招投標(biāo)報(bào)告（通用15篇）
在學(xué)習(xí)、工作生活中，報(bào)告不再是罕見的東西，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長(zhǎng)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是小編幫大家整理的招投標(biāo)報(bào)告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
招投標(biāo)報(bào)告 1
一、工程概況
1、工程名稱：玉田縣凱悅家苑住宅小區(qū)
2、工程地點(diǎn)：玉田縣無(wú)終街中段北側(cè)
3、項(xiàng)目審批情況：已審批
4、招標(biāo)方式：邀請(qǐng)招標(biāo)
5、招標(biāo)范圍：土建、水衛(wèi)、采暖、電照
6、投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出時(shí)間：20xx年3月19日
二、資格審查情況
1、報(bào)名時(shí)間和地點(diǎn)：20xx年3月19日－20xx年3月25日在唐山市建設(shè)工程交易中心玉田分中心。
2、報(bào)名名單：唐山市華誠(chéng)建筑有限公司、玉田縣鑫隆建筑工程有限公司、玉田縣長(zhǎng)春建筑工程有限公司。
三、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)情況
1、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：20xx年4月10日在玉田縣建設(shè)局七樓交易中心。
2、按時(shí)送達(dá)投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單：唐山市xx建筑有限公司、玉田縣xx建筑工程有限公司、玉田縣xx建筑工程有限公司。
3、逾期送達(dá)投標(biāo)文件的`投標(biāo)人名單：無(wú)。
4、評(píng)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：20xx年4月10日在玉田縣建設(shè)局七樓評(píng)標(biāo)室。
5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定過程：由招標(biāo)人通過隨機(jī)抽取方式從專家?guī)熘谐槿∷拿麑＜遗c一名甲方人員組成五人評(píng)標(biāo)小組。
6、根據(jù)綜合得分高低確定中標(biāo)人
�。�1）第一名：唐山市華誠(chéng)建筑有限公司。
四、定標(biāo)情況
1、確定中標(biāo)人的方式：根據(jù)綜合得分高低委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
2、確定的中標(biāo)人的名稱及理由：唐山市華誠(chéng)建筑有限公司因其商務(wù)標(biāo)得分名列第一，并且技術(shù)標(biāo)通過了符合性審查，所以唐山市華誠(chéng)建筑有限公司為中標(biāo)人。
3、中標(biāo)情況
中標(biāo)范圍為土建、水衛(wèi)、采暖、電照；中標(biāo)價(jià)為37424587.75元，中標(biāo)工期為240天，中標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格，中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理為楊國(guó)銘。
招投標(biāo)報(bào)告 2
招標(biāo)是公司建設(shè)項(xiàng)目投資管控的重要手段，抓好了招標(biāo)工作，投資管控工作就掌握了關(guān)鍵、奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》以及公司招標(biāo)實(shí)施細(xì)則、詢價(jià)比選、合同管理等制度有關(guān)要求，嚴(yán)格依法依規(guī)按招標(biāo)程序辦事，確保在建項(xiàng)目招標(biāo)工作始終置于有效監(jiān)督之下，真正做到招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的公平、公正、公開�，F(xiàn)根據(jù)工作安排，對(duì)20xx年以來(lái)在建工程項(xiàng)目招標(biāo)管理情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、自查情況簡(jiǎn)述
本次自查，主要針對(duì)公司在建的XX、XX、XX、XX、XX 5個(gè)項(xiàng)目。自查內(nèi)容如下：
�。ㄒ唬┱袠�(biāo)管理和監(jiān)督制度的建設(shè)情況是否齊全、規(guī)范；
�。ǘ┱袠�(biāo)程序是否合規(guī)；
�。ㄈ┦欠翊嬖谖春藴�(zhǔn)先招標(biāo)、未批招標(biāo)計(jì)劃先招標(biāo)的情況；
�。ㄋ模┦欠翊嬖谥袠�(biāo)單位資質(zhì)不符合工程項(xiàng)目建設(shè)要求的情況；
�。ㄎ澹┰u(píng)標(biāo)辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理；
�。┱�、投標(biāo)資料及評(píng)標(biāo)報(bào)告是否齊全、合規(guī)、并做到及時(shí)歸檔。
二、合同簽訂及履行情況
�。ㄒ唬X項(xiàng)目合同共計(jì)20個(gè)。其中，招標(biāo)合同3個(gè)，比選詢價(jià)合同17個(gè)。
（二）XX項(xiàng)目合同共計(jì)31個(gè)。其中，公開招標(biāo)合同7個(gè)，比選詢價(jià)合同21個(gè)，直接指定合同2個(gè)，競(jìng)爭(zhēng)性談判合同1個(gè)。
�。ㄈX項(xiàng)目合同共計(jì)23個(gè)。其中，公開招標(biāo)合同7個(gè)，比選詢價(jià)合同16個(gè)。
�。ㄋ模X項(xiàng)目合同共計(jì)25個(gè)。其中，公開招標(biāo)合同6個(gè)，比選詢價(jià)合同13個(gè)，直接指定合同2個(gè)，參照XX、XX項(xiàng)目的1個(gè)。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題
經(jīng)歸納整理，自查后存在以下共性問題：
（一）中標(biāo)后續(xù)工作并未按照《中標(biāo)通知書》中的規(guī)定來(lái)進(jìn)行，中標(biāo)單位未按時(shí)交納履約保證金及按時(shí)簽約；
�。ǘ┖贤炗喪掷m(xù)不完善，對(duì)詢價(jià)比選單位資質(zhì)審查不嚴(yán)；
�。ㄈ┎糠猪�(xiàng)目缺少立項(xiàng)程序；
�。ㄋ模┕こ添�(xiàng)目資料檔案管理不到位，存在項(xiàng)目資料不全的情況。
四、自糾措施
針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，招標(biāo)部安排專人進(jìn)行了整改落實(shí)。主要整改措施：針對(duì)合同手續(xù)不完善的'問題，在今后的招標(biāo)工作中嚴(yán)格按照國(guó)家招投標(biāo)法以及公司招標(biāo)管理規(guī)定，從資料的完備性、簽發(fā)時(shí)間順序等細(xì)節(jié)方面完善招標(biāo)以及詢價(jià)比選資料，對(duì)比選單位資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，凡不符合資質(zhì)要求的單位一律不允許參與比選；針對(duì)合同資料極少部分缺失不全，安排專人加強(qiáng)招投標(biāo)文件、檔案的管理，建立好合同管理臺(tái)賬，做到招投標(biāo)資料齊全、合規(guī)并及時(shí)歸檔。
招投標(biāo)報(bào)告 3
為深入貫徹落實(shí)州發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、自然資源局、林草局、公安局、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心《關(guān)于印發(fā)州工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作方案的通知》（發(fā)改〔20xx〕283號(hào)）文件精神，縣抽調(diào)8名行業(yè)項(xiàng)目骨干力量組成交叉檢查工作組，于7月16日趕赴縣開展了工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將暗訪抽查情況報(bào)告如下：
一、暗訪抽查項(xiàng)目
根據(jù)縣發(fā)展和改革局提供的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，縣20xx年以來(lái)依法必須招標(biāo)的.工程有60個(gè)，其中已竣工項(xiàng)目30個(gè)、在建項(xiàng)目25個(gè)、其余5個(gè)項(xiàng)目正處于項(xiàng)目前期工作階段。檢查組于20xx年7月16日至17日通過不打招呼直奔工地現(xiàn)場(chǎng)檢查和到業(yè)主單位查閱資料的方式開展了抽查工作。本次共計(jì)暗抽查項(xiàng)目14個(gè)，分別為縣公安局信息技術(shù)與執(zhí)法辦案中心、縣人民法院審判法庭建設(shè)項(xiàng)目、縣鄉(xiāng)尼格嶺至眾措旅游公路、20xx年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付縣川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理項(xiàng)目、州縣20xx退牧還草工程項(xiàng)目、縣色柯鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、縣鄉(xiāng)色曲河防洪治理工程、縣城市風(fēng)貌改造工程、縣道路提升改造建設(shè)項(xiàng)目（二期）、縣城市自來(lái)水廠擴(kuò)容擴(kuò)建項(xiàng)目、縣城市功能提升改造工程（二期）、縣城鎮(zhèn)集中供暖（二期）工程項(xiàng)目、安康社區(qū)異地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)f區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、州縣草原黑帳篷體驗(yàn)景區(qū)。行業(yè)抽查比例超過20%，總項(xiàng)目抽查覆蓋率為23%。
二、暗訪抽查內(nèi)容
本次抽點(diǎn)圍繞以下六個(gè)方面開展：
1、招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，以不合理?xiàng)l件限制競(jìng)爭(zhēng)問題。
2、投標(biāo)人弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)問題。
3、部分評(píng)標(biāo)專家素質(zhì)不高、評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)不公、不嚴(yán)格遵守保密規(guī)定問題。
4、中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)管理混亂。
5、中標(biāo)人轉(zhuǎn)包和違法分包問題。
6、領(lǐng)導(dǎo)干部和主管部門違規(guī)插手干預(yù)問題。
三、暗訪抽查結(jié)果
從抽查情況來(lái)看，縣發(fā)展和改革局落實(shí)工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作情況良好，招投標(biāo)領(lǐng)域運(yùn)行有序，管理有力。但在檢查過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題，共計(jì)7個(gè)，具體情況如下：
�。ㄒ唬C(jī)構(gòu)工作不規(guī)范
具體表現(xiàn)為：
1、縣公安局信息技術(shù)與執(zhí)法辦案中心項(xiàng)目監(jiān)理合同業(yè)主未簽字，責(zé)任單位為縣公安局；
2、安康社區(qū)異地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)f區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同、勘察合同未明確年月日，責(zé)任單位為縣住建局；
3、縣鄉(xiāng)色曲河防洪治理工程施工專家抽取回避單位表監(jiān)督、業(yè)主、公司未簽字，責(zé)任單位為縣水利局；
4、縣人民法院審判法庭建設(shè)項(xiàng)目可研評(píng)估咨詢合同、可研編制合同、設(shè)計(jì)施工合同簽訂未簽日期、地點(diǎn)，責(zé)任單位為縣法院；
5、州縣金馬草原黑帳篷體驗(yàn)景區(qū)施工日志、監(jiān)理日志不完善，責(zé)任單位為縣文廣局。
整改措施：已現(xiàn)場(chǎng)要求業(yè)主單位整改。
�。ǘ┵Y料管理不規(guī)范
具體表現(xiàn)為：
1、縣鄉(xiāng)至眾措旅游公路資料歸檔較差，責(zé)任單位為縣交通運(yùn)輸局。
2、20xx年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付縣川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理項(xiàng)目專卷管理較差，責(zé)任單位為縣林草局。
招投標(biāo)報(bào)告 4
招投標(biāo)監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責(zé)，是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作的重要保證。強(qiáng)化招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管，對(duì)于提高項(xiàng)目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們對(duì)全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)工作進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，提出進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管的對(duì)策和措施。
一、我市招投標(biāo)工作的基本情況和主要做法
我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來(lái)的多方努力和實(shí)踐探索，已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運(yùn)作比較規(guī)范、落實(shí)效果較好、招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作：
�。ㄒ唬┩晟浦贫�，把好招投標(biāo)方案審批關(guān)
一是堅(jiān)持審批招投標(biāo)實(shí)施方案。對(duì)所有政府投資項(xiàng)目堅(jiān)持審批項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施方案,必要時(shí)進(jìn)行集體討論審簽；二是堅(jiān)持對(duì)一些小項(xiàng)目，在申報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（或可研報(bào)告）時(shí)一并申報(bào)招投標(biāo)實(shí)施方案，將招投標(biāo)方案與工程可研報(bào)告一次審查批準(zhǔn)，以更好地提高工作效率和強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)；三是對(duì)于大中型項(xiàng)目，先完成工程初步設(shè)計(jì)審批，待具備招標(biāo)條件后，另行報(bào)批招標(biāo)實(shí)施方案；四是堅(jiān)持規(guī)范的審批流程。
�。ǘ⿵�(qiáng)化招標(biāo)程序，實(shí)行全程監(jiān)督
一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)實(shí)施方案，都指導(dǎo)成立由項(xiàng)目縣區(qū)或項(xiàng)目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)等相關(guān)部門共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支持和監(jiān)督項(xiàng)目法人組織招標(biāo)，對(duì)招標(biāo)中出現(xiàn)的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決；二是認(rèn)真核準(zhǔn)招標(biāo)公告發(fā)布申報(bào)表。對(duì)招標(biāo)公告詳細(xì)審核蓋章后，由項(xiàng)目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布；三是參與開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程監(jiān)督。對(duì)政府投資性建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行全程參與監(jiān)督；四是堅(jiān)持對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人，實(shí)行3日以上的公示制度，以保證充足的社會(huì)監(jiān)督時(shí)效；五是堅(jiān)持后審制度。對(duì)完成招投標(biāo)的項(xiàng)目，在發(fā)出中標(biāo)通知書15日內(nèi)，要求將項(xiàng)目的招投標(biāo)過程、專家來(lái)源、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)細(xì)則、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書等情況報(bào)發(fā)改部門備案，一定程度上起到了較好的后審作用。
�。ㄈ┤鏅z查和重點(diǎn)稽察相結(jié)合
多年來(lái)，我們會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點(diǎn)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目的全面檢查。在檢查中，將項(xiàng)目招投標(biāo)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，以期從中查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，完善提高。同時(shí)，市重點(diǎn)項(xiàng)目稽察辦每年對(duì)全市國(guó)債重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目，有計(jì)劃的進(jìn)行重點(diǎn)稽察或?qū)ｍ?xiàng)稽察。幾年來(lái)，我們先后對(duì)全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查、稽察，對(duì)規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)發(fā)揮了較好的作用，也收到了顯著的效果。
�。ㄋ模┓e極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題
強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)問題的監(jiān)督，是依法管理招投標(biāo)活動(dòng)、推進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化運(yùn)行的有效手段。對(duì)在項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)群眾舉報(bào)的問題，我們隨接隨查，主動(dòng)出擊，做到件件答復(fù)，決不拖延推諉，以求最大限度的挽回?fù)p失和影響。近年來(lái)，我們先后對(duì)法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動(dòng)作用。
二、當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管中存在的主要問題
近年來(lái)，各有關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管，在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投標(biāo)過程和監(jiān)管中依然存在不少問題，影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。
(一)監(jiān)管體制不統(tǒng)一，法規(guī)制度不健全
目前的招標(biāo)監(jiān)管體制，可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主，綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設(shè)、國(guó)土等相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)，發(fā)改委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)和工業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標(biāo)監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督，監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時(shí)并存,造成了工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理混亂無(wú)序的局面。另外，工程招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度不健全，如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘，對(duì)于招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為，《招標(biāo)投標(biāo)法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了“不準(zhǔn)”，而沒有講違反了怎么辦，致使對(duì)一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為，因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等，這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。
（二）規(guī)避招標(biāo)，逃避監(jiān)管
主要方式有：一是把應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目，千方百計(jì)找各種理由將其變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo)。二是肢解工程，化整為零。把依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目分割成幾個(gè)獨(dú)立的.小項(xiàng)目，使每個(gè)小項(xiàng)目的金額均在招標(biāo)要求的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下，從而達(dá)到規(guī)避招標(biāo)的目的。三是部分招標(biāo)，只對(duì)項(xiàng)目的部分工程進(jìn)行招標(biāo)，附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利，把應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項(xiàng)目直接交給自己所屬的單位完成。
�。ㄈ﹨⑴c招投標(biāo)的主體行為不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
首先，有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標(biāo)以外，有的還在招標(biāo)過程中向管理單位、中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)亂提條件；有的在招標(biāo)中與投標(biāo)人存在著利益的交換，與投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相互串通，制定帶有傾向性的、不合理的評(píng)標(biāo)辦法，虛假招標(biāo)，明招暗定，甚至搞陰陽(yáng)合同，嚴(yán)重?cái)_亂了招標(biāo)市場(chǎng)秩序。其次，部分中介機(jī)構(gòu)行為不端。一些中介機(jī)構(gòu)不中立、不公正，拿誰(shuí)的錢為誰(shuí)說話。有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了取得代理業(yè)務(wù)，一味迎合業(yè)主，弄虛作假，甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子；有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)則與投標(biāo)單位相互串通，破壞了招標(biāo)的公平性。再次，一些投標(biāo)企業(yè)存有違規(guī)行為。投標(biāo)中有時(shí)出現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通的情況，彼此達(dá)成協(xié)議，出現(xiàn)陪標(biāo)、串標(biāo)、借機(jī)抬高或壓低標(biāo)價(jià)，損害投資人利益的現(xiàn)象，使招投標(biāo)流于形式。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后，違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見。
�。ㄋ模�(quán)力干預(yù)市場(chǎng)，地方保護(hù)現(xiàn)象不同程度的存在
在實(shí)際招投標(biāo)運(yùn)行中，一些有著這樣或那樣特殊權(quán)力的部門，嚴(yán)重違反《招標(biāo)投標(biāo)法》，憑借其職權(quán)，向投資人“推薦”開發(fā)商，或是向承攬工程企業(yè)“推薦”分包隊(duì)伍，干預(yù)工程的發(fā)包和承包。有的項(xiàng)目業(yè)主不按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、控制信息的發(fā)布范圍、隨意縮短某一程序的時(shí)限；有些地區(qū)或部門為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標(biāo)，違法設(shè)置投標(biāo)許可，采取歧視性資質(zhì)審查、越權(quán)指定招標(biāo)公告發(fā)布媒體、限制招標(biāo)公告發(fā)布范圍和地點(diǎn)、制定不公平的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等，排斥外地或外系統(tǒng)的投標(biāo)人，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，違反了優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法規(guī)。
�。ㄎ澹﹫�(zhí)法監(jiān)督檢查力度有待于進(jìn)一步強(qiáng)化
一是個(gè)別領(lǐng)域存在行政主管部門招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查不到位、力度不大、監(jiān)控手段落后、信息化水平不高、監(jiān)督力量不足的問題，難以做到嚴(yán)格按程序?qū)φ型稑?biāo)實(shí)施有效的全過程、全方位監(jiān)督。二是存在行政主管部門內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不完善、社會(huì)監(jiān)督太弱、監(jiān)督相對(duì)滯后等問題。三是工程招投標(biāo)監(jiān)管中存在重管理輕查處、重檢查輕處理的現(xiàn)象，致使不少規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串通招投標(biāo)的行為沒有得到及時(shí)糾正處理。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管工作的對(duì)策和措施
針對(duì)目前項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題，應(yīng)從健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范行為入手，進(jìn)一步做好招投標(biāo)監(jiān)管工作。
�。ㄒ唬├眄樥型稑�(biāo)監(jiān)督體制，明確監(jiān)管部門職責(zé)
我國(guó)現(xiàn)行的招投標(biāo)多部門監(jiān)管的格局，客觀上造成了當(dāng)前監(jiān)督缺位、越位、錯(cuò)位和不到位的狀況，因此，需要對(duì)招投標(biāo)監(jiān)督管理體制進(jìn)行改革，理清各監(jiān)督主體的相互關(guān)系，把握好監(jiān)督主體的角色定位，合理劃分招投標(biāo)監(jiān)督管理權(quán)限，明確有關(guān)部門的監(jiān)管職能，建立適應(yīng)新形勢(shì)的工程招投標(biāo)監(jiān)管體制。要整合各種監(jiān)督力量，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。建議成立由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭，有關(guān)職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)參加的招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各行政主管部門依法對(duì)工程項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)等招投標(biāo)工作的監(jiān)督。各監(jiān)管部門要在監(jiān)督委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)管工作，形成自上而下、不同層次的監(jiān)督，明確責(zé)任，理清角色定位。作為行政主管部門對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)管應(yīng)定位于對(duì)每項(xiàng)招投標(biāo)的程序和內(nèi)容進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督，并及時(shí)向監(jiān)督委員會(huì)上報(bào)監(jiān)管情況，及時(shí)糾正監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題。要盡快實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)管部門人員分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、資金脫鉤，形成相互制約的格局，從體制上保證招投標(biāo)監(jiān)管活動(dòng)的正常進(jìn)行。
（二）健全法律法規(guī)制度，使招投標(biāo)活動(dòng)及其監(jiān)管更加規(guī)范
面對(duì)當(dāng)前我國(guó)的招投標(biāo)法律法規(guī)及其監(jiān)管制度不系統(tǒng)，不嚴(yán)密的狀況，建議立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》等系列法規(guī)作進(jìn)一步的修改完善。相關(guān)部門應(yīng)加快制度建設(shè)步伐，制定完善具體的實(shí)施辦法和細(xì)則。盡快出臺(tái)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，完善招投標(biāo)文件編制辦法、投標(biāo)人資料審查辦法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成辦法、評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法、合同履行的監(jiān)管辦法、責(zé)任追究辦法等操作規(guī)程；建立實(shí)施招投標(biāo)師職業(yè)水平考評(píng)制度和招投標(biāo)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，為招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供切實(shí)的行為規(guī)范，使重大工程項(xiàng)目從招標(biāo)到合同執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依，堵塞程序上的漏洞，減少隨意行為，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化程序監(jiān)督，完善招投標(biāo)監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)
一是強(qiáng)化程序監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序。工程項(xiàng)目招投標(biāo)有一套完整的程序，程序不規(guī)范，就難以保證招投標(biāo)結(jié)果的公正性。作為監(jiān)督主體的招投標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)督招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)，對(duì)招標(biāo)公告公布、專家抽取、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等具體環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保在程序上不出問題。二是對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行事前、事中、事后的全方位監(jiān)督，把招投標(biāo)活動(dòng)置于招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公證機(jī)關(guān)的多重監(jiān)督之下。三是形成嚴(yán)密的招投標(biāo)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)牽頭并與有關(guān)部門相互配合，強(qiáng)化行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和項(xiàng)目稽擦作用。同時(shí)還要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)監(jiān)督的作用，如公布投訴、舉報(bào)電話，從社會(huì)中選聘招投標(biāo)監(jiān)督員；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的資信認(rèn)定、自律功能等等，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把招投標(biāo)工作置于嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)之中，保證招投標(biāo)活動(dòng)的健康發(fā)展。
�。ㄋ模└倪M(jìn)評(píng)標(biāo)辦法，維護(hù)招投標(biāo)公平公正
借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在工程項(xiàng)目總承包中繼續(xù)推行投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)方式，大力推行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)，實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。促使業(yè)主在招標(biāo)前做好市場(chǎng)調(diào)查，掌握各種工程材料、設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格，做好成本核算，防止中標(biāo)價(jià)過大偏離成本價(jià)。在評(píng)標(biāo)定標(biāo)中，采用商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)分離，不設(shè)固定標(biāo)底以及明標(biāo)暗評(píng)的辦法。招標(biāo)人如編制有標(biāo)底的，其標(biāo)底既不能作為決定中標(biāo)的直接依據(jù)，也不能作為決定廢標(biāo)的直接依據(jù)，只能依法作為防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)和分析中標(biāo)價(jià)是否合理等情況的參考。通過改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法，盡量減少中間環(huán)節(jié)，杜絕暗箱操作，防止泄露標(biāo)底，遏制編制標(biāo)書及評(píng)標(biāo)過程中的違紀(jì)違規(guī)行為，創(chuàng)造有利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
（五）提高招投標(biāo)監(jiān)管人員素質(zhì)，優(yōu)化招投標(biāo)工作環(huán)境
首先，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳。強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和典型案例的宣傳學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管機(jī)關(guān)充分認(rèn)識(shí)規(guī)范招投標(biāo)行為，培育公平、公正、公開的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境的重要意義，正確處理好地方利益、部門利益與國(guó)家利益、全局利益的關(guān)系，增強(qiáng)法制觀念，樹立依法行政、依法監(jiān)管的意識(shí)，堅(jiān)決杜絕招投標(biāo)中的各種權(quán)利干預(yù)和地方保護(hù)主義。其次，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過各種豐富多樣、有針對(duì)性地教育和培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)操作能力，促使他們更好地肩負(fù)起監(jiān)管的重任。再次，增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)監(jiān)管人員認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極開展創(chuàng)新性研究，不斷研究探索加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管工作的新思路、新辦法，加快實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的新飛躍。
招投標(biāo)報(bào)告 5
到招標(biāo)中心工作近半年了，在公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的支持與幫助下，我盡快熟悉部門工作流程，各種規(guī)章制度，嚴(yán)格要求自己，完成自己的本職工作，在此對(duì)公司各位領(lǐng)導(dǎo)及各位同事表示衷心的感謝，感謝公司給我一個(gè)展示自己的機(jī)會(huì)。通過這段時(shí)間的工作與學(xué)習(xí)，在專業(yè)技能上、思想上都有了較大的改變，現(xiàn)將這半年的工作情況總結(jié)如下：
一、招標(biāo)工作完成情況
全年部門共開展招標(biāo)工作XX多項(xiàng)，公開招標(biāo)XX項(xiàng)，我個(gè)人獨(dú)立完成的招標(biāo)工作有XX項(xiàng)，公開招標(biāo)XX項(xiàng)，組織議標(biāo)項(xiàng)目XX項(xiàng)，配合部門其他人員完成XX項(xiàng)招標(biāo)項(xiàng)目，以上招標(biāo)項(xiàng)目包含了材料采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備采購(gòu)、勞務(wù)分包，已完成的中標(biāo)總金額約XXX萬(wàn)元，從總體上說以上數(shù)字上已經(jīng)體現(xiàn)了我半年的工作任務(wù)和完成的工作量，在完成這些項(xiàng)目的同時(shí)，業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平、認(rèn)知能力、把握項(xiàng)目全過程的能力等方面有了顯著的提高。
每次招標(biāo)，從最開始的招標(biāo)申請(qǐng)，到最后招標(biāo)資料整理、掃描、存檔和投標(biāo)保證金的退還等事宜，都可以鍛煉自己的耐性及對(duì)工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度，通過不斷的接觸和參與招標(biāo)的各個(gè)階段的工作，讓我不斷的熟悉招標(biāo)工作的流程。以前我認(rèn)為自己不能勝任這項(xiàng)工作，但在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的熱心幫助和自己的努力下，我發(fā)現(xiàn)自己現(xiàn)在可以克服這個(gè)障礙，招標(biāo)工作沒那么可怕，開始喜歡上了這項(xiàng)工作，逐漸找到了自己的方向,也許我不知道明天會(huì)發(fā)生什么，但是我清楚自己今天應(yīng)該做什么。
在參與評(píng)標(biāo)的過程中也是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程，在面對(duì)評(píng)委評(píng)標(biāo)時(shí)提出的問題，和評(píng)標(biāo)的時(shí)候遇到的問題都可以令我深思和反省，跟領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)怎么處理問題，才能讓評(píng)標(biāo)順利。在每次開標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)束后都要養(yǎng)成總結(jié)問題和分析問題的習(xí)慣，提醒自己和同事下次不要犯同樣的錯(cuò)誤。
今后在工作上要更加的注意細(xì)節(jié)，大意之人可能在細(xì)節(jié)上予以漠視，這樣就會(huì)讓小問題阻礙工作的順利完成。平時(shí)工作中我要求自己注重細(xì)節(jié)，精益求精，在做任何資料時(shí)都要用心。每到一個(gè)招標(biāo)的工作流程都要細(xì)心做好工作，因?yàn)檫@是為下一個(gè)工作流程作好準(zhǔn)備。
二、工作不足和下年工作打算
“用心工作、踏實(shí)做人”，一直是我的座右銘。盡管我在工作中兢兢業(yè)業(yè)，但完美離我總有一步之遙，經(jīng)過半年來(lái)的努力，工作沒大的起色，也沒大的失誤，平庸的成績(jī)使我更清醒地看到了自身存在的問題：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)工作能力
作為一名招標(biāo)專員，我深知要想做好工作，必須要有一定的專業(yè)知識(shí)，在認(rèn)真做好本職工作的同時(shí)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。在以后的工作中，要努力學(xué)習(xí)招標(biāo)工作知識(shí)，爭(zhēng)取成為招標(biāo)工作能手，所以學(xué)習(xí)始終是不能放松，要以自學(xué)為主，做到學(xué)以致用，為今后的招標(biāo)工作奠定良好的基礎(chǔ)。
�。ǘ┳晕医鈮�，調(diào)整心態(tài)
工作情緒波動(dòng)大，有些懶散。這些思想情緒一度使我的工作處于低迷狀態(tài)，也制約了自身的發(fā)展。心態(tài)決定工作的好壞，所以在工作中要不斷自我調(diào)適，把控積極樂觀情緒的方向，時(shí)刻以飽滿的熱情迎接每天的工作和挑戰(zhàn)。
�。ㄈ﹨f(xié)調(diào)溝通能力，提高自身素質(zhì)
溝通協(xié)調(diào)能力有待提高。在招標(biāo)工作中更多用到的是人與人之間的溝通、交流，我認(rèn)為做好招標(biāo)的第一步就是學(xué)會(huì)與陌生人交往，增強(qiáng)自信能力，在這方面我做的不夠好，在以后的工作中我要多看些這方面書籍，提高自身的理解能力，以便于提高自己的協(xié)調(diào)溝通能力。
(四) 工作中缺乏創(chuàng)新思維
不管是日常生活中還是工作中，大家都需要相互協(xié)助，相互幫助，只有這樣才能更好的干好工作，充分發(fā)揮每個(gè)人的潛力。通過半年來(lái)的'工作，領(lǐng)導(dǎo)和同事都很熱心的給予了我工作上的理解和幫助，從而使我順利完成了自己的各項(xiàng)工作。讓我提高了對(duì)工作的謹(jǐn)慎態(tài)度，養(yǎng)成了凡事要問清楚，做事前想要有所借鑒的習(xí)慣。工作的積極性和主動(dòng)性是建立在對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度上，而不是建立充分地出色完成工作的基礎(chǔ)上，這樣便會(huì)限制自己主觀新思維的發(fā)生。按部就班地去工作只是一名稱職職工起碼要做到的事，而他永遠(yuǎn)不可能成為一名優(yōu)秀職工，真正的優(yōu)秀職工是需要有創(chuàng)新意識(shí)，在工作方式、工作效率上的不斷革新。對(duì)于這一點(diǎn)，我也需要在日后的工作中讓自己慢慢轉(zhuǎn)變，自我挖掘有利于工作開展的思路。
三、工作建議
1、隨著項(xiàng)目的增多，招標(biāo)中心也在不斷的成長(zhǎng)，每次開標(biāo)會(huì)結(jié)束，就感覺是打了一場(chǎng)勝仗，但在這場(chǎng)所謂的戰(zhàn)爭(zhēng)中也會(huì)發(fā)現(xiàn)一些需要改進(jìn)的地方，不斷改進(jìn)、創(chuàng)新才能更好的發(fā)展，所以建議在以后的工作中，能夠做到每次總結(jié)整個(gè)開標(biāo)過程中的不足，并采取有效的措施進(jìn)行改正，從而達(dá)到好的效果。
2、部門之間要進(jìn)行溝通，不要因溝通不足工作而造成隔閡。溝通方式是多樣的，但不能流于形式，要落于實(shí)處。
在今后的工作中，我會(huì)更加努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自己的工作技能，不辜負(fù)公司各領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與幫助，以及各位同事的大力支持與幫助，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量！
最后祝愿公司的明天更加美好！
招投標(biāo)報(bào)告 6
20xx年1月—20xx年5月，本人任市經(jīng)貿(mào)委黨組副書記、市外經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)后轉(zhuǎn)任經(jīng)貿(mào)委副主任，主要負(fù)責(zé)招商引資、對(duì)外貿(mào)易、投資管理、科技進(jìn)步和機(jī)關(guān)黨務(wù)等工作，分管招商辦、外貿(mào)處、投資處、科技處。20xx年6月至今，任市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，負(fù)責(zé)全面工作。近兩年來(lái)，在市委、市政府和市經(jīng)貿(mào)委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員和同志們的支持配合下，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，圓滿完成了組織上交給的各項(xiàng)任務(wù)。市經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)黨委被評(píng)為“全市十佳基層黨建示范點(diǎn)”；分管的外貿(mào)處、招商辦、投資處被評(píng)為目標(biāo)考核先進(jìn)處室。按照市委組織部“421法”述職述廉要求，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、四項(xiàng)工作。主要是招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)和隊(duì)伍建設(shè)。
�。ㄒ唬┱猩桃Y。始終把招商引資擺到各項(xiàng)工作的首位，投入主要精力，取得明顯成效。市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)貿(mào)局連續(xù)多年名列市直部門招商引資前茅。本人獨(dú)立引進(jìn)鑫裕木業(yè)、綠陵化工cdm等工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)；與其他同志共同引進(jìn)總投資三鼎織造、華美新材料、光華電線電纜等3個(gè)工業(yè)項(xiàng)目；參與市經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局絕大多數(shù)招商引資項(xiàng)目服務(wù)。主要開展了以下幾項(xiàng)工作：一是主攻新項(xiàng)目引進(jìn)。牽頭或參與配合組織上海、蘇州、臺(tái)州、余姚、義烏等較大招商引資活動(dòng)10余次，帶領(lǐng)小分隊(duì)到浙江、上海、青島等地招商10次，接待來(lái)宿考察客商30余批次、100余人，帶領(lǐng)有關(guān)處室同志成功引進(jìn)新項(xiàng)目。二是調(diào)動(dòng)全員招商積極性。研究出臺(tái)本單位招商引資考核及獎(jiǎng)懲辦法，組織開展 “招商引資首季開門紅競(jìng)賽、百日競(jìng)賽、竣工競(jìng)賽”等活動(dòng)。三是強(qiáng)化落戶項(xiàng)目鞏固。研究出臺(tái)本單位招商引資項(xiàng)目幫辦服務(wù)文件，明確招商項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目幫辦人。切實(shí)做好鑫裕木業(yè)、綠陵化工cdm項(xiàng)目、三鼎織造、光華電線電纜、科美新材料等項(xiàng)目的服務(wù)工作。四是服務(wù)招商引資全局。組織編印《新版招商必讀》、《xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》，修改完善《xx投資指南》，應(yīng)邀為外派定點(diǎn)招商人員授課。
�。ǘ┱袠�(biāo)投標(biāo)。根據(jù)工作需要，本人于今年6月調(diào)至市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室工作，7月15日正式掛牌運(yùn)營(yíng)。半年來(lái)，堅(jiān)持邊籌建、邊運(yùn)作、邊規(guī)范、邊提高，人員選聘、建章立制、硬件建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等工作進(jìn)展順利，取得了階段性成效。一是進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目快速增長(zhǎng)。共完成建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)項(xiàng)目開標(biāo)、評(píng)標(biāo)140個(gè),同比增長(zhǎng)153%；總投資達(dá)12億元,增長(zhǎng)220%；節(jié)約資金1.26億元,平均資金節(jié)約率達(dá)10.5%；完成政府集中采購(gòu)及協(xié)議供貨項(xiàng)目229個(gè)，增長(zhǎng)152%；實(shí)際采購(gòu)資金總額達(dá)2880萬(wàn)元,增長(zhǎng)230%,平均資金節(jié)約率達(dá)16%。二是統(tǒng)一監(jiān)管逐步規(guī)范。對(duì)市區(qū)內(nèi)涉及公共利益、公眾安全、公有資金項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，實(shí)行集中進(jìn)場(chǎng)、統(tǒng)一監(jiān)管。通過建章立制、綜合執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、規(guī)范操作,嚴(yán)把資格審查關(guān)，強(qiáng)調(diào)事前監(jiān)督；嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督關(guān)，注重事中監(jiān)督；嚴(yán)把跟蹤核實(shí)關(guān)，強(qiáng)化事后監(jiān)督。三是服務(wù)能力逐步提高。通過開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、全員講學(xué)、全員學(xué)法、頭腦風(fēng)暴等活動(dòng)，不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)；制定并落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制等相關(guān)制度，規(guī)范服務(wù)行為，積極打造具有自身特色的服務(wù)品牌；勇于探索創(chuàng)新，營(yíng)造良好投資環(huán)境，對(duì)重大項(xiàng)目及非國(guó)有資金投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)開辟“綠色通道”，進(jìn)場(chǎng)交易收費(fèi)全省最低。四是社會(huì)各界充分肯定。招標(biāo)人或采購(gòu)人、投標(biāo)人或供應(yīng)商對(duì)集中進(jìn)場(chǎng)、統(tǒng)一監(jiān)管、綜合執(zhí)法等均給予了充分肯定。評(píng)標(biāo)專家一致認(rèn)為，新機(jī)制下招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)，依法操作、規(guī)范有序、組織嚴(yán)密，更好地體現(xiàn)了招標(biāo)投標(biāo)公開、公平、公正原則。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。我市在全省率先實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理新機(jī)制，得到了省紀(jì)委執(zhí)法室、省建設(shè)廳招標(biāo)辦等部門和社會(huì)各界的充分肯定。省紀(jì)委執(zhí)法室主任許暢怡指出，xx在全省率先建立了綜合性招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室，這是我們?cè)O(shè)想中的理想模式，這個(gè)做法走在全省前列，是改革創(chuàng)新的舉措。機(jī)制創(chuàng)新的主要特點(diǎn)：一是集中進(jìn)場(chǎng)。實(shí)行招標(biāo)項(xiàng)目、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理“三進(jìn)場(chǎng)”，把市區(qū)內(nèi)工程建設(shè)、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等所有涉及招投標(biāo)業(yè)務(wù)項(xiàng)目全部納入統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，進(jìn)行集中交易。過去需要跑多個(gè)地點(diǎn)才能完成的事情，如今在一個(gè)場(chǎng)所即可辦結(jié)。二是統(tǒng)一監(jiān)管。實(shí)行進(jìn)場(chǎng)報(bào)名、信息發(fā)布、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)專家?guī)臁⑹召M(fèi)管理、考勤考績(jī)等“六統(tǒng)一”。從招標(biāo)文件審核、公告發(fā)布、評(píng)標(biāo)專家抽取，到開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公示實(shí)行全程監(jiān)管。三是綜合執(zhí)法。相關(guān)行政主管部門采取簽訂行政執(zhí)法委托授權(quán)書的方式，委托招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行綜合執(zhí)法，并安排專人駐場(chǎng)辦公，負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)招標(biāo)文件進(jìn)行初步審核，銜接上級(jí)主管部門招標(biāo)投標(biāo)工作，跟蹤中標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施情況，努力做到市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)的“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”。四是扎口管理。對(duì)投標(biāo)保證金與履約保證金實(shí)行統(tǒng)一管理，出臺(tái)了保證金管理的規(guī)范性文件，有效地杜絕了資質(zhì)掛靠等不良行為的發(fā)生。
�。ㄋ模╆�(duì)伍建設(shè)。在相關(guān)部門的支持配合下，較短時(shí)間內(nèi)完成了機(jī)構(gòu)組建和人員選聘并全面啟動(dòng)新機(jī)制。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于打造全省乃至全國(guó)一流招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)平臺(tái)的要求，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是全員“充電”。組織開展了每周一訓(xùn)、全員講學(xué)、全員學(xué)法、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等系列活動(dòng)，采取邀請(qǐng)專家授課和全體同志輪流講學(xué)的方式，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，定期進(jìn)行警示教育和反腐倡廉教育，全面提高適應(yīng)崗位需要的工作能力。二是建章立制。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)督管理制度，先后起草了《xx市招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理暫行辦法》和《xx市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法的通知》等規(guī)范性文件；出臺(tái)了內(nèi)部管理和責(zé)任追究等近30項(xiàng)制度。三是加強(qiáng)管理。組織召開全市招標(biāo)代理和評(píng)標(biāo)專家工作會(huì)議,啟動(dòng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家日�？己藱C(jī)制；嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，公開曝光20家企業(yè)不良行為，并限制其進(jìn)入我市招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)。四是強(qiáng)化服務(wù)。公開辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展 “爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)窗口、打造一流服務(wù)平臺(tái)”等主題活動(dòng)，全面提升服務(wù)水平。
二、兩項(xiàng)表現(xiàn)。即理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)。
�。ㄒ唬├碚搶W(xué)習(xí)。始終堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，具體做到 “三個(gè)并重”：一是堅(jiān)持集中輔導(dǎo)與自我學(xué)習(xí)并重。準(zhǔn)時(shí)出席參加市里組織的各項(xiàng)集中學(xué)習(xí)和單位全員講學(xué)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，及時(shí)消化學(xué)習(xí)內(nèi)容，撰寫心得體會(huì)。參加省委黨校在職研究生學(xué)習(xí)并圓滿完成學(xué)業(yè)取得學(xué)歷。二是理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究并重。注重理論聯(lián)系實(shí)際，深入縣區(qū)、招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)開展調(diào)研活動(dòng)。兩年來(lái)，個(gè)人起草或參與撰寫調(diào)研報(bào)告12篇，其中在市級(jí)以上刊物發(fā)表8篇。調(diào)研成果被評(píng)為縣處級(jí)干部學(xué)習(xí)研究課題二等獎(jiǎng)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)。三是指導(dǎo)工作與提升素質(zhì)并重。堅(jiān)持運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐�！蛾P(guān)于當(dāng)前全市招標(biāo)投標(biāo)工作的調(diào)研與思考》、《關(guān)于非國(guó)有資金投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況匯報(bào)》等調(diào)研報(bào)告，得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定并在工作轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果。注重干中學(xué)、學(xué)中干，不斷提高自己勝任工作的能力。
�。ǘ┝疂嵶月�。時(shí)刻牢記黨的宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，筑牢拒腐防線，增強(qiáng)抵御能力。堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己首先不做。堅(jiān)決杜絕把權(quán)力據(jù)為已有，杜絕用權(quán)力去謀取私利；做到不該去的地方堅(jiān)決不去，不該拿的東西堅(jiān)決不拿。特別是到市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室工作之后，面對(duì)這個(gè)社會(huì)關(guān)注的'熱點(diǎn)崗位，更是時(shí)時(shí)警醒自己，既要管好自己，又要帶好隊(duì)伍，堅(jiān)持依法辦事，規(guī)范操作，樹立廉潔從政的良好形象，工作中沒有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。
三、最不滿意的一項(xiàng)工作。
就是網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)建設(shè)工作。實(shí)行電子評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，用計(jì)算機(jī)技術(shù)固化招標(biāo)投標(biāo)程序，是實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)公開、公平、公正的有效措施。與先進(jìn)地區(qū)相比，我市招標(biāo)投標(biāo)信息化建設(shè)明顯滯后，今年以來(lái)雖然已新上了一部分軟件設(shè)備，但距離網(wǎng)上報(bào)名、電子評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)等還存在很大差距，需要進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)。
回顧兩年來(lái)的工作，成績(jī)的取得主要?dú)w功于市委、市政府和市經(jīng)貿(mào)委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于班子成員的幫助和同志們的共同努力。特別是來(lái)到市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室之后，市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門對(duì)我的工作給予了極大的支持，招管辦的全體同仁為新機(jī)制的啟動(dòng)運(yùn)行加班加點(diǎn)、樂于奉獻(xiàn)，付出了心血和汗水，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持幫助表示衷心的感謝！與此同時(shí)，我也深深感到工作中還存在一些差距和不足，主要是工作的主動(dòng)性、超前性還不夠強(qiáng)，抓督查落實(shí)的力度需要進(jìn)一步加大，業(yè)務(wù)水平還需要進(jìn)一步提高，破解難題的能力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)等。今后，我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)苦干，為打造全省乃至全國(guó)一流的招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)平臺(tái)作出不懈努力。
招投標(biāo)報(bào)告 7
一年又過去了，對(duì)于從事招標(biāo)工作的我來(lái)說，這一年的工作經(jīng)驗(yàn)和心得收獲也值得總結(jié)和回顧。本篇文章將會(huì)圍繞著“招標(biāo)個(gè)人年度總結(jié)”的主題，從工作中的經(jīng)驗(yàn)和方法、團(tuán)隊(duì)合作和自身能力方面，分別做一個(gè)詳細(xì)的總結(jié)。
一、工作經(jīng)驗(yàn)和方法總結(jié)
在一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中，做好招投標(biāo)關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)便成為了公司發(fā)展的必不可少的.過程。在我的個(gè)人工作中，我總結(jié)出了以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和方法：
1. 細(xì)致的招標(biāo)項(xiàng)目分析。每一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn)和難點(diǎn)，在投標(biāo)前，切不可輕易草率地對(duì)待，需要詳細(xì)分析并逐一解決相關(guān)問題。
2. 善于溝通協(xié)調(diào)。在投標(biāo)過程中，由于不同部門的不同利益和需求，往往會(huì)存在一些問題，需要善于溝通和協(xié)調(diào)，以達(dá)成最終的目標(biāo)。
3. 做好背景調(diào)查。在投標(biāo)過程中，充分了解對(duì)方的背景信息，包括它的優(yōu)勢(shì)和缺陷，將有助于我們制定更好的投標(biāo)方案和策略。
二、團(tuán)隊(duì)合作總結(jié)
在招標(biāo)工作中，團(tuán)隊(duì)合作顯得尤為重要。合理的分工和有效的協(xié)作，有助于整個(gè)團(tuán)隊(duì)更好地完成工作。在我的個(gè)人工作中，我總結(jié)出了以下幾點(diǎn)團(tuán)隊(duì)合作的經(jīng)驗(yàn)：
1. 分工明確，互相配合。每個(gè)人都要有明確的職責(zé)分工，并且需要互相配合，產(chǎn)生合力，這樣整個(gè)團(tuán)隊(duì)的效率就會(huì)得到提高。
2. 善于溝通交流。在團(tuán)隊(duì)合作中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)分歧和沖突，這時(shí)需要大家善于溝通和交流，以保證最終目標(biāo)的達(dá)成。
3. 做好團(tuán)隊(duì)激勵(lì)。在團(tuán)隊(duì)合作中，激勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員是必不可少的環(huán)節(jié)，可以采取合適的獎(jiǎng)勵(lì)措施，激發(fā)大家的工作熱情和積極性。
三、自身能力總結(jié)
在招標(biāo)工作中，個(gè)人能力和素質(zhì)也尤為重要，只有不斷提高自己的能力和素質(zhì)，才能更好地為公司做出貢獻(xiàn)。在我的個(gè)人工作中，我總結(jié)出以下幾點(diǎn)：
1. 思維靈活，善于發(fā)掘經(jīng)驗(yàn)。在工作中，要學(xué)會(huì)思維靈活，能夠主動(dòng)發(fā)掘經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問題，找到解決的辦法。
2. 學(xué)習(xí)進(jìn)取。招標(biāo)工作與行業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)，要不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，保持進(jìn)取的態(tài)度，不斷完善自己的素質(zhì)。
3. 獨(dú)立思考和判斷。在工作中要學(xué)會(huì)獨(dú)立思考和判斷，能夠自主拿捏先后順序，抓住核心問題，做出正確的決策。
總結(jié)：以上是我的招標(biāo)個(gè)人年度總結(jié)，希望這些經(jīng)驗(yàn)和方法、團(tuán)隊(duì)合作和自身能力的總結(jié)，能對(duì)其他招標(biāo)人員和相關(guān)領(lǐng)域的從業(yè)者有所幫助，也期望未來(lái)能夠在工作中不斷深耕，為公司的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
招投標(biāo)報(bào)告 8
20XX年，市招標(biāo)辦在市住建局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加強(qiáng)招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管”的責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，優(yōu)化招投標(biāo)發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)，全面履行招投標(biāo)職責(zé)，不斷加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管，推進(jìn)中心城市綜合提升，較好的完成了自身責(zé)任目標(biāo)。
一、20XX年責(zé)任目標(biāo)完成情況
�。ㄒ唬┩瓿扇蟹课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)任務(wù)
截止XX月25日，全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)共計(jì)200項(xiàng)，396個(gè)單體工程，總投資46.91億元，通過招投標(biāo)，節(jié)約資金約3.99億元。其中，財(cái)政投資項(xiàng)目65項(xiàng)，總投資24.19億元；房屋建筑159項(xiàng)，總面積XX4.86萬(wàn)平方米；市政基礎(chǔ)設(shè)施（含道路、橋梁、自來(lái)水及天然氣管線）41項(xiàng)，總長(zhǎng)度（含道路、橋梁）4.95萬(wàn)米；完成了中原棚戶區(qū)改造林�；▓@項(xiàng)目90個(gè)標(biāo)段，107個(gè)單體，總面積60萬(wàn)平方米，總投資7.9億元招投標(biāo)工作。我辦認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)管理的各項(xiàng)規(guī)定，年初制定了《市招標(biāo)辦20XX年主要工作任務(wù)分解表》、《市招標(biāo)辦大力推行電子招投標(biāo)工作臺(tái)賬》、《市招標(biāo)辦20XX年重點(diǎn)工作臺(tái)賬》，將目標(biāo)分解細(xì)化，明確工作具體抓手，切實(shí)履行對(duì)招投標(biāo)管理工作監(jiān)督職能，完善招投標(biāo)管理機(jī)制，規(guī)范程序，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目招標(biāo)率100%，有效投訴率為零，較好地完成了進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)管工作。
�。ǘ┐罅ν七M(jìn)電子招投標(biāo)工作
完善電子招投標(biāo)機(jī)制，推進(jìn)電子評(píng)標(biāo)的規(guī)范化、科學(xué)化，電子化招投標(biāo)工作走在了全省前列，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注，3月24日，省紀(jì)委書記、市委書記、市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和觀摩了電子招投標(biāo)工作，并給予了肯定和好評(píng)。為加強(qiáng)電子招投標(biāo)管理，研究制定了《濮陽(yáng)市建設(shè)工程電子招投標(biāo)管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范電子招投標(biāo)。截止XX月25日，完成電子招投標(biāo)85項(xiàng)，245個(gè)單體工程，總面積46.23萬(wàn)平方米，總投資38.66億元。4月24日至26日，組織召開了晉冀魯豫周邊十二地市招投標(biāo)管理聯(lián)席會(huì)第四屆會(huì)議，國(guó)家住建部招標(biāo)司、省廳建管處等單位的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨會(huì)議指導(dǎo)工作。與會(huì)者交流經(jīng)驗(yàn)、傳遞信息，探討電子招投標(biāo)、標(biāo)后管理等前瞻性問題，增進(jìn)我市與周邊城市招投標(biāo)工作的溝通聯(lián)絡(luò)，會(huì)議收到了較好效果，達(dá)到了預(yù)期目的。
�。ㄈ┲Ψ⻊�(wù)中心城市綜合提升
堅(jiān)持效能原則，認(rèn)真做好中心城市綜合提升工作。結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，特事特辦，急事急辦，簡(jiǎn)化程序，高效服務(wù)，先后完成了濮東片區(qū)道路建設(shè)、濮陽(yáng)新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、中原棚戶區(qū)改造林�；▓@、中原路改造等項(xiàng)目的招標(biāo)任務(wù)。在任務(wù)重、時(shí)間緊的情況下，積極出主意、想辦法，千方百計(jì)抓進(jìn)度、促提升，確保了項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求開工建設(shè)。對(duì)自身承擔(dān)的創(chuàng)建文明城市、迎接衛(wèi)生城市復(fù)檢等工作，在人員少、承擔(dān)項(xiàng)目多，尤其是所負(fù)責(zé)的東方花園一期、容金國(guó)際等項(xiàng)目治理難度大的'情況下，不講條件、不講價(jià)錢，安排多少干多少，較好地完成了中心城市綜合提升工作任務(wù)。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)法檢查，規(guī)范市場(chǎng)行為
按照省住建廳《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)建筑施工監(jiān)督執(zhí)法工作深入開展打擊非法違法建筑施工行為的通知》（豫建建20XX31號(hào)）文件精神，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查活動(dòng)。自行組織執(zhí)法檢查兩次，共檢查696個(gè)單體工程，總面積為539.2萬(wàn)平方米，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促及時(shí)整改。配合住建局等單位檢查一次，通過深化招投標(biāo)市場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大執(zhí)法檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場(chǎng)，維護(hù)了招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。
（五）加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
針對(duì)招投標(biāo)過程中各項(xiàng)目主體的相關(guān)行為，以及對(duì)招投標(biāo)的影響情況，提出了加強(qiáng)招投標(biāo)管理，完善招投標(biāo)誠(chéng)信體系建設(shè)的方法步驟，進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，啟動(dòng)不良行為記錄，積極推進(jìn)招投標(biāo)誠(chéng)信體系建設(shè)。一是建立健全企業(yè)信用管理制度，完善準(zhǔn)入和清出制度，進(jìn)一步完善信息信用平臺(tái)，嚴(yán)格監(jiān)督審查投標(biāo)企業(yè)近年來(lái)的施工行為和企業(yè)信譽(yù)狀況，審查、登記企業(yè)的信用情況，同時(shí)，通過設(shè)立投訴舉報(bào)查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為，達(dá)到監(jiān)管的目的。今年對(duì)136家施工企業(yè)（含設(shè)計(jì)、監(jiān)理施工單位）的業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、企業(yè)基本情況等信息進(jìn)行了審查，并錄入計(jì)算機(jī)，建立信用檔案。二是充分發(fā)揮招投標(biāo)協(xié)會(huì)的橋梁作用。5月21日，組織召開了建設(shè)工程招投標(biāo)管理暨協(xié)會(huì)年會(huì)，要求各會(huì)員單位加強(qiáng)企業(yè)自律，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)建設(shè)施工企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和招投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展。通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，健全強(qiáng)化失信懲戒和守信獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的建筑市場(chǎng)信用環(huán)境。三是繼續(xù)實(shí)行《防范建設(shè)工程招投標(biāo)商業(yè)賄賂告知書》和《投標(biāo)企業(yè)承諾書》制度。對(duì)招投標(biāo)過程中一些建設(shè)單位、施工單位、評(píng)標(biāo)專家和監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)，自律與他律的要求提前告知，以產(chǎn)生預(yù)警作用，收到了較好的效果。
�。┘訌�(qiáng)評(píng)標(biāo)專家等行業(yè)人員的管理
一是擴(kuò)大評(píng)標(biāo)專家?guī)煲?guī)模，完善專業(yè)類別。7月9日至XX日，對(duì)我市20XX年新申報(bào)河南省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家資格人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過培訓(xùn)加強(qiáng)專家?guī)旃芾�，完善種類，規(guī)范建設(shè)工程評(píng)標(biāo)活動(dòng)。二是提高行業(yè)人員素質(zhì)。6月19日至21日，組織了《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》宣貫培訓(xùn)，各縣（區(qū)）招標(biāo)辦、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、開發(fā)公司、建筑業(yè)企業(yè)、評(píng)標(biāo)專家等380余人參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)工程招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制活動(dòng)，促進(jìn)了房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)公開、公平和公正。
二、20XX年工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)督與管理，落實(shí)好招投標(biāo)管理的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行對(duì)招投標(biāo)管理工作監(jiān)督職能，嚴(yán)格市場(chǎng)主體稽查，深化有形建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招投標(biāo)監(jiān)管方式，創(chuàng)新管理手段，建立健全招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)招投標(biāo)管理的規(guī)范化。
�。ǘ┲ν菩须娮诱型稑�(biāo)工作，保持在全省先進(jìn)行列。抓住電子招投標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，不斷推進(jìn)電子評(píng)標(biāo)的規(guī)范化和科學(xué)化，最大限度的減少評(píng)標(biāo)過程中人為因素的影響，進(jìn)一步提高評(píng)標(biāo)效率和質(zhì)量。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)標(biāo)后管理，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。建立健全企業(yè)信用管理制度，完善準(zhǔn)入和清出機(jī)制，做好與招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)的不良行為登記和各項(xiàng)信用信息的應(yīng)用工作，促進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)健康發(fā)展。
招投標(biāo)報(bào)告 9
一、開展市場(chǎng)調(diào)研，客觀全面地掌握產(chǎn)品信息
1.市場(chǎng)調(diào)研獲取的產(chǎn)品信息應(yīng)是全面的
不管需要采購(gòu)的產(chǎn)品屬于哪個(gè)行業(yè)，市場(chǎng)上的產(chǎn)品都是比較充足的，不同品牌、不同型號(hào)、不同配置的產(chǎn)品讓人目不暇接。那么，如何定位采購(gòu)需求呢？這就需要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，通過調(diào)研掌握所需購(gòu)買產(chǎn)品的信息，比如，這個(gè)產(chǎn)品有哪些生產(chǎn)廠商？哪個(gè)廠商的產(chǎn)品的市場(chǎng)份額比較高？哪款產(chǎn)品質(zhì)量比較過硬？有哪些國(guó)外品牌和自主品牌產(chǎn)品等等。
�。�1）掌握行業(yè)發(fā)展情況，知道誰(shuí)是“名牌”
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2008年起電子白板開始在國(guó)內(nèi)迅速發(fā)展以來(lái)，截至目前，電子白板僅在教育市場(chǎng)的份額就達(dá)到了79%左右，2011年市場(chǎng)份額約計(jì)22萬(wàn)塊，如此龐大的數(shù)額使得電子白板市場(chǎng)紛爭(zhēng)日益激烈，呈現(xiàn)出品牌琳瑯滿目、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)狀。
政府采購(gòu)法規(guī)明確公開招標(biāo)項(xiàng)目不得指明產(chǎn)品品牌，但了解品牌差異也是有必要的，因?yàn)樗麄兤焚|(zhì)確實(shí)存在差距。短焦投影機(jī)和電子白板作為項(xiàng)目主要設(shè)備，是我們進(jìn)行產(chǎn)品調(diào)研的重點(diǎn)，就拿電子白板來(lái)說，有“一線品牌”，也有相對(duì)“弱”一些的品牌，甚至還有“貼牌”或“代工”，不同品牌之間質(zhì)量有優(yōu)有劣。調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)綜合實(shí)力強(qiáng)一些的生產(chǎn)廠商，生產(chǎn)工藝和服務(wù)水平相對(duì)要好，產(chǎn)品品牌認(rèn)可度相對(duì)較高，市場(chǎng)占有率也較大。
�。�2）熟悉產(chǎn)品類別性能，知道誰(shuí)較“優(yōu)越”
對(duì)具體需求來(lái)說，不同單位、不同用戶的需求具有較大差異。比如，單位采購(gòu)辦公電腦對(duì)電腦的安全性能提出了更高要求，辦公文員所需的辦公設(shè)備在配置上就要比設(shè)計(jì)人員所需的簡(jiǎn)單得多……哪些產(chǎn)品更好一點(diǎn)？只有熟悉多款產(chǎn)品并進(jìn)行比較，才能發(fā)現(xiàn)其中的差異。
目前，市場(chǎng)上電子白板不僅品牌眾多，而且實(shí)現(xiàn)原理各有不同，主要有電磁、壓感、紅外、光感等；投射尺寸有大有小，從50寸到100多寸；板面比例有4∶3也有16∶9；安裝方式有固定式、滑軌式及活動(dòng)式。另外，投影機(jī)、臺(tái)式計(jì)算機(jī)、視頻展臺(tái)等等的品牌和規(guī)格也很多，所有這些都需要我們深入市場(chǎng)才能了解，尤其是電子產(chǎn)品，不同的產(chǎn)品其功能和性能差別較大。當(dāng)然也有些技術(shù)參數(shù)并不是能直觀感受到的，如投影機(jī)的亮度流明、視頻展臺(tái)的TV線、對(duì)比度，我們便依據(jù)產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告和相關(guān)認(rèn)證。這時(shí)出現(xiàn)了一個(gè)新的問題，不同部門出具的檢測(cè)報(bào)告可信度是有差異的。曾有供應(yīng)商爆料“檢測(cè)報(bào)告只要花點(diǎn)錢就能有”，面對(duì)這樣的問題我們也作了市場(chǎng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部門級(jí)別越高檢測(cè)報(bào)告可信度就越好，公立部門報(bào)告可信度要比私營(yíng)的高，也就是說不同檢測(cè)報(bào)告或認(rèn)證的“含金量”是不同的，需要差別對(duì)待。
（3）了解產(chǎn)品價(jià)格區(qū)間，知道誰(shuí)更“實(shí)惠”
做市場(chǎng)調(diào)研的另一個(gè)重要作用就是掌握產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，從中分析出價(jià)格走勢(shì)，從而正確地預(yù)測(cè)采購(gòu)價(jià)格，做好政府采購(gòu)預(yù)算，以便采購(gòu)到物美價(jià)廉的產(chǎn)品，節(jié)約更多財(cái)政性資金，或是在固定額度的財(cái)政性投入情況下，能夠采購(gòu)到數(shù)量更多的產(chǎn)品。調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)投影機(jī)有短焦，也有超短焦，但后者價(jià)格相對(duì)要高很多；普羅米休斯、SMART等國(guó)外品牌電子白板生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品性能確實(shí)有優(yōu)勢(shì)，但價(jià)格也很高；計(jì)算機(jī)型號(hào)很多，更是一配置一價(jià)格；等等。
當(dāng)然影響產(chǎn)品采購(gòu)價(jià)格的因素還有很多，如項(xiàng)目采購(gòu)規(guī)模、實(shí)施難度、貨款結(jié)清方式。在綜合考慮從生產(chǎn)廠商、銷售商、網(wǎng)絡(luò)媒體等多個(gè)渠道獲取的產(chǎn)品價(jià)格信息的同時(shí)，我們還將其與以往類似項(xiàng)目的成交價(jià)格作比對(duì)，盡可能摸準(zhǔn)摸實(shí)產(chǎn)品的價(jià)格區(qū)間。
2.市場(chǎng)調(diào)研獲取的產(chǎn)品信息應(yīng)是有效的'
我們既要積極主動(dòng)開展項(xiàng)目采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)研，同時(shí)也要注意調(diào)研的方式和途徑�！墩少�(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十二條規(guī)定，招標(biāo)采購(gòu)單位可以根據(jù)需要，就招標(biāo)文件征詢有關(guān)專家或者供應(yīng)商的意見。但是，如果這種征詢意見不是面向多數(shù)供應(yīng)商，而是僅僅面向某一個(gè)供應(yīng)商，那么就是值得商榷的，這也并非政府采購(gòu)規(guī)章制度規(guī)定的初衷。
調(diào)研信息既要全面，也要客觀，這樣的調(diào)研才能有效。在調(diào)研過程中，我們作為招標(biāo)組織方，一方面通過與多個(gè)設(shè)備生產(chǎn)或銷售商咨詢，參觀教育裝備展覽會(huì)，以使調(diào)研范圍不再局限于一個(gè)或少數(shù)供應(yīng)商，廣泛了解產(chǎn)品信息，依據(jù)各種信息資料，判斷采購(gòu)物品的供給是否充裕，與供應(yīng)商的接觸中，揣摩供應(yīng)商的供給能力，從價(jià)格的變動(dòng)，推斷采購(gòu)的成本變動(dòng)；另一方面又不過度依賴供應(yīng)商，杜絕供應(yīng)商直接代勞，避免技術(shù)參數(shù)的“全盤復(fù)制”、“拿來(lái)主義”現(xiàn)象，通過走訪兄弟縣市裝備部門和相關(guān)學(xué)校，從用戶角度調(diào)研產(chǎn)品，此外還借助網(wǎng)絡(luò)等手段了解第三方媒體針對(duì)于相關(guān)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)信息，保證對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目調(diào)研信息的深入全面，從行業(yè)情況，到產(chǎn)品類別，再到價(jià)格走勢(shì)等，然后根據(jù)性價(jià)比最優(yōu)原則來(lái)擬定采購(gòu)需求。
二、借助市場(chǎng)調(diào)研，科學(xué)合理地定位采購(gòu)需求
采購(gòu)需求的確定與先期的市場(chǎng)調(diào)研是密不可分的，只有深入了解了產(chǎn)品市場(chǎng)，才能提出更貼合實(shí)際的采購(gòu)需求。俗話說：適合自己的才是最好的。不同規(guī)格品牌型號(hào)產(chǎn)品，可謂是性能各有優(yōu)劣，價(jià)格有高有低，是否適合就要看針對(duì)什么用戶，在什么地方用，使用頻率，預(yù)算資金等等。市場(chǎng)中能滿足教育教學(xué)應(yīng)用要求的設(shè)備很多，但哪些設(shè)備真正能為教育所用，這還需要我們深入了解、分析本地的教育裝備發(fā)展現(xiàn)狀和師生實(shí)際需求。
“好用、夠用、實(shí)用”是我們一貫堅(jiān)持的采購(gòu)原則，本次電子白板教學(xué)系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目亦是如此，在進(jìn)行有效市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合教育發(fā)展現(xiàn)狀，不貪大求洋，也不過度追求廉價(jià)，科學(xué)合理地編制項(xiàng)目采購(gòu)方案。電子白板教學(xué)系統(tǒng)項(xiàng)目需要采購(gòu)哪些設(shè)備，設(shè)備安裝集成怎么實(shí)施，解決此類問題的就必須對(duì)最終用戶進(jìn)行調(diào)研。我們實(shí)地走訪項(xiàng)目學(xué)校，了解學(xué)校裝備現(xiàn)狀和設(shè)備缺口，以及辦學(xué)規(guī)模、師生對(duì)于電子白板設(shè)備的認(rèn)知現(xiàn)狀，特別是教室環(huán)境（即設(shè)備預(yù)安裝現(xiàn)場(chǎng)）。由于采購(gòu)的電子白板教學(xué)系統(tǒng)設(shè)備是安裝在普通教室，充分了解各學(xué)校教室環(huán)境的差異性自然是一個(gè)必不可少的調(diào)研內(nèi)容，如我們考慮到普通教室灰塵多、學(xué)生易接觸的因素而選用了電磁式電子白板；考慮到電子白板的有效防護(hù)而選用了推拉式黑板。同時(shí)綜合兼顧不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)，如電子白板安裝高度、水平位置等。
電子白板教學(xué)系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目資金為財(cái)政性撥付，投入規(guī)模是固定的，所以在產(chǎn)品性能參數(shù)能滿足應(yīng)用需求的前提下，還必須考慮到產(chǎn)品價(jià)格，控制項(xiàng)目采購(gòu)成本在預(yù)算范圍內(nèi)。通過項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研和用戶需求分析，形成調(diào)研報(bào)告及配備方案報(bào)局招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定，最終確定設(shè)備配發(fā)范圍、采購(gòu)數(shù)量、設(shè)備類別、安裝集成、項(xiàng)目交付等細(xì)節(jié)，為招標(biāo)文件編制做好準(zhǔn)備。
三、參照市場(chǎng)調(diào)研，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鼐幹普袠?biāo)文件
招標(biāo)文件是采購(gòu)單位的行動(dòng)指南，是投標(biāo)單位須遵循的規(guī)則，是規(guī)范整個(gè)招標(biāo)過程，確定招標(biāo)人與投標(biāo)人權(quán)利義務(wù)的重要依據(jù)，是具有法律效力的文件。招標(biāo)文件的編制具有十分重要的意義，標(biāo)書編寫是否規(guī)范、準(zhǔn)確，是否科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，直接影響整個(gè)招標(biāo)工作的進(jìn)度和成敗。
1.前期的項(xiàng)目調(diào)研為招標(biāo)文件的編制提供了有力的依據(jù)
（1）調(diào)研信息有效指導(dǎo)招標(biāo)文件中設(shè)備參數(shù)的制定
招標(biāo)文件中的設(shè)備應(yīng)是市場(chǎng)上的通用設(shè)備，技術(shù)參數(shù)編制只能涉及設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)，技術(shù)參數(shù)最好是一個(gè)數(shù)值范圍，而不是一個(gè)具體數(shù)據(jù)，可采用“大于等于”或“在某某幅度內(nèi)”這一類的措詞，不應(yīng)對(duì)任何有資格的投標(biāo)供應(yīng)商造成歧視。通過項(xiàng)目調(diào)研，我們明確了采購(gòu)需求，招標(biāo)文件中均采用設(shè)備的通用性技術(shù)指標(biāo)，技術(shù)參數(shù)要求為最低要求，不設(shè)置任何指標(biāo)門檻。如調(diào)研中發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)CPU有E6600，也有E6700，兩者都能滿足教學(xué)應(yīng)用，于是我們就指定E6600為最低標(biāo)準(zhǔn)；短焦投影機(jī)投影距離有80CM、100CM、120CM，于是我們就指定投影距離≤120CM；電子白板板面比例有4∶3，也有16∶9，兩者雖都能滿足教學(xué)，但價(jià)格相差較大，于是我們就指定板面比例為4∶3，等等。此外，設(shè)備相關(guān)細(xì)節(jié)也需描述清楚，尤其是電子白板教學(xué)系統(tǒng)中各類設(shè)備的安裝集成規(guī)范，如安裝尺寸、布線方式、功能實(shí)現(xiàn)等。
此外，投標(biāo)樣品提供也很關(guān)鍵，由于計(jì)算機(jī)基本為通用的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，我們便不再要求提供樣品，而其余設(shè)備參數(shù)在滿足標(biāo)書的同時(shí)產(chǎn)品外觀、材質(zhì)和性能卻不盡相同，甚至差別很大，所以提供樣品就很有必要，于是我們?cè)诰幹普袠?biāo)文件的時(shí)候便明確哪些設(shè)備需要提供樣品，如何提供，如何搭建演示環(huán)境，以保證評(píng)標(biāo)過程中評(píng)審專家能對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品有更為直觀、全面的了解，從而保證評(píng)標(biāo)結(jié)果的公平、公正，也為項(xiàng)目最終交付驗(yàn)收提供了依據(jù)。
�。�2）調(diào)研信息有效輔助招標(biāo)文件中評(píng)審細(xì)則的制定
評(píng)審細(xì)則是評(píng)標(biāo)委員會(huì)開展評(píng)標(biāo)工作的最主要依據(jù)，是指導(dǎo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)如何評(píng)標(biāo)的綱領(lǐng)性文件。一份合法、科學(xué)、合理、具備可操作性的評(píng)標(biāo)辦法，是招標(biāo)投標(biāo)成果科學(xué)合理和招標(biāo)目的順利實(shí)現(xiàn)的有效保障。通過調(diào)研，項(xiàng)目采取分標(biāo)段形式進(jìn)行實(shí)施，采用不同的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，兩個(gè)子項(xiàng)目可分開確定中標(biāo)候選人，計(jì)算機(jī)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化程度高，市場(chǎng)較為透明，適宜采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法；而電子白板、短焦投影機(jī)、視屏展臺(tái)等設(shè)備子項(xiàng)目貨物種類較多，需要現(xiàn)場(chǎng)演示，于是采用綜合評(píng)標(biāo)法。在擬定綜合評(píng)標(biāo)細(xì)則分配價(jià)格、商務(wù)、技術(shù)分值時(shí)，我們權(quán)衡了性能與價(jià)格，將價(jià)格分值設(shè)為50分，其余分值設(shè)置側(cè)重于產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)演示效果，同時(shí)關(guān)注各供應(yīng)商的業(yè)績(jī)狀況、產(chǎn)品權(quán)威認(rèn)證（如ISO認(rèn)證、GB檢測(cè)），考慮到電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代周期因素重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三年內(nèi)的售后服務(wù)承諾。細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)給予評(píng)審專家自由裁量權(quán)，技術(shù)商務(wù)分依據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商提供的各種有效證明材料并結(jié)合投標(biāo)產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)演示效果進(jìn)行打分，盡可能增強(qiáng)項(xiàng)目的客觀操作性，減少人為因素對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果造成的不利影響。
招標(biāo)文件的編制應(yīng)符合政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)格式規(guī)范擬定。招標(biāo)文件中我們明確評(píng)價(jià)供應(yīng)商的方法以及評(píng)定供應(yīng)商中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)明實(shí)質(zhì)性條款，重大事項(xiàng)前以“”標(biāo)記作提醒，并對(duì)字體格式作特別設(shè)置，同時(shí)要求供應(yīng)商投標(biāo)文件要具有針對(duì)性，避免多而空、虛而假，凡與該項(xiàng)目實(shí)施沒有直接關(guān)系的條款內(nèi)容一律刪減。
2.多方論證，延續(xù)調(diào)研，修訂完善招標(biāo)文件
（1）開展招標(biāo)文件編制論證調(diào)研，加強(qiáng)標(biāo)書審核
招標(biāo)文件的編制是招標(biāo)準(zhǔn)備工作中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，調(diào)研項(xiàng)目采購(gòu)當(dāng)事人，廣泛征詢有關(guān)招標(biāo)文件的編制意見，有助于標(biāo)書編制的合法、公正、科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)。
高郵市教育局電教中心作為招標(biāo)文件編制的合法職能部門，負(fù)責(zé)擬定招標(biāo)文件，開展標(biāo)書論證調(diào)研，征詢最終用戶、監(jiān)管部門、局主管領(lǐng)導(dǎo)、市政府采購(gòu)辦等方面意見，共同審核把關(guān)標(biāo)書編制，審查文件的相關(guān)條款是否合法，是否符合政府采購(gòu)政策要求，是否有傾向性、歧視性或排斥性；儀器設(shè)備的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)是否有特定要求和指定產(chǎn)品的現(xiàn)象，是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和定標(biāo)原則是否合法，是否客觀公正；合同主要條款和格式是否合乎要求，是否有交貨時(shí)間和地點(diǎn)；是否明確投標(biāo)、開標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)等等。如在電子白板教學(xué)系統(tǒng)項(xiàng)目招標(biāo)文件中綜合評(píng)標(biāo)細(xì)則編制過程中，我們最初設(shè)定業(yè)績(jī)分的評(píng)分依據(jù)為投標(biāo)人近二年內(nèi)的類似項(xiàng)目成功案例，后經(jīng)市采購(gòu)辦審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)此條款存在歧視中小供應(yīng)商的嫌疑，經(jīng)過共同商議后便將此條款改成了針對(duì)設(shè)備生產(chǎn)廠家的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)來(lái)評(píng)分，這樣既保證了招標(biāo)文件不帶歧視性，同時(shí)又能保證采購(gòu)人能夠買到質(zhì)量過硬的產(chǎn)品。
�。�2）開展項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商調(diào)研，保證標(biāo)書公正嚴(yán)密
依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，招標(biāo)采購(gòu)單位根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)具體情況，經(jīng)事先約定，可以組織潛在投標(biāo)人召開開標(biāo)前的答疑會(huì)。召開答疑會(huì)，可以讓招標(biāo)采購(gòu)單位解釋招標(biāo)文件、解答供應(yīng)商提出的疑問，也可以讓潛在投標(biāo)人提出問題、排除疑慮，是搭建招標(biāo)采購(gòu)單位與潛在投標(biāo)人之間溝通橋梁的平臺(tái)，是順暢招標(biāo)流程的必要環(huán)節(jié)。
招投標(biāo)報(bào)告 10
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專題調(diào)研工作的通知》精神�，F(xiàn)就我市工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、質(zhì)量安全方面突出問題的調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、調(diào)研內(nèi)容：
1.工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等問題；
2.工程建設(shè)實(shí)施中質(zhì)量低劣、安全隱患問題嚴(yán)重等問題。
二、調(diào)研項(xiàng)目：
1.水利建筑，關(guān)系社會(huì)公共利益與公共安全的防洪、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
2.中央和地方投資項(xiàng)目。
3.擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目和地方重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
4.其他建筑項(xiàng)目。
我市工程招投標(biāo)工作和質(zhì)量安全方面存在的問題
三、招投標(biāo)方面：
1.有的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高
目前，我市上還存在一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為承擔(dān)項(xiàng)目而
無(wú)原則地遷就招標(biāo)人無(wú)理要求的現(xiàn)象，違反了招標(biāo)的公正性原則。據(jù)項(xiàng)目法人反映，有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在工作態(tài)度傲慢、工作不主動(dòng)，項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量不高，收費(fèi)偏高等不良現(xiàn)象。
2.招投標(biāo)工作與工程承包合同脫節(jié)
工程施工招投標(biāo)工作與工程施工承包合同的實(shí)施過程是工程建設(shè)階段不可分割的2部分，但二者在實(shí)踐操作中卻存在脫節(jié)問題。一方面，工程施工招標(biāo)文件的編制主要由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成，而招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)缺乏施工整個(gè)管理過程的經(jīng)驗(yàn);另一方面，承包合同管理主要由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位又沒有參與招標(biāo)工作，造成了招標(biāo)工作與合同管理不同一個(gè)主體，沒有連續(xù)性，形成了脫節(jié)，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)管理是不利的。
3.存在掛、靠投標(biāo)的不良現(xiàn)象
目前，我市建筑市場(chǎng)還存在一些私人工頭靠掛靠公司，以公司名譽(yù)進(jìn)行參與工程投標(biāo)的現(xiàn)象。同時(shí)，也存在一些建筑公司，專門靠他人來(lái)掛靠，從中收取一定管理費(fèi)以賴生存的現(xiàn)象。由此衍生出的間題是:一旦中標(biāo)，原投標(biāo)書承諾的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、施工員、安全員等被偷偷更換，造成個(gè)別項(xiàng)目在施工過程中，施工單位主要管理人員不到位或遲遲不到位，不能有效地履行施工單位的工程施工質(zhì)量與安全的管理職能。施工單位主要管理人員不及時(shí)到位，將給項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位的工程管理工作造成很多麻煩和困難，讓保證工程施工質(zhì)量與安全打了折扣并存在隱患。
四、改進(jìn)建議
1.依法招標(biāo)。
為保證我市工程招標(biāo)代理工作公正、客觀、有效地進(jìn)行，行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)水利等工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，主要包括對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定，以及工作開展情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、單位信譽(yù)等基本情況的跟蹤等。加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)活動(dòng)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo))的監(jiān)督，主要是對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)過程中泄露保密資料、串通招投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)、違規(guī)評(píng)標(biāo)等違法行為進(jìn)行監(jiān)借，督促和檢查工程各項(xiàng)目單位按時(shí)依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》完成施工招標(biāo)投標(biāo)工作。
2.熟悉文件合同。
項(xiàng)目法人及監(jiān)理單位有關(guān)管理人員要重視并及時(shí)熟悉招標(biāo)文件和施工有關(guān)合同，必要時(shí)專門成立合同管理小組，組織合同學(xué)習(xí)，才能在執(zhí)行合同過程中盡快地履行管理職責(zé)，
盡量減少合同管理工作的問題，減少因工程合同變更和索賠帶來(lái)的麻煩，使工程施工合同與原來(lái)招標(biāo)文件沒有實(shí)質(zhì)性差異，基本符合招標(biāo)階段要求達(dá)到的目的。
3.出臺(tái)政策。
建議行政主管部門及相關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，采取切實(shí)有效的措施，整頓內(nèi)建筑市場(chǎng)，杜絕掛、靠投標(biāo)的不良現(xiàn)象。招標(biāo)投標(biāo)管理站將中標(biāo)的施工單位在投標(biāo)中承諾的施工主要管理人員在工程施工過程中是否及時(shí)到位作為一項(xiàng)重要的信用內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地考核，對(duì)原則上違反原投標(biāo)承諾的、沒有派遣施工主要管理人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)管理的、實(shí)際存在掛靠現(xiàn)象的施工單位采取限時(shí)限制參加投標(biāo)或降低資質(zhì)等級(jí)等處罰，并予以通報(bào)，以維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)工作的合法性和嚴(yán)肅性，為確保我市工程施工質(zhì)量與施工安全創(chuàng)造良好的條件。
五、質(zhì)量安全方面：
通過本次專項(xiàng)調(diào)研工作后我們認(rèn)為，建設(shè)工程項(xiàng)目是一種特殊產(chǎn)品，它的質(zhì)量水平高低事關(guān)社會(huì)公眾利益和公共安全，現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制還處于破舊立新的發(fā)展過程中，必須從體制機(jī)制完善的'角度進(jìn)行考量，正視建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作中存在的一些不足。
1.從政府監(jiān)管層面看，作用發(fā)揮尚不充分
我市建筑質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)權(quán)威性的不足對(duì)監(jiān)管職能的發(fā)揮造成一定影響。同時(shí)其編制、專業(yè)技術(shù)人員配備、技術(shù)裝備及對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查的形式、內(nèi)容、方法、手段與當(dāng)前建設(shè)工程規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、分布散、專業(yè)性強(qiáng)的情況尚有一定距離。
2.從質(zhì)量安全責(zé)任主體看，責(zé)任意識(shí)需加強(qiáng)
建設(shè)工程質(zhì)量安全的責(zé)任主體主要包括建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理公司。建設(shè)單位是建設(shè)質(zhì)量安全的第一責(zé)任者，但少數(shù)建設(shè)單位考慮較多的是經(jīng)濟(jì)利益和工程進(jìn)度。個(gè)別單位“低價(jià)中標(biāo)”后，往往是盡可能的節(jié)省建設(shè)成本，忽視安全質(zhì)量投入、壓縮工程造價(jià)、降低使用建材的標(biāo)準(zhǔn)、隨意壓縮工期、分包轉(zhuǎn)包給施工單位時(shí)不注重對(duì)方的資質(zhì)等，在一定程度上影響了建設(shè)項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。個(gè)別建設(shè)工程招投標(biāo)后不按有關(guān)價(jià)格規(guī)定簽訂監(jiān)理合同，不顧成本壓低監(jiān)理價(jià)格。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位應(yīng)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，但由于監(jiān)理方受聘于建設(shè)單位，處于弱勢(shì)地位。同時(shí)監(jiān)理人員的待遇較低，人才流失嚴(yán)重，技術(shù)能力不強(qiáng)，造成一些建設(shè)項(xiàng)目中的監(jiān)理單位難以對(duì)工程實(shí)施有效的監(jiān)管，無(wú)法發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有作用。同時(shí)，現(xiàn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度由于缺乏統(tǒng)一的管理和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范操作，直接影響到建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。
3.從關(guān)鍵環(huán)節(jié)看，竣工驗(yàn)收管理需完善
依據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部第78號(hào)令《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》規(guī)定，全國(guó)建設(shè)工程于2000年4月開始實(shí)施備案管理，建設(shè)單位將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或其他部門備案。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位自行組織實(shí)施，不利于嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展此項(xiàng)工作。
六、改進(jìn)建議
進(jìn)一步提升建設(shè)工程質(zhì)量安全管理應(yīng)著力于抓源頭、抓事前、抓控制，在當(dāng)前城市建設(shè)大發(fā)展的背景下，須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任主體的監(jiān)管，建立責(zé)任追究制，同時(shí)積極探索建立完善建設(shè)工程質(zhì)量安全管理新的體制和機(jī)制。
（一）制定實(shí)施細(xì)則，增加法規(guī)執(zhí)行的操作性
改革開放以來(lái)，圍繞建設(shè)工程管理，我國(guó)已相繼制定并頒布了一系列法律、法規(guī)、規(guī)章和增補(bǔ)、修訂了大量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但從實(shí)際情況看，現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理法律還需要進(jìn)一步完善。“建筑法”的立法目的是加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量與安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，建議有關(guān)方面根據(jù)“建筑法”，抓緊制訂有關(guān)工程質(zhì)量、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理等行政法規(guī)，以完善法律法規(guī)體系，使工程質(zhì)量行為責(zé)任制等納入法制軌道。同時(shí)完善現(xiàn)行建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)強(qiáng)制性條款和專門的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織制定發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合”的體制。
�。ǘ┏鋵�(shí)管理機(jī)構(gòu)，提升政府監(jiān)管的權(quán)威性
在當(dāng)前建設(shè)規(guī)模較大、項(xiàng)目較多、監(jiān)管程序較為復(fù)雜的大背景下，有關(guān)部門在建設(shè)工程質(zhì)量安全管理上具有不可推卸的責(zé)任，政府的監(jiān)管職能只能加強(qiáng)而不能削弱。就我市而言，主管部門的工作地位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備應(yīng)與全市、我市的建設(shè)狀況相匹配。
（三）完善問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量安全主體的責(zé)任性
工程建設(shè)質(zhì)量和安全控制是建設(shè)項(xiàng)目的核心,是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。通過本次調(diào)研工作，建議市有關(guān)方面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任各方主體行為的監(jiān)管，特別是對(duì)建設(shè)單位這一建設(shè)工程質(zhì)量安全管理核心責(zé)任主體的監(jiān)管，重點(diǎn)抓好建設(shè)單位責(zé)任制的制定、實(shí)施和完善，強(qiáng)化其社會(huì)責(zé)任意識(shí)，不間斷的開展誠(chéng)信建設(shè)。同時(shí)改進(jìn)監(jiān)管方式，抓住招投標(biāo)、建材質(zhì)量、監(jiān)理等重點(diǎn)方面進(jìn)行強(qiáng)化管理。“建筑法”、《省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，建議市有關(guān)方面制定對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任主體進(jìn)行制約的具體操作性實(shí)施細(xì)則，明確權(quán)力義務(wù)，細(xì)化責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)壓縮工期、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用劣質(zhì)建材、監(jiān)理不作為等情況盡快明確處罰措施，做到有法可依、違法必究。
以上報(bào)告，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指證！
招投標(biāo)報(bào)告 11
xx年9月，xx市監(jiān)察局下發(fā)了《關(guān)于開展水利改革發(fā)展政策措施貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查的通知》（饒監(jiān)發(fā)[xx]2號(hào)），決定集中利用2個(gè)月的時(shí)間在全市范圍內(nèi)開展了水利改革發(fā)展政策措施貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查。xx縣根據(jù)上級(jí)的安排部署，扎實(shí)認(rèn)真開展了此項(xiàng)檢查。在檢查中我們特別發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村小型水利工程隨著投資建設(shè)方式發(fā)生了根本的變化，工程建設(shè)招投標(biāo)也暴露出了一些弊端和問題，這些弊端和問題的產(chǎn)生，直接影響到了水利項(xiàng)目的健康發(fā)展。本文將就農(nóng)村規(guī)模以下小型水利工程招投標(biāo)現(xiàn)狀及存在問題入手，分析存在的原因，并提出粗淺建議。
一、我縣農(nóng)村小型水利工程招投標(biāo)現(xiàn)狀及存在問題
農(nóng)村小型水利工程具有投資小、工期短、見效快等特點(diǎn)，是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。20xx年至xx年，我縣農(nóng)村小型水利工程34個(gè)，總投資11264.17萬(wàn)元，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)，按照國(guó)家、集體、個(gè)人“三合一”的政策和“誰(shuí)投入，誰(shuí)管理，誰(shuí)受益”的原則投資，項(xiàng)目均以面向社會(huì)公開招投標(biāo)的方式承建，應(yīng)該說，我縣農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)招投標(biāo)，從無(wú)到有，發(fā)展趨勢(shì)很好。然而，從我縣目前招投標(biāo)管理的情況看，還存在不少弊端和問題，主要是：
1、尋找客觀理由，規(guī)避公開招標(biāo)。一是一些建設(shè)單位或部門，為了自身利益，以項(xiàng)目資金少、時(shí)間緊、趕進(jìn)度、招標(biāo)費(fèi)用過高為由，想方設(shè)法找借口規(guī)避招標(biāo)，在工程項(xiàng)目建設(shè)中直接找建筑公司進(jìn)行議標(biāo)發(fā)包。二是通過肢解工程規(guī)避招標(biāo)，將依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目化整為零或分階段實(shí)施，使之達(dá)不到法定的招標(biāo)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到直接發(fā)包逃避招投標(biāo)的目的。三是隱瞞工程量，騙取議標(biāo)報(bào)批，或是只對(duì)項(xiàng)目的部分工程如主體工程進(jìn)行招標(biāo)，配套附屬工程則直接發(fā)包。
2、缺少專業(yè)人才，不能適應(yīng)招投標(biāo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站工作人員大多是非專業(yè)的兼職人員，缺乏招標(biāo)業(yè)務(wù)知識(shí)，也沒有很多心思專研業(yè)務(wù)知識(shí)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站沒有隨機(jī)抽取專家評(píng)委而是由象征招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任評(píng)標(biāo)專家，他們?nèi)狈I(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以真正達(dá)到監(jiān)督管理的效果。
3、重節(jié)省資金，輕質(zhì)量要求。水利工程是一種特殊工程，規(guī)劃、設(shè)計(jì)必須考慮其在破壞性較強(qiáng)的洪水沖擊下依然完好，要抗拒強(qiáng)滲透力和破壞力。因此對(duì)質(zhì)量要求一般很高。但是，許多單位和領(lǐng)導(dǎo)僅從節(jié)約資金和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)出發(fā)，任意降低標(biāo)底，造成工程造價(jià)過低，施工質(zhì)量難以達(dá)到設(shè)計(jì)要求，產(chǎn)生了建造—沖毀—再建造—再?zèng)_毀的惡性循環(huán)。
4、招標(biāo)文件不嚴(yán)謹(jǐn)，不能適應(yīng)招標(biāo)要求。水利工程經(jīng)常建設(shè)在地質(zhì)條件復(fù)雜，地形差的環(huán)境中，工程施工條件艱難、復(fù)雜，因此我縣對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)要求一般很高，要求建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。但在具體工作中，個(gè)別業(yè)主單位在編制招標(biāo)文件時(shí)十分馬虎，東抄一點(diǎn)，西挪一點(diǎn)，有的甚至前后矛盾。
5、信息發(fā)布不統(tǒng)一，隨意性大。農(nóng)村小型水利工程因?yàn)橥顿Y小，往往沒有達(dá)到進(jìn)入公共資源交易中心交易的下線，采取進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站的方式進(jìn)行交易，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件的影響，只能利用本縣報(bào)紙或在鎮(zhèn)、村公告欄張貼招標(biāo)公告的方式對(duì)外發(fā)布招標(biāo)信息，縣域外的企業(yè)無(wú)法獲得招標(biāo)信息，造成了小型水利工程“招來(lái)招去都是幾家老面孔”的實(shí)際問題，在一定程度給串標(biāo)、圍標(biāo)行為提供了條件。
二、存在問題的原因
上述問題的存在，其原因是多方面的，但主要原因有以下幾點(diǎn)：
1、宣傳力度不夠。近年來(lái)，省、市、縣出臺(tái)了相關(guān)的文件規(guī)范水利行業(yè)的招投標(biāo)工作。我縣水利行業(yè)的招投標(biāo)制度得到了逐步建立，推行的范圍不斷拓寬，發(fā)揮的作用也日益明顯。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在貫徹執(zhí)行有關(guān)招投標(biāo)的法律、法規(guī)和政策方面做得比較好，有少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻由于宣傳沒有到位、推行的力度不夠，使得干部、群眾對(duì)實(shí)行公開招投標(biāo)的意識(shí)不強(qiáng)，同時(shí)部分農(nóng)村干部文化水平偏低，思想觀念落后，帶頭致富能力不強(qiáng)，法律意識(shí)淡薄，依法行政水平不高。個(gè)別人認(rèn)為農(nóng)村小型水利工程投資小、施工簡(jiǎn)單，實(shí)不實(shí)行招投標(biāo)也無(wú)所謂。思想觀念仍停留在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的舊框框里，對(duì)實(shí)行招投標(biāo)的目的、意義理解不深，認(rèn)識(shí)不足。
2、規(guī)章制度尚不健全。為進(jìn)一步維護(hù)好全縣公共資源交易市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格規(guī)范交易行為，從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗，20xx年，我縣下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣公共資源交易監(jiān)督管理工作的若干意見》（饒縣府辦[20xx]64號(hào)）文件，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目交易的管轄、建立簡(jiǎn)易招標(biāo)制度、建設(shè)工程造價(jià)管理、工程變更的監(jiān)管和建設(shè)工程招標(biāo)收費(fèi)等方面進(jìn)行了規(guī)定，為我縣規(guī)范規(guī)模以下招投標(biāo)行為提供了依據(jù)。但隨著工作實(shí)踐的深入，文件也暴露出了不足，如預(yù)算審計(jì)時(shí)間無(wú)作具體規(guī)定、預(yù)算審計(jì)質(zhì)量無(wú)監(jiān)督部門，容易產(chǎn)生一些拖、拿、卡、要等不正之風(fēng)。
3、行業(yè)監(jiān)管體制不順。水利部門作為行業(yè)的主管部門，擔(dān)負(fù)著水利工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等職責(zé)，規(guī)范和加強(qiáng)水利工程招投標(biāo)活動(dòng)是水利部門義不容辭的責(zé)任。然而由于農(nóng)村小型水利工程投資、融資的多元化、多渠道及一些管理體制上的.不順，致使水利部門對(duì)工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理難以真正到位。
三、幾點(diǎn)對(duì)策
針對(duì)我縣當(dāng)前農(nóng)村小型水利工程招投標(biāo)中存在的問題，為加強(qiáng)源頭管理，預(yù)防和治理腐敗，提出如下幾點(diǎn)對(duì)策：
1、盡快改變農(nóng)村小型水利工程招投標(biāo)監(jiān)督管理模式。我縣每年都有很多水利工程建設(shè)項(xiàng)目，僅靠水利局招標(biāo)辦的監(jiān)督管理，已不能適應(yīng)工作的需要，應(yīng)建立由發(fā)改委牽頭，水利、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、公共資源交易中心等相關(guān)部門參與的工程監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究通報(bào)水利項(xiàng)目的進(jìn)展情況和存在的問題難題，形成以水利監(jiān)督為主，相關(guān)部門監(jiān)督為輔，定期通報(bào)，定期研究工作的監(jiān)督模式。
2、制訂適應(yīng)農(nóng)村小型水利工程招投標(biāo)管理辦法。目前適用農(nóng)村小型水利工程的規(guī)范性文件往往是宏觀性的文件，在施工隊(duì)伍資質(zhì)審查、信譽(yù)評(píng)定、編標(biāo)、確定標(biāo)底、中標(biāo)以后的合同簽定等方面缺乏可操作性。為規(guī)范管理農(nóng)村小型水利工程招投標(biāo)活動(dòng)，發(fā)改委、監(jiān)察局、水利局等部門應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化行業(yè)管理，在肯定和采納各地招投標(biāo)較好的做法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)我縣社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，制訂出一套適應(yīng)農(nóng)村小型水利工程招投標(biāo)監(jiān)督管理的辦法和措施，以制度來(lái)規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)。
3、健全水利工程招投標(biāo)事務(wù)公開制度。實(shí)行政務(wù)公開是增加透明度、提高辦事效率、防止腐敗發(fā)生的關(guān)鍵措施。各級(jí)、各單位及相關(guān)的行業(yè)管理部門、執(zhí)法部門在對(duì)工程項(xiàng)目計(jì)劃、評(píng)定、審批、決策、管理等權(quán)力的行使和運(yùn)行的情況，必須公開。有的必須向班子公開，有的必須向相關(guān)部門公開，有的必須向當(dāng)事人公開，還有的必須向社會(huì)公開。凡是涉及農(nóng)村小型水利工程招投標(biāo)活動(dòng)的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)切實(shí)規(guī)范招投標(biāo)行為，招標(biāo)方式上盡量采用公開招標(biāo)方式，暢通信息渠道，充分利用網(wǎng)站等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)公告，使招標(biāo)活動(dòng)更加公開透明，確保農(nóng)村小型水利工程招投標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)“公開、公平、公正”。
4、強(qiáng)化招投標(biāo)工作人員的培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站應(yīng)建立招投標(biāo)活動(dòng)管理與組織人員定期培訓(xùn)制度。招投標(biāo)活動(dòng)的管理和組織工作政策性強(qiáng)，涉及的法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)較廣，因此在相對(duì)穩(wěn)定招投標(biāo)活動(dòng)管理與組織工作隊(duì)伍的前提下，定期的進(jìn)行有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)政策、相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、招投標(biāo)實(shí)際業(yè)務(wù)操作方面的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以便更好的利用政策對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)中其他從業(yè)人員的行為進(jìn)行有限管理、正確引導(dǎo)。
5、實(shí)行好招投標(biāo)文件的備案制度。農(nóng)村小型水利工程招投標(biāo)項(xiàng)目中，大部分投資額小、建設(shè)期短，一些單位往往經(jīng)過簡(jiǎn)單的招投標(biāo)儀式、程序后，不及時(shí)簽訂書面合同，或者所簽訂的合同沒有拿到上級(jí)部門、業(yè)務(wù)部門備案；造成相關(guān)部門對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理難以到位；一旦工程出了問題，變得無(wú)據(jù)可查。而且常常因?yàn)楹贤炗啿患皶r(shí)，導(dǎo)致工程建設(shè)中推倭、扯皮、延誤工期、質(zhì)量難以保證等問題的出現(xiàn)。因此，要建立農(nóng)村小型水利工程招投標(biāo)文件分級(jí)上報(bào)備案制度。
招投標(biāo)報(bào)告 12
在開展擴(kuò)大內(nèi)需監(jiān)督檢查工作中，在項(xiàng)目建設(shè)管理過程中的招投標(biāo)環(huán)節(jié)問題較為突出。為此，市紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)同市發(fā)改委、市住建委等部門組成聯(lián)合調(diào)研組，開展了為期月余的招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管情況調(diào)研，旨在探索建立統(tǒng)一開放、監(jiān)管規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的招投標(biāo)行政監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量安全、資金安全、人員安全。
一、基本情況及成效
（一）招投標(biāo)行業(yè)發(fā)展迅速
國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》及《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》實(shí)施以來(lái)，我市招投標(biāo)已由建設(shè)工程、政府采購(gòu)延伸至土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)療器械和藥品采購(gòu)等諸多領(lǐng)域，各類招投標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。目前，我市正籌備成立招投標(biāo)協(xié)會(huì)，招投標(biāo)已成為一個(gè)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立行業(yè)。
（二）有形市場(chǎng)格局初成
隨著政府投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我市逐步形成了較為完善的有形建筑市場(chǎng)。其中市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在市級(jí)設(shè)有1個(gè)市場(chǎng)，即北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心，15個(gè)區(qū)縣和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)有16個(gè)交易中心，為房屋建筑和市政建設(shè)工程項(xiàng)目的施工、監(jiān)理、勞務(wù)分包一級(jí)設(shè)備材料采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)；市交通委設(shè)有1個(gè)北京交通建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心，為交通基礎(chǔ)實(shí)施工程招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)；市規(guī)劃委在勘察設(shè)計(jì)與測(cè)繪管理辦公室設(shè)有1個(gè)勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理科，為各類建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)；市水務(wù)局、市園林綠化局分別設(shè)有1個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)和園林綠化服務(wù)中心，為水利工程項(xiàng)目、園林綠化建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)；市國(guó)土局設(shè)有1個(gè)土地交易中心，10個(gè)區(qū)縣設(shè)有10個(gè)土地交易分中心，為國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和土地一級(jí)開發(fā)權(quán)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)；北京電力公司設(shè)有2個(gè)市場(chǎng)，分別是電力工程市場(chǎng)資源平臺(tái)和物資資源平臺(tái)，為北京電力公司管理的所有電力工程和大宗電力工程物資采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)等。各有形市場(chǎng)中先進(jìn)的信息化技術(shù)和裝備的使用，為確保招投標(biāo)活動(dòng)的公開透明和有效監(jiān)管提供了硬件環(huán)境。
�。ㄈ┱型稑�(biāo)活動(dòng)有效開展
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)北京市共辦理施工總承包招標(biāo)項(xiàng)目（含直接發(fā)包）9025項(xiàng)，中標(biāo)價(jià)3532.8億元；專業(yè)招標(biāo)8659項(xiàng)，中標(biāo)價(jià)366.41億元；勞務(wù)招標(biāo)15637項(xiàng)，中標(biāo)價(jià)292.6億元；材料和設(shè)備招標(biāo)1488項(xiàng)，中標(biāo)價(jià)81.8億元。招投標(biāo)活動(dòng)的有效開展，節(jié)約了資金，規(guī)范了我市的建筑市場(chǎng)秩序，確保了奧運(yùn)等重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。
盡管招投標(biāo)事業(yè)發(fā)展迅速、成效明顯，但由于現(xiàn)行的招投標(biāo)監(jiān)管體系已落后于快速發(fā)展的形勢(shì)，致使招投標(biāo)領(lǐng)域問題頻出，腐敗案件仍處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。
二、監(jiān)管缺陷及制度成因
現(xiàn)行招投標(biāo)的行政監(jiān)管體制，是以分行業(yè)監(jiān)管為主，綜合監(jiān)管為輔的體制。在實(shí)施初期，為推進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)的發(fā)展起到了積極作用，但隨著招投標(biāo)領(lǐng)域的不斷發(fā)展變化，其弊端也日益凸顯。主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┩w監(jiān)督，缺乏制衡
在現(xiàn)行體制下，政府投資招投標(biāo)的綜合監(jiān)管職能主要體現(xiàn)在發(fā)展改革部門對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)方案的核準(zhǔn)權(quán)上，而招投標(biāo)的具體實(shí)施和監(jiān)管分別由商務(wù)、建設(shè)、水利、交通、國(guó)土及財(cái)政等部門按其各自的行政管理權(quán)設(shè)定。這種將主管部門置于既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”的制度設(shè)定，客觀上為主管部門追求部門利益最大化和保護(hù)既得利益創(chuàng)造了條件，加之水利、交通、政府采購(gòu)、國(guó)土等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主管部門既是招投標(biāo)活動(dòng)的具體實(shí)施人，同時(shí)又對(duì)本行業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督，客觀上為權(quán)力尋租留下了空間。
�。ǘ┓稚�(zhí)法，監(jiān)管缺位
由于體制造成的部門分散監(jiān)管模式，形成了招投標(biāo)監(jiān)管中的多頭管理、條塊分割的狀況，直接導(dǎo)致了監(jiān)管空白。一是有的業(yè)主和主管部門以少報(bào)多建、肢解工程、化整為零、部分招標(biāo)等方式規(guī)避招標(biāo)。二是有的業(yè)主在招標(biāo)中與投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相互串通搞虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、甚至搞陰陽(yáng)合同等場(chǎng)外交易，由于分散執(zhí)法，對(duì)過程中的違法行為懲處乏力，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，滋長(zhǎng)了工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。畢玉璽案件正是監(jiān)管缺位的例證。三是對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺位。目前對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)的管理上，重審批、輕管理、資質(zhì)審批呈多頭狀況，有的中介機(jī)構(gòu)同時(shí)兼具十多個(gè)代理資質(zhì)。在實(shí)踐中往往發(fā)生個(gè)別中介代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作后，資質(zhì)信譽(yù)和業(yè)務(wù)不受任何影響的怪現(xiàn)象。由于政府監(jiān)管的缺位，此類現(xiàn)象發(fā)生后既無(wú)記載，也無(wú)懲處，嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。調(diào)研期間，調(diào)研組分別組織召開了部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和一些國(guó)有投標(biāo)企業(yè)的座談會(huì)。從反饋的情況來(lái)看，目前大多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)，對(duì)招投標(biāo)的行政監(jiān)管現(xiàn)狀不滿意。
（三）規(guī)則不統(tǒng)一，公開透明性弱
分散監(jiān)管的模式，直接導(dǎo)致了信息公開透明性的弱化。一是目前招投標(biāo)信息發(fā)布平臺(tái)不統(tǒng)一。雖然市發(fā)改委設(shè)置了《北京市招投標(biāo)信息平臺(tái)》，但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的部門存在自行指定刊登招投標(biāo)信息發(fā)布媒體的現(xiàn)象。這種與我市法規(guī)相悖的行為，不僅給投標(biāo)人造成了獲取信息的不方便，而且對(duì)信息統(tǒng)一發(fā)布的公開透明、維護(hù)市場(chǎng)主體各方利益的公開公平公正競(jìng)爭(zhēng)形成了障礙。二是評(píng)標(biāo)專家?guī)靻栴}依然突出。雖然市發(fā)改委和市人事局制定了《北京市評(píng)標(biāo)專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家管理辦法》，要求建立全市統(tǒng)一的北京市評(píng)標(biāo)專家?guī)�，�?yán)格專家管理，但以前分部門建立和管理專家?guī)斓捏w制影響依然存在，直接導(dǎo)致了專家素質(zhì)參差不齊、問題易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀。三是各專業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則不盡一致。有的非法設(shè)定招標(biāo)投標(biāo)的行政許可、資質(zhì)驗(yàn)證、注冊(cè)登記等與《招標(biāo)投標(biāo)法》相抵觸的規(guī)定；有的通過歧視性條款排斥或者限制外地企業(yè)投標(biāo)等行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的規(guī)定。
�。ㄋ模┦袌�(chǎng)條塊分割，資源共享性差
一是條上部門辦市場(chǎng)。各分散的專業(yè)市場(chǎng)造成大量人力、物力重復(fù)浪費(fèi)，同時(shí)有的卻缺乏規(guī)范固定的交易場(chǎng)所。許多工程尤其是交通、水利、園林綠化等項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)，交易場(chǎng)所流動(dòng)性、隨意性很大，監(jiān)管力量有限很難實(shí)施有效監(jiān)管，造成主管部門監(jiān)管盲區(qū)，加之招投標(biāo)活動(dòng)相對(duì)比較隱蔽，客觀上為招投標(biāo)違紀(jì)違法行為提供了條件。二是塊上市區(qū)各辦市場(chǎng)。如有形建筑和建設(shè)市場(chǎng)，目前北京市就形成了市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心和各個(gè)區(qū)縣各有建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心并存但互不隸屬的格局。
�。ㄎ澹┕矙�(quán)力運(yùn)作不規(guī)范
一是權(quán)力未遠(yuǎn)離市場(chǎng)�，F(xiàn)行的'招投標(biāo)制度下，政府在某種程度上依然是最大的業(yè)主。政府業(yè)主或其直接委托的代理機(jī)構(gòu)在組織招標(biāo)、擬定資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法、受理投標(biāo)報(bào)名、進(jìn)行資格審查、組織開標(biāo)和評(píng)標(biāo)、指定招標(biāo)人代表參與評(píng)標(biāo)等過程中，業(yè)主的權(quán)力尋租的空間很大。比如法律法規(guī)規(guī)定，國(guó)家和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。而在實(shí)際招標(biāo)時(shí)，往往以各種理由規(guī)避公開招標(biāo)，比如以項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、涉及國(guó)家安全、秘密等理由邀請(qǐng)招標(biāo)；有的項(xiàng)目作為政治任務(wù)和政績(jī)工程，以加快發(fā)展為由，實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)；再比如招標(biāo)人代表雖然在評(píng)標(biāo)委員會(huì)中只占少數(shù)，但往往擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，帶有傾向性的言論和評(píng)價(jià)經(jīng)常左右其他評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)行為等。二是干部未遠(yuǎn)離腐敗。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡漠，把依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái)，甚至直接介入或非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)，授意、指使下屬的業(yè)主想方設(shè)法將工程發(fā)包給其指定的投標(biāo)人，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，為自己和親屬子女謀取非法利益。
三、對(duì)策建議
按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原則，堅(jiān)持政事分開、政企分開、打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，整合利用好各類有形建筑和建設(shè)市場(chǎng)資源，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場(chǎng)。按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的要求，改革目前招標(biāo)投監(jiān)管體系應(yīng)遵循的原則和達(dá)到的目標(biāo)。
一是項(xiàng)目行政管理權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離�，F(xiàn)行制度框架下的主管部門如發(fā)展改革委、財(cái)政、交通、建設(shè)、水利、國(guó)土等項(xiàng)目主管部門繼續(xù)承擔(dān)核準(zhǔn)項(xiàng)目的招投標(biāo)方案及稽查等職責(zé)，將各自的監(jiān)管權(quán)交由統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門實(shí)施，解決“九龍治水”，都管都不管的問題。
二是政策制定權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離。由市政府組建專門工作管理委員會(huì)承擔(dān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標(biāo)的職責(zé)，成立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，承擔(dān)招投標(biāo)市場(chǎng)全過程監(jiān)管的職責(zé)。實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)行中的“五個(gè)統(tǒng)一”：即統(tǒng)一擬定招投標(biāo)的相關(guān)配套規(guī)章及監(jiān)管規(guī)則；統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)；統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家?guī)欤唤y(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會(huì)和信用評(píng)價(jià)體系；統(tǒng)一的投訴質(zhì)疑受理平臺(tái)。解決招投標(biāo)市場(chǎng)政府監(jiān)管缺位錯(cuò)位問題。
三是增強(qiáng)政府服務(wù)職能。取消現(xiàn)行的建設(shè)工程承發(fā)包交易中心、交通建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心、水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)等有形市場(chǎng)的所有行政事業(yè)性收費(fèi)，在統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)上，統(tǒng)一發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公示以及違法行為公告等，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公開透明度，解決信息不對(duì)稱的問題。
招投標(biāo)報(bào)告 13
根據(jù)《2007年——區(qū)(開發(fā)區(qū))治理商業(yè)賄賂工作要點(diǎn)》（侖治商賄發(fā)[2007]1號(hào)）和《關(guān)于對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行檢查評(píng)估的通知》（侖治商賄發(fā)[2007]2號(hào)）文件精神。下面主要就招投標(biāo)中心今年以來(lái)開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作情況匯報(bào)如下：
一、組織動(dòng)員情況
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好氛圍。今年以來(lái)我們?cè)谌ツ曜龊弥卫砩虡I(yè)賄賂專項(xiàng)工作所取得的成效基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，認(rèn)真開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作，先后又召開了二次黨組會(huì)議、三次全體會(huì)議，組織中心工作人員深入學(xué)習(xí)貫徹了有關(guān)文件和會(huì)議精神，進(jìn)一步提高了中心工作人員的思想認(rèn)識(shí)，努力構(gòu)建治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。通過貫徹傳達(dá)和認(rèn)真學(xué)習(xí)，大家更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了治理商業(yè)賄賂的重大意義及商業(yè)賄賂的危害性。同時(shí)我們還繼續(xù)設(shè)立了治理商業(yè)賄賂舉報(bào)電話、舉報(bào)箱及電子信箱。結(jié)合今年全區(qū)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)契機(jī)，召開了服務(wù)對(duì)象座談會(huì)，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，征求意見，使全體干部提高了積極參與專項(xiàng)治理工作的自覺性和主動(dòng)性，為自查自糾工作營(yíng)造了良好的工作氛圍。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心研究部署。全面部署了招投標(biāo)中心治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和自查自糾工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步完善治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職責(zé)。工作辦公室設(shè)在綜合部，承擔(dān)日常工作，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期協(xié)調(diào)和解決專項(xiàng)治理工作中的有關(guān)問題。同時(shí)制定完善了《——區(qū)招投標(biāo)中心開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《——區(qū)招投標(biāo)中心開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實(shí)施方案》，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，確定自查自糾的基本要求、工作目標(biāo)、和主要任務(wù)。并對(duì)自查自糾工作的時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安排，力求做到早計(jì)劃、早部署、早行動(dòng)。并將治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作任務(wù)分解到每個(gè)班子成員和責(zé)任部室，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，全體同志一起抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各司其責(zé)”的工作機(jī)制，確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
二、查找問題情況
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查摸底。中心作為治理商業(yè)賄賂工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部門，為了使自查自糾工作真正落實(shí)到實(shí)處，我們進(jìn)行了深刻的剖析查找存在問題，努力做到不留死角，清除盲區(qū)。首先，中心黨組找中心工作人員進(jìn)行個(gè)別談話，扎實(shí)、細(xì)致、全面地進(jìn)行調(diào)查摸底；其次，結(jié)合中心工作實(shí)際，摸清招投標(biāo)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn)，分析確定在辦理招投標(biāo)過程中容易發(fā)生不正當(dāng)交易和其他違法違規(guī)行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)問題，有針對(duì)性地開展自查自糾。確定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)有：信息發(fā)布、報(bào)名信息、標(biāo)書制作、專家抽取、開標(biāo)評(píng)標(biāo)。重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員為：從事招投標(biāo)方面事務(wù)的業(yè)務(wù)一部和業(yè)務(wù)二部工作人員；第三，召開民主生活會(huì)，結(jié)合中心確定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，要求每個(gè)工作人員查找可能存在的問題，從思想認(rèn)識(shí)、自身行為、制度建設(shè)等方面，撰寫個(gè)人自查報(bào)告，并在支部民主生活會(huì)上進(jìn)行自我檢查分析和表態(tài)。
�。ǘ┙Y(jié)合工作實(shí)際，分析存在問題。通過客觀、公正查找，也確實(shí)發(fā)現(xiàn)一些存在問題，主要表現(xiàn)為：
1、個(gè)別工作人員思想認(rèn)識(shí)存在偏差。一是認(rèn)為治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是領(lǐng)導(dǎo)及某些科室的事情，存在與己無(wú)關(guān)思想。二是認(rèn)為現(xiàn)在我們招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)很規(guī)范了，反腐保廉體系基本形成，想腐敗也沒有機(jī)會(huì)，根本談不上出現(xiàn)商業(yè)賄賂現(xiàn)象和不正當(dāng)交易行為。三是目前仍有少數(shù)黨員干部還沒有深刻認(rèn)識(shí)到治理商業(yè)賄賂工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，認(rèn)為這項(xiàng)工作只是一個(gè)階段性工作，是“一陣風(fēng)”，“今年來(lái)，明年走”，思想上沒有引起足夠重視。
2、招投標(biāo)具體工作開展存在阻力。應(yīng)該說經(jīng)過四年多來(lái)，在全區(qū)上下的共同努力下，有力推動(dòng)了招投標(biāo)工作健康、有序向前發(fā)展，招投標(biāo)領(lǐng)域不斷拓展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，源頭預(yù)防和治理腐敗工作取得了明顯成效。但是，也清醒地看到，招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)是涉及政府方方面面的系統(tǒng)工程，是對(duì)現(xiàn)有行政管理模式的重要改革，是權(quán)力的再分配、利益的再調(diào)整，我區(qū)的招投標(biāo)工作同全國(guó)一樣還處于不斷探索、發(fā)展和完善階段，還存在一些不容忽視的問題。如：思想認(rèn)識(shí)不到位，工作開展復(fù)雜化；公開招標(biāo)意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)避招標(biāo)多樣化；專家?guī)旖ㄔO(shè)不夠完善，專家評(píng)式化；招投標(biāo)監(jiān)督力量不強(qiáng)，行業(yè)監(jiān)督管理分散化；體制機(jī)制不健全，掛靠串標(biāo)隱蔽化。這些問題如不及時(shí)解決，必將影響招投標(biāo)工作整體功能的發(fā)揮，影響招投標(biāo)工作的公開、公平、公正原則的貫徹執(zhí)行，影響反腐保廉體系建設(shè)，影響防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的建立完善。
三、分類處理情況
針對(duì)查找出的不正當(dāng)行為和問題，我們及時(shí)分析研究提出治理的具體措施和辦法。
1、規(guī)范信息發(fā)布，杜絕暗箱操作。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布信息，并在發(fā)布前須經(jīng)分管主任審核。
2、切實(shí)做好投標(biāo)報(bào)名信息的保密工作，做到不向任何人透露，包括招標(biāo)單位和中心領(lǐng)導(dǎo)。
3、依法編制政府采購(gòu)招標(biāo)文件，重點(diǎn)抓好潛在投標(biāo)人的確定和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置兩個(gè)環(huán)節(jié)。潛在投標(biāo)人的確定要實(shí)事求是，符合實(shí)際的需求，不得故意提高準(zhǔn)入的門檻。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的`設(shè)置要堅(jiān)持公平、公正原則，特別是綜合評(píng)分法的價(jià)格部分采用最低價(jià)得分最高的，應(yīng)最大限度的減少人為因素，且標(biāo)書要經(jīng)過會(huì)審和分管主任審核后才能發(fā)售。
4、嚴(yán)肅專家抽取行為，按照專家抽取有關(guān)規(guī)定，落實(shí)專人負(fù)責(zé)抽取工作，在開標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)抽取專家，并與業(yè)務(wù)人員和業(yè)主分離，杜絕專家與業(yè)主和投標(biāo)人接觸，專家抽取后密封，開標(biāo)時(shí)由公證人員當(dāng)場(chǎng)拆封。
5、完善投標(biāo)入圍辦法，目前對(duì)市政、綠化項(xiàng)目采取由原來(lái)投標(biāo)報(bào)名時(shí)按規(guī)定公開搖號(hào)確定入圍名單，改為現(xiàn)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)按規(guī)定公開搖號(hào)確定入圍名單，待入圍名單確定后，立即進(jìn)入開標(biāo)環(huán)節(jié)。通過這樣舉措，入圍投標(biāo)人之間就沒有空余時(shí)間進(jìn)行串標(biāo)、圍標(biāo)。有力地規(guī)范了招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境，完善了投標(biāo)人行為。
6、為了在評(píng)標(biāo)過程中最大限度的保證公平、公正，一般情況業(yè)主參加開標(biāo)只介紹項(xiàng)目的具體情況，不直接參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，杜絕業(yè)主的傾向性。
7、對(duì)違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定的各種要求和做法堅(jiān)決予以抵制糾正。同時(shí)，我們?cè)趦?nèi)部思想政治教育工作中，采取把專項(xiàng)治理工作與行風(fēng)窗口評(píng)議工作相結(jié)合，與開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合，與反腐倡廉工作相結(jié)合，與建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
四、問題整改情況
針對(duì)存在的苗頭性和傾向性問題，我們結(jié)合工作實(shí)際及時(shí)研究提出治理的具體措施和整改方案。
�。ㄒ唬┮M(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。繼續(xù)組織全體干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)。一是要充分認(rèn)識(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重大意義，增強(qiáng)自覺性和緊迫感。二是深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，引導(dǎo)全體干部學(xué)習(xí)孔繁森、任長(zhǎng)霞、鄭培民等英雄模范人物以及身邊優(yōu)秀人員的先進(jìn)事跡，牢記“八榮八恥”，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。三是開展法制教育和警示教育，使全體干部認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。四是開展職業(yè)道德教育，進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠(chéng)信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺性。
�。ǘ┮⒎乐紊虡I(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針，以此次專項(xiàng)治理工作為契機(jī)，加大從源頭上防止商業(yè)賄賂的力度。通過對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題剖析，深入研究問題發(fā)生的深層次原因，更加注重研究探索招投標(biāo)中心廉政建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。通過深化改革，健全制度，從源頭上堵塞漏洞。
�。ㄈ┮逊乐紊虡I(yè)賄賂工作與招投標(biāo)監(jiān)督管理工作相結(jié)合。
1、注重約束性，在強(qiáng)化監(jiān)管力度方面下功夫。沒有約束的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要從源頭上治理和預(yù)防招投標(biāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題，就必須強(qiáng)化監(jiān)督管理，讓權(quán)力在陽(yáng)光下操作。
�。�1）整合監(jiān)管力量。盡快完善現(xiàn)有招投標(biāo)監(jiān)督管理體制�，F(xiàn)行的招投標(biāo)監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)由多個(gè)部門各司其職。從實(shí)際工作來(lái)看，這種情況嚴(yán)重削弱了監(jiān)管力量，影響了監(jiān)管的效果。因此，必須整合監(jiān)督管理力量，把分散在各部門對(duì)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管的職權(quán)，進(jìn)行有效整合，建立一支相對(duì)集中統(tǒng)一的監(jiān)管隊(duì)伍。建議將現(xiàn)有的建設(shè)、水利、交通、財(cái)政、國(guó)土等行業(yè)主管部門的招投標(biāo)監(jiān)管辦公室統(tǒng)一納入?yún)^(qū)監(jiān)管辦，把區(qū)監(jiān)管辦建成獨(dú)立的區(qū)政府直屬機(jī)構(gòu)，明確人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職能，人員統(tǒng)一從這些行業(yè)主管部門調(diào)劑，這樣一來(lái)，有利于統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、明確監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)監(jiān)管人員和增強(qiáng)監(jiān)管力度。
�。�2）完善監(jiān)管制度。要建立健全以招投標(biāo)交易信息統(tǒng)一發(fā)布等制度為重點(diǎn)的規(guī)范招標(biāo)人招標(biāo)行為的監(jiān)管制度；以投標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入等制度為重點(diǎn)的規(guī)范投標(biāo)行為的監(jiān)管制度；以投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)等制度為重點(diǎn)的招投標(biāo)操作監(jiān)管制度；以招投標(biāo)工作責(zé)任追究、招投標(biāo)投訴處理等制度為重點(diǎn)的招投標(biāo)全過程的監(jiān)管制度。努力做到監(jiān)管有據(jù)、監(jiān)管有責(zé)、監(jiān)管有力。
�。�3）明確監(jiān)管職責(zé)。要從制度上明確招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、操作機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé)。既要分工，更要協(xié)作，重點(diǎn)要嚴(yán)把五個(gè)關(guān)：一是備案關(guān)，著重抓好招投標(biāo)備案內(nèi)容合法性審查和招投標(biāo)流程的跟蹤監(jiān)督，特別是招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法的備案審查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，不能含有歧視潛在投標(biāo)人的條款。二是標(biāo)底關(guān)，規(guī)范標(biāo)底設(shè)置形式，對(duì)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底實(shí)行明標(biāo)底或無(wú)標(biāo)底辦法，不再采用暗標(biāo)形式，其中明標(biāo)底必須經(jīng)區(qū)政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心審核。三是開標(biāo)關(guān)，規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間與當(dāng)場(chǎng)開標(biāo)時(shí)間相一致，所有投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)書加蓋有效印章后密封，送達(dá)區(qū)招投標(biāo)中心由招標(biāo)人簽收，并應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議，未在規(guī)定時(shí)間到會(huì)的，均視作放棄投標(biāo)。
招投標(biāo)報(bào)告 14
在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程中，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲查處了多起平臺(tái)公司違紀(jì)違法案件，并在“全市政府平臺(tái)公司廉政建設(shè)工作會(huì)議”上予以通報(bào)，根據(jù)會(huì)議精神及要求，為抓好集團(tuán)違紀(jì)違法問題的專項(xiàng)整治，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定如下自查自糾方案：
一、自查自糾原則
堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針和“自查從輕、被查從嚴(yán)”的原則，通過“自己找、群眾提、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”等方式進(jìn)行自查自糾，給有問題的黨員干部知錯(cuò)、改錯(cuò)機(jī)會(huì)。
二、自查自糾內(nèi)容
1.融資相關(guān)問題。是否存在以發(fā)行公司債券、融資租賃、信托等方式融資的過程中，第三方公司或個(gè)人以融資居間方名義“提籃子”，收取巨額融資服務(wù)費(fèi)，或者違規(guī)向第三方支付巨額融資顧問服務(wù)費(fèi)，個(gè)人從中收受賄賂的情況。
2.招投標(biāo)相關(guān)問題。是否存在利用職務(wù)便利，違規(guī)插手項(xiàng)目招投標(biāo)幫助承攬工程，為工程老板在項(xiàng)目招投標(biāo)、征地拆遷、矛盾調(diào)處、資金撥付等方面提供幫助，收取好處的情況。
3.征地拆遷、合作聯(lián)營(yíng)相關(guān)問題。是否存在利用職權(quán)在征地拆遷，土地征收，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)征地矛盾糾紛等過程中謀取私利的情況；是否存在以成立、入股關(guān)聯(lián)公司等方式與第三方合作聯(lián)營(yíng)，在業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)活動(dòng)中謀取私利，損害國(guó)家利益的情況。
4.違規(guī)經(jīng)營(yíng)相關(guān)問題。是否存在超出公司經(jīng)營(yíng)范圍或者不按有關(guān)規(guī)定開展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，違法騙取貸款的情況；是否存在融資資金未�？顚Ｓ�，未走審批程序，未經(jīng)集體研究，擅自改變資金用途，違規(guī)使用資金的情況。
5.工作作風(fēng)相關(guān)問題。是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題；是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等四風(fēng)現(xiàn)象。
三、工作安排
（一）動(dòng)員部署
分級(jí)分層召開推進(jìn)“違紀(jì)違法問題”專項(xiàng)自查自糾工作動(dòng)員會(huì)，向全體黨員干部傳達(dá)市委開展“平臺(tái)公司違紀(jì)違法問題”專項(xiàng)整治工作的部署要求，把思想行動(dòng)迅速統(tǒng)一到專項(xiàng)整治的貫徹落實(shí)上來(lái)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，厘清政策界限，明確目標(biāo)任務(wù)，把準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成專項(xiàng)治理的工作合力。
�。ǘ┳圆樽约m（11月25日前）
各部門、子分公司要本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度，組織廣大黨員干部全面對(duì)照違紀(jì)違法重點(diǎn)問題，認(rèn)真查找自身存在的問題，全面開展自查自糾，并做好問題臺(tái)賬匯總。
投融資、征地拆遷、招投標(biāo)等相關(guān)部門及經(jīng)營(yíng)性子公司要對(duì)照問題詳細(xì)核查，并將核查情況形成書面材料。
�。ㄈ┱穆鋵�(shí)（11月30日前）
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、邊查邊改、立查立改、整改到位”的要求，各部門、子分公司要對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面梳理匯總，有問題的黨員干部要主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)，主動(dòng)退繳違規(guī)違紀(jì)款物，書面說明情況，經(jīng)本人簽字后一并上報(bào)。發(fā)現(xiàn)黨員干部重大違規(guī)違紀(jì)問題線索，應(yīng)及時(shí)移交集團(tuán)紀(jì)委。該退的'退、該調(diào)整的調(diào)整、該通報(bào)的通報(bào)、該查處的查處，確保自查自糾問題整改落實(shí)到位。對(duì)主動(dòng)查找問題和糾正問題的依紀(jì)依規(guī)從輕、減輕或免予處理，不主動(dòng)查找問題、拒不糾正的要從嚴(yán)、從重處理。
（四）談話函詢
自查自糾期間，集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)部要梳理一批各部門、子分公司上報(bào)的反映基層干部輕微違紀(jì)違規(guī)，或反映問題歷史比較久遠(yuǎn)的問題線索，經(jīng)集體排查后，對(duì)確定適用采取談話函詢方式處置的，督促被反映干部主動(dòng)說明情況、提供證據(jù)材料，談話函詢要按照程序組織實(shí)施。
�。ㄎ澹┛偨Y(jié)上報(bào)（12月5日前）
自查自糾結(jié)束后，各部門、子分公司按照要求對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況，詳細(xì)登記并附說明，及時(shí)匯總上報(bào)情況。集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)部根據(jù)匯總情況形成書面材料上報(bào)國(guó)資委，并對(duì)自查自糾中形成的清單、臺(tái)賬、整改報(bào)告等資料進(jìn)行統(tǒng)一管理，作為從輕減輕處理以及責(zé)任倒查的依據(jù)。
四、工作要求
（一）高度重視，精心組織。各部門、子分公司要充分認(rèn)識(shí)違紀(jì)違法自查自糾的重要意義，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)自查自糾工作開展。
�。ǘ┳⒅亟Y(jié)合，抓好防范。各部門、子分公司要把違紀(jì)違法問題自查自糾與中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神相結(jié)合，與紅包禮金整治、“提籃子”專項(xiàng)整治、內(nèi)部巡察整改相結(jié)合，在抓教育、抓查處、抓制度上下功夫。各級(jí)黨員干部特別是部門、子分公司負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，做到始終保持清醒頭腦，消除麻痹、僥幸心理，自覺反躬自省，帶頭自查自糾，做到廉潔自律。
招投標(biāo)報(bào)告 15
一、報(bào)告概述
本報(bào)告旨在全面總結(jié)XX項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）的招投標(biāo)活動(dòng)，包括招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)公告發(fā)布、投標(biāo)文件提交、開標(biāo)評(píng)標(biāo)及中標(biāo)結(jié)果公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過本報(bào)告，旨在確保本項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的透明度、公正性和合規(guī)性，為后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、招投標(biāo)基本情況
項(xiàng)目背景：本項(xiàng)目為XX市XX區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，旨在提升區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善居民生活環(huán)境。項(xiàng)目總投資約為XX萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容包括道路拓寬、排水系統(tǒng)升級(jí)、綠化景觀提升等。
招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)范圍為項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理服務(wù)。其中，設(shè)計(jì)服務(wù)要求提供項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案及施工圖設(shè)計(jì)；施工服務(wù)需完成所有施工圖紙范圍內(nèi)的工程內(nèi)容；監(jiān)理服務(wù)則需對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督。
招標(biāo)方式：本項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式，通過XX市公共資源交易平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)公告，吸引具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位參與投標(biāo)。
三、招標(biāo)公告與文件
招標(biāo)公告發(fā)布：20XX年XX月XX日，本項(xiàng)目招標(biāo)公告在XX市公共資源交易平臺(tái)正式發(fā)布，公告內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍、投標(biāo)資格要求、招標(biāo)文件獲取方式及投標(biāo)截止時(shí)間等。
招標(biāo)文件編制：招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制，內(nèi)容涵蓋招標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、評(píng)標(biāo)辦法及投標(biāo)文件格式等。招標(biāo)文件經(jīng)過多次審核，確保內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、無(wú)歧義。
四、投標(biāo)人資格審查
資格審查方式：本項(xiàng)目采用資格預(yù)審方式，對(duì)投標(biāo)人的'資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面進(jìn)行審查。
資格審查結(jié)果：經(jīng)資格預(yù)審，共有XX家單位符合投標(biāo)資格要求，被允許參與后續(xù)投標(biāo)活動(dòng)。
五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)
開標(biāo)情況：20XX年XX月XX日，本項(xiàng)目在XX市公共資源交易中心舉行開標(biāo)會(huì)議。共有XX家投標(biāo)單位按時(shí)提交投標(biāo)文件，并參加了開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)過程公開透明，未發(fā)現(xiàn)異常情況。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由XX名專家組成，其中招標(biāo)人代表XX名，外聘專家XX名。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員均具備相關(guān)專業(yè)背景和豐富經(jīng)驗(yàn)。
評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)：本項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)包括技術(shù)方案、報(bào)價(jià)、企業(yè)實(shí)力及信譽(yù)等多個(gè)方面。評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行打分，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性。
評(píng)標(biāo)結(jié)果：經(jīng)過評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)真評(píng)審，最終確定XX單位為中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人的技術(shù)方案、報(bào)價(jià)及綜合實(shí)力均優(yōu)于其他投標(biāo)單位。
定標(biāo)情況：中標(biāo)候選人公示期滿后，未收到任何異議或投訴。因此，招標(biāo)人決定正式確定XX單位為中標(biāo)單位，并與其簽訂施工合同。
六、中標(biāo)通知書與合同簽訂
中標(biāo)通知書發(fā)放：20XX年XX月XX日，招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)放了中標(biāo)通知書，通知其正式中標(biāo)并要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂施工合同。
合同簽訂情況：中標(biāo)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂了施工合同，合同內(nèi)容涵蓋了項(xiàng)目范圍、工期、質(zhì)量、價(jià)款及支付方式等關(guān)鍵條款。合同簽訂后，雙方將嚴(yán)格按照合同條款履行各自義務(wù)。
七、招投標(biāo)活動(dòng)總結(jié)
本次招投標(biāo)活動(dòng)在招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)單位的共同努力下取得了圓滿成功。通過公開透明的招標(biāo)流程，確保了本項(xiàng)目能夠吸引具備實(shí)力的單位參與競(jìng)爭(zhēng)，并最終選擇了最優(yōu)的中標(biāo)單位。同時(shí)，本次招投標(biāo)活動(dòng)也提高了項(xiàng)目的透明度和公信力，為后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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