農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告(通用12篇)
在學(xué)習(xí)、工作生活中,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧,下面是小編幫大家整理的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 1
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算總額為1000萬元,項(xiàng)目批準(zhǔn)文件:沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕34號(hào),及中共沅陵縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫的批復(fù)》中調(diào)整入庫項(xiàng)目;建設(shè)內(nèi)容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。
2、財(cái)政振興資金績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。人均增收495元,受益人口6342人,對(duì)沅陵縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
仙門國有林場(chǎng)根據(jù)相關(guān)政策對(duì)照年初該項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)于20xx年12月開展了項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,工作方式包括民主自評(píng)、查閱臺(tái)賬資料及對(duì)項(xiàng)目受益職工抽查走訪。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
截至20xx年10月項(xiàng)目資金1000萬元資金全部拔付到位。
2.項(xiàng)目資金支出情況分析
截至20xx年10月,項(xiàng)目資金1000萬元已完成全部支付。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
按照《沅陵縣財(cái)政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規(guī)定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛征求了實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實(shí)施主體意見,對(duì)資金和項(xiàng)目均按照資金的`規(guī)模、來源、用途、受益對(duì)象、實(shí)施單位、審批程序、實(shí)施期限及項(xiàng)目完成情況在實(shí)施鄉(xiāng)村組進(jìn)行了公告公示,接受職工監(jiān)督,確保資金在陽光下運(yùn)行。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
按時(shí)保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
通過該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實(shí)施鄉(xiāng)村組的群眾的好評(píng)和支持,滿意度達(dá)到了100%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施
該項(xiàng)目全部達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo),沒有偏離績(jī)效目標(biāo)的指標(biāo)
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
充分利用績(jī)效自評(píng)結(jié)果加強(qiáng)我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興并將依法對(duì)自評(píng)結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 2
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財(cái)政廳《關(guān)于做好20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕16號(hào))、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》(川農(nóng)〔20xx〕16號(hào))和達(dá)州市財(cái)政局、達(dá)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的'通知》(達(dá)市財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,編制了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》,經(jīng)區(qū)政府批復(fù)后,以通知的形式下發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)并正式啟動(dòng)實(shí)施。根據(jù)全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦上報(bào)的20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積636964.33畝,經(jīng)達(dá)川區(qū)財(cái)政局與當(dāng)年補(bǔ)貼資金測(cè)算確定我區(qū)20xx年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)劃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為149.15元/畝、補(bǔ)貼資金為95009098.58元。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.資金計(jì)劃及到位
20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)貼資金95009098.58元(其中:20xx年上級(jí)兩批安排給我區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金92689000.00元,20xx年追加部分補(bǔ)貼納入20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金2303500.00元,歷年結(jié)存的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金16598.58元。),資金按照計(jì)劃時(shí)間到位,到位率100%。
2.資金使用
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶儲(chǔ)存,兌付時(shí)直接撥付到達(dá)州銀行并通過達(dá)州市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”監(jiān)管系統(tǒng)支付。全區(qū)20xx年共計(jì)兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼230691戶、兌付資金94988168.99元(含高新區(qū)18221戶、7410805.24元,兌付減少4戶899.38元其中2戶為死亡銷戶、1戶為失聯(lián)、1戶為重復(fù)申報(bào)取消),兌付率100%;因兌付標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算四舍五入溢余資金及兌付過程中出現(xiàn)的死亡銷戶等原因結(jié)余資金20929.59元將退回糧食風(fēng)險(xiǎn)基金用于次年相同項(xiàng)目捆綁使用。支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
全區(qū)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)劃補(bǔ)貼資金95009098.58元,實(shí)際兌付補(bǔ)貼資金94988168.99元,應(yīng)補(bǔ)貼資金兌付完成率99.97%。
在資金使用上,嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求,納入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶儲(chǔ)存管理,實(shí)行?顚S茫瑓^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等相關(guān)單位,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理,項(xiàng)目補(bǔ)貼資金使用實(shí)行公示制,公示無異議后,委托達(dá)州銀行通過達(dá)州市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)兌付補(bǔ)貼資金。資金使用封閉運(yùn)行,日常監(jiān)督管理規(guī)范,確保了資金使用安全,無違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
通過財(cái)政專項(xiàng)資金支持,落實(shí)好了稻耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼有關(guān)工作,結(jié)合實(shí)際制定了具體補(bǔ)貼方案,及時(shí)兌付了補(bǔ)貼資金、確保了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的合理使用。
一是保障了全區(qū)擁有承包土地農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼收益基本穩(wěn)定、引導(dǎo)農(nóng)戶提高耕地地力、減少撂荒地。
二是增加擁有承包土地農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入,平均每畝增加收入149.15元,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民耕種的積極性,更新群眾思想觀念,增強(qiáng)科技意識(shí),逐步改變習(xí)慣掠奪性生產(chǎn)方式,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1.我單位根據(jù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià),自評(píng)指標(biāo)得分100分。
2.將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析自評(píng)得分100分,所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。
四、其他需要說明的問題
無
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 3
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)銜接資金績(jī)效管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告給予公開如下:
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
。ㄒ唬┴(cái)政專項(xiàng)銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財(cái)政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項(xiàng)銜接資金630.2萬元,省級(jí)專項(xiàng)銜接資金429.36萬元,市級(jí)資金18萬元。此外,預(yù)撥資金53.15萬元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項(xiàng)目為村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目、脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項(xiàng)目。
。ǘ┴(cái)政專項(xiàng)銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)項(xiàng)目參考指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)落地項(xiàng)目,20xx年度銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設(shè)定。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
根據(jù)20xx年項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財(cái)務(wù)、振興辦、項(xiàng)目辦工作人員下村入戶開展項(xiàng)目指標(biāo),研究討論完成自評(píng)調(diào)研工作。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項(xiàng)目資金共到位1130.71萬元,其中:財(cái)政銜接資金1077.56萬元,預(yù)撥資金53.15萬元。項(xiàng)目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會(huì)道路建設(shè)工程項(xiàng)目原下達(dá)資金335萬元,財(cái)政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預(yù)撥資金53.15萬元,該項(xiàng)目實(shí)際到位共278.76萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進(jìn)度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目資金90萬元,已支出90萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進(jìn)度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目資金18萬元,已支出18萬元,支出進(jìn)度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會(huì)道路建設(shè)工程項(xiàng)目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進(jìn)度率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。事前評(píng)估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動(dòng)產(chǎn)中心辦理抵押工作;項(xiàng)目建設(shè)均經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請(qǐng),提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會(huì)研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財(cái)務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對(duì)銜接資金使用情況進(jìn)行公告。
。ǘ┛(jī)效項(xiàng)目完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目:按海孔61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報(bào)48萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計(jì)投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級(jí)改造等;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時(shí)間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的`6%,第一期收益率為3%。
。2)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:按南羅行政村39.15萬的標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時(shí)間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對(duì)沃柑園等的升級(jí)改造。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。
。4)番加村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:完成番加村委會(huì)永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時(shí)建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。
(5)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目:按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)金。
(6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目;按2萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶3634人實(shí)現(xiàn)增收。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于5年,帶動(dòng)番加村委會(huì)共計(jì)198戶826人受益。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于10年,帶動(dòng)南羅村委會(huì)共計(jì)385戶1410人受益。
。4)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金75.3萬元,該項(xiàng)目帶動(dòng)共計(jì)753戶3234人受益。
。5)危房改造項(xiàng)目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項(xiàng)目帶動(dòng)共計(jì)9戶22人受益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
。4)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(5)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)偏離原因無。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自評(píng)結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級(jí)、社區(qū)公示欄進(jìn)行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 4
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《西藏自治區(qū)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》(中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第4號(hào))、《西藏自治區(qū)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》(藏財(cái)農(nóng)(2020)56號(hào))、《西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中期評(píng)估工作的通知》的文件精神以及上級(jí)有關(guān)部門工作通知要求,關(guān)措美縣認(rèn)真開展我縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中期自查評(píng)估工作,客觀實(shí)際查找不足,完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
一、任務(wù)完成情況
措美縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,于2021年1月組織實(shí)施,當(dāng)年12月竣工并完成縣級(jí)初驗(yàn),待市級(jí)終驗(yàn)。
建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模:組織實(shí)施建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.3萬畝。(其中:1.農(nóng)業(yè)措施:土地平整0.2萬畝,客土改良2857.8畝;2.水利措施:主渠0.112公里,支渠19.227公里,斗渠5.793公里,退水渠2.65827,渠系建筑物1701座;3.道路措施:田間道路19.68公里;4.林業(yè)措施:農(nóng)田林網(wǎng)11294株;5.科技推廣措施:示范推廣0.3萬畝;測(cè)圖配方檢測(cè)點(diǎn)42處)。
二、資金來源及使用情況
1.項(xiàng)目資金來源:該項(xiàng)目總投資1275.520206萬元(其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金625萬元,自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金99萬元,市級(jí)配套資金106萬元,縣級(jí)自籌資金445.520206萬元)。
2.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度:該項(xiàng)目進(jìn)度完成100%。
3.資金使用情況:2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目到位資金1275.520206萬元,項(xiàng)目預(yù)算資金執(zhí)行情況分別為:中央財(cái)政資金執(zhí)行數(shù)為625萬元,執(zhí)行率100%;地方財(cái)政資金執(zhí)行數(shù)為650.520206萬元,執(zhí)行率達(dá)88.5%。項(xiàng)目總資金執(zhí)行數(shù)為1200.9萬元,執(zhí)行率達(dá)94.1%(工程款質(zhì)保金未撥付35.5萬元,設(shè)計(jì)費(fèi)未撥付7.088萬元,設(shè)計(jì)費(fèi)結(jié)余5.544萬元,監(jiān)理費(fèi)未撥付5.316萬元,管理費(fèi)21.08719萬元)。目前正在實(shí)施項(xiàng)目決算審核工作,將決算審核完成后撥付剩余工程款。
三、項(xiàng)目實(shí)施成效
項(xiàng)目建成后,措美縣措美鎮(zhèn)、乃西鄉(xiāng)5個(gè)行政村14個(gè)村民小組572戶1742人受益,在原有的3000畝耕地增加至3114.2畝,新增耕地114.2畝,新建配套水利設(shè)施,解決了19.33公里群眾灌溉難的問題,實(shí)現(xiàn)科學(xué)灌溉,實(shí)施節(jié)水灌溉,灌溉水利系數(shù)可從現(xiàn)在0.45提高到0.65,年可節(jié)約用水量53.33萬立方米。項(xiàng)目實(shí)施后改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展。
通過項(xiàng)目實(shí)施,進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強(qiáng)了農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,帶動(dòng)了農(nóng)牧民群眾增收,群眾能夠?qū)崒?shí)在在地感受到黨和國家的殷切關(guān)懷,項(xiàng)目的'建設(shè)隨之將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的政治和社會(huì)意義,從而促進(jìn)社會(huì)局勢(shì)更趨穩(wěn)定,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在問卷調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)基層干部和村民對(duì)項(xiàng)目的滿意度分別為100%與98%,從不同程度深層次對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng),自評(píng)分值為95分。
通過實(shí)施高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,達(dá)到以下成效:
1.生產(chǎn)條件有效提升。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)可顯著改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī);、集約化、專業(yè)化、機(jī)械化進(jìn)程。
2.社會(huì)效益功能顯著。通過大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)牧民群眾增收,讓農(nóng)牧民群眾真是感受到黨和國家的殷切關(guān)懷,明白惠在何處、惠從何來。
3.管理使用明顯增強(qiáng)。通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),降低農(nóng)業(yè)投入成本,優(yōu)化耕地布局,基礎(chǔ)設(shè)施保障能力得到進(jìn)一步增強(qiáng),田間管理能力水平逐步得到提升。
四、存在的問題及建議
。ㄒ唬╉(xiàng)目選址困難!笆濉币詠,黨中央、國務(wù)院高度重視西藏農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入了大量資金,宜耕地已基本建設(shè)完成。因措美縣天然草場(chǎng)廣布,耕地分布散亂且坡度大,剩余耕地建設(shè)難度更大,項(xiàng)目選址存在一定困難。針對(duì)上述問題,建議適度減少措美縣高標(biāo)建設(shè)任務(wù)指標(biāo),因地制宜,適度放寬建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目建設(shè)困難。目前,措美縣剩余耕地連片面積小、坡度大,群眾對(duì)高標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)要求高,按目前畝均4251.73402元標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)施難度很大。針對(duì)上述問題,建議適度提高投資標(biāo)準(zhǔn)。
(三)項(xiàng)目宣傳力度不夠。宣傳示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不強(qiáng),群眾參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管護(hù)層面積極性不高。針對(duì)上述問題,加大宣傳力度,提高群眾參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的積極性。
五、下一步工作計(jì)劃
在今后工作中,我縣將牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán),抓緊糧食生產(chǎn),為切實(shí)保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.抓好管理體系建設(shè)。進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)施”的管理機(jī)制,把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為措美縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作來抓。
2.抓好2021、2022年項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步注重規(guī)劃引領(lǐng),細(xì)化分工,責(zé)任到人,科學(xué)部署高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局、標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容。要堅(jiān)持提升項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)落實(shí)“糧食功能區(qū)”地塊優(yōu)先建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要求,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)4個(gè)(鄉(xiāng))鎮(zhèn)高標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)全覆蓋。
3.抓好“補(bǔ)短板”導(dǎo)向。要堅(jiān)持以實(shí)施水利、田間配套、全程機(jī)械化為抓手,加強(qiáng)林、田、路、水、技、管等綜合配套設(shè)施建設(shè),努力打造一批“田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 5
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 湖南省財(cái)政廳《關(guān)于推進(jìn)2017年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)財(cái)政項(xiàng)目試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(湘農(nóng)聯(lián)〔2017〕299號(hào)),確定桃江縣為2017年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)財(cái)政項(xiàng)目試點(diǎn)縣。桃江縣制定了項(xiàng)目實(shí)施方案,確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施作物為水稻,選擇地力水平較高、社會(huì)化服務(wù)基礎(chǔ)較好、相對(duì)集中連片的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域,涉及灰山港鎮(zhèn)、石牛江鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、馬跡塘鎮(zhèn)、大栗港鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)、牛田鎮(zhèn)、桃花江鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),試點(diǎn)服務(wù)面積11萬畝左右,重點(diǎn)支持工廠化育供苗、深耕深松和機(jī)插機(jī)收、有機(jī)肥和生物農(nóng)藥供應(yīng)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、倉儲(chǔ)烘干等5個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)立及實(shí)現(xiàn)情況
通過項(xiàng)目實(shí)施,大力發(fā)展以機(jī)械作業(yè)為主的社會(huì)化服務(wù),進(jìn)一步健全服務(wù)市場(chǎng)、規(guī)范服務(wù)行為、創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制,完善政策支持體系,扶持一批規(guī);、規(guī)范化和專業(yè)化的社會(huì)化服務(wù)組織,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、綜合服務(wù)全程化,示范帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)能力提升,推進(jìn)服務(wù)集中型規(guī)模經(jīng)營發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。實(shí)施方案設(shè)定服務(wù)面積11萬畝,參與項(xiàng)目試點(diǎn)的14家服務(wù)組織超額完成預(yù)定目標(biāo),共完成服務(wù)面積共490553畝(折合標(biāo)準(zhǔn)面積 14.34萬畝)。
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況
根據(jù)湘財(cái)農(nóng)〔2017〕221號(hào)文件精神,省財(cái)政廳下達(dá)桃江縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣項(xiàng)目專項(xiàng)資金1000萬元,主要用于支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織在耕、種、防、收四個(gè)主要環(huán)節(jié)的托管服務(wù)補(bǔ)助?h財(cái)政通過預(yù)算追加指標(biāo)下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施單位縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營服務(wù)站專項(xiàng)資金1000萬元。
2、項(xiàng)目資金使用管理情況。
根據(jù)實(shí)施方案,確定14家企業(yè)17個(gè)項(xiàng)目入選農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,其中工廠化育供苗3個(gè),服務(wù)補(bǔ)助190萬元;農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)5個(gè),服務(wù)補(bǔ)助210萬元;病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治3個(gè),服務(wù)補(bǔ)助300萬元;倉儲(chǔ)烘干4個(gè),服務(wù)補(bǔ)助200萬元;有機(jī)肥和生物農(nóng)藥供應(yīng)2個(gè),服務(wù)補(bǔ)助100萬元。托管服務(wù)以現(xiàn)金方式進(jìn)行補(bǔ)助,按各項(xiàng)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)市場(chǎng)價(jià)格的20%-30%的比例進(jìn)行補(bǔ)貼,單環(huán)節(jié)補(bǔ)貼最高90元/畝,最低10元/畝,專項(xiàng)補(bǔ)助資金總額1000萬元?h農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營服務(wù)站對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理、?顚S谩m(xiàng)目資金經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化作業(yè)單匯總表簽字確認(rèn),按完成進(jìn)度及時(shí)足額撥付到服務(wù)組織銀行賬號(hào),資金使用規(guī)范,確保了資金安全。2018年8月根據(jù)完成作業(yè)面積撥付項(xiàng)目資金450萬元。2018年12月,項(xiàng)目通過驗(yàn)收考核,2019年1月?lián)芨队嗫?50萬元(詳見附件二:桃江縣2018年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目資金撥付表)。
3、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
該項(xiàng)目實(shí)施基本規(guī)范:一是制定了《桃江縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)財(cái)政項(xiàng)目試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,并報(bào)經(jīng)省農(nóng)業(yè)委和財(cái)政廳批復(fù)同意;二是成立了項(xiàng)目試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長王軍華擔(dān)任組長,農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局、農(nóng)機(jī)局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任成員,下設(shè)辦公室在縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營服務(wù)站,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理;三是健全了相關(guān)制度。制定了《桃江縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》、《桃江縣2018年農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》等;四是程序合規(guī)。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,先由縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營服務(wù)站在桃江縣公眾信息網(wǎng)發(fā)布公告,啟動(dòng)服務(wù)主體的遴選工作,通過公開申請(qǐng)報(bào)名的服務(wù)組織有19家;再由縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營服務(wù)站牽頭組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等業(yè)務(wù)股室工作人員組成考評(píng)專家組對(duì)服務(wù)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),確定14家候選服務(wù)組織,在桃江縣公眾信息網(wǎng)進(jìn)行公示,經(jīng)公示無異議后,縣經(jīng)濟(jì)經(jīng)營服務(wù)站與承接主體簽訂服務(wù)合同,并要求承接主體建立服務(wù)臺(tái)帳。每個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)結(jié)束后,填制《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化作業(yè)單匯總表》,報(bào)縣經(jīng)管站備案登記。建立健全全縣托管服務(wù)組織名錄,對(duì)服務(wù)組織進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的。通過開展績(jī)效評(píng)價(jià)分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助資金使用、管理和項(xiàng)目實(shí)施等情況,總結(jié)試點(diǎn)資金使用管理經(jīng)驗(yàn),完善資金管理,強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效理念,提高資金使用效益。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)主要過程。根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和文件要求,我公司按下列步驟開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
1、前期準(zhǔn)備。我公司抽調(diào)專人成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,明確了工作職責(zé),制定了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作方案,設(shè)計(jì)了相關(guān)表格,聯(lián)系了相關(guān)部門和單位,確定了實(shí)施時(shí)間。
2、實(shí)施情況。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施步驟:
。1)召開座談會(huì)。組織項(xiàng)目單位召開座談會(huì),聽取該項(xiàng)目情況介紹。
。2)收集核查資料。收集該項(xiàng)目相關(guān)政策文件、申報(bào)、評(píng)審、公示及資金撥付明細(xì)等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項(xiàng)目審批、實(shí)施等程序是否符合要求,資金分配、撥付是否合規(guī),手續(xù)是否齊全,是否存在擠占、截留、挪用等情況。
。3)現(xiàn)場(chǎng)查看。抽取工廠化育供苗、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、有機(jī)肥和生物農(nóng)藥供應(yīng)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、倉儲(chǔ)烘干等實(shí)施單位開展實(shí)地調(diào)查走訪,發(fā)放問卷調(diào)查等。
。4)得出評(píng)價(jià)結(jié)論,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況分析
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)。一是全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積、服務(wù)經(jīng)營規(guī)模經(jīng)營比例同比大幅增加。2018年,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械作業(yè)面積246.12萬畝(雙季稻各環(huán)節(jié)累加),其中:機(jī)耕88.84萬畝,機(jī)插26.2萬畝,統(tǒng)防統(tǒng)治43萬畝,機(jī)收88.08萬畝。同比增加9.12%。全縣主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平達(dá)到78.57 %,比上年提高 1.01 個(gè)百分點(diǎn)。二是綠色生態(tài)新技術(shù)得到大力推廣。全縣完成水稻集中育秧面積26.5萬畝,其中早稻14.5萬畝、一季晚稻3.1萬畝、晚稻8.9萬畝。三是服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。桃江縣谷豐農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社與廣西農(nóng)博士等農(nóng)藥機(jī)械企業(yè)、安徽司爾特肥料企業(yè)、廣州極飛公司等農(nóng)用飛機(jī)企業(yè)橫向聯(lián)合,通過服務(wù)站與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶的聯(lián)系,形成“合作社+公司+服務(wù)站+農(nóng)戶”四位一體的服務(wù)模式。合作社購進(jìn)高效低殘留的生物農(nóng)藥和有機(jī)肥、采用先進(jìn)飛防設(shè)備,聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員、實(shí)地勘察測(cè)土配方施肥、精準(zhǔn)施藥、多次組織機(jī)防人員培訓(xùn),服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。2018年其負(fù)責(zé)人高貴被省植保站授予“湖南省農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)功臣獎(jiǎng)”。四是服務(wù)水平不斷提高。賀家坪水稻種植專業(yè)合作社利用新技術(shù)為其他合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、小農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)秧苗,取得較好效益。通過密室育秧,保證種子的出芽率,提高胚芽粗壯度,提升秧苗品質(zhì),防止?fàn)種爛秧,解決周邊種田大戶育秧難的問題,和原始的人工育秧和傳統(tǒng)機(jī)插秧相比,工廠化育供秧服務(wù)水平不斷提高。
。ǘ┙(jīng)濟(jì)效益。增加了農(nóng)民收入,降低了成本支出。項(xiàng)目實(shí)施后使全縣農(nóng)民可節(jié)本增收。其中:機(jī)耕、機(jī)插和機(jī)收環(huán)節(jié)通過大型農(nóng)機(jī)作業(yè),收費(fèi)降低10%,預(yù)計(jì)平均每畝能為農(nóng)民節(jié)本20元;飛防作業(yè)能降低農(nóng)藥用量約20%。機(jī)插秧生產(chǎn)提高了光照利用率,便利于田間作業(yè),減少病蟲害的發(fā)生,可提高糧食畝產(chǎn)量。
。ㄈ┥鐣(huì)效益。一是解決了誰來種地的問題,穩(wěn)定了全縣糧食生產(chǎn)。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接,為解決農(nóng)村因缺少勞動(dòng)力種地難,解決拋荒問題提供了路徑。二是促進(jìn)了服務(wù)組織發(fā)展壯大。2018年全縣新增社會(huì)化服務(wù)組織21家。服務(wù)組織服務(wù)能力進(jìn)一步提升。三是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全縣創(chuàng)建財(cái)政扶持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社58家。指導(dǎo)服務(wù)組織規(guī)范建立財(cái)務(wù)賬務(wù),規(guī)范建設(shè)辦公場(chǎng)地和機(jī)庫,統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)合同文本,推動(dòng)了全縣社會(huì)化服務(wù)組織生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、財(cái)務(wù)規(guī)范化、服務(wù)合同化、管理制度化。四是促動(dòng)了農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)收。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化托管服務(wù)把農(nóng)民從繁重的耕種活動(dòng)中解放出來,讓農(nóng)戶能夠安心外出務(wù)工創(chuàng)收,大大增加了農(nóng)民的收入。
。ㄋ模┥鷳B(tài)效益。廢棄物的收集,減少了農(nóng)業(yè)面源污染。通過開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、新品種、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)施肥等綠色生產(chǎn)技術(shù)充分得到應(yīng)用,克服了部分農(nóng)戶缺乏科學(xué)使用農(nóng)資、綠色防控病蟲害等先進(jìn)技術(shù)的.困難,達(dá)到了“減量控害”的目標(biāo)。有效促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。
四、主要成效和經(jīng)驗(yàn)
(一)創(chuàng)建“聯(lián)合社+合作社+農(nóng)戶”運(yùn)行機(jī)制。
以同興水稻種植聯(lián)合社為主體,發(fā)揮聯(lián)合社功能齊全、服務(wù)面積廣的特點(diǎn),打造集集中育秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)械化作業(yè)、倉儲(chǔ)烘干、有機(jī)肥推廣實(shí)驗(yàn)為一體的“聯(lián)合社+合作社+小農(nóng)戶”的綜合服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)了水稻生產(chǎn)從育苗供應(yīng)、機(jī)耕機(jī)收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉儲(chǔ)、加工銷售的全程服務(wù),既降低了生產(chǎn)成本、又提高了現(xiàn)代化水平,為全縣糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)戶土地托管機(jī)械耕作管理模式
合作社積極探索創(chuàng)新,實(shí)行農(nóng)戶土地托管機(jī)械化耕作管理模式,大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,大量購進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),進(jìn)行大棚育秧、機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)插、機(jī)防、機(jī)收、機(jī)烘全程托管“保姆式”的機(jī)械化服務(wù),實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī);(jīng)營。
五、存在的問題和建議
。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑栴}
1、項(xiàng)目沒有申報(bào)績(jī)效目標(biāo)?(jī)效目標(biāo)是績(jī)效管理的基礎(chǔ),績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定是否依據(jù)充分,是否符合績(jī)效目標(biāo)管理要求,是否符合客觀實(shí)際,是項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。項(xiàng)目雖然制定了績(jī)效考核細(xì)則,但未明確相應(yīng)績(jī)效指標(biāo)。
2、服務(wù)組織難以獲得經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展信心不足。一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量不過關(guān),使用壽命短,導(dǎo)致服務(wù)組織投入成本大。二是自然條件差,丘陵地區(qū)田塊細(xì)碎,且高低不平,現(xiàn)代化機(jī)械的作用難以發(fā)揮,造成機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收成本較高。
3、服務(wù)組織管理水平低,F(xiàn)在的服務(wù)組織領(lǐng)頭人大部分還是知識(shí)水平不高的農(nóng)民,管理水平粗放,甚至存在盲目投入、不顧需求,大量添置機(jī)械設(shè)備、建造廠房,有些固定資產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備閑置或利用率不高,形成浪費(fèi),投入與產(chǎn)出不成正比。
4、政策支持體系不健全,支持政策不到位。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目可以交由合作社實(shí)施、管護(hù)的政策,正式實(shí)施時(shí),手續(xù)復(fù)雜,中介費(fèi)用多,受益少,合作社主動(dòng)承擔(dān)的積極性不高。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),中央重視、有專項(xiàng)資金,但到基層后,真正需要培訓(xùn)機(jī)械化操作的專業(yè)農(nóng)民得不到項(xiàng)目資金的支持,專項(xiàng)資金的作用得不到發(fā)揮。
5、項(xiàng)目實(shí)施過程中調(diào)整了實(shí)施方案,從農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)補(bǔ)助資金中調(diào)出20萬元作為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)費(fèi)用,撥付至縣農(nóng)機(jī)局。該調(diào)整事項(xiàng)沒有專題報(bào)告,沒有完善的變更手續(xù)。
。ǘ┙ㄗh
1、加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理,按要求申報(bào)績(jī)效目標(biāo)。
2、進(jìn)一步建立和完善支農(nóng)政策體系,加強(qiáng)監(jiān)管力度,促推中央、省級(jí)政府出臺(tái)的有關(guān)支持服務(wù)組織發(fā)展壯大的政策真正落實(shí)到基層和服務(wù)實(shí)體。
3、加大財(cái)政投入,保持財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目的連續(xù)性,建立專項(xiàng)資金,以省統(tǒng)一確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),明確操作流程,以達(dá)到規(guī)范、壯大、提升服務(wù)組織能力、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平的目的。
4、實(shí)施方案經(jīng)批復(fù)后需要調(diào)整的,應(yīng)經(jīng)原渠道或?qū)n}報(bào)告申請(qǐng)變更,報(bào)經(jīng)同意后方可實(shí)施。
六、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
根據(jù)該項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效檢查情況,該項(xiàng)目整體績(jī)效分值100分,實(shí)得89.5分,被評(píng)為“良”等級(jí)。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 6
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基本途徑。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析我縣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題,7月中旬,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在于春華副主席的帶領(lǐng)下組織調(diào)研組成員先后到靈溪、龍港、橋墩、馬站等鎮(zhèn),走訪了日月潭農(nóng)莊、油茶基地、四季柚基地、錢通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑園等10多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目基地,聽取了縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局的工作匯報(bào),并召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長座談。7月下旬,先后到山東壽光、棲霞等地考察學(xué)習(xí),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局基本形成。
20xx年起,我縣歷經(jīng)5年時(shí)間現(xiàn)已建成2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)。一是馬站現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),于20xx年底通過省級(jí)驗(yàn)收,總面積約4.6萬畝,涵蓋農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè);二是沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),于20xx年底通過省級(jí)驗(yàn)收,總面積9.04萬畝,涉及橋墩、靈溪、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn),涵蓋農(nóng)業(yè)和林業(yè)。
。ǘ┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地初見規(guī)模。
我縣目前已形成九大特色產(chǎn)業(yè)基地:一是番茄產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在靈溪、龍港、馬站、藻溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),20xx年種植面積3.94萬畝,總產(chǎn)量24萬噸、總產(chǎn)值8.4億元;二是四季柚基地,主要分布在馬站平原,種植面積1.1萬畝,20xx年總產(chǎn)量6948噸,總產(chǎn)值7000多萬元;三是楊梅產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在橋墩、藻溪、馬站等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積1.78萬畝,20xx年楊梅總產(chǎn)量1331噸,總產(chǎn)值2298萬元;四是葡萄產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在馬站、靈溪、錢庫、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積2700畝,20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1995噸,產(chǎn)值2980萬元;五是茶業(yè)生產(chǎn)基地,主要分布在橋墩及鶴頂山茶區(qū),面積2.52萬畝,20xx年實(shí)現(xiàn)茶業(yè)總產(chǎn)量870噸,總產(chǎn)值6650萬元;六是中藥材產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在橋墩、馬站等地,種植有黃梔子、太子參等,面積1.57萬畝,20xx年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量2316噸,總產(chǎn)值6485萬元;七是特色畜牧業(yè)基地,主要分布在礬山、馬站山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要以發(fā)展羊、牛、兔等節(jié)糧型草食動(dòng)物為主,20xx年底肉牛存欄0.41萬頭、羊存欄3.3萬頭、兔存欄7.6萬只;八是油茶基地,主要分布在橋墩、礬山、馬站等地,面積3.5萬畝;九是毛竹基地,主要分布在莒溪、橋墩等地,面積2.9萬畝。九大基地一年為農(nóng)民創(chuàng)收十幾億。
。ㄈ┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光園建設(shè)初顯成效。
我縣目前共建成和投入營業(yè)的休閑觀光農(nóng)業(yè)園13個(gè),直接從業(yè)人員521人,累計(jì)投資1.35億元,20xx年共接待游客172萬人次,年產(chǎn)值1.85億元,其中門票收入2010萬元。目前主要以農(nóng)業(yè)采摘型,如錢庫喜豐葡萄莊園、馬站中魁四季柚休閑觀光園、岱嶺富源早熟柑精品園;農(nóng)業(yè)旅游型,如日月潭農(nóng)莊、龍港夢(mèng)江南休閑觀光園;農(nóng)家樂型,如靈溪鮮城有機(jī)農(nóng)場(chǎng)。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新初見成效。
一是創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,在耕地面積50畝以上的734個(gè)行政村組建了土地合作社,促進(jìn)土地相對(duì)集中;出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施意見及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等相關(guān)政策文件,縣財(cái)政每年撥出專項(xiàng)資金用于土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);不斷完善形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。截止目前,全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)22.xx萬畝,占耕地總面積的55.16%,其中規(guī)模經(jīng)營面積(20畝以上)達(dá)16.5萬畝,占流轉(zhuǎn)總面積的86.1%。二是創(chuàng)新生產(chǎn)機(jī)制。自20xx年開始實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目計(jì)劃,共實(shí)施農(nóng)技推廣項(xiàng)目267項(xiàng),建立示范基地413個(gè),推廣新品種、新技術(shù)、新裝備691項(xiàng)。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。完善“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),全縣已有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心通過省市級(jí)驗(yàn)收。
二、存在的困難和問題
雖然我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了長足的發(fā)展,但是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在的困難和問題是顯而易見的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況,產(chǎn)業(yè)的低、小、散狀況,粗放的經(jīng)營方式狀況,無序發(fā)展的狀況還沒有根本改變。
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)資金投入不足。
近年來,中央在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了一系列重大部署,加上市縣逐年增加的投資,農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要看,農(nóng)業(yè)投入仍然嚴(yán)重不足。首先投資者的投資信心不足,投資農(nóng)業(yè)既要承擔(dān)氣候、環(huán)境等自然風(fēng)險(xiǎn),又要承擔(dān)市場(chǎng)銷售風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。其次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏金融支持,農(nóng)民除在信用社獲得小額貸款外,在其他機(jī)構(gòu)很難獲得金融支持。一些涉農(nóng)企業(yè)由于無資產(chǎn)抵押,也很難獲得銀行貸款。再者,扶持政策多變,2018年開始,中央和省資金不再支持油茶發(fā)展,油茶產(chǎn)業(yè)面臨資金問題,近年來,一直未安排資金用于毛竹、馬蹄筍造林,影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。
(二)土地問題制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
由于受國家農(nóng)保政策限制和我縣耕地農(nóng)保率高等原因,農(nóng)業(yè)配套設(shè)施用地很難落實(shí),部分種糧大戶及合作社無法落實(shí)配套用地,建設(shè)農(nóng)機(jī)倉庫及烘干場(chǎng)所等功能設(shè)施,番茄大戶不能建設(shè)初加工整理場(chǎng)地等。如馬站昌蒲葡萄合作社,種植面積達(dá)1000畝,但是一直沒有配套設(shè)施用地;日月潭農(nóng)莊食宿等配套設(shè)施用地,也遲遲未能解決。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系還存在著諸多的困難和問題,部分農(nóng)民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)會(huì)改變土地承包政策,難以實(shí)現(xiàn)集中連片流轉(zhuǎn),如日月潭農(nóng)莊內(nèi),至今還有部分土地沒有流轉(zhuǎn),農(nóng)民在土地上種植農(nóng)作物,影響農(nóng)莊的整體發(fā)展。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比較緩慢。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,農(nóng)業(yè)規(guī);詮氖路N、養(yǎng)殖業(yè)等初級(jí)原料生產(chǎn)為主,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收方面,各農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營整體效益不高。全縣從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)數(shù)量雖多,但布局不合理,發(fā)展不平衡,整體水平較低。同時(shí)在加工中存在著加工初級(jí)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品、低檔次產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少等問題,產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度較低。
。ㄋ模堫^企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng),品牌建設(shè)滯后。
組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多。目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社有3396家,總數(shù)占全省第一,但市級(jí)以上規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社只有39家,國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家。絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段,知名度不高,輻射力不夠,帶動(dòng)力不強(qiáng)。如我縣馬站四季柚在我市享有較高的知名度,但在全省的影響力不高。我縣的茶業(yè)品牌較多,但在全省知名度與周邊縣市區(qū)有很大的差距。
(五)科技支撐力不足。
一是農(nóng)業(yè)科技人員嚴(yán)重缺乏,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門名存實(shí)亡,僅有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,工作效能受到很大制約。二是政府扶持的力度和精準(zhǔn)度不夠。三是科研方面存在無人員、無資金、無機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀。新科技推廣力度不夠,科技推廣方式單一。
三、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┒啻氩⑴e,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。
為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政策保障,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施配套用地、融資、政策扶持等方面,要突破一些政策約束,使投資者有信心、干部有信心,農(nóng)民有信心。一是增加縣級(jí)財(cái)政投入。要保證對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度,加大對(duì)農(nóng)田、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。2018年中央和省級(jí)不再安排油茶提升項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金沒后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)助資金要由地方財(cái)政予以安排。二是要抓住國家加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,千方百計(jì)多渠道爭(zhēng)取資金。要探索整合財(cái)政支農(nóng)資金方式。統(tǒng)籌安排使用支農(nóng)資金,圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,通過資金整合,既有利于集中財(cái)力辦大事,也有利于發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三是拓寬農(nóng)業(yè)投入來源渠道。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境,吸引民間資本更多地投向農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,扶持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保品范圍。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),政策性保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合,健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。
。ǘ┒噍嗱(qū)動(dòng),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。一是結(jié)合我縣實(shí)際,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,制定相應(yīng)的政策,在依法自愿有償?shù)幕A(chǔ)上鼓勵(lì)農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)通過入股、出租、互換等方式,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營。二是加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。在政策許可的條件下,土地指標(biāo)適度向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)如馬站、靈溪等地傾斜,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、組織化程度。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)開展多種模式的產(chǎn)業(yè)融合,支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系。引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)經(jīng)營能力的企業(yè),與我縣有條件的農(nóng)村合作社進(jìn)行合作,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲取更多利益。
。ㄈ┘涌燹r(nóng)業(yè)品牌建設(shè),促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn),把全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),把區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大,把地方性特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。一是選擇一批發(fā)展?jié)摿^大、附加值高、科技含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)扶持,制定優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)戶的作用。二是圍繞我縣番茄、四季柚、茶業(yè)、楊梅、葡萄、油茶等產(chǎn)業(yè),進(jìn)行品牌資源整合,打造核心品牌,實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共享的品牌效應(yīng)。三是加大品牌宣傳力度,通過舉辦各種“采摘節(jié)”、參加各地展銷會(huì)和博覽會(huì),結(jié)合電視、廣播、微博、微信等多種方式,宣傳推介品牌,縣財(cái)政要加大投入,單獨(dú)組團(tuán)在省級(jí)或周邊省市召開展銷會(huì),打響蒼南農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。四是提高農(nóng)副產(chǎn)品加工能力,特別是精深加工能力,在加工中延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,如山東招遠(yuǎn)的'龍口粉絲產(chǎn)業(yè)模式,棲霞的蘋果產(chǎn)業(yè)模式都很值得我們學(xué)習(xí)。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式創(chuàng)新。
有計(jì)劃有步驟地建立農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供必要的公共產(chǎn)品。一是以科技興農(nóng)為中心,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)。建立科研開發(fā)、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)三大服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò),建立與高等院校合作機(jī)制,著重培育技術(shù)人才,培訓(xùn)從業(yè)人員。二是組建完善農(nóng)民各類專業(yè)合作組織。根據(jù)我縣確定的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),安排扶持資金,組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,避免千家萬戶闖市場(chǎng)帶來的高風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)已有的產(chǎn)業(yè)要做精做好,在生產(chǎn)技術(shù)、管理、營銷等方面要給予指導(dǎo)、幫助,使產(chǎn)業(yè)更大、更精、更好、更長。對(duì)新的業(yè)態(tài),要精心培育,有序發(fā)展。三要加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營對(duì)外開放度,鼓勵(lì)和支持外來企業(yè)與區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合經(jīng)營,擴(kuò)大規(guī)模,逐步實(shí)現(xiàn)分散到集中,形成整體優(yōu)勢(shì)。四要培育壯大農(nóng)業(yè)營銷隊(duì)伍,創(chuàng)新營銷方式,出臺(tái)扶持政策,鼓勵(lì)發(fā)展各產(chǎn)業(yè)專業(yè)營銷公司和民間中介組織,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)濟(jì)人和營銷大戶,形成全方位的營銷網(wǎng)絡(luò),不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和空間。
(五)合理規(guī)劃布局,充分打造旅游觀光農(nóng)業(yè)。
一要因地制宜,合理規(guī)劃布局。緊緊圍繞馬站、沿江省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃,結(jié)合縣情實(shí)際,做好我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體功能定位,并按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,重在質(zhì)量和特色上下功夫,杜絕“遍地開花”。二要做好與旅游結(jié)合的文章,努力打造好一批新的生態(tài)旅游景點(diǎn)、休閑農(nóng)業(yè)觀光園、名貴花卉觀賞園等旅游觀光點(diǎn),開發(fā)旅游項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)與旅游部門的無縫對(duì)接。三要統(tǒng)籌結(jié)合,結(jié)合今年中央1號(hào)文件精神,積極打造田園綜合體建設(shè),發(fā)展各種形式的休閑、體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉(zhuǎn)變。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 7
農(nóng)業(yè)信息化作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要工程,對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至整個(gè)農(nóng)村發(fā)展有重要意義。鑒于目前xx市xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息化各方面較為落后的情況,為幫助xx鎮(zhèn)加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝说霓r(nóng)業(yè)信息化意識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)信息化的必要性和可行性,我們盡自己有限的能力給予以下幾點(diǎn)建議:
1、完善硬件設(shè)施
硬件環(huán)境是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)。有了最基本的設(shè)施,其他一切工作才能開展。針對(duì)電腦擁有量低的特點(diǎn),建議各村委免費(fèi)為村民鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò),免費(fèi)開放公用電腦,并讓專業(yè)技術(shù)人員教予村民最基本的電腦操作。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)的宣傳力度
鑒于村民對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化的一些服務(wù)平臺(tái)不是很了解,參與的積極性不高。我們給予的建議是村委干部要加強(qiáng)這方面的宣傳力度,可以通過廣播、走訪村民、派發(fā)宣傳單等方式,讓村民了解相關(guān)的信息,同時(shí)也可在村務(wù)公告欄里粘貼最新的農(nóng)業(yè)資訊。
3、開展農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn),提高農(nóng)民信息化意識(shí)
村民信息化意識(shí)不高,是阻礙xx農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的一個(gè)重要因素。所以村委、相關(guān)的農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)咨詢公司應(yīng)多給農(nóng)民組織一些專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放農(nóng)業(yè)種植小冊(cè)子等等。最主要的是要爭(zhēng)取逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民那種“靠天種養(yǎng),靠自己摸索”的'傳統(tǒng)觀念。
4、提高村民的基礎(chǔ)文化水平
據(jù)筆者了解,xx的大部分種養(yǎng)業(yè)專業(yè)戶是文盲。識(shí)率低一定程度上也阻礙了資訊的溝通。所以,政府應(yīng)該進(jìn)一步地提高整個(gè)鎮(zhèn)的教育教學(xué)水平,吸引更多的優(yōu)秀教師來完善我們的教育事業(yè),以教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。
5、鼓勵(lì)青年一代加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中
我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前的農(nóng)民大部分都是五十左右的中年人,他們?cè)趲资甑姆N植活動(dòng)中已經(jīng)形成了自身的種植方式,很難接受新鮮的資訊,而青年一代基本上都放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),選擇外出務(wù)工。其實(shí),青年一代的知識(shí)水平高,掌握了相關(guān)的技能,應(yīng)該鼓勵(lì)其投入農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中,讓本地的農(nóng)業(yè)走向科技化、信息化、規(guī);
以上只是我們對(duì)于此次調(diào)研所反應(yīng)的一些情況的建議,望能給予xx農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展有所幫助。
農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,它不是僅僅靠硬件的建設(shè),服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)就能發(fā)展起來的,更重要的還是人們對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的意識(shí)。如果人們沒有這方面的意識(shí),即使硬件服務(wù)平臺(tái)建設(shè)得再好,還是利用不起來。農(nóng)業(yè)信息化的完善和發(fā)展,不是一朝一夕的事情,需要我們共同的努力和探索。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 8
為了提高農(nóng)民收入,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),近期,我辦就全區(qū)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了專題調(diào)研。我區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)過幾年的實(shí)踐和探索,取得了一定成效,已呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì),但存在問題也很突出。針對(duì)這一現(xiàn)狀,我辦在充分研究探討基礎(chǔ)上,大膽謀化,多措并舉,努力推動(dòng)全區(qū)特色農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。
一、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)
(一)現(xiàn)狀
20xx 年全區(qū)共有耕地 4.7 萬畝,總播面 8.92 萬畝,其中糧田 8.2 萬畝,菜田 0.71 萬畝,其他濟(jì)作物 0.1 萬畝。設(shè)施播面 0.25 萬畝,主要集中在方村鎮(zhèn)方村和西京北兩村。 20xx 年全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 6898 元,農(nóng)民人均純收入 7794 元。
全區(qū)確立了優(yōu)質(zhì)專用糧、無公害蔬菜、花卉苗木三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)。主要分布在方村鎮(zhèn)方村、西京北兩村。其中集體規(guī)模生產(chǎn)面積 0.25 萬畝,建有溫室 580 棟,涉及農(nóng)戶 23 戶。主要生產(chǎn)品種有黃瓜、西紅柿、等普通蔬菜品種和名、特、優(yōu)、新品種。二是糧飼兼用糧產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近幾年來的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,糧飼兼用玉米所占比重不斷增大。全區(qū)特色糧飼兼用生產(chǎn)面積達(dá) 2.1 萬畝。主要分布在宋營、方村兩鎮(zhèn),生產(chǎn)品種邯鄭單 958 、蠡玉 14 、農(nóng)大 108 等。
(二)基本特點(diǎn)
1 、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入,特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局和規(guī);l(fā)展框架基本形成。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的重心。近兩年來,在頻繁征占耕地的情況下,我區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整堅(jiān)持以“壓縮普通糧食作物 ,穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧 、積極發(fā)展無公害蔬菜、花卉苗木產(chǎn)業(yè),增加特色品種”為原則,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局。引進(jìn)名、特、優(yōu)蔬菜、花卉苗木品種,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。
2 、 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不斷完善,服務(wù)質(zhì)量大幅度提高。
引進(jìn)名、特、優(yōu)蔬菜花木品種,并有計(jì)劃地進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣;搞好先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。聘請(qǐng)專家,技術(shù)能手進(jìn)行不同形式的技術(shù)培訓(xùn),印發(fā)各類技術(shù)資料,取得了良好效果;通過信息網(wǎng)絡(luò)收集、整理農(nóng)業(yè)信息,為農(nóng)民提供及時(shí)有效的信息服務(wù),并通過網(wǎng)絡(luò)向外推介我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品知名度。
(三)存在問題
一是對(duì)農(nóng)業(yè)工作的認(rèn)識(shí)不到位。部分干部群眾認(rèn)為我區(qū)已成為主城區(qū)了,農(nóng)業(yè)工作已經(jīng)不重要了,在領(lǐng)導(dǎo)力量、資金、技術(shù)等方面對(duì)農(nóng)業(yè)工作的支持有所松懈。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大。糧田占總耕地面積的 85% ,結(jié)構(gòu)不合理,缺乏有特色拳頭產(chǎn)品。四是農(nóng)民的科技文化素質(zhì)提高緩慢,接受新事物的能力差。
二、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(一)工作思路:
立足本區(qū)特色,按照農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢(shì),壓縮和淘汰低效糧食作物,發(fā)展蔬菜、花卉苗木勞動(dòng)密集型或資本密集型優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額,增加農(nóng)民收入。
(二)工作重點(diǎn):
1 、全面改造提高種植業(yè)
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,使種植業(yè)的發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)變到以質(zhì)量效益為中心的軌道上來。壓縮糧食面積,增加優(yōu)質(zhì)蔬菜、花卉苗木種植面積,將傳統(tǒng)的糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物二元結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物三元結(jié)構(gòu)。
加大蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。擴(kuò)大保護(hù)地生產(chǎn)面積,擴(kuò)大名優(yōu)新特蔬菜品種的引進(jìn)。減少大路貨品種的種植面積。
2 、培育開發(fā)特色農(nóng)業(yè)園
在方村建立特色農(nóng)業(yè)園區(qū),將自由采摘、休閑娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、生產(chǎn)銷售于一體的高科技園區(qū),帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(三)辦法和對(duì)策
1 、研究制定扶持政策,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段,而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵是搞好生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織、市場(chǎng)、科技園區(qū)帶動(dòng)等龍頭建設(shè)。因此,我區(qū)要加大對(duì)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前途的龍頭扶持力度,不斷增加龍頭牽動(dòng)能力。
2 、增加特色農(nóng)業(yè)科技含量,加快科技興農(nóng)步伐
推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進(jìn)步,健全完善農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),加快優(yōu)質(zhì)新品種,節(jié)本增效新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的.原則,多渠道、多形式、多層次地開展技術(shù)培訓(xùn),把特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正納入依靠提高農(nóng)民科技素質(zhì)的軌道上來,實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)工作的新突破。
3 、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和服務(wù)水平
圍繞轉(zhuǎn)變職能這個(gè)中心,在信息、科技、維權(quán)服務(wù)上下功夫,并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo),積極做好規(guī)劃制訂、政策宣傳、信息服務(wù)、典型示范、科技推廣服務(wù)等方面。加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)總結(jié)、推廣各區(qū)縣創(chuàng)造性的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,抓好典型,搞好示范,以點(diǎn)帶面,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 9
一、基本概況
根據(jù)學(xué)校計(jì)劃安排,我于xx年3月至6月于陜西楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院生態(tài)環(huán)境工程系實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)。
楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院是1999年9月經(jīng)教育部批準(zhǔn),由國家級(jí)重點(diǎn)中專陜西省農(nóng)業(yè)學(xué)校、水利學(xué)校和省級(jí)重點(diǎn)中專陜西省林業(yè)學(xué)校合并改制而成的省屬全日制普通高等學(xué)校。在七十多年的發(fā)展歷程中,共培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才八萬多名,為陜西乃至西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。學(xué)院地處全國唯一的國家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),東距西安81千米,西距寶雞84千米,隴海鐵路和西寶高速公路貫通東西,交通便利。學(xué)院分南、西、北三個(gè)校區(qū),占地面積1600畝,其中校園面積1000畝。校舍建筑面積40.4萬平方米,教學(xué)科研儀器設(shè)備值1億元。擁有校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室(區(qū)、場(chǎng)、基地)188個(gè),校外實(shí)訓(xùn)基地163個(gè)。圖書館藏書71萬冊(cè),開通了清華同方和萬方資源數(shù)據(jù)庫,建成了圖書電子閱覽室和圖書自動(dòng)化管理系統(tǒng)和千兆以太校園網(wǎng),F(xiàn)有全日制在校生15460名,教職工810名,其中教授33名、副教授169名,具有“雙師”素質(zhì)教師307名。
學(xué)院設(shè)水利工程學(xué)院、建筑工程學(xué)院、交通與測(cè)繪工程學(xué)院、經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院、機(jī)電工程系、電子與信息工程系、旅游與管理系、生物工程系、生態(tài)環(huán)境工程系、藥物工程系、動(dòng)物工程系、公共課教學(xué)部等12個(gè)系部和繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)院,設(shè)有“三農(nóng)”發(fā)展研究所。開設(shè)有農(nóng)、林、水、理、工、管、經(jīng)濟(jì)等七大類54個(gè)高職專業(yè)。其中
水利水電建筑工程、生物技術(shù)及應(yīng)用2個(gè)專業(yè)為國家級(jí)教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè),園林工程、畜牧獸醫(yī)、經(jīng)濟(jì)管理、機(jī)電設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)、園藝技術(shù)、生物制藥技術(shù)等6個(gè)專業(yè)為省級(jí)教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)。設(shè)有勞動(dòng)與社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部等四部委設(shè)立的多項(xiàng)行業(yè)工種技能鑒定站和全國大學(xué)英語、計(jì)算機(jī)等級(jí)考點(diǎn),可承擔(dān)176個(gè)職業(yè)(工種)技能鑒定任務(wù)。
二、實(shí)習(xí)內(nèi)容
主要學(xué)習(xí)蝴蝶蘭、仙客來的栽培管理以及常用室內(nèi)觀花觀葉植物如:變?nèi)~木、富貴竹、龍須鐵、長壽花、虎尾蘭、合果芋、蘇鐵、散尾葵等的栽培管理維護(hù)知識(shí)。
1、蝴蝶蘭 蝴蝶蘭屬是著名的切花種類,蝴蝶蘭是單莖性附生蘭,莖短,葉大,花莖一至數(shù)枚,拱形,花大,因花形似蝶得名。其花姿優(yōu)美,顏色華麗,為熱帶蘭中的珍品,有“蘭中皇后”之美譽(yù)。它能吸收空氣中的養(yǎng)分而生存,歸入氣生蘭范疇,可說是熱帶蘭花中的一個(gè)大族。它的植株非常奇特,既無匍匐莖,也無假球莖。每棵只長出數(shù)張活象湯匙般肥厚的闊葉,交互疊列在基部之上。白色粗大的氣根則露在葉片周圍,有的攀附在花盆的外壁,極富天然野趣。到了新春時(shí)節(jié),一枝長達(dá)盈尺的花梗就從葉腋抽出,然后一朵接一朵地開放。每花均有5暮,中間嵌鑲唇瓣;ㄉr艷奪日,既有純白、鵝黃、絆紅,也有淡紫、橙赤和蔚藍(lán)。有不少品種兼?zhèn)潆p色或三色,有的好像繡上圖案的條紋,有的又有如噴了均勻的彩點(diǎn),每枝開花七八朵,多的十二三朵,可連續(xù)觀賞六七十天。
喜歡高氣溫、高濕度、通風(fēng)透氣的環(huán)境;不耐澇, 耐半陰環(huán)境,忌烈日直射,忌積水,畏寒冷,生長適溫為22~28℃,越冬溫度不低于15℃。蝴蝶蘭為熱帶型植物,栽培溫度應(yīng)該維持于15~34℃之間。適當(dāng)?shù)臏囟热缦拢荷L階段為26~27℃,開花階段為19~21℃,為了得到更多的花梗,溫度可維持于18~20℃,共計(jì)4~8周。在光線不足或日溫過高時(shí),要維持于18℃以加強(qiáng)催花(誘生花芽)。因?yàn)殚_花時(shí)期也要維持葉片生長,低溫時(shí)期不要太久。在光線不足時(shí),如果氣溫大于23℃的時(shí)間超過24小時(shí),會(huì)導(dǎo)致過多的營養(yǎng)生長而損失花苞。 蝴蝶蘭要全年施肥,除非低溫持續(xù)很久,否則不應(yīng)停肥。對(duì)溫度、光照、水分、空氣和肥料要求都很多。
2、仙客來
仙客來是紫金?葡煽蛠韺俣嗄晟荼局参。喜涼爽、濕潤及陽光充足的`環(huán)境。生長和花芽分化的適溫為15—20℃,濕度70%一75%;冬季花期 溫度不得低于10℃,若溫度過低,則花色暗淡,且易凋落;夏季溫度若達(dá)到 28—30℃,則植株休眠,若達(dá)到35℃以上,則塊莖易于腐爛。幼苗較老株耐熱 性稍強(qiáng)。為中日照植物,生長季節(jié)的適宜光照強(qiáng)度為28000Lx,低于1500Lx或高 于45000LX,則光合強(qiáng)度明顯下降。要求疏松、肥沃、富含腐殖質(zhì),排水良好的 微酸性沙壤土。花期10月至翌年4月。
仙客來為多年生草本植物,塊莖扁球形,葉心臟形,它的花形奇特,花瓣向上翻卷,形似兔子的耳朵,也稱兔耳花。它的花色有白、紅、紫、橙紅及紅邊白心等,有的還帶芳香。它的花期可持續(xù)半年之
久,頗受人們喜愛。但仙客來不耐寒,也不耐高溫,喜濕潤、又怕積水,喜光、但忌強(qiáng)光直射。夏季氣溫超過35℃易腐爛。冬季氣溫低于5℃以下球莖易遭凍害。 當(dāng)溫度在30℃以上時(shí),球莖休眠。屆時(shí)可將仙客來置于室外避雨的涼爽處,并減少澆水。盆土以偏干為好,但注意不能過干,以防球莖干癟或過遲萌芽和開花,使之安全進(jìn)入休眠狀態(tài)。
除了在實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行觀賞植物的栽培管理學(xué)習(xí)之外我還參觀了西北農(nóng)大科技示范園、西安綠豪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程有限公司、西安東晟農(nóng)業(yè)設(shè)施科技發(fā)展有限公司、楊凌恒豐設(shè)施農(nóng)業(yè)工程有限公司、楊凌常青溫室工程有限公司等多家當(dāng)?shù)卮笮蛷氖略O(shè)施農(nóng)業(yè)的公司。
三、總結(jié)
通過為期三個(gè)多月的實(shí)踐學(xué)習(xí),在楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院相關(guān)老師、工作人員的大力協(xié)助下,使我對(duì)于溫室觀賞植物的栽培管理有了更為直觀、全面、系統(tǒng)的了解,使得設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)得到了鞏固和加深。通過與相關(guān)企業(yè)的交流,了解到溫室栽培觀賞花卉、綠色蔬菜的一些市場(chǎng)信息和實(shí)體化概念。
經(jīng)過這次的實(shí)踐鍛煉,讓我親身體驗(yàn)到了實(shí)踐的重要性,它能讓人們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)并掌握大量實(shí)用的知識(shí),感謝學(xué)校能給我這樣一個(gè)充實(shí)自己、學(xué)習(xí)知識(shí)的機(jī)會(huì)。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 10
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目有機(jī)整合有利于項(xiàng)目資金優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有利于減少多頭申報(bào)、重復(fù)建設(shè)和解決多頭管理、分散使用的問題,有利于實(shí)現(xiàn)“一步規(guī)劃、分步實(shí)施、集中連片、持續(xù)開發(fā)、擴(kuò)大規(guī)!钡哪繕(biāo),有利于切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。從而進(jìn)一步提高區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐奠定堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。但在實(shí)踐整合工作中仍然存在一些困難和問題。
一、主要問題
。ㄒ唬┵Y金申報(bào)階段
其他項(xiàng)目資金大多需要對(duì)上爭(zhēng)取,地方為了爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目專項(xiàng)資金,需要根據(jù)不同的項(xiàng)目管理部門和項(xiàng)目資金性質(zhì),對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要編撰實(shí)施方案等申報(bào)材料。而農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間又不一致,這就在申報(bào)時(shí)可能存在不知道其他項(xiàng)目資金有多少,能夠做些什么。這就使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目無法與其他項(xiàng)目資金形成很好的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用,致使項(xiàng)目實(shí)施中可能就存在項(xiàng)目調(diào)整或變更。
。ǘ┮(guī)劃設(shè)計(jì)階段
由于整合的資金性質(zhì)不同,在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段可能存在使用的標(biāo)準(zhǔn)就不同。如:公路建設(shè),交通資金的規(guī)劃設(shè)計(jì)使用的是交通部門的標(biāo)準(zhǔn),其他資金的規(guī)劃設(shè)計(jì)使用的可能就是農(nóng)機(jī)部門機(jī)耕道的標(biāo)準(zhǔn)。在概算方面,各項(xiàng)目主管部門使用的概算標(biāo)準(zhǔn)可能不一樣。另外,有的項(xiàng)目需要農(nóng)戶投工投勞,屬財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目;有的項(xiàng)目又是財(cái)政全額預(yù)算。這就會(huì)造成在今后工程整合發(fā)包時(shí),一樣的工程不同的單價(jià),不同的要求。
。ㄈ┙M織實(shí)施階段
1、整合項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理要求不一樣。有的項(xiàng)目需要聘請(qǐng)監(jiān)理(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目),有的項(xiàng)目是要求村組、群眾代表組成監(jiān)督小組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。由于監(jiān)理單位與監(jiān)督小組的專業(yè)、素質(zhì)不同,在項(xiàng)目監(jiān)督管理中無法一致。
2、整合項(xiàng)目建設(shè)方式可能不一樣。有的項(xiàng)目由工程隊(duì)施工,有的項(xiàng)目由農(nóng)戶自建或村委會(huì)委托建設(shè),這就需要項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加更多的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和指導(dǎo)人員。這樣整合項(xiàng)目實(shí)施的組織協(xié)調(diào)困難加大。
3、整合項(xiàng)目實(shí)施對(duì)農(nóng)戶的要求不一樣。如:國土整理項(xiàng)目不用農(nóng)戶自籌,而農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目必須農(nóng)戶自籌,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶存在攀比心理,給農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施增加了一定的難度。
4、整合項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)規(guī)定不一樣。有的項(xiàng)目要求農(nóng)戶投工投勞參與建設(shè),實(shí)施“民辦公助”,有的項(xiàng)目要求嚴(yán)格按招投標(biāo)管理規(guī)定進(jìn)行全包建設(shè),這些都會(huì)給項(xiàng)目實(shí)施和管理帶來較大難度。
。ㄋ模(yàn)收?qǐng)?bào)賬階段
1、整合項(xiàng)目驗(yàn)收確認(rèn)有一定難度。有的在整合項(xiàng)目實(shí)施時(shí),并沒有明確哪種資金實(shí)施哪一部分,可能是把兩種或多種資金合起來做一個(gè)工程,但項(xiàng)目驗(yàn)收又是各個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收各個(gè)項(xiàng)目。驗(yàn)收時(shí)就會(huì)無法確認(rèn)各種資金完成的具體工程量。
2、整合項(xiàng)目報(bào)賬難度大。由于是整合資金實(shí)施,可能存在一個(gè)工程的建設(shè)由兩種或多種資金構(gòu)成,如何實(shí)施報(bào)賬,在哪種資金中報(bào)賬多少,存在一定困難和問題。比如:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目資金整合實(shí)施,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目基建工程需要進(jìn)行竣工審計(jì),但絕大部分其他項(xiàng)目資金不需要竣工審計(jì),只是通過財(cái)政投資竣工結(jié)算評(píng)審就可以與施工單位進(jìn)行結(jié)算。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目基建工程竣工審計(jì)需要縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)一定的審計(jì)費(fèi)用,并作為工程成本間接費(fèi)用列支報(bào)賬;而對(duì)于整合項(xiàng)目在進(jìn)行聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)局進(jìn)行工程竣工審計(jì)時(shí),不可能只審計(jì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目而不審計(jì)其他項(xiàng)目資金投入部分(實(shí)際上有的項(xiàng)目也無法分開),這樣就會(huì)多產(chǎn)生審計(jì)費(fèi)用。
二、對(duì)策建議
要真正改變財(cái)政資金使用分散、效益低下的狀況,就必須加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與其他項(xiàng)目資金整合的力度,集中財(cái)力辦大事,形成規(guī)模出效益,實(shí)現(xiàn)“開發(fā)一片、見效一片”的目標(biāo)。
。ㄒ唬└叨戎匾暎纬烧蠙C(jī)制
1、提高到項(xiàng)目整合的認(rèn)識(shí)。深入推進(jìn)項(xiàng)目資金整合,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的重要舉措,是加強(qiáng)財(cái)政管理、推進(jìn)財(cái)政改革的重大措施,是做好新形勢(shì)下財(cái)政工作的迫切需要。特別是縣級(jí)政府及相關(guān)職能部門,要高度重視,充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)項(xiàng)目資金整合的'重要性和迫切性,在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),努力克服對(duì)財(cái)政資金整合的認(rèn)識(shí)還不到位、一些部門和單位對(duì)項(xiàng)目資金整合仍有畏難情緒等困難和問題,積極創(chuàng)新,深入推進(jìn)項(xiàng)目資金整合工作,形成機(jī)制,以保長效。
2、建立健全整合機(jī)制。在整合機(jī)制上要做到:一是成立整合機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任和人員?h級(jí)政府應(yīng)當(dāng)成立財(cái)政資金整合辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)全縣項(xiàng)目整合工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。同時(shí),要明確縣級(jí)相關(guān)職能部門的責(zé)任,按統(tǒng)一要求進(jìn)行項(xiàng)目整合,確保整合項(xiàng)目實(shí)施具有可操作性。二是要明確整合范圍。要根據(jù)中央、省、市關(guān)于整合項(xiàng)目資金的要求,積極探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與土地整理、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣等其它項(xiàng)目資金相互配合、統(tǒng)籌安排的投入機(jī)制。三是堅(jiān)持整合原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各記其功”的原則,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè),將各類項(xiàng)目資金捆綁使用,充分發(fā)揮各類項(xiàng)目資金互相支持、相互配合的聚合效應(yīng),提高項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金使用效益,避免重復(fù)投資,避免低水平的重復(fù)建設(shè)。
。ǘ┙y(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施
科學(xué)規(guī)劃是整合項(xiàng)目資金、實(shí)行規(guī)模開發(fā)的前提和基礎(chǔ)。沒有一個(gè)統(tǒng)一的中長期規(guī)劃,就很難對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排,就仍然會(huì)“各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)”,整合資金、規(guī)模開發(fā)就會(huì)是一句空話。因此,縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)某個(gè)區(qū)域或哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展什么主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)哪些基礎(chǔ)設(shè)施要有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃中要堅(jiān)持“因地制宜、集中連片、科學(xué)合理布局”的原則。一是注重項(xiàng)目區(qū)選擇的科學(xué)性。在深入調(diào)研、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持集中連片規(guī)模開發(fā)、整合項(xiàng)目集約建設(shè)的原則,根據(jù)基礎(chǔ)條件好、開發(fā)潛力大的標(biāo)準(zhǔn),選定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與其他項(xiàng)目資金有機(jī)結(jié)合起來的項(xiàng)目區(qū)。二是注重項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的完整性。整合項(xiàng)目區(qū)的總體規(guī)劃和年度實(shí)施方案編制,要按照“圍繞產(chǎn)業(yè)搞開發(fā)、搞好開發(fā)促產(chǎn)業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)促增收”的總體思路,緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益兩大目標(biāo),做到既有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,又有高效農(nóng)業(yè)發(fā)展社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目。三是注重項(xiàng)目工程的互補(bǔ)性。針對(duì)國土、交通與農(nóng)發(fā)辦之間項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容交叉、標(biāo)準(zhǔn)不一的實(shí)際,對(duì)同類工程采取規(guī)劃時(shí)地點(diǎn)結(jié)合、建設(shè)時(shí)工程互補(bǔ)的辦法進(jìn)行處理,確保工程標(biāo)準(zhǔn)一致、質(zhì)量可靠。四是注重項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間的連續(xù)性。為真正發(fā)揮規(guī)模開發(fā)效益,規(guī)劃時(shí)始終堅(jiān)持大手筆、高起點(diǎn)的原則,實(shí)行“滾動(dòng)開發(fā)”、分步實(shí)施,而不是“遍地開發(fā)”,既有總體規(guī)劃,又有年度實(shí)施計(jì)劃,確保項(xiàng)目區(qū)建設(shè)時(shí)間的連續(xù)性。
。ㄈ┯行蚬芾恚y(tǒng)一實(shí)施
1、整合項(xiàng)目要做到有序管理。對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與其他項(xiàng)目資金整合實(shí)施的項(xiàng)目,要落實(shí)牽頭部門,避免多頭管理,最終造成無人管理的問題;要形成整合項(xiàng)目實(shí)施方案,對(duì)整合的各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施內(nèi)容、資金投入、資金報(bào)賬等進(jìn)一步明確,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的管理責(zé)任進(jìn)行明確,做到整合項(xiàng)目只有一個(gè)牽頭部門,根據(jù)實(shí)施的內(nèi)容明確責(zé)任人和技術(shù)指導(dǎo)人員,確保項(xiàng)目實(shí)施有人管理、有序管理。
2、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理。實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合總體規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)范路、渠等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使工程質(zhì)量管理有章可循。二是統(tǒng)一管理程序。要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目制訂詳細(xì)具體的實(shí)施方案,要對(duì)整合項(xiàng)目實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制,杜絕一個(gè)項(xiàng)目多人領(lǐng)導(dǎo)、多人管理。嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制、質(zhì)量監(jiān)理制,對(duì)凡不執(zhí)行上述規(guī)章制度的,或未按規(guī)劃設(shè)計(jì)施工且工程質(zhì)量不合要求的一律實(shí)行“四不”,即不收方、不驗(yàn)收、不報(bào)賬、不劃款。同時(shí),采取現(xiàn)場(chǎng)查看、臨時(shí)抽查和定期檢查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和矛盾協(xié)調(diào)。三是統(tǒng)一竣工驗(yàn)收。明確了復(fù)驗(yàn)內(nèi)容,規(guī)定復(fù)驗(yàn)程序。縣級(jí)復(fù)查驗(yàn)收時(shí),要請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門人員為成員組成的縣級(jí)驗(yàn)收工作小組,對(duì)項(xiàng)目工程嚴(yán)格統(tǒng)一驗(yàn)收,凡經(jīng)復(fù)核驗(yàn)收不合格的一律不予辦理資金結(jié)算手續(xù)。四是統(tǒng)一建后管護(hù)。工程竣工驗(yàn)收后,統(tǒng)一移交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理和維護(hù),要求項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工程管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、村成立管護(hù)委員會(huì),制訂管護(hù)制度,明確專人負(fù)責(zé),籌措管護(hù)資金,進(jìn)行經(jīng)常性管護(hù),并鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民用水協(xié)會(huì)建立長效管理機(jī)制,確保項(xiàng)目工程發(fā)揮長久效益。
。ㄋ模⿵(qiáng)化資金管理,規(guī)范資金報(bào)賬
目前,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)資金實(shí)行了縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制,其他大部分項(xiàng)目資金實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政報(bào)賬。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目資金管理辦法,規(guī)范運(yùn)行操作,加強(qiáng)了資金運(yùn)行全過程的監(jiān)管,提高了財(cái)政資金的使用效益。
1、規(guī)范管理制度。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目資金的管理辦法,對(duì)報(bào)賬核算的范圍、程序、手續(xù)等方面進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范;明確項(xiàng)目資金管理實(shí)行專人專賬核算管理制度,?顚S,專賬核算,嚴(yán)禁違規(guī)列支財(cái)政資金。同時(shí),在形成的整合項(xiàng)目實(shí)施方案中,要明確各個(gè)項(xiàng)目報(bào)賬金額的比例。如:一項(xiàng)目整合了兩類資金進(jìn)行實(shí)施,在整合實(shí)施方案中就要明確:整合項(xiàng)目要分類報(bào)賬。要根據(jù)中標(biāo)金額乘以各類資金預(yù)算時(shí)所占的比例,為各類資金報(bào)賬時(shí)的金額。從而使報(bào)賬時(shí)有依可循,避免項(xiàng)目資金之間相互擠占。
2、規(guī)范報(bào)賬程序。對(duì)項(xiàng)目資金,原則上由財(cái)政部門按規(guī)定程序直接將資金結(jié)算給施工單位或供應(yīng)商。對(duì)報(bào)賬手續(xù)不規(guī)范、支出內(nèi)容不合規(guī)、項(xiàng)目主管部門審核意見不明確的報(bào)賬項(xiàng)目,財(cái)政不予報(bào)賬。對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)助支出按涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”要求直接發(fā)放到戶。特別是工程竣工后,要由施工單位提出驗(yàn)收申請(qǐng),項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初步驗(yàn)收,再申請(qǐng)縣級(jí)部門進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收?h級(jí)驗(yàn)收要由紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門人員為成員組成縣級(jí)驗(yàn)收工作小組,并邀請(qǐng)監(jiān)理單位參與竣工驗(yàn)收,填制工程驗(yàn)收單,施工單位報(bào)帳時(shí)必須做到五有:有申請(qǐng)表、有驗(yàn)收單、有正式施工發(fā)票、有工程預(yù)算、工程決算、施工合同,做到程序規(guī)范,資料齊全,手續(xù)到位,報(bào)帳及時(shí)。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 11
按蘇農(nóng)辦計(jì)〔20xx〕12號(hào)文件通知要求,縣委農(nóng)工辦及時(shí)召開會(huì)議,布置項(xiàng)目實(shí)施情況的自查工作。6月17日,我辦組織財(cái)政局的財(cái)務(wù)人員、農(nóng)委的有關(guān)業(yè)務(wù)人員等6人自查組對(duì)全縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)30萬元的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真。全面核查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、項(xiàng)目總體情況
20xx年-20xx年,我縣經(jīng)省農(nóng)委、省財(cái)政廳批準(zhǔn)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金達(dá)30萬元的項(xiàng)目包括土地流轉(zhuǎn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、休閑觀光及合作社四大類,分別于當(dāng)年底全面完成,有力推動(dòng)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理上,我們嚴(yán)格按照《省財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬制管理辦法》實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制,嚴(yán)格規(guī)范資金用途。項(xiàng)目完工后及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,按時(shí)撥款。
二、項(xiàng)目核查情況
(一)項(xiàng)目申報(bào)及批復(fù)情況
在確定獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目時(shí),嚴(yán)格按省農(nóng)委文件要求安排。為強(qiáng)化獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)效性,實(shí)地查看所有申報(bào)項(xiàng)目,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性及必要性進(jìn)行分析,注重選擇那些帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)營效益好、利益分配符合要求的項(xiàng)目作為獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。在項(xiàng)目的申報(bào)過程中,嚴(yán)格把關(guān),力求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益最大化,確保項(xiàng)目能夠按要求落實(shí),能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)。
。ǘ┵Y金到位及使用情況
對(duì)此,我們嚴(yán)格按照《省財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬制管理辦法》實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制,嚴(yán)格規(guī)范資金用途。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格要求建立項(xiàng)目檔案,建立項(xiàng)目資金明細(xì)賬。督導(dǎo)項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)目方案內(nèi)容組織實(shí)施,并按有關(guān)財(cái)務(wù)制度列支費(fèi)用。實(shí)施項(xiàng)目一竣工,縣農(nóng)工辦根據(jù)原申報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案,及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。在確保相關(guān)手續(xù)完備后(項(xiàng)目實(shí)施方案、報(bào)賬票據(jù)),按時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目撥款。所有項(xiàng)目扶持資金均已及時(shí)撥付到位,無截留、擠占、挪用情況。
(三)任務(wù)完成及驗(yàn)收情況
項(xiàng)目完工后,我辦與財(cái)政局組織人員進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施方案,在項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目資金使用情況、財(cái)政補(bǔ)助資金所形成的資產(chǎn)量化情況、項(xiàng)目實(shí)施成效、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)建賬情況等方面對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)檢查。通過檢查驗(yàn)收,我縣所有項(xiàng)目都符合要求,實(shí)施內(nèi)容與批復(fù)內(nèi)容一致,建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量符合方案要求。
(四)受省級(jí)以上通報(bào)項(xiàng)目的整改落實(shí)情況
無
三、存在問題
無
四、整改方案及落實(shí)措施
無
五、行業(yè)監(jiān)督管理
對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的管理,我縣突出了“六個(gè)強(qiáng)化”。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
縣委、縣政府非常重視農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施工作,分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)的工作匯報(bào),從獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的確定到項(xiàng)目實(shí)施后績(jī)效的考評(píng)都認(rèn)真過問?h農(nóng)工辦、財(cái)政局、各鎮(zhèn)(園區(qū))都明確專人專門科室負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的具體業(yè)務(wù)工作。各有關(guān)部門根據(jù)省下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃及獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度,按照規(guī)定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用要求,及時(shí)指導(dǎo)實(shí)施主體編制項(xiàng)目實(shí)施方案,并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的過程管理,切實(shí)保障了項(xiàng)目建設(shè)的有效實(shí)施。
2、強(qiáng)化政策引導(dǎo)
為營造濃厚的實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目氛圍,我們加大宣傳力度。各鎮(zhèn)、園區(qū)通過給廣大農(nóng)民公開信、告知書,開座談會(huì)及深入農(nóng)戶宣傳政策、算賬對(duì)比等多種形式,向廣大農(nóng)民群眾宣傳獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的有關(guān)政策。通過宣傳,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾實(shí)施項(xiàng)目的.積極性。在做好政策法規(guī)宣傳同時(shí),我辦與財(cái)政局一道加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范化管理。
3、強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量
加強(qiáng)項(xiàng)目的申報(bào)審核,把好入口關(guān)。在項(xiàng)目的申報(bào)過程中,嚴(yán)格把關(guān),力求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益最大化,確保項(xiàng)目能夠按要求落實(shí),能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)。
加強(qiáng)項(xiàng)目的過程監(jiān)管,把好監(jiān)督關(guān)。在獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施過程中,我辦與財(cái)政局組織人員每月深入項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行跟蹤督查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理,堅(jiān)持項(xiàng)目指導(dǎo)員制度,對(duì)所有獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目都安排一名農(nóng)經(jīng)人員作為該項(xiàng)目落實(shí)的指導(dǎo)員,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)地督導(dǎo)。項(xiàng)目落實(shí)指導(dǎo)員每周深入項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)督查,有效地促進(jìn)了項(xiàng)目的保質(zhì)保量按時(shí)完工。
加強(qiáng)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,把好驗(yàn)收關(guān)。項(xiàng)目完工后,我辦與財(cái)政局組織人員進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)一次性驗(yàn)收合格的項(xiàng)目?jī)?yōu)先撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,及時(shí)撥付項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金;對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有整改到位的項(xiàng)目,我辦與財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)書面整改通知,責(zé)令限期整改,確保了項(xiàng)目按要求實(shí)施。
4、強(qiáng)化資金撥付
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格要求項(xiàng)目實(shí)施主體建立項(xiàng)目臺(tái)賬和項(xiàng)目資金明細(xì)賬,同時(shí)嚴(yán)格按照項(xiàng)目方案內(nèi)容組織實(shí)施,并按有關(guān)財(cái)務(wù)制度列支費(fèi)用。實(shí)施項(xiàng)目一竣工,我辦與財(cái)政局根據(jù)原申報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案,迅速組織檢查驗(yàn)收,及時(shí)撥款。
5、強(qiáng)化檔案管理
縣農(nóng)工辦按照省市的有關(guān)要求,指導(dǎo)各有關(guān)實(shí)施主體及時(shí)收集整理項(xiàng)目實(shí)施整個(gè)過程的相關(guān)資料,形成項(xiàng)目檔案,并做到一項(xiàng)一檔。在項(xiàng)目檔案管理過程中,農(nóng)工辦規(guī)范檔案內(nèi)容、規(guī)范檔案樣式,實(shí)施了規(guī)范化管理,確保了項(xiàng)目檔案的完整、真實(shí)。
6、強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)
項(xiàng)目完成之后,我們?cè)趯?duì)項(xiàng)目的檢查中強(qiáng)化對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的績(jī)效考核。比如對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位的農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售比例,入社農(nóng)戶增收比例進(jìn)行逐一考評(píng)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問效。進(jìn)一步放大社會(huì)效應(yīng)。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 12
一、項(xiàng)目名稱
xx山莊
二、項(xiàng)目地址
xx自然村域內(nèi)。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然地形地貌、資源的分布狀況,結(jié)合旅游市場(chǎng)需求實(shí)際,本著因地制宜、文化為魂、錯(cuò)位發(fā)展的原則,將本項(xiàng)目建設(shè)成為以農(nóng)耕文化體驗(yàn)為主要內(nèi)容,集田園旅游觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)家餐飲、鄉(xiāng)野休閑、郊野養(yǎng)生于一體的多功能復(fù)合型生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑養(yǎng)生旅游度假山莊,使園區(qū)成為xx市民乃至域外游客投身自然懷抱、體驗(yàn)農(nóng)耕文化、找回童年記憶、獲得身心健康的全國知名休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū),成為xx市和xx省的“悠游”經(jīng)典景區(qū)。 從功能上,一是打造成本地及周邊城鎮(zhèn)居民的第三生活空間,成為人們觀光旅游、感受農(nóng)耕文化、豐富農(nóng)業(yè)知識(shí)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)與農(nóng)民生活、享用農(nóng)業(yè)成果、利用田園休閑度假的場(chǎng)所和農(nóng)業(yè)深層次開發(fā)的樣板。二是充分利用鳳凰溝風(fēng)景區(qū)的社會(huì)認(rèn)知,發(fā)揮其邊際效應(yīng),與鳳凰溝風(fēng)景區(qū)形成明顯反差、集聚成片的景群,更好地滿足游客的需要。從文化上,打造成傳播寶玉石文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的體驗(yàn)中心,弘揚(yáng)中國農(nóng)業(yè)文明。從品牌上,通過循序開發(fā),日臻完善,打造成xx鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)旅游新名片;xx省著名、全國知名的休閑農(nóng)業(yè)旅游目的地;xx省AAAA級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn);國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。
四、項(xiàng)目背景
近年來,隨著人們生活水平的不斷提高和城市生活節(jié)奏的加快以及競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,人們渴望在原始古樸的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境中放松自己,越來越多的人有著強(qiáng)烈的回歸大自然的愿望。另外我國城市居民與農(nóng)村的千絲萬縷的血緣聯(lián)系,加之過去“上山下鄉(xiāng)”的歷史經(jīng)歷,尋根的潛意識(shí)驅(qū)使他們尋找一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)與方式重新體驗(yàn)過去生活,休閑農(nóng)業(yè)旅游恰恰
以其返璞歸真的體驗(yàn)吸引了大量的消費(fèi)群體,成為一種新的休閑旅游度假時(shí)尚,發(fā)展勢(shì)頭迅猛,并受到政府和社會(huì)各個(gè)部門的`鼎力支持。
本項(xiàng)目正是在此背景下提出的,區(qū)內(nèi)地形平坦開闊,有山有水,交通便利,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源豐富。優(yōu)越的基礎(chǔ)條件和市場(chǎng)需求、休閑農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展之勢(shì)為本項(xiàng)目的建設(shè)帶來無際的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。
五、項(xiàng)目環(huán)境情況
項(xiàng)目位于xx省xx縣向xx自然村域內(nèi)。東鄰撫河,北部緊靠316、320國道和浙xx鐵路,距向塘火車站6公里,距xx火車站28公里。離xx市游客集散中心不到20公里,交通極為便利;南部與xx省蠶桑茶葉研究所(xx省鳳凰溝風(fēng)景區(qū))接壤,周邊旅游資源豐富;西部與G60滬昆高速相望,有黃馬高速公路出口,從園區(qū)上高速公路只有3公里。項(xiàng)目處在xx縣重點(diǎn)打造的“兩江生態(tài)農(nóng)業(yè)
走廊”上,電力及公路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施均已具備,可和xx市及省內(nèi)的旅游資源形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展的格局。
向塘鎮(zhèn)是xx省最大的建制鎮(zhèn),擁有優(yōu)越的地理?xiàng)l件,被譽(yù)為xx市的“南大門”,既可以直接承接區(qū)域中心城市和縣城的輻射帶動(dòng),又有利于快速全面融入xx昌城市發(fā)展體系。向塘素以中國xx最大的交通樞紐重鎮(zhèn)而聞名全國,316、320、105國道和G60滬昆高速公路穿境而過,滬昆鐵路、在建的杭南長高鐵溝通東西,京九鐵路飛架南北,在建的向莆鐵路連接xx經(jīng)濟(jì)區(qū)。它地扼浙、xx、粵交通要沖,從向塘到長江三角洲、珠江三角洲、xx地區(qū)只要6-8小時(shí),江南最大的貨運(yùn)編組站——向西貨運(yùn)編組站也坐落在境內(nèi),獨(dú)特的區(qū)位,強(qiáng)勢(shì)的交通,使向塘成為全國“承東啟西、南北貫通”戰(zhàn)略要地和連通港、澳的重要節(jié)點(diǎn)。
六、項(xiàng)目規(guī)模
項(xiàng)目規(guī)劃用地總面積約3260畝。由316國道通往G60滬昆高速的連接公路(藍(lán)園公路)橫穿東西,使項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)分為南北片區(qū),其中南部片區(qū)約3000畝,北部片區(qū)約260畝。項(xiàng)目區(qū)水庫、山地較多,水庫900余畝,山地1450余畝,低洼田750余畝,耕地140余畝,水塘20余畝,土地大多屬荒地或未利用地,用于開發(fā)建設(shè)的潛力較大。項(xiàng)目區(qū)南高北低,南部片區(qū)以山地、水庫、低洼田為主,北部片區(qū)以耕地、水塘為主,區(qū)內(nèi)土地肥 沃,水質(zhì)優(yōu)良,草茂林豐,自然景觀較好,是人們放松心情、陶冶性情、愉悅身心的好地方。
七、項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃
本項(xiàng)目由xx鳳凰山莊生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資建設(shè)。 開發(fā)原則:
項(xiàng)目開發(fā)按“整體規(guī)劃、分期建
設(shè);總體包裝、專業(yè)運(yùn)營”的原則進(jìn)行。開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃上,主要分為“生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、休閑養(yǎng)生區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、旅游度假區(qū)”。
旅游風(fēng)景區(qū)設(shè)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的唯一山地上:鳳凰山。風(fēng)景區(qū)內(nèi)主要有鳳凰山、藏寶洞、日月潭、紅谷灣、寶石灘等主要景點(diǎn)。山莊的主要設(shè)施賓館安排在進(jìn)場(chǎng)的顯著位置,其他休閑、娛樂設(shè)施圍繞賓館建設(shè),農(nóng)業(yè)種植業(yè)項(xiàng)目安排在現(xiàn)有耕地上,養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目安排在項(xiàng)目區(qū)邊緣處,林地深處,與旅游區(qū)遠(yuǎn)離,以避免相互影響。各區(qū)域相對(duì)獨(dú)立或天然隔離,水、電、路按旅游和生產(chǎn)需要進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置。加強(qiáng)休閑度假區(qū)消防及救生等設(shè)施建設(shè)。
八、項(xiàng)目策劃
體驗(yàn)生活與勞動(dòng)已成為旅游的熱點(diǎn)和時(shí)尚,許多游客到旅游地不僅是為了欣賞獨(dú)特的景觀,而且還希望自己能夠親自參加勞動(dòng),體驗(yàn)生活的樂趣。策劃中將強(qiáng)調(diào)旅游體驗(yàn)性、參與性、娛樂性和知識(shí)性的緊密結(jié)合,項(xiàng)目設(shè)計(jì)盡可能地把休閑、旅游及生產(chǎn)過程變成可參與性的操作,給游客提供盡量多的直接體驗(yàn)的活動(dòng)和機(jī)會(huì),比如參加探寶、耕作、播種、采收、加工、烹調(diào)等,讓游客在深度參與體驗(yàn)享受農(nóng)村生活的樂趣,留下美好的記憶。
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