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報(bào)告

工程項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告

時(shí)間:2024-10-13 12:22:54 報(bào)告 我要投稿

工程項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告【通用15篇】

  在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告使用的頻率越來越高,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?以下是小編精心整理的工程項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

工程項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告【通用15篇】

工程項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告1

  一、項(xiàng)目資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況

  20xx年紫金縣“菜籃子”基地建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)算60萬元,由三個(gè)實(shí)施主體實(shí)施,每個(gè)實(shí)施主體20萬元,分別是紫金縣好義鎮(zhèn)新輝種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社、紫金縣吉興養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、紫金縣青茂種植農(nóng)民專業(yè)合作社?冃繕(biāo)為引導(dǎo)菜籃子基地基地提升能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營效益,增加收入。通過項(xiàng)目實(shí)施,培育示范典型,示范引導(dǎo)我縣菜籃子基地健康發(fā)展,提高我縣“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)的有效供應(yīng)能力,確保全縣“菜籃子”商品質(zhì)量安全,貨源充足,品種豐富,市場繁榮,

  二、績效目標(biāo)完成情況分析

  為助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)我縣對“菜籃子”基地的引導(dǎo)和服務(wù),提升基地產(chǎn)品生產(chǎn)能力和質(zhì)量安全監(jiān)管能力,充分發(fā)揮“菜籃子”產(chǎn)品有效供應(yīng),增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用。

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。

  項(xiàng)目總額60萬元,項(xiàng)目資金的撥付由項(xiàng)目實(shí)施單位待驗(yàn)收合格后提出資金申請,由國庫集中支付。項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照縣政府《印發(fā)紫金縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》和《紫金縣農(nóng)業(yè)局專項(xiàng)資金與項(xiàng)目管理辦法》項(xiàng)資金實(shí)行專帳專人管理,確保資金?顚S。規(guī)范對項(xiàng)目資金申報(bào)、審批、分配、使用、管理等環(huán)節(jié)的管理,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)管,確保資金使用安全有效,開展定期和不定期檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析原因,采取切實(shí)有效措施,及時(shí)整改。

 。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。

  紫金縣“菜籃子”基地建設(shè)項(xiàng)目已全面完成并驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了總體預(yù)期目標(biāo),滿意度95%。

 。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。

  從經(jīng)濟(jì)效益角度分析,應(yīng)用水塘養(yǎng)殖技術(shù),不但提高龜?shù)氖芫,而且符合生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品要求。水塘養(yǎng)殖技術(shù)具有節(jié)水,節(jié)料、節(jié)工、節(jié)時(shí)的效果,具體是節(jié)水60%以上,節(jié)料20%以上,節(jié)工80%以上。商品率提高30%以上,每造一畝節(jié)本增效2500元以上。合作社經(jīng)濟(jì)年增長率達(dá)35%以上,總產(chǎn)值提高250萬元以上;從社會(huì)、生態(tài)效益角度分析:馴養(yǎng)繁殖黃喉擬水龜是優(yōu)質(zhì)、高值、高效的產(chǎn)業(yè),是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民收入很好的途徑。以推廣養(yǎng)殖100戶、每戶養(yǎng)殖種龜20只(6雄14雌)算,每年140X500X100=700萬元,也就是平均每年為養(yǎng)殖戶增加7萬元的.收入,有利于促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民致富奔小康步伐。馴養(yǎng)繁殖黃喉擬水龜有利于保護(hù)野生黃喉擬水龜資源,使其資源量不斷增加,對于保護(hù)黃喉擬水龜種群和種質(zhì),保持生態(tài)平衡,都有積極意義。同時(shí)馴養(yǎng)繁殖黃喉擬水龜是生態(tài)型產(chǎn)業(yè),綠色工程,對環(huán)境不會(huì)造成污染。因此,項(xiàng)目單位能合理利用紫金縣山區(qū)得天獨(dú)厚的地理環(huán)境自然資源發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,加大特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化建設(shè),發(fā)揮資源優(yōu)勢,是十分必要的,有效服務(wù)精準(zhǔn)脫貧和全面奔康,有效地帶動(dòng)了農(nóng)民養(yǎng)殖致富,使部分農(nóng)民走出了脫貧之路,有利于農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,具有十分深遠(yuǎn)的意義,也有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,有效加快紫金縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

  從經(jīng)濟(jì)效益角度分析,通過項(xiàng)目的實(shí)施,提高單位面積產(chǎn)量,降低生產(chǎn)成術(shù),增加利潤。預(yù)計(jì)20xx年總產(chǎn)將達(dá)100萬斤,產(chǎn)值超過250萬元,純利80萬元以上。項(xiàng)目實(shí)施解決農(nóng)民就業(yè)不少于120人,帶動(dòng)就業(yè)人員年均增收1.5萬元以上;從社會(huì)、生態(tài)效益角度分析,將進(jìn)一步擴(kuò)大紫金春甜桔的種植規(guī)模,有利于形成規(guī)模效應(yīng),打造標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地;同時(shí)輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展紫金春甜桔種植,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,帶動(dòng)剩余勞動(dòng)力就業(yè),通過大力發(fā)展春甜桔種植,有利于調(diào)整我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,項(xiàng)目實(shí)施,在當(dāng)前精準(zhǔn)脫貧和全面建成小康社會(huì)時(shí)代背景下,助力地方脫貧奔康事業(yè),解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,對加快脫貧奔康,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和農(nóng)民收入,具有深遠(yuǎn)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。

  三、項(xiàng)目資金績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  本次項(xiàng)目資金績效自評合格,由紫金縣政府網(wǎng)公開。

  四、其他需要說明的問題

  無

工程項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告2

  一、項(xiàng)目基本情況

  1、項(xiàng)目編號:確政采談-20xx-09-7

  2、項(xiàng)目名稱:確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補(bǔ)短板工程

  3、采購方式:競爭性談判

  4、預(yù)算金額:727,000.00元

  5、采購需求(包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)

 。òǖ幌抻跇(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內(nèi)容。

  6、合同履行期限:30日歷天

  7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo):否

  8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品:否

  9、是否專門面向中小企業(yè):是

  二、申請人資格要求:

  1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;

  2、落實(shí)政府采購政策滿足的資格要求:

  本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè))等政府采購政策。

  3、本項(xiàng)目的特定資格要求

  3.1據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[20xx]125號)的規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)【查詢渠道:“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)】。(查詢時(shí)間在本項(xiàng)目公告發(fā)布日期之后)

  3.2企業(yè)資質(zhì)等級要求:投標(biāo)供應(yīng)商具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì);且具有有效的安全生產(chǎn)許可證,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的'施工能力。

  3.3擬派項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)二級(含)及以上注冊建造師資格(不含臨時(shí)),具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,無在建工程項(xiàng)目;且必須為本企業(yè)人員(以勞動(dòng)合同和社保證明為準(zhǔn))。

  3.4擬派項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要求:應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱,且必須為本企業(yè)人員(以勞動(dòng)合同和社保證明為準(zhǔn))。

  3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo),不允許分包和轉(zhuǎn)包。

  三、獲取采購文件

  1.時(shí)間:20xx年09月27日 至 20xx年09月29日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至18:00(北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外。)

  2.地點(diǎn):駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)

  3.方式:3.1、投標(biāo)人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體注冊,按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報(bào)企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件,然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰,完成注冊(已有 CA 密鑰且在有效期內(nèi)的公司不需要注冊);

  3.2、凡有意參加投標(biāo)者 ,登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站,憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認(rèn)證鎖(CA 密鑰)登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上下載談判文件。供應(yīng)商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載談判文件的,其投標(biāo)將被拒絕;

  4.售價(jià):0元

  四、響應(yīng)文件提交

  1.截止時(shí)間:20xx年09月30日15時(shí)30分(北京時(shí)間)

  2.地點(diǎn):確山縣公共資源交易中心一號不見面開標(biāo)廳

  五、響應(yīng)文件開啟

  1.時(shí)間:20xx年09月30日15時(shí)30分(北京時(shí)間)

  2.地點(diǎn):確山縣公共資源交易中心一號不見面開標(biāo)廳

  六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限

  本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布, 招標(biāo)公告期限為三個(gè)工作日 。

  七、其他補(bǔ)充事宜

  無

工程項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告3

  根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法的通知》(湘財(cái)績〔20xx〕7號)等有關(guān)規(guī)定,按照《邵陽市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效評價(jià)工作的通知》(邵財(cái)績〔20xx〕14號)要求,我們接受邵陽市財(cái)政局委托組成評價(jià)工作組,對邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行了績效評價(jià),F(xiàn)將績效評價(jià)情況報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1.項(xiàng)目背景

  實(shí)施邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,是通過配套產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)擴(kuò)大三一湖汽公司產(chǎn)能,以提高邵陽經(jīng)開區(qū)整體實(shí)力,帶動(dòng)園區(qū)上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激內(nèi)需,保持社會(huì)需求穩(wěn)定增長,促進(jìn)社會(huì)就業(yè)及和諧穩(wěn)定,20xx年8月29日,邵陽市市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和三一集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人就邵陽市與三一集團(tuán)加快推進(jìn)“實(shí)現(xiàn)100億、建設(shè)200億、規(guī)劃300億”進(jìn)行了座談,會(huì)議議定如下主要意見:由邵陽經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)做好三一智能制造產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有廠區(qū)和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠房建設(shè);修建產(chǎn)業(yè)園臨紅旗河河道護(hù)坡、擴(kuò)建5號廠房、三一專汽員工食堂主體工程等。

  2、項(xiàng)目單位概況

  邵陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)是邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的主管單位。

  邵陽市寶慶工業(yè)新城建設(shè)投資開發(fā)有限公司(以下簡稱“寶城公司”)是邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施單位、建設(shè)單位。公司成立于20xx年1月,屬國有控股有限責(zé)任公司,注冊資本伍億元整,出資人為邵陽市國資委(占股90%)和湖南省國有投資經(jīng)營有限公司(占股10%),經(jīng)營范圍主要包括:建設(shè)工程施工、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、市政設(shè)施管理、園區(qū)管理服務(wù)、工程管理服務(wù)、非居住房地產(chǎn)租賃、住房租賃等。公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)、管理等工作。

  3.項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

 。1)建設(shè)地點(diǎn)。包括兩個(gè)地塊,地塊一位于邵陽市雙清區(qū)大元村,東至大興路,北至高新路,西至紅旗渠,南至愛蓮池路;地塊二位于大元村,東至廣信路,北至邵陽大道,西至大興路,南至高新路。(2)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。項(xiàng)目規(guī)劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等,地塊二占地面積約212畝,主要完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。(3)投資總額及資金來源。項(xiàng)目估算總投資80693.08萬元,其中:室內(nèi)外建筑工程36088萬元,工程其他費(fèi)37792.65萬元(其中報(bào)批和征拆補(bǔ)償費(fèi)32960萬元),預(yù)備費(fèi)3694.03萬元,建設(shè)期利息3118.40萬元。資金來源為自籌資金20693.08萬元,申請發(fā)行政府專項(xiàng)債券60000萬元。(4)項(xiàng)目建設(shè)期。建設(shè)期2年。20xx年12月前完成前期準(zhǔn)備工作,20xx年6月前完成工程主體,20xx年12月前完成建筑主體工程驗(yàn)收,20xx年上半年完成全部項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

  截止20xx年6月底,項(xiàng)目已完成建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑和景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等配套設(shè)施,完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。項(xiàng)目已實(shí)際支出75250.27萬元,其中使用專項(xiàng)資金支出52083.90元。

  4.政府專項(xiàng)債券概況

  本次列入績效評價(jià)范圍的20xx年度邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目60000萬元,是通過發(fā)行《20xx年湖南省園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券(四期)—20xx年湖南省政府專項(xiàng)債券(四期)》募集的資金。專項(xiàng)債券20xx年1月17日起在深交所上市交易,債券為15年期固定利率附息債,證券編碼“104121”,證券簡稱“湖南20xx”,票面利率3.65%,半年付息一次,20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。

 。ǘ╉(xiàng)目立項(xiàng)程序和“一案兩書”編制情況

  1.環(huán)評。20xx年7月26日,邵陽市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局環(huán)評批復(fù)同意本項(xiàng)目(邵經(jīng)環(huán)評[20xx]16號)。

  2.可行性研究。20xx年10月,湖南力源工程項(xiàng)目評估咨詢有限公司出具可研報(bào)告,項(xiàng)目總投資80693.08萬元。

  3.批復(fù)立項(xiàng)。20xx年12月3日,邵陽經(jīng)經(jīng)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)批復(fù)(邵經(jīng)開審批(投)發(fā)[20xx]21號),同意項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施。

  4.行政許可。20xx年12月13日,取得項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證(建規(guī)[地]字第20xx-JK15B號)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(建規(guī)[建]字第20xx-JK26B號)、建筑工程施工許可證(編號43050120xx12130101)。

  5.專項(xiàng)債券“一案兩書”編制。20xx年1月6日邵陽市財(cái)政局、市經(jīng)開區(qū)管委會(huì)印發(fā)了《湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案》,20xx年1月6日湖南天平正大有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)審核報(bào)告》;20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券之法律意見書》([20xx]泓銳意字第01號)。

 。ㄈ╉(xiàng)目制度建設(shè)情況

  寶城公司主要根據(jù)《邵陽市人民政府關(guān)于印發(fā)<邵陽市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法>的通知》(邵市政發(fā)〔20xx〕11號)的規(guī)定進(jìn)行征地拆遷補(bǔ)償安置。制定了《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》,規(guī)范招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)和流程;制定《工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)管理暫行辦法》,規(guī)范各項(xiàng)工程建設(shè)程序;制定了《工程項(xiàng)目現(xiàn)場代表管理暫行辦法》,規(guī)范工程現(xiàn)場管理。

 。ㄋ模╉(xiàng)目資金情況

  1.資金來源和撥付到位情況

  20xx年3月13日,寶城公司的華融03962銀行賬戶等7個(gè)雙控賬戶到位地方政府專項(xiàng)債券資金共計(jì)60000萬元。項(xiàng)目其他資金由公司自籌到位。

  2.資金使用情況

  截至20xx年6月底,項(xiàng)目實(shí)際總支出75250.27萬元,預(yù)算執(zhí)行率93.25%,其中專債資金支出52083.90元,預(yù)算執(zhí)行率86.81%,專債支出項(xiàng)目及金額如下:

  3.資金管理情況

  資金使用管理方面。寶城公司對專項(xiàng)債券資金?顚S,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和項(xiàng)目資金報(bào)賬審批制度,通過雙控賬戶按工程進(jìn)度轉(zhuǎn)賬支付工程款、征拆款和監(jiān)理費(fèi),按財(cái)政部門通知及時(shí)繳納了各期專債利息。資金使用經(jīng)過了相應(yīng)的申請、請示等程序,符合制定的《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《專項(xiàng)資金管理辦法》。財(cái)務(wù)審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括:工程款支付審批表(要素包括合同金額、累計(jì)完成產(chǎn)值、累計(jì)應(yīng)付、實(shí)付金額、監(jiān)理簽字、經(jīng)辦人簽字、財(cái)務(wù)簽字、總經(jīng)理簽字、管委會(huì)分管工程領(lǐng)導(dǎo)簽字)、征地拆遷付款申請表、發(fā)票、銀行回單,履行了各責(zé)任人簽名手續(xù)。

 。ㄎ澹╉(xiàng)目組織實(shí)施情況

  1.工程招標(biāo)

  寶城公司對本項(xiàng)目工程施工、監(jiān)理服務(wù)采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種形式,與中標(biāo)方簽定合同明確工程規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、支付方式、雙方責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容。公司于20xx年4月對標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目采取公開招投標(biāo)方式,由邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司中標(biāo)并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標(biāo)段11510.92萬元建筑工程合同,該標(biāo)段僅通過會(huì)議決定項(xiàng)目施工單位。對配電工程、監(jiān)理服務(wù)采用邀請招標(biāo)等方式,與湖南科立電力建設(shè)有限公司簽定了配電工程合同,與湖南恒實(shí)項(xiàng)目管理有限公司簽定了工程監(jiān)理合同。

  2.工程建設(shè)和監(jiān)督

  施工方按合同書約定的建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,寶城公司派現(xiàn)場人員檢查項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理人員是否與合同、與投標(biāo)文件要求相符,不定期檢查監(jiān)理日志等監(jiān)理資料,檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作,對檢查中存在的問題提出整改意見,并進(jìn)行復(fù)查做好相關(guān)記錄,根據(jù)公司要求按時(shí)填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況。

  3.竣工驗(yàn)收

  20xx年6月15日,寶城公司組織經(jīng)開區(qū)建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理站以及三一配套工業(yè)廠房工程的使用單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、施工單位,對項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,形成各參與方簽字并加蓋公章的驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要和驗(yàn)收證書。工程評定為合格。

 。ㄎ澹⿲m(xiàng)資金預(yù)算績效目標(biāo)

  項(xiàng)目未申報(bào)具體的績效目標(biāo),根據(jù)可研報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、施工合同等資料歸納的主要績效目標(biāo)如下:

  產(chǎn)出數(shù)量:建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房3個(gè),擴(kuò)建廠房1個(gè);建設(shè)流通道1個(gè),食堂1個(gè),空壓間1個(gè),污水處理間1個(gè),垃圾間1個(gè),消防水池2個(gè),傳達(dá)室2個(gè),配電房4個(gè);完成道路、綠化工程和強(qiáng)弱電配套設(shè)施;完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。

  產(chǎn)出質(zhì)量:工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率100%。

  產(chǎn)出成本:建設(shè)成本節(jié)約率大于或等于零。

  產(chǎn)出時(shí)效:完成及時(shí)性,包括組織施工及時(shí)性,工程完工及時(shí)性,工程驗(yàn)收及時(shí)性三個(gè)方面。

  經(jīng)濟(jì)效益:提高三一專汽產(chǎn)能,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)增長。

  社會(huì)效益:完善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施,符合邵陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃。

  可持續(xù)影響:吸引更多配套企業(yè)入駐,增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會(huì)。

  滿意度:社會(huì)公眾滿意度90%以上。

 。╉(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)完成情況

  按照可研報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)通知等文件,本項(xiàng)目產(chǎn)出目標(biāo)(建設(shè)內(nèi)容)為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等,完成三通一平等土地一級開發(fā)工作,F(xiàn)場評價(jià)時(shí)項(xiàng)目已按時(shí)、按質(zhì)完成征地拆遷工作,完成配電工程,完成了以下主體建筑和配套建筑工程,并經(jīng)項(xiàng)目各相關(guān)方質(zhì)量驗(yàn)收合格:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴(kuò)建)、聯(lián)合廠房、配電房4間(1大3。、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道(鋼結(jié)構(gòu)頂棚)、綠化帶、廠區(qū)道路。廠房等全部已移交三一專用汽車有限公司使用。

  項(xiàng)目的實(shí)施極大的提高了三一專汽公司的產(chǎn)值:20xx年年產(chǎn)值由原來的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元。項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)了地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì),對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用,有利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。群眾滿意度94%。

  二、績效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的

  通過全面分析和綜合評邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金的分配使用情況,了解項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況,為進(jìn)一步管理和使用好建設(shè)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)資金管理及項(xiàng)目實(shí)施管理存在的問題,為以后資金管理和分配安排提供參考依據(jù)。

 。ǘ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法

  1.本次績效評價(jià)工作按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕87號)、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》的通知(湘財(cái)績〔20xx〕7號)以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。

  2.本次績效評價(jià)工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的三級績效評價(jià)指標(biāo)體系,包括項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出、效果的評價(jià)指標(biāo),滿分100分。績效評價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級:90分(含)—100分為優(yōu),80分(含)—90分為良,60分(含)—80分為較差,60分以下為差。采用查閱資料、實(shí)地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進(jìn)行。

  三、主要績效及評價(jià)結(jié)論

  目前本項(xiàng)目建筑工程、配電工程及配套設(shè)施已竣工,標(biāo)準(zhǔn)廠房等已移交三一專汽公司投入使用。項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策,項(xiàng)目的實(shí)施,在提高邵陽經(jīng)濟(jì)總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、培養(yǎng)本地人才等方面發(fā)揮積極作用。

  根據(jù)《邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)表》評分體系,經(jīng)績效評價(jià)組現(xiàn)場調(diào)查審核,會(huì)議討論分析,集體打分,共計(jì)得分83.6分,評價(jià)等級為“良”(詳見附表和績效評價(jià)指標(biāo)評分過程情況說明)。

  四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

  項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)按決策、過程、產(chǎn)出與效益四個(gè)方面以百分制集體打分方式進(jìn)行具體細(xì)分評價(jià),其中:決策標(biāo)準(zhǔn)分10分、得分8分;過程標(biāo)準(zhǔn)分30分、得分22.6分;產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)分35分,得分30分,效益標(biāo)準(zhǔn)分25分、得分23分。評分結(jié)果:83.6分

  (一)項(xiàng)目決策情況

  項(xiàng)目決策標(biāo)準(zhǔn)分10分,得分8分,扣2分。具體情況如下:

  1.項(xiàng)目立項(xiàng)

  一是本項(xiàng)目事前編制了可行性研究報(bào)告,專家論證,主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽經(jīng)開區(qū)三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》(邵經(jīng)開審批(投)發(fā)〔20xx〕21號)的文件,要求項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定,建筑工程、安裝工程、主要設(shè)備、重要材料、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等均應(yīng)依法委托有相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行公開招標(biāo),并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。二是項(xiàng)目取得相關(guān)部門的環(huán)評、用地、規(guī)劃、施工許可,申報(bào)程序合法合規(guī)。三是按專項(xiàng)債券申報(bào)要求編制了“一案兩書”,編制《項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專項(xiàng)審核報(bào)告》進(jìn)行論證,申請額度與項(xiàng)目目標(biāo)相適應(yīng),申請額度在項(xiàng)目土地出售收入、標(biāo)準(zhǔn)廠房出租出售收入、停車位出租收入的償還能力之內(nèi)。

  2.績效目標(biāo)

  項(xiàng)目沒有進(jìn)行績效目標(biāo)申報(bào),沒有設(shè)置清晰、可衡量的績效指標(biāo)值,扣2分。

  (二)項(xiàng)目過程情況

  項(xiàng)目過程標(biāo)準(zhǔn)分30分,得分22.6分,扣7.4分。具體情況如下:

  1.項(xiàng)目資金管理

  一是資金到位率100%。二是專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率86.81%,按評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)扣0.4分。三是嚴(yán)格按照《財(cái)務(wù)管理制度》和《湖南省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》進(jìn)行專項(xiàng)債券資金管理,按照文件規(guī)定的建設(shè)范圍和用途使用專債資金,使用雙控賬戶支付資金,資金撥付有完整的.審批程序和手續(xù);四是按照協(xié)議約定和財(cái)政部門要求及時(shí)支付利息,未出現(xiàn)違約現(xiàn)象。

  2.項(xiàng)目實(shí)施

  一是項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批、征拆過程、征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、工程竣工驗(yàn)收等基本按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行。二標(biāo)段工程達(dá)到必須公開招投標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)但未執(zhí)行制度,扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施,委派現(xiàn)場代表深入工地一線做好建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場管理工作;寶城公司招標(biāo)采購部牽頭,會(huì)同公司相關(guān)職能部門,建立了投資項(xiàng)目招標(biāo)代理、可研、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)庫,通過在庫內(nèi)隨機(jī)抽取方式確認(rèn)服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)。主體工程和配套設(shè)施建筑完工后,寶城公司組織相關(guān)單位進(jìn)行了質(zhì)量驗(yàn)收。配電工程未組織驗(yàn)收,扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施過程中未出現(xiàn)發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案,扣1分。公司實(shí)施本項(xiàng)目暫未產(chǎn)生收益,而按照項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案,預(yù)計(jì)項(xiàng)目從20xx年開始產(chǎn)生收益,項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn),扣1分。四是委托代理機(jī)構(gòu)對建筑工程和配電工程進(jìn)行了招標(biāo)并簽訂合同。寶城公司對二標(biāo)段11510.92萬元建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序;合同簽訂不規(guī)范,二標(biāo)段合同的簽訂日期(20xx年12月22日)晚于合同約定的完工日期(20xx年8月30日),即工程完工才補(bǔ)簽合同。配電工程437.40萬元,分兩個(gè)合同簽訂,項(xiàng)目總額已達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額,但僅執(zhí)行邀請招標(biāo)程序。扣3分。五是項(xiàng)目檔案資料由寶城公司對應(yīng)部門的人員保管齊全。

  (三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

  項(xiàng)目產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)分35分,得分32分,扣3分。具體情況如下:

  1.產(chǎn)出數(shù)量

  已按時(shí)、按質(zhì)完成可研報(bào)告和立項(xiàng)審批通知中的建設(shè)內(nèi)容,包括建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等,完成三通一平等土地一級開發(fā)工作,完工項(xiàng)目已移交三一公司投入使用,主要包括:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴(kuò)建)、聯(lián)合廠房、配電房4間(1大3小)、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道(鋼結(jié)構(gòu)頂棚)、綠化帶、廠區(qū)道路。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量

  建筑工程經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格。

  3.產(chǎn)出成本

  由邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司實(shí)施的建筑工程合同總額32555.68萬元,項(xiàng)目已支付26816.44萬元,財(cái)評送審金額約37000萬元,截至報(bào)告日,市財(cái)評中心初評審定金額31077.81萬元,成本節(jié)約率4.54%。

  4.產(chǎn)出時(shí)效

  主體工程和配套設(shè)施建筑在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工,并按時(shí)組織了驗(yàn)收。未組織相關(guān)單位對配電工程開展驗(yàn)收,扣3分。

  (四)項(xiàng)目效益情況

  項(xiàng)目支出效益包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響和滿意度。該項(xiàng)滿分為25分,扣4分,得分21分。

  邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目現(xiàn)暫未完成結(jié)算,對公司而言,未取得經(jīng)營收入,暫未產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。但通過建設(shè)并移交標(biāo)準(zhǔn)廠房和配套設(shè)施等給三一公司投入使用,項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和可持續(xù)影響

  1.經(jīng)濟(jì)效益

  本項(xiàng)目的建設(shè)是按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,因地制宜進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的,是三一重工湖南汽車制造有限公司推行持續(xù)發(fā)展的重要舉措。項(xiàng)目區(qū)分為南北廠區(qū)2個(gè)部分,北廠區(qū)占地200畝,建筑面積5萬平方米。南廠區(qū)占地約165畝,廠房建筑面積6.58萬平米,用于渣土車裝配及整車、三一專汽貨箱和副車架結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)。三一公司擁有先進(jìn)的涂裝生產(chǎn)線、底盤裝配生產(chǎn)線和整車檢測線。目前,南北廠區(qū)升級改造14條生產(chǎn)線已全線投產(chǎn),并成為國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機(jī)械整車裝備生產(chǎn)標(biāo)桿工廠。三一南北廠區(qū)順利投入使用后,20xx年三一專用汽車有限責(zé)任公司年產(chǎn)值由原來的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元,實(shí)現(xiàn)稅收4.03億元。

  項(xiàng)目的建設(shè)有利于推進(jìn)邵陽市汽車配件業(yè)的發(fā)展,打造宜商、宜業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠區(qū),將有效促進(jìn)三一重工湖南汽車制造有限公司的發(fā)展,在服務(wù)邵陽市汽車配件業(yè)的同時(shí),還能吸引更多的企業(yè)、商家前來投資。

  2.社會(huì)效益

  項(xiàng)目的建設(shè)符合邵陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)的必要性明確。為加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,突出園區(qū)提質(zhì)升級,引導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展,形成多個(gè)基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),本項(xiàng)目在邵陽經(jīng)開區(qū)建設(shè)引進(jìn)湖南汽車制造有限責(zé)任公司的工程汽車零部件生產(chǎn)基地,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),吸引更多配套企業(yè)入駐。

  3.可持續(xù)影響力

  項(xiàng)目建設(shè)有利于增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會(huì),解決下崗職工以及周邊富余勞動(dòng)力就業(yè)需求。該項(xiàng)目建成后,隨著招商引資的順利進(jìn)行,園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量將逐漸增多,對勞動(dòng)力需求將成較大數(shù)量級的態(tài)勢增長。為下崗失業(yè)人員以及項(xiàng)目區(qū)域周邊富余勞動(dòng)力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機(jī)會(huì),能夠較大程度的解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題,緩解經(jīng)開區(qū)的就業(yè)壓力,提高居民生活水平,增強(qiáng)人民群眾幸福感。

  4.滿意度

  本次現(xiàn)場評價(jià)發(fā)放調(diào)查問卷30份,被調(diào)查對象滿意度在94%。

  五、項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及建議

  (一)項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)

  1.項(xiàng)目的立項(xiàng)、論證符合法律、法規(guī)要求,按相關(guān)程序操作。做到立項(xiàng)有依據(jù)。

  2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理、確保項(xiàng)目達(dá)標(biāo)。對項(xiàng)目實(shí)施從預(yù)算、財(cái)評、監(jiān)理、驗(yàn)收方面嚴(yán)格把關(guān),執(zhí)行招標(biāo)程序。對項(xiàng)目資金做到專款專用,資金撥付程序規(guī)范,建設(shè)資金根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。

  (二)存在的問題

  1.沒有清晰、細(xì)化、可衡量的績效目標(biāo)申報(bào)

  項(xiàng)目的可研報(bào)告、申報(bào)批復(fù)文件等僅有泛化的建設(shè)內(nèi)容,沒有將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績效指標(biāo),沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

  2.項(xiàng)目資金支出與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不匹配

  項(xiàng)目建設(shè)已基本完成,建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗(yàn)收,但工程決算、財(cái)評工作在近期才開展,配電工程沒有辦理工程決算和財(cái)評,預(yù)算執(zhí)行率86.81%=(52083.9/60000)×100%。

  3.管理制度未有效執(zhí)行

  《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬元以上,重要設(shè)備、材料單項(xiàng)合同估算價(jià)200萬元以上,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)100萬元以上必須公開招標(biāo)。公司制定《寶城公司工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》規(guī)定:杜絕肢解項(xiàng)目、化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)。

  項(xiàng)目建設(shè)工程二標(biāo)段11510.92萬元未嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目的招標(biāo)程序,被監(jiān)管部門罰款115萬元,截至報(bào)告日,寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設(shè)工程合同總計(jì)437.40萬元,拆分為2個(gè)合同:(五號配電房及宿舍)398.24萬元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬元,未嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的招標(biāo)程序。

  4.項(xiàng)目質(zhì)量控制不到位

  本項(xiàng)目配電工程早已完工,未辦理竣工決算,沒有采取驗(yàn)收這一必需的質(zhì)量控制措施。

  5.未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案。

  6.工程項(xiàng)目執(zhí)行政府采購程序不規(guī)范,合同簽訂事項(xiàng)欠嚴(yán)謹(jǐn)。

  與邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂的二標(biāo)段合同金額11510.92萬元未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序。

  與邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日,晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日,即工程完工才補(bǔ)簽合同,合同簽訂不規(guī)范。

  (三)有關(guān)建議

  1.重視績效目標(biāo)管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效管理暫行辦法》(湘財(cái)績[20xx]12號)規(guī)定,“項(xiàng)目單位在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目績效目標(biāo)。未按要求設(shè)定績效目標(biāo)或績效目標(biāo)審核未通過的項(xiàng)目不得納入政府債券需求清單。績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)具體、明確、可衡量、可實(shí)現(xiàn)。”

  建議項(xiàng)目目單位今后在申請政府債務(wù)項(xiàng)目資金時(shí),向財(cái)政部門做好預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)工作。

  2.及時(shí)組織驗(yàn)收和工程決算工作。做好施工前期準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)與使用方、施工方協(xié)調(diào)溝通,避免施工過程變更過多,根據(jù)實(shí)際情況確定合理工期。

  3.加強(qiáng)制度的執(zhí)行和落實(shí)。制度不執(zhí)行,結(jié)果等于零。公司應(yīng)建立制度執(zhí)行的檢查與監(jiān)督機(jī)制,由公司法務(wù)部門或內(nèi)審部門對公司制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、定期考核。

  4、及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù)。項(xiàng)目施工完成后,督促施工單位收集完整竣工資料,及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,避免工期延誤、建筑物未驗(yàn)收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款,甚至不必要的法律糾紛。

  5.建立完善專項(xiàng)債務(wù)管理制度,加強(qiáng)專項(xiàng)債券全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理。防范風(fēng)險(xiǎn)管控,參照國家、省市有關(guān)專項(xiàng)債券管理辦法規(guī)定,制定單個(gè)項(xiàng)目的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。

  6、加強(qiáng)招投標(biāo)管理和合同審核工作。公司法務(wù)部門或合同管理部門參與合同擬定工作,規(guī)范合同簽定,簽定程序和內(nèi)容、性質(zhì)要符合國家法律、法規(guī)規(guī)定和公司的內(nèi)部制度,避免出現(xiàn)達(dá)到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)未招標(biāo)、先施工后簽訂合同等違法、違規(guī)行為而造成公司損失。

工程項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告4

  一、項(xiàng)目概況

  (一)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容

  1、項(xiàng)目基本性質(zhì):教育系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù),教育信息化。屬于一次性項(xiàng)目。

  2、用途和主要內(nèi)容:本年度包括:

 。1)校園網(wǎng)絡(luò)改造

  (2)智慧校園廣播系統(tǒng)

  (3)學(xué)校教育管理系統(tǒng)

  3、涉及范圍:校園內(nèi)及互聯(lián)網(wǎng)

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  本項(xiàng)目通過校園網(wǎng)絡(luò)改造,建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng),包括為數(shù)據(jù)、語音、圖像、控制等應(yīng)用系統(tǒng)提供接入方式、配線和各樓層間、各大樓間網(wǎng)絡(luò)互連方案,滿足學(xué)校各種大樓當(dāng)前的使用需要,又要考慮將來網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要,使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)達(dá)到配置靈活、易于管理、易于維護(hù)、易于擴(kuò)充的目標(biāo)。智慧校園廣播系統(tǒng)用于學(xué)校開展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播的開展等需求。智慧校園平臺(tái)提高學(xué)校教育的信息化水平,并探索如何促進(jìn)基于大數(shù)據(jù)模式下的教育管理與教育教學(xué)實(shí)現(xiàn)形式。最終實(shí)現(xiàn)建成完整統(tǒng)一、技術(shù)先進(jìn),覆蓋全面、應(yīng)用深入,高效穩(wěn)定、安全可靠的智慧校園。

  二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金到位情況分析

  項(xiàng)目所需省財(cái)政性資金撥款已足額到位。

  (二)項(xiàng)目資金使用情況分析

 。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況分析

  為了規(guī)范項(xiàng)目資金管理,我校特別要求專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循“?顚S谩⒐_透明”的原則。省財(cái)政廳按財(cái)政資金撥付程序,將省級專項(xiàng)資金分解下達(dá)到我校,我校按照專項(xiàng)資金管理辦法撥付資金。同時(shí)對項(xiàng)目專項(xiàng)資金,不得擠占和挪用。對于虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用補(bǔ)助資金等行為,一經(jīng)查實(shí),將依法嚴(yán)肅處理。

  三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況分析

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教務(wù)科、財(cái)科務(wù)、學(xué)生科等科室嚴(yán)格把關(guān),做到按時(shí),按預(yù)算、依據(jù)規(guī)范完成。

  二是強(qiáng)化資金管理。教務(wù)科、財(cái)科務(wù)、學(xué)生科等科室要切實(shí)加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的管理,對項(xiàng)目資金實(shí)行專賬核算、專款專用,不得擠占和挪用。紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的監(jiān)督和檢查。對于虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用項(xiàng)目資金等行為,一經(jīng)查實(shí),將依法嚴(yán)肅處理。

 。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析

  一是建立責(zé)任分解,落實(shí)到人的工作機(jī)制。為做好我校20xx年設(shè)備購置項(xiàng)目工作,對各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)做了詳細(xì)分解,工作任務(wù)落實(shí)到各科室,各相關(guān)科室也安排了專人負(fù)責(zé),具體工作落實(shí)到人。

  二是建立定期檢查,定期通報(bào)制度。為確保項(xiàng)目順利完成,我校進(jìn)行定期檢查,并根據(jù)工作需要會(huì)同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查,確保項(xiàng)目資金專項(xiàng)專用。并將對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及政策落實(shí)不到位的學(xué)校及單位進(jìn)行通報(bào)。

  四、項(xiàng)目績效情況

  (一)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析

  1. 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析

 。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況

  項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況

  項(xiàng)目預(yù)算總額為180萬元,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全部用于項(xiàng)目的開展,無挪用、超支情況。

  (2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況

  項(xiàng)目預(yù)算總額為180萬元,總支出為177.56萬元,節(jié)約2.31萬元,項(xiàng)目已完成,余款國庫回收。

  2. 項(xiàng)目的效率性分析

  (1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

  本項(xiàng)目工作進(jìn)展順利,按時(shí)完成。

 。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量

  經(jīng)學(xué)校數(shù)字化校園項(xiàng)目(一期)評價(jià)工作小組評議,該項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、時(shí)效、成本、質(zhì)量達(dá)到績效目標(biāo),評價(jià)優(yōu)等級,質(zhì)量得到廣大師生的認(rèn)可。

  3. 項(xiàng)目的效益性分析

  (1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

  校園網(wǎng)絡(luò)改造建立一整套先進(jìn)、完善的`通訊、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng),智慧校園廣播系統(tǒng)用于學(xué)校開展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播,智慧校園平臺(tái)提高學(xué)校教育教學(xué)的信息化水平等,得到師生的普遍贊揚(yáng),效果非常好,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

 。2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

  通過項(xiàng)目的實(shí)施,改善我校校信息化環(huán)境,信息化建設(shè)水平進(jìn)一步提高。在師生中得到了很好的反響,在普遍的贊譽(yù)聲中我們體驗(yàn)到項(xiàng)目良好的社會(huì)效益。

  4. 項(xiàng)目的可持續(xù)性分析

  主要是對項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析

  五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

  本項(xiàng)目的目標(biāo)明確、決策科學(xué)、項(xiàng)目實(shí)施成果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目組織科學(xué)合理、項(xiàng)目管理上規(guī)范到位,項(xiàng)目產(chǎn)出達(dá)到績效目標(biāo),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著,評價(jià)等次為優(yōu)秀。

  六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

  1、是建立責(zé)任分解,落實(shí)到人的工作機(jī)制。為做好我校20xx年的項(xiàng)目對各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)做了詳細(xì)分解,工作任務(wù)落實(shí)到各科室,各相關(guān)科室也安排了專人負(fù)責(zé),具體工作落實(shí)到人。

  2、是建立定期檢查,定期通報(bào)制度。為確保我校20xx年項(xiàng)目順利完成,我校進(jìn)行定期檢查,并根據(jù)工作需要會(huì)同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查,確保項(xiàng)目資金專項(xiàng)專用。并將對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及政策落實(shí)不到位的部門進(jìn)行通報(bào)。

  七、其他需說明的問題

  此次項(xiàng)目種類多,在個(gè)別小的細(xì)節(jié)上也需要積極督促,建立完善的檢查機(jī)制,加快項(xiàng)目進(jìn)度。

工程項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告5

  為加強(qiáng)政府預(yù)算績效管理,促進(jìn)財(cái)政資金使用的科學(xué)化、合理化和精細(xì)化,根據(jù)中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(湘辦發(fā)[20xx]10號)等文件,受津市市財(cái)政局委托,湖南源濤聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所(以下簡稱“我所”)于20xx年10月23日至20xx年10月31日,對20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1、項(xiàng)目簡介

  20xx年6月,津市市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司與中國農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金有限公司合作,由中國農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金有限公司對津市市嘉山實(shí)業(yè)有限公司投入中國農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金1億元,定向用于常德市津市市智慧城市工程項(xiàng)目,其中包括智慧教育工程。

  津市市一中信息化建設(shè)項(xiàng)目,是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃,津市市一中信息化建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金(以下簡稱“一中信息化建設(shè)項(xiàng)目”或“該項(xiàng)目”),是利用中國農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金,全面加強(qiáng)信息技術(shù)支撐教育改革發(fā)展,以先進(jìn)教育技術(shù)改造傳統(tǒng)教育教學(xué),以信息化促進(jìn)教育現(xiàn)代化以及學(xué)校信息化建設(shè),促進(jìn)學(xué)校智能化管理和教學(xué)手段的現(xiàn)代化,錘煉學(xué)校信息化辦學(xué)特色。主要建設(shè)內(nèi)容包括多媒體教學(xué)系統(tǒng)、校園語音廣播系統(tǒng)、高考系統(tǒng)、校園網(wǎng)改造有線無線一體化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、校園電視臺(tái)演播系統(tǒng)、學(xué)校資源管理平臺(tái)、多媒體網(wǎng)絡(luò)機(jī)房(普通和帶錄播)、專用錄播室、多功能學(xué)術(shù)報(bào)告廳音響及顯示系統(tǒng)、綜合顯示系統(tǒng)。

  2、立項(xiàng)依據(jù)

  一中信息化建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)包括:

  (1)國家發(fā)改委等七部委20xx年8月27日《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》;

  (2)中共中央、國務(wù)院20xx年2月《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作的若干意見》;

 。3)國家發(fā)改委20xx年11月《關(guān)于組織開展新型智慧城市評價(jià)工作務(wù)實(shí)推動(dòng)新型智慧城市健康發(fā)展的通知》;

  (4)常德市政府《關(guān)于加快推進(jìn)智慧常德建設(shè)的實(shí)施意見》;

  (5)20xx年7月26日,《津市市人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》(第8次)。

  3、管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)

  一中信息化建設(shè)專項(xiàng)項(xiàng)目由市智慧城市辦負(fù)責(zé)管理,項(xiàng)目實(shí)施單位為津市市嘉山實(shí)業(yè)有限公司(以下簡稱“實(shí)施單位”),并由其委托津市市第一中學(xué)(以下簡稱“市一中”)具體執(zhí)行。根據(jù)津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室的審查意見和招投標(biāo)中標(biāo)結(jié)果,實(shí)施單位對該項(xiàng)目計(jì)劃安排資金956.55萬元。

  (二)項(xiàng)目績效目標(biāo)

  1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)

  促進(jìn)信息技術(shù)在市一中的教學(xué)應(yīng)用,進(jìn)一步創(chuàng)新教學(xué)方式與教育模式;推動(dòng)教育改革發(fā)展,提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理水平;增強(qiáng)信息化環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,培養(yǎng)適應(yīng)信息社會(huì)要求的創(chuàng)新人才,為實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。

  2、20xx年具體績效目標(biāo)

  20xx年一中信息化建設(shè)項(xiàng)目具體績效目標(biāo)如下:

  (1)完成高考監(jiān)控系統(tǒng)的安裝;

  (2)完成多媒體教學(xué)系統(tǒng)的安裝;

  (3)完成校園育英廣播系統(tǒng)的安裝;

  (4)完成校園網(wǎng)改造有線無線一體化網(wǎng)絡(luò)機(jī)房(普通)多媒體網(wǎng)絡(luò)機(jī)房(帶錄播)的安裝;

  (5)完成專用錄播室的安裝;

  (6)完成多功能學(xué)術(shù)報(bào)告廳音響及顯示系統(tǒng)的安裝和損壞線路二次敷設(shè)的安裝;

  (7)完成LED綜合顯示系統(tǒng)的'安裝;

 。8)社會(huì)公眾滿意度不低于85%。

  二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況

  市一中對于一中信息化建設(shè)專項(xiàng)的支出績效進(jìn)行了自評,并在本次評價(jià)期間提交了績效自評報(bào)告。

  三、績效評價(jià)工作情況

  我所根據(jù)市財(cái)政局的委托,成立了績效評價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定了績效評價(jià)實(shí)施方案。根據(jù)擬定方案評價(jià)小組前往項(xiàng)目管理單位、實(shí)施單位、市一中進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)。經(jīng)過聽取情況介紹、查閱收集相關(guān)資料、審查賬簿憑證、發(fā)放問卷調(diào)查、查看項(xiàng)目具體實(shí)施情況后,對專項(xiàng)資金的管理和使用進(jìn)行分析評價(jià),與項(xiàng)目管理單位、實(shí)施單位、市一中溝通交流,形成該項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告。

  四、績效評價(jià)指標(biāo)完成情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況

  1、專項(xiàng)資金到位情況

  20xx年,項(xiàng)目管理單位對一中信息化建設(shè)項(xiàng)目安排資金956.55萬元,資金全部存儲(chǔ)于實(shí)施單位銀行賬戶,資金到位率為100%。

  2、專項(xiàng)資金使用情況

  截至本次評價(jià)結(jié)束時(shí)止,實(shí)施單位共計(jì)支付一中信息化建設(shè)項(xiàng)目資金總額663.9萬元。

  3、項(xiàng)目資金管理情況

 。1)資金管理制度

  為切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目資金管理使用行為,有效發(fā)揮項(xiàng)目資金效益,一是津市市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司、實(shí)施單位與中國農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金有限公司共同簽訂的《中國農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金投資協(xié)議》中,明確了農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設(shè)工程”的承諾條款;二是實(shí)施單位根據(jù)各類專項(xiàng)資金管理的要求,建立了專項(xiàng)資金管理制度,對專項(xiàng)資金計(jì)劃分配、投資評審、政府采購、資金管理、監(jiān)督檢查等內(nèi)容做出了比較完善和明確的規(guī)定。

  但實(shí)施單位、市一中未見單獨(dú)的智慧城市建設(shè)管理制度。

 。2)專項(xiàng)資金核算

  常德市津市市智慧城市建設(shè)資金收支,由實(shí)施單位進(jìn)行核算,并分項(xiàng)目進(jìn)行專戶反映。一中信息化建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進(jìn)行核算,收支核算較為規(guī)范,反映結(jié)果明晰。

  (3)專項(xiàng)資金支付

  從核算的支出憑證來看,項(xiàng)目資金的支付,首先由市智慧城市辦對施工單位提出的資金申請報(bào)告進(jìn)行審核,再由實(shí)施單位逐級審簽,并在取得施工單位開具的增值稅統(tǒng)一發(fā)票后,支付項(xiàng)目進(jìn)度資金,控制程序比較規(guī)范,審核、簽批手續(xù)完備,專項(xiàng)資金管理制度遵循比較到位。

 。ǘ╉(xiàng)目組織實(shí)施情況

  1、政府采購政策執(zhí)行規(guī)范。20xx年4月,一中信息化建設(shè)項(xiàng)目施工單位的采購,按規(guī)定進(jìn)行了政府采購和公開招標(biāo)。項(xiàng)目招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為常德市中德招標(biāo)代理有限公司,中標(biāo)單位為湖南嘉創(chuàng)信息科技發(fā)展有限公司,中標(biāo)金額956.55萬元,合同約定項(xiàng)目全部工程20xx年7月15日完成。

  2、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)管程序到位。20xx年1月,津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室組織專家、業(yè)主方、監(jiān)理方和施工方等單位代表共15人的驗(yàn)收小組,對該項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收,并出具了通過驗(yàn)收的書面意見。

  3、項(xiàng)目竣工結(jié)算程序合規(guī)。該項(xiàng)目竣工后,施工單位報(bào)送工程結(jié)算金額為956.55萬元。按我市重大建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算管理程序,首先由津市市財(cái)政投資評審中心對其進(jìn)行了結(jié)算評審,評審確認(rèn)投資支出金額為955.39萬元;然后由津市市審計(jì)局對評審結(jié)果進(jìn)行了復(fù)審,復(fù)審確認(rèn)投資支出金額為930.16萬元,項(xiàng)目結(jié)算支出最終審減26.39萬元。

 。ㄈ╉(xiàng)目主要績效

  通過實(shí)施一中信息化建設(shè)項(xiàng)目,全面完成了前述項(xiàng)目的具體績效目標(biāo)任務(wù)。該項(xiàng)目投入使用近兩年來,使市一中在辦學(xué)硬件上上了新臺(tái)階,在以下方面產(chǎn)生了良好的效應(yīng):

  1、多功能報(bào)告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報(bào)告廳安放六百七十六個(gè)座位,五十多平方米高清P2電子顯示屏,大廳四周遍布音箱,明亮、絢麗、動(dòng)感可控的燈光。報(bào)告廳建成后,承辦了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、全市教師節(jié)表彰大會(huì)、全市教師培訓(xùn)大會(huì)、高中學(xué)生成人禮與畢業(yè)典禮、二小學(xué)生畢業(yè)典禮、學(xué)術(shù)報(bào)告交流會(huì)等多場大型會(huì)議,增進(jìn)了社會(huì)各界對市一中的了解。

  2、監(jiān)控?zé)o縫覆蓋顯公平。為了對接國家考試中心監(jiān)控系統(tǒng),讓國家、省、市能實(shí)時(shí)查看津市考點(diǎn)的情況,安裝了高清智能監(jiān)控系統(tǒng)與終端。高考會(huì)考期間,監(jiān)督人員坐在監(jiān)控室能對學(xué)生作題情況與監(jiān)考員的履職狀況一目了然,極大地維護(hù)了國考的嚴(yán)肅性,體現(xiàn)其公平性,也有力地考核了監(jiān)考人員的工作。實(shí)時(shí)知悉學(xué)生的學(xué)習(xí)精神風(fēng)貌與教師是否有違教學(xué)常規(guī)的現(xiàn)象。還可以對不法分子形成強(qiáng)有力的震懾。

  3、教室內(nèi)置平板效用多。按設(shè)計(jì)方案,所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內(nèi)置的黑板,實(shí)現(xiàn)了直播互聯(lián)網(wǎng)信息、反映教師自制課件、學(xué)生演示實(shí)驗(yàn)、實(shí)時(shí)呈現(xiàn)學(xué)生作業(yè)等功能,且其書寫功能使得教師在已有的課件上添加知識(shí)點(diǎn)、點(diǎn)評和更改學(xué)生答題情況等操作十分便捷。

  4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良,授課老師與學(xué)生交流,不受位置、空間的制約,其聲音與圖像能很好地同步傳送到學(xué)校的每個(gè)教室、辦公室;現(xiàn)場聽課老師、工作人員不會(huì)對上課師生形成任何侵?jǐn)_。錄播室建成后,承辦了多次常德市舉辦的語言、地理賽課活動(dòng)。

  5、廣播系統(tǒng)智能多控。該項(xiàng)目建設(shè)完成的數(shù)字與模擬雙控廣播系統(tǒng)及其終端,覆蓋整個(gè)校園角落,具有分區(qū)域子系統(tǒng)單獨(dú)控制功能,實(shí)現(xiàn)了各年級組英語聽讀內(nèi)容不同,但能在同一時(shí)間播放完成的目標(biāo)。

  五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

  經(jīng)綜合考評,20xx-2019年度一中信息化建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)績效評價(jià)得分為93分,總體績效評價(jià)等級為“優(yōu)”。

  評分詳細(xì)情況見附件1:《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)評分表》。

  六、存在的問題

  從本次評價(jià)的情況來看,一中信息化建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、資金管理的等較為規(guī)范,支出績效明顯,沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題。但還存在以下問題:

  1、監(jiān)理單位選用滯后。

  市一中與項(xiàng)目施工單位于20xx年7月簽訂《設(shè)施設(shè)備采購合同》(含設(shè)施設(shè)備集成、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等),約定全部工程20xx年7月15日完成。但對監(jiān)理單位(湖南致信信息股份有限公司)的選用,《合同協(xié)議書》于20xx年12月28日簽訂,約定履行合同時(shí)間為20xx年1月2日—20xx年1月4日(2天),項(xiàng)目建成后近半年才選用監(jiān)理單位,選用時(shí)間明顯滯后,不能對項(xiàng)目的施工過程實(shí)施有效監(jiān)理 ,實(shí)際僅參與項(xiàng)目驗(yàn)收過程,項(xiàng)目建設(shè)存在可能產(chǎn)生隱形質(zhì)量問題的風(fēng)險(xiǎn)。

  2、設(shè)施設(shè)備移交程序不到位。

  該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,已正式投入使用近2年時(shí)間。雖然施工單位編制了設(shè)施設(shè)備移交簽單,但至本次評價(jià)結(jié)束時(shí)止,未見辦理正式移交、簽收手續(xù),項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備管理、使用、日常維護(hù)責(zé)任不明確。

  3、社會(huì)滿意度未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。通過對教師、學(xué)生及學(xué)生家長、社會(huì)公眾進(jìn)行滿意度調(diào)查,發(fā)放問卷40份,收回40份,綜合滿意度為80.07%,滿意度得分不高,未實(shí)現(xiàn)預(yù)期不低于目標(biāo)值85%的目標(biāo),說明學(xué)生、教師對項(xiàng)目的實(shí)施工作和對系統(tǒng)的使用效能還不夠滿意,未完全達(dá)到理想狀態(tài),尚需進(jìn)一步予以完善和加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

  七、相關(guān)建議

  針對存在的問題,提出如下建議:

  1、對于后期的建設(shè)項(xiàng)目,監(jiān)理單位的采購應(yīng)與施工單位的采購?fù)降轿唬_保實(shí)現(xiàn)對工程物資采購和工程建設(shè)全過程的監(jiān)督,杜絕安全和質(zhì)量問題的隱形風(fēng)險(xiǎn)。對于一中信息化建設(shè)項(xiàng)目,監(jiān)理單位應(yīng)搞好項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備和施工建設(shè)質(zhì)量和安全隱患排查,保證監(jiān)理責(zé)任履行到位。

  2、盡快辦理項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備移交及資產(chǎn)入賬手續(xù),明確項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備管理、使用、日常監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn)可能存在的問題,以便及時(shí)通知施工單位履行缺陷責(zé)任期維修、維護(hù)責(zé)任,確保項(xiàng)目系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。

  3、改進(jìn)和完善項(xiàng)目實(shí)施的宣傳和技術(shù)指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮項(xiàng)目支出的效能。

工程項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告6

  望江縣20xx年教育民生工程實(shí)施了5所貧困地區(qū)義務(wù)教育教學(xué)點(diǎn)與1所小規(guī)模學(xué)校智慧學(xué)校建設(shè),項(xiàng)目合同資金36.624萬元,配備324臺(tái)學(xué)生平板終端、31臺(tái)教學(xué)平板終端及智慧教學(xué)軟件,覆蓋我縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個(gè)學(xué)區(qū),421名農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)學(xué)生受益,連同20xx年建設(shè)的10所教學(xué)點(diǎn),已實(shí)現(xiàn)了教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校全覆蓋,F(xiàn)就相關(guān)工作自評如下:

  一、項(xiàng)目投入情況

  1.明確目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施

  我縣屬安徽省第三批教學(xué)點(diǎn)在線課堂項(xiàng)目縣(20xx年實(shí)施),共配備10個(gè)教學(xué)點(diǎn)接收課堂和4個(gè)主講課堂設(shè)備?h級投入45萬元,配套采購了30套在線課堂用“班班通”設(shè)備。根據(jù)《安徽省教育廳關(guān)于開展貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)基本情況摸底調(diào)查的通知》(皖教秘(20xx)88號)文件精神,縣教育局于20xx年8月對在線課堂的教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行了精準(zhǔn)摸排。20xx年9月,我縣對5所新增教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地環(huán)評,進(jìn)一步收集核對相關(guān)數(shù)據(jù),同時(shí)聽取教師對智慧學(xué)校項(xiàng)目的意見、建議及項(xiàng)目應(yīng)用預(yù)期,做到規(guī)劃科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、群眾滿意。10月通過線上詢價(jià)的方式,投資25.8萬元,增補(bǔ)了5套在線課堂接收設(shè)備與2套在線課堂主講設(shè)備。這5所教學(xué)點(diǎn)與主講校對應(yīng)情況如下:

  略

  2.狠抓落實(shí),配套資金和基礎(chǔ)設(shè)備雙到位

  為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)縣教育局《望江縣教育局關(guān)于20xx年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金安排的請示》(望教[20xx]47號“安排城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校建設(shè)272萬元”,明確縣級配套資金用于智慧學(xué)校建設(shè)。根據(jù)《安徽省教育廳、安徽省通信管理局轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(皖教秘(20xx)137號)文件要求,結(jié)合教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校對網(wǎng)絡(luò)要求較高的.特點(diǎn),我縣逐校測速、逐校驗(yàn)收,優(yōu)先將所有項(xiàng)目學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入均提升至200M以上。20xx年8月,局儀電站下發(fā)《關(guān)于開展 “望江縣20xx年義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目”施工前基礎(chǔ)環(huán)境專項(xiàng)調(diào)查的通知》,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,向?qū)W校下達(dá)了《整改通知》,學(xué)校整改后得到了局儀電站的確認(rèn).為確保智慧學(xué)校設(shè)備運(yùn)行于安全高效的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,使項(xiàng)目最大化發(fā)揮效益,我縣在后續(xù)將安排專項(xiàng)資金50余萬元,用于5所教學(xué)點(diǎn)的內(nèi)網(wǎng)改造,建成千兆內(nèi)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)校園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

  二、項(xiàng)目管理情況

  1.成立組織,壓實(shí)各級成員責(zé)任

  為進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣教育民生工程的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),20xx年9月23日,縣教育局下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整望江縣教育民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(望教財(cái)(20xx)113號),對教育民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整和擴(kuò)充,明確由教育局儀電站具體負(fù)責(zé)智慧學(xué)校建設(shè)工作。相關(guān)中心學(xué)校、項(xiàng)目學(xué)校也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),配備專(兼)職項(xiàng)目管理員,定崗定責(zé),確保項(xiàng)目有條不紊順利推進(jìn)。

  2.建章立制,強(qiáng)化項(xiàng)目各階段管理

  教育局制訂并下發(fā)了《智慧學(xué)校教室管理制度》、《智慧教室教師使用規(guī)定》要求學(xué)校制度上墻并嚴(yán)格落實(shí)。統(tǒng)一編制了《望江縣智慧學(xué)校課堂應(yīng)用記錄》、《望江縣教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校設(shè)備報(bào)修維護(hù)記錄》等過程管理表格以加強(qiáng)項(xiàng)目常態(tài)化應(yīng)用及設(shè)備的維護(hù)管養(yǎng)。建立健全的項(xiàng)目管理機(jī)制,印發(fā)了監(jiān)督監(jiān)管、過程控制、定期通報(bào)、督查整改、考核運(yùn)用、追究責(zé)任等系列工作及相關(guān)辦法,為項(xiàng)目設(shè)備持續(xù)發(fā)揮效益保駕護(hù)航。

  3.嚴(yán)格驗(yàn)收,保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量

  為保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,我縣嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備驗(yàn)收、校級驗(yàn)收、縣級驗(yàn)收等驗(yàn)收程序。20xx年9月底與中標(biāo)方天立泰科技股分有限公司簽訂合同,中標(biāo)公司于10月中旬開始進(jìn)行了充電柜、學(xué)生終端與教師終端派送、AP安裝、布線、調(diào)試等工作,10月底結(jié)束,同時(shí)各校對設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,出具了設(shè)備驗(yàn)收單,各教學(xué)點(diǎn)設(shè)備配置如下:

  略

  20xx年11月,局儀電站下發(fā)了《關(guān)于開展 “望江縣20xx年義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目”使用前設(shè)備狀況專項(xiàng)調(diào)查的通知》,隨及局儀電站派員逐校進(jìn)行了調(diào)查了解,針對發(fā)現(xiàn)的問題,縣局儀電站向中標(biāo)方發(fā)出了《整改通知書》,責(zé)令中標(biāo)方限期整改。中標(biāo)方及時(shí)進(jìn)行了整改,并得到了學(xué)校與局儀電站的確認(rèn)。試運(yùn)行一個(gè)月后,20xx年12月,局儀電站下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校設(shè)備安裝調(diào)試和校級驗(yàn)收工作的通知》,要求學(xué)校對照招投標(biāo)文件中設(shè)備型號、數(shù)量,對中標(biāo)方設(shè)備安裝與系統(tǒng)使用情況進(jìn)行校級驗(yàn)收,在校級驗(yàn)收基礎(chǔ)上,20xx年12月2日縣教育局選派5人專家組對5所接收學(xué)校、1所小規(guī)模學(xué)校與2所主講學(xué)校進(jìn)行了縣級驗(yàn)收.

  4.強(qiáng)化培訓(xùn),促進(jìn)教學(xué)深度融合

  20xx年10月根據(jù)中標(biāo)公司提供的省平臺(tái)教師學(xué)生賬號,下發(fā)給各在線課堂學(xué)校進(jìn)行核對,并及時(shí)反饋給中標(biāo)公司。在項(xiàng)目設(shè)備到位,調(diào)試完成后,20xx年11月,中標(biāo)公司以主講學(xué)校為單位(主講學(xué)校所對應(yīng)的接收課堂教學(xué)點(diǎn)集中到主講學(xué)校)進(jìn)行了兩場培訓(xùn),共有24位教師參訓(xùn);集中培訓(xùn)后,天立泰公司逐校對教師進(jìn)行了校級培訓(xùn),20xx年11月20日組織了縣級技術(shù)管理人員培訓(xùn)與縣級教師使用培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束前對參訓(xùn)對象進(jìn)行了書面考試,確保了人人過關(guān)。現(xiàn)在2所主講學(xué)校與5個(gè)教學(xué)點(diǎn)、1所小規(guī)模學(xué)校師生均在利用智慧課堂系統(tǒng)通過移動(dòng)終端進(jìn)行正常教學(xué),后期教育局將積極組織教師、管理員參加各類項(xiàng)目設(shè)備應(yīng)用和管理培訓(xùn),同時(shí)開展校級輻射培訓(xùn),加強(qiáng)教學(xué)教研等工作,提升我縣教育信息化應(yīng)用水平和教師信息化教學(xué)素養(yǎng),促進(jìn)智慧教學(xué)設(shè)備與學(xué)校教育教學(xué)深度融合。

  5.加強(qiáng)監(jiān)督,確保資金使用合理合規(guī)

  縣級驗(yàn)收后,我勻?qū)⒓皶r(shí)按合同要求對項(xiàng)目資金100%足額撥付,項(xiàng)目實(shí)施過程中,我們要求學(xué)校嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)規(guī)定對項(xiàng)目設(shè)備進(jìn)行規(guī)范登記,確保項(xiàng)目資產(chǎn)管理規(guī)范,杜絕資產(chǎn)流失。

  三、項(xiàng)目產(chǎn)出與效果

  1.常態(tài)應(yīng)用,持續(xù)發(fā)揮項(xiàng)目效益

  教育局制訂了智慧學(xué)校長效運(yùn)行機(jī)制,充分總結(jié)我縣在線課堂項(xiàng)目應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)實(shí)行月通報(bào)制度,督導(dǎo)學(xué)校充分利用設(shè)備,杜絕閑置浪費(fèi),使先進(jìn)智能的設(shè)備在教學(xué)過中充分發(fā)揮效益。

  2.廣泛宣傳,提升服務(wù)對象滿意度

  20xx年10月,我縣組織了民生工程集中宣傳大型活動(dòng),向群眾宣傳教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校項(xiàng)目不僅解決了教學(xué)點(diǎn)缺師少教的歷史問題,更為重要的是,讓智慧教學(xué)這一先進(jìn)教學(xué)手段在最貧困、最偏遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn)優(yōu)先使用,取得了預(yù)期效果。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束,設(shè)備投入后我們對項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行了教師座談、對學(xué)生與家長進(jìn)行了問卷調(diào)查,對這種智能化的先進(jìn)教學(xué)模式普遍反映很滿意。下一步我們將聚焦目標(biāo)質(zhì)量,堅(jiān)持民生主導(dǎo)思想,健全工作機(jī)制,提升管理水平,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),努力讓每一個(gè)教學(xué)點(diǎn)的孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

工程項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告7

  一、項(xiàng)目概況

  (一)項(xiàng)目背景

  餐飲業(yè)油煙污染治理不僅是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容,也是城市精細(xì)化管理的必要措施,關(guān)乎人民群眾對美好環(huán)境需求的獲得感、幸福感。

  為推進(jìn)城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化,張店區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》,要求深化餐飲油煙治理,試點(diǎn)大中型餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施加裝在線實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對油煙噪聲的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

  為落實(shí)城市精細(xì)化管理及城市品質(zhì)提升工作要求,張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局開展餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)測項(xiàng)目。

 。ǘ⿲(shí)施情況

  張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過政府采購方式選定設(shè)備供應(yīng)商為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)的295戶餐飲單位安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng),對各餐飲單位的油煙排放情況實(shí)行24小時(shí)全天候?qū)崟r(shí)在線監(jiān)測,并將實(shí)時(shí)的油煙排放信息和數(shù)據(jù)傳輸?shù)接蜔熢诰監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺(tái)以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺(tái),為執(zhí)法工作提供數(shù)據(jù)參考,推進(jìn)張店區(qū)餐飲油煙污染治理。

 。ㄈ┵Y金投入和使用情況

  本項(xiàng)目預(yù)算資金為297.6萬元,經(jīng)政府采購,確定項(xiàng)目合同金額為278.78萬元。

  截至20xx年8月,項(xiàng)目實(shí)際使用資金195萬元,按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。

  (四)項(xiàng)目績效目標(biāo)

  1.總體績效目標(biāo)

  通過更完善有力的技術(shù)管理手段,及時(shí)、有效處置超標(biāo)排放行為,從源頭遏制餐飲油煙擾民現(xiàn)象,從而進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量,助力張店區(qū)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)的管理目標(biāo),推動(dòng)城市品質(zhì)化提升。

  2.年度績效目標(biāo)

 。1)為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)餐飲商戶安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng),對餐飲商戶油煙排放情況實(shí)行24小時(shí)全天候?qū)崟r(shí)在線監(jiān)測,并將實(shí)時(shí)的油煙排放信息和數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地傳輸?shù)接蜔熢诰監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺(tái)以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺(tái)。

 。2)通過實(shí)時(shí)監(jiān)測與實(shí)地核實(shí)相結(jié)合的方式,基本消除餐飲油煙超標(biāo)排放現(xiàn)象,促進(jìn)全區(qū)餐飲企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  二、評價(jià)內(nèi)容

  (一)績效評價(jià)目的、對象及范圍

  1.評價(jià)目的

  通過對項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評判,考核項(xiàng)目實(shí)施的綜合績效水平,總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn),揭示政策措施貫徹落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)營存在的問題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平和財(cái)政資金使用效益的進(jìn)一步提高。

  2.評價(jià)對象及范圍

  本次績效評價(jià)對象為餐飲油煙在線監(jiān)測項(xiàng)目實(shí)施情況及預(yù)算資金使用效益,結(jié)合資金劃撥程序、財(cái)務(wù)管理規(guī)范及績效目標(biāo)要求等,評價(jià)范圍包括項(xiàng)目決策情況、項(xiàng)目過程情況、項(xiàng)目產(chǎn)出情況及項(xiàng)目效益。

  (二)評價(jià)依據(jù)

  1.《中華人民共和國預(yù)算法》;

  2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》;

  3.財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號);

  4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績效評價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》;

  5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(魯發(fā)〔20xx〕2號);

  6.《山東省大氣污染防治條例》;

  7.《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈淄博市城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(淄政辦字〔20xx〕93號);

  8.《20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動(dòng)考評辦法》;

  9.《20xx年全市城市精細(xì)化管理考評辦法》;

  10.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財(cái)政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法的通知〉的通知》(張財(cái)績〔20xx〕4號);

  11.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級部門委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財(cái)績〔20xx〕2號);

  12.《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項(xiàng)目績效財(cái)政評價(jià)工作的通知》(張財(cái)績〔20xx〕4號);

  13.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕2號);

  14.《城市精細(xì)化管理重點(diǎn)工作考評辦法和細(xì)則》;

  15.申請預(yù)算時(shí)提出的績效目標(biāo)及其他相關(guān)材料,財(cái)政部門預(yù)算批復(fù),財(cái)政部門和省直部門年度預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報(bào)告;

  16.資金管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、會(huì)計(jì)資料;

  17.招投標(biāo)資料、巡查資料、安裝臺(tái)賬等過程資料;

  18.其他相關(guān)資料。

 。ㄈ┰u價(jià)指標(biāo)體系

  評價(jià)指標(biāo)體系由一級至三級指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個(gè)部分組成,本項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置4個(gè)一級指標(biāo)、10個(gè)二級指標(biāo)和19個(gè)三級指標(biāo)。

  績效評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成中,一級指標(biāo)體系的權(quán)重分配為:項(xiàng)目決策類指標(biāo)占14%,項(xiàng)目過程類指標(biāo)占16%,項(xiàng)目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%,項(xiàng)目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。

  三、評價(jià)方法

  本次評價(jià)嚴(yán)格遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正原則,采用定量與定性相結(jié)合、書面評價(jià)和現(xiàn)場評價(jià)相結(jié)合方式,運(yùn)用案卷研究法、公眾評判法、實(shí)地測評法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法等方法進(jìn)行評價(jià)。

  四、評價(jià)結(jié)論

 。ㄒ唬┚C合評價(jià)結(jié)論

  本項(xiàng)目績效評價(jià)等級為“中”,最終得分為76.66分,其中項(xiàng)目決策11分,項(xiàng)目過程13.5分,項(xiàng)目產(chǎn)出22分,項(xiàng)目效益30.16分。

  (二)績效分析

  1.項(xiàng)目決策

  決策指標(biāo)分值為14分,評價(jià)得分為11分,得分率為78.57%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范,設(shè)置的'績效目標(biāo)合理;但項(xiàng)目單位在項(xiàng)目決策時(shí)存在設(shè)置的績效指標(biāo)不夠精準(zhǔn)、規(guī)范,預(yù)算編制不夠科學(xué)的問題。

  2.項(xiàng)目過程

  過程指標(biāo)分值為16分,評價(jià)得分為13.5分,得分率為84.38%。項(xiàng)目資金使用合規(guī),但存在項(xiàng)目管理制度不夠健全,過程資料不完善,履約驗(yàn)收公示不規(guī)范等情況。

  3.項(xiàng)目產(chǎn)出

  產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分,評價(jià)得分為22分,得分率為62.86%。在線監(jiān)測系統(tǒng)已按計(jì)劃全部安裝完畢,但在系統(tǒng)運(yùn)行過程中存在監(jiān)測系統(tǒng)使用率較低、監(jiān)測系統(tǒng)不能有效推送預(yù)警信息、部分系統(tǒng)維護(hù)不夠及時(shí)、違法整治不夠及時(shí)等問題。

  4.項(xiàng)目效益

  效益指標(biāo)分值為35分,評價(jià)得分為30.16分,得分率為86.17%。項(xiàng)目的實(shí)施在一定程度上控制了餐飲油煙對周圍環(huán)境的污染,受益對象對項(xiàng)目的滿意度為91.64%。項(xiàng)目長效機(jī)制較為健全,但現(xiàn)有設(shè)備功能不足以滿足現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法需求,部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無組織排放現(xiàn)象。

  五、存在問題

 。ㄒ唬╉(xiàng)目決策方面

  1.績效指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范

  數(shù)量指標(biāo)值與目標(biāo)任務(wù)數(shù)不對應(yīng),時(shí)效指標(biāo)考核內(nèi)容不清晰,效益指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。

  2.預(yù)算編制依據(jù)不明確

  張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未按照《淄博市張店區(qū)區(qū)級政策和項(xiàng)目預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》(張財(cái)績〔20xx〕2號)有關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目事前績效評估。

  (二)項(xiàng)目過程方面

  1.項(xiàng)目管理制度不夠健全

  張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未從購置計(jì)劃與預(yù)算、可行性論證及審批、采購與招標(biāo)、合同簽訂與執(zhí)行、合同履約與驗(yàn)收等方面制定項(xiàng)目實(shí)施流程及細(xì)則。

  2.制度執(zhí)行不夠有效

  各綜合行政執(zhí)法中隊(duì)未根據(jù)巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄,個(gè)別餐飲單位油煙凈化設(shè)施清洗維護(hù)記錄填寫不完善。

  3.政府采購流程不夠規(guī)范

  項(xiàng)目驗(yàn)收后,張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未在中國山東政府采購網(wǎng)進(jìn)行項(xiàng)目履約公示。

  (三)項(xiàng)目產(chǎn)出方面

  1.油煙在線監(jiān)測設(shè)備使用率偏低

  正常開業(yè)餐飲單位中多家餐飲單位設(shè)備未正常使用;少數(shù)單位受疫情影響暫停營業(yè),設(shè)備未使用。

  2.監(jiān)測系統(tǒng)部分功能不完善

  監(jiān)測系統(tǒng)未配置異常狀態(tài)查詢及報(bào)警短信或平臺(tái)信息推送功能,報(bào)警器功能不能滿足實(shí)際需求;后端平臺(tái)功能歷史數(shù)據(jù)保存期限短、導(dǎo)出難度大。

  3.系統(tǒng)維護(hù)不夠及時(shí)

  設(shè)備供應(yīng)商對個(gè)別餐飲單位油煙監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)不及時(shí),監(jiān)測系統(tǒng)長時(shí)間處于離線狀態(tài)。

  4.違法整治不夠及時(shí)

  張店區(qū)各綜合行政執(zhí)法中隊(duì)對部分預(yù)警信息核實(shí)不及時(shí),執(zhí)法整治延遲。

  (四)項(xiàng)目效益方面

  1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風(fēng)機(jī)風(fēng)量不夠、油煙凈化功能失效等現(xiàn)象;

  2.個(gè)別餐飲單位清洗油煙設(shè)備后廢水、廢油未能及時(shí)清理。

  六、意見和建議

  (一)提高決策水平

  1.落實(shí)項(xiàng)目績效管理責(zé)任,規(guī)范設(shè)置績效指標(biāo)。

  2.通過預(yù)算評審、事前評估等程序,明確項(xiàng)目測算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),擇優(yōu)確定最佳投資。

  (二)強(qiáng)化制度意識(shí),增強(qiáng)制度執(zhí)行力

  1.完善項(xiàng)目管理制度,保障各執(zhí)行層級在制度的實(shí)施和落地方面保持一致,提高制度執(zhí)行力度。

  2.規(guī)范化項(xiàng)目預(yù)算管理和政府采購的實(shí)施流程,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量管理。

 。ㄈ﹥(yōu)化系統(tǒng)服務(wù)功能,提高行政執(zhí)法效率

  1.完善監(jiān)測系統(tǒng)功能模塊;

  2.優(yōu)化監(jiān)測設(shè)備預(yù)警功能設(shè)計(jì);

 。ㄋ模┘訌(qiáng)項(xiàng)目全過程管理

  1.規(guī)范提升餐飲業(yè)管理水平,推動(dòng)建立餐飲油煙污染防治管理辦法,進(jìn)一步明確各部門在餐飲油煙污染防治中的流程和職能,建立油煙污染防治監(jiān)管聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制。

  2.加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)宣傳和油煙污染整治技術(shù)指導(dǎo)力度,督促餐飲單位合理安裝油煙污染監(jiān)測、防治設(shè)施。

  3.持續(xù)監(jiān)督跟進(jìn),持續(xù)加大督查督辦及執(zhí)法力度,逐步提高違規(guī)排污的成本。

  4.挖掘第三方管理潛力,全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力,打造油煙防治亮點(diǎn)地區(qū),并逐步進(jìn)行示范推廣。

工程項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告8

  一、項(xiàng)目基本情況

  (一)項(xiàng)目概況

  本項(xiàng)目位于縣城中心大道旁的攸州公園,占地面積350畝,建設(shè)內(nèi)容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設(shè)施。 本項(xiàng)目于20xx年 11月 25 日開工, 20xx 年 8月15日完工。完成總投資 14075.61 萬元(含征地補(bǔ)償),其中:工程建設(shè)投資6717.54 萬元,待攤費(fèi)用 489.61萬元,征地拆遷等補(bǔ)償費(fèi)用 6868.46萬元。

  (二)項(xiàng)目績效目標(biāo)

  1、提升城市形象和品位,帶動(dòng)周邊土地升值,促進(jìn)城市發(fā)展。

  2、防止水土流失,給市民提供休閑觀光場所。

  二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況

  項(xiàng)目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團(tuán)有限公司已于20xx年9月向績效評價(jià)組提供《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價(jià)自評報(bào)告》。

  三、績效評價(jià)工作情況

  (一)績效評價(jià)目的

  1、加強(qiáng)和規(guī)范攸縣文化園二期建設(shè)資金管理,提高攸縣文化園二期建設(shè)資金使用效益;

  2、建立健全績效評價(jià)機(jī)制,更好實(shí)現(xiàn)攸縣文化園二期工程建設(shè)目標(biāo)。

 。ǘ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法

  1、績效評價(jià)原則:目標(biāo)導(dǎo)向、依法評價(jià);科學(xué)規(guī)范、分級實(shí)施;客觀公正、公開透明。

  2、評價(jià)指標(biāo)體系詳見附表。

  3、評價(jià)方法:因素分析法。

 。ㄈ┛冃гu價(jià)工作過程

  20xx年9月,由攸縣財(cái)政局牽頭,委托湖南建業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司攸縣分所到項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地核查、查詢填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,再根據(jù)設(shè)定的評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)方法,并輔以問卷調(diào)查、工作座談等方式進(jìn)行定量和定性分析,得出最終結(jié)果。先形成初步評價(jià)結(jié)論,并征求評價(jià)對象意見,同時(shí)核實(shí)調(diào)整相關(guān)事項(xiàng),再深入分析調(diào)查獲取的各種信息,按照要求撰寫績效評價(jià)報(bào)告。

  四、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況

  (一)項(xiàng)目資金情況分析

 。薄㈨(xiàng)目資金到位情況分析

  本項(xiàng)目批復(fù)投資 5500 萬元及增加的工程投資,全部為項(xiàng)目業(yè)主融資解決,資金已到位。

  2、項(xiàng)目資金使用情況分析

  本項(xiàng)目實(shí)際投入14075.61萬元,其中:建筑及安裝工程費(fèi)6717.54萬元,設(shè)備購置費(fèi)16.9萬元,報(bào)批費(fèi)用43萬元,土地費(fèi)用6868.46萬元,勘察設(shè)計(jì)費(fèi)154萬元,監(jiān)理費(fèi)53.1萬元,管理費(fèi)193.16萬元,其他29.45萬元。

  3、項(xiàng)目資金管理情況分析

  為加強(qiáng)文化園二期建設(shè)項(xiàng)目的資金管理,攸縣制定了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理和財(cái)務(wù)管理制度,并將該項(xiàng)目設(shè)立專賬管理,確保資金的封閉運(yùn)行。同時(shí)執(zhí)行相關(guān)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度,工程完工后項(xiàng)目法人審核施工單位編制的工程結(jié)算后及時(shí)上報(bào)財(cái)政、審計(jì)部門進(jìn)行造價(jià)審核,獨(dú)立費(fèi)用、征地補(bǔ)償費(fèi)用開支手續(xù)齊備。

  (二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析

  1、項(xiàng)目組織情況

  強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立了由分管副縣長任組長,縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長任副組長,縣發(fā)改委、財(cái)政、國土、建設(shè)、農(nóng)辦、規(guī)劃、環(huán)保、公安、監(jiān)察、審計(jì)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門單位任務(wù)和責(zé)任,強(qiáng)化各部門之間的配合協(xié)調(diào),同時(shí)項(xiàng)目所在地也相應(yīng)成立了項(xiàng)目建設(shè)指揮部,明確了一把手為負(fù)責(zé)人。

  落實(shí)工作責(zé)任。為了確保文化園二期建設(shè)工程如期如質(zhì)完成任務(wù),縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營有限公司為責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)和管理,以及相關(guān)職能部門的任務(wù)和職責(zé),強(qiáng)化了各部門單位之間的配合協(xié)作,并將文化園二期建設(shè)工程項(xiàng)目任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)責(zé)任人,明確工作任務(wù)和質(zhì)量進(jìn)度要求,并納入工作預(yù)安銷號動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

  2、項(xiàng)目管理情況

  文化園二期建設(shè)工程項(xiàng)目始終執(zhí)行“四制三算”原則,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制,初設(shè)批復(fù)后按照有關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目法人,成立了項(xiàng)目建設(shè)管理部,明確了項(xiàng)目責(zé)任主體,項(xiàng)目法人嚴(yán)格按照基本建設(shè)管理程序落實(shí)各項(xiàng)工作。二是實(shí)行了招標(biāo)投標(biāo)制,株洲市原樸景觀設(shè)計(jì)工程公司設(shè)計(jì)批復(fù)后,委托了攸縣招投標(biāo)局組織招標(biāo),遵循公開、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的'原則確定施工隊(duì)伍。三是聘請了專業(yè)監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)管,項(xiàng)目聘請了株洲市新凱建設(shè)工程 監(jiān)理公司對整個(gè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制,嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則開展各項(xiàng)工作。四是嚴(yán)格履行合同制,項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理到施工實(shí)行合同化管理,明確了項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)代理單位、監(jiān)理單位、施工單位各方的主要職責(zé)和義務(wù),確保各項(xiàng)工作依法、依規(guī)按合同辦事。五是建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系,為了確保工程質(zhì)量,項(xiàng)目法人明確了一名高級工程師為總技術(shù)負(fù)責(zé)人,一名工程師為現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人,派駐了兩名技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督,還配備了現(xiàn)場質(zhì)量檢查、監(jiān)督員一名。六是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度,項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格安照設(shè)計(jì)要求和招標(biāo)內(nèi)容控制資金規(guī)模,對于新增、變更項(xiàng)目按照有關(guān)程序辦理手續(xù)后報(bào)縣財(cái)政審核后實(shí)施;項(xiàng)目完工后,施工單位及時(shí)編制了工程結(jié)算資料,報(bào)項(xiàng)目法人審核后上報(bào)財(cái)政、審計(jì)部門進(jìn)行造價(jià)審核。

  (三)項(xiàng)目績效情況分析

  文化園二期建設(shè)工程在省、市主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司的監(jiān)控下和當(dāng)?shù)亟值馈⒋、組的密切配合下,經(jīng)過施工單位的努力,圓滿完成任務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施過程中始終堅(jiān)持“四制三算”原則,通過精心組織、嚴(yán)格監(jiān)管、狠抓質(zhì)量,順利完成了工程建設(shè)任務(wù),所有工程項(xiàng)目均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),為老城片區(qū)的建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。本項(xiàng)目實(shí)施組織嚴(yán)密,管理規(guī)范有序,資金使用合理,實(shí)施后社會(huì)和生態(tài)效益凸顯。

  生態(tài)效益方面:

  1、增強(qiáng)了園林景觀的多樣性,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

  2、增加縣城植物的多樣性,維護(hù)地區(qū)的生態(tài)和諧。

  3、改善了區(qū)域植物結(jié)構(gòu)性,提升區(qū)域小氣候,改善空氣質(zhì)量。

  社會(huì)效益方面:

  1、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高城市品位,改善投資環(huán)境。

  2、完善了沿線的基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)土地增值。

  3、為市民提供休憩場所,提高了市民的幸福指數(shù)。

  4、為攸縣創(chuàng)建省級園林縣城工作奠定硬件基礎(chǔ)。

  五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

  按照《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價(jià)指標(biāo)體系》,評價(jià)工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設(shè)工程績效進(jìn)行評價(jià)的評分分值為90分。

  六、存在的問題

  1、項(xiàng)目報(bào)發(fā)改批復(fù)前,未編制項(xiàng)目可行性報(bào)告,不符合項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)規(guī)定。

  2、采用邀請招標(biāo)方式確定項(xiàng)目施工單位,采用政府采購單一來源采購方式確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位,不符合工程建設(shè)招投標(biāo)法律規(guī)定,應(yīng)采用公開招標(biāo)方式確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位。

  3、質(zhì)量管理不夠嚴(yán)格,無養(yǎng)護(hù)考核細(xì)則。

  4、未對工程建設(shè)檔案資料專柜保存,未編制工程建設(shè)檔案資料目錄。工程建設(shè)檔案資料不完整,缺少設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、工程監(jiān)理資料等。

工程項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告9

  根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕18號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》(國發(fā)〔20xx〕26號)文件精神,為穩(wěn)步推進(jìn)我市中心城區(qū)“菜籃子”工程建設(shè),確保中心城區(qū)蔬菜有效供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。市政府20xx年第78次常務(wù)會(huì)議和20xx年第10次常務(wù)會(huì)議研究決定,從20xx年起市本級設(shè)立蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金,并根據(jù)市財(cái)政收入情況逐年增加發(fā)展資金。

  一、項(xiàng)目概況

  永州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)作物科承擔(dān)市政府蔬菜工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,負(fù)責(zé)市本級蔬菜發(fā)展資金項(xiàng)目管理和監(jiān)督。包括:下達(dá)年度項(xiàng)目申報(bào)指南、組織項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃、指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施與檢查驗(yàn)收;參與資金使用監(jiān)督管理等。專項(xiàng)資金主要對市轄區(qū)(零陵區(qū)、冷水灘區(qū)、回龍圩、金洞管理區(qū)、永州市經(jīng)開區(qū))從事蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)合(協(xié))作經(jīng)濟(jì)組織、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)和家庭農(nóng)場;市轄區(qū)縣級以上農(nóng)業(yè)(蔬菜)行政主管部門和農(nóng)業(yè)科研等單位從事蔬菜(食用菌生產(chǎn))基地建設(shè)、蔬菜科技成果轉(zhuǎn)化、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園建設(shè)、蔬菜服務(wù)體系建設(shè)等給予扶持。20xx年全市蔬菜產(chǎn)業(yè)工作目標(biāo)為累計(jì)播種面積穩(wěn)定在260萬畝以上,城鎮(zhèn)蔬菜專業(yè)基地提質(zhì)改造2萬畝,建設(shè)市級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園12個(gè)。其中,中心城區(qū)新擴(kuò)蔬菜專業(yè)基地20xx畝,新增設(shè)施大棚200畝,提質(zhì)改造8000畝,確保不發(fā)生一起較嚴(yán)重蔬菜質(zhì)量安全事故。

  二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

  為加強(qiáng)市本級蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金管理,市農(nóng)委與市財(cái)政局根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和財(cái)政支農(nóng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市法制辦、市制度廉潔評估領(lǐng)導(dǎo)小組審核,出臺(tái)了《永州市市本級蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》(永財(cái)農(nóng)聯(lián)〔20xx〕8號)(YZCR-20xx-12005),明確了專項(xiàng)資金使用范圍、支持重點(diǎn)、支持環(huán)節(jié),項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施,資金使用與管理,監(jiān)督與檢查等事項(xiàng)。在市政府網(wǎng)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進(jìn)行了公示。結(jié)合市中心城區(qū)蔬菜基地建設(shè)實(shí)際,制定《20xx年度市本級蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》,明確年度項(xiàng)目扶持類型、申報(bào)條件、扶持標(biāo)準(zhǔn)以及申報(bào)程序,在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進(jìn)行公示,并下發(fā)到縣區(qū)蔬菜、財(cái)政行政主管部門。項(xiàng)目類別主要分兩類,一類是蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項(xiàng)目,一類是專業(yè)蔬菜基地產(chǎn)能提升建設(shè)項(xiàng)目。20xx年度共安排市本級蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金300萬元,其中扶持了25家蔬菜基地建設(shè)259萬元;工作經(jīng)費(fèi)15萬元(主要用于技術(shù)培訓(xùn),國家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建以及全市蔬菜工作會(huì)議,市本級蔬菜項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收等工作經(jīng)費(fèi));農(nóng)業(yè)宣傳費(fèi)用10萬元;“菜籃子”縣區(qū)長負(fù)責(zé)制獎(jiǎng)勵(lì)資金16萬元(20xx年、20xx年度各評選了4個(gè)先進(jìn)縣區(qū),每個(gè)縣區(qū)各獎(jiǎng)勵(lì)2萬元)。市農(nóng)委切實(shí)履行工作職責(zé),嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施和項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān),取得了較好的工作成效,沒有發(fā)生冒領(lǐng)、私分、套取、截留項(xiàng)目資金和群眾投訴的事件。

  三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

  1.公開公正,嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)審核驗(yàn)收關(guān)。項(xiàng)目的組織采取全程公開的形式,首先,《項(xiàng)目申報(bào)指南》在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進(jìn)行公告,區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理部門通知轄區(qū)內(nèi)各蔬菜基地,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),符合申報(bào)條件的單位自愿提出書面申請,區(qū)農(nóng)業(yè)(蔬菜)行政主管部門聯(lián)合財(cái)政部門嚴(yán)格篩選申報(bào)項(xiàng)目并簽署初步意見。其次,市農(nóng)業(yè)部門與財(cái)政部門組織區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查,核查結(jié)果報(bào)市農(nóng)委黨組討論,并商市財(cái)政局后在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進(jìn)行公告初選項(xiàng)目建設(shè)主體,各項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)核查組意見按《項(xiàng)目資金建設(shè)方案》實(shí)施建設(shè)。最后,年終時(shí),根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的驗(yàn)收申請,市農(nóng)業(yè)部門與財(cái)政部門再次組織市區(qū)兩級農(nóng)業(yè)、財(cái)政等相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查,其結(jié)果經(jīng)市農(nóng)委與財(cái)政部門黨組會(huì)議通過后,報(bào)市政府批準(zhǔn),再次在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站公示,公示7天無異議后,由市財(cái)政局行文,下達(dá)相應(yīng)資金到區(qū)財(cái)政部門,由區(qū)財(cái)政部門通過國庫集中支付等方式撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位。永州農(nóng)科園和市直部門的項(xiàng)目建設(shè)單位則由市財(cái)政直接撥付。

  2.突出實(shí)效,合理安排專項(xiàng)資金。我市城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施差、產(chǎn)出較低等現(xiàn)象,市本級蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持由過去的基地?cái)U(kuò)面向增加設(shè)施栽培,完善基地水、電、路、渠等配套工程和大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上轉(zhuǎn)變。資金安排上突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn),同時(shí)兼顧中小基地,提高積極性。

  3.日常指導(dǎo)與督查相結(jié)合。在項(xiàng)目申報(bào)時(shí),市農(nóng)委組織區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律要求,在項(xiàng)目實(shí)施過程中多次組織人員對基地建設(shè)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo),并對基地建設(shè)進(jìn)度及時(shí)調(diào)度,對發(fā)現(xiàn)的'問題現(xiàn)場督辦。

  四、項(xiàng)目績效情況

  1.經(jīng)濟(jì)性.本年度全市蔬菜累計(jì)播種面積274.44萬畝,比上年度增5.33 %,穩(wěn)居全省第一;總產(chǎn)量511.97萬噸,增6.07 %;產(chǎn)值102.2億元,增13.89%。其中,中心城區(qū)新擴(kuò)專業(yè)蔬菜基地2164畝,提質(zhì)改造面積8040畝,新增蔬菜產(chǎn)量達(dá)1.5萬噸,能滿足中心城區(qū)近5萬居民的消費(fèi)需求,新增蔬菜產(chǎn)值8000萬元;蔬菜自給率旺季達(dá)75%以上。中心城區(qū)現(xiàn)有蔬菜合作社、企業(yè)、家庭農(nóng)場58家,解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)3000余人,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶1.1萬余戶發(fā)展蔬菜種植,其中,今年新增蔬菜種植企業(yè)、合作社8家,解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)300人,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶1000余戶發(fā)展蔬菜種植。

  2.效率性。通過專項(xiàng)資金引導(dǎo)投入,大大提高了蔬菜基地建設(shè)主體的積極性,據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,零、冷兩區(qū)經(jīng)營主體自籌資金5000多萬元投入蔬菜基地建設(shè),如永州市陽光未來種養(yǎng)專業(yè)合作社,投入資金132萬元,用于基地水電路渠基本配套建設(shè),鋪設(shè)了砂石主機(jī)耕道,修建水泥排水溝,安裝滴灌設(shè)施20xx米,建設(shè)了檢測室和冷藏室,安裝了殺蟲燈,修建鋼架設(shè)施大棚80個(gè),按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求進(jìn)行反季節(jié)蔬菜種植,取得了可喜的效益。

  3.建設(shè)質(zhì)量不斷提高。本年度突出了蔬菜基地產(chǎn)能提升建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)鋼架設(shè)施大棚,冷藏室,處理場,完善基地水、渠、溝等生產(chǎn)配套設(shè)施,增加復(fù)種指數(shù),提高了土地利用率和抵御自然災(zāi)害的能力。新增鋼架設(shè)施大棚267個(gè),面積208畝;建設(shè)冷藏室14個(gè),596立方;修建水溝渠5000多米;建設(shè)了3套水肥一體化工程,基地普遍實(shí)現(xiàn)了60%以上的滴噴灌;基地復(fù)種指數(shù)平均達(dá)到3以上,零陵區(qū)香零山、冷水灘黃陽司等基地復(fù)種指數(shù)最高達(dá)到6。涌現(xiàn)出了一批新亮點(diǎn):如零陵區(qū)祥泰種植合作社在珠山鎮(zhèn)常年連片種植韭菜、韭黃318畝;國農(nóng)公司在菱角塘鎮(zhèn)新增鋼架設(shè)施大棚20多畝,聘請山東技術(shù)員種植反季節(jié)辣椒50多畝,經(jīng)濟(jì)效益非?捎^;農(nóng)科園陽光未來建設(shè)80個(gè)鋼架設(shè)施大棚發(fā)展蔬菜;冷水灘區(qū)玖捌合作社在普利橋鎮(zhèn)發(fā)展500多畝,今年新增鋼架設(shè)施大棚35個(gè);千世頭合作社在嵐角山鎮(zhèn)新增4個(gè)5連體鋼架設(shè)施大棚;零陵區(qū)香零山蔬菜基地投入80萬元,新建陽光板瓜果蔬菜連體鋼架設(shè)施大棚1669平米,具有自動(dòng)調(diào)控溫、濕度等功能;福田茶場新增3個(gè)連體鋼架大棚等。

  4.標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度進(jìn)一步提高。大力推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè),從產(chǎn)地環(huán)境檢測、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、生態(tài)防治、五個(gè)質(zhì)量安全管理制度(投入品、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、產(chǎn)品準(zhǔn)出、產(chǎn)品追溯)和主要品種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程修訂等入手。引導(dǎo)和規(guī)范基地生產(chǎn)行為,全面提升蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和效益。項(xiàng)目申報(bào)首要條件是土壤、水樣檢測達(dá)到無公害要求;本年度玖捌、果果、湘源、紅輝、香零山、裕農(nóng)、永益等7家蔬菜基地進(jìn)行了無公害產(chǎn)地認(rèn)定,24個(gè)品種獲得了無公害產(chǎn)品認(rèn)證;13家基地新安裝了182盞殺蟲燈、張貼黃板20000多張;制訂了生姜、辣椒、黃瓜等10個(gè)主要蔬菜品種生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程;15家基地五個(gè)質(zhì)量安全管理制度上墻,并進(jìn)行了相關(guān)生產(chǎn)記錄。

  5.蔬菜質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。加強(qiáng)蔬菜農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁在蔬菜生產(chǎn)上使用高毒農(nóng)藥。對規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地,逐步建立自律性檢測室,開展日常檢測業(yè)務(wù),對不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜不準(zhǔn)流出基地。本年度共有13家蔬菜基地建設(shè)了自律性檢測室,其中9家購買了農(nóng)藥殘留速測儀等相關(guān)設(shè)備。同時(shí),省、市、縣區(qū)檢測中心加大抽檢密度,對全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、基地蔬菜質(zhì)量開展強(qiáng)制性抽檢,1-11月份,省里開展了3次,抽樣160個(gè),合格率98.1%;市里開展了3次,抽樣775個(gè),合格率為99.2%;縣區(qū)抽檢43170個(gè)樣品,合格率達(dá)98.3%,我市蔬菜質(zhì)量安全狀況總體良好,近年來沒有發(fā)生一起蔬菜質(zhì)量安全事故。

  20xx年度通過市本級蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo),中心城區(qū)新擴(kuò)蔬菜專業(yè)基地2164畝,新增設(shè)施大棚208畝,提質(zhì)改造8040畝,沒有發(fā)生一起蔬菜質(zhì)量安全事故,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),取得了很好的成效,自評得分為100分。

  五、其他需要說明的問題

  1.逐年增加專項(xiàng)資金預(yù)算數(shù)額,保持政策的延續(xù)性。根據(jù)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核要求,各市、州安排蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金按照不低于市本級上年度完成預(yù)算支出比例千分之二列入財(cái)政預(yù)算,我市蔬菜發(fā)展資金需要安排600萬元以上,目前只安排300萬元,缺口達(dá)一半。據(jù)了解,全省其他市州蔬菜發(fā)展資金均超過我市安排的數(shù)量,其中長沙市每年安排蔬菜專項(xiàng)資金在20xx萬元以上,衡陽市、郴州市等周邊市州蔬菜專項(xiàng)也都在500萬元以上。

  2.積極探索資金直付方式,提高資金的使用效率。近年來,據(jù)多個(gè)項(xiàng)目基地反映,項(xiàng)目資金從市財(cái)政下?lián)艿絽^(qū)財(cái)政后,往往需要2-3個(gè)月才能到賬,嚴(yán)重影響了基地建設(shè)。建議項(xiàng)目資金由市財(cái)政直撥到項(xiàng)目單位。

  3.進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加大調(diào)查研究力度,編制更接實(shí)際情況的項(xiàng)目申報(bào)指南。組織區(qū)級蔬菜行政管理部門深入基地,參與規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)和調(diào)度,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。

工程項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告10

  一、驗(yàn)收及績效評價(jià)對象

  《關(guān)于明確湘陰縣20xx建設(shè)年度“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)主體的通知》(湘優(yōu)糧領(lǐng)〔20xx〕7號)中明確的項(xiàng)目建設(shè)單位。

  二、驗(yàn)收及績效評價(jià)內(nèi)容

  (一)項(xiàng)目管理

  項(xiàng)目單位是否成立了專項(xiàng)實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;是否明確了專門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作;是否建立了項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)范有序的工作機(jī)制。

  (二)項(xiàng)目實(shí)施

  1、根據(jù)湘陰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《湘陰縣“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃20xx年度實(shí)施方案》的通知(湘陰政辦發(fā)〔20xx〕9號)的要求,建設(shè)主體是否建立了目標(biāo)明確、措施具體、運(yùn)行有序的實(shí)施方案。

  2、建設(shè)內(nèi)容是否符合《湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程-中國好糧油示范行動(dòng)”三年行動(dòng)計(jì)劃》(湘陰政辦發(fā)〔20xx〕79號)的要求。

  3、各建設(shè)主體是否按20xx年湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求完成了年度的建設(shè)投入和建設(shè)任務(wù)。

  (三)資金管理

  1、是否設(shè)立專賬并建立了項(xiàng)目資金使用臺(tái)賬;資金使用是否符合規(guī)定;有關(guān)項(xiàng)目合同及資金收支票證是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定(所有發(fā)票為正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票)。

  2、有無擠占、挪用專項(xiàng)資金情況。

  3、多渠道籌集資金推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

 。ㄋ模╉(xiàng)目效果

  社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益等實(shí)施目標(biāo)是否達(dá)到(提供績效自評報(bào)告及項(xiàng)目驗(yàn)收等資料)。

  三、驗(yàn)收及績效評價(jià)的原則和依據(jù)

  (一)原則

  1、客觀公正。堅(jiān)持陽光驗(yàn)收和評價(jià),嚴(yán)格按規(guī)定程序開展相關(guān)工作,驗(yàn)收、評價(jià)過程及結(jié)果要真實(shí)、客觀、公正。

  2、實(shí)事求是。堅(jiān)持實(shí)事求是總結(jié)問題和成績,切實(shí)發(fā)揮驗(yàn)收、評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題的作用,促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”更好地實(shí)施。

  3、系統(tǒng)全面。對“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的實(shí)施情況和取得效果等進(jìn)行全面驗(yàn)收和評價(jià)。

  (二)依據(jù)

  1、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建〔20xx〕866號)

  2、《國家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”各子項(xiàng)實(shí)施指南的通知》(國糧規(guī)〔20xx〕183號)

  3、《財(cái)政部、國家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的.意見》(財(cái)建〔20xx〕287號)

  4、《湖南省糧食局辦公室關(guān)于印發(fā)<湖南省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)(試行)>和<湖南省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范(試行)>的通知》(湘糧辦行〔20xx〕115號)

  5、《岳陽市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)實(shí)施方案》(岳商發(fā)〔20xx〕248號)

  6、《湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)湘陰縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施情況驗(yàn)收與績效評價(jià)工作方案的通知》(湘優(yōu)糧領(lǐng)〔20xx〕12號)

  四、考核驗(yàn)收及績效評價(jià)辦法

  (一)驗(yàn)收條件

  1、湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的年度建設(shè)投入和建設(shè)任務(wù)均已完成,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo);

  2、有完整的總結(jié)報(bào)告和績效自評報(bào)告,包括項(xiàng)目達(dá)到的目標(biāo)及考核指標(biāo)、計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施內(nèi)容完成投資情況、總體進(jìn)度完成情況、取得的主要成果和經(jīng)驗(yàn)等;

  3.按先建后補(bǔ),建設(shè)期內(nèi)投入全面到位;

  4.有每項(xiàng)實(shí)施內(nèi)容完整的檔案資料;

  5.有完整的財(cái)務(wù)決算報(bào)告,并有第三方審計(jì)報(bào)告;

  6.有項(xiàng)目專項(xiàng)資金撥付的有關(guān)憑據(jù);

  7.項(xiàng)目建設(shè)主體出具的驗(yàn)收材料真實(shí)性聲明;

  8.項(xiàng)目建設(shè)主體提交的項(xiàng)目驗(yàn)收申請。

 。ǘ(yàn)收組織

  1、成立湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”考核驗(yàn)收及績效評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長任組長,商務(wù)糧食局局長、財(cái)政局局長任常務(wù)副組長,商務(wù)糧食局、財(cái)政局分管負(fù)責(zé)人、駐商務(wù)糧食局紀(jì)檢組長任副組長,商務(wù)糧食局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)建設(shè)主體的驗(yàn)收工作,并可與市級層面的驗(yàn)收同步進(jìn)行,接受當(dāng)?shù)丶o(jì)委、監(jiān)委以及省糧食和物資儲(chǔ)備、財(cái)政部門派員督導(dǎo)。

  2、按照國家、省、市相關(guān)文件要求,縣項(xiàng)目驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組在國家或省級推薦的專家?guī)熘谐槿〔簧儆?名專家,成立專家驗(yàn)收組。

  3、項(xiàng)目驗(yàn)收后,專家組出具驗(yàn)收報(bào)告,主要內(nèi)容包括:目標(biāo)及指標(biāo)完成情況、主要實(shí)施內(nèi)容及投資完成情況、取得的主要成果、驗(yàn)收結(jié)論等。驗(yàn)收報(bào)告將作為項(xiàng)目實(shí)施主體申報(bào)下一年度糧油類項(xiàng)目的重要依據(jù)。

  (三)驗(yàn)收要求

  申請項(xiàng)目驗(yàn)收的建設(shè)主體須做好項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場查看及資料核對的準(zhǔn)備。主要提供的佐證資料包括:

  1、項(xiàng)目建設(shè)主體與縣級政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書。

  2、項(xiàng)目建設(shè)主體糧油優(yōu)質(zhì)品率的提升情況;“三品一標(biāo)”獲批情況;促進(jìn)糧油種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)農(nóng)民增收情況。

  3、發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油訂單生產(chǎn)(提供土地流轉(zhuǎn)或訂單合同),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購。

  4、“中國好糧油”產(chǎn)品占比;遴選的示范企業(yè)積極采用“中國好糧油”系列標(biāo)準(zhǔn);開發(fā)生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品;顯著提升糧油產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全保障水平。

  5、打造和建立“好糧油”產(chǎn)品銷售線上線下銷售體系情況。

  6、專項(xiàng)資金臺(tái)賬、項(xiàng)目合同及資金收支票據(jù)(所有發(fā)票為正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票,專項(xiàng)資金的開支不得對個(gè)人賬戶支付)。

  7、多渠道籌集資金推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)情況。

  8、完整的總結(jié)報(bào)告和績效自評報(bào)告;完整的財(cái)務(wù)決算報(bào)告和第三方審計(jì)報(bào)告。

  五、嚴(yán)格考核

  縣優(yōu)質(zhì)糧油工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將按項(xiàng)目管理程序認(rèn)真考核,嚴(yán)格實(shí)行績效評價(jià),細(xì)化績效考核指標(biāo),重點(diǎn)考核提高糧油優(yōu)質(zhì)品率、促進(jìn)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧油收益和糧油產(chǎn)品提級進(jìn)檔的實(shí)效、品牌建設(shè)及配套資金落實(shí)等方面取得的成效。

工程項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告11

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1、項(xiàng)目背景

  國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對各項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署。

  按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕18號)文件精神,為建立我市“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,整體謀劃新時(shí)代國土空間開發(fā)保護(hù)格局,根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,全面啟動(dòng)國土空間規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

  2、主要內(nèi)容及實(shí)施情況

  根據(jù)20xx年5月8日銅陵市自然資源和規(guī)劃委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年度國土空間規(guī)劃編制項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(銅自然資規(guī)委〔20xx〕1號)安排,全市20xx年國土空間規(guī)劃編制計(jì)劃共計(jì)17項(xiàng),其中,由我局負(fù)責(zé)的規(guī)劃編制計(jì)劃7項(xiàng),具體為:

 。1)銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年);

 。2)銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx);

 。3)銅陵市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(20xx-20xx);

 。4)銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃(20xx-20xx);

 。5)銅陵市生態(tài)保護(hù)紅線評估;

 。6)銅陵市國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估;

 。7)市委、市政府、上級部門臨時(shí)交辦的規(guī)劃編制和研究任務(wù)。

  截至20xx年末,我局7項(xiàng)規(guī)劃編制均完成了20xx年度任務(wù)目標(biāo),具體完成情況如下:

 。1)銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年)

  初步方案已上報(bào)省自然資源廳。

  完成了資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)研究、國土空間類規(guī)劃實(shí)施評估研究、規(guī)劃分區(qū)與空間控制線研究、擁江發(fā)展戰(zhàn)略下的城市空間格局研究等4項(xiàng)重大專題研究。

 。2)銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx)

  完成初稿編制,已上報(bào)省自然資源廳。

 。3)銅陵市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(20xx-20xx)

  省自然資源廳未下達(dá)任務(wù)計(jì)劃,項(xiàng)目暫緩實(shí)施,視同完成年度目標(biāo)。

 。4)銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃(20xx-20xx)

  自然資源部取消了土地整治規(guī)劃,視同完成年度目標(biāo)。

  (5)銅陵市生態(tài)保護(hù)紅線評估

  評估成果已上報(bào)省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發(fā)了最新數(shù)據(jù),正式評估成果文件待批復(fù)。

  (6)銅陵市國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估

  評估成果已審查通過,完成了國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)在線填報(bào)工作,符合評估要求。

  (7)市委、市政府、上級部門臨時(shí)交辦的規(guī)劃編制和研究任務(wù)

  20xx年市委、市政府、上級部門未臨時(shí)交辦規(guī)劃編制和研究任務(wù),視同完成年度目標(biāo)。

  3、資金投入和使用情況。

  指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目年初預(yù)算安排637萬元,實(shí)際到位637萬元,項(xiàng)目資金到位率100%,其中:11.64萬元下達(dá)市商務(wù)局、29.94萬元下達(dá)市文旅局、13.5萬元下達(dá)執(zhí)法局,581.92萬元下達(dá)我局。

  截至20xx年末,我局指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目資金支出合計(jì)581.92萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。

  (二)項(xiàng)目績效目標(biāo)

  1、總體目標(biāo)

  建立我市國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。

  2、年度目標(biāo)

  完成20xx年度規(guī)劃編制任務(wù)。

  二、績效評價(jià)工作開展情況

  (一)績效評價(jià)目的、對象和范圍

  1、績效評價(jià)目的

  為貫徹落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績效管理,將績效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,不斷提高財(cái)政資金使用效益。

  2、評價(jià)對象和范圍

  本次評價(jià)對象為我局負(fù)責(zé)實(shí)施的指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目,具體范圍為銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年)、銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx)等7項(xiàng)規(guī)劃編制項(xiàng)目。

 。ǘ┛冃гu價(jià)原則、指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法

  1、績效評價(jià)原則

  遵循實(shí)事求是、客觀公正、公開透明的原則。

  2、指標(biāo)體系

  從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),具體包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、項(xiàng)目效益等10項(xiàng)二級指標(biāo)(詳見附表)。

  3、評價(jià)方法

  采用定性描述、定量分析法,客觀確定項(xiàng)目預(yù)期績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。采用比較法,對比實(shí)際成效與績效目標(biāo)的偏差,進(jìn)行效益分析。

  4、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

  主要為計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn),以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄈ┛冃гu價(jià)工作過程。

  1、前期準(zhǔn)備。按照市財(cái)政局《關(guān)于做好20xx年部門預(yù)算支出績效評價(jià)工作的通知》(財(cái)績效函〔20xx〕8號)要求,我局高度重視,迅速安排部署,成立評價(jià)工作小組,明確了評價(jià)對象、內(nèi)容、方法和工作步驟,確保績效自評工作按時(shí)完成。

  2、組織實(shí)施。3月末召開專題會(huì)議,安排部署評價(jià)工作,要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室對分管的項(xiàng)目認(rèn)真組織、開展績效自評工作。要求本著實(shí)事求是的'原則,客觀評價(jià),認(rèn)真填寫自評表和撰寫自評報(bào)告。

  3、分析評價(jià)。一是合理設(shè)置評價(jià)指標(biāo)體系。從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面對項(xiàng)目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評價(jià)。二是采取定性描述和定量分析的方法,對各項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)行單一評價(jià),評價(jià)組對自評表相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對資金的投入與產(chǎn)出的效果進(jìn)行對比,得出項(xiàng)目實(shí)施績效結(jié)論。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

  我局本著實(shí)事求是的原則,按照既定的評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)方法,從決策、過程、產(chǎn)出、效益四方面對20xx年指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià),最終確定績效評價(jià)評價(jià)得分98分,等級為“優(yōu)秀”(評價(jià)說明:得分≥90分為優(yōu)秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差),具體如下(詳見附表):

  四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

 。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況

  1、項(xiàng)目立項(xiàng)(滿分3分,得分3分)

  (1)立項(xiàng)依據(jù)充分性(滿分2分,得分2分)

  項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求;項(xiàng)目立項(xiàng)與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需,項(xiàng)目與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目不重復(fù),得3分。

  (2)立項(xiàng)程序規(guī)范性(滿分1分,得分1分)

  項(xiàng)目申請、設(shè)立過程符合要求,事前經(jīng)過了可行性研究、專家論證和績效評估,得1分。

  2、績效目標(biāo)(滿分4分,得分3.5分)

 。1)績效目標(biāo)合理性(滿分2分,得分2分)

  項(xiàng)目設(shè)置了績效目標(biāo),績效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容相關(guān),預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平,績效目標(biāo)與預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量相匹配,得2分。

  (2)績效指標(biāo)明確性(滿分2分,得分1.5分)

  項(xiàng)目績效目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解,指標(biāo)值清晰、可衡量,績效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)、計(jì)劃數(shù)相對應(yīng),但項(xiàng)目規(guī)劃編制成果未能細(xì)化分解成具體指標(biāo),扣0.5分,得1.5分。

  3、資金投入(滿分8分,得分6.5分)

  (1)預(yù)算編制科學(xué)性(滿分5分,得分3.5分)

  預(yù)算編制經(jīng)過了科學(xué)論證,預(yù)算確定的資金量與工作任務(wù)相匹配,但預(yù)算內(nèi)容未能于具體項(xiàng)目內(nèi)容匹配,扣1.5分,得3.5分。

  (2)資金分配合理性(滿分3分,得分3分)

  項(xiàng)目資金根據(jù)各子項(xiàng)實(shí)際需求分配,依據(jù)基本充分。項(xiàng)目資金分配額度合理,與項(xiàng)目實(shí)際需求相適應(yīng),得3分。

 。ǘ╉(xiàng)目過程情況

  1、資金管理(滿分20分,得分20分)

 。1)資金到位率(滿分5分,得分5分)

  項(xiàng)目預(yù)算安排581.92萬元,實(shí)際到位581.92萬元,資金到位率100%,得5分。預(yù)算執(zhí)行率(滿分4分,得分0分)

 。2)預(yù)算執(zhí)行率(滿分5分,得分5分)

  截至20xx年末,項(xiàng)目資金支出581.92萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%,得5分。

 。3)資金使用合規(guī)性(滿分10分,得分10分)

  項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),資金支付符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得分10分。

  2、組織實(shí)施(滿分5分,得分5分)

  1、管理制度健全性(滿分2分,得分2分)

  項(xiàng)目有相應(yīng)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,制度合法、合規(guī)、完整,得2分。

 。2)制度執(zhí)行有效性(滿分3分,得分3分)

  項(xiàng)目實(shí)施遵守法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,項(xiàng)目臺(tái)賬資料齊全并及時(shí)歸檔,得3分。

  (三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

  1、產(chǎn)出數(shù)量(滿分10分,得分10分)

  20xx年規(guī)劃編制計(jì)劃產(chǎn)出7項(xiàng),實(shí)際完成7項(xiàng),完成率100%,得10分。

  2、產(chǎn)出質(zhì)量(滿分15分,得分15分)

  20xx年完成的規(guī)劃編制,符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,得分10分。

  3、產(chǎn)出時(shí)效(滿分10分,得分10分)

  我局20xx年按實(shí)施計(jì)劃時(shí)間要求完成規(guī)劃編制任務(wù),得分10分。

  4、產(chǎn)出成本(滿分5分,得分5分)

  我局20xx年規(guī)劃編制成本均未超出招投標(biāo)控制價(jià),得分5分。

  (四)項(xiàng)目效益情況

  1、社會(huì)效益(滿分5分,得分5分)

  項(xiàng)目實(shí)施可為城市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)提供依據(jù),起到科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范管理的作用,有效節(jié)約集約公共資源,得5分。

  2、生態(tài)效益(滿分5分,得分5分)

  按照國土空間總體規(guī)劃確定的環(huán)境要求進(jìn)行生態(tài)控制,能有效改善城市生態(tài)環(huán)境,得5分。

  3、可持續(xù)影響(滿分5分,得分5分)

  項(xiàng)目實(shí)施完成可指導(dǎo)城市建設(shè),得5分。

  4、服務(wù)對象滿意度(滿分5分,得分5分)

  項(xiàng)目服務(wù)對象滿意度100%,得5分。

  五、存在問題及原因分析

  (一)項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化不到位

  20xx年項(xiàng)目績效目標(biāo)從總體上對項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化,但對具體單個(gè)項(xiàng)目的預(yù)期實(shí)施成果目標(biāo)細(xì)化不到位,未能分解為可衡量的績效目標(biāo),主要原因系規(guī)劃項(xiàng)目涉及多科室多部門,目前我局未能做到統(tǒng)籌管理,統(tǒng)一績效目標(biāo)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求。

  (二)項(xiàng)目資金與項(xiàng)目未能明確匹配

  規(guī)劃編制項(xiàng)目數(shù)量多、周期長、資金需求大,年度預(yù)算資金基本能符合項(xiàng)目總體實(shí)際實(shí)施進(jìn)度需求,但年度預(yù)算資金,目前并不能實(shí)現(xiàn)與具體項(xiàng)目的精準(zhǔn)匹配,基本上采用的是總量控制,按各項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度,統(tǒng)籌使用預(yù)算資金。

  六、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)分解目標(biāo)。

  我局將進(jìn)一步明確項(xiàng)目績效目標(biāo)的設(shè)置要求,統(tǒng)一細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求各項(xiàng)目分管科室,科學(xué)分解項(xiàng)目的具體績效目標(biāo),以更全面、更完整地體現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期實(shí)施成效。

  (二)精準(zhǔn)項(xiàng)目匹配,明確資金分配。

  根據(jù)年度項(xiàng)目資金安排,實(shí)時(shí)把握各項(xiàng)目進(jìn)度,合理預(yù)測各項(xiàng)目年度資金需求,將項(xiàng)目資金明確到具體項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金單一管理,精準(zhǔn)使用。

工程項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告12

  一、項(xiàng)目概述

  為培育壯大脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、區(qū)域化布局、品牌化發(fā)展。保證糧食安全和菜籃子工程。依尊重群眾意愿為原則,在保證糧食面積和蔬菜面積基本穩(wěn)定、產(chǎn)量不減少的前提下,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。20xx年,我縣及早謀劃特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)支持民權(quán)縣優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)項(xiàng)目、溫棚蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和水產(chǎn)品加工與冷藏項(xiàng)目的建設(shè),并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,增加了脫貧戶和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶,及村集體收入。

  二、績效評價(jià)

  通過對民權(quán)縣20xx年優(yōu)質(zhì)糧食建設(shè)項(xiàng)目的全面自評核查,民權(quán)縣共得102分。具體分項(xiàng)得分情況如下:

  (一)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(10分)

  1、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定

  我縣結(jié)合本縣實(shí)際,制定了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,《民權(quán)縣20xx-2025年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,自評得5分。

  特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃經(jīng)多方科學(xué)論證,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和種植習(xí)慣,重點(diǎn)突出五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標(biāo):一是以神人助糧油和雙龍面粉等龍頭企業(yè)帶動(dòng),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地24萬畝。二是以河南長領(lǐng)食品、花仙子糧油為龍頭,帶動(dòng)花生種植面積40萬畝。三是根據(jù)“菜籃子”工程要求,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。主要包括蔬菜、食用菌、蓮藕、山藥、大蒜、香菜、蘆筍、小辣椒等蔬菜種植。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄、酥梨、小雜果等果品生產(chǎn)。五是以我縣莊子鎮(zhèn)、北關(guān)鎮(zhèn)背河洼地開發(fā)利用為突破口,大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。

  2、年度實(shí)施方案制定

  我縣突出重點(diǎn)、因地制宜制定了《民權(quán)縣20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》,自評得5分。

  一是明確年度任務(wù)。20xx年我縣重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖3種優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目總投資11394.4萬元,其中新建優(yōu)質(zhì)糧食基地6萬畝,投次9027萬元。

  二是完善推動(dòng)措施。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)方面,我縣成立農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工作專班,由縣主管農(nóng)業(yè)副縣長任組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興局、發(fā)改委、財(cái)政局、水利局、畜牧局、林業(yè)發(fā)展中心等主要涉農(nóng)部門為成員單位,加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力度,確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展持久見效。在強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)方面,我縣成立了民權(quán)縣農(nóng)作物專家指導(dǎo)組,組建了民權(quán)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)專家隊(duì)伍。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派出了92名技術(shù)人員,按照“一戶一策、因地制宜”的要求,大力開展入戶培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和“手把手、面對面”的田間技術(shù)指導(dǎo)等多種形式的技術(shù)服務(wù)。在強(qiáng)化示范引導(dǎo)方面,我縣積極開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作典型評選、示范認(rèn)定、宣傳表揚(yáng)等活動(dòng),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用,營造發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)良好氛圍,服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。并積極向省廳和市局推介我縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型。

  三是落實(shí)責(zé)任分工。按照“分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)”的'工作要求和“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”總體思路,我縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,落實(shí)責(zé)任,明確分工,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,及早謀劃優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。縣發(fā)改委負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、初審認(rèn)定工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)與組織實(shí)施工作;縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與鄉(xiāng)村振興工作銜接與指導(dǎo);縣財(cái)政局負(fù)責(zé)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌整合工作;縣林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與林業(yè)產(chǎn)業(yè)對接契合工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組織實(shí)施工作。

  四是加強(qiáng)過程管理。嚴(yán)格項(xiàng)目管理,加強(qiáng)過程監(jiān)管,確保項(xiàng)目發(fā)揮良好效益,資金安全運(yùn)行。在評審論證階段,按照有關(guān)要求,及時(shí)組織相關(guān)專家對上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證評審,對于實(shí)施項(xiàng)目條件較好、群眾滿意度高的項(xiàng)目才予以上報(bào)。在項(xiàng)目入庫階段,嚴(yán)格認(rèn)真進(jìn)行績效審核,績效明顯且達(dá)到85分以上,予以準(zhǔn)入項(xiàng)目庫。在項(xiàng)目實(shí)施階段,定期不定期召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議,加大督查力度,加強(qiáng)項(xiàng)目信息通報(bào)。在竣工驗(yàn)收階段,及時(shí)組織專家進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收、質(zhì)檢,編寫驗(yàn)收報(bào)告;在資金撥付階段,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金專人專賬制、報(bào)賬制、公示制等資金管理制度。

  五是嚴(yán)格考核驗(yàn)收。按照特色產(chǎn)業(yè)工作績效考核辦法,定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況,項(xiàng)目完工后,采用第三方評估對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并將驗(yàn)收成果作為下年度項(xiàng)目謀劃的依據(jù)。

 。ǘ╉(xiàng)目庫建設(shè)(15分)

  1、當(dāng)年項(xiàng)目庫建設(shè)

  我縣當(dāng)年項(xiàng)目庫儲(chǔ)備的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(與規(guī)劃對應(yīng))資金規(guī)模為11394.4萬元,其中優(yōu)質(zhì)糧食建設(shè)項(xiàng)目9027萬元,產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目資金規(guī)模為21527萬元,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(與規(guī)劃對應(yīng))資金占產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目比例為52.9%,自評得10分。

  2、下年度項(xiàng)目謀劃

  我縣20xx年項(xiàng)目庫優(yōu)質(zhì)糧食項(xiàng)目9232萬元。20xx年度資金規(guī)模為9027萬元,20xx年資金儲(chǔ)備規(guī)模高于20xx年度資金規(guī)模,自評得5分。

  (三)資金投入(15分)

  1、銜接資金投入

  我縣20xx年中省市縣四級銜接資金投入優(yōu)質(zhì)糧食項(xiàng)目為11394.4萬元,其中優(yōu)質(zhì)糧食項(xiàng)目9027萬元,20xx年投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金總量為21527萬元,所占比例為52.9%,銜接資金和項(xiàng)目臺(tái)賬中各級銜接資金數(shù)一致,不存在有誤或邏輯關(guān)系不一致情況,自評得10分。

  2、撬動(dòng)社會(huì)和金融資金

  通過優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施,我縣投入的銜接資金規(guī)模為11394.4萬元,其中優(yōu)質(zhì)糧食項(xiàng)目9027萬元;撬動(dòng)社會(huì)、行業(yè)和金融資金新增實(shí)際投資規(guī)模為69500萬元,其中優(yōu)質(zhì)糧食項(xiàng)目54500萬元,撬動(dòng)社會(huì)、行業(yè)和金融資金的規(guī)模是銜接資金的6倍。自評得5分。

 。ㄋ模╉(xiàng)目組織實(shí)施(20分)

  1、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

  在重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食項(xiàng)目發(fā)展過程中,龍頭帶動(dòng)企業(yè)、項(xiàng)目實(shí)施單位與村集體經(jīng)濟(jì)組織和脫貧戶建立了3種以上明確的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。自評得5分。

  一是帶動(dòng)務(wù)工。項(xiàng)目區(qū)建設(shè)共需農(nóng)民工53000余人次,農(nóng)戶務(wù)工平均每人每天150元,年務(wù)工收入800萬元;二是技術(shù)培訓(xùn)。在項(xiàng)目區(qū)舉辦培訓(xùn)30余次,4000余人;三是項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥加工后全部實(shí)行訂單銷售。

  2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

  我縣20xx年銜接資金(含統(tǒng)籌整合資金)投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算安排資金9027萬元,截止目前實(shí)際支出資金6745.31萬元,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度達(dá)到100%,自評得5分。

  3、組織化規(guī);l(fā)展

  我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)通過龍頭企業(yè)(或其他經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等)進(jìn)行加工、銷售以及統(tǒng)一提供種苗、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等全程化服務(wù)的產(chǎn)值總額為6100萬元,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為7470萬元,所占比例為81.66%,自評得5分。

  4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

  我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展區(qū)域包括6萬畝優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)分布在全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中北關(guān)鎮(zhèn)的崔壩村、李館東村、李館西村、六合村、南北莊村、任莊村、四海營村和龍?zhí)伶?zhèn)的軒莊村、黃莊村、陶鄭莊村、渾北村、張?zhí)么、戶莊村,連片發(fā)展規(guī)模為4.4萬畝(投入資金6620萬元),全縣該產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模為6萬畝(投入資金9027萬元),連片發(fā)展規(guī)模占我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模比例為73.3%,自評得5分。

 。ㄎ澹┬б嫘Ч40分)

  1、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)量

  我縣20xx年、20xx年優(yōu)質(zhì)糧食種植面積5.4萬畝、6萬畝,增長比例為11.1%,增長11.1個(gè)百分點(diǎn),自評得10分。

  2、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的行政村增長比例

  我縣20xx年、20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的行政村數(shù)量分別為37個(gè)、41個(gè),增長比例為10.8%,增長10.8個(gè)百分點(diǎn),自評得5分。

  3、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶增長比例

  我縣20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶數(shù)量分別為7900戶、8810戶,增長比例為11.5%,增長11.5個(gè)百分點(diǎn);20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶(含監(jiān)測對象)人數(shù)為4326戶,占總農(nóng)戶比例為49.1%,自評得5分。

  4、農(nóng)戶收入增加總值

  我縣20xx年農(nóng)戶通過在項(xiàng)目區(qū)務(wù)工增加收入800萬元,優(yōu)質(zhì)小麥銷售每公斤多0.06元,3100萬公斤小麥多銷售186萬元。收入等方式增加農(nóng)戶收入總值為986萬元,銜接資金總額為9027萬元,收入總值占銜接資金總額比例為10.9%,自評得10分。

  5、群眾滿意度

  我縣對參與產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地走訪或問卷調(diào)查,共260份,滿意度為91.5%,自評得10分。

 。┘臃种笜(biāo)(4分)

  我縣銜接資金在品牌打造、品質(zhì)提升等方面,多措并舉,積極發(fā)揮優(yōu)勢,努力創(chuàng)新。20xx年6月,向中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)期刊投稿《民權(quán)縣念好“四字決”扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)》,交流我縣在優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn);20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次農(nóng)村人居環(huán)境整治暨高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作觀摩組蒞民觀摩,共計(jì)加3分。

  三、工作建議

  一是建議上級加大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的資金投入,建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)是我省確立的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一項(xiàng)工作重點(diǎn),并加大了考評力度,今后要進(jìn)一步加大政策支持和資金投入。今后,我縣將在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,加強(qiáng)與全國蔬菜流通協(xié)會(huì)、大一農(nóng)業(yè)科技有限公司等深度合作,加快優(yōu)質(zhì)韭菜、優(yōu)質(zhì)土豆種植等示范基地建設(shè)進(jìn)度;培育一批品牌影響力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),集中打造市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè),支持龍頭企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展綠色生產(chǎn)和精深加工,為龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)造條件。

  二是建議對重點(diǎn)支持項(xiàng)目要靈活把握、統(tǒng)籌兼顧。按照特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)考評辦法,重點(diǎn)支持特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目每縣僅局限于3個(gè),但對山區(qū)和平原地區(qū)要靈活掌握并區(qū)別對待。適宜山區(qū)的特產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)類別相對集中,但我省平原地區(qū)大都是全國的糧食主產(chǎn)區(qū)和核心區(qū),在確保糧食安全的情況下,各地大都制定了“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”特產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,若每年特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目僅局限于3個(gè),會(huì)影響產(chǎn)業(yè)布局和實(shí)施效果。建議適度給予當(dāng)?shù)卣灾鳈?quán)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,打破重點(diǎn)支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的局限性。

工程項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告13

  一、評價(jià)對象

  20xx年度江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”批復(fù)建設(shè)的全部項(xiàng)目資金的績效情況,包括“中國好糧油”行動(dòng)、糧食質(zhì)檢體系建設(shè)以及糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。

  二、評價(jià)原則

 。ㄒ唬┛陀^公正。要堅(jiān)持陽光評價(jià),嚴(yán)格按評價(jià)規(guī)定的程序開展相關(guān)工作,評價(jià)過程和結(jié)果要真實(shí)、客觀、公正,有條件的地方應(yīng)公開評價(jià)程序和結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。

 。ǘ﹩栴}導(dǎo)向?冃гu價(jià)要實(shí)事求是,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,切實(shí)發(fā)揮評價(jià)的作用,促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”更好地實(shí)施。

  (三)系統(tǒng)全面。要對“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的3個(gè)子項(xiàng)的實(shí)施情況和取得效果等進(jìn)行全面評價(jià),避免缺項(xiàng)漏項(xiàng)。可利用科研院所等專家團(tuán)隊(duì)力量開展相關(guān)工作,確保評價(jià)工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性、完整性。

 。ㄋ模┲攸c(diǎn)突出。開展評價(jià)工作時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,做到重點(diǎn)突出,重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果等方面的情況。

  三、評價(jià)內(nèi)容

  (一)項(xiàng)目決策情況。包括是否按規(guī)定制定本地區(qū)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”具體實(shí)施方案并報(bào)省財(cái)政廳、省糧食和儲(chǔ)備局備案;建設(shè)規(guī)模和資金安排是否合理;是否設(shè)計(jì)績效評價(jià)體系和評價(jià)方案等。

  (二)項(xiàng)目管理情況。包括是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組或機(jī)構(gòu);資金是否及時(shí)到位、資金使用是否合規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度是否健全等。

  (三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。包括是否按照申報(bào)方案進(jìn)行建設(shè),是否支持了不符合支持方向的內(nèi)容;項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度是否符合規(guī)定。

 。ㄋ模╉(xiàng)目效果情況。包括優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品比例是否提高;種糧農(nóng)民是否增收;是否產(chǎn)生積極的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益等。

  四、評價(jià)依據(jù)

  (一)《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號);

 。ǘ敦(cái)政部國家糧食局關(guān)于在糧食流通領(lǐng)域?qū)嵤皟?yōu)質(zhì)糧食工程”的通知》(財(cái)建〔20xx〕290號);

 。ㄈ敦(cái)政部國家糧食局關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施方案的通知》(財(cái)建〔20xx〕180號);

 。ㄋ模蛾P(guān)于下達(dá)20xx年江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》(蘇財(cái)建〔20xx〕221號);

 。ㄎ澹督K省財(cái)政廳江蘇省糧食局關(guān)于印發(fā)江蘇省糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(蘇財(cái)規(guī)〔20xx〕10號);

 。督K省糧食局江蘇省財(cái)政廳關(guān)于在糧食流通領(lǐng)域?qū)嵤┙K省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的通知》(蘇糧產(chǎn)〔20xx〕16號);

 。ㄆ撸蛾P(guān)于深入實(shí)施江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見》(蘇糧規(guī)〔20xx〕6號);

 。ò耍督K省人民政府辦公廳關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)行配套激勵(lì)的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕61號);

 。ň牛┙ㄔO(shè)單位的申報(bào)方案以及資金申請報(bào)告;

 。ㄊ┠軌蜃C明項(xiàng)目實(shí)施情況的`相關(guān)文件和工作資料等。

  五、指標(biāo)體系

  省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳根據(jù)評價(jià)內(nèi)容,建立評價(jià)指標(biāo)體系,并根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。評價(jià)采用百分制。根據(jù)評價(jià)總分,分4個(gè)等級:優(yōu)(90-100分)、良(80-89分)、中(60-79分)、差(0-59分)。有以下情況之一的評價(jià)為差:

 。ㄒ唬┵Y金未按政策規(guī)定用途使用;

 。ǘ┵Y金管理、使用問題被媒體曝光或被領(lǐng)導(dǎo)批示并查實(shí);

  (三)報(bào)送的相關(guān)證明材料弄虛作假。

  六、評價(jià)程序

  各項(xiàng)目實(shí)施單位接到本通知后,應(yīng)成立項(xiàng)目績效自評小組,成員可由單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、技術(shù)等相關(guān)管理人員組成;自評小組根據(jù)本單位項(xiàng)目實(shí)施情況、專項(xiàng)資金管理使用情況、項(xiàng)目建設(shè)管理情況、階段性項(xiàng)目績效情況等,對照績效自評指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評打分,結(jié)合項(xiàng)目單位基本概況、專項(xiàng)資金管理措施及組織實(shí)施情況等形成自評報(bào)告。

  各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)于1月31日前,完成績效自評工作,并將自評指標(biāo)表(見附件1)、自評報(bào)告(見附件2)、相關(guān)材料報(bào)送縣(市、區(qū))糧食和儲(chǔ)備局。2月15日前,各縣(市、區(qū))糧食和儲(chǔ)備局完成對各項(xiàng)目實(shí)施單位自評情況初審匯總,并將初審情況和項(xiàng)目實(shí)施單位自評資料報(bào)送設(shè)區(qū)市。3月1日前,各設(shè)區(qū)市糧食和儲(chǔ)備局完成對各縣(市、區(qū))自評情況的審核匯總,并將審核匯總情況和項(xiàng)目實(shí)施單位自評資料上報(bào);中央、省屬企業(yè)(單位)直接上報(bào)省糧食和儲(chǔ)備局。書面自評材料要整理成冊(按評分表所列順序裝訂),留檔備查。

  各設(shè)區(qū)市將所屬縣區(qū)上報(bào)的自評材料相關(guān)電子文檔、佐證材料打描件等審核匯總后,將其整理、壓縮打包發(fā)送至省局郵箱,書面自評材料可不上報(bào)。各地對提供的相關(guān)文件和材料以及評分結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳對各地報(bào)送的自評結(jié)果進(jìn)行程序性審核,并適時(shí)組織對各地自評結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。

  七、結(jié)果運(yùn)用

  省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳將根據(jù)各地績效評價(jià)結(jié)果,按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則安排以后年度的財(cái)政補(bǔ)助資金,如發(fā)現(xiàn)上報(bào)材料不實(shí)或不按規(guī)定使用專項(xiàng)資金的,將按照相關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目單位進(jìn)行處理,并追究相關(guān)人員責(zé)任。

  “優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施情況將作為省級糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)資金安排和其他扶持政策方面給予傾斜的重要參考。對建設(shè)成效明顯、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的,給予表揚(yáng),并加大專項(xiàng)資金支持力度。對建設(shè)進(jìn)度遲緩、未按申報(bào)內(nèi)容建設(shè)的,進(jìn)行批評,并視情全額或按比例收回補(bǔ)助資金。

工程項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告14

  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署,根據(jù)《預(yù)算法》第五十七條和《預(yù)算法實(shí)施條例》第七十三條規(guī)定,南岳區(qū)財(cái)政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財(cái)政績效評價(jià)工作的通知》,對20xx年度重點(diǎn)績效評價(jià)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)。根據(jù)南岳區(qū)財(cái)政局的委托,湖南恒基會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司組成績效評價(jià)小組,于20xx年7月14日至9月30日對衡陽市南岳農(nóng)村和城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司(以下簡稱"區(qū)城建投公司")實(shí)施的南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程進(jìn)行了預(yù)算支出績效評價(jià),F(xiàn)將績效評價(jià)情況報(bào)告如下:

  一、預(yù)算支出基本情況

 。ㄒ唬╊A(yù)算支出概況

  1.預(yù)算支出決策背景

  緯二路位于南岳區(qū)南城區(qū)譚家橋村,西起規(guī)劃的禹王路,東至規(guī)劃四路。

  《南岳城市總體規(guī)劃》(20xx—20xx)明確南岳區(qū)城市用地發(fā)展方向?yàn)?東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設(shè)屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)",符合城市發(fā)展規(guī)劃。本項(xiàng)目的實(shí)施,將有效完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有利于該道路周邊土地開發(fā)和南岳區(qū)城鎮(zhèn)化,對南岳區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。

  20xx年9月,南岳區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于核準(zhǔn)南岳南城區(qū)緯二路道路工程建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》(岳發(fā)改〔20xx〕108號)同意項(xiàng)目立項(xiàng)。

  2.預(yù)算支出主要內(nèi)容

  岳發(fā)改〔20xx〕108號文批復(fù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模:全長1032米,寬40米,道路等級為城市次干道,雙向四車道,設(shè)計(jì)行車速度為40km/h;主要建設(shè)內(nèi)容:道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等;項(xiàng)目建設(shè)單位為區(qū)城建投公司,估算總投資3248萬元,資金來源為項(xiàng)目單位自籌,建設(shè)工期為12個(gè)月。

  (二)預(yù)算資金使用管理情況

  1.組織管理機(jī)構(gòu)

  南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程由區(qū)城建投公司負(fù)責(zé)建設(shè)。區(qū)城建投公司的主要職責(zé)為運(yùn)營政府授權(quán)的國有資產(chǎn)、履行投資主體職能,組織實(shí)施政府指定建設(shè)的投資項(xiàng)目等。

  2.資金來源及使用情況

  項(xiàng)目建設(shè)資金來源為區(qū)城建投公司自籌,以及爭取上級財(cái)政資金。截止20xx年6月30日,項(xiàng)目共到位資金1,169.29萬元,其中:中央財(cái)政資金400萬元,單位自籌資金769.29萬元。

  區(qū)城建投公司按項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)進(jìn)度撥付資金,已使用資金1,169.29萬元。

  3.項(xiàng)目管理制度建設(shè)情況

  項(xiàng)目實(shí)施管理按《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》(岳政發(fā)〔20xx〕15號)執(zhí)行,項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理,項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)區(qū)財(cái)政評審中心審核,道路工程施工合同、監(jiān)理合同履行了公開招標(biāo)采購程序,附屬設(shè)施工程施工合同采取邀請招標(biāo)方式,設(shè)計(jì)費(fèi)合同采取競爭性談判方式。

  區(qū)城建投公司按項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容據(jù)實(shí)列支,支出履行內(nèi)部報(bào)賬審批程序;會(huì)計(jì)核算實(shí)行專賬核算。

  (三)預(yù)算支出績效目標(biāo)

  1. 績效總目標(biāo)

  完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò),拉開城市道路骨架,有利于城市向南拓展,帶動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)和城鄉(xiāng)人口向南聚集。

  階段性目標(biāo)

  數(shù)量目標(biāo):實(shí)施方案為道路全長772米,路幅寬32米;以及給排水管網(wǎng)等附屬設(shè)施工程。

 。2)質(zhì)量目標(biāo):符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

 。3)時(shí)效目標(biāo):項(xiàng)目按合同工期完工,工期一年。道路工程工期12個(gè)月(20xx年9月開工至20xx年9月完工),給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個(gè)月(20xx年10月-11月),其他附屬設(shè)施工程工期1個(gè)月(20xx年10月-11月)。

 。4)成本目標(biāo):控制在批復(fù)的總投資金額內(nèi)。

 。5)效益目標(biāo):完善城市道路交通體系,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)南城區(qū)城市化進(jìn)程和發(fā)展,同時(shí)給安置區(qū)居民生活帶來便利,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。服務(wù)對象滿意度95%以上。

  二、績效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的、對象、范圍

  1.評價(jià)目的:評價(jià)專項(xiàng)資金政策的科學(xué)性、合理性,實(shí)施的規(guī)范性和資金使用成效,及時(shí)總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目制度及管理辦法,提高項(xiàng)目預(yù)算管理水平和資金的使用效益,并為以后年度項(xiàng)目的支出預(yù)算提供依據(jù)。

  2.評價(jià)對象:區(qū)城建投公司。

  3.評價(jià)范圍:對緯二路新建道路工程的立項(xiàng)、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評價(jià)。

  (二)績效評價(jià)原則、方法、指標(biāo)體系

  1.評價(jià)原則:科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開透明。

  2.評價(jià)方法:主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價(jià)法進(jìn)行評價(jià)。

  3.評價(jià)指標(biāo)體系:根據(jù)《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績〔20xx〕7號)文件規(guī)定,評價(jià)小組制訂了《南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程專項(xiàng)資金指標(biāo)體系表》,并以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)。

 。ㄈ┛冃гu價(jià)工作過程

  本所接受區(qū)財(cái)政局委托后,成立了績效評價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況對本次績效評價(jià)工作的人員、時(shí)間與程序作出安排。20xx年7-10月進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià),聽取了單位對項(xiàng)目情況的介紹,查閱了項(xiàng)目立項(xiàng)文件、項(xiàng)目招投標(biāo)、施工方案與技術(shù)措施、項(xiàng)目合同、資金財(cái)務(wù)記錄等資料。實(shí)地查看了緯二路新建道路工程完工建設(shè)情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析,并與區(qū)城建投公司溝通交流后,形成本項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告。

  三、預(yù)算支出評價(jià)結(jié)論

  按照項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),綜合評分82分,評價(jià)等級為"良"。

  主要扣分點(diǎn)為:過程管理方面,主要是工程量減少未辦理工程變更簽證,工程完工未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收,自評報(bào)告內(nèi)容不完整;產(chǎn)出成果方面,主要是未完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù),工期滯后;產(chǎn)出效益方面,主要是道路完工后未投入使用。

  四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

 。ㄒ唬╊A(yù)算支出決策情況

  1.項(xiàng)目立項(xiàng):本項(xiàng)目符合南岳區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)區(qū)發(fā)改局批復(fù)立項(xiàng),程序合規(guī)。

  2.績效目標(biāo):項(xiàng)目立項(xiàng)文件明確了建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、投資規(guī)模等指標(biāo),并且有量化指標(biāo)值。

  3.資金投入:資金分配合理,與項(xiàng)目規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度相適應(yīng)。

 。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行過程情況

  1.資金管理

  (1)資金到位率:截止20xx年6月30日,實(shí)際到位資金1,169.29萬元(其中:中央財(cái)政資金400萬元),占合同總金額1,654.40萬元的70.68%,占項(xiàng)目估算總投資3,248.00萬元的36.00%。

 。2)預(yù)算執(zhí)行率:截止20xx年6月30日,項(xiàng)目共支出金額1,169.29萬元,預(yù)算執(zhí)行率為100%。

 。3)資金使用合規(guī)性:參照區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)行管理。

 。4)信息公開:項(xiàng)目的資金分配結(jié)果、績效目標(biāo)、自評報(bào)告等未進(jìn)行公開公示。

  2.組織實(shí)施

 。1)管理制度健全性:項(xiàng)目執(zhí)行《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》,執(zhí)行工程預(yù)決算財(cái)評審核和政府采購程序。

  (2)制度執(zhí)行有效性:項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理,項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)區(qū)財(cái)政評審中心審核,道路工程施工、監(jiān)理履行了公開招標(biāo)采購程序,附屬設(shè)施工程施工采取邀請招標(biāo)方式,設(shè)計(jì)采取競爭性談判方式。但道路完工長度減少152米,未辦理變更簽證;工程完工未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。

 。3)項(xiàng)目績效管理:按要求進(jìn)行了績效目標(biāo)申報(bào)。

 。4)績效自評:區(qū)城建投公司提交了緯二路績效自評報(bào)告,但無項(xiàng)目資金使用、建設(shè)內(nèi)容、問題與建議等內(nèi)容。

  (三)預(yù)算支出產(chǎn)出情況

  1.產(chǎn)出數(shù)量

  20xx年1月15日,道路工程實(shí)際完工620米,與立項(xiàng)批復(fù)的1032米比較,有412米未實(shí)施;與合同規(guī)定的772米相比,有152米未施工。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量

  尚未辦理竣工驗(yàn)收,F(xiàn)場實(shí)地查看,未發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量問題。

  3.產(chǎn)出時(shí)效

  除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外,其余工程于20xx年1月完工,比合同約定的20xx年9月完工延期近16個(gè)月。

  產(chǎn)出成本

  項(xiàng)目尚未辦理財(cái)評結(jié)算審核,無法評價(jià)其成本控制情況。

  5.服務(wù)對象滿意度

  據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,因周邊居民較少,實(shí)際調(diào)查3人,對項(xiàng)目本身無意見,希望項(xiàng)目周邊地塊早日開發(fā)。

  預(yù)算支出效益情況

  已完工道路目前處于封堵狀態(tài),未投入使用,沿線無新開發(fā)項(xiàng)目,未達(dá)到預(yù)期效益。

  五、存在的主要問題及原因分析

 。ㄒ唬┐嬖诘.主要問題

  1、項(xiàng)目建成后未產(chǎn)生預(yù)期效益

  緯二路新建道路項(xiàng)目從20xx年9月立項(xiàng),20xx年9月開工建設(shè),于20xx年1月完工,至今已投入資金1100多萬元。目前尚未辦理竣工驗(yàn)收,目前兩個(gè)道路入口已被圍擋堵住,道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)外,無其他開發(fā)項(xiàng)目,未達(dá)到預(yù)期效益。

  2、征地拆遷工作不到位,造成項(xiàng)目未能按計(jì)劃完成

  項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)長度1032米,其中禹王路至盛陽街的道路260米未納入本次施工范圍,合同明確施工長度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷,道路無法繼續(xù)向東延伸,實(shí)際只完成施工620米,其中廣濟(jì)路以東的230余米路段實(shí)際上形成了"斷頭路"。

  受此影響,項(xiàng)目施工合同約定20xx年9月完工,實(shí)際至20xx年1月才基本完工,延期近16個(gè)月。

  3、后續(xù)事項(xiàng)未明確處理方案

  K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工,其余路段已完工。至現(xiàn)場評價(jià)時(shí)止,項(xiàng)目現(xiàn)場基本完工已有20個(gè)月,尚未明確后續(xù)事項(xiàng)解決方案,未施工路段未辦理變更簽證,已完工路段未辦理驗(yàn)收手續(xù)和工程結(jié)算及報(bào)財(cái)政投資評審。

  4、未考慮周邊實(shí)際情況,造成損失浪費(fèi)

  為方便譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)道路與綠化工程施工車輛進(jìn)出施工場地,在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道(即兩個(gè)施工入口),使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞,造成了損失浪費(fèi)。

  (二)原因分析

  項(xiàng)目未能達(dá)到預(yù)期效益的原因是項(xiàng)目建設(shè)超前,未充分考慮南城區(qū)的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程,周邊土地開發(fā)未達(dá)預(yù)期。

  項(xiàng)目不能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目的主要原因是實(shí)施前尚未完成征地拆遷,開工后拆遷受阻。

  未辦理工程變更簽證和竣工驗(yàn)收手續(xù)的主要原因是后續(xù)事項(xiàng)未明確處理方案。

  造成損失浪費(fèi)的原因主要是實(shí)施方案未考慮譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)工程施工對本項(xiàng)目所造成的影響。

  六、有關(guān)建議

  1、基本建設(shè)要有序進(jìn)行

  建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃可適度超前,但項(xiàng)目實(shí)施不應(yīng)過于超前,要與周邊社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵守基本建設(shè)程序,不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項(xiàng)目不能按期完工,或者建成后長期閑置,造成財(cái)政資金不能及時(shí)發(fā)揮效益。

  2、及時(shí)處理后續(xù)事項(xiàng)

  對于項(xiàng)目建設(shè)的遺留問題,應(yīng)明確處理方案,及時(shí)予以解決,不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成,則應(yīng)加大影響項(xiàng)目施工的房屋拆遷力度。如不需完成,則應(yīng)將未施工部分辦理工程變更簽證,并在結(jié)算時(shí)予以扣減;已完工部分辦理工程驗(yàn)收手續(xù),并及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算及報(bào)財(cái)政投資評審。

  3、施工方案要預(yù)計(jì)與其他項(xiàng)目的相互影響

  對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區(qū)小區(qū)施工車輛損壞的問題,建議建設(shè)方今后在審批施工方案時(shí)要預(yù)計(jì)與其他項(xiàng)目的相互影響。如預(yù)計(jì)損失較大時(shí),宜暫緩施工,待影響消除后再進(jìn)行施工,或作甩項(xiàng)處理,避免財(cái)政資金浪費(fèi)。

工程項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告15

  一、專項(xiàng)基本情況

  (一)專項(xiàng)概況

  按照“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效、示范帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、安全可靠”的總體思路,開展蔬菜生產(chǎn)科技服務(wù),促進(jìn)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推動(dòng)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 。ǘ⿲m(xiàng)績效目標(biāo)

  專項(xiàng)資金主要用于加強(qiáng)“菜籃子”質(zhì)量安全監(jiān)管,積極推進(jìn)“菜籃子”基地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);a(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展,“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增稅。

 。ㄈ⿲m(xiàng)資金使用及管理情況

  1、專項(xiàng)資金到位情況:20xx年縣財(cái)政“菜籃子”工作經(jīng)費(fèi)結(jié)余42866元(桂財(cái)農(nóng)【20xx】114號),20xx年縣財(cái)政安排“菜籃子”工作經(jīng)費(fèi)27000元(桂財(cái)農(nóng)【20xx】195號),資金已經(jīng)全部到位。

  2、資金使用情況:項(xiàng)目資金支出按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)行,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行,無擠占截留挪用專項(xiàng)資金現(xiàn)象。

  3、資金管理情況:制定了項(xiàng)目資金管理制度,資金的使用由會(huì)計(jì)進(jìn)行核算,做到?顚S茫Y金使用效率高,財(cái)務(wù)資料完善。

  (四)項(xiàng)目組織與管理情況

  1、穩(wěn)步發(fā)展蔬菜生產(chǎn)面積

  20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬畝(包括復(fù)種),蔬菜總產(chǎn)量46萬噸,總產(chǎn)值6.6億元。目前全縣蔬菜種植大戶166戶,發(fā)展特色型、應(yīng)急供應(yīng)儲(chǔ)備型、外向訂單型等蔬菜基地22個(gè),發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社(蔬菜開發(fā)公司)82家、惠民蔬菜直銷店12家。

  2、加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè),推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  以項(xiàng)目為載體,狠抓城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地和特色蔬菜基地建設(shè),通過大力開發(fā)建設(shè)蔬菜基地,不斷提高蔬菜基地綜合生產(chǎn)能力,切實(shí)保障城鎮(zhèn)市場蔬菜供應(yīng),保證價(jià)格平穩(wěn),質(zhì)量安全,促進(jìn)菜農(nóng)增收和全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

  3、嚴(yán)格蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全

  加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度,及時(shí)掌握全縣蔬菜質(zhì)量安全狀況;推廣新型蔬菜病蟲害防治技術(shù),減少蔬菜化學(xué)投入品的使用;加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)管理,積極推進(jìn)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度;做好蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測預(yù)警工作,及時(shí)掌握全縣蔬菜生產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況,為政府提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。

  4、加快培育蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展

  突出表現(xiàn)在:一是目前本縣的蔬菜種植基地、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶已著手在縣城區(qū)內(nèi)開辟蔬菜直供直銷點(diǎn);二是新型蔬菜經(jīng)營主體發(fā)展加快,全縣涉及蔬菜生產(chǎn)的專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場已達(dá)82家。

  5、加速蔬菜進(jìn)社區(qū)的直銷店建設(shè),確保蔬菜產(chǎn)銷暢通有序發(fā)展

  加大扶持蔬菜專業(yè)合作社實(shí)行農(nóng)超對接和直銷店建設(shè)力度,努力提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對接的蔬菜流通比重,降低營銷費(fèi)用,保障蔬菜產(chǎn)銷健康、暢通、有序發(fā)展。

  二、績效評價(jià)工作情況

  該專項(xiàng)的組織實(shí)施,整體提升了蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力和水平,滿足了全縣人民群眾的蔬菜消費(fèi),確保了蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)了我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  三、主要績效及評價(jià)結(jié)論

 。ㄒ唬┗A(chǔ)數(shù)據(jù)

  1、20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬畝(包括復(fù)種),蔬菜總產(chǎn)量46萬噸,總產(chǎn)值6.6億元。

  2、全縣蔬菜種植大戶166戶,發(fā)展特色型、應(yīng)急供應(yīng)儲(chǔ)備型、外向訂單型等蔬菜基地22個(gè),發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社(蔬菜開發(fā)公司)82家、惠民蔬菜直銷店12家。

  3、全年到全縣各蔬菜基地進(jìn)行蔬菜農(nóng)藥殘留檢測1600批次,合格率達(dá)99.27%以上。

  4、履行政府職能,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,20xx年未發(fā)生蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

  5、提高了我縣蔬菜產(chǎn)品市場競爭力,市場占有率提高5%。

  6、人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度98%以上。

  (二)評價(jià)結(jié)論

  工作考核、質(zhì)量安全水平和群眾滿意度三個(gè)部分均達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

 。ㄈ┙(jīng)驗(yàn)總結(jié)

  要出臺(tái)相應(yīng)的項(xiàng)目內(nèi)部管理制度,確保?顚S茫龅巾(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有保障。

  四、存在的問題

 。ㄒ唬⿲m(xiàng)管理方面的問題。我局制定了資金管理辦法,該辦法規(guī)范、成熟。

  (二)資金分配方面的問題。突出重點(diǎn),公平公正,無散小差現(xiàn)象。

 。ㄈ┵Y金使用方面的'問題。項(xiàng)目資金使用合理合規(guī),無截留挪用等現(xiàn)象,資金的使用產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

  五、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大政策扶持,通過增加項(xiàng)目資金額度,加大投入。

 。ǘ┘哟髮m(xiàng)扶持力度,更加科學(xué)、更加精細(xì)地謀劃和推動(dòng)主導(dǎo)項(xiàng)目的建設(shè),從而更好地引導(dǎo)帶動(dòng)小項(xiàng)目。

  (三)加大資金投入,從根本上解決散小項(xiàng)目難以管理的問題。

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