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報(bào)告

項(xiàng)目可行性報(bào)告書

時(shí)間:2024-03-08 17:39:30 報(bào)告 我要投稿

項(xiàng)目可行性報(bào)告書

  在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報(bào)告使用的頻率越來越高,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢?下面是小編精心整理的項(xiàng)目可行性報(bào)告書,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

項(xiàng)目可行性報(bào)告書

項(xiàng)目可行性報(bào)告書1

  1、研究的內(nèi)容不同

  項(xiàng)目建議書是初步選擇項(xiàng)目,其決定是否需要進(jìn)行下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性?尚行匝芯縿t需進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,作多方案比較,推薦最佳方案,或者否定該項(xiàng)目并提出充分理由,為最終決策提供可靠依據(jù)。

  2、基礎(chǔ)資料依據(jù)不同

  項(xiàng)目建議書是依據(jù)國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策,擬建項(xiàng)目的有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,以及項(xiàng)目主管部門的相關(guān)批文?尚行匝芯繄(bào)告除把已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書作為研究依據(jù)外,還需把文件詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和其他數(shù)據(jù)資料作為編制依據(jù)。

  3、內(nèi)容繁簡和深度不同

  兩個(gè)階段的基本內(nèi)容大體相似,但項(xiàng)目建議書要求略簡單,屬于定性性質(zhì)。可行性研究報(bào)告則是正在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行充實(shí)補(bǔ)充,使其更完善,具有更多的定量論證。

  4、投資估算的精度要求不同

  項(xiàng)目建議書的投資估算一般根據(jù)國內(nèi)外類似已建工程進(jìn)行測算或?qū)Ρ韧扑,誤差準(zhǔn)許控制在20%以上,可行性研究報(bào)告必須對項(xiàng)目所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行比較詳盡精確的計(jì)點(diǎn),誤差要求不應(yīng)超過10%。

  拓展:

  項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評估報(bào)告的用途及其區(qū)別

  一、 項(xiàng)目建議書的主要概念

  眾所周知,項(xiàng)目建議書是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的第一步,它是對擬建項(xiàng)目的輪廓性設(shè)想。主要是從客觀考察項(xiàng)目建設(shè)的必要性,看其是否符合國家長遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求,同時(shí)初步分析建設(shè)項(xiàng)目條件是否具備,是否值得進(jìn)一步投入人力、物力作進(jìn)一步深入研究。從總體上看,項(xiàng)目建議書是屬于定性性質(zhì)的。

  二、項(xiàng)目建議書的作用

  項(xiàng)目建議書的作用概括為以下幾方面:

  1.項(xiàng)目建議書是國家挑選項(xiàng)目的依據(jù),國家對項(xiàng)目,尤其是大中型項(xiàng)目的比選和初步確定是通過審批項(xiàng)目建議書來進(jìn)行的。項(xiàng)目建議書的審批過程實(shí)際就是國家對新提議的眾多項(xiàng)目進(jìn)行比較篩選,綜合平衡的過程。項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后,項(xiàng)目才能列入國家長遠(yuǎn)計(jì)劃。

  2.經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書是編制可行性研究報(bào)告和作為擬建項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。

  3.涉及利用外資的項(xiàng)目,在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后,方可對外開展工作。

  因此編制項(xiàng)目建議書既要全面論述,更要突出重點(diǎn),一般側(cè)重于項(xiàng)目建議的必要性,建設(shè)條件的可能性,獲利的可能性這三方面,結(jié)論要明確客觀。做到重點(diǎn)突出,層次分明,切忌繁雜。

  三、可行性研究主要概念

  可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法,在投資管理中,可行性研究是指對擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析汁匕較以及預(yù)測建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,財(cái)務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

  四、可行性研究報(bào)告的作用

  可行性研究是投資前期工作的重要內(nèi)容,它一方面充分研究建設(shè)條件,提出建設(shè)的可能性。另一方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析評估,提出建設(shè)的合理性。它既是項(xiàng)目工作的起點(diǎn),也是以后一系列工作的基礎(chǔ),其作用概括起來有以下幾方面:

  1.作為建設(shè)項(xiàng)目論證、審查、決策的依據(jù)。

  2.作為編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。

  3.作為籌集資金,向銀行申請貸款的重要依據(jù)。

  4.作為與項(xiàng)目有關(guān)的部門簽訂合作,協(xié)作合同或協(xié)議的'依據(jù)。

  5.作為引進(jìn)技術(shù),進(jìn)口設(shè)備和對外談判的依據(jù)。

  6.作為環(huán)境部門審查項(xiàng)目對環(huán)境影響的依據(jù)。

  五、可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目建議書的主要區(qū)別

  1.研究任務(wù)不同。項(xiàng)目建議書是初步選擇項(xiàng)目,其決定是否需要進(jìn)行下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性;可行性研究則需進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,作多方案比較,推薦最佳方案,或者否定該項(xiàng)目并提出充分理由,為最終決策提供可靠依據(jù)。

  2.基礎(chǔ)資料依據(jù)不同。項(xiàng)目建議書是依據(jù)國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策,擬建項(xiàng)目的有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,項(xiàng)目主管部門的有關(guān)批文。可行性研究除把已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書作為研究依據(jù)外,還需把文件詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和其他數(shù)據(jù)資料作編制依據(jù)。

  3.內(nèi)容繁簡和深度不同。兩個(gè)階段的基本內(nèi)容大體相似,但項(xiàng)目建議書不可能也不要求做得很細(xì)致,內(nèi)容比較粗略簡單,屬于定性性質(zhì)的,可行性研究報(bào)告則是正在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行充實(shí)補(bǔ)充,使其更完善,具有更多的定量論證。

  4.投資估算的精度要求不同。項(xiàng)目建議書的投資估算一般根據(jù)國內(nèi)外類似已建工程進(jìn)行測算或?qū)Ρ韧扑,誤差準(zhǔn)許控制在上20%,可行性研究必須對項(xiàng)目所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行比較詳盡精確的計(jì)點(diǎn),誤差要求不應(yīng)超過+10%。

  六、項(xiàng)目評估的簡要概念

  建設(shè)項(xiàng)目咨詢評估是通過對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評價(jià),從客觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度,在不同的建設(shè)方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施,供主管部門決策、使項(xiàng)目投資效果最好,或者用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

  七、項(xiàng)目評估報(bào)告的作用

  通過項(xiàng)目評估,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作,促進(jìn)項(xiàng)目決策的科學(xué)化,民主化,促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高。項(xiàng)目的作用概括為以下的幾方面:

  1.優(yōu)化建設(shè)方案,完善項(xiàng)目可行性研究。

  2.實(shí)事求是的校核投資,落實(shí)資金籌措辦法和渠道。

  3.促進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化、避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。

  4.有利于客觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

  5.有助于統(tǒng)一認(rèn)識,協(xié)調(diào)行動(dòng),為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件。

  八、項(xiàng)目評估報(bào)告與可行性研究報(bào)告的主要區(qū)別

  1.立足點(diǎn)不同。可行性研究一般是站在用資角度考慮問題,項(xiàng)目評估一般是站在銀行、國家投資角度考慮問題。

  2.側(cè)重點(diǎn)不同?尚行匝芯總(cè)重于項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的論證。項(xiàng)目評估則著重于對可行性研究的質(zhì)量和可靠性的審查和評估。

  3.作用不同?尚行匝芯恐饕亲鳛轫(xiàng)目決策的依據(jù),更確切的說它是為項(xiàng)目評估提供依據(jù)和資料。項(xiàng)目評估不僅是為項(xiàng)目決策服務(wù),而且是銀行參與決策和決定貸款與否的依據(jù),同時(shí),兩者相互不能替代。

  4.單位不同。可行性研究報(bào)告由有資格的設(shè)計(jì)或咨詢機(jī)構(gòu)來編制,項(xiàng)目評估則由項(xiàng)目隸屬的政府部門(計(jì)委、經(jīng)委等)、項(xiàng)目主管部門、貸款銀行等有權(quán)機(jī)構(gòu),或由上述部門委托有資格的專門評估機(jī)構(gòu)來做。

項(xiàng)目可行性報(bào)告書2

  第一條為了防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生新的污染,破壞生態(tài)環(huán)境,制定本條例。

  第二條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目,適用本條例。

  第三條建設(shè)產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目,必須奠定污染物排放的國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);在實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi),還必須符合重點(diǎn)污染物排放總量控制的要求。

  第四條工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,合理利用自然資源,防止環(huán)境污染破壞。

  第五條改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目必須采取措施,治理與該項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

  第二章環(huán)境影響評價(jià)

  第六條國家實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度。

  建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作,由取得相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。

  第七條國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響程度,按照下列規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分類管理:

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價(jià);

  (二)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成輕度影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價(jià);

  (三)項(xiàng)目對環(huán)境影響很小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記登記表。

  建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制訂并公布。

  第八條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目概況;

  (二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;

  (三)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測;

  (四)環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證;

 。ㄎ澹┉h(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析;

 。⿲ㄔO(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議;

 。ㄆ撸┉h(huán)境影響評價(jià)結(jié)論。

  涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。

  建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。

  第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表;但是,鐵路、交通等建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,可以在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表。

  按照國家有關(guān)規(guī)定,不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表;其中,需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表。

  第十條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表,由建設(shè)單位報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批;建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

  海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表,經(jīng)海洋行政主管部門審核并簽署意見后,報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

  預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表,不得收取任何費(fèi)用。

  第十一條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表:

  (一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;

  (二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的`建設(shè)項(xiàng)目;

 。ㄈ﹪鴦(wù)院審批的或者國務(wù)際授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目。

  前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府政府規(guī)定。

  建設(shè)項(xiàng)目造成跨行政區(qū)域環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表由共同上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

  第十二條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采及的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表。

  建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表自批準(zhǔn)之日起滿5年,建設(shè)項(xiàng)目方開工建設(shè)的,其環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表之日起10日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位;逾期未通知的,視為審核同意。

  第十三條國家對從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位實(shí)行資格審查制度。

  從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作單位,必須取得國家院環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)的資格證書,按照資格證書規(guī)定的等級和范圍,從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作,并對評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。

  國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對已經(jīng)頒發(fā)資格證書的從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位名單,應(yīng)當(dāng)定期予以公布。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

  從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十四條建設(shè)單位可以采取公開招標(biāo)的方式,選擇從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位,進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

  第十五條建設(shè)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定,證求建設(shè)項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民的意見。

  第三章環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)

  第十六條建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)施、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

  第十七條建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護(hù)篇章,并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表,在環(huán)境保護(hù)篇章中落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。

  第十八條建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。

  第十九條建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測。

  第二十條建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

  環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi),向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

  第二十一條分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。

  第二十二條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi),完成驗(yàn)收。

  第二十三條建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。

  第四章法律責(zé)任

  第二十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù),擅自開工建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè),可以處10萬元以下的罰款:

  (一)未報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的;

 。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化、未重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記的;

  (三)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表自批準(zhǔn)之日起滿5年,建設(shè)項(xiàng)目方開工建設(shè),其環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表未報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核的。

  第二十五條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)重新審核同意,擅自開工建設(shè)的,由負(fù)責(zé)審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期恢復(fù)原狀,可以處10萬元以上下的罰款。

  第二十六條違反本條例規(guī)定,試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處5萬元以下的罰款。

  第二十七條違反本條例規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過3個(gè)月,建設(shè)單位未申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù);逾期未辦理的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處5萬元以下的罰款。

  第二十八條違反本條例規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下罰款。

  第二十九條從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位,在環(huán)境影響評價(jià)工作中弄虛作假的,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門吊銷資格證書,并處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款。

  第三十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  第五章附則

  第三十一條流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)編制建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門另行規(guī)定。

  第三十二條海洋石油勘探開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理,按照國務(wù)院關(guān)于海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定執(zhí)行。

項(xiàng)目可行性報(bào)告書3

  項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是企業(yè)從事建設(shè)項(xiàng)目投資活動(dòng)之前,由可行性研究主體(一般是專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu))對市場、收益、技術(shù)、法規(guī)等項(xiàng)目影響因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析,確定有利和不利的因素,分析項(xiàng)目必要性、項(xiàng)目是否可行,評估項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為項(xiàng)目投資主體提供決策支持意見或申請項(xiàng)目主管部門批復(fù)的文件。

  《種植項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》通過對項(xiàng)目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等角度對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較,并對項(xiàng)目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,為項(xiàng)目決策提供公正、可靠、科學(xué)的投資咨詢意見。具體而言,本報(bào)告體現(xiàn)如下幾方面用途:

  —— 用于報(bào)送發(fā)改委立項(xiàng)、核準(zhǔn)或備案

  —— 用于申請土地

  —— 用于申請國家專項(xiàng)資金

  —— 用于申請政府補(bǔ)貼

  —— 用于融資、銀行貸款

  —— 用于對外招商合作

  —— 用于上市募投

  —— 用于園區(qū)評價(jià)定級

  —— 用于企業(yè)工程建設(shè)指導(dǎo)

  —— 用于企業(yè)節(jié)能審查

  —— 用于環(huán)保部門對項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評價(jià)

  —— 用于安監(jiān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行安全審查

  【種植項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄】

  第一部分 項(xiàng)目總論

  第二部分 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性

  第三部分 項(xiàng)目產(chǎn)品市場分析

  第四部分 項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

  第五部分 項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)

  第六部分 項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案

  第七部分 項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員

  第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

  第九部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)分析

  第十部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評價(jià)

  第十一部分 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控

  第十二部分 項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

  第一部分 種植項(xiàng)目總論

  總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分,要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項(xiàng)目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。

  一、種植項(xiàng)目背景

 。ㄒ唬╉(xiàng)目名稱

 。ǘ╉(xiàng)目的承辦單位

 。ㄈ┏袚(dān)可行性研究工作的單位情況

  (四)項(xiàng)目的主管部門

 。ㄎ澹╉(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

 。╉(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

  二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論

  在可行性研究中,對項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:

 。ㄒ唬╉(xiàng)目產(chǎn)品市場前景

 。ǘ╉(xiàng)目原料供應(yīng)問題

  (三)項(xiàng)目政策保障問題

 。ㄋ模╉(xiàng)目資金保障問題

 。ㄎ澹╉(xiàng)目組織保障問題

  (六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題

 。ㄆ撸╉(xiàng)目人力保障問題

 。ò耍╉(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題

 。ň牛╉(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論

  (十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論

 。ㄊ唬╉(xiàng)目可行性綜合評價(jià)

  三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

  在總論部分中,可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使審批和決策者對項(xiàng)目作全貌了解。

  四、存在問題及建議

  對可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。

  第二部分 種植項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性

  這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。

  一、種植項(xiàng)目建設(shè)背景

 。ㄒ唬﹪一蛐袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃

 。ǘ╉(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

  二、種植項(xiàng)目建設(shè)必要性

  三、種植項(xiàng)目建設(shè)可行性

 。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)可行性

 。ǘ┱呖尚行

 。ㄈ┘夹g(shù)可行性

  (四)模式可行性

 。ㄎ澹┙M織和人力資源可行性

  第三部分 種植項(xiàng)目產(chǎn)品市場分析

  市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個(gè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的'結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入,最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中,要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。

  一、種植項(xiàng)目產(chǎn)品市場調(diào)查

 。ㄒ唬┓N植項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場調(diào)查

 。ǘ┓N植項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查

 。ㄈ┓N植項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

 。ㄋ模┓N植項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查

 。ㄎ澹┓N植項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場調(diào)查

 。┓N植項(xiàng)目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查

  二、種植項(xiàng)目產(chǎn)品市場預(yù)測

  市場預(yù)測是市場調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù),利用市場調(diào)查所得到的信息資料,對本項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素進(jìn)行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預(yù)測。在可行性研究工作報(bào)告中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。

  (一)種植項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場預(yù)測

 。ǘ┓N植項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測

 。ㄈ┓N植項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測

  (四)種植項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測

 。ㄎ澹┓N植項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場預(yù)測

 。┓N植項(xiàng)目發(fā)展前景綜述

  第四部分 種植項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

  一、種植項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

  二、種植項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

  (一)工藝設(shè)備選型

 。ǘ┕に囌f明

 。ㄈ┕に嚵鞒

  三、種植項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

 。ㄒ唬I銷戰(zhàn)略規(guī)劃

 。ǘI銷模式

  在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴(kuò)大市場份額,穩(wěn)定銷售價(jià)格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究報(bào)告中,要對市場營銷模式進(jìn)行詳細(xì)研究。

  1、投資者分成

  2、企業(yè)自銷

  3、國家部分收購

  4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析

 。ㄈ┐黉N策略

  第五部分 種植項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)

  一、種植項(xiàng)目建設(shè)地

 。ㄒ唬┓N植項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

 。ǘ┓N植項(xiàng)目建設(shè)地自然情況

  (三)種植項(xiàng)目建設(shè)地資源情況

 。ㄋ模┓N植項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

 。ㄎ澹┓N植項(xiàng)目建設(shè)地人口情況

  二、種植項(xiàng)目土建總規(guī)

 。ㄒ唬╉(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

  1、廠址

  2、廠房建設(shè)內(nèi)容

  3、廠房建設(shè)造價(jià)

 。ǘ┩两ǹ倛D布置

  1、平面布置。列出項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。

  2、豎向布置

 。1)場址地形條件

 。2)豎向布置方案

 。3)場地標(biāo)高及土石方工程量

  3、技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況

  4、總平面布置圖(技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)

  5、總平面布置主要指標(biāo)表

 。ㄈ﹫鰞(nèi)外運(yùn)輸

  1、場外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

  2、場內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

  3、場內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備

  (四)項(xiàng)目土建及配套工程

  1、項(xiàng)目占地

  2、項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容

 。ㄎ澹╉(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)

 。╉(xiàng)目其他輔助工程

  1、供水工程

  2、供電工程

  3、供暖工程

  4、通信工程

  5、其他

  第六部分 種植項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案

  在項(xiàng)目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析,提出防治措施,并對其進(jìn)行評價(jià),推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì),且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度,同時(shí),在可行性研究報(bào)告中,對環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。

  一、種植項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)

 。ㄒ唬╉(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)

  (二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施

 。ㄈ╉(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評價(jià)

  二、種植項(xiàng)目資源利用及能耗分析

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)

 。ǘ╉(xiàng)目資源利用及能耗分析

  三、種植項(xiàng)目節(jié)能方案

  (一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)

 。ǘ╉(xiàng)目節(jié)能分析

  四、種植項(xiàng)目消防方案

 。ㄒ唬╉(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)

  (二)項(xiàng)目消防措施

 。ㄈ┗馂(zāi)報(bào)警系統(tǒng)

  (四)滅火系統(tǒng)

 。ㄎ澹┫乐R教育

  五、種植項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案

 。ㄒ唬╉(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)

 。ǘ╉(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施

  第七部分 種植項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員

  在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

  一、種植項(xiàng)目組織

  (一)組織形式

 。ǘ┕ぷ髦贫

  二、種植項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

 。ㄒ唬﹦趧(dòng)定員

 。ǘ┠昕偣べY和職工年平均工資估算

 。ㄈ┤藛T培訓(xùn)及費(fèi)用估算

  第八部分 種植項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

  項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱投資時(shí)間,是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期,這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備,資金籌集安排,勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨,施工準(zhǔn)備,施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備,試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時(shí)開展,相互交叉進(jìn)行的。因此,在可行性研究階段,需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實(shí)可行的安排。

  一、種植項(xiàng)目實(shí)施的各階段

 。ㄒ唬┙㈨(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

 。ǘ┵Y金籌集安排

  (三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

 。ㄋ模┛辈煸O(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

 。ㄎ澹┦┕(zhǔn)備

  (六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

 。ㄆ撸┛⒐を(yàn)收

  二、種植項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

  三、種植劑項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

  (一)建設(shè)單位管理費(fèi)

 。ǘ┥a(chǎn)籌備費(fèi)

 。ㄈ┥a(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

  (四)辦公和生活家具購置費(fèi)

 。ㄎ澹┢渌麘(yīng)支出的費(fèi)用

  第九部分 種植項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)分析

  一、種植項(xiàng)目總投資估算

  種植項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總投資估算

  圖:項(xiàng)目總投資估算體系

  二、種植項(xiàng)目資金籌措

  一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金,可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果,研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金?尚行匝芯繄(bào)告中,應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中,應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明:

  (一)資金來源

 。ǘ╉(xiàng)目籌資方案

  三、種植項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

 。ㄒ唬┩顿Y使用計(jì)劃

 。ǘ┙杩顑斶計(jì)劃

  四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)說明&財(cái)務(wù)測算假定

 。ㄒ唬┯(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明

 。ǘ╉(xiàng)目測算基本設(shè)定

  五、種植項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

  種植項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總成本費(fèi)用估算

 。ㄒ唬┲苯映杀

 。ǘ┕べY及福利費(fèi)用

  (三)折舊及攤銷

 。ㄋ模┕べY及福利費(fèi)用

  (五)修理費(fèi)

 。┴(cái)務(wù)費(fèi)用

 。ㄆ撸┢渌M(fèi)用

 。ò耍┴(cái)務(wù)費(fèi)用

  (九)總成本費(fèi)用

  六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

 。ㄒ唬╀N售收入

 。ǘ╀N售稅金及附加

 。ㄈ┰鲋刀

 。ㄋ模╀N售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

  七、損益及利潤分配估算

  八、現(xiàn)金流估算

 。ㄒ唬╉(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

  種植項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資現(xiàn)金流估算

  (二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

  種植項(xiàng)目可行性研究報(bào)告資本金現(xiàn)金流估算

  九、不確定性分析

  在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)時(shí),所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性,將來

  的實(shí)際情況可能與此有出入,這對項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn),就要分析不

  確定性因素對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的影響,以確定項(xiàng)目的可靠性,這就是不確定性分析。

  根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可

  行性研究中,一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項(xiàng)目情況而定。

 。ㄒ唬┯澠胶夥治

 。ǘ┟舾行苑治

  第十部分 種植項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評價(jià)

  在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價(jià),判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說明

  一、財(cái)務(wù)評價(jià)

  財(cái)務(wù)評價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。

 。ㄒ唬┴(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

  財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評價(jià)指標(biāo)。如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平,項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。

  種植項(xiàng)目可行性研究報(bào)告財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

 。ǘ┴(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)

  財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率,也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo),該指標(biāo)越大越好。一般情況下,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí),項(xiàng)目可行。

  種植項(xiàng)目可行性研究報(bào)告財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

 。ㄈ┩顿Y回收期Pt

  投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例:

 。╨)計(jì)算公式

  動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計(jì)算:

  Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

 。2)評價(jià)準(zhǔn)則

  1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí),說明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資,是可行的;

  2)Pt>Pc時(shí),則項(xiàng)目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。

 。ㄋ模╉(xiàng)目投資收益率ROI

  項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤或營運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

  種植項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資收益率ROI

  ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準(zhǔn)投資利潤率)時(shí),項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

 。ㄎ澹╉(xiàng)目投資利稅率

  項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率,計(jì)算公式為:

  投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

  投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí),項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

 。╉(xiàng)目資本金凈利潤率(ROE)

  項(xiàng)目資本金凈利潤率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤或運(yùn)營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。種植項(xiàng)目可行性研究報(bào)告資本金凈利潤率項(xiàng)目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項(xiàng)目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。

  (七)項(xiàng)目測算核心指標(biāo)匯總表

  二、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)

  國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)的核心部分,是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法,運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù),計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),評價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo),涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目,要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。

  三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析

  在可行性研究中,除對以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外,還應(yīng)對項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析,也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。

  第十一部分 種植項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控

  一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施

  二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

  三、市場風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

  四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

  五、其他相關(guān)粉線及防控措施

  第十二部分 項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

  一、結(jié)論與建議

  根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價(jià),對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:

  1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見

  2、對主要的對比方案進(jìn)行說明

  3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

  4、對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明,提出修改意見

  5、對不可行的項(xiàng)目,提出不可行的主要問題及處理意見

  6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論

  二、附件

  凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍,但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊的文件,均需列為可行性研究報(bào)告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。

  1、項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告)

  2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文

  3、 廠址選擇報(bào)告書

  4、 資源勘探報(bào)告

  5、 貸款意向書

  6、環(huán)境影響報(bào)告

  7、 需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告

  8、需要的市場預(yù)測報(bào)告

  9、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告

  10、 引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件

  11、其他主要對比方案說明

  12、其他

  三、附圖

  1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)

  2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)

  3、 工藝流程圖

  4、 主要車間布置方案簡圖

  5、 其它

  ……

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