基層管理報告

時間：2023-02-19 10:31:20 報告我要投稿

基層管理報告13篇

　　隨著個人素質的提升，我們都不可避免地要接觸到報告，寫報告的時候要注意內容的完整。相信很多朋友都對寫報告感到非�？鄲腊�，下面是小編整理的基層管理報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

基層管理報告13篇

　　基層管理報告篇1

　　按照總公司工作安排部署開展調研工作，圍繞“車輛技術狀況、智能調度平臺管理、職工隊伍建設與基層職工生活情況”主題開展調研。現將具體調研情況匯報如下：

　　一、調研基本情況

　　我于10月中下旬開始，實地調研了我分管的保修廠及包干的一公司，同時對智能調度中心、科技處、勞人處等幾個部門進行調研。

　　就分公司生產經營情況、日常管理情況與分公司書記、經理及環(huán)節(jié)干部、職工進行談心談話。實地查看了車輛維修操作車間、二級調度平臺、職工食堂、休息室等。

　　就公交車輛技術保障、智能數據信息平臺建設、企業(yè)職工隊伍整頓管理等與科技處、智能調度中心、勞人處負責人談心談話。

　　二、發(fā)現的問題

　�。ㄒ唬┬履茉醇冸妱榆嚲S修問題

　　從新能源公交車上線運營以來，公司建立、完善了多項制度，開展多次技術培訓，從材料、配件、技術手段等方面入手，保障車輛正常運行，杜絕公交車“帶病上路”。但是我在調研中發(fā)現，仍有一些修理工對純電動公交車的維修保養(yǎng)不夠了解，技能不夠熟練，技術手段與車輛更新信息不同步，缺乏系統(tǒng)的知識體系。存在懂技術操作的人沒有資格證，有資格證的人不會實操的尷尬現象。

　�。ǘ┞毠どa生活條件問題

　　基層單位行政人員普遍反映工資待遇較低，一些相關的福利待遇較差；沒有住房公積金，員工基數大，公租房分配數量較少，住房問題難以解決；一些場站無法保障冬季取暖，缺少廁所、職工休息室等硬件設施，職工生產生活環(huán)境比較惡劣；場站夜勤人員年齡偏大，給自身安全及場站安全都帶來較大的隱患。

　�。ㄈ┞毠り犖榻ㄔO問題

　　機關和基層單位均反映工作人員不足問題，特別是缺少大學生及優(yōu)秀管理人才；缺乏靈活的人才流動機制，總公司與分公司工作溝通、銜接不到位；當前清理整頓職工隊伍工作進入攻堅期，但仍然有個別分公司不按規(guī)定上報長期不上班人員。

　�。ㄋ模┲悄芑芾韱栴}

　　基層單位二級調度平臺網絡維護時效性差，向總公司上報網絡問題后有的`需要幾天才能得到反饋，沒有及時解決故障；派駐到各分公司的調度平臺管理人員發(fā)揮作用不大，兩級調度平臺缺乏有效的響應機制。

　　三、解決措施及時限

　�。ㄒ唬├^續(xù)完善各項技術管理規(guī)定并及時向技術人員宣傳推廣；重視專業(yè)技術資格證考試，確保每個分公司有1名專業(yè)電工和1名專業(yè)電焊工，并配齊其他專業(yè)技術人員；制定《特殊工種崗位職工工資方案》上會研究，適當提高專業(yè)技術人員工資待遇；總公司負責專業(yè)技術證年檢費用，加強實操培訓。（年底前）

　�。ǘ┲贫ā度w職工工資調整方案》，積極申請公租房名額與住房補貼，探索企業(yè)住房公積金繳納事宜；與青城驛站合作解決職工上廁所、乘客冬季候車問題；制定駕駛員轉夜勤崗方案，形成高齡、傷病駕駛員用工出口。（年底前）

　�。ㄈ┤婷祝贫�、修改公司行政人員管理方案。從人員分流、綜合管理、內部調劑、績效考核等方面提高人力資源管理效率，形成總公司與分公司人才流動的良性循環(huán)；制定長期不上班人員清理工作的監(jiān)管和問責的意見，為打造一支純凈有擔當的干部職工隊伍打好基礎。（年底前）

　　（四）制定《基層二級智能調度平臺維護管理方案》，限時解決二級平臺網絡故障，加強基礎設施建設，保障兩級智能調度平臺網絡順暢；加強派駐分公司人員管理，明確崗位職責，與總公司一級智能調度平臺形成良性互動。（立行立改長期堅持）公司經營管理、職工隊伍建設與基層職工生活情況”調研交流報告

　　基層管理報告篇2

　　近期，我們對我縣加強和創(chuàng)新社會管理情況進行了調研，專題聽取了縣綜治辦關于我縣加強和創(chuàng)新社會管理工作的情況匯報，先后走訪了柯橋街道和齊賢、夏履、安昌等鎮(zhèn)，廣泛征求意見�，F將調研情況報告如下。

　　一、基本情況

　　近年來，在縣委縣政府的正確領導下，縣綜治辦積極發(fā)揮在加強和創(chuàng)新社會管理工作中的牽頭協(xié)調作用，及時出臺制度、召集會議、落實任務、抓好成效，各成員單位和鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))認真領會和貫徹落實縣委縣政府關于加強和創(chuàng)新社會管理的具體文件精神，各司其職，抓好具體工作，我縣社會管理整體格局逐步完善，綜合治理扎實推進，創(chuàng)新亮點不斷涌現，加強和創(chuàng)新社會管理工作已經取得了階段性成效。

　　(一)管理格局逐步完善。

　　一是黨委的領導核心地位更加鞏固。明確規(guī)定鎮(zhèn)級綜治委主任由同級黨委(工委)書記擔任，綜治辦主任由黨委(工委)副書記擔任，確立了黨委對社會管理工作的領導作用。

　　二是政府的社會管理職能更加強化。成立了特殊人群、社會治安、公共安全等10個專項組，對社會管理職能進行了歸納和細化，每個專項組明確一個牽頭單位，將任務分解落實到各成員單位，做到職責分明、落實到位。

　　三是社會各界和人民群眾參與社會管理的積極性日益調動。我縣社會管理工作初步呈現出黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的生動格局。

　　(二)綜合治理扎實推進。結合我縣實際，牢牢抓住社會管理的15項重點工作，全面加強流動人口、特殊人群、“兩新組織”服務管理，積極推進社會穩(wěn)定風險評估、社會矛盾化解、公共服務和網絡輿論研判導控等重點工作，扎實開展平安創(chuàng)建活動，構建社會治安防控體系，落實寬嚴相濟刑事政策，著力構建社會誠信體系、社會穩(wěn)定指數評價體系建設，以解決影響社會穩(wěn)定突出問題為突破口，通過大量深入細致的群眾工作，協(xié)調社會關系、化解社會矛盾、規(guī)范社會行為，維護好群眾根本利益，促進社會公平正義，維護了良好的社會秩序。

　　(三)創(chuàng)新亮點不斷呈現。從調研情況看，我縣的社會管理工作由點到面、由上至下都不乏亮點。

　　一是社會穩(wěn)定指數評價體系。該體系通過科學設立社會穩(wěn)定評價指標，定期通報和分類預警，制定不同的應對策略，第一時間掌控、分析和化解社會不穩(wěn)定因素，化抽象為具體，化被動為主動。

　　二是網格化管理、組團式服務。這項工作目前已全面推開并日漸成熟，已成為收集民情民意、化解基層矛盾、方便服務群眾、實現精細化社會管理的重要手段，展現了新時期社會管理的主體多元化、內容多樣化趨勢，意味著社會管理將由政府管制為主向社會協(xié)調、多方參與轉變。

　　三是網絡輿情研判導控服務平臺建設�？聵蚪值馈耙徽镜降住鄙鐣⻊展芾碇行慕ㄔO、齊賢“1+_”大調解模式、夏履“一站二室三中心”村級社會管理創(chuàng)新機制、安昌的社團組織協(xié)同平臺建設和村務監(jiān)督積分管理等，都可圈可點、各具特色，成效也較為明顯。

　　二、存在問題

　　我縣加強和創(chuàng)新社會管理工作雖然取得了較好成績，但也存在著一些問題：

　　一是認識仍需提升。各成員單位之間、各鎮(zhèn)街之間在領導重視程度、工作舉措力度、工作創(chuàng)新能力等方面，存在著不平衡性。少數干部對社會管理創(chuàng)新工作的意義和作用認識不足，重視不夠。

　　二是服務仍需強化。政府社會管理職能重心有所偏頗，重管理輕服務、重審批輕監(jiān)督、重懲罰輕教育、重形式輕實質的現象在一定程度上存在，管理方式上還比較習慣于采取行政手段和強制方式解決社會矛盾。

　　三是基礎仍需夯實。政府職能由管理型向服務型轉變還沒有完全到位，公共財政投入社會建設的比重相對偏少，社會管理基層力量有待加強，專業(yè)化社會管理人才較為缺乏。

　　三、幾點建議

　　(一)切實轉變理念，進一步形成社會管理整體合力。要進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和縣委的決策部署上來，把加強和創(chuàng)新社會管理擺在更加突出的位置，將社會管理與經濟發(fā)展一同部署、一起推動，加強組織領導，搞好統(tǒng)籌協(xié)調，加強督促檢查，推動社會管理工作不斷向縱深發(fā)展。要切實轉變社會管理理念。不斷樹立關口前移、源頭治理的理念，從習慣“滅火”到注重“防火”;樹立多方參與、共同治理的理念，改變政府“包打天下”的`格局;樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調的理念，正確反映和協(xié)調各種利益訴求;樹立依法管理、綜合施策的理念，從青睞硬性行政手段，到重視運用經濟、行政、道德、科技等手段綜合管理。要進一步形成社會管理整體合力。逐步構建黨委統(tǒng)一領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理格局。縣綜治辦要切實加強對社會形勢的分析研判，統(tǒng)籌解決社會管理中的重點難點問題，履行好組織協(xié)調、督導檢查職責;政府有關部門要依法履行好社會管理、公共服務職能，10個專項組牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，各成員單位要齊心協(xié)力、相互配合，共同做好社會管理相關工作;司法機關要創(chuàng)新司法工作機制，規(guī)范司法行為，嚴格執(zhí)法程序，促進公正司法;各鎮(zhèn)人大要適時把黨委有關決策部署按法定程序轉化為人民的共同意志，并履行好監(jiān)督職能，努力營造社會管理良好的法治環(huán)境，各級人大組織要重視發(fā)揮好人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，整合各級代表力量，精心組織代表圍繞社會管理創(chuàng)新、推動民生改善等方面開展活動，引導群眾依法有序參與社會管理。

　　(二)更加重視民本，進一步提升社會管理服務效能。一是要立足民本抓好社會管理。必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，把群眾滿意指數、幸福指數作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點，著力解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。社會管理，既是治理更是服務，既要維穩(wěn)更要維權，要寓管理于服務之中，努力實現管理與服務的有機統(tǒng)一。

　　二是要改善民生推進社會建設。加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，完善保障和改善民生的制度安排，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，著力解決當前群眾反映強烈的環(huán)境保護、社保、醫(yī)療、住房等民生問題，使發(fā)展成果更好惠及民眾。

　　三是要優(yōu)化服務提升工作效能。著力完善社會服務管理平臺，實行“近距離、一站式、一條龍”服務，方便群眾反映問題和解決問題，充分尊重和保障群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，拓寬群眾訴求表達渠道，切實提高服務效率和質量，探索建立對群眾求助、投訴的聯(lián)動受理、快速處理和及時反饋機制，做到投訴必接、求助必應，加大力度推進服務型政府建設。

　　(三)統(tǒng)籌社會資源，進一步夯實社會管理基礎。社會管理的重點在基層、難點在基層，希望也在基層。沒有強有力的基層基礎工作，再好的社會管理理念和機制也難以真正落到實處，必須夯實社會管理基礎。

　　一是要善于統(tǒng)籌社會資源。發(fā)揮好社會力量在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用，強化各類企事業(yè)單位社會管理和服務職責，引導各類社會組織加強自身建設，支持人民團體參與社會管理和公共服務。要繼續(xù)加強“網格化管理、組團式服務”，配備必要的基層管理力量，實施精細化動態(tài)管理，使網格管理員承擔起傳遞信息、服務群眾、化解矛盾等職能，讓社會管理服務工作做到群眾身邊。

　　二是要建立健全基層組織。牢固樹立固本強基的思想，把人力、財力、物力更多投入到基層，鞏固和健全基層組織，特別要加強社區(qū)、村級的社會管理和服務力量，注重與群眾的密切聯(lián)系，建立健全社會管理長效工作機制，強化社區(qū)、村級自治和服務功能，構建組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的基層組織體系。

　　三是要扎實做好基礎工作。緊緊圍繞我縣社會管理綜合治理的15項重點項目，進一步加強和創(chuàng)新流動人口、特殊人群、“兩新組織”服務管理機制，著力推進社會穩(wěn)定風險評估、網絡輿論研判導控和社會應急聯(lián)動救助，深入開展平安創(chuàng)建活動，建立健全立體化社會治安防控體系，重視發(fā)揮好基層維穩(wěn)“三道防線”的作用，把不和諧不穩(wěn)定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，進一步強化源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會管理機制。

　　基層管理報告篇3

　　我是一名機電副隊長，我的職責是協(xié)助隊長搞好隊內各項工作，搞好安全工作是我的第一要務，這里的安全工作包括人員安全和設備安全：人的安全就是規(guī)范操作、規(guī)范行為、提高人員素質。設備安全是保證設備正常運轉，不帶病運轉，搞好設備檢修工作是我的天職，提高開機率是我的.本份，然后安全組織生產，要組織好生產，首先要加強設備的預防性檢修，通過學習了翟桂武董事長、總經理在20xx年9月10日在寸草塔二礦檢查存在的問題的重要講話，我自省一下幾個問題。

　　一、地面人員安全，升井回家的路上不要著急，過馬路左右看、騎車、開車不闖紅燈，堅持下班遲回10分鐘、上班早走10分鐘。

　　二、井下工作現場安全：各個崗位正確操作設備，規(guī)范操作行為，嚴格按照《大柳塔煤礦機電設備檢修操作程序》進行作業(yè)，對設備檢修人員必須要對設備熟練掌握工作性能及工作原理，做到定期檢查及預防性檢查，以上各項工作由跟班隊干部巡回檢查并落實責任人進行處罰，班前會上進行通報，以確保設備安全。設備安全運轉了，給人員的安全也創(chuàng)造了良好的條件。

　　三、設備配件的存儲和領用及回收：

　　摸清設備壽命周期，提前做好庫存，這樣便于生產組織順利進行。

　　熟練掌握部件領用程序，熟練掌握操作系統(tǒng)，做好檢修計劃、工單、定期油樣化驗、設備點檢、有計劃材料回收、跟班隊干部負責隨時提醒、確保設備正常運轉。

　　想想過去，看看現在我們確實也不同程度和寸草塔二礦存在類似問題、有不少的漏洞，也進行了相應的對比，有待我們進一步去解決。

　　基層管理報告篇4

　　農村基層干部與群眾接觸最多，是群眾眼中的政府，是貫徹執(zhí)行黨在農村各項方針政策的骨干，是團結帶領廣大農民群眾脫貧致富奔小康、建設社會主義新農村的帶頭人。目前農村基層干部的數量在干部中應該算是較為龐大的，但他們的身份也是干部中最為特殊的，有媒體比喻農村基層干部是官非官，是民非民，兩頭不占。當前，農村正處于經濟結構調整、體制轉軌和社會轉型時期，農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入新階段。加強農村基層干部隊伍建設，既是新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要，也是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，全面建設小康社會、全面推進依法治國、構建社會主義和諧社會的根本保障。

　　一、xx區(qū)基層干部的基本情況及存在問題

　　(一)村(社區(qū))干部基本情況

　　(二)目前基層干部存在的問題

　　2、思想意識僵化。隨著城鎮(zhèn)化建設的推進、經濟的發(fā)展，群眾觀念也隨之改變，村(社區(qū))已經從管理模式逐步轉變?yōu)榉⻊漳Ｊ�，但大多數�?社區(qū))兩委干部還沒有意識到這一轉變，還在習慣于用過去的老經驗、老辦法來辦事，或者是感受到了轉變但是沒有好的辦法和思路來應對，思想觀念滯后，缺乏創(chuàng)新精神。個別村(社區(qū))兩委干部遇到問題只看表面現象，缺少理性思考，不做深層次分析，處理問題簡單。

　　3、法律意識淡漠。從xx區(qū)近兩年查處的案件來看，涉及村組干部的違紀違法案件占58% ，在查辦案件過程中發(fā)現，部分村(社區(qū))干部社會、科學、法律等方面知識欠缺，對腐敗的危害性認識不足，部分村(社區(qū))干部完全沒有意識到自己的行為已經觸犯黨紀國法，也有的認為自己為群眾做事情，拿點、貪點是理所應當，更有少數村(社區(qū))干部心存僥幸，認為自己貪腐手段高明，無視法律規(guī)定，謀取私利、為所欲為。

　　4、作風上存有差距。一是工作積極性不高。隨著工作方式的轉變，工作內容的增加、工作要求的.提高，一些村(社區(qū))干部作風軟、散、拖，對上級布置的任務不積極、不主動，存在畏難情緒以及等、靠、要思想，出現給工作經費辦多少事，不給工作經費就拖著不辦的情況。二是民主意識淡薄。村級事務決策權往往集中在書記、主任等少數人手中，部分村(社區(qū))干部習慣于一言談或者少數人說了算，不善于發(fā)揮群眾的能力和智慧。三是為官不夠清廉。少數村(社區(qū))干部宗旨意識淡薄，村級事務管理隨意性大，存在優(yōu)親厚友、假公濟私等現象，腐敗現象呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢。

　　二、產生問題的原因分析

　　(一)選人入口不暢。村(社區(qū))干部的產生主要是按照《村民委員會組織法》規(guī)定，由黨員公推直選或是村民海選產生，雖然在很大程度上體現了農村黨員和村民的意志，但在過程中也有部分人員為謀求私利通過非正常手段成功獲選，因此出現宗派輪流坐莊或是村霸當莊的情況。部分村(社區(qū))發(fā)展基礎薄弱，文化素質高、工作能力強的人大多選擇外出務工，不愿意回到村(社區(qū))中任村干部，導致干部來源一定程度上受限。優(yōu)秀人才長期在外，即便有合適人員愿意到村(社區(qū))任職，但群眾基礎薄弱，常常會出現想選選不上的情況。干部來源渠道不暢通，村(社區(qū))干部難以選到合適的人，對整個隊伍結構和干部素質產生不良影響。

　　(二)工作權責不明。上面千根線，下面一根針是對目前村(社區(qū))工作的形象概括。在各級基層組織職能由管理轉向服務的大背景下，各級各部門把服務末梢延伸至村(社區(qū))，安排村(社區(qū))干部推動各項具體工作，村(社區(qū))成為了責任很大，權力很小的機構。但是村(社區(qū))干部擁有哪些職權，應該負責哪些具體職責卻沒有明確的規(guī)定。大量行政性、事務性、任務性的工作耗費了村(社區(qū))干部絕大部分精力，村(社區(qū))干部整日忙于應付各類會議、檢查、考核，無法騰出時間和精力做群眾最關心和希望解決的具體工作。群眾提出的問題沒解決好，群眾不滿意，不僅降低了群眾對村(社區(qū))干部的公認度，還會導致以后開展村級工作受到影響。

　　(四)監(jiān)督管理不嚴。大多數村民忙于自家生產，對村級事務只要不涉及自身利益一般是不問不管，群眾監(jiān)督難以落實;有的村民對村級事務有意見，但是怕村(社區(qū))干部或者其背后的宗派家族勢力打擊報復，經常也是想監(jiān)督而不敢監(jiān)督。部分村務監(jiān)督委員會主任由于自身業(yè)務素質不高，不掌握工作方法，對村(社區(qū))重大問題、重大事項了解甚少，出現不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不善監(jiān)督的情況。

　　三、加強農村基層干部管理的建議

　　(一)改進人選產生方式。一是改革《村民委員會組織法》。在體現村民自治的同時，加強選舉時黨的領導，由上級黨委把好關，提出合適人選進行差額選舉，對選舉出的人選加大監(jiān)管力度。對不適應工作的人員可由上級黨委提出免職建議，由村民代表進行表決，作出免職決定。二是嚴把村黨組織黨員發(fā)展入口。發(fā)展黨員不定名額，不下任務，做到成熟一個發(fā)展一個，不斷提高農村黨員整體素質。

　　(二)厘清基層工作權責。在政府工作部門全面推行權力清單制度，明確各級各部門的權力和責任，防止責任下移的情況，讓村(社區(qū))減輕所負責任，由疲于奔命、應付上級變?yōu)閮?yōu)質高效服務群眾。明確村(社區(qū))干部的職責界限，建立相應的職責清單，整合村(社區(qū))內及周邊的服務資源，便于統(tǒng)籌指導、協(xié)調、規(guī)范村級工作。

　　(三)加大培養(yǎng)教育力度。以各級黨校為培訓主體加大對村(社區(qū))干部的培訓教育力度。培訓教育要突出針對性和實效性，以理想信念教育、黨性教育、作風教育為重點，加強政策法規(guī)教育、正面典型教育和反面警示教育，突出問題導向，堅持缺什么補什么的原則，采取課堂講授、交流發(fā)言、外出培訓、掛職鍛煉等多種形式提高村(社區(qū))干部整體素質和工作能力。打通村(社區(qū))干部上升通道，拓寬村(社區(qū))干部的出路。加大從基層一線選拔干部力度，對優(yōu)秀的村(社區(qū))干部可通過招考、招聘等方式選拔到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作，特別優(yōu)秀的可選拔進入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導班子成員中。打消村(社區(qū))干部干好干壞一個樣的想法，把干好和干不好工作從經濟待遇和發(fā)展空間上區(qū)分出來，讓他們更有工作積極性也更有盼頭。

　　(四)健全基層干部激勵保障機制。探索實行村(社區(qū))干部定額工資制度。按照在村(社區(qū))任職的具體崗位，明確每個崗位的最高和最低工資標準，最低工資由省、市、縣三級共同承擔并逐步納入財政預算，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道根據各村(社區(qū))集體經濟情況確定村(社區(qū))干部工資的上浮率，并嚴格將工資控制在最高標準額內。推行村(社區(qū))干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險制度，采取集體出一點、社會籌一點、個人交一點的方式，逐年為他們投保，以解決他們的后顧之憂。制定合理的考評機制，對工作成績突出，村民認可的村(社區(qū))干部進行物質或精神表彰，并作為推薦干部的條件，充分調動他們的工作熱情和積極性。

　　(五)完善村(社區(qū))干部監(jiān)督機制。建立自我監(jiān)督機制，通過專題教育、培訓等方式讓村(社區(qū))干部擺正位置，樹立服務理念，增強監(jiān)督的自覺性;強化民主測評機制，年初要公開工作目標任務，年終要分別對上級政府和全體黨員、村民代表述職，接受群眾評議，加強群眾監(jiān)督;加大鎮(zhèn)(街道)紀(工)委監(jiān)督力度，建立廉政檔案，堅持落實五必談一約談制度，早提醒、早預防;按照民主監(jiān)督、權力制衡、公開透明、村民自治的要求，發(fā)揮村(居)務監(jiān)督委員會作用，明確村(居)務監(jiān)督委員會及成員職責范圍，確保村(居)務監(jiān)督委員會成員敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。

　　基層管理報告篇5

　　瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺的一系列政策文件推動下，逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展，成為了本市比較有影響的社區(qū)。

　　為了進一步了解現階段城市構建和諧社區(qū)的基本情況;建立適應居民群眾提高生活質量需求的社區(qū)服務體系。

　　通過走訪調查的方式對瑞都社區(qū)行政管理狀況進行了調查，并通過對居民區(qū)40人的提問深入了解了人們對和諧社區(qū)的期望與需求。

　　通過調查發(fā)現，社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區(qū)事務為輔的現狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區(qū)服務，但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區(qū)居委會已經成為事實上的政府的腿�！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

　　我結合工作對40人進行了調查，當問到居委會是什么性質的組織時，有28人回答是代表政府的`機構，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有吃人俸祿，為人分憂拿政府的薪水，替政府干活的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務。

　　隨著市場經濟體制改革的深入，大量的單位人轉化為社會人、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大，小社區(qū)，大社會的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強度。

　　繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地，許多部門提出了橫到邊，豎到底、把工作觸角延伸到社區(qū)的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務職能，為社區(qū)居民辦實事，而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據。社區(qū)居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。

　　社區(qū)內的閱覽室太小，坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區(qū)的一些住宅區(qū)已安置了健身設施，但都只有跑步器、旋轉盤或者吊桿等兩三樣。還有活動室小，活動項目非常局限，只能打乒乓球。

　　社區(qū)辦公點在住宅區(qū)中心，但卻沒有設立衛(wèi)生服務室，這對社區(qū)居民來說非常不便，尤其因為小區(qū)內有些居民住宅地勢偏遠，日常小病就醫(yī)非常不便。

　　基層管理報告篇6

　　審計計劃管理是審計業(yè)務管理的重要組成部分，它是開展審計工作的先導，是審計工作目標完成的前提條件，是整合審計資源，實現科學審計管理的靈魂。加強和改進審計計劃管理，對規(guī)范審計機關業(yè)務活動、確保審計工作高效、有序運行具有重要意義。我國基層審計機關經過二十多年的發(fā)展，已經取得了長足進步，但審計管理水平仍然不高，審計計劃管理更是其中的最薄弱的環(huán)節(jié)。筆者作為基層審計機關計劃管理員，結合所在單位工作實際，對當前審計計劃管理存在的主要問題及如何加強基層審計機關計劃管理等問題作一個淺要的分析與探討。

　　一、當前審計計劃管理存在的主要問題

　　目前基層審計機關對審計計劃工作沒有足夠的重視，審計計劃的作用沒有得到充分體現，甚至根本沒有得到體現，計劃僅只是一個印在紙上的東西，并沒有在實際工作中得到運用，發(fā)揮其應有的作用。審計計劃在很大程度上還處在一種“瞎子摸象”的粗放管理狀態(tài)，還沒有形成一個科學、系統(tǒng)的管理體系，大多數基層審計機關實際上是有計劃，無管理。主要表現在：

　　一是計劃編制流于形式，欠缺嚴謹性。

　　目前基層審計機關在編制年度工作計劃時，往往都是循慣例，將上年度的計劃拿來，隨意調整一下，就變成了當年的審計計劃，沒有嚴謹性可言。

　　二是計劃體系中沒有中長期計劃，欠缺長遠性與前瞻性。

　　基層審計機關往往只注重年度計劃的編制，而忽視中長期計劃的編制，年度計劃沒有科學合理的中長期計劃做指導，缺乏長遠性和前瞻性。與政治、經濟不斷發(fā)展的形勢不相適應。

　　三是計劃準備不充分，欠缺科學性。

　　大多數基層審計機關計劃編制工作往往只是辦公室的工作。其他人員，特別是一線審計人員基本上不參與。計劃準備工作往往是應付了事，計劃與實際相分離，談不上科學性。比如沒有與有關單位和部門做深入溝通，不做認真細致調查研究；沒有充分考慮自身資源狀況，對自身資源把握不準，在計劃安排上只講需要，不考慮自身能力能否做到，計劃與自身能力不相適應；對審計對象調查了解不深入，沒有建立和利用審計對象資料信息庫。

　　四是在審計對象的選擇和項目的確定上，缺乏嚴格的標準和認證程序，存在盲目性。

　　基層審計機關往往是根據自身利益需要來確定審計計劃，屬于韓信帶兵多多益善，一味貪多。

　　五是計劃實施與終了階段沒有進行有效管理，欠缺系統(tǒng)性。

　　多數基層審計機關計劃制定后，就代表計劃管理工作的完成，項目的增減頻繁，且沒有必要的審批程序。計劃執(zhí)行缺乏有效控制，對項目進展、資源和力量調整、質量和風險控制及目標的實現沒有實施必要的管理。計劃完成后，沒有及時進行質量評估、績效評價、經驗總結和獎懲兌現。

　　二、影響審計計劃管理的主要原因

　　影響審計計劃管理的因素很多，綜合起來主要有以下幾點：

　　（一）重數量，輕質量。

　　客觀的看，我國國家審計重數量和輕質量是并存的，特別是在基層審計機關尤為顯著。從審計資源情況看，全國審計機關有8萬人左右，被審計單位有80萬左右，審計覆蓋面小而審計資源少，在一定程度上會造成因急于完成交辦任務而不注重質量的`結果，基層審計機關由于體制性的制約，這種情況表現得尤為明顯，這也是制約我國審計事業(yè)整體發(fā)展的一個重要因素。

　　（二）重實施，輕計劃。

　　我國審計工作的發(fā)展僅僅經歷了二十多個年頭，由于一些現實因素的制約，如審計數量與審計資源的矛盾、依法審計和依法處理的矛盾等，形成了注重審計實施，忽視審計計劃的現象。如在審計計劃階段，搞好審前調查和實施審計方案是審計工作質量控制的兩個關鍵環(huán)節(jié)，包括審前調查、資源整合和審計方案都需要進行科學的配置，這是完成審計任務和質量控制的一項重要內容，在國外往往審計計劃一般要占整個工作時間的四分之一以上，而我國審計工作大部分的時間集中在實施階段，忽略了這一重要環(huán)節(jié)，不可避免的要形成審計風險。

　　（三）重結果，輕全程。

　　審計計劃是審計工作的龍頭，是整合審計資源、實現科學審計管理的靈魂。由于我們目前的審計管理仍然是傳統(tǒng)的和粗放的審計管理模式，表現為審計目標及重點不明確，項目安排缺乏嚴格的標準，對全程管理沒有予以足夠的重視，如重審計報告，輕落實決定；重審計問題，輕審計規(guī)范等現象突出，直接影響了審計質量。

　　三、加強和改進審計計劃管理的對策

　　實行科學的審計管理，必須改進審計計劃工作。在計劃的編制上要進一步明確目標，突出重點，增強科學性；要切實有效地執(zhí)行計劃，加強信息交流和資源整合；要進一步完善和建立計劃執(zhí)行情況的考評體系，并加強審計成果的利用。

　　（一）糾正認識偏差，切實重視審計計劃管理工作。

　　科學的審計計劃是審計工作順利開展的依據和基石；能夠切實整合審計資源，解決當前基層審計機關所面臨的審計任務繁重與現有審計力量相對不足的矛盾；能夠起到控制審計成本，提高工作效率的作用；是提高審計質量、防范審計風險的需要；是審計創(chuàng)新的保證。只有在思想上對計劃工作給予高度重視，才能為計劃管理工作提供有力的思想保證。

　　（二）建立和完善審計對象資料庫。

　　縣級審計機關審計對象約400多個，二十多年來已經對每個單位都開展過審計，積累了豐富的資料。如果建立了翔實的資料庫，很多審計資料和成果都可以得到有效利用。在確定審計對象和項目時也就不會茫然適從。因此，在每年審計結束后，應當將被審計單位的有關數據及審計報告、審計決定等信息錄入“審計對象資料庫”，使審計對象資料庫逐年更新完善，逐步實現對審計對象的動態(tài)管理。

　　（三）建立和完善計劃管理的有關制度。

　　加強管理，制度是保證�；鶎訉徲嫏C關應當建立和完善從計劃編制到計劃執(zhí)行與反饋執(zhí)行與反饋以及計劃執(zhí)行情況考核和評估等一系列完整計劃管理制度。確保審計計劃管理有效實施。

　�。ㄋ模┘訌娪媱潏�(zhí)行的落實檢查，建立和完善計劃執(zhí)行情況考核和評估制度。

　　科學有效的考評制度是促進審計計劃管理工作的有效手段。因此，計劃管理部門應該認真研究考核審計項目計劃執(zhí)行情況的指標體系和評價標準，以促進工作為原則，建立規(guī)范的考評制度。在時機成熟的條件下，可以選擇部分審計項目，以審計項目計劃和審計方案為基本依據，對項目執(zhí)行進度、審計組織實施情況、審計成果、審計成本等方面進行考核。

　　基層管理報告篇7

　　一、社區(qū)管理中存在的問題

　�。ㄒ唬┥鐓^(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重

　　1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位

　　通過調查發(fā)現，社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區(qū)事務為輔的現狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現。

　　一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區(qū)服務，但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。

　　二是社區(qū)居委會已經成為事實上的“政府的腿”�！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

　　我結合工作對40人進行了調查，當問到居委會是什么性質的組織時，有28人回答是代表政府的機構，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的'下屬單位，理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務。

　　2、社區(qū)事務纏身，工作任務繁重

　　隨著市場經濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強度。

　　3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化

　　繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務職能，為社區(qū)居民辦實事，而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區(qū)居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。

　�。ǘ┥鐓^(qū)居委會業(yè)務經費不足

　　一是發(fā)揮自身職責，調動居民參與社區(qū)建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

　　二是日常辦公經費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務96156網站延伸到了各個社區(qū)居委會，電腦、打印機等硬件設施統(tǒng)一配發(fā)了，但日常的上網費和消耗，一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少3000多元。

　　在社區(qū)居委會經費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元，業(yè)務經費嚴重不足。

　�。ㄈ┥鐓^(qū)專職工作者待遇較低

　　XX年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據此確定社區(qū)專職工作者的待遇，同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。

　　項目職務

　　基礎工資

　　崗位工資

　　扣除保險

　　實際收入

　　獎金

　　主任

　　600元

　　100元

　　1100元

　　無

　　副主任

　　600元

　　500元

　　100元

　　1000元

　　委員

　　600元

　　400元

　　100元

　　900元

　　但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。

　　基層管理報告篇8

　　感謝酒店給我了這一次接受《如何做好一名酒店基層管理人員》培訓機會，酒店管理培訓辦公室老師聲情并茂的講解讓對我現在的崗位有了更加深刻的認識。故在此將我這次的酒店基層管理人員培訓總結跟大家一起分享一下：

　　一、是關于班組長的定位：

　　1. 是企業(yè)經營管理的最基層負責人，是企業(yè)的執(zhí)行層;

　　2. 對于一個企業(yè)來說，是企業(yè)目標達成的最直接責任人;

　　3. 是主管人員的左右手，輔助、協(xié)助上司的工作，形成配合和互補;

　　4. 在下屬員工面前，則是他們工作的`領路者，指出工作的方向和解決工作中出現的問題。

　　二、是對班組長所提出的工作要求

　　1. 提高產品質量;對于我們酒店行業(yè)來說，就是按照酒店的規(guī)范和要求，帶領和督促下屬員工努力提高酒店的服務質量，為酒店贏得好的口碑，創(chuàng)造好的品牌。從而帶來良好的社會效應和經濟效益;

　　2. 降低成本;在酒店工作中，力行節(jié)約。對于水、電做到人走燈滅，客人走后及時關閉不必要的電器，控制易消耗品的使用量，回收可重復利用的物品等，達到降低酒店經營成本的目的;

　　3. 解決和預防問題;這是作為管理者的價值體現。在日常工作中，妥善、合理解決已經發(fā)生的問題，在員工例會上講解以后出現類

　　似事件的處理方法，并記錄在案。嚴格規(guī)范和要求員工遵照就得規(guī)章制度和標準操作程序，預防和減少有損酒店聲譽和經濟效益的事件發(fā)生。

　　三、是班組長處理工作關系的技巧和方法

　　1. 對下屬堅持高度的要求，達成良好的溝通，形成共識，共同完成工作;對于下屬工作上的失誤要提出批評，但要多給對方說明的機會，給對方留下退路，不可讓對方難堪;和員工需要多交流、溝通。

　　2. 讀上司要多傾聽上司的意見和看法，了解上司的處境和想法，隨時向上司匯報工作的進度;在同事中不能散步不利上司的言語和抱怨上司，認同、服從上司;正確面對上司的批評，不推卸責任，知錯能改，保全上司的權威。

　　3. 與同級同事要及時溝通，相互支持，減少誤會，共同努力。

　　四、自我成長和提升

　　熱愛自己的工作，提高自身的責任心，在完成自己的本職工作以外，多學習各個方面的知識，成為酒店工作的“多面手”。

　　總之，在工作中不斷把老師所講授的知識與自己在實際工作中遇到的問題結合起來，真正的作到一個杰出的班組長。

　　基層管理報告篇9

　　基層檢察檔案是國家檔案的重要組成部分,它既是是構成整個檢察系統(tǒng)訴訟檔案必不可少的一部分，也是社會的寶貴財富。人民檢察院檔案工作既是基礎工作,也是保障工作。在經濟社會高速發(fā)展的今天，檢察檔案的擁有量和使用量日益增多，這也對檢察檔案管理工作提出了更高要求。在新形勢下，必須充分認識基層檢察檔案管理工作的特點及問題，把檢察檔案管理工作納入科學化、規(guī)范化、制度化、便捷化的軌道，使其更好地為檢察工作服務，更好地推動檢察各項工作的順利開展。

　　一、基層檢察檔案管理工作的特點

　　1、檢察檔案管理工作是一項保存檢察訴訟活動記錄的重要工作。這些檔案是記錄和反映檢察工作活動的珍貴資料，大部分材料只有一份，是孤本，一旦丟失或損毀，將造成無法補救的損失。

　　2、其保管的訴訟檔案專業(yè)性強，使用頻繁。特別是公安、法院在打擊犯罪、維護社會治安和國家安全工作中，需要經常查閱有關的刑事訴訟檔案，以尋找破案的線索和證據材料及相關的法律依據。

　　3、保管期限長、數量多。隨著法制建設的不斷推進，訴訟檔案數量不斷增多，并且根據《高檢院檔案管理辦法》的規(guī)定，訴訟卷宗大多保存期限為長期或永久。

　　4、紙質檔案與電子檔案并存。隨著全國檢察機關辦案信息管理系統(tǒng)的啟用，各地基層院不同程度地將案件信息錄入電腦，事實上，形成了電子檔案與紙質檔案并存的局面。

　　二、存在的問題及原因

　　1、重訴訟檔卷，輕文書檔卷。由于以辦案工作為主的單位性質和由此而長期形成的習慣，直接產生了重訴訟檔案，輕文書檔案的問題。在保管、移交、清退、整理、歸檔等各個環(huán)節(jié)，訴訟卷宗都比文書資料受到了較高的重視，強調訴訟卷宗的重要性比強調文書資料的重要性多得多，甚至沒有強調文書資料的重要性，工作移交的重點也是強調針對訴訟宗卷材料，檔案保管的重心也在訴訟檔案上，對于每年的文書檔案歸檔工作重視不夠，除會計檔案外，導致多年來一些重要的文書檔案、基建檔案、照片檔案、實物檔案等歸檔不及時，查找困難，甚至無法查找，不僅浪費時間和精力，還帶來工作上的被動和不便。

　　2、檔案管理人員不能做到專職。按有關規(guī)定，應當配備1名專職檔案管理人員，由于單位長期嚴重缺編和其他原因，檔案管理人員長期由1人兼職擔任，精力和時間都無法得到保證，給檔案管理工作帶來不小的影響，除訴訟檔案外，文書檔案多數不能做到及時清理歸檔。

　　3、缺乏專門檔案管理人員，加上變動頻繁，造成檔案管理人員素質不高。檢察訴訟檔案是一種專業(yè)性十分強的檔案，由于檔案專業(yè)畢業(yè)的人員很少，專業(yè)技術人員比例不高，整體素質低，工作適應性不高，很難適應檔案檔案管理的網絡技術、信息化管理手段和方法的應用，對進一步研究和探索檔案管理工作，促進檔案管理工作發(fā)展有一定的局限性，目前在職的檔案管理人員往往工作不積極主動，工作效率低，檔案意識淡薄，認為檔案歸屬于個人行為，應該由相關的部門自行保管，這種錯誤思想的存在，使那些珍貴的資料沒有能及時歸檔管理，有的在單位科室個人手中，有的在各部門，導致檔案管理的保密性和真實性存在巨大的缺陷。檔案管理工作具有較強的專業(yè)性和工作的連續(xù)性，檔案人員的頻繁變動不符合檔案工作專業(yè)性和連續(xù)性的要求，直接給檔案管理工作帶來不小的影響。

　　4、對電子檔案信息化建設不夠重視。由于基層院缺乏經費，加之人民群眾運用法律武器保護自己的合法權益的意識不斷增強，直接導致檢察案件數量大幅度上升，檔案數量也隨之急速增長，雖然配備了電腦，卻沒有形成完整的電子檔案，很多時候仍然在使用紙質檔案，即使把案件內容及時準確的錄入到了電腦中，既不備份也不存檔，一旦電腦出現故障、網絡出現問題，很容易損毀、丟失，造成不可挽回的損失。

　　三、解決問題的`對策

　　1、全面提高對檔案工作重要性的認識。在全體檢察官和其他工作人員中普遍進行檔案工作重要性的教育，結合案件質量評查、半年工作檢查和年終工作總結等工作，對檔案工作的重要性進行強調。針對普遍存在的重訴訟檔案，輕文書檔案的問題，對文書檔案的重要性進行特別的強調，與文書檔案接觸較多部門，如辦公室、政治處等，更要特別注意提醒。平時在工作中要注意文件資料的保管，清退、移交要完整及時。文秘人員、業(yè)務科室內勤和檔案人員要盡心盡責，及時敦促文件資料的清退、移交、立卷和歸檔工作。

　　2、嚴格公文辦理程序是搞好檔案工作的基礎。嚴格公文辦理程序，加強公文辦理各個環(huán)節(jié)的工作，是搞好檔案工作的基礎。在收文辦理的傳遞、簽收、登記、分發(fā)、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷毀等程序和發(fā)文辦理的擬稿、審核、簽發(fā)、繕印、校對、用印、登記、分發(fā)、立卷、歸檔、銷毀等程序中，要嚴格遵守公文辦理程序各個環(huán)節(jié)的工作，把工作責任落實到人，提高公文辦理質量，避免公文的遺失和毀損，使所保存的檔案既能全面反映檢察院主要職能活動情況，維護其歷史面貌，又為檔案的保管和利用打下良好的基礎。

　　3、確定專職檔案人員和保持其工作的相對穩(wěn)定。根據檔案管理工作的要求配備專職檔案人員并保持其工作的相對穩(wěn)定。檔案人員專職有利于增強對檔案工作的責任心和使命感；保持檔案人員工作的相對穩(wěn)定性是檔案管理工作的客觀要求。檔案人員的變動也應該有一個工作上的銜接和熟悉的過程，也就是要有一個傳、幫、帶的過程。不能簡單的履行一個交接手續(xù)完事。

　　4、加快紙質檔案電子化進程。電子檔案和紙質檔案共存已經有目共睹，但是電子檔案相對來說更穩(wěn)定、更方便，更有利于長期保存和提供利用，為此應該建立兩套制管理，更好的方便檔案的合理使用，一是要提高對原始紙質檔案的錄入速度，逐步實現軟件管理，二是要實現檔案管理設施的升級，對檔案庫房及檔案管理設施進行定期檢修和更新?lián)Q代，科學的管理好新型檔案材料，三是要規(guī)范電子檔案的歸檔管理，一般以保存兩套同版本的電子文件為宜，一套由檔案管理部門統(tǒng)一保管，另一套由相關業(yè)務部門保管。在硬件管理上，也需要特殊的保管設施和環(huán)境，溫度應保持在17-20度之間，相對濕度保持在35-40%之間，還要有防磁設施等等。

　　5、加強基礎工作，實現檔案工作便民。加強檔案基礎管理工作，是加快檔案信息自動化系統(tǒng)建設，實現檔案工作現代化，提高檔案系統(tǒng)整體功能的基礎，為此需要做到以下幾點，以體現檢察檔案工作的司法便民，一是進一步加大軟硬件設施建設，配備必要的掃描儀，打印機、復印機等，實現檔案工作的便捷，提高檔案管理水平的物質條件。二是統(tǒng)一分類號，保證準確檢索，三是用關鍵詞代替主題詞，簡化查找實際，提高效率，四是向社會公布查閱檢察檔案程序，以及檔案室的辦公電話，保證當事人及其代理律師能及時的查閱、復印有關的檔案文書資料。

　　6、堅持和完善檔案利用的相關制度。檔案法規(guī)定，我國公民和組織持有合法證明，可以利用已經開放的檔案。檔案利用應當堅持檔案查閱、復制、摘抄的相關制度，完善審批程序，履行登記簽字等手續(xù)。檔案人員要嚴格把好檔案利用的制度關，遵守國家有關規(guī)定，防止給國家安全和利益，以及他人的合法權益帶來損害。

　　基層管理報告篇10

　　職工代表大會是企事業(yè)單位實行民主管理的基本形式，是協(xié)調勞動關系的重要制度，是職工行使民主管理權利的機構，其主要任務是參與企事業(yè)單位經營管理和重大決策、維護職工合法權益和加強企事業(yè)單位民主監(jiān)督。其中，參與企事業(yè)單位經營管理和重大決策是職代會的首要任務，并制約著維護職工權益和加強民主監(jiān)督等任務的實施和效果。針對集團整體上市后，上海建工集團股份有限公司由一家大型國企成為一家公眾公司的變化，結合貫徹落實《上海市職工代表大會條例》，建工集團工會通過數據統(tǒng)計、實地考察、召開座談會與專題研討會等方式，對集團基層公司實施職工參與管理機制的情況做了調查研究，并形成調研報告。

　　一、基層企業(yè)職工參與管理機制現狀

　　作為傳統(tǒng)國有企業(yè)，建工集團不少基層企業(yè)早在1984年就建立了以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，又于1998年全面開展了廠務公開民主管理工作。20__年集團職代會制度的建立，更進一步推進了這項工作。

　　1、建立了一套比較完善的職工參與管理的廠務公開民主管理體系和機制。集團各基層企業(yè)的職代會建設伴隨著企業(yè)的改革和發(fā)展，經歷了制度不斷完善，民主程序不斷規(guī)范，代表素質不斷提高，各項職權認真落實，廠務公開積極推進的過程，基本形成了“黨委統(tǒng)一領導，行政高度重視，代表積極參與，工會認真組織”的運行機制。企業(yè)在加強職代會制度建設，推進廠務公開民主管理的進程中，先后建立和完善了平等協(xié)商溝通機制、工資集體協(xié)商機制、民主評議企業(yè)領導干部機制、民主參與選聘企業(yè)經營者機制、企業(yè)領導與職工群眾雙向溝通機制等。另外還堅持職代會專門工作小組活動、職工代表巡視檢查活動、職工代表培訓活動和職代會閉會期間聯(lián)席會議等活動形式，確保了企業(yè)職代會行使職權和職工代表行使民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的權力，對推動企業(yè)廠務公開民主管理的進步和發(fā)展起到了有力的保證作用。

　　2、企業(yè)黨政領導堅持黨的“依靠”方針，形成了職工參與管理的良好氛圍。長期以來，建工集團各基層企業(yè)黨政領導依靠職工辦企業(yè)的意識不斷增強，積極支持和在制度上保證職工行使民主參與、民主管理的權利，并形成了良好的民主管理工作氛圍。據統(tǒng)計，絕大部分企業(yè)堅持一年二次召開職代會，堅持把“三個必須”落到實處，即必須把公司改制政策、改制方案、資產審計評估等重大事項及時向職工公開；必須依法落實職代會對改制方案的審議權、資產的監(jiān)督權；必須將涉及職工切身利益的重大事項提交職代會審議通過。職代會閉會期間，需經職代會審議的有關事項也按民主程序經職代會聯(lián)席會議討論通過，并向職代會報告予以確認。此外，按照集團《基層職工（代表）大會質量評估制度》的要求，開展職代會質量評估，強化職代會各項職權的落實，程序的規(guī)范和決定、決議的執(zhí)行，切實提高民主管理、民主監(jiān)督實效，形成了職工參與、共同發(fā)展的良好氛圍。

　　3、廣大職工民主參與管理意識進一步增強，職工代表參與管理能力進一步提高。各基層企業(yè)堅持職代會按時換屆，堅持職工代表應具有一定的代表性和廣泛的群眾基礎，以及具備相應的綜合能力。在日常民主管理工作中，還通過加強培訓，不斷提高職工代表的大局意識、參與意識、學習意識，使代表們拓展視野，了解政策，掌握方法，不斷增強參與能力。

　　4、積極探索和不斷創(chuàng)新企業(yè)廠務公開民主管理新機制，職工參與管理成效顯著。在集團黨委的領導和行政的支持下，建工集團不斷加強企事業(yè)單位民主管理制度建設，拓展民主管理、權益保障有效途徑。近年來，各基層企業(yè)積極探索廠務公開民主管理與創(chuàng)建職工滿意企業(yè)、和諧企業(yè)相結合的機制建設，從而更好地凝聚了廣大職工的智慧和力量，使企業(yè)上下團結一致，齊心協(xié)力，共同努力實現企業(yè)和諧發(fā)展的目標。

　　綜上所述，在集團黨政領導的高度重視和各基層企業(yè)黨政領導的積極支持下，建工集團基層企業(yè)職工參與管理機制得到了長足發(fā)展。但對照《上海市職工代表大會條例》的有關要求和集團黨委關于加強職工參與機制建設的要求，當前一些企業(yè)在職工參與管理機制建設上還存在一些問題。

　　一是部分企業(yè)的分公司職代會制度不健全。據調查，集團多數基層企業(yè)仍然堅持三級民主管理制度（公司與分公司建立兩級職代會制度，項目或班組建立民管小組），分公司一級職代會普遍運作正常，但也有部分公司的分公司無職代會建制，取消或未建的主要原因是有些企業(yè)領導認為分公司不是一級法人單位，只能執(zhí)行上級公司職代會決議，而無權決定分公司相關事宜，分公司已無建立職代會制度的必要。還有些企業(yè)的分公司以召開分公司干部大會或職工大會通報情況替代職代會，弱化了職工參與管理機制。

　　二是項目部的廠務公開民主管理建設有差距。為更廣泛地動員職工參與企業(yè)

　　管理，通常企業(yè)的民主管理要求是三級民主管理，即公司（廠）、分公司（車間）、項目部（班組），其中，公司（廠）、分公司（車間）設職代會制度，項目部（班組）設民管小組。但從現實情況看，相比公司（廠）和分公司（車間）的民主管理建設，項目部（班組）的民主管理顯得薄弱。

　　三是職工董事、職工監(jiān)事的作用有待加強。調查顯示，集團各基層企業(yè)都按《公司法》的要求，建立了董事會和監(jiān)事會，并設立了職工董事和職工監(jiān)事，經職代會選舉公司工會主席作為職工董事進入公司董事會，工會副主席作為職工監(jiān)事進入公司監(jiān)事會。從實踐效果看，大部分職工董事、監(jiān)事在公司改革發(fā)展和涉及職工切身利益等重大問題上發(fā)揮了參與維護和監(jiān)督協(xié)調作用。但由于企業(yè)體制慣性的影響，部分公司的董事會、監(jiān)事會在一定程度上被形式化，如董事會議題多為企業(yè)經營發(fā)展問題，通常由經營層提出，又不提前告知職工董事，加上一些職工董事、監(jiān)事沒有經過相關的培訓或缺乏有關知識，影響了職工董事、監(jiān)事作用的發(fā)揮。

　　四是外埠分公司的職工參與機制亟待研究。隨著建工集團實施“走出去”戰(zhàn)略的力度不斷加大，各基層企業(yè)“走出去”的步伐也不斷加快，外埠分公司和項目部紛紛建立。盡管目前這些分公司的規(guī)模還不大，職工也不多，但“麻雀雖小，五臟俱全”，而且隨著時間的推移，項目的增多，職權也會逐漸擴大。因此，外埠分公司同樣需要按照集團關于加強分公司建設的要求加強自身建設。這之中，就有一個如何加強外埠分公司廠務公開民主管理，建立與完善職工參與管理機制的問題。而現在，各基層企業(yè)在這方面的工作還比較薄弱，亟待加強。

　　二、對進一步完善職工參與管理機制的建議

　　通過對當前基層企業(yè)職工參與管理機制存在問題的分析，我們感到，盡管集團大部分基層企業(yè)都按有關要求建立了職工參與管理機制，但在職工參與的深度和廣度上還要進一步努力，在思想認識、制度建設上還需進一步加強。

　　1、進一步提高對完善職工參與管理機制重要性的認識。一要充分認識進一步完善職工參與管理機制是加強基層民主建設、發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。職工參與管理是基層民主建設的重要內容，能夠保障職工群眾對企業(yè)改革和生產經營的知情權、參與權和監(jiān)督權，實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。因此，各企業(yè)黨委、行政和工會都有責任推進這一工作，有義務加強這方面的工作。二要充分認識進一步完善職工參與管理機制是建立現代企業(yè)制度、完善法人治理結構的必然要求。在社會主義市場經濟條件下，職工與企業(yè)是互利共贏的利益共同體，職工比以往任何時候都更加關心企業(yè)的前途和命運。現代企業(yè)制度堅持以人為本的管理理念，職工參與管理是題中應有之義，這已成為所有成功企業(yè)的共識，也是企業(yè)管理發(fā)展的世界潮流。職工參與管理，有利于按照建立現代企業(yè)制度的要求，完善企業(yè)法人治理結構，促進企業(yè)建立健全內部制約和監(jiān)督機制，推動企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定。三要充分認識進一步完善職工參與管理機制是維護職工群眾合法權益、構建和諧勞動關系的必然要求。職工參與企業(yè)生產經營管理以及涉及自身利益的重大問題或重要事項，協(xié)助和監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家政策法律情況，有利于及時處理各種利益矛盾，切實維護職工群眾合法權益。同時，職工參與管理機制的完善和發(fā)展，有利于增強廣大職工群眾的民主意識，促進企業(yè)經營管理者自覺地把履行社會責任與創(chuàng)建和諧企業(yè)統(tǒng)一起來，自覺地把保障企業(yè)安全生產、幫助職工解決實際問題放在重要位置，實現企業(yè)與職工群眾、企業(yè)與社會的和諧發(fā)展。四要充分認識進一步完善職工參與管理機制是加強國有企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作的必然要求。當前，企業(yè)改革發(fā)展取得明顯成效，企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作不斷加強。完善職工參與管理機制，把企業(yè)的經營管理和領導人員的廉潔自律情況置于廣大職工群眾的監(jiān)督之下，有利于增強決策透明度和職工群眾參與度，有效防止企業(yè)領導人員的權力失控、決策失誤和行為失范，促進企業(yè)的.黨風建設和反腐倡廉工作。

　　2、堅持三級民主管理制度，進一步完善職工參與機制。一要堅持三級民主管理制度，確保職工參與管理。實踐證明，實行三級民主管理制度有利于最廣泛地發(fā)動廣大職工參與管理。在職代會的五項職權中，參與權是職工代表參與企業(yè)管理的重要職權。然而，在實際操作中公司一級職代會中的一線職工代表的人數有限，代表面不廣。而且由于工作性質和自身所處的層級等原因，使他們很難真正發(fā)揮參與公司管理的作用。因此，要確保更多的一線職工代表參與管理，并能真正代表廣大職工群眾行使參與權，就必須要把握權責利相對等的原則，通過三級民主管理、兩級職代會的形式，使行政權力與職代會的參與范圍相一致，在更大程度上保障職代會審議不是“空談”，職工代表可以對自己所熟悉的領域談具體的意見和建議，真正達到參與企業(yè)管理的目的。二要堅持分公司職代會建設，完善程序落實職權。堅持三級民主管理制度，關鍵是分公司職代會建設。這不僅是因為分公司的職工群眾最集中，也因為公司的決策必須由分公司來貫徹執(zhí)行。因此，要堅持以分公司職代會為基本形式的職工參與管理制度，加強分公司包括外埠分公司的職代會建設，完善職代會程序，落實職代會職權。要明確分公司職代會的職責是貫徹落實上級公司職代會決議和部署的各項任務，審議建議分公司行政工作報告，在分公司黨組織的領導下開展民主評議、廠務公開工作和維護職工合法權益。三要堅持推行項目廠務公開，促進項目民主管理。項目是企業(yè)的窗口、效益的源泉，也是職工參與管理的最基層、最直接的所在。實踐證明，推行項目廠務公開民主管理在充分調動項目職工積極性、提高項目管理水平和實現“雙優(yōu)”（工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀）目標上有較大的促進作用。項目廠務公開，要在項目黨支部的領導下，建立由工會負責人為組織者、項目經理為責任人、項目民管小組為監(jiān)督人的項目廠務公開民主管理機制，公開內容主要是：項目施工的進度、技術、質量、安全及文明工地的創(chuàng)建；經濟責任、成本控制；外包隊伍的選擇、管理，材料采購、設備租賃；業(yè)務招待費使用；職工收入分配方案；相關的規(guī)章制度；項目領導廉潔自律等等。并采取項目班子會、民管小組會、職工大會、民主評議、公開欄等形式確保項目廠務公開民主管理工作規(guī)范有序，取得實效。四要堅持民主評議制度，營造和諧民主氛圍。各基層企業(yè)要按照集團黨委批轉的《關于進一步完善職代會民主評議企業(yè)領導干部工作的意見》，切實做好民主評議工作。各企業(yè)黨委要進一步加強領導，在評議前動員報告、評議后反饋談話和班子內民主生活等環(huán)節(jié)上更加突出針對性，接受評議的領導干部對職工代表提出的意見和建議要有積極的回應。同時，要在堅持分公司職代會建設的基礎上，進一步推進分公司領導干部的民主評議工作。有條件的公司和分公司要積極探索項目民主評議工作，進一步促進項目廠務公開民主管理工作。五要堅持職工參與機制建設，完善職工董、監(jiān)事制度。以職工代表大會為基本形式的職工參與管理的企業(yè)制度是一個體系，這個體系是由職代會，平等協(xié)商（工資集體協(xié)商），職工董、監(jiān)事和廠務公開等四項法定制度組成。這四項制度各有所長、互相支撐、互為補充，緊密結合，發(fā)揮著職工參與管理的綜合效應。因此，必須進一步建立完善職工董、監(jiān)事制度，進一步規(guī)范職工董事監(jiān)事制度建設，進一步加強對職工董事、監(jiān)事的管理。通過各類學習培訓提高職工董事、監(jiān)事的綜合素質，不斷增強他們的參與決策、管理和監(jiān)督的工作能力。

　　3、進一步鞏固和深化廠務公開民主管理工作。一要進一步突出工作重點，拓展廠務公開民主管理工作的廣度和深度。要豐富廠務公開的內容，緊密結合公司實際，從廣大職工群眾的愿望出發(fā)，把企業(yè)改革發(fā)展的難點、職工群眾關注的熱點、企業(yè)反腐倡廉的關鍵點作為廠務公開民主管理工作的重點內容。要完善職工監(jiān)督機制，把企業(yè)重大決策問題、企業(yè)生產經營方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、領導班子建設和領導人員廉潔從業(yè)情況作為廠務公開民主管理工作的重點。要拓展職工參與渠道，通過職工大會、廠務公開欄、廠報廠刊、網上論壇等多種形式及時向職工通報公司的改革發(fā)展、經營管理、勞動安全、干部任免和職工福利等方面的主要工作和重要情況，讓職工群眾知情、議事、分憂、解難。并通過建立和完善職代會提案制度、職工與領導對話制度、領導接待日制度等形式，豐富和拓展職工參與管理的渠道。二要進一步加強廠務公開民主管理工作的制度化、規(guī)范化建設。要不斷健全和完善廠務公開民主管理的各項制度，創(chuàng)新工作形式和活動方式，努力使廠務公開民主管理工作規(guī)范有序開展。要積極適應經濟社會發(fā)展的新要求、當前企事業(yè)單位的改革發(fā)展的新需要、職工群眾民主參與的新期待，建立健全廠務公開、職代會、職工董事監(jiān)事的組織制度、工作制度和監(jiān)督制度，積極探索廠務公開民主管理的有效形式，正確處理廠務公開、職代會與其它民主管理形式的關系，進一步堅持好、完善好、發(fā)展好這些制度，確保廠務公開民主管理工作有法可依、有章可循。三要進一步完善廠務公開民主管理領導體制和工作機制。要堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政共同負責、有關方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與的領導體制和工作機制。各級廠務公開領導小組要充實和加強力量，結合業(yè)務實際，密切合作、加強協(xié)調，把各項工作任務落到實處。企業(yè)黨委要把推行廠務公開民主管理作為企業(yè)黨建工作的重要內容，加強對廠務公開民主管理工作的領導。行政要把廠務公開民主管理工作納入企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃之中，并與建立現代企業(yè)制度有機結合起來。紀委要將黨風建設和反腐倡廉工作與廠務公開民主管理緊密結合，加強對推行廠務公開民主管理工作的監(jiān)督檢查。黨委組織部門要把職代會民主評議干部情況作為考核公司領導班子和領導人員的重要依據，并與獎懲任免掛鉤。工會要認真做好推行廠務公開民主管理的日常組織協(xié)調工作，積極組織和引導職工規(guī)范有序參與廠務公開。

　　基層管理報告篇11

　　一課題的來源

　　當今企業(yè)的競爭，歸根結底是人才的競爭。隨著知識經濟時代的到來，人力資源日益成為企業(yè)最有創(chuàng)造力、最具經濟增長潛力的資源，在社會經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，并為其擁有者和使用者帶來巨大的財富。

　　加入世貿組織標志著我國的改革開放進入了一個新的階段，向市場經濟體制、向國際規(guī)范邁進的步伐加快。但與此同時，中國的銀行業(yè)也將隨著入世而對外開放，外資銀行的市場準入，國民待遇，國內金融市場與國際市場的融合等等，面臨著入世帶來了巨大的沖擊。人力資源作為商業(yè)銀行的核心資源流動越來越頻繁，管理相對而言越來越復雜，由此也帶來了一系列新的問題，如怎樣充分調動員工的積極性，怎樣激發(fā)員工的創(chuàng)造性，怎樣使員工的工作目標與企業(yè)戰(zhàn)略目標一致等等;這些都與人力資源績效管理相關，也是各家商業(yè)銀行函待解決的問題。但在實施績效管理過程中，人們常常會存在一些認識誤區(qū)，影響績效管理工作的有效實施，綜上，如何建立有效的員工績效管理體系，已經成為商業(yè)銀行亞待解決的理論和現實問題。

　　二研究的目的和意義

　　眾所周知，商業(yè)銀行的人力資源管理是一個有機系統(tǒng)，系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)緊密相聯(lián)，績效管理在這個系統(tǒng)中占據核心地位并起到重要作用，通過績效管理有利于評價商業(yè)銀行人力資源的優(yōu)劣，考察員工發(fā)展?jié)摿�，為商業(yè)銀行人力資源計劃提供依據，有利于商業(yè)銀行人力資源管理部門正確客觀地評估各崗位所承擔的風險、貢獻的大小，推動商業(yè)銀行員工薪酬福利待遇的公平、公正、合理的定位;通過對商業(yè)銀行內部各崗位工作說明書的反復回顧與修訂，為完善商業(yè)銀行人力資源管理中工作分析提供了詳細依據，有利于商業(yè)銀行將“適合的人安排合適的工作”，有利于商業(yè)銀行進行工作崗位和工作流程的整合;同時，通過定期或不定期的員工考核，及時發(fā)現商業(yè)銀行組織結構、工作分工與員工能力等缺陷問題，調整組織人員，制定員工培訓計劃，有針對性地組織開展員工培訓工作，并通過績效管理系統(tǒng)論證培訓效果等等。

　　三國內外研究現狀和發(fā)展趨勢

　　于20世紀70年代后期提出了“績效管理”的概念。隨后，一些比較成熟的基礎理論，如KPI、平衡計分卡、述職制度等逐漸系統(tǒng)地建立起來。80年代后半期和90年代早期，隨著人們對人力資源管理理論和實踐研究的重視，績效管理已逐漸成為被廣泛認可的人力資源管理過程。目前，如何做好績效管理己成為理論界探討的熱點和企業(yè)界關注的焦點，許多企業(yè)都注意到了績效管理的重要性，在績效管理方面進行了一定的實踐和探索，并取得了良好效果。無論是老牌的GE、福特，還是新銳的工BM、微軟、惠普、摩托羅拉，都在績效管理上用功頗深，逐步構建起了以績效管理為核心的人力資源管理體系和這些企業(yè)一樣，國外許多商業(yè)銀行也紛紛加強了對績效管理的研究和應用。

　　隨著信息經濟、知識經濟時代的來臨，國外商業(yè)銀行績效考評體系已初步成熟。一是已由傳統(tǒng)的財務結果考評、風險價值考評發(fā)展到戰(zhàn)略績效考評階段，戰(zhàn)略管理在商業(yè)銀行管理中的地位日益重要。北美商業(yè)銀行目前主要采用經濟資本回報率和平衡記分卡兩種方法對分支機構經營績效和管理水平進行考核，其戰(zhàn)略成功因素和主要績效考評指標的確定是以銀行使命和長期戰(zhàn)略為基礎，通過內外部環(huán)境分析，在各級管理層、各等級員工之間進行充分溝通后確定，并根據內外部變化進行持續(xù)的修改和完善。二是整個績效體系是以系統(tǒng)理論為基礎的考評體系，績效管理的各個環(huán)節(jié)都得到應有重視。例加拿大帝國銀行對考評結果的運用設置發(fā)展特許權指標，發(fā)展特許權包括個人優(yōu)先學習和培訓權，個人優(yōu)先提拔權以及對現有特權的調整、完善等內容

　　目前，我國對于績效管理的一些常用方法，如KPI、平衡計分卡、述職制度等的理論研究已經比較成熟，但是對于這些方法如何有效地與實際結合與國外商業(yè)銀行相比，我國商業(yè)銀行的薪酬體系單一，激勵約束機制還不完善，考評體系還不成熟，特別是在理論結合實際的運用上還存在較大差距。目前國內招商銀行、民生銀行等股份制商業(yè)銀行走在探索績效管理的前列，大都已建立了以綜合經營計劃為前提和考核標準的績效體系;建設銀行也己建立了以經濟增加值為基礎的財務考評體系，總行推出了人事激勵與約束考評辦法;農業(yè)銀行雖然基本建立了以利潤為核心的財務考核，但其缺乏綜合經營計劃等基礎考核體系，總體而言，國內商業(yè)銀行在績效管理方面基于經營管理實際的深入探索和研究還比較少，根本上還是缺乏基于經營管理實際需求的全面分析，尚沒有建立起扎實的管理基礎，如完善的崗位評估機制等，也沒有形成能與先進管理理念有機結合的績效管理體系等。故此，目前國內商業(yè)銀行的績效管理尚在初期階段。

　　四主要研究的內容和深度

　　1.平衡積分卡的原理

　　平衡積分卡以戰(zhàn)略和遠景為中心，從財務、顧客、內部業(yè)務流程和學習與成長四個維度出發(fā)，綜合衡量、評價企業(yè)的績效，引入了“顧客、內部業(yè)務流程、學習與成長”等非財務績效評價指標作為對財務指標的補充，并以戰(zhàn)略和遠景為中心，將績效評價和戰(zhàn)略實施與修正緊密聯(lián)系起來。平衡積分卡注重各維度之間的因果關系和相互作用、相互影響，從影響企業(yè)績效的深層次原因出發(fā)，建立能夠最終改善和反映企業(yè)財務績效的各項評價指標并在實施評價的過程中不斷進行反饋和修正。平衡積分卡原理圖如下：

　　圖1平衡積分卡圖

　　按照RobertS.Kaplan教授的界定，戰(zhàn)略是結果和產生這些結果的執(zhí)行動因之間因果關系的一連串假設。構建平衡積分卡績效評價系統(tǒng)的時候，首先要加強戰(zhàn)略管理，明確企業(yè)現階段的戰(zhàn)略，然后需要將企業(yè)戰(zhàn)略所內含的一連串假設具體轉化為一系列因果關系鏈。因果關系鏈的建立一方面可以有助于將企業(yè)戰(zhàn)略準確地轉化為平衡積分卡上的.一系列考核指標，另一方面則有助于將企業(yè)戰(zhàn)略順利地傳達給下屬單位和企業(yè)員工，將企業(yè)戰(zhàn)略目標準確地轉變?yōu)橄聦賳挝坏木唧w目標和員工的個人目標，保持三者的一致性，進而對他們的工作重點產生影響，使其行為朝著有利于實現企業(yè)戰(zhàn)略的方向努力。

　　2.商業(yè)銀行的平衡積分卡指標設計原則

　　1、全面性原則

　　績效評價指標的設置，必須充分考慮到銀行的各個層面，注重財務指標和非財務指標的結合運用。財務指標反映銀行經營的最終成果，從財務數據上直接體現銀行績效；非財務指標可以更及時、更直接地反映銀行經營過程中的管理、人力資本等重要方面，起到財務指標所無法實現的功效，給予財務指標必要的補充。

　　2、代表性原則

　　現代商業(yè)銀行的功能日漸完善，銀行業(yè)務品種也越來越豐富，正因為如此，導致銀行針對不同業(yè)務、功能設置了越來越細的各種專業(yè)考核指標，這些指標從各個側面對銀行經營狀況進行分析。但是，績效評價體系并不可能面面俱到，過多的信息和指標會產生噪音。選擇那些與銀行的經營績效相關性大的指標，盡量減少指標之間的重疊。

　　3、可衡量原則。

　　可衡量指的是無論設計定性指標，還是定量指標，都必須有明確的概念和確切的計算方法，設置的指標體系必須適應環(huán)境和經濟發(fā)展水平，計算方法科學、操作簡單、資料易取得，盡量把標準層層量化。

　　五接下來要研究的內容

　　第一，高度重視績效管理工作是商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展的關鍵�？冃Ч芾硎菍崿F組織目標的重要手段，各級管理者則是實施績效管理的責任主體。應該充分認識到績效管理對于商業(yè)銀行發(fā)展的重要作用，應該將績效管理滲透到銀行的日常管理中。

　　第二，建立完善科學合理的考評體系，是實現績效管理的前提和基礎。組織職責要明晰，崗位有明確的責任說明書。要建立相應的激勵機制，既使績效成為薪酬的決定性因素，又成為干部選拔的關鍵因素，實現組織的高效，也促進員工和企業(yè)的共同成長。

　　第三，重視績效考核中溝通的作用。績效管理工作是上下級之間共同合作完成的，這意味著上級同員工之間保持持續(xù)的雙向溝通，這個過程是通過員工和其上級之間達成的業(yè)績目標協(xié)議來保證完成的。

　　第四，重視對考核結果的應用，提高人力資源管理水平。績效評價的最終目的都是通過對績效評價結果的綜合運用，提高人力資源管理水平，推動員工為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值，提高企業(yè)的效益和競爭力。一些銀行由于忽視了評價結果應用的重要性，進而未對員工進行績效和勝任能力的培訓，影響了員工的職業(yè)成長，也阻礙了企業(yè)的長遠發(fā)展。

　　基層管理報告篇12

　　自20xx年7月份起，根據省局有關文件精神，依據江蘇省國家稅務局納稅評估信息系統(tǒng)，對零、負申報、長期稅負異常等企業(yè)展開了正�；募{稅評估工作。納稅評估彌補了基層管理分局與稽查之間的空檔，減少了納稅人因工作失誤遭受稅務行政處罰的可能，成為納稅申報的延續(xù)和稅務稽查的前移，對于提高基層分局的管理水平、密切征納雙方的關系具有十分重要的現實意義，但也存大一些不容忽視的問題。

　　一、基層管理分局納稅評估工作的現狀

　　1、納稅評估崗位設置體系不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一性�；鶎庸芾矸志帜壳皟炔吭O置一般為綜合管理股、管理一股、管理二股三個職能股，根據揚州市國稅局增值稅納稅評估工作暫行辦法，共有4種評估崗位設置模式，適用于縣（市、區(qū)）局的有兩種模式。目前縣（市、區(qū)）局大多選用第二種模式，基層管理分局或將納稅評估管理崗位設在局長室或在綜合業(yè)務部門或在管理二股，分析崗位設立于管理二股，工作聯(lián)系、業(yè)務指導不協(xié)調，缺乏統(tǒng)一性。

　　2、人員配備不到位，內部制約體系脫節(jié)，評估工作流程不暢通。根據揚州市國家稅務局增值稅納稅評估暫行辦法，納稅評估共分為6個崗位，分別是評估管理崗位、對象確定崗位、評估分析崗位、評估復核崗位、異常企業(yè)評估資料受理崗位、基礎資料受理傳遞崗位，其中評估對象確定崗位和評估分析崗位、評估復核崗位與評估分析崗位不得同崗，評估分析崗位一般由1-2人完成，而實際情況是基層管理分局大多在10人左右，一人多崗比比皆是，由于工作頭緒眾多，配合人員僅僅簽名了事，復核崗位等內部制約機制也形同虛設，而形成了事實上的一人或幾人的操作，未能發(fā)揮其系統(tǒng)工程作用。

　　3、計算機配備不足，人機相爭時有發(fā)生。目前，基層分局計算機配備不足，只能保證發(fā)票發(fā)售、報稅認證、開票等窗口作業(yè)，有的納稅評估崗位未配備計算機或配備不全，根據揚州市國家稅務局增值稅納稅評估工作暫行辦法規(guī)定，申報期滿5日即可開展納稅評估工作，評估崗位未配備計算機或配備不全的，勢必與其他崗位爭機用，工作條件限制了納稅評估工作的開展。

　　4、評估流之于形式，缺乏深度。納稅評估面原為10，后調低為5，調低的目的就是要改變以往只要數量不抓質量的現象。自開展納稅評估工作以來，被評估企業(yè)不下數拾、數佰，但評估出有問題戶極少，是納稅依法納稅意識提高了嗎？事實并非如此，評估后被查出存在偷漏稅行為的也不在少數，其原因更重要的是在于納稅評估崗位人員責任心差，缺乏學習，不能熟練操作計算機，未能實現人機的最佳結合。

　　二、做好現階段納稅評估工作的幾點對策

　　1、建議上級局修訂納稅評估工作暫行辦法有關內容，明確評估工作的具體職能部門，統(tǒng)一崗位設置標準，便于制定崗位操作管理標準標準，有利于建立統(tǒng)一的工作考核體系。上級局在修訂過程中，同時要考慮基層各崗位人員職責分工，做到崗位明確，責任到位，職責清楚，合理負擔，盡量避免崗位工作畸輕畸重。

　　2、發(fā)揚與時俱進的時代精神，深入學習市局關于深化增值稅納稅評估工作的意見精神，在評估的深度、廣度和規(guī)范性上求突破。選調業(yè)務精通人員充實評估分析崗位，加強評估崗位操作人員責任心、事業(yè)心及業(yè)務知識的教育、培訓力度，特別是專業(yè)知識要知其然，更要知其所以然。這是提高評估工作水平的關鍵，上級局業(yè)務管理部門及基層管理分局要切實承擔起這一責任。

　　3、研究分局內部評估工作運行機制，既相互制約又相互聯(lián)系，使之形成有機整體，健全基層分局內部崗職考核體系，將納稅評估各環(huán)節(jié)列入月度、季度、年度考核范圍，以考核推行評估工作。

　　4、積極爭取上級局增撥計算機處理系統(tǒng)。在上級局未解決困難之前，基層管理分局也要積極處理好這一矛盾，比如利用別的.崗位空余時間，利用八小時以外時間都可以有效解決這一難題，這樣可以培養(yǎng)基層管理分局的奉獻意識、敬業(yè)意識和大局意識。

　　5、做好各類基礎資料的錄入工作，說到底納稅評估工作就是我們利用計算機系統(tǒng)處理過的電子信息，進行再分析、再篩選、再提高的過程。因此必須把好各類資料得錄入關，嚴肅操作紀律，嚴格崗位考核，從源頭上提高評估工作的質量。

　　6、加大納稅評估工作的宣傳力度。部分企業(yè)對評估工作認識不高，工作不夠配合也直接影響了評估的工作質量，我們要進一步加大宣傳教育工作力度，消除納稅人存在的這樣或那樣的顧慮，同時把文明辦稅優(yōu)質服務工作融入評估工作之中，取得納稅人的理解、支持和配合，誠如此，評估工作定會邁入一個嶄新的天地。

　　基層管理報告篇13

尊敬的各位領導：

　　下午好！本人作為基層普通一名工作人員，正常大部份時間職守在財政服務的第一線，因此，時刻牢記黨的政治原則，并把自己立場和一貫的作風運用到工作中，即；憑黨紀、講良心、注實效。具體工作中就是：方便快捷講方法、憑心辦事是前提、注重實際看效果。用時代的精神武裝自己的頭腦，不斷學習和提高。在工作中決對不會，不講原則。在做人做事中時刻注意做人的道德良知，要對得起家庭，對得起黨委政府領導所給予的關心�，F將一年來的工作和生活情況作簡要的總結匯報：

　　一、學習自覺、持之以恒；

　　多年來,我始終把理論學習與業(yè)務學習擺放在首位，堅持恒心的態(tài)度，自覺努力學習，全心全意為人民服務，永葆先進性的人生追求。今年11月份按組織安排脫產在黨校學習二十天，我很珍惜多年來難得的機會，一天都沒有缺習，通過學習，讓我這個坐井觀天之人，深深地感到，井外天之大，世界多美好，受益匪淺，終身難忘。

　　二、積極搞好本職工作，確保各項工作任務完成：

　　(一)、財政本職工作情況

　　本職工作忠于職守在財政服務大廳第一線，為涉農、強農、惠農提供優(yōu)質服務，做到各項財政補貼及時準確無誤地到達農戶賬戶上，全年發(fā)放各種財政涉農補貼款項近40項，補貼資金達xx多萬元，受惠農戶達xxxx萬多戶(批次)。

　　(二)、集體資產管理工作情況

　　為了本鎮(zhèn)集體資產盤活盤盈，配合政府和部門領導了解集體資產的分布情況，并進行了招租、收租等管理工作。實施動態(tài)長效管理，使集體資產保值增值，越盤越贏。截止年末創(chuàng)收近300多萬元，為青山鎮(zhèn)的非稅收入注入了一定的.活力。

　　(三)、三產辦工作情況

　　三產服務業(yè)盡管工作做的少一些，但在黨委政府強有力的領導下，也如期完成全年各項指標任務。

　　(四)、分工掛鉤桑種場工作情況

　　分工桑種場的工作方面情況；桑種場在領導正確、務實的工作作風影響下，三控工作按政府文件規(guī)定，監(jiān)測監(jiān)督到位，沒有出現過違規(guī)現象。黨務、計生、征兵、綜治民調等等工作沒有一樣違規(guī)違紀，依照政策常規(guī)運作，民風民俗進一步文明和提高。

　　(五)、突擊性工作方面；今年突擊性的搬遷工作，積極投入，或早或晚或中午、不定時地深入農戶，曉之以理，動之以情，以常人的心態(tài)做好搬遷戶非常理性心態(tài)的思想工作，使搬遷工作任務順利完成。

　　2、(在搬遷工作中，雖然身負工傷，在治療和病休后，積極并努力投入到緊張的工作中，通過起早貪黑、加班加點，把治療和病休期的工作一并補做完成，沒有影響政府和部門工作。)

　　3、每年年底為政府突擊性頻繁外出結算各類各項資金，從未錯算過一筆，都是如期按實到位到位到賬。