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工程項目績效評價報告15篇【經(jīng)典】
在學(xué)習(xí)、工作生活中,需要使用報告的情況越來越多,報告具有語言陳述性的特點(diǎn)。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?以下是小編為大家整理的工程項目績效評價報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
工程項目績效評價報告1
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目立項背景。根據(jù)自治區(qū)、南寧市人民政府關(guān)于實施新一輪“菜籃子”工程建設(shè)以及自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)[2015]68號)等文件的要求,以市場為導(dǎo)向,以提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、質(zhì)量安全保障能力和供應(yīng)保障能力為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)我市新一輪“菜籃子”工程建設(shè),確保我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,確保“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”目標(biāo)的實現(xiàn),不斷滿足人民群眾生活日益增長的需要。
2.項目實施情況。截止2017年12月30日,完成財政資金項目投資5130萬元,完成100%;完成建設(shè)蔬菜基地18個,面積6350畝,超額完成建設(shè)蔬菜基地面積5000畝的績效目標(biāo);完成農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化特色水果示范基地建設(shè)項目16個,面積9697畝,超額完成建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地面積5000畝的績效目標(biāo)任務(wù);安排畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地28個,現(xiàn)已完成13個,預(yù)計4月底前基本完成;超額完成建設(shè)10個標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的績效目標(biāo)。建設(shè)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地13個,項目安排涉及隆安、馬山、上林、邕寧4個貧困縣區(qū),以及橫縣、賓陽、武鳴、西鄉(xiāng)塘、青秀、江南、良慶、興寧等縣(區(qū))。果蔬基地項目重點(diǎn)建設(shè)方向一是一是實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);二是推廣農(nóng)業(yè)良種良法,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本、增產(chǎn)、增效、生態(tài)、安全;三是建設(shè)完善基地灌溉系統(tǒng)、生產(chǎn)供電系統(tǒng)、機(jī)耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車間及預(yù)冷設(shè)施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施等,改善果蔬生產(chǎn)條件,確;毓甙踩a(chǎn)供應(yīng)。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖基地項目主要是用于重點(diǎn)扶持畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖示范基地及產(chǎn)業(yè)扶貧項目基地建設(shè)。生態(tài)養(yǎng)殖項目建設(shè)內(nèi)容主要圍繞生態(tài)養(yǎng)殖場認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)設(shè)施建設(shè),包括畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)欄舍(高架網(wǎng)床、部分網(wǎng)床、離舍發(fā)酵床)及相關(guān)配套設(shè)施,微生物利用設(shè)施,糞污及秸稈等廢棄物資源循環(huán)利用相關(guān)設(shè)施;畜禽初深加工項目主要建設(shè)加工相關(guān)設(shè)施。水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設(shè)項目主要支持漁業(yè)養(yǎng)殖場進(jìn)行池塘改造,改善場區(qū)進(jìn)排水設(shè)施、電力設(shè)施及道路等。
3.經(jīng)費(fèi)來源和使用情況。蔬菜基地項目總投資5902萬元,其中市政府扶持2000萬元,業(yè)主自籌3902萬元;農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化特色水果示范基地建設(shè)項目完成項目總投資3983萬元,其中完成財政資金項目投資1000萬元;畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)項目總投資4108.32萬元,其中財政補(bǔ)助1500萬元,業(yè)主自籌2608.32萬元。水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設(shè)項目也完成財政投入1000萬元的撥付。項目采取先建后補(bǔ)的方式實施。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。建設(shè)蔬菜基地面積5000畝,農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地面積5000畝,新增生豬出欄2萬頭,池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造1725畝。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程:對經(jīng)費(fèi)使用的產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)進(jìn)行評價。
。ǘ┛冃гu價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等:績效評價原則是蔬菜基地是否開展建設(shè)工作;評價指標(biāo)基地建設(shè)面積;績效標(biāo)準(zhǔn)是項目下達(dá)的主要建設(shè)內(nèi)容是否完成;評價方法是通過項目實施方案、項目建設(shè)進(jìn)度、項目總結(jié)等材料了解工作開展情況。
。ㄈ┳C據(jù)收集方法:查閱項目實施方案、項目建設(shè)進(jìn)度、項目總結(jié)等材料,實地檢查等方式。
。ㄋ模┛冃гu價實施過程:通過查看項目實施方案、項目建設(shè)進(jìn)度、項目總結(jié)等材料,并開展實地核查等。
。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性:實地核查花費(fèi)時間長,需要人員多。
三、績效分析及評價結(jié)論
(一)績效分析
1.投入:市財政投資5130萬元,其中蔬菜基地2000萬元、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)1000萬元,畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地1500萬元,水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地630萬元(不含切塊資金370萬元)。
2.過程:市發(fā)改委今年5月27日下達(dá)項目投資計劃,市財政局撥付財政投入資金到項目所在縣區(qū)財政局,由縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門督促項目業(yè)主采取先建后補(bǔ)的方式實施。
3.產(chǎn)出:開展果蔬生產(chǎn)示范基地建設(shè),完善果樹良種繁育基地、果蔬基地灌溉系統(tǒng)、水肥一體化灌溉系統(tǒng)、生產(chǎn)供電系統(tǒng)、機(jī)耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車間及預(yù)冷設(shè)施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施等,建成蔬菜基地面積6350畝、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化特色水果基地面積9697畝。開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污無害化、生產(chǎn)規(guī)范化、畜禽良種化、設(shè)施自動化、防疫制度化等“五化”建設(shè),完善畜禽生產(chǎn)、防疫、糞污處理及資源循環(huán)利用等設(shè)施建設(shè),完成28個畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地建設(shè),新增生豬出欄2.2萬頭,輻射帶動生豬、家禽、草食動物產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增收2億元。開展水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設(shè),對2043畝池塘進(jìn)行改造,完善場區(qū)進(jìn)排水設(shè)施、電力設(shè)施及道路建設(shè)等,進(jìn)一步提高池塘生產(chǎn)潛力。
4.效果:完成蔬菜基地建設(shè)面積6350畝、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化特色水果基地面積9697畝、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地28個,建設(shè)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地,每年可向市場提供蔬菜產(chǎn)品4.5萬噸、生豬2.2萬頭;提高了我市的肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力。
5.績效目標(biāo)完成情況分析。對比年初預(yù)算(或調(diào)整預(yù)算)設(shè)定的績效目標(biāo),分析目標(biāo)完成情況及績效目標(biāo)設(shè)定情況,為下一年設(shè)定績效目標(biāo)提供依據(jù):市財政投入資金5500萬元扶持蔬菜基地、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水果示范基地、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地建設(shè),完善了畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)基地的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),有力地推進(jìn)了我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)等“菜籃子”產(chǎn)品基地建設(shè)的規(guī);(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建議下一年市財政繼續(xù)投入資金5500萬元用于我市畜禽、蔬菜、水果、水產(chǎn)等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)。
。ǘ┰u價結(jié)論
1.評分結(jié)果:100分
2.主要結(jié)論:超額完成建設(shè)蔬菜基地面積5000畝、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水果基地面積5000畝、10個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地等的`建設(shè)指標(biāo)。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法(圍繞業(yè)績好的指標(biāo),說明管理的成就和經(jīng)驗)
1、項目采取先建后補(bǔ)的方式組織建設(shè),減少了政府招標(biāo)采購環(huán)節(jié),簡化了項目建設(shè)程序,為項目及時開工建設(shè)提供了保障。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)建設(shè)。項目下達(dá)后。為盡快落實項目建設(shè)工作,抓緊完成項目建設(shè)任務(wù),我單位于6月下旬召開了項目布置會,召集各項目縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人以及項目建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人等進(jìn)行了工作布置,要求項目業(yè)主及時制定項目實施方案,加快項目前期工作,完善項目審批手續(xù),落實專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照建設(shè)內(nèi)容組織建設(shè),確保項目建設(shè)質(zhì)量;項目縣區(qū)農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政等項目管理單位要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),做好服務(wù),積極推動項目順利實施。
3、簽訂項目責(zé)任管理合同。項目下達(dá)后,項目所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要與基地建設(shè)項目業(yè)主簽訂項目建設(shè)管理合同。
4、實行進(jìn)度月報制度。項目建設(shè)期間,實行項目建設(shè)進(jìn)度月報制度,項目所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門每月底報送項目進(jìn)度1次,使項目管理部門及時掌握各個項目當(dāng)月的進(jìn)展情況,采取措施及時推進(jìn)項目的建設(shè)。
5、加強(qiáng)督促檢查。為促進(jìn)項目建設(shè),我市農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政三家項目管理單位多次組織項目建設(shè)督查組,到各縣區(qū)進(jìn)行了督查;各項目縣區(qū)項目管理單位也組織檢查組,經(jīng)常深入項目建設(shè)現(xiàn)場,了解項目建設(shè)情況,及時指導(dǎo)項目業(yè)主加快建設(shè)進(jìn)度,確保完成建設(shè)任務(wù)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}(圍繞業(yè)績不好的指標(biāo),說明項目管理和實施中存在的問題):涉及貧困地區(qū)和貧困村的項目,前期工作不到位,影響建設(shè)進(jìn)度。
(三)建議和改進(jìn)措施
政策建議:
1.十三五”期間,繼續(xù)加大市本級特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)提升示范項目財政資金扶持力度。因養(yǎng)殖業(yè)項目建設(shè)受生產(chǎn)周期限制,一般情況下在項目下達(dá)次年4月前才能完成建設(shè),與年度績效考核周期有沖突,建議調(diào)整績效考核周期,本年考核上一年度項目績效。
2.因養(yǎng)殖業(yè)項目建設(shè)受生產(chǎn)周期限制,一般情況下在項目下達(dá)次年4月前才能完成建設(shè),與年度績效考核周期有沖突,建議調(diào)整績效考核周期,本年考核上一年度項目績效。
改進(jìn)措施:
1.加大項目指導(dǎo)工作,指導(dǎo)項目業(yè)主嚴(yán)格對照下達(dá)的投資計劃,實地項目建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、質(zhì)量組織實施。加大項目監(jiān)督檢查力度,督促項目業(yè)主嚴(yán)格嚴(yán)格資金使用、及時做好項目驗收和資料歸檔工作。
2.繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)示范項目建設(shè)監(jiān)督管理工作。督促各級相關(guān)部門加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo),采取有效辦法解決存在困難和問題,抓緊做好2017年項目竣工驗收工作和2018年項目建設(shè)實施,確保項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
五、其他需說明的問題:無
工程項目績效評價報告2
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖勘尘
加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內(nèi)容,直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革,鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機(jī)制,打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村,張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目,對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行獎補(bǔ)。
。ǘ⿲嵤┣闆r
1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規(guī)定,根據(jù)月度區(qū)級考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補(bǔ)資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)(村)環(huán)境衛(wèi)生考核實施細(xì)則》等文件要求,對服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果將服務(wù)費(fèi)撥付至服務(wù)公司。
(三)資金投入和使用情況
本項目預(yù)算資金為749.54萬元,其中區(qū)級獎補(bǔ)預(yù)算資金為574.94萬元,房鎮(zhèn)配套預(yù)算資金86.58萬元,馬尚街道配套預(yù)算資金49.58萬元,湖田街道配套預(yù)算資金38.44萬元。
本項目實際支出資金為737.01萬元,其中區(qū)級獎補(bǔ)資金571.22萬元,房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。
(四)項目績效目標(biāo)
1.項目總體目標(biāo)
實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、運(yùn)行科學(xué)、保障投入、機(jī)制長效的工作目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到并保持山東省認(rèn)定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標(biāo)準(zhǔn),確保實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
2.年度績效目標(biāo)
(1)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號)及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標(biāo)準(zhǔn)對各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
。2)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍,強(qiáng)化投入保障機(jī)制,增強(qiáng)群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識,提高城鄉(xiāng)文明程度。
二、評價內(nèi)容
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象及范圍
1.評價目的
通過對項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設(shè)管理運(yùn)營存在的問題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項目管理水平和財政資金使用效益的進(jìn)一步提高。
2.評價對象及范圍
本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預(yù)算資金使用效益及具體實施情況,涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域,結(jié)合資金劃撥程序、財務(wù)管理規(guī)范及績效目標(biāo)要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。
(二)評價依據(jù)
1.《中華人民共和國預(yù)算法》;
2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;
3.財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號);
4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》;
5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》(魯發(fā)〔20xx〕2號);
6.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》(張財績〔20xx〕4號);
7.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級部門委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財績〔20xx〕2號);
8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》;
9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》;
10.《關(guān)于印發(fā)〈20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動考評辦法〉的通知》(淄整治組〔20xx〕2號);
11.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號);
12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
15.申請預(yù)算時提出的績效目標(biāo)及其他相關(guān)材料,財政部門預(yù)算批復(fù),財政部門和省直部門年度預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報告;
16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會計資料;
17.招投標(biāo)資料、考核資料等過程資料;
18.其他相關(guān)資料。
。ㄈ┰u價指標(biāo)體系
評價指標(biāo)體系由一級至三級指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個部分組成,本項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置4個一級指標(biāo)、10個二級指標(biāo)和22個三級指標(biāo)。
績效評價指標(biāo)體系構(gòu)成中,一級指標(biāo)體系的權(quán)重分配為:項目決策類指標(biāo)占14%,項目過程類指標(biāo)占16%,項目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%,項目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。
三、評價方法
績效評價采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式,運(yùn)用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評價。
四、評價結(jié)論
(一)項目綜合評價得分
1.本項目績效評價等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過程9.83分,項目產(chǎn)出29.34分,項目效益26.68分。
。ǘ┓謫挝坏梅智闆r
房鎮(zhèn)得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
。ㄈ┛冃Х治
1.項目決策
決策指標(biāo)分值為14分,評價得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,設(shè)置的'績效目標(biāo)合理;但個別績效指標(biāo)設(shè)置不夠規(guī)范,馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
2.項目過程
過程指標(biāo)分值為16分,評價得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時,項目財務(wù)管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠有效的問題。如:各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn),項目招投標(biāo)資料不夠完整,房鎮(zhèn)缺少服務(wù)單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實施的人員條件未能落實到位。
3.項目產(chǎn)出
產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分,評價得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好,各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運(yùn)不夠及時現(xiàn)象,各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
4.項目效益
效益指標(biāo)分值為35分,評價得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實施后,張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序,農(nóng)村面貌得到進(jìn)一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好,居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進(jìn)一步增強(qiáng),同時,保潔人員數(shù)量、保潔設(shè)施配置、垃圾清運(yùn)處理等方面與城市精細(xì)化管理要求仍存在一定差距。
五、存在問題
。ㄒ唬┛冃е笜(biāo)填報不規(guī)范
1.產(chǎn)出指標(biāo)值及標(biāo)準(zhǔn)件填制不規(guī)范;
2.質(zhì)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全面;
3.項目績效指標(biāo)可量化程度低。
(二)資金分配依據(jù)不明確
1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務(wù)費(fèi);
2.服務(wù)面積減少后,馬尚街道辦在未與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂書面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用。
(三)管理制度制定及執(zhí)行存在不足
1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、針對性不強(qiáng);
2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實際制定項目資金管理暫行辦法;
3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務(wù)費(fèi);
4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標(biāo)文件及招投標(biāo)匯編資料;
5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略,房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄;
6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
(四)保潔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)
1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高,垃圾滯留時間長。
2.保潔工作時段內(nèi),村居保潔人員在崗率較低,服務(wù)單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
。ㄎ澹╉椖块L效管理機(jī)制存在短板
1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細(xì)化管理要求補(bǔ)充、完善對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
2.服務(wù)公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設(shè)施條件不足以滿足實際保潔需求。
3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
六、意見和建議
。ㄒ唬﹥(yōu)化項目績效指標(biāo)
充分考慮項目的實際情況,提高績效目標(biāo)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步推動預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。
。ǘ╆P(guān)注制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則
1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制,進(jìn)一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權(quán)限,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況,修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法,增加人員配置、機(jī)械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動村居環(huán)境提升。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關(guān)要求,細(xì)化資金管理、審批、支出使用程序等細(xì)則,增強(qiáng)制度的指導(dǎo)性和約束性,提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進(jìn)數(shù)字檔案室的建設(shè),保證資料歸檔工作精細(xì)化、規(guī)范化開展。
(三)提高合同履約能力
1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、合同執(zhí)行要點(diǎn)、合同風(fēng)險防范措施,明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權(quán)力和義務(wù),并將約定落實到書面,為合同執(zhí)行提供保障。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強(qiáng)合同履約過程控制意識,構(gòu)建完善的合同履約管理制度,關(guān)注合同重要節(jié)點(diǎn),及時調(diào)整履約偏差。
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機(jī)制,督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
。ㄋ模⿵(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴(kuò)大綜合整治成果
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有計劃、有層次的推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
對環(huán)衛(wèi)保潔難點(diǎn)區(qū)域,聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理,集中解決,以整治成果展示增強(qiáng)基層群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自覺性;對重點(diǎn)地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點(diǎn)地區(qū),以“分片包!钡男问綄⒇(zé)任落實到單位和個人,通過強(qiáng)化管理、考核,消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點(diǎn)”和“死角”。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)全過程績效管理
1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò),建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運(yùn)行管理機(jī)制。
2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進(jìn)垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè),引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施,推動區(qū)域內(nèi)定時定點(diǎn)垃圾分類收集站建設(shè)。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點(diǎn)逐步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力度。
4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè),進(jìn)一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機(jī)構(gòu);針對監(jiān)管面廣點(diǎn)多的實際情況,設(shè)立有償舉報機(jī)制,動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務(wù)單位加強(qiáng)作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)保潔督導(dǎo),增強(qiáng)獎罰機(jī)制,提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平;在現(xiàn)有機(jī)械化率較低的情況下,合理安排設(shè)備資源;在保潔人員不足的情況下,及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
6.建議各級部門進(jìn)一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)居民文明和環(huán)境秩序意識,提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責(zé)的氛圍。
工程項目績效評價報告3
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年度民生工程績效評價相關(guān)工作的通知》要求,現(xiàn)將義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)自評情況報告如下:
一、基本情況
根據(jù)《安徽省智慧學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃(20xx-2022年)》和《宿州市人民政府關(guān)于20xx年實施33項民生工程的通知》(宿政發(fā)〔20xx〕5號)文件精神,到20xx年底,以貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為重點(diǎn),實現(xiàn)貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)全覆蓋。項目經(jīng)費(fèi)從20xx年省級貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)項目專項結(jié)余資金、20xx年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金和自籌資金中統(tǒng)籌解決。
二、績效自評工作開展情況
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年度民生工程績效評價相關(guān)工作的通知》要求,我市對照績效自評指標(biāo),對小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)資金認(rèn)真開展自評,較好完成績效自評工作。
三、綜合評價結(jié)論
依據(jù)評價指標(biāo)體系,產(chǎn)出指標(biāo)自評得分50分、效益指標(biāo)自評得分30分、滿意度指標(biāo)自評得分10分、預(yù)算資金執(zhí)行率自評得分10分,綜合得分100分。
四、工作開展情況
1.項目開展前,市教體局、各縣(區(qū))教體(育)局及中心校成立領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負(fù)責(zé)此項工作,制定、落實相關(guān)制度,多次召開專題會議,組織相關(guān)培訓(xùn),并安排專人參加省級建設(shè)意見征詢會。對全市教學(xué)點(diǎn)信息化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行摸排,掌握第一手資料上報省教育廳。
2.按照省政府重點(diǎn)工作安排,我市20xx年擬建設(shè)智慧學(xué)校的貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))上半年啟動項目建設(shè),省級制定項目技術(shù)及采購需求方案,下半年配合省政府采購中心公開招標(biāo),采取統(tǒng)招分簽方式,由地方實施建設(shè)并開展應(yīng)用培訓(xùn)等工作。中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)所有設(shè)備的設(shè)備供應(yīng)、設(shè)備安裝與調(diào)試、系統(tǒng)優(yōu)化、人員培訓(xùn),以及5年免費(fèi)運(yùn)維保障等;在驗收結(jié)束后,履約保證金轉(zhuǎn)換為中標(biāo)供應(yīng)商的質(zhì)保金,存放在安徽省電化教育館,五年質(zhì)保期滿后,再根據(jù)中標(biāo)供應(yīng)商的履約情況返還給中標(biāo)供應(yīng)商。
3.20xx年3月,市教體局以20xx年教育事業(yè)統(tǒng)計年報為主要依據(jù),堅持實事求是的原則,對20xx年擬建設(shè)智慧學(xué)校的貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))進(jìn)行核準(zhǔn),擬定我市20xx年擬建設(shè)智慧學(xué)校的`貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))300所。7月,安徽省教育廳20xx年貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)通過安徽合肥公共資源交易中心掛網(wǎng)招標(biāo);9月,省教育廳召開20xx年貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校項目工作布置會,組織簽訂20xx年貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)項目采購合同,布置項目施工建設(shè)等工作,我市再次核準(zhǔn)教學(xué)點(diǎn)基本信息,擬定我市20xx年貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)項目學(xué)校名單;10月,項目正式實施,為切實發(fā)揮民生工程資金效益,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,在教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校全覆蓋的基礎(chǔ)上,將結(jié)余智慧學(xué)校設(shè)備用于鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校智慧學(xué)校建設(shè),確定我市20xx年貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)項目學(xué)校287所(碭山縣30所、靈璧縣95所、泗縣45所、蕭縣79所、埇橋區(qū)38所)。20xx年12月18日,完成設(shè)備的安裝、調(diào)試、培訓(xùn)和驗收等工作。
4.為全面做好中小學(xué)智慧學(xué)校建設(shè)宣傳工作,提高廣大群眾對智慧學(xué)校建設(shè)知曉度和滿意度,宿州市教體局和各縣區(qū)教育主管部門印發(fā)宣傳通知,通過多渠道,多方式的宣傳形式,讓群眾對中小學(xué)智慧學(xué)校建設(shè)政策有了進(jìn)一步了解。通過問卷調(diào)查分析,群眾對中小學(xué)智慧學(xué)校建設(shè)滿意度達(dá)97%以上。
五、下一步工作改進(jìn)建議
項目建成后,建立項目管理站,為項目提供運(yùn)維管理保障服務(wù)。在項目管理站存放備件(智慧課堂設(shè)備、配件和線纜等),供維修人員及時更換。
督促中標(biāo)方在我市各縣區(qū)按合同約定派駐技術(shù)人員,駐點(diǎn)時間從驗收合格開始,時長為6個月,提供現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn),幫助解決使用問題。在線提供微視頻、FAQ等使用和故障排除類教程,供技術(shù)管理人員和教師使用,教程要便捷獲取。通過省運(yùn)維保障系統(tǒng),實現(xiàn)二維碼掃描報修、維修流程管理等功能。做好學(xué)校設(shè)備信息錄入、處理等工作。
要求中標(biāo)方派有培訓(xùn)資格的培訓(xùn)教師到各縣區(qū)項目學(xué)校授課,并提供使用和運(yùn)維培訓(xùn)資料(紙質(zhì)、電子和微視頻等)。培訓(xùn)計劃的實施與項目驗收相銜接,服從工程項目的整體系統(tǒng)集成驗收計劃。培訓(xùn)過程做到有詳細(xì)培訓(xùn)方案、有培訓(xùn)通知文件、有進(jìn)度安排表格、有能力達(dá)標(biāo)考核。
工程項目績效評價報告4
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為67.58分,評價等級為“中”,有關(guān)情況如下。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后,市財政部門將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。
為貫徹落實國家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(以下簡稱“市交通運(yùn)輸委”)延續(xù)申請設(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強(qiáng)交通保障能力。
2.主要內(nèi)容
根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
3.項目組織管理
市交通運(yùn)輸委為項目主管單位,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項目組織單位,負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項目實施單位,具體負(fù)責(zé)區(qū)級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況
。1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計應(yīng)不低于23244萬元。
。2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金實際支出9288.48萬元,預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時間。
二、績效評價情況
。ㄒ唬┛冃гu價方法
結(jié)合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對6個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評價。
。ǘ┛冃гu價結(jié)果
經(jīng)過綜合評價,區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產(chǎn)出24.22分,項目效益15.95分。
評價結(jié)論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規(guī)范,業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo),居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效;項目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
三、項目產(chǎn)出及績效
。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況
1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計表》,20xx年度計劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實際完成率均達(dá)到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達(dá)到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修,實際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達(dá)到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修,實際完成率為0%。
4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計表》,20xx年度項目計劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實際完成率均達(dá)到100%。
5.路面技術(shù)狀況!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進(jìn)行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看,養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好,達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區(qū)。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個區(qū)的驗收材料進(jìn)行抽查審核,凡是組織了驗收的養(yǎng)護(hù)工程均驗收合格,驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價等方式,確定性價比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價方式、定價標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不利于進(jìn)行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查,均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計劃工期45天,實際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實際工期141天;西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
。ǘ╉椖繉崿F(xiàn)的效益
1.經(jīng)濟(jì)效益情況
日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看,尚有2個區(qū)路面技術(shù)狀況(PQI)不達(dá)標(biāo),說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
2.社會效益情況
通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
3.服務(wù)對象滿意度情況
評價組采取隨機(jī)抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
四、存在的主要問題
。ㄒ唬┦屑墝用娼y(tǒng)籌管理不足
資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件,但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表(評價組設(shè)計)中計劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)(含年度變動)上報工作的責(zé)任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認(rèn)的投資臺賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計劃任務(wù)量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對標(biāo);當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實際需求不夠匹配。
(二)大中修切塊資金分配方式欠合理
大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修(以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動等無法獲。急葹6.29%,低于8%?傮w上,全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三,在當(dāng)年沒有實施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偂R蛩胤峙浞ǖ贸龅馁Y金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求情況差異較大,分配方式有待改進(jìn)。
。ㄈ﹨^(qū)級配套資金未按政策要求落實到位
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
。ㄋ模┎糠仲Y金使用不合規(guī)
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下,將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費(fèi)支出;靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費(fèi);東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個季度進(jìn)行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付,西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級)運(yùn)營階段安全生命防護(hù)情況評價費(fèi)用時,資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見,《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型(國省干線、縣道)、項目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進(jìn)行費(fèi)用分配,如薊州區(qū)。
(五)制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足
1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設(shè)備必須保證性能良好,并填寫設(shè)備進(jìn)場驗收表,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)項目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準(zhǔn),與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預(yù)算)應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗收報告中設(shè)計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實際結(jié)算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設(shè)計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務(wù)開始時間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整,未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀(jì)要或記錄。
。╉椖慨a(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚有不足
除因缺少大中修計劃采取切塊下達(dá)資金時核定的大中修工程量對標(biāo)實際完成量導(dǎo)致的產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外,項目其他產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo);津南區(qū)設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
。ㄆ撸┛冃繕(biāo)表整體填報質(zhì)量較差
各區(qū)績效目標(biāo)表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項目目標(biāo)任務(wù)或計劃數(shù)不夠?qū)?yīng),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的`目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
五、相關(guān)建議
(一)加強(qiáng)市級層面統(tǒng)籌管理,完善項目頂層部署
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關(guān)要求,落實全市績效目標(biāo)編制工作,指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項目目標(biāo)編制工作,并保障區(qū)級目標(biāo)、項目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機(jī)制,實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實機(jī)制,明確到人、落實到崗,形成上下聯(lián)動、責(zé)任明晰的工作匯報和管理機(jī)制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上,建立健全專項資金管理和財務(wù)監(jiān)控制度,明確專項資金支出方向,加強(qiáng)對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo);另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制,及時跟蹤資金使用,促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
(二)調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項目分配法,在市財政承受范圍內(nèi),多干多補(bǔ),少干少補(bǔ)!敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
。ㄈ﹪(yán)格落實區(qū)級配套責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障
建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴(yán)格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求,強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障,確保各區(qū)財政支出責(zé)任落實到位,避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,無法實現(xiàn)市級補(bǔ)助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責(zé)任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
(四)增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項資金管理效能
建議各區(qū)級資金使用單位增強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是專款專用、單獨(dú)記賬,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù),上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。
。ㄎ澹┩晟起B(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行有效性
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革,及時修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機(jī)制建設(shè),為相關(guān)改革工作提供及時有效的制度和機(jī)制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項目實施,嚴(yán)格履行項目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù);加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點(diǎn)事項落實的資料簽署具體日期等。
。┘訌(qiáng)績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升項目整體預(yù)算績效管理水平
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機(jī)制,通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財政資金使用效益。
六、其他需要說明的問題
20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價標(biāo)準(zhǔn),提出“今后,將根據(jù)市財力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價”,以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價,計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評價發(fā)現(xiàn),市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價標(biāo)準(zhǔn),且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn),建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析,適時完善相關(guān)政策文件,推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
工程項目績效評價報告5
一、項目基本情況
1、項目編號:確政采談-20xx-09-7
2、項目名稱:確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補(bǔ)短板工程
3、采購方式:競爭性談判
4、預(yù)算金額:727,000.00元
5、采購需求(包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)
。òǖ幌抻跇(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內(nèi)容。
6、合同履行期限:30日歷天
7、本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo):否
8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品:否
9、是否專門面向中小企業(yè):是
二、申請人資格要求:
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;
2、落實政府采購政策滿足的資格要求:
本項目執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè))等政府采購政策。
3、本項目的特定資格要求
3.1據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[20xx]125號)的規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道:“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)】。(查詢時間在本項目公告發(fā)布日期之后)
3.2企業(yè)資質(zhì)等級要求:投標(biāo)供應(yīng)商具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì);且具有有效的.安全生產(chǎn)許可證,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
3.3擬派項目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)二級(含)及以上注冊建造師資格(不含臨時),具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,無在建工程項目;且必須為本企業(yè)人員(以勞動合同和社保證明為準(zhǔn))。
3.4擬派項目技術(shù)負(fù)責(zé)人要求:應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱,且必須為本企業(yè)人員(以勞動合同和社保證明為準(zhǔn))。
3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo),不允許分包和轉(zhuǎn)包。
三、獲取采購文件
1.時間:20xx年09月27日 至 20xx年09月29日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至18:00(北京時間,法定節(jié)假日除外。)
2.地點(diǎn):駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)
3.方式:3.1、投標(biāo)人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體注冊,按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件,然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰,完成注冊(已有 CA 密鑰且在有效期內(nèi)的公司不需要注冊);
3.2、凡有意參加投標(biāo)者 ,登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站,憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認(rèn)證鎖(CA 密鑰)登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上下載談判文件。供應(yīng)商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載談判文件的,其投標(biāo)將被拒絕;
4.售價:0元
四、響應(yīng)文件提交
1.截止時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點(diǎn):確山縣公共資源交易中心一號不見面開標(biāo)廳
五、響應(yīng)文件開啟
1.時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點(diǎn):確山縣公共資源交易中心一號不見面開標(biāo)廳
六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限
本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布, 招標(biāo)公告期限為三個工作日 。
七、其他補(bǔ)充事宜
無
工程項目績效評價報告6
一、項目概述
為培育壯大脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅持以市場為導(dǎo)向、區(qū)域化布局、品牌化發(fā)展。保證糧食安全和菜籃子工程。依尊重群眾意愿為原則,在保證糧食面積和蔬菜面積基本穩(wěn)定、產(chǎn)量不減少的前提下,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。20xx年,我縣及早謀劃特色產(chǎn)業(yè)項目,重點(diǎn)支持民權(quán)縣優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)項目、溫棚蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目和水產(chǎn)品加工與冷藏項目的建設(shè),并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,增加了脫貧戶和項目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶,及村集體收入。
二、績效評價
通過對民權(quán)縣20xx年優(yōu)質(zhì)糧食建設(shè)項目的全面自評核查,民權(quán)縣共得102分。具體分項得分情況如下:
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)劃(10分)
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定
我縣結(jié)合本縣實際,制定了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,《民權(quán)縣20xx-2025年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,自評得5分。
特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃經(jīng)多方科學(xué)論證,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和種植習(xí)慣,重點(diǎn)突出五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標(biāo):一是以神人助糧油和雙龍面粉等龍頭企業(yè)帶動,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地24萬畝。二是以河南長領(lǐng)食品、花仙子糧油為龍頭,帶動花生種植面積40萬畝。三是根據(jù)“菜籃子”工程要求,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。主要包括蔬菜、食用菌、蓮藕、山藥、大蒜、香菜、蘆筍、小辣椒等蔬菜種植。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄、酥梨、小雜果等果品生產(chǎn)。五是以我縣莊子鎮(zhèn)、北關(guān)鎮(zhèn)背河洼地開發(fā)利用為突破口,大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。
2、年度實施方案制定
我縣突出重點(diǎn)、因地制宜制定了《民權(quán)縣20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實施方案》,自評得5分。
一是明確年度任務(wù)。20xx年我縣重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖3種優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項目總投資11394.4萬元,其中新建優(yōu)質(zhì)糧食基地6萬畝,投次9027萬元。
二是完善推動措施。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)方面,我縣成立農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工作專班,由縣主管農(nóng)業(yè)副縣長任組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興局、發(fā)改委、財政局、水利局、畜牧局、林業(yè)發(fā)展中心等主要涉農(nóng)部門為成員單位,加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力度,確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展持久見效。在強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)方面,我縣成立了民權(quán)縣農(nóng)作物專家指導(dǎo)組,組建了民權(quán)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)專家隊伍?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派出了92名技術(shù)人員,按照“一戶一策、因地制宜”的要求,大力開展入戶培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和“手把手、面對面”的田間技術(shù)指導(dǎo)等多種形式的技術(shù)服務(wù)。在強(qiáng)化示范引導(dǎo)方面,我縣積極開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作典型評選、示范認(rèn)定、宣傳表揚(yáng)等活動,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用,營造發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)良好氛圍,服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。并積極向省廳和市局推介我縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗好做法好典型。
三是落實責(zé)任分工。按照“分工負(fù)責(zé)抓落實”的工作要求和“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”總體思路,我縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,落實責(zé)任,明確分工,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,及早謀劃優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目?h發(fā)改委負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃立項、初審認(rèn)定工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項目申報與組織實施工作;縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項目與鄉(xiāng)村振興工作銜接與指導(dǎo);縣財政局負(fù)責(zé)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目資金的統(tǒng)籌整合工作;縣林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項目與林業(yè)產(chǎn)業(yè)對接契合工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目組織實施工作。
四是加強(qiáng)過程管理。嚴(yán)格項目管理,加強(qiáng)過程監(jiān)管,確保項目發(fā)揮良好效益,資金安全運(yùn)行。在評審論證階段,按照有關(guān)要求,及時組織相關(guān)專家對上報的項目進(jìn)行科學(xué)論證評審,對于實施項目條件較好、群眾滿意度高的項目才予以上報。在項目入庫階段,嚴(yán)格認(rèn)真進(jìn)行績效審核,績效明顯且達(dá)到85分以上,予以準(zhǔn)入項目庫。在項目實施階段,定期不定期召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會議,加大督查力度,加強(qiáng)項目信息通報。在竣工驗收階段,及時組織專家進(jìn)行項目驗收、質(zhì)檢,編寫驗收報告;在資金撥付階段,嚴(yán)格執(zhí)行項目資金專人專賬制、報賬制、公示制等資金管理制度。
五是嚴(yán)格考核驗收。按照特色產(chǎn)業(yè)工作績效考核辦法,定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)展情況,項目完工后,采用第三方評估對項目進(jìn)行驗收,并將驗收成果作為下年度項目謀劃的依據(jù)。
。ǘ╉椖繋旖ㄔO(shè)(15分)
1、當(dāng)年項目庫建設(shè)
我縣當(dāng)年項目庫儲備的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目(與規(guī)劃對應(yīng))資金規(guī)模為11394.4萬元,其中優(yōu)質(zhì)糧食建設(shè)項目9027萬元,產(chǎn)業(yè)類項目資金規(guī)模為21527萬元,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目(與規(guī)劃對應(yīng))資金占產(chǎn)業(yè)類項目比例為52.9%,自評得10分。
2、下年度項目謀劃
我縣20xx年項目庫優(yōu)質(zhì)糧食項目9232萬元。20xx年度資金規(guī)模為9027萬元,20xx年資金儲備規(guī)模高于20xx年度資金規(guī)模,自評得5分。
(三)資金投入(15分)
1、銜接資金投入
我縣20xx年中省市縣四級銜接資金投入優(yōu)質(zhì)糧食項目為11394.4萬元,其中優(yōu)質(zhì)糧食項目9027萬元,20xx年投入產(chǎn)業(yè)項目資金總量為21527萬元,所占比例為52.9%,銜接資金和項目臺賬中各級銜接資金數(shù)一致,不存在有誤或邏輯關(guān)系不一致情況,自評得10分。
2、撬動社會和金融資金
通過優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的實施,我縣投入的銜接資金規(guī)模為11394.4萬元,其中優(yōu)質(zhì)糧食項目9027萬元;撬動社會、行業(yè)和金融資金新增實際投資規(guī)模為69500萬元,其中優(yōu)質(zhì)糧食項目54500萬元,撬動社會、行業(yè)和金融資金的規(guī)模是銜接資金的6倍。自評得5分。
(四)項目組織實施(20分)
1、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
在重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食項目發(fā)展過程中,龍頭帶動企業(yè)、項目實施單位與村集體經(jīng)濟(jì)組織和脫貧戶建立了3種以上明確的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。自評得5分。
一是帶動務(wù)工。項目區(qū)建設(shè)共需農(nóng)民工53000余人次,農(nóng)戶務(wù)工平均每人每天150元,年務(wù)工收入800萬元;二是技術(shù)培訓(xùn)。在項目區(qū)舉辦培訓(xùn)30余次,4000余人;三是項目區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥加工后全部實行訂單銷售。
2、項目實施進(jìn)度
我縣20xx年銜接資金(含統(tǒng)籌整合資金)投資建設(shè)項目預(yù)算安排資金9027萬元,截止目前實際支出資金6745.31萬元,項目實施進(jìn)度達(dá)到100%,自評得5分。
3、組織化規(guī)模化發(fā)展
我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)通過龍頭企業(yè)(或其他經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等)進(jìn)行加工、銷售以及統(tǒng)一提供種苗、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等全程化服務(wù)的產(chǎn)值總額為6100萬元,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為7470萬元,所占比例為81.66%,自評得5分。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展區(qū)域包括6萬畝優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)分布在全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中北關(guān)鎮(zhèn)的崔壩村、李館東村、李館西村、六合村、南北莊村、任莊村、四海營村和龍?zhí)伶?zhèn)的軒莊村、黃莊村、陶鄭莊村、渾北村、張?zhí)么、戶莊村,連片發(fā)展規(guī)模為4.4萬畝(投入資金6620萬元),全縣該產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模為6萬畝(投入資金9027萬元),連片發(fā)展規(guī)模占我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模比例為73.3%,自評得5分。
。ㄎ澹┬б嫘Ч40分)
1、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)量
我縣20xx年、20xx年優(yōu)質(zhì)糧食種植面積5.4萬畝、6萬畝,增長比例為11.1%,增長11.1個百分點(diǎn),自評得10分。
2、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的行政村增長比例
我縣20xx年、20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的行政村數(shù)量分別為37個、41個,增長比例為10.8%,增長10.8個百分點(diǎn),自評得5分。
3、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶增長比例
我縣20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶數(shù)量分別為7900戶、8810戶,增長比例為11.5%,增長11.5個百分點(diǎn);20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的'脫貧戶(含監(jiān)測對象)人數(shù)為4326戶,占總農(nóng)戶比例為49.1%,自評得5分。
4、農(nóng)戶收入增加總值
我縣20xx年農(nóng)戶通過在項目區(qū)務(wù)工增加收入800萬元,優(yōu)質(zhì)小麥銷售每公斤多0.06元,3100萬公斤小麥多銷售186萬元。收入等方式增加農(nóng)戶收入總值為986萬元,銜接資金總額為9027萬元,收入總值占銜接資金總額比例為10.9%,自評得10分。
5、群眾滿意度
我縣對參與產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行實地走訪或問卷調(diào)查,共260份,滿意度為91.5%,自評得10分。
。┘臃种笜(biāo)(4分)
我縣銜接資金在品牌打造、品質(zhì)提升等方面,多措并舉,積極發(fā)揮優(yōu)勢,努力創(chuàng)新。20xx年6月,向中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)期刊投稿《民權(quán)縣念好“四字決”扎實推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)》,交流我縣在優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)經(jīng)驗;20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次農(nóng)村人居環(huán)境整治暨高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作觀摩組蒞民觀摩,共計加3分。
三、工作建議
一是建議上級加大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的資金投入,建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)是我省確立的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一項工作重點(diǎn),并加大了考評力度,今后要進(jìn)一步加大政策支持和資金投入。今后,我縣將在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,加強(qiáng)與全國蔬菜流通協(xié)會、大一農(nóng)業(yè)科技有限公司等深度合作,加快優(yōu)質(zhì)韭菜、優(yōu)質(zhì)土豆種植等示范基地建設(shè)進(jìn)度;培育一批品牌影響力大、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),集中打造市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè),支持龍頭企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展綠色生產(chǎn)和精深加工,為龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)造條件。
二是建議對重點(diǎn)支持項目要靈活把握、統(tǒng)籌兼顧。按照特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)考評辦法,重點(diǎn)支持特色產(chǎn)業(yè)項目每縣僅局限于3個,但對山區(qū)和平原地區(qū)要靈活掌握并區(qū)別對待。適宜山區(qū)的特產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)類別相對集中,但我省平原地區(qū)大都是全國的糧食主產(chǎn)區(qū)和核心區(qū),在確保糧食安全的情況下,各地大都制定了“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”特產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,若每年特色產(chǎn)業(yè)項目僅局限于3個,會影響產(chǎn)業(yè)布局和實施效果。建議適度給予當(dāng)?shù)卣灾鳈?quán)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,打破重點(diǎn)支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的局限性。
工程項目績效評價報告7
按照《四川省體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財政廳關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知>的通知》(川體經(jīng)﹝20xx﹞20號)要求,現(xiàn)將我市20xx年度中央補(bǔ)助全民健身場地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目績效自評報告如下:
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
馬爾康市20xx年度中央補(bǔ)助全民健身場地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目合計2個,每個項目投資20萬元,累計投資40萬元,其中馬爾康市沙爾宗鎮(zhèn)呷博村1個,黨壩鄉(xiāng)1個。項目資金已于20xx年12月底下達(dá)至我市。
二、綜合評價結(jié)論
因項目資金于20xx年12月底下達(dá)至我市,我市已進(jìn)入冬季,錯過高原有限施工期,項目將在20xx年實施完成。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金情況分析。項目資金合計40萬元,馬爾康市沙爾宗鎮(zhèn)呷博村20萬元,黨壩鄉(xiāng)20萬元。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。引導(dǎo)和支持地方提供基本公共文化服務(wù)項目,改善基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件,加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)人才隊伍建設(shè)等,支出加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,保障廣大群眾開展文化體育活動等基本文化權(quán)益。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。
1.數(shù)量指標(biāo):完成全民健身場地器材補(bǔ)短板工程項目數(shù)2個(沙爾宗鎮(zhèn)呷博村1個,黨壩鄉(xiāng)1個);
2.質(zhì)量指標(biāo):健身器材及場地驗收合格率≥99%;
3.時效指標(biāo):項目于20xx年12月31日完成;
4.成本指標(biāo):項目預(yù)算控制數(shù)在20萬元以內(nèi);
5.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):對體育消費(fèi)、體育旅游拉動有促進(jìn)作用,引導(dǎo)地方對全民健身事業(yè)有所投入;
6.社會效益指標(biāo):提高群眾參與全民健身賽事和活動的'積極性、對競技體育正向促進(jìn)作用、促進(jìn)群眾體育健身活動的開展;
7.生態(tài)效益指標(biāo):無生態(tài)環(huán)境影響
8.可持續(xù)影響指標(biāo):對全市體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響程度持續(xù)向好、對全州體育事業(yè)發(fā)展有正向影響力
9.服務(wù)對象滿意度指標(biāo):受益人群滿意度≥90%
四、下一步改進(jìn)措施
因項目資金于20xx年12月底下達(dá)至我市,我市已進(jìn)入冬季,錯過高原有限施工期,項目將在20xx年實施完成,項目將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和制度認(rèn)真執(zhí)行,堅決做好資金使用的相關(guān)工作,確保項目的實施。
五、其他需要說明的問題
(一)存在的問題
我市實施項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬高山峽谷一帶,項目實施難度較大,補(bǔ)助資金較少。
(二)整改措施及建議
我市將要求和指導(dǎo)文體旅游繼續(xù)強(qiáng)化專項資金的管理和使用,切實加強(qiáng)項目實施工作的督促檢查,定期進(jìn)行調(diào)度,確保項目按時完成、資金執(zhí)行到位,為基層群眾提供更高質(zhì)量的服務(wù),滿足群眾基本文體需求。
工程項目績效評價報告8
一、驗收及績效評價對象
《關(guān)于明確湘陰縣20xx建設(shè)年度“好糧油”行動計劃項目建設(shè)主體的通知》(湘優(yōu)糧領(lǐng)〔20xx〕7號)中明確的項目建設(shè)單位。
二、驗收及績效評價內(nèi)容
。ㄒ唬╉椖抗芾
項目單位是否成立了專項實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;是否明確了專門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)專項工作;是否建立了項目運(yùn)行規(guī)范有序的工作機(jī)制。
。ǘ╉椖繉嵤
1、根據(jù)湘陰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《湘陰縣“好糧油”行動計劃20xx年度實施方案》的通知(湘陰政辦發(fā)〔20xx〕9號)的要求,建設(shè)主體是否建立了目標(biāo)明確、措施具體、運(yùn)行有序的實施方案。
2、建設(shè)內(nèi)容是否符合《湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程-中國好糧油示范行動”三年行動計劃》(湘陰政辦發(fā)〔20xx〕79號)的要求。
3、各建設(shè)主體是否按20xx年湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求完成了年度的建設(shè)投入和建設(shè)任務(wù)。
。ㄈ┵Y金管理
1、是否設(shè)立專賬并建立了項目資金使用臺賬;資金使用是否符合規(guī)定;有關(guān)項目合同及資金收支票證是否符合財務(wù)規(guī)定(所有發(fā)票為正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票)。
2、有無擠占、挪用專項資金情況。
3、多渠道籌集資金推進(jìn)項目建設(shè)。
(四)項目效果
社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益等實施目標(biāo)是否達(dá)到(提供績效自評報告及項目驗收等資料)。
三、驗收及績效評價的原則和依據(jù)
。ㄒ唬┰瓌t
1、客觀公正。堅持陽光驗收和評價,嚴(yán)格按規(guī)定程序開展相關(guān)工作,驗收、評價過程及結(jié)果要真實、客觀、公正。
2、實事求是。堅持實事求是總結(jié)問題和成績,切實發(fā)揮驗收、評價發(fā)現(xiàn)問題的作用,促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”更好地實施。
3、系統(tǒng)全面。對“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的實施情況和取得效果等進(jìn)行全面驗收和評價。
(二)依據(jù)
1、《財政部關(guān)于印發(fā)<產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔20xx〕866號)
2、《國家糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”各子項實施指南的通知》(國糧規(guī)〔20xx〕183號)
3、《財政部、國家糧食和物資儲備局關(guān)于深入實施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的意見》(財建〔20xx〕287號)
4、《湖南省糧食局辦公室關(guān)于印發(fā)<湖南省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)(試行)>和<湖南省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范(試行)>的通知》(湘糧辦行〔20xx〕115號)
5、《岳陽市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)實施方案》(岳商發(fā)〔20xx〕248號)
6、《湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)湘陰縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實施情況驗收與績效評價工作方案的'通知》(湘優(yōu)糧領(lǐng)〔20xx〕12號)
四、考核驗收及績效評價辦法
(一)驗收條件
1、湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的年度建設(shè)投入和建設(shè)任務(wù)均已完成,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo);
2、有完整的總結(jié)報告和績效自評報告,包括項目達(dá)到的目標(biāo)及考核指標(biāo)、計劃實施內(nèi)容、實施內(nèi)容完成投資情況、總體進(jìn)度完成情況、取得的主要成果和經(jīng)驗等;
3.按先建后補(bǔ),建設(shè)期內(nèi)投入全面到位;
4.有每項實施內(nèi)容完整的檔案資料;
5.有完整的財務(wù)決算報告,并有第三方審計報告;
6.有項目專項資金撥付的有關(guān)憑據(jù);
7.項目建設(shè)主體出具的驗收材料真實性聲明;
8.項目建設(shè)主體提交的項目驗收申請。
。ǘ炇战M織
1、成立湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”考核驗收及績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長任組長,商務(wù)糧食局局長、財政局局長任常務(wù)副組長,商務(wù)糧食局、財政局分管負(fù)責(zé)人、駐商務(wù)糧食局紀(jì)檢組長任副組長,商務(wù)糧食局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)建設(shè)主體的驗收工作,并可與市級層面的驗收同步進(jìn)行,接受當(dāng)?shù)丶o(jì)委、監(jiān)委以及省糧食和物資儲備、財政部門派員督導(dǎo)。
2、按照國家、省、市相關(guān)文件要求,縣項目驗收領(lǐng)導(dǎo)小組在國家或省級推薦的專家?guī)熘谐槿〔簧儆?名專家,成立專家驗收組。
3、項目驗收后,專家組出具驗收報告,主要內(nèi)容包括:目標(biāo)及指標(biāo)完成情況、主要實施內(nèi)容及投資完成情況、取得的主要成果、驗收結(jié)論等。驗收報告將作為項目實施主體申報下一年度糧油類項目的重要依據(jù)。
(三)驗收要求
申請項目驗收的建設(shè)主體須做好項目建設(shè)現(xiàn)場查看及資料核對的準(zhǔn)備。主要提供的佐證資料包括:
1、項目建設(shè)主體與縣級政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書。
2、項目建設(shè)主體糧油優(yōu)質(zhì)品率的提升情況;“三品一標(biāo)”獲批情況;促進(jìn)糧油種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動農(nóng)民增收情況。
3、發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油訂單生產(chǎn)(提供土地流轉(zhuǎn)或訂單合同),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購。
4、“中國好糧油”產(chǎn)品占比;遴選的示范企業(yè)積極采用“中國好糧油”系列標(biāo)準(zhǔn);開發(fā)生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品;顯著提升糧油產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全保障水平。
5、打造和建立“好糧油”產(chǎn)品銷售線上線下銷售體系情況。
6、專項資金臺賬、項目合同及資金收支票據(jù)(所有發(fā)票為正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票,專項資金的開支不得對個人賬戶支付)。
7、多渠道籌集資金推進(jìn)項目建設(shè)情況。
8、完整的總結(jié)報告和績效自評報告;完整的財務(wù)決算報告和第三方審計報告。
五、嚴(yán)格考核
縣優(yōu)質(zhì)糧油工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將按項目管理程序認(rèn)真考核,嚴(yán)格實行績效評價,細(xì)化績效考核指標(biāo),重點(diǎn)考核提高糧油優(yōu)質(zhì)品率、促進(jìn)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧油收益和糧油產(chǎn)品提級進(jìn)檔的實效、品牌建設(shè)及配套資金落實等方面取得的成效。
工程項目績效評價報告9
一、評估方法
評估工作采取自下而上的方式進(jìn)行,主要通過三個層面組織評價評估。項目建設(shè)單位開展績效自評,組織評分,撰寫自評報告;盟市組織實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”整體情況績效自評,組織評分,撰寫自評報告;自治區(qū)糧食和物資儲備局對各盟市“優(yōu)質(zhì)糧食工程”績效自評情況進(jìn)行實地評估,重點(diǎn)抽查中央補(bǔ)助資金較大、盟市評價為優(yōu)、良、差的不同檔次項目,形成綜合評估報告。盟市對旗縣評估方式由盟市自定。
二、評估對象
自全區(qū)開展“優(yōu)質(zhì)糧食工程”以來,到20xx年3月31日以前建成并通過驗收的'項目,所有享受中央、自治區(qū)財政補(bǔ)助資金的項目建設(shè)單位,以及負(fù)責(zé)組織項目實施管理的旗縣、盟市糧食和財政行政管理部門。
三、評估內(nèi)容指標(biāo)
各盟市嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)有關(guān)績效評價要求,結(jié)合本地區(qū)實際,主要從項目決策、項目管理、項目產(chǎn)出和項目效果四個方面開展自評。自治區(qū)專門制定了各級實施評估的內(nèi)容和指標(biāo)體系,實行賦分制,詳見附件。
四、有關(guān)要求
各級評估報告主要包括項目概述,各年度自評結(jié)果,評價結(jié)論和成績,扣分原因分析,總結(jié)經(jīng)驗做法,提出意見建議。兩個年度算術(shù)平均成績?yōu)榻Y(jié)論成績。各級對提供評估結(jié)論和文件等相關(guān)材料的真實性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。
項目單位自通知下達(dá)之日起開展績效自評工作,盟市6月底完成績效自評工作,自治區(qū)擬于7月上旬組織實地抽查,具體時間另行通知。
工程項目績效評價報告10
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設(shè)項目”為20xx年度一次性項目上,城區(qū)市政道路建成通車?yán)锍?8.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河?xùn)|路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長19.35公里;續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
加強(qiáng)和改進(jìn)政府部門辦事效率,進(jìn)一步理清部門職責(zé),規(guī)范重點(diǎn)工程建設(shè)資金管理,強(qiáng)化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
我單位成立了績效評價工作小組負(fù)責(zé)本部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施,明確了工作職責(zé)和分工,制定了切實可行的評價方案。
(二)績效評價組織實施情況及采用的評價方法。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結(jié)等資料,評價小組現(xiàn)場進(jìn)行詢查和核實,根據(jù)確定的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結(jié)論。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
“舒城縣市政工程建設(shè)項目”績效自評綜述:根據(jù)調(diào)整預(yù)算績效目標(biāo),項目績效自評得分為100分,具體見評分表。主要績效:年初預(yù)算數(shù)為xx萬元,全部為財政追加,按時完成縣財政下達(dá)的全部預(yù)算資金20000萬元任務(wù),工程設(shè)計方案合理,項目進(jìn)度計劃完成率100%,對市政路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改善明顯。
改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。通過加大道路建設(shè)力度使城市道路網(wǎng)更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標(biāo)準(zhǔn)要求,實現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設(shè)施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控)、管線入地標(biāo)準(zhǔn)化(強(qiáng)弱電燃?xì)獾雀黝惞芫隨路建設(shè))。
四、績效評價指標(biāo)分析
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo):全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。
質(zhì)量指標(biāo):工程設(shè)計方案合理,合格率100.0%。
時效指標(biāo):項目進(jìn)度計劃完成率100.0%,按時完成。
成本指標(biāo):建設(shè)成本不高于當(dāng)?shù)赝愴椖,合理支出?/p>
。ǘ┬б嬷笜(biāo)完成情況分析。
市政道路建設(shè)符合環(huán)評審批要求,對縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)的.促進(jìn)。
滿意度指標(biāo)完成情況分析。
改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
“舒城縣市政工程建設(shè)項目”支出績效評價結(jié)果顯示,該項目績效管理情況較為理想,達(dá)到了設(shè)定的各項績效目標(biāo)。所有資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理、操作規(guī)范,會計核算結(jié)果真實、準(zhǔn)確,各項支出嚴(yán)格按照各項制度執(zhí)行。
(二)存在的問題及原因分析
我處實施項目未偏離績效目標(biāo)。
工程項目績效評價報告11
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
20xx年,安排中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金(全民健身補(bǔ)短板工程)項目20萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。
20xx年,中央轉(zhuǎn)移支付一共下達(dá)項目資金20萬元。綿陽市教育和體育局和相關(guān)單位根據(jù)資金的用途,限定了資金具體的使用范圍,主要用于全民健身設(shè)施建設(shè)。項目實施過程中嚴(yán)格控制,層層把關(guān)不存在浪費(fèi)資金的現(xiàn)象。項目資金的實施,有效緩解了經(jīng)費(fèi)緊張的狀況,確保體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,項目完成質(zhì)量滿意度較高,為我縣全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
項目的申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符,申報目標(biāo)合理可行,且取得了較好效果。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
縣教體局要求平武縣土城藏族鄉(xiāng)首先進(jìn)行自評,做到精打細(xì)算,合理開支,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,做好會計核算工作,建立健全賬目,做到賬賬相符,賬實相符,使用資金逐級審批。
縣教體局體衛(wèi)藝股、計劃財務(wù)基建股等相關(guān)股室,組織專門的工作小組,對相關(guān)單位進(jìn)行專項績效評價。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復(fù)情況。
20xx年5月平武縣教體局申報《20xx年度中央資金支持全民健身場地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目》,20xx年11月30日,綿陽市財政局 綿陽市文化廣播電視和旅游局 綿陽市教育和體育局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算》的通知(綿財教〔20xx〕77號),下達(dá)我縣中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金(全民健身補(bǔ)短板工程)項目20萬元。
。ǘ┵Y金使用情況。
上級下達(dá)的專項資金均按照資金跟著項目走的原則規(guī)范使用,對本項資金的開支做到合規(guī)合法。
項目資金用于平武縣土城藏族鄉(xiāng)多功能運(yùn)動場建設(shè)補(bǔ)助資金,土城藏族鄉(xiāng)為項目業(yè)主,縣教體局將20萬項目資金下?lián)芙o平武縣土城藏族鄉(xiāng)人民政府,提出資金使用范圍及項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),縣教體局采用不定期督查的方式對項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理,目前下?lián)?0萬元。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況。
按照財政局對于項目資金方面的使用及管理要求,嚴(yán)格按照專項資金的用途和范圍,結(jié)合單位的實際情況制定了相關(guān)的`財務(wù)管理制定。一是規(guī)范資金審批程序,做好細(xì)節(jié)管理。嚴(yán)格貫徹多級審核、統(tǒng)一支付。重大開支由業(yè)主單位黨委研究,一致同意后再進(jìn)行支付。二是規(guī)范賬戶管理程序,做到專款專用,按照工程設(shè)計和施工合同約定予以資金支付,杜絕專項資金被擠占。
三、項目實施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程。
資金下達(dá)后,縣教體局即刻安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,督促、指導(dǎo)項目業(yè)主開展項目實施。
(二)項目管理情況。
嚴(yán)格執(zhí)行專項資金管理制度,本著?顚S玫脑瓌t,不擠占和挪用財政專項資金。專項資金支付附真實、有效、合法的憑證,對專項資金進(jìn)行定期和不定期檢查,確保資金使用安全。
。ㄈ╉椖勘O(jiān)管情況。
為加強(qiáng)項目管理,縣教體局采取不定期抽查、調(diào)研、上交資料等方式,及時掌握項目工作開展情況,達(dá)到了監(jiān)管的及時性,確保了監(jiān)管力度與效果。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
1.項目的經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項目成本控制情況
20xx年,共計下達(dá)我縣項目資金20萬元,實際使用20萬元,項目實施過程嚴(yán)格控制支出,超出部分由項目單位自籌。
。2)項目成本節(jié)約情況
在項目管理小組的管理和監(jiān)督下,項目資金在執(zhí)行過程中層層把關(guān),不存在浪費(fèi)資金現(xiàn)象。
2.項目的效率性分析
。1)項目的實施進(jìn)度
項目資金實施進(jìn)度基本上按照制定的計劃執(zhí)行。
(2)項目完成質(zhì)量
項目資金的實施,充分促進(jìn)全縣全民健身的發(fā)展,確保群眾體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,項目完成質(zhì)量滿意度較高。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
1.項目的效益性分析
。1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度
項目的實施確保了預(yù)期目標(biāo)的圓滿完成,保障了建設(shè)全民健身設(shè)施工作任務(wù)順利開展。
。2)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響
項目的實施確保群眾廣泛參與全民健身,培養(yǎng)群眾健身意識和科學(xué)生活方式,提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)和群眾體育可持續(xù)發(fā)展。
2.項目的可持續(xù)性分析
項目的實施,完善了我縣全民健身公共服務(wù)體系,從而促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的動力源,從而進(jìn)一步推動體育事業(yè)繁榮昌盛。
3.項目的績效指標(biāo)完成情況分析
通過項目,帶動了全鄉(xiāng)群眾體育蓬勃開展,引導(dǎo)當(dāng)?shù)厍嗌倌陜和瘡V泛參與體育活動,促進(jìn)青少年兒童增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志、全面發(fā)展。
五、評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價結(jié)論。
此項資金的使用,對我縣群眾體育的發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用,同時也取得了很好的社會效益,對于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成日常健身和科學(xué)生活方式起到了積極的作用,使整個社會形成了喜歡體育,參與體育的良好氛圍。
。ǘ┐嬖诘膯栴}。
1.由于我縣屬山區(qū)地形,在項目實施過程中,場地回填、平整、堡坎等方面增加建設(shè)資金投入,導(dǎo)致建設(shè)項目經(jīng)費(fèi)相對緊張。
2.運(yùn)動訓(xùn)練所需的器材專業(yè)性較強(qiáng),要求高,但在政府招標(biāo)中不允許指定品牌,容易造成招非所要現(xiàn)象。
工程項目績效評價報告12
我局對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目進(jìn)行了績效評價。依據(jù)博望區(qū)財政局《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號),在提供的相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,本著客觀、公正、突出重點(diǎn)、績效優(yōu)先的原則,對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程進(jìn)行了績效評價,F(xiàn)將評價結(jié)果報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化委員會(博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號)批復(fù)立項,系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目,工程總承包單位為中國十七冶集團(tuán)有限公司。
鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設(shè)工程東至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長5.186km,規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,設(shè)計時速50km/h,紅線寬度28m,采用雙向四車道形式,具體布置為20米的車行道,兩側(cè)各4.0米的人行道。全線設(shè)置1座中橋3座箱涵,K3+476.5博望河中橋上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式矮T梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2-5×2.5m;道路等級為城市次干路,路面設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)軸載為BZZ-100,設(shè)計年限15年;施工內(nèi)容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)的'設(shè)定
全面推進(jìn)馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略,展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局,充分展現(xiàn)博望對外良好形象。
(三)項目預(yù)算、資金到位及使用情況
1、預(yù)算資金安排和資金到位情況
20xx年度博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目區(qū)級預(yù)算安排資金3814.45萬元,實際下達(dá)資金3814.45萬元,其中:20xx年長三角專項第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。
2、資金使用情況
20xx年度博望區(qū)住建局實際支付項目工程款3814.45萬元,其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。預(yù)算執(zhí)行率100%。
(四)項目實施及目標(biāo)完成情況
本項目20xx年3月初開工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩(wěn)施工完成75%。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系和評價方法
本項目績效評價遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類和績效相關(guān)原則。
本項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置四個一級指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上設(shè)計一系列二級指標(biāo)和三級指標(biāo),作為開展項目支出績效評價的根據(jù),具體指標(biāo)體系詳見附件。一級指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重為:項目投入指標(biāo)所占權(quán)重為20%;項目過程指標(biāo)所占權(quán)重為20%;項目產(chǎn)出指標(biāo)所占權(quán)重為30%;項目效益指標(biāo)所占權(quán)重為30%。根據(jù)上述指標(biāo)設(shè)計,計算各項指標(biāo)評價得分,最后各項指標(biāo)得分加總計算項目評價得分。
考評結(jié)果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個考評等級。具體見下表:
略
。ǘ┛冃гu價工作過程
本次財政支出績效評價工作,共分為三個階段:
1、前期準(zhǔn)備階段。確定績效評價指標(biāo)體系,準(zhǔn)備項目資料。
2、組織實施階段?冃гu價小組收集項目資料與相關(guān)證據(jù),現(xiàn)場查閱項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關(guān)資料。
3、分析評價階段。根據(jù)取得的證據(jù),對照績效評價指標(biāo)體系評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評價。
(三)項目績效考評依據(jù)
1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(皖發(fā)〔20xx〕11號);
2、《安徽省財政廳預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》(財績〔20xx〕627號);
3、《馬鞍山市全面實施預(yù)算績效管理辦法》(馬發(fā)〔20xx〕20號);
4、《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號);
5、《博望區(qū)預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》;
6、單位提供項目評價資料。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
經(jīng)分項評價和匯總后,博望區(qū)住建局實施的博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目(抗疫特別國債)績效評價總體得分為100分,績效考評等級為優(yōu)。
工程項目績效評價報告13
根據(jù)市民生辦關(guān)于開展20xx年民生工程績效評價工作的要求,市教體局組織開展了智慧學(xué)校建設(shè)民生工程績效評價,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、任務(wù)完成情況
20xx年實施智慧學(xué)校建設(shè)民生工程的項目縣為石臺縣,建設(shè)目標(biāo)任務(wù):16所義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè),7個主講課堂完成智慧學(xué)校課堂升級,購置學(xué)生終端303套。
對照市和縣民生辦簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,石臺縣16所村小教學(xué)點(diǎn)設(shè)備安裝及7個主講課堂升級全部完成,303套學(xué)生終端全部配送到位。智慧學(xué)校相關(guān)管理、維護(hù)及使用培訓(xùn)全部完成。
二、工作開展情況
(一)健全工作機(jī)制,明確智慧學(xué)校建設(shè)方向。
為推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)民生工程順利實施,20xx年,石臺縣成立了以局長為組長,分管局長為副組長,股室相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了責(zé)任分工。智慧學(xué)校建設(shè)以推進(jìn)智慧教學(xué)、智慧學(xué)習(xí)、智慧管理、智慧生活、智慧文化為主要內(nèi)容,以人才隊伍和基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)為支撐,構(gòu)建“5項基本功能+2項支撐條件”的智慧學(xué)校結(jié)構(gòu),推動信息技術(shù)在德智體美勞等方面全方位應(yīng)用,形成以學(xué)習(xí)者為中心的個性化智慧學(xué)校生態(tài)體系。結(jié)合縣情,制定了《石臺縣智慧學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃(20xx-2022)》和《20xx年石臺縣智慧學(xué)校建設(shè)實施方案》,進(jìn)一步明確了智慧學(xué)校建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容和要求。
。ǘ┘哟筚Y金投入,夯實信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
重視信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)。20xx年投入資金300萬元,更換中小學(xué)班班通設(shè)備180套,添置教學(xué)展臺180套。全縣中小學(xué)生機(jī)比達(dá)到5.9:1;師機(jī)比達(dá)到1:1。實現(xiàn)了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入資金260萬元整體升級升級改造全縣中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)及視頻監(jiān)控設(shè)備、添置一鍵報警系統(tǒng),解決了學(xué)校多年來私接亂拉的網(wǎng)線和層級疊加的交換機(jī)問題。今年暑期又投入資金200萬元升級教學(xué)點(diǎn)、幼兒園網(wǎng)絡(luò),全覆蓋視頻監(jiān)控和一鍵報警系統(tǒng)。目前全縣中小學(xué)實現(xiàn)了校內(nèi)百兆到桌面的'網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,為建設(shè)智慧學(xué)校打下堅實基礎(chǔ)。
(三)開展聯(lián)網(wǎng)攻堅,推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)。
積極開展聯(lián)網(wǎng)攻堅行動,與電信、移動等部門通力合作,暑期全面完成中小學(xué)接入200M光纖專線互聯(lián)網(wǎng)工作。為推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè),加強(qiáng)與省電教館的溝通,11月底,省智慧學(xué)校項目完成招投標(biāo)后,石臺縣及時和中標(biāo)商安徽皖通科技股份有限公司簽訂合同并倒排項目工期,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。截至12月下旬,16所村小教學(xué)點(diǎn)設(shè)備安裝及7個主講課堂升級已全部完成,303套學(xué)生終端全部配送到位,設(shè)備調(diào)試也全部完成。另外,石臺縣在完成智慧學(xué)校民生工程任務(wù)的基礎(chǔ)上,投入資金90萬元在城區(qū)石臺中學(xué)、石臺二中、實驗小學(xué)建設(shè)智慧學(xué)校,12月份完成招投標(biāo)工作,年底完成建設(shè)。
。ㄈ⿵(qiáng)化應(yīng)用培訓(xùn),促進(jìn)智慧課堂與教學(xué)的有機(jī)融合。
建立智慧學(xué)校應(yīng)用培訓(xùn)機(jī)制。積極組織中小學(xué)校長到宣城、江蘇、合肥等地參觀學(xué)習(xí)智慧學(xué)校建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗。與設(shè)備供貨商簽訂培訓(xùn)協(xié)議,12月29日,石臺縣組織開展了對各中心學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、管理員及授課教師的系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,廠家技術(shù)人員分三片在六都中心、占大中心、小河中心對一線所有教師進(jìn)行了現(xiàn)場演示培訓(xùn)。通過多層培訓(xùn),全縣技術(shù)管理人員具備了一定的運(yùn)維保障能力,教師能夠熟練使用設(shè)備進(jìn)行課堂教學(xué)。建立了智慧學(xué)校相關(guān)制度,把智慧學(xué)校管理應(yīng)用納入學(xué)校年度目標(biāo)管理考核,確保智慧學(xué)校管理科學(xué)規(guī)范化、使用經(jīng)常高效化,促進(jìn)智慧課堂與教育教學(xué)的有機(jī)融合。
三、存在的困難
按照《石臺縣智慧學(xué)校建設(shè)規(guī)劃(20xx-2022)》,石臺縣4年計劃投入資金981.96萬元,建設(shè)智慧學(xué)校22所,因石臺縣是國家深度貧困縣,財力有限,智慧學(xué)校建設(shè)資金投入有一定困難。
四、意見建議
隨著教育信息化2.0時代的到來,為保障智慧學(xué)校建設(shè)規(guī)劃落到實處,建議各級政府加大投入,滿足智慧學(xué)校建設(shè)基本需要。
五、自評得分
對照《安徽省義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)項目績效評價指標(biāo)》體系,石臺縣智慧學(xué)校建設(shè)績效評價得分為99.5分。
工程項目績效評價報告14
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(益赫財績{20xx}1號、2號)文的要求,現(xiàn)將會龍山街道扶貧項目績效評價報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目上級專項27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目75萬元 。項目實施地點(diǎn)是會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi),涉及河道12612米,涉及農(nóng)田2358畝,人員26323人。
。ǘ┰擁椖客瓿珊,有利于人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位,全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的是通過對項目實施前的準(zhǔn)備工作、開展中的管理工作,結(jié)束后的質(zhì)量控制和驗收方面,來進(jìn)行一個整體的綜合評價,以提升管理水平、工作效率。
(二)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目75萬元,已全部申請、批復(fù)到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
(三)會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目在會龍山街道辦事處進(jìn)行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數(shù)量比較多、項目比較分散、工程量過小,所以辦事處沒有進(jìn)行招投標(biāo)。此項目完成后,辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗收。
(四)會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目資金納入財政局預(yù)算管理,由財政局年初進(jìn)行預(yù)算編制,分期嚴(yán)格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財政所及時、規(guī)范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會計核算。
三、項目績效情況
會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目全部完工,項目施工過程中嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,可以保障人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。
項目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護(hù),以確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及革命老區(qū)人民的'生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
四、資金檢查情況
。ㄒ唬﹪(yán)格項目資金管理。專項立項依據(jù)充分。村部沒有資金管理辦法。
。ǘ┵Y金分配合理,突出重點(diǎn),公平公正。沒有散小差現(xiàn)象,項目資金?顚S。
(三)資金撥付及時,無滯留、閑置等現(xiàn)象。
。ㄋ模┵Y金使用方面的問題。資金使用合規(guī),無截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用產(chǎn)生了效益。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┖笃谝訌(qiáng)渠道的維護(hù)。
。ǘ┐隧椖繃(yán)格控制資金的使用和管理,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,確保了人民群眾的利益。
工程項目績效評價報告15
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
根據(jù)新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達(dá)自治區(qū)20xx年安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求,20xx年我縣建設(shè)任務(wù)為2500戶,其中建檔立卡貧困戶500戶。補(bǔ)助資金資金為每戶2.85萬元(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆1萬元),建檔立卡貧困戶每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3.85萬元。(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆2萬元)
(二)項目績效目標(biāo)
今年的2500戶任務(wù)截止到目前:全縣開工2500戶,開工率100%?⒐2500戶,竣工率100%!敖n立卡”貧困戶開工500戶,開工率為100%?⒐500戶,竣工率為100%。入住率達(dá)到95以上。
。ㄈ╉椖繉嵤┣闆r
1、于20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會,對20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場結(jié)合各自實際,加快制定完善今年安居富民工程實施方案,確保工程順利實施。
2、對有意向的建房戶,合理引導(dǎo)宣傳,讓他們做好建設(shè)用地、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作,確保早開工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設(shè)資金,今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農(nóng)戶實施安居富民工程建設(shè)資金缺口的問題,除宣傳發(fā)動百姓自籌建房資金外。同時,協(xié)調(diào)扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。我縣共開展4次集中培訓(xùn),培訓(xùn)管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶1200戶。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的有利因素,積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設(shè)成本。
6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡” 發(fā)放。
7、加大質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照安居富民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不給予驗收。資金安全:嚴(yán)格按照安居富民專項資金管理使用建設(shè)資金,堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的'情況。
20xx年安居富民工程建設(shè)補(bǔ)助資金共計7625萬元(國家補(bǔ)助資金2625萬元,自治區(qū)補(bǔ)助資金20xx萬元,援疆補(bǔ)助資金3000萬元),現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))場,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場打入建房戶專戶。
二、績效評價情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的:解決十三五農(nóng)業(yè)戶口建房難的問題。
。ǘ┛冃гu價的原則、指標(biāo)體系及方法:根據(jù)“十三五”安居富民工程建設(shè)任務(wù)分解實施。
。ㄈ┰u價實施過程:20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會,部署今年任務(wù)。4月25日起全面開工建設(shè),10月30日全部竣工。嚴(yán)格按照《自治區(qū)安居富民工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》實施。
三、項目績效分析
安居富民工程是一項民生工程,惠及全縣所有農(nóng)業(yè)戶口家庭,極大地解決了農(nóng)村建房難的問題,為實現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四、存在問題
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安居富民工程在農(nóng)村已全面鋪開,農(nóng)房建設(shè)發(fā)展迅速,農(nóng)村空閑地越來越少,農(nóng)房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設(shè)大多為貧困戶和特困戶,任務(wù)艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的順利開展,對經(jīng)濟(jì)條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶,在積極引導(dǎo)其選擇成本低、面積小的抗震結(jié)構(gòu)房屋,并督促農(nóng)戶自行備工、備料的同時,對確實有困難的,還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說明的問題
上級資金撥付較為緩慢。
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