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農(nóng)機部門績效監(jiān)控報告（通用10篇）
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農(nóng)機部門績效監(jiān)控報告 1
一、部門（單位）概況
�。ㄒ唬┎块T（單位）主要職責職能，組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況。
1、部門主要職責：
�。�1）執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令，發(fā)布決定和命令，貫徹落實黨和國家的各項方針政策和法律、法規(guī)；
�。�2）執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、環(huán)境保護和財政、民政、公安、司法行政、社會治安綜合治理、計劃生育等行政工作，做好征兵、預(yù)備役工作等；
�。�3）負責本轄區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的組織實施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才資源開發(fā)、城鄉(xiāng)居民和農(nóng)民的勞動和社會保障工作；
�。�4）認真執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)和管理規(guī)劃，負責轄區(qū)內(nèi)的.環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)保環(huán)衛(wèi)等工作，依法進行管理和監(jiān)督，并做好防火、防災(zāi)、防汛、防震、救災(zāi)、社會救濟等工作以及社區(qū)居委會的日常管理工作；
�。�5）保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；
�。�6）完成上級和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。
2、組織架構(gòu)：根據(jù)職責，新橋鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)5個職能辦公室，具體為：人口和計劃生育工作辦公室、社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室（安全生產(chǎn)管理辦公室）。
3、人員基本情況：新橋鎮(zhèn)人民政府機關(guān)編制人數(shù)49人，實有在職人員43人，離退休人員11人，其他財政供養(yǎng)人員18人（其中聘用人員13人、遺屬5人）。
4、資產(chǎn)基本情況：20xx年末，本鎮(zhèn)資產(chǎn)總額1914.92萬元，比上年增加33.13%，其中：固定資產(chǎn)凈值847.30萬元，比上年增加409.54%，占資產(chǎn)總量的44.25%。負債560.95萬元，其中應(yīng)付類往來款550.4萬元。
�。ǘ┊斈瓴块T（單位）履職總體目標、工作任務(wù)。
1、繼續(xù)加大特色鎮(zhèn)建設(shè)力度，壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。
2、著力構(gòu)建服務(wù)平臺，全面提升服務(wù)質(zhì)量。
3、保持打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪高壓態(tài)勢，積極打造誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象。
4、統(tǒng)籌全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,堅持“八個一”項目建設(shè)。
5、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動實現(xiàn)共同富裕。
�。ㄈ┊斈瓴块T（單位）年度整體支出績效目標。
1、落實好上級各項方針政策；
2、嚴格按照財務(wù)規(guī)章制度做好各項支出
3、加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，改善待遇民生項目。
4、做好打擊違法犯罪工作，保護群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ㄋ模┎块T（單位）預(yù)算績效管理開展情況。
1、加強預(yù)算編制績效管理。一方面，強化項目績效目標。對我鎮(zhèn)的預(yù)算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障，所有項目必須有明細的資金測算,有具體內(nèi)容。
2、強化預(yù)算績效管理意識。落實全過程預(yù)算績效管理改革工作要求。認真履行預(yù)算績效管理主體責任，采取有效措施，抓好預(yù)算管理的事前、事中、事后三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的績效目標管理、績效運行跟蹤管理和績效評價管理工作。
3、充分利用預(yù)算績效評價結(jié)果。強化評價結(jié)果，抓好整改跟蹤落實、強化評價結(jié)果應(yīng)用、突出績效問責等方面擴大運用范圍，增強運用效力。對評價中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。加強績效管理信息公開。建立內(nèi)部控制制度，加強對預(yù)算、收入、支出的管理，定期公布預(yù)算績效管理工作進展情況，擴大預(yù)算績效管理工作的影響面和社會認知度，為預(yù)算績效管理工作營造良好的社會氛圍。
�。ㄎ澹┊斈瓴块T（單位）預(yù)算及執(zhí)行情況。
我單位20xx年1-6月總收入2692.03萬元，比20xx年同期減少17.80%，年初總預(yù)算為1124.10萬元。其中：本年收入1971.49萬元。20xx年1-6月支出1237.16萬元，年初總預(yù)算為1124.10萬元，按支出性質(zhì)分：基本支出325.79萬元，項目支出911.94萬元�？傮w支出率45.98%。
二、部門（單位）整體支出績效實現(xiàn)情況
（一）履職完成情況
20xx年上半年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟運行穩(wěn)步前進，累計完成全社會固定資產(chǎn)投資7855萬元；累計完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4777萬元。完成招商引資項目到位資金1800萬元。今年以來，我鎮(zhèn)受理信訪案件31件；黨代會、人代會按時召開；安排部署鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治、社會綜治、安全生產(chǎn)等工作，各項工作達標率100%；截至6月10日，我鎮(zhèn)網(wǎng)逃人員歸案率99.36%，滯留緬北詐騙窩點人員勸返率64%。
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通過鎮(zhèn)村干部摸排處理，減少了轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和安全事故隱患；通過對轄區(qū)內(nèi)居民進行宣傳和“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的推進，提高群眾的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生意識，建設(shè)生態(tài)宜居家園；通過走訪宣傳幫扶政策，讓貧困人口都能享受國家政策，積極作為；在村政務(wù)欄及時公開各項政策，做到公開透明。
（三）社會滿意度及可持續(xù)性影響（如有）
各項工作得到群眾高度認可。
三、績效運行監(jiān)控目標及目標值
績效目標是否存在調(diào)整，若有則應(yīng)說明調(diào)整原因及具體調(diào)整內(nèi)容。
無
四、績效監(jiān)控分析和監(jiān)控結(jié)論
（一）項目實施情況。
一是資金到位情況、資金實際使用情況和執(zhí)行率等內(nèi)容。二是績效目標表各指標完成情況、預(yù)期實現(xiàn)效果和存在的差異情況及說明。
20xx年上半年，我單位實際到位資金2692.03萬元，其中基本支出465.76萬元，項目支出2226.27萬元。上半年支出合計1237.73。執(zhí)行率45.97%。其中：
1、基本支出325.79萬元，占總支出26.32%。其中：
（1）工資福利支出280.19萬元。主要包括:、(基本工資、津貼補貼、獎金、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出);
�。�2）商品和服務(wù)支出38.13萬元。主要包括:(辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出);
�。�3）對個人和家庭的補助7.47萬元。主要包括：（退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助）。
2、項目支出911.94萬元。其中：一般公共服務(wù)支出131.19萬元；公共安全支出147.96萬元；文化旅游體育與傳媒支出16.39萬元；社會保障和就業(yè)支出27.17萬元；衛(wèi)生健康支出2.05萬元；城鄉(xiāng)社區(qū)支出75.86萬元；農(nóng)林水支出492.69萬元；交通運輸支出13.72萬元；住房保障支出2.7萬元；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2.2萬元。
20xx年以來，我鎮(zhèn)各項工作有序開展并取得有益成果。各類資金依法依規(guī)按時撥付，達到預(yù)期效果。
�。ǘ┛冃н\行監(jiān)控結(jié)論。
績效運行總體情況良好。
五、問題、糾偏措施和建議
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1、部分項目資金支付進度滯后。
2、預(yù)算績效管理理念有待提高
�。ǘ└倪M措施
1、科學合理編制預(yù)算，嚴格執(zhí)行預(yù)算。進一步提高預(yù)算編制到位率，做準做全基本支出預(yù)算，做全項目支出預(yù)算，加強預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析，提高預(yù)算編制嚴謹性和可控性。
2、進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化，實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制，規(guī)范專項資金管理，提高專項資金的使用效益。
3、進一步完善內(nèi)部管理制度，提升管理效能，更好地履行生態(tài)文明建設(shè)職能。
農(nóng)機部門績效監(jiān)控報告 2
一、項目基本情況
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根據(jù)自治區(qū)上級分配我縣20xx年度農(nóng)機購置補貼任務(wù)190萬元。
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1.項目資金安排落實、總投入等情況
項目資金到位情況分析。根據(jù)自治區(qū)財政廳文件精神，20xx年下達農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目資金190萬全部到位。我縣立即開展農(nóng)機購置補貼政策宣傳、公示，并開始辦理補貼申請。
2.項目資金實際使用情況，包括項目主要內(nèi)容和涉及范圍20xx年我縣共使用農(nóng)機購置補貼資金190萬，完成拔付率100%。
3.項目資金管理情況
農(nóng)機購置補貼資金主要使用于當年購機的購機農(nóng)戶，小部分用于上年度已經(jīng)購機但因上年度資金不足等客觀原因致使未能取得補貼的機具，所購農(nóng)機具必須是符合自治區(qū)農(nóng)機中心公布的補貼目錄產(chǎn)品。
4.項目資金支出及撥付合規(guī)性情況
嚴格按照自治區(qū)20xx—20xx農(nóng)機購置補貼方案實施、流程辦理，公示期7天后由財政局統(tǒng)一撥付到農(nóng)戶帳號。
二、項目績效情況
（一）績效目標完成情況
20xx年我縣共使用農(nóng)機購置補貼資金190萬，占玉林市下達的中央補貼資金任務(wù)190萬元的100%.
（二）績效分析
1.數(shù)量指標。至20xx年12月底，我縣共使用農(nóng)機購置補貼資金445萬，占玉林市下達的中央補貼資金任務(wù)445萬元的100%。
2.質(zhì)量指標。我縣農(nóng)機中心嚴格按照《容縣農(nóng)機購置補貼機具核驗工作制度》要求進行購機核實、監(jiān)督檢查，確保國家惠農(nóng)政策落到實處，避免出現(xiàn)套取補貼的不良現(xiàn)象。覆蓋率達到了100%。
3.時效指標。從年初開始政策宣傳，在計劃內(nèi)完成了績效任務(wù)。每月按時申請結(jié)算，對擬兌付補貼資金的購機者名單在其所在的村或鎮(zhèn)進行不少于7天的公示，公示的信息須拍照留存?zhèn)洳��？h農(nóng)機中心在廣西農(nóng)機化信息網(wǎng)站容縣農(nóng)機購置補貼信息公開專欄公示。容縣財政局對縣農(nóng)機中心報送的補貼資金結(jié)算材料審核無誤后，按規(guī)定把補貼資金直接劃撥到購機者的銀行帳戶上。
4.成本指標。20xx年縣財政安排農(nóng)機購置補貼專項工作經(jīng)費14萬元。本著節(jié)約開支，高效工作的原則，專款專用。縣農(nóng)機中心工作人員在開展補貼各項工作時，通過合理安排時間、統(tǒng)籌安排工作地點，減少下鄉(xiāng)費用的支出，節(jié)約了一定的工作支出成本。
（二）效果分析
1.經(jīng)濟效益。農(nóng)機購置補貼項目的實施使農(nóng)民減少購買農(nóng)機具的開支，更高效的開展各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計農(nóng)機購置補貼的實施讓受益農(nóng)戶農(nóng)民增加了大約25%的收入，取得了良好的經(jīng)濟效益。
2.社會效益。農(nóng)機購置補貼政策的實施使國家強農(nóng)惠農(nóng)政策深入民心，各級政府、部門為民辦實事家喻戶曉，取得了良好的社會效益。
3.生態(tài)效益。農(nóng)機購置補貼政策的惠農(nóng)政策深入民心，并有效的實施貫徹，讓更多的農(nóng)民以更舒適更省力的勞作方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)了大面積耕種、收獲，大大提高了生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。目前，我國大部分農(nóng)業(yè)機械使用的燃料為汽油，跟柴油相比，對生態(tài)環(huán)境的污染更小，更為環(huán)保。
4.可持續(xù)影響。從以上的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的幾點分析來看農(nóng)機購置補貼項目是一項利國利農(nóng)的好政策，申請農(nóng)機購置補貼的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織在逐年上升。并且在今年新機具的.發(fā)展，如軌道運輸機，微灌設(shè)備等。農(nóng)機購置補貼政策的實施，激發(fā)了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和主動性，提高了工作效率，大大提高了我國糧食生產(chǎn)的總量，減少了糧食進口的經(jīng)濟支出和繁瑣，對我國的糧食安全具有長遠的意義。
�。ㄈM意度指標完成情況分析
農(nóng)機購置補貼政策的實施使國家強農(nóng)惠農(nóng)政策深入民心，各級政府、部門為民辦實事深得廣大群眾的贊譽，滿意度指標完成情況為滿意，沒有出現(xiàn)相關(guān)投訴現(xiàn)象。
（四）總體評價結(jié)論
20xx年我縣共使用農(nóng)機購置補貼資金190萬，占玉林市下達的中央補貼資金任務(wù)190萬元的1002%。從以上各項情況逐步分析，我中心轉(zhuǎn)移支付20xx年度績效自評結(jié)果為優(yōu)秀。
農(nóng)機部門績效監(jiān)控報告 3
一、績效目標分解下達情況
1.20xx年農(nóng)機購置補貼資金預(yù)算158.038萬元，全部為中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，其中：
（1）提前下達60萬元（川財農(nóng)〔20xx〕197號）
�。�2）以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金98.038萬元
2.下達年度績效目標為：
農(nóng)機購置補貼機具數(shù)≥1500臺（套）；農(nóng)機購置補貼年度資金兌付率≥90%；資金使用無重大違規(guī)違紀問題。
3.績效目標分解情況：
根據(jù)上級下達的績效目標，結(jié)合本地實際，分解績效目標為：
�。�1）數(shù)量指標：受益農(nóng)戶數(shù)1400戶以上，補貼機具數(shù)1500臺（套）以上，兌現(xiàn)補貼資金90萬元以上。
�。�2）質(zhì)量指標：大額補貼機具（800元以上）抽查率100 %。
�。�3）時效指標：資金兌付率90%以上。
�。�4）效益指標：帶動農(nóng)民投入資金150萬元以上，增加農(nóng)機總動力3000千瓦以上，資金使用無重大違規(guī)問題。
�。�5）滿意度指標：購機戶滿意度90%以上。
二、績效目標完成情況分析
（一）資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析
該項目資金全部到位，共計158.038萬元，其中：
20xx年12月提前下達60萬元（川財農(nóng)〔20xx〕197號）
以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金98.038萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析
以上到位農(nóng)機購置補貼資金150.038萬元，截至20xx年末，共執(zhí)行135.55萬元，資金執(zhí)行率85.77%，資金結(jié)轉(zhuǎn)22.488萬元。全年共受理補貼申請2473份，補貼各類農(nóng)業(yè)機械2512臺（套），應(yīng)兌付農(nóng)機購置補貼資金135.55萬元，已兌付農(nóng)機購置補貼資金135.55萬元，資金兌付率100%，受益農(nóng)戶（含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織）2162戶，拉動農(nóng)民投資341.47萬元。
3.項目資金管理情況分析
在縣農(nóng)機購置補貼購置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照政策要求實施農(nóng)機購置補貼工作，執(zhí)行省定農(nóng)機購置補貼機具種類范圍，實行補貼范圍內(nèi)所有機具敞開補貼。按照“自主購機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、縣級審批、直補到戶”的流程，通過系統(tǒng)平臺辦理補貼申請，核驗后將購機補貼通過“一卡通”直接發(fā)放到購機戶賬戶，無拖欠、截留、擠占、挪用農(nóng)機購置補貼資金情況發(fā)生。
�。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
�。�1）數(shù)量指標。
指標1：受益戶數(shù)≥1400戶，完成2162戶；
指標2：補貼機具臺數(shù)≥1500臺（套），完成2512臺（套）；
指標3：兌現(xiàn)補貼資金≥90萬元，完成49萬元；
（2）質(zhì)量指標。
指標1：大額補貼機具（800元以上）抽查率100%，完成100%；
�。�3）時效指標。
指標1：資金兌付率≥90%，完成100%；
2.效益指標完成情況分析。
�。�1）經(jīng)濟效益
指標1：帶動農(nóng)民投入資金≥150萬元，完成341.47萬元。
�。�2）社會效益
指標1：增加農(nóng)機總動力≥3000千瓦，完成8000千瓦。
指標2：資金使用重大違規(guī)違紀問題：無，完成：無。
3.滿意度指標完成情況分析
指標1：購機戶滿意度≥90%，完成95%。
三、存在問題及下一步工作措施
（一）存在問題
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理農(nóng)機購置補貼工作的`經(jīng)辦人員大部分身兼數(shù)職，工作任務(wù)繁重，且人員更換也較為頻繁，不能較好地為申辦補貼農(nóng)戶提供受理補貼服務(wù)。
2.雖然農(nóng)民購買農(nóng)機可以詢價、議價，但定價的主動權(quán)不掌握在農(nóng)民手中，存在經(jīng)銷商變相加價、抬價現(xiàn)象，導(dǎo)致部分農(nóng)機具在農(nóng)民享受補貼后的價格與實際市場價格相關(guān)不大，使財政補貼“縮水”，農(nóng)民受益減少。
（二）下一步工作措施
加大農(nóng)機購置補貼政策的宣傳力度，強化經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓，認真組織實施補貼申報和核查，嚴格政策程序和項目資金使用監(jiān)管，推進項目實施進度和預(yù)算執(zhí)行進度，完成項目任務(wù)內(nèi)容和績效目標。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果報上級主管部門審核，作為以后年度專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算申請的重要依據(jù)。績效自評結(jié)果擬通過購機補貼信息公開專欄予以公開。
農(nóng)機部門績效監(jiān)控報告 4
一、部門概況
1、本部門主要職責是：為全縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供技術(shù)性支撐和公益性、事業(yè)性服務(wù);承擔全縣農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范的研究工作，調(diào)查研究農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)濟、技術(shù)問題，開展相關(guān)評估論證，提出對策建議；為全縣農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、農(nóng)機社會化服務(wù)、農(nóng)機維修、農(nóng)機抗災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)工作提供技術(shù)支持、服務(wù)保障和相關(guān)公益服務(wù)，承擔農(nóng)業(yè)機械從業(yè)人員教育培訓和職業(yè)技能開發(fā)工作；承擔農(nóng)業(yè)機械補貼政策實施相關(guān)事務(wù)性工作；承擔農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運行、農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)信息統(tǒng)計工作；承擔農(nóng)業(yè)機械化新機具、新技術(shù)的引進和示范推廣等相關(guān)技術(shù)性、事務(wù)性工作；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機事務(wù)工作進行業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)機行業(yè)協(xié)會、農(nóng)機合作社等社會組織；承擔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局交辦的其他事項。
2、20xx年主要工作任務(wù)及目標：實施好國家農(nóng)機購置補貼、省級水稻育插秧機械化技術(shù)推廣和農(nóng)機基層服務(wù)體系建設(shè)等項目，重點抓好農(nóng)機新機具新技術(shù)推廣、農(nóng)機監(jiān)管、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機監(jiān)理及安全生產(chǎn)工作。
3、機構(gòu)設(shè)置情況：沅陵縣農(nóng)機事務(wù)中心是沅陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬副科級公益一類事業(yè)單位，包括縣農(nóng)機事務(wù)中心本級及農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)中心1個二級機構(gòu)（屬公益性一類事業(yè)單位）。收入全為公共財政預(yù)算撥款；支出包括中心本級和1個二級機構(gòu)的機關(guān)運行費和專項資金。年初人員編制數(shù)33人，年末在職人員25人（含提前退休人員），正常退休人員33人。享受遺屬補助政策人員6人。
4、20xx年部門整體支出情況是：本年總收入454.03萬元，其中公共財政撥款收入416.17萬元;上年結(jié)轉(zhuǎn)37.86萬元。支出總計454.03萬元；其中基本支出381.38萬元（包括人員經(jīng)費335.25萬元，日常公用經(jīng)費46.13萬元）;項目支出35.49萬元;結(jié)轉(zhuǎn)下年度37.16萬元。
二、部門整體支出管理及使用情況
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1、20xx年度財政撥款基本支出381.38萬元，其中：人員經(jīng)費335.25萬元，占基本支出的88%,主要包括基本工資元150.09萬元、津貼補貼33.12萬元、獎金56.45萬元、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費47.32萬元、住房公積金21.14萬元、其他工資福利支出0.52萬元、績效工資10.56萬元、離休費2.65萬元、生活補助5.23萬元、獎勵金6.28萬元、其他對個人和家庭的補助1.89萬元等；公用經(jīng)費46.13萬元，占基本支出的12%，主要包括辦公費0.05萬元、印刷費0.23萬元、手續(xù)費0.03萬元、水費0.16萬元、電費0.91萬元、郵電費0.12萬元、差旅費0.49萬元、工會經(jīng)費11.69萬元、福利費1.95萬元、公務(wù)接待2.18萬元、公車運行費2.24萬元、交通費25.48萬元、辦公設(shè)備費0.6萬元等。
2、“三公”經(jīng)費財政撥款支出預(yù)算為15萬元，支出決算為7.24萬元，完成預(yù)算的48%，其中：因公出國（境）費支出預(yù)算為0萬元，支出決算為0萬元。公務(wù)接待費支出預(yù)算為8萬元，支出決算為2.18萬元，完成預(yù)算的27%，決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是根據(jù)《中央八項規(guī)定》及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》的要求，壓減“三公”經(jīng)費支出。公務(wù)用車購置費及運行維護費支出預(yù)算為7萬元，支出決算為5.06萬元，與上年相比減少0.67萬元，減少原因是厲行節(jié)約。
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1、專項資金安排落實情況
根據(jù)上級和本級財政實施計劃結(jié)合資金到位情況本年度完成實施本年項目支出35.49萬元。
2、專項資金實際使用情況分析
（1）一般行政管理事務(wù)（農(nóng)業(yè)）2130102農(nóng)業(yè)機械上牌上戶檢驗工本成本費27萬元，主要用于農(nóng)業(yè)機械上牌上戶、年度檢驗、工本成本及拖拉機安全頑瘴痼疾專項整治支出26.95萬元，資金來源財政撥款
�。�2）農(nóng)機化生產(chǎn)發(fā)展2130122裝備技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)資金8萬元，實際支出7.84萬元，資金來源省級資金。
（3）其他農(nóng)業(yè)支出0.7萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金。
3、專項資金管理情況
專項資金嚴格按照項目規(guī)定執(zhí)行，切實加強了項目資金使用的監(jiān)督管理，建立相關(guān)管理制度，規(guī)范資金使用方向，細化支出范圍，執(zhí)行項目資金使用公示制度，確保了�？顚Ｓ�。未完成項目資金結(jié)合實際情況結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
三、部門專項組織實施情況
我中心遵循專款專用、政府采購事項，我中心均嚴格按照相關(guān)要求執(zhí)行，同時嚴格按照資金性質(zhì)執(zhí)行，搞好資金支付的審核審批手續(xù)
四、資產(chǎn)管理情況
嚴格按照資產(chǎn)管理制度和流程管理本單位的.資產(chǎn)，及時更新核實資產(chǎn)管理信息，切實做到賬實相符，加強內(nèi)控制度建設(shè)。
20xx年度固定資產(chǎn)原值總計232.68萬元，固定資產(chǎn)凈值145.99萬元，今年固定資產(chǎn)新增辦公設(shè)備購置筆記本電腦1臺，價值0.6萬元。
五、部門整體支出績效情況
20xx年，根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系自評分98分，部門整體支出績效情況如下：
1、 預(yù)算配置控制較好。財政供養(yǎng)人員控制在預(yù)算編制以內(nèi)，編制內(nèi)在職人員控制率≦100%；“三公”經(jīng)費預(yù)算支出在控制數(shù)內(nèi)。
2、預(yù)算執(zhí)行比較到位。支出總額決算數(shù)完成預(yù)算總額92%，其主要原因是：中途有人員退休。對于本中心的政府采購項目，凡中心購買屬于政府采購范圍內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)，嚴格遵守政府采購相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)，政府采購執(zhí)行率達到100%。
3、管理制度健全。我們嚴格預(yù)算管理，修改完善了單位《財務(wù)管理制度》《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》《公務(wù)接待管理規(guī)定》《差旅費、會議費、培訓費管理規(guī)定》《公務(wù)車輛管理辦法》《厲行節(jié)約規(guī)定》等工作制度，進一步明確了財政預(yù)算資金審批手續(xù)和撥付程序、經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序，加強了財務(wù)管理，規(guī)范了收支行為，保證了財務(wù)管理工作規(guī)范有序進行。
4、資金使用管理逐步加強。單位支出嚴格按照國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定執(zhí)行，費用開支有標準、有預(yù)算。所有支出均通過我單位財政直接支付方式辦理，資金使用無截留、挪用、虛列支出等情況。
5、部門預(yù)算收支嚴格按年初部門預(yù)算方案執(zhí)行。部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費預(yù)決算按要求及時進行了公開。
六、存在的主要問題
縣農(nóng)機事務(wù)中心工作人員少、年齡結(jié)構(gòu)偏大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣隊伍不穩(wěn)定，專業(yè)水平偏低，管理服務(wù)能力有待提高。
七、改進措施和有關(guān)建議
1、加強資金管理，提高資金使用效益，建立完善內(nèi)部監(jiān)督機制，合理列支年度經(jīng)費支出。
2、提高人員綜合素質(zhì)，大膽改革創(chuàng)新。針對人員老齡化現(xiàn)象，應(yīng)及時輸送新鮮血液，增強單位活力，更好推進全縣農(nóng)機化快速發(fā)展。
農(nóng)機部門績效監(jiān)控報告 5
根據(jù)省農(nóng)機局、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《湖南省20xx—20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》(湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕67號)和《湖南省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》（湘農(nóng)聯(lián)[20xx]76號）文件精神，我局組織力量對20xx年-20xx年度農(nóng)機購置補貼資金項目資金進行了績效評價，現(xiàn)將績效自評情況報告如下：
一、預(yù)算支出基本情況
�。ㄒ唬╊A(yù)算支出概況
為了加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，自20xx年起，國家實施農(nóng)機購置補貼政策，對購置納入補貼范圍的農(nóng)機產(chǎn)品的農(nóng)戶給予一定補貼。文件明確了補貼范圍、補貼標準、補貼對象，規(guī)定了補貼申報、公示、核實、審批、發(fā)放等程序，明確了縣市區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)為補貼實施與監(jiān)管的第一責任人。
20xx年，省財政下達我區(qū)國家農(nóng)機購置（報廢）補貼資金為670萬元（湘財預(yù)[20xx]278號）（包含：20xx年實際撥付資金501.103萬元，20xx年前農(nóng)機購置補貼累計結(jié)轉(zhuǎn)資金106.687萬元）下達20xx年農(nóng)機購置補貼省級累加補貼資金為84.96萬元和裝備技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)資金40萬元，裝備技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項目正在實施中（湘財農(nóng)指[20xx]107號），合計754.96萬元。
20xx年，赫山區(qū)共受理農(nóng)機購置補貼申請771份，結(jié)算資金1345.2789萬元，補貼機具822臺，受益農(nóng)戶471戶，分五批次進行結(jié)算。
20xx年，赫山區(qū)共受理農(nóng)機報廢補貼申請178份，結(jié)算資金133.78萬元，補貼報廢農(nóng)機具178臺，受益農(nóng)戶136戶，分兩批次進行結(jié)算。
綜合上述資金規(guī)模和結(jié)算情況，20xx年我區(qū)農(nóng)機購置補貼和農(nóng)機報廢補貼資金兩項缺口616.1009萬元。為此，20xx年12月，省財政提前下達我區(qū)20xx年農(nóng)機購置補貼資金853萬元（湘財預(yù)[20xx]380號），我區(qū)用此資金對20xx年缺口的616.1009萬元農(nóng)機購置補貼和農(nóng)機報廢補貼進行了打卡支付，補貼資金1479.0589萬元全部支付到位。
�。ǘ╊A(yù)算資金使用管理情況分析
1.預(yù)算資金到位情況分析。
根據(jù)省、市批復(fù)項目資金文件財政及時下達了資金指標。赫山區(qū)農(nóng)機事務(wù)中心根據(jù)本區(qū)實際情況制定了項目資金管理制度及相關(guān)文件。進一步規(guī)范資金管理行為，提高資金使用效益，促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
赫山區(qū)農(nóng)機事務(wù)中心嚴格按照省、市、區(qū)對農(nóng)機購置補貼及農(nóng)機報廢補貼的文件精神要求執(zhí)行補貼發(fā)放，無隨意調(diào)整和變更現(xiàn)象。上級財政部門直接將補貼資金下?lián)艿絽^(qū)財政部門國庫股統(tǒng)一管理，農(nóng)財股設(shè)立補貼資金明細賬戶進行單獨核算。農(nóng)機、財政部門按規(guī)定程序?qū)ρa貼資金審核后，由財政部門通過“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶。
3.項目資金管理情況分析。
赫山區(qū)農(nóng)機事務(wù)中心嚴格按照上級要求嚴格管理農(nóng)機購置補貼和報廢補貼資金，設(shè)置專賬，資金撥付均通過湖南省財政惠民惠農(nóng)一卡通系統(tǒng)撥付，由財政全程參與監(jiān)督。所有補貼對象及購機詳細情況均在湖南省購置補貼信息專欄實行公開公示，對撥付的每筆資金同步在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督等平臺公示補貼資金內(nèi)容，所有補貼資金撥付使用全程透明化，公開化。資金管理做到合規(guī)、安全。
二、績效評價工作情況
1.前期準備：我中心領(lǐng)導(dǎo)對績效評價高度重視，根據(jù)《湖南省20xx—20xx年農(nóng)機購置補貼實施方案》要求，要求把這項工作當成農(nóng)機部門的頭等大事來辦，年初農(nóng)機購置補貼指標下達之后，我局立即通知全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和定點補貼經(jīng)銷商，開始啟動補貼申請受理工作，按照省局的通知要求在區(qū)農(nóng)機局補貼辦受理補貼，確保不出現(xiàn)任何差錯。
2.組織過程：我中心建立研究決策機制。區(qū)政府成立了由分管農(nóng)機工作的副區(qū)長任組長，政府辦、農(nóng)機、財政、經(jīng)管等相關(guān)部門參加的農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定資金使用計劃、補貼范圍、補貼對象、重點推廣機具種類等重要事項，經(jīng)農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定，認真制定了符合赫山區(qū)特點的實施方案，區(qū)政府進行了嚴格審核。同時建立目標管理機制。層層簽訂目標責任書，細化任務(wù)，明確責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對薄弱環(huán)節(jié)機具進行了重點扶持。還建立了責任追究機制�！罢l辦理、誰負責，誰核實、誰負責”。責任追究覆蓋補貼申請、審核與審批、公示與核實、監(jiān)管與督查、檔案管理等全過程。完善相關(guān)制度法規(guī)，做到追究倒查責任機制有章可循，研究制定了《赫山區(qū)農(nóng)業(yè)機械購置補貼監(jiān)督管理辦法（試行）》。針對“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的工作要求，赫山區(qū)農(nóng)機局局長在全區(qū)農(nóng)機補貼工作會議上進一步強調(diào)了要嚴格補貼程序，明確了政策公示、受理申請、對象確認、機具登記核實、資金兌付等重點環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容及時間安排，在補貼工作的具體操作中，從接受農(nóng)民申請資格確認、張榜公示、確定補貼對象、補貼信息系統(tǒng)錄入、發(fā)放補貼指標通知書、人機合影、機具核實、建立補貼工作檔案等環(huán)節(jié)，嚴格按照補貼操作流程做到一個步驟不少，一個環(huán)節(jié)不缺，一個程序不減，公開透明，陽光操作，切實把每個環(huán)節(jié)的工作做好做實。確保了農(nóng)機購置補貼工作更加科學、合理、透明，使補貼過程更加規(guī)范。為了使農(nóng)機購置補貼政策做到家喻戶曉、人人皆知，區(qū)農(nóng)機部門采取各種形式進行了深入宣傳。一是通過會議宣傳。召開農(nóng)機補貼專題會議，有效擴大了農(nóng)機補貼工作的社會影響。二是開展了農(nóng)機購置補貼宣傳月。組織多臺宣車深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過掛圖、展板、發(fā)放宣傳資料、面對面講解等形式宣傳農(nóng)機購置補貼政策和操作流程，全區(qū)共印發(fā)各種宣傳資料8000余份。三是在赫山區(qū)政務(wù)公開信息網(wǎng)上建立農(nóng)機補貼專欄及時公布《20xx-20xx年農(nóng)機購置補貼實施方案》、實施范圍、補貼目錄、補貼標準、補貼程序、享受農(nóng)機補貼的農(nóng)戶信息等相關(guān)農(nóng)機購置補貼政策資料。加強監(jiān)管。我中心把監(jiān)管工作作為重中之重來抓，嚴防違法違紀行為的發(fā)生。防止違規(guī)違紀案件發(fā)生。同時我中心加強牌證管理。對享受農(nóng)機購置補貼的8.8千瓦以上拖拉機、聯(lián)合收割機要求農(nóng)戶必須到當?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理部門進行注冊登記，納入安全監(jiān)管，對大額資金和超機具臺數(shù)進行嚴格審批，經(jīng)過調(diào)查確有需要，經(jīng)購機補貼辦或領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意后，方可申辦補貼。由購機者自主選擇經(jīng)銷商和補貼機具。要對區(qū)域內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機具的企業(yè)一視同仁，不得采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力。廣泛接受社會監(jiān)督，積極處理群眾投訴。通過在赫山區(qū)政務(wù)公開信息網(wǎng)上公布縣農(nóng)機補貼咨詢投訴電話，廣泛接受群眾監(jiān)督，并對投訴、舉報認真做好記錄，做到有訴必應(yīng)，有訴必查、有問題必糾。加快資金結(jié)算進度。為進一步加快農(nóng)機購置補貼實施進度，赫山區(qū)農(nóng)機購置補貼項目辦公室采取有效措施，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼受理點核實人員按照機具核實要求，深入農(nóng)戶，逐一嚴格審核確認購機戶身份證、發(fā)票號、經(jīng)銷企業(yè)核實表、機具的品牌型號、出廠編號、發(fā)動機號等資料信息與購機戶所購農(nóng)機具是否一致，確保簽字手續(xù)完備，內(nèi)容填寫真實完整，確保所有信息一致完善。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查之后，區(qū)農(nóng)機局組織人員對部份機具進行了復(fù)核，確保購機的真實性。并及時辦理補貼機具入戶核實及材料匯總等工作，及時報送結(jié)算材料，并積極與財政部門溝通協(xié)商，加快結(jié)算進度。
三、預(yù)算支出主要績效及評價結(jié)論
農(nóng)機購置補貼的實施，促進了農(nóng)業(yè)機械的廣泛運用，加大了企業(yè)投入，加快新產(chǎn)品的創(chuàng)新、研發(fā)和生產(chǎn)，促進了農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。補貼政策的實施，補貼資金促使農(nóng)民購買新機具，使用新機具，減輕了勞動量，提高了生產(chǎn)效率，使農(nóng)民走上了致富之路，群眾滿意度100%，生態(tài)環(huán)境的改善，農(nóng)民群眾的`幸福指數(shù)提高。本著實事求是的原則，根據(jù)資金績效評價體系和績效檢查情況，本單位對20xx-20xx年農(nóng)機購置補貼項目資金進行了自評，自評得分97分。
四、績效評價指標分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
�。�1）數(shù)量指標
20xx年，農(nóng)機購置（報廢）補貼資金年度指標為670萬元，20xx年農(nóng)機購置補貼853萬元，省級累加補貼資金年度指標為84.96萬元，20xx年實際完成為農(nóng)機購置（報廢）補貼資金1388.951萬元，省級累加補貼資金90.1079萬元，共支付1479.0589萬元。裝備技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項目正在實施中待驗收，支付預(yù)計在20xx年10月底項目驗收后。
�。�2）質(zhì)量指標
按照上級要求，保證質(zhì)量，完成了20xx年農(nóng)機購置補貼任務(wù)，農(nóng)機購置補貼822臺，農(nóng)機報廢補貼178臺，補貼驗收合格率100%。
（3）時效指標
根據(jù)農(nóng)機購置補貼要求，對于資料完整，完全符合補貼要求的補貼戶，我中心已把農(nóng)機購置補貼資金及農(nóng)機累加補貼項目補貼款100%支付到位。做到了資金的及時發(fā)放。
�。�3）成本指標
項目支出控制在批復(fù)預(yù)算范圍內(nèi)。
2.經(jīng)濟效益完成情況分析
（1）經(jīng)濟效益：帶動了農(nóng)民購機的積極性，減輕了農(nóng)民購置農(nóng)機資金不足的壓力；大大提升了我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化率，到20xx年底，赫山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合機械化率達到83.67％；帶動社會資金4252萬元。
�。�2）社會效益：農(nóng)機購置補貼的實施帶動了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)注入了資金和政策支持，繁榮了農(nóng)機行業(yè)；帶動了農(nóng)民購機的積極性，減輕了農(nóng)民購置農(nóng)機資金不足的壓力；大大提升了我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化率，大幅降低農(nóng)民的勞動強度，大大提高農(nóng)民的勞動效率，節(jié)約了勞動力成本，助力脫貧攻堅，一些貧困戶通過購買收割機、無人植保飛機等農(nóng)業(yè)機械外出作業(yè)創(chuàng)收，擺脫了貧困。農(nóng)機購置補貼的實施，促進了農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展，大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強度，提高了勞動生產(chǎn)率，充分調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)面積，促進了糧食增產(chǎn)高產(chǎn)。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本明顯下降，一方面，農(nóng)機購置補貼政策直接降低了農(nóng)民生產(chǎn)資料投入成本和用工成本；另一方面，農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)到規(guī)模經(jīng)營戶，取得一定的流轉(zhuǎn)收入，大量農(nóng)村勞動力從繁重的體力勞動中解放出來，轉(zhuǎn)至城鎮(zhèn)打工或自主創(chuàng)業(yè)，其收入遠高于種田農(nóng)民收入。
�。�3）生態(tài)效益：高能耗農(nóng)用機械的報廢，減少了廢氣的排放，減少了田土和大氣污染，施肥機的使用，精準投入化肥使用量，減少了對環(huán)境的污染，改善了生態(tài)環(huán)境，為改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了積極作用，生態(tài)效益明顯。
五、存在的問題和下一步還需改進的措施
�。ㄒ唬┺r(nóng)機購置補貼各部門、各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)工作還有待加強，個別工作人員服務(wù)意思還有待提高，影響了補貼資金及時打卡到戶。
（二）個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機工作人員工作不夠細，有工作馬虎和能力水平不足的情形。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交的購機補貼檔案資料情況看出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料存在著簽字不到位、資料不齊、錄入信息錯誤等情形。甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機專干不會電腦打字，基本的電腦知識都不會。
�。ㄈ┺r(nóng)機購置補貼出現(xiàn)申請量顯著減少的情況。受糧食價格暴跌、部份常用農(nóng)機擁有量飽和、補貼額度降低、機具價格高等等因素的影響，今年的農(nóng)機購置補貼申請量明顯低于去年。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門人員有限，經(jīng)費不足。農(nóng)機購置補貼申報、公示、審核等均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門負責，工作繁雜，且有較強的專業(yè)性、政策性。現(xiàn)行購機補貼申報手續(xù)繁多，部分申報項目要上門核實。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門職責較多，農(nóng)機工作者一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有1人，且年齡趨于老化，每年工作經(jīng)費僅0.5—1萬元，存在因人員、經(jīng)費不足，工作不到位現(xiàn)象。
六、有關(guān)建議
為了更好的開展農(nóng)機購置補貼工作，建議：
1、加強對經(jīng)銷商的監(jiān)管。對列入購置補貼范圍的農(nóng)機產(chǎn)品，要限定最高售價，加強檢查監(jiān)督，嚴厲打擊借機抬價，損害農(nóng)民利益的行為。
2、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門保障水平。適當增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門工作人員和工作經(jīng)費，確保各項工作能按要求完成，不影響資金的及時撥付。
七、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問題。
農(nóng)機部門績效監(jiān)控報告 6
為確保農(nóng)機購置補貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實好，根據(jù)中央農(nóng)機購置補貼政策“三年一定”的總體要求，結(jié)合寧波市“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）”新的農(nóng)機購置補貼操作模式嚴格按政策辦事，有序推進我區(qū)農(nóng)機購置補貼工作，確保各項工作落到實處。對照績效考核內(nèi)容，具體報告如下：
一、全年農(nóng)機購置補貼實施完成情況
2020年奉化年初預(yù)算安排農(nóng)機購置補貼項目資金100萬元；使用情況：用于農(nóng)機購置補貼71.745萬元，用于奉化區(qū)新型農(nóng)機試驗示范與推廣補貼機具補貼25.15萬元，結(jié)余3.105萬元（已統(tǒng)籌區(qū)財政）。2020年農(nóng)機購置補貼實施以來，全區(qū)共接受申請表數(shù)157份，受益戶數(shù)94戶，機具數(shù)量202臺，總補貼資金318.315萬元，其中中央資金214.13萬元，寧波資金32.44萬元，奉化資金71.745萬元，所有補貼資金結(jié)算工作全部完成。2020年共補貼新型農(nóng)機16臺，總資金62.8萬元，寧波補貼37.65萬元，奉化資金25.15萬元。補貼的機具主要包括：高速水稻插秧8臺，糧食烘干機8臺，履帶自走式旋耕機18臺，輪式拖拉機16臺，聯(lián)合收割機2臺，種子催芽機3臺，單軌運輸機10臺長度為4836米，簡易保鮮冷庫959m，茶葉加工機械44臺，畜牧殺菌除臭設(shè)備11臺，金屬糧倉5臺。農(nóng)機購置補貼政策的實施極大地調(diào)動了我區(qū)農(nóng)民投資購機的熱情，對推動我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化進程，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收起到了積極作用。
二、資金管理
1、科學預(yù)測，主動調(diào)劑，合理配置補貼資金。年初我區(qū)積極做好補貼機具調(diào)查摸底工作，科學準確預(yù)測補貼資金需求，2020年預(yù)測需求奉化資金100萬元，實際使用奉化資金96.895萬元，資金使用率達96%，圓滿完成購機補貼工作任務(wù)。通過合理配置區(qū)級累加補貼資金，加快推進農(nóng)機購置補貼實施進度，全面實行敞開補貼，保障農(nóng)戶得實惠，資金到實處，農(nóng)業(yè)產(chǎn)實效。
2、規(guī)范資金使用，加快資金結(jié)算。今年，我中心根據(jù)實施方案，分5批次進行資金結(jié)算，共計使用補貼資金381.115萬元，其中中央補貼資金214.13萬元，寧波補貼資金70.09萬元，奉化補貼資金96.895萬元，所有補貼資金通過一卡通形式發(fā)放到戶。
三、實施效果
1、水稻生產(chǎn)耕種收綜合機械化水平穩(wěn)步增長。通過今年農(nóng)機購置補貼政策實施，有效提升我區(qū)水稻機械化生產(chǎn)水平，2020年我區(qū)水稻機栽率達72.4%，機耕率達100%，機收率達99.1%，全區(qū)耕種收綜合機械化水平達到91.45%，基本完成了年初預(yù)增的目標。
2、特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機化水平顯著提升。通過農(nóng)機購置補貼政策有效實施，大力引進了田間運輸機，在尚田、莼湖引進應(yīng)用了10條單軌運輸機，有效解決水蜜桃生產(chǎn)中的.肥藥運輸、成果裝運環(huán)節(jié)的機械化，極大地節(jié)省了運輸?shù)娜斯こ杀竞蛣趧訌姸�，很好地解決了水蜜桃下山難問題。
農(nóng)機部門績效監(jiān)控報告 7
一、項目概況
�。ㄒ唬┨﹣砜h農(nóng)業(yè)機械管理總站屬于全額撥款的參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，下設(shè)農(nóng)機推廣站和農(nóng)機監(jiān)理站兩個事業(yè)單位，現(xiàn)有在職職工27人。主要負責全縣的農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、新型農(nóng)機具的推廣、農(nóng)機駕駛員的安全檢驗及農(nóng)機具購置補貼等業(yè)務(wù)。近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下高質(zhì)量、高標準的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作，尤其是農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目，積極向上爭取資金，政策落實到位，發(fā)放有序。
（二）農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金主要用于購買耕整地機械、種植機械、收獲機械、動力機械等7大類12個小類26個品目機具。采取公開搖號方式確定補貼對象的政策及“全價購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式等信息及時向農(nóng)民公布和宣傳，做到家喻戶曉，讓符合條件的農(nóng)民享有充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。
補貼范圍為納入實施范圍并符合補貼條件的20xx年8月25日至9月20日購機的農(nóng)牧漁民、省級農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農(nóng)場、縣屬農(nóng)場、林場職工。
�。ㄈ┲攸c提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社和已經(jīng)申報省級種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社，對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯(lián)合整地機的用戶全部實行優(yōu)先補貼。
二、資金使用及管理情況
�。ㄒ唬┺r(nóng)機、財政部門共同編制《泰來縣20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作方案》，確定本年度農(nóng)機購置補貼實施辦法、內(nèi)容，經(jīng)縣農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論通過，報市農(nóng)機辦審定后實施，并分別報送省農(nóng)委、省財政廳備案。本次農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)一批次實施。10月30日搖號確定補貼對象。
�。ǘ┙刂�20xx年12月30日完成補貼資金的發(fā)放任務(wù)，實現(xiàn)補貼各類農(nóng)機具806臺套，受益農(nóng)戶797戶，使用農(nóng)機補貼專項資金592.983萬元。
（三）制定了《泰來縣20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案》，成立了以縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了縣政府的網(wǎng)站農(nóng)機購置補貼信息公開專欄；設(shè)立了農(nóng)機補貼投訴處理舉報電話；成立了農(nóng)機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結(jié)算組、復(fù)查備案組；健全各項購置補貼工作責任制。
三、項目績效情況、績效目標完成情況分析：
經(jīng)濟性分析:農(nóng)機購置補貼工作涉及全縣千家萬戶，資金無論多少,實施的程序和環(huán)節(jié)不等少,從政策宣傳、方案制定、申報手續(xù)、機具類別、資金分配、審核驗收、搖號結(jié)算、復(fù)查備案到最終的總結(jié)上報，每一個步驟都考慮到項目成本控制和節(jié)約，實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷，特別是審核驗收和復(fù)查工作為減少農(nóng)民負擔，提高工作效率，與財政部門組成兩個驗收小組，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2-3個集中點，提前按工作進展時間和路程排序通知，特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點補驗。
效率性分析:農(nóng)機購置補貼實施環(huán)節(jié)的.進度快,20xx年補貼工作經(jīng)一批次開展，10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼方案馬上擬定我縣實施方案,早宣傳、早驗收、早搖號，今年的補貼目錄出臺晚，農(nóng)戶急于購車報名，造成車型復(fù)雜，報名集中，驗收壓力大，工作組成員起早貪晚，加班加點，午飯后不休息，特殊情況為農(nóng)戶服務(wù)到家，得到村民的一致贊賞。
有效性分析：農(nóng)機購置補貼資金20xx年度投入594.987萬元，從農(nóng)戶報名的情況分析，資金供需矛盾突出，資金缺口338.7萬元，遠遠不能滿足廣大農(nóng)民購機的需求，通過搖號產(chǎn)生的補貼對象只占申請報名農(nóng)戶的63%，申請補貼的農(nóng)機具類型多為水田機械，旱田大馬力動力機械少，田間工程機械、配套農(nóng)機具和秸稈收獲機械少。從當前的購買力分析看，收獲機械趨于飽和，播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設(shè)備的投訴問題較少。
可持續(xù)性分析：
近幾年的.農(nóng)機購置補貼工作量逐年增加，補貼的前期準備工作和后續(xù)整理、備案、復(fù)查工作時間緊張、時效性長、潛在的問題多，責任大，涉及補貼政策落實的部門多，人員機構(gòu)安排不穩(wěn)定，實施過程存在的意見和建議需要及時處理，否則會影響農(nóng)機補貼工作高效、持續(xù)、健康發(fā)展。
四、績效自評工作情況。
績效自評100分，詳見自評表。
五、其他需要說明的問題
�。ㄒ唬┯媱澝髂贽r(nóng)機補貼工作申請資金1689.3萬元，重點用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術(shù)應(yīng)用、糧食深加工機械設(shè)備的購置。
（二）建議一是構(gòu)建廉政風險防控機制，與紀檢監(jiān)察、預(yù)防和防范瀆職犯罪部門進一步協(xié)調(diào)，構(gòu)建農(nóng)機購置補貼工作廉政風險防控責任制和相應(yīng)的組織；二是協(xié)調(diào)財政和相關(guān)銀行盡快結(jié)算，將補貼資金打到農(nóng)民“一卡通”中；三是完善和調(diào)處農(nóng)機購置補貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題，進一步穩(wěn)定各項工作組織人員機構(gòu)，建立責任明晰、獎罰分明、補貼有序的農(nóng)機購置補貼管理機制，建議縣本級財政安排農(nóng)機補貼工作經(jīng)費5萬元，用于補貼工作中的材料印發(fā)（會議材料、宣傳單、公示公告）、交通經(jīng)費、誤餐補貼、通訊經(jīng)費等。
農(nóng)機部門績效監(jiān)控報告 8
一、基本情況
長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)幅員面積112平方公里，下轄“四街一鎮(zhèn)”，隨著開發(fā)建設(shè)的不斷推進，僅東方廣場街道3個行政村和興隆山鎮(zhèn)剩余7個行政村，共有村民10433戶，33465人。目前，除分水村幾乎整建制存在外，金錢村已全部納入社區(qū)化管理；毛家村、新農(nóng)村、朝陽村已接近全部征拆；楊家村征占比例約90%；隆東村、黎明村、三道村征占比例約40%；安龍村征占比例約30%。隨著開發(fā)建設(shè)進程的不斷加快，經(jīng)開區(qū)各村社農(nóng)業(yè)用地大部分都已被征占，多數(shù)農(nóng)戶也已被拆遷安置。目前全區(qū)主要糧食作物（玉米）種植面積約為610公頃，含基本農(nóng)田552.08公頃。
二、績效目標分解下達情況
�。ㄒ唬�20xx年下達我區(qū)中央財政農(nóng)業(yè)專項資金預(yù)算和區(qū)域績效目標情況
20xx年，為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)《長春市財政局關(guān)于下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（長財農(nóng)指〔20xx〕1255號）文件，共下達我區(qū)中央財政農(nóng)業(yè)專項資金（農(nóng)機購置補貼）3萬元，并同步下達了績效目標。
�。ǘ┵Y金安排、分解下達預(yù)算和績效目標情況
1.資金安排情況
我區(qū)共安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（農(nóng)機購置補貼）3萬元。
2.分解下達預(yù)算和績效目標情況
依據(jù)《長春市財政局關(guān)于下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》、《經(jīng)開區(qū)20xx-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案》等規(guī)定，結(jié)合實際情況，我區(qū)分解下達3萬元，同步分解下達了各資金使用部門績效目標。
三、績效目標完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析
實際到位資金：本年度內(nèi)落實到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機購置補貼）資金3萬元。
預(yù)算資金：本年度內(nèi)預(yù)算安排到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機購置補貼）資金3萬元。
截至20xx年6月30日，預(yù)算資金為3萬元，實際到位資金3萬元，資金到位率為100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析
實際支出資金：本年度內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機購置補貼）實際撥付資金1.08萬元。
實際到位資金：本年度內(nèi)落實到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機購置補貼）資金3萬元。
截至20xx年6月30日，實際支出資金1.08萬元，實際到位資金3萬元，預(yù)算執(zhí)行率為36%。
3.項目資金管理情況分析
項目資金管理使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的.審批程序和手續(xù)；符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
�。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析
下達我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機購置補貼）20xx年度總體績效目標是按照相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨�，根�?jù)任務(wù)清單并結(jié)合地方實際開展農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護。
實際完成情況是農(nóng)機化水平有所提高，對農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)起到了保護作用。
�。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
（1）數(shù)量指標。
指標1：農(nóng)機購置補貼機具數(shù)（臺/套），年度指標值為≥1，實際完成值為1，已完成預(yù)期目標。
�。�2）質(zhì)量指標。
指標1：農(nóng)作物耕種收綜合機械化率，年度指標值為92%，實際完成值為92%，已完成預(yù)期目標。
（3）時效指標。
指標1：兌付補貼資金，年度指標值為及時，實際完成值為及時，已完成預(yù)期目標。
�。�4）成本指標。
指標1：項目資金執(zhí)行，年度指標值為符合方案標準，實際完成值為符合方案標準，已完成預(yù)期目標。
2.效益指標完成情況分析
�。�1）經(jīng)濟效益。
指標1：支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，年度指標值為支持引導(dǎo)，實際完成值為支持引導(dǎo)，已完成預(yù)期目標。
�。�2）社會效益。
指標1：加快提升農(nóng)業(yè)機械化水平，年度指標值為提升，實際完成值為提升，已完成預(yù)期目標。
�。�3）可持續(xù)影響。
指標1：引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，年度指標值為引領(lǐng)推動，實際完成值為引領(lǐng)推動，已完成預(yù)期目標。
3.滿意度指標完成情況分析
服務(wù)對象滿意度。
指標1：服務(wù)對象滿意度指標，年度指標值為≥90%，實際完成值為100%，已完成預(yù)期目標。
四、偏離績效指標的原因和下一步改進措施
在政策執(zhí)行中，我區(qū)資金執(zhí)行率較低，實際到位資金3萬元，實際支出資金1.08萬元，預(yù)算執(zhí)行率為36%。隨著開發(fā)建設(shè)進程的不斷加快，我區(qū)現(xiàn)有種植面積逐年減少，20xx年新增補貼范圍農(nóng)機僅為1臺。下一步，我區(qū)將加大農(nóng)機補貼工作宣傳力度，使轄區(qū)農(nóng)民熟知相關(guān)政策，進一步推動農(nóng)業(yè)機械化水平提升。
五、績效自評結(jié)果情況分析
根據(jù)績效自評表及評分標準，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機購置補貼）績效得分為：93.6分。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
按照《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳吉林省財政廳關(guān)于開展20xx年度財政農(nóng)業(yè)專項資金績效評價工作的通知》要求，擬將績效自評結(jié)果情況于6月20日通過經(jīng)開區(qū)政府的網(wǎng)站向社會公開，作為以后年度資金分配依據(jù)。
農(nóng)機部門績效監(jiān)控報告 9
20xx年里，我站在局行政領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實中央和市委1號文件精神，緊緊圍繞市目標辦、市農(nóng)機辦和區(qū)委、區(qū)政府等相關(guān)部門下達的農(nóng)機化年度工作目標任務(wù)，加強全站干部職工責任心和主動性，積極與相關(guān)部門配合，我區(qū)農(nóng)機化發(fā)展保持了健康穩(wěn)定，農(nóng)機裝備、作業(yè)、科技、服務(wù)、安全水平得到了進一步提升�，F(xiàn)將我站一年來的工作總結(jié)如下：
一、基本情況
20xx年度我區(qū)完成投入農(nóng)機專項資金達164萬元，推廣農(nóng)業(yè)機械504臺，銷售總金額109.5萬元，補貼農(nóng)戶44.5萬元，建成“平安農(nóng)機”示范鎮(zhèn)1個，示范村3個，我區(qū)農(nóng)機投入人均位居全市前列，圓滿完成了全年工作目標任務(wù)。
二、措施和效果
首先，明確目標，強化農(nóng)機化基礎(chǔ)工作
1.我們把農(nóng)機化納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，制定年度發(fā)展目標和工作計劃；建立農(nóng)機化工作目標責任制，分解落實目標任務(wù)。
2.為了加強農(nóng)機化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完成了區(qū)農(nóng)機在編人員的參公事宜，確保了農(nóng)機機構(gòu)健全、運轉(zhuǎn)正常。
3.建立農(nóng)機專項資金，加大農(nóng)機化事業(yè)的投入力度。20xx年度投入農(nóng)機專項資金達164萬元，促進了我區(qū)農(nóng)機化穩(wěn)定發(fā)展。
4.加強信息宣傳。上傳市農(nóng)機安全信息20篇，超任務(wù)300%，及時了反映了農(nóng)機工作動態(tài)。
5.抓好農(nóng)機統(tǒng)計工作，上報數(shù)據(jù)準確、及時。第二、抓住重點，大力推廣特色農(nóng)業(yè)機械
20xx年度，通過加大農(nóng)機推廣工作保障力度，大力開展農(nóng)機新機具新技術(shù)示范和推廣，完成推廣農(nóng)業(yè)機械504臺，農(nóng)業(yè)機械銷售總額達109.5萬元，受益農(nóng)機戶總補貼達44.5萬元，其中，耕整地機械56.7萬元，田間管理機6.2萬元，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械15.9萬元，收獲機2.0萬元，其它機械28.7萬元。超額完成了全年目標任務(wù)。
第三、把握現(xiàn)狀，穩(wěn)步推進農(nóng)機化發(fā)展水平
1、全年完成機耕作業(yè)11萬畝。
2、完成機插秧作業(yè)0.1萬畝。
3、完成機收作業(yè)0.5萬畝。第四、落實政策，加強農(nóng)機化促進措施
1.嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼政策，切實加強補貼機具監(jiān)管。通過對嚴格管理經(jīng)銷商和加強對購機戶的聯(lián)系，規(guī)范購機補貼信息檔案，補貼程序規(guī)范，杜絕巧立名目亂收費，補貼監(jiān)管全部落實。
2.加強農(nóng)機提灌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年投資134萬元，完成了23座機電提灌站的技改新建工作。
3.從農(nóng)機發(fā)展方向上找突破口，完成了巴福1300余畝高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范項目可研設(shè)計。
4.加強農(nóng)機市場監(jiān)管，打擊假冒偽劣，維護了農(nóng)機市場秩序，保護了農(nóng)機使用者的合法權(quán)益。
5.加強農(nóng)機作業(yè)的組織、引導(dǎo)和服務(wù)，農(nóng)機作業(yè)良性有序。
6.加強農(nóng)機技術(shù)培訓和服務(wù)工作，開展農(nóng)機宣傳活動。全年舉辦培訓班3期，培訓農(nóng)機干部、機手和車主100余人次，送科技下鄉(xiāng)5次，發(fā)放資料1000份，倡儀信5000封，贈送掛圖25套。
7.加強農(nóng)機維修服務(wù)建設(shè)，建成維修網(wǎng)點1個。
第五、深入細致，狠抓農(nóng)機安全監(jiān)管
農(nóng)機安全監(jiān)管是農(nóng)機監(jiān)理站的工作重點，實現(xiàn)市政府下達的農(nóng)機安全生產(chǎn)事故控制目標是我們的首要任務(wù)。為此，我們深入細致的開展了五個方面的工作：
1.對全區(qū)拖拉機、聯(lián)合收割機全部進行了注冊登記和年檢，督促各鎮(zhèn)制定較大農(nóng)機事故應(yīng)急救援處置預(yù)案，100%完成了市下達的安全目標任務(wù)。
2.健全完善農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，層層落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制。年初與各級簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書53份，責任書簽訂率達100%，督促各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心與農(nóng)機主簽訂安全責任書達90%。
3.組織實施“平安農(nóng)機”示范戶、示范村（居）、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)。全年建成平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)1個，示范村3個，示范村超額完成2個，實現(xiàn)市安委會下達的創(chuàng)建目標，得到了市農(nóng)機監(jiān)理所的驗收和好評。
4.加強農(nóng)機安全監(jiān)管裝備建設(shè)，配合市農(nóng)委搞好農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和管理。配備了信息傳遞使用的電腦、打印機、傳真機等設(shè)備，為扎實開展農(nóng)機安全監(jiān)理工作創(chuàng)造了較好的條件。
5.做好信訪穩(wěn)定工作，熱情接待群眾來訪，及時解決群眾反映的問題，100%解決了來信來訪，全年未發(fā)生任何上訪事件。
三、存在的.困難
隨著我區(qū)城市化進程的加快和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)作物種植面積逐年減少，農(nóng)機化發(fā)展存在嚴重的挑戰(zhàn)和困難：
一是農(nóng)機發(fā)展方向越來越難把握。對發(fā)展都市農(nóng)業(yè)下農(nóng)機資金投入加大、投向集中、農(nóng)機與農(nóng)藝技術(shù)高度緊密結(jié)合、設(shè)施化、示范性、現(xiàn)代農(nóng)機流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等認識不足。
二是農(nóng)機化促進措施力度不強。全年實際投入不足200萬元，投入嚴重不足，其中，提灌站改造建設(shè)今年實際投入僅20萬元。
三是農(nóng)機推廣越來越困難。各種機具基本趨于飽和，耕整機械、田間管理機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械等主要是更新，像聯(lián)合收割機、拖拉機根本無法推廣。
四是農(nóng)機與農(nóng)藝部門協(xié)調(diào)不足。農(nóng)機與水、肥、種、藥、植保等部門沒有形成良好的工作配合機制。四、明年的工作和重點工作
明年是“十二五”的第一年，是我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵年，也將是農(nóng)機化發(fā)展的重要機遇年，我們要認真貫徹落實十七屆五中全會精神，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，落實政策，培育發(fā)展主體，強化服務(wù)，繼續(xù)推廣先進適用農(nóng)機化技術(shù)，加快提高農(nóng)機裝備、作業(yè)、科技、服務(wù)和安全水平，努力推動農(nóng)機化科學發(fā)展。
重點工作：
1、力爭創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機”示范縣。
2、推進1300余畝高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范項目的實施。
農(nóng)機部門績效監(jiān)控報告 10
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機實驗鑒定總站組織的赴美考察團一行17人，于20xx年8月11日--30日赴美考察，團組成員分別來自于上海、江蘇、福建、湖南、山西、寧夏等省、市、區(qū)的農(nóng)機部門及部屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家，考察主要目的是了解美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)資源利用管理方法，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動態(tài)、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)情況等。在美期間，先后拜訪了國際農(nóng)業(yè)生命科學發(fā)展教學所（簡稱IDEALS）、美國農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟局、國際食物政策研究所（簡稱IFPRI）、John-Deere公司、農(nóng)場主—Rick.Nolan先生及洛山磯工業(yè)市商會（簡稱IMC）等單位，所到之處受到各拜訪單位的熱情接待并得到詳細的介紹。通過考察使我們對美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、科研教育等有了初步的了解。
一、美國農(nóng)業(yè)概況
在美國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值約占國民生產(chǎn)總值的1%，農(nóng)、林、漁業(yè)部門就業(yè)人數(shù)不足200萬。全國有大小農(nóng)場205萬個，耕地面積17000萬公頃，約占國土面積的20%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度發(fā)達，機械化程度很高，以高度商業(yè)化的家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)，形成了高度商業(yè)化的農(nóng)業(yè)。小麥、大豆、玉米是主要種植作物，糧食總產(chǎn)量為全球總產(chǎn)量的20%，其中大豆、玉米占世界總產(chǎn)量的60%，小麥總產(chǎn)量接近世界總產(chǎn)量的50%。由于美國農(nóng)業(yè)資源豐富，土地肥沃，東部水資源充足，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大大超過本國需求，很大程度上需要通過出口來解決農(nóng)產(chǎn)品的出路問題。為此，農(nóng)業(yè)部及各州政府需要通過各種方法（包括補貼）來降低農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)欲望，同時千方百計地為農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品尋求出路。九十年代末，美國農(nóng)產(chǎn)品出口總額平均550億美元。美國在研究和推廣農(nóng)業(yè)和農(nóng)機技術(shù)時，非常重視保護生態(tài)環(huán)境和耕地資源，重視發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)。
二、主要考察內(nèi)容
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)資源利用管理方法，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動態(tài)
1、考察團拜訪了位于華盛頓的Institute of International Development and Education in Agriculture and Life Sciences（簡稱IDEALS）、美國農(nóng)業(yè)部的經(jīng)濟局和國際食物政策研究所International Food Policy Research Institute簡稱IFPRI，考察了解他們在農(nóng)業(yè)資源利用管理方法，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀。
國際農(nóng)業(yè)生命科學發(fā)展教學所IDEALS是一個獨立的、非政治性的、非營利的組織，向發(fā)展中國家的政府和團體提供管理上的、技術(shù)上和概念上的服務(wù)。它在60個專業(yè)中保持包括超過300個專家的人才資源。近期，IDEALS正致力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和食品安全等方面的研究和教育工作。
并關(guān)于中國應(yīng)該發(fā)展什么類型的農(nóng)業(yè)，既可維持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長，又可以保持良好的自然環(huán)境進行了交流。特別提到了水資源的問題，水資源是中國目前最需要解決的問題之一，表面水和地下水的保存和管理是極端的重要。如何讓有限的水得到最好的利用，保護水的質(zhì)量，而且避免污染是需要立即注意的主題。除此之外,對如何不損壞生態(tài)系統(tǒng)而發(fā)展新的水資源等課題進行了探討。
關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的處理和食品安全。IDEALS介紹了對農(nóng)業(yè)食品安全的觀念和標準、發(fā)展處理技術(shù)和食物科學。據(jù)他們介紹，美國正研究利用近紅外技術(shù)解決食品檢驗問題。另外，它們在動植物胚胎細胞性別檢驗方面取得了長足的進步，這項技術(shù)的成功，將可以大大提高農(nóng)、林、牧等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。
2、考察團拜訪了美國農(nóng)業(yè)部的經(jīng)濟局。美國農(nóng)業(yè)部的經(jīng)濟局實際上是一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究服務(wù)機構(gòu)，其主要職能是為聯(lián)邦政府及其他機構(gòu)提供經(jīng)濟分析支援。把全球農(nóng)業(yè)作為一個競爭的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。經(jīng)濟局按照自己的研究課題，收集分析來自于全國甚至全球數(shù)據(jù)，作出定性或定量的分析和估計，有許多重要的.統(tǒng)計數(shù)據(jù)需要定期更新并向有關(guān)部門提供。
近幾年來,由于貿(mào)易規(guī)則及國內(nèi)政策的變化,新技術(shù)的發(fā)展等問題都將使美國農(nóng)業(yè)和農(nóng)民面對新的競爭和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟局正研究影響美國食物和農(nóng)業(yè)部門的競爭力的因素和其他的經(jīng)濟焦點問題。
經(jīng)濟局設(shè)有資源與環(huán)境經(jīng)濟分析處、食物與農(nóng)村經(jīng)濟分析處、市場與貿(mào)易經(jīng)濟分析處及電子計算及出版服務(wù)處等四個部門，涉及的研究的范圍有：安全的食物供給體系，包括食物的數(shù)量、種類、健康及營養(yǎng)；資源利用與環(huán)境的協(xié)調(diào)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境的協(xié)調(diào)；城市與鄉(xiāng)村美國人的生活質(zhì)量；農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)力；農(nóng)場和日用品政策；耕種財政的管理；耕種經(jīng)濟成本管理；農(nóng)場的危險管理；現(xiàn)代農(nóng)場的結(jié)構(gòu)；有機種植和美國農(nóng)業(yè)貿(mào)易、國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策等等。
由于美國的農(nóng)產(chǎn)品遠遠地超過了國內(nèi)市場的需求，要維持美國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭地位，確保美國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟生存能力，政府的另一項職能是在一定程度上遏止農(nóng)場主的種植欲望。所以經(jīng)濟局還需要把有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品國際市場信息、風險及國外政策等向農(nóng)民提供。
3、國際食物政策研究所International Food Policy Research Institute是一個國際性的政策研究機構(gòu)，其主要任務(wù)是識別并且分析各有關(guān)政策，為可維持地符合發(fā)展中的世界食物需要。IFPRI研究發(fā)展中國家對經(jīng)濟增長、減輕貧窮所依賴的自然資源實施的政府行為等，分析各項農(nóng)業(yè)政策產(chǎn)生的作用與效果。通過IFPRI的政策分析,使其成果直接為發(fā)展中國家的決策者、非政府組織和社會機構(gòu)在幫助貧窮者的政策制定及資金投入中發(fā)揮作用。同時，IFPRI還可以根據(jù)發(fā)展中國家的需要開展研究或合作，幫助這些國家的決策者和團體減少在經(jīng)濟政策和經(jīng)濟投入方面的失誤。
國際食物政策研究學會 (IFPRI) 的研究職員來自約 20個國家,大約一半來自發(fā)展中國家。IFPRI 的研究領(lǐng)域包括：環(huán)境和生產(chǎn)技術(shù)、食物消費和營養(yǎng)、市場和結(jié)構(gòu)、貿(mào)易和整體經(jīng)濟、政策和投入的實際效果等。例如，它對水資源及利用的研究，分三個層次：全球、地區(qū)及農(nóng)戶，建立了全球水資源及利用模型。該機構(gòu)也對我國水資源的開采及利用提出了建議。
另外，它們在對發(fā)展中國家農(nóng)村投入效果的研究中得出的結(jié)論是：
�、� 增加農(nóng)村教育的投入對農(nóng)民脫貧效果顯著；
�、� 增加農(nóng)業(yè)科技投入對提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量效果顯著；
�、� 增加農(nóng)村道路建設(shè)投入對農(nóng)村經(jīng)濟增長效果顯著；
�、� 增加水利設(shè)施投入對農(nóng)村經(jīng)濟效果不明顯。
IFPRI的研究經(jīng)費主要來自于各國及有關(guān)團體的資助�，F(xiàn)在該學會與300個左右的機構(gòu)合作，這些機構(gòu)有地方性的、國家的和國際性的經(jīng)濟組織和經(jīng)濟研究機構(gòu)
�。ǘ┺r(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)考察
考察團考察參觀了位于東莫林（Moline）的John-Deere（xx）公司。
xx公司總部設(shè)在一個環(huán)境優(yōu)美的叢林之中，占地面積約1000公頃，辦公大樓始建于19xx年，并于19xx年擴建成目前的規(guī)模，辦公面積80萬平方英尺，約有1500名員工，大樓設(shè)計為全封閉式，公司建筑的設(shè)計及建設(shè)非常有特色，具有世界一流企業(yè)的氣魄。
John-Deere（xx）公司在全球范圍有雇員4萬4千人，并在17個國家設(shè)立生產(chǎn)工廠，共有約133個包括生產(chǎn)工廠、銷售公司、科研機構(gòu)，與160余個國家有業(yè)務(wù)往來。在莫林有8300余職工，擁有12個設(shè)施，其中包括工廠、科研中心、零部件中心及總部大樓等。盡管多年來全球經(jīng)濟不景氣，尤其是農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)度日艱難，但xx公司每年都有良好的經(jīng)濟業(yè)績。
拖拉機制造公司是John-Deere的一個骨干企業(yè)，位于愛奧瓦州Waterloo（滑鐵盧）。John-Deere拖拉機制造廠18xx年起家，從生產(chǎn)鏵犁開始，到目前生產(chǎn)各種規(guī)格的拖拉機（主要生產(chǎn)90~450馬力），是目前世界上最大的拖拉機生產(chǎn)公司。由于銷售網(wǎng)絡(luò)的作用，公司實行定單生產(chǎn)，全年根據(jù)用戶的預(yù)定數(shù)量安排生產(chǎn)任務(wù)，幾乎沒有庫存。
John-Deere的聯(lián)合收割機制造公司共生產(chǎn)7個型號的全喂入聯(lián)合收割機，有冷加工、焊接、涂裝、模具及總裝等車間，69年~99年間共生產(chǎn)了20余萬臺聯(lián)合收割機，20xx年在北美市場銷售了8000臺，但這是較差的業(yè)績。如9550型聯(lián)合收割機的售價在20萬美元以上，最新的9750型機器安裝了GPS系統(tǒng)，售價在30萬美元以上。
John-Deere的生產(chǎn)企業(yè)采用了當今一流的生產(chǎn)設(shè)備及管理技術(shù)。除了大量采用加工中心、焊接機器人、激光切割及柔性裝配線等生產(chǎn)技術(shù)外，在涂裝技術(shù)上，采用的“電解式上漆技術(shù)”是目前農(nóng)機企業(yè)極少采用的先進技術(shù)。其大致工藝是：工件或機器在去油污、除銹及磷化處理并冼凈后不進入烤干程序，而是直接進入電解池，池中是一定濃度的水溶性油漆溶液，被鍍件浸沒在溶液中，經(jīng)過電流的作用使油漆均勻、致密地鍍在工件表面，然后進入烘烤程序。John-Deere公司在該套設(shè)備上共投資了約3000萬美金。其主要優(yōu)點是：油漆質(zhì)量好，涂層均勻致密；節(jié)省成本。油漆得到充分利用，涂裝工序簡化；有利于環(huán)境保護。John-Deere拖拉機制造廠整個生產(chǎn)過程、加工程序、組裝檢驗機械化水平、自動化程度相當高。
三、 感想與啟迪
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)是政府部門的重要職責
政府的主要職責是什么？在美國訪問中，我們體會到他們的各項工作都體現(xiàn)了為農(nóng)民服務(wù)的過程。美國農(nóng)業(yè)部為了保證其農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力，為了保障農(nóng)民的收入保持一定的水平，配備了11萬名公務(wù)人員到各州、郡、市甚至到農(nóng)場提供各項服務(wù)工作，包括種植品種、規(guī)模，向農(nóng)民提供各種技術(shù)、氣象及國內(nèi)外市場價格等信息服務(wù)。政府通過三項政策保護農(nóng)民利益：為了在一定時期保證農(nóng)民的收入，政府確定目標價格；對于達不到目標價格的差價，由政府進行差價補助；用鼓勵修耕土地的補貼等方法來降低農(nóng)民的種植欲望，以保證適量的產(chǎn)品量來維持國際市場的競爭優(yōu)勢。
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)機械化要重視資源和生態(tài)的保護
在美國，農(nóng)業(yè)資源的利用與開發(fā)、食品的安全都受到嚴格的規(guī)定。對比我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留高、水土流失、水資源利用率低、化肥農(nóng)藥施用不科學等現(xiàn)象十分普遍。因此，作為農(nóng)機部門，應(yīng)積極推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)油和防止耕地資源風蝕的機械化技術(shù)與產(chǎn)品，在有條件的地方要大力發(fā)展機械化旱作農(nóng)業(yè)、機械化雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)（美國中部及西部主要是雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)），在防止水土流失方面，非常重視研究推廣蓄水保墑的機械化耕作技術(shù)。美國現(xiàn)在大力發(fā)展精準農(nóng)業(yè)，把現(xiàn)代航天和衛(wèi)星技術(shù)用于農(nóng)業(yè)。如在農(nóng)業(yè)耕作機械化上安裝了電腦與衛(wèi)星系統(tǒng)連接，電腦機收到反饋信息發(fā)出指令，使農(nóng)機自動地施肥、打藥、噴水，即降低成本，又提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，美國高新科技應(yīng)用占農(nóng)場17%，計劃20xx年再提高6%。
（三）農(nóng)業(yè)機械化要為降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本出力
在美國，使用機械的主要目的除減輕農(nóng)民的勞動強度外，主要是提高勞動生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械在考慮減輕勞動強度的同時也開始充分考慮降低成本的問題，也常常遇到許多農(nóng)機性能很好，但市場不理想的情況。所以我們在研制開發(fā)及推廣新產(chǎn)品的時候必須充分考慮降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本問題，推廣那些經(jīng)過鑒定，質(zhì)量可靠的新產(chǎn)品和技術(shù)，要引導(dǎo)農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)機械進行服務(wù)，擴大單季作業(yè)面積，提高勞動生產(chǎn)效率。
�。ㄋ模┮匾曓r(nóng)業(yè)投入效果的評估
現(xiàn)在，各國都很重視農(nóng)業(yè)方面的投入，無論在基礎(chǔ)設(shè)施、科研教育、科普培訓等各方面都投入了大量的資金，致力于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。但是，投入的效果如何？每一項投資起了多大作用？在考察中受到的一個啟發(fā)是要重視農(nóng)業(yè)投入效果的評估。在美國，非常重視投資效果的評估，他們不但對自己的各項投入進行效果比較和評估，對國外及發(fā)展中國家的項目也進行了許多數(shù)據(jù)的收集和評估，并且他們得出的結(jié)論是和我們的現(xiàn)狀相近的。
（五）要加快科研創(chuàng)新和新技術(shù)、新機具的推廣
市場競爭的實質(zhì)是人才和技術(shù)的競爭。美國依靠豐富的自然資源和高度現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)贏得了理想的農(nóng)產(chǎn)品國際市場。為了增加我國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭能力，我們要加快科研創(chuàng)新，吸收國外的新技術(shù)，在農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)和使用上要提高技術(shù)含量和檔次。在農(nóng)產(chǎn)品標準的制定、食品安全及檢測技術(shù)、精準農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)等方面我們要緊緊跟上發(fā)達國家的步伐，逐步提高我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和國際市場競爭能力。
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