)

 。ㄒ唬敦(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào));

 。ǘ敦(cái)政部國(guó)家糧食局關(guān)于在糧食流通領(lǐng)域?qū)嵤皟?yōu)質(zhì)糧食工程”的通知》(財(cái)建〔20xx〕290號(hào));

 。ㄈ敦(cái)政部國(guó)家糧食局關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施方案的通知》(財(cái)建〔20xx〕180號(hào));

 。ㄋ模蛾P(guān)于下達(dá)20xx年江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》(蘇財(cái)建〔20xx〕221號(hào));

 。ㄎ澹督K省財(cái)政廳江蘇省糧食局關(guān)于印發(fā)江蘇省糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(蘇財(cái)規(guī)〔20xx〕10號(hào));

 。督K省糧食局江蘇省財(cái)政廳關(guān)于在糧食流通領(lǐng)域?qū)嵤┙K省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的通知》(蘇糧產(chǎn)〔20xx〕16號(hào));

 。ㄆ撸蛾P(guān)于深入實(shí)施江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見》(蘇糧規(guī)〔20xx〕6號(hào));

 。ò耍督K省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)行配套激勵(lì)的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕61號(hào));

 。ň牛┙ㄔO(shè)單位的申報(bào)方案以及資金申請(qǐng)報(bào)告;

 。ㄊ┠軌蜃C明項(xiàng)目實(shí)施情況的相關(guān)文件和工作資料等。

  五、指標(biāo)體系

  省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容,建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。評(píng)價(jià)采用百分制。根據(jù)評(píng)價(jià)總分,分4個(gè)等級(jí):優(yōu)(90-100分)、良(80-89分)、中(60-79分)、差(0-59分)。有以下情況之一的評(píng)價(jià)為差:

 。ㄒ唬┵Y金未按政策規(guī)定用途使用;

 。ǘ┵Y金管理、使用問題被媒體曝光或被領(lǐng)導(dǎo)批示并查實(shí);

 。ㄈ﹫(bào)送的'相關(guān)證明材料弄虛作假。

  六、評(píng)價(jià)程序

  各項(xiàng)目實(shí)施單位接到本通知后,應(yīng)成立項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)小組,成員可由單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、技術(shù)等相關(guān)管理人員組成;自評(píng)小組根據(jù)本單位項(xiàng)目實(shí)施情況、專項(xiàng)資金管理使用情況、項(xiàng)目建設(shè)管理情況、階段性項(xiàng)目績(jī)效情況等,對(duì)照績(jī)效自評(píng)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)打分,結(jié)合項(xiàng)目單位基本概況、專項(xiàng)資金管理措施及組織實(shí)施情況等形成自評(píng)報(bào)告。

  各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)于1月31日前,完成績(jī)效自評(píng)工作,并將自評(píng)指標(biāo)表(見附件1)、自評(píng)報(bào)告(見附件2)、相關(guān)材料報(bào)送縣(市、區(qū))糧食和儲(chǔ)備局。2月15日前,各縣(市、區(qū))糧食和儲(chǔ)備局完成對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位自評(píng)情況初審匯總,并將初審情況和項(xiàng)目實(shí)施單位自評(píng)資料報(bào)送設(shè)區(qū)市。3月1日前,各設(shè)區(qū)市糧食和儲(chǔ)備局完成對(duì)各縣(市、區(qū))自評(píng)情況的審核匯總,并將審核匯總情況和項(xiàng)目實(shí)施單位自評(píng)資料上報(bào);中央、省屬企業(yè)(單位)直接上報(bào)省糧食和儲(chǔ)備局。書面自評(píng)材料要整理成冊(cè)(按評(píng)分表所列順序裝訂),留檔備查。

  各設(shè)區(qū)市將所屬縣區(qū)上報(bào)的自評(píng)材料相關(guān)電子文檔、佐證材料打描件等審核匯總后,將其整理、壓縮打包發(fā)送至省局郵箱,書面自評(píng)材料可不上報(bào)。各地對(duì)提供的相關(guān)文件和材料以及評(píng)分結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳對(duì)各地報(bào)送的自評(píng)結(jié)果進(jìn)行程序性審核,并適時(shí)組織對(duì)各地自評(píng)結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。

  七、結(jié)果運(yùn)用

  省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳將根據(jù)各地績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則安排以后年度的財(cái)政補(bǔ)助資金,如發(fā)現(xiàn)上報(bào)材料不實(shí)或不按規(guī)定使用專項(xiàng)資金的,將按照相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行處理,并追究相關(guān)人員責(zé)任。

  “優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施情況將作為省級(jí)糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)資金安排和其他扶持政策方面給予傾斜的重要參考。對(duì)建設(shè)成效明顯、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的,給予表揚(yáng),并加大專項(xiàng)資金支持力度。對(duì)建設(shè)進(jìn)度遲緩、未按申報(bào)內(nèi)容建設(shè)的,進(jìn)行批評(píng),并視情全額或按比例收回補(bǔ)助資金。

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