鄉(xiāng)村振興報(bào)告15篇
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)村振興報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村振興報(bào)告1
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大重要戰(zhàn)略配置。支持鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是金融業(yè)積極融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略義務(wù)的政治責(zé)任,也是金融業(yè)勢(shì)頭、勢(shì)頭、發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)會(huì)。本文結(jié)合工作實(shí)際,以xx市為例,在深入調(diào)查全市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析了當(dāng)前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題,并針對(duì)性提出政策建議,為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益的參考。
一、xx市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)農(nóng)村金融體系不斷豐富完善。
改革開放以來,xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)逐步完善的過程,以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主,建立了以新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為輔助的多樣性、多層次的農(nóng)村金融體系。截至20xx年xx月底,全市共有農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)(xx發(fā)展銀行)x個(gè)、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)(xx銀行、xx銀行)x個(gè)、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個(gè)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個(gè)。
經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展,xx市農(nóng)村金融體系不斷完善,同時(shí)為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了更多樣化的金融服務(wù)。
(二)農(nóng)村金融供應(yīng)能力不斷提高。
近年來,xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際、土地條件,推出惠農(nóng)惠民一系列金融產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村振興提供便利高效的信用服務(wù)。例如,農(nóng)行聯(lián)合貸款通、郵政儲(chǔ)蓄銀行小微易貸款、農(nóng)信社(農(nóng)商行)鄉(xiāng)村振興貸款、工行網(wǎng)絡(luò)貸款通、建設(shè)稅易貸款等產(chǎn)品,有效發(fā)揮金融在農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中的作用,有力支持春耕準(zhǔn)備耕、糧食生產(chǎn)和儲(chǔ)蓄制度改革、水電網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。截至2020年x月底,全市農(nóng)業(yè)貸款馀額xxx.xx億元,比20xx年底增加xx.x億元,增加xx.xx%。十三五期間,xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信用投入能力不斷提高,農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大,有效滿足農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的金融需求。
(三)農(nóng)村金融改革不斷深入推進(jìn)。
一是農(nóng)村信用社改革工作不斷推進(jìn)。20xx年以來,根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級(jí)聯(lián)合社量改革農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號(hào))的要求,xx市分4次完成了x家農(nóng)業(yè)信社改革農(nóng)業(yè)商業(yè)銀行的工作,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的公司管理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行xx市縣二級(jí)分公司相繼成立了三農(nóng)金融事業(yè)部,明確了三農(nóng)金融事業(yè)部縣域關(guān)農(nóng)的職能界限,對(duì)推進(jìn)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。三是農(nóng)村抵押范圍不斷擴(kuò)大。為了解決農(nóng)村抵押不足,20xx年xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)縣。20xx年,xx縣被列為全國(guó)農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣。兩權(quán)等抵押范圍擴(kuò)大,為激活農(nóng)村資產(chǎn)資源,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長(zhǎng)期和規(guī);(jīng)營(yíng)資金投入,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革提供有益探索。
(四)農(nóng)村金融生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
一是金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。截至20xx年x月底,全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)站xxx臺(tái)、ATM機(jī)xx臺(tái)、POS機(jī)xxx臺(tái)、農(nóng)村人均持卡量x.xx臺(tái)。二是信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。近年來,人民銀行xx市中心分行深入推進(jìn)信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶創(chuàng)建工作,全市收集農(nóng)戶信用信息xx.xx萬戶,占所有農(nóng)戶數(shù)量的xx%。信用戶xx.xx萬戶,信用村xxx個(gè),信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè),占全市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx.x%。xxxx年,全市共享x.x萬戶農(nóng)戶享受無抵押、無抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率,金額達(dá)x.x億元,平均利率達(dá)x.xx%,為農(nóng)戶節(jié)省約約xxx萬元。三是有效保護(hù)金融消費(fèi)權(quán)益。人民銀行每年評(píng)估銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)情況,20xx年度全市評(píng)估a級(jí)機(jī)構(gòu)x家、b級(jí)機(jī)構(gòu)xx家、c級(jí)機(jī)構(gòu)x家。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)訪問投訴咨詢者的訪問和xxxx投訴咨詢電話的及時(shí)處理。20xx年xxxxx投訴xx。
(五)政策保障力度不斷提高。
人民銀行xx市中心分行靈活運(yùn)用貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)三農(nóng)、扶貧、民間小微等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,提高貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總公司新設(shè)的兩個(gè)直達(dá)實(shí)體工具落地效果。為了應(yīng)對(duì)新冠肺炎流行的不利影響,xx中支靈活運(yùn)用普惠小額信用貸款支持計(jì)劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題。截至xxxx年xx月底,通過普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃成功向地方法人金融機(jī)構(gòu)提供x.xx億元再貸款資金支持,排名全省第三。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x.xx億元,地方法人金融機(jī)構(gòu)獲得貸款延期激勵(lì)資金xxx.xx萬元,排名全省第一。二是有效落實(shí)存款準(zhǔn)備金政策。xxxx年x次方向性下降,增加法人金融機(jī)構(gòu)貸款資金xx億元xxxxx年x次下降存款準(zhǔn)備率x.x個(gè)百分點(diǎn),為全市法人金融機(jī)構(gòu)釋放資金約x.xx億元,有效提高法人金融機(jī)構(gòu)的信用投入能力。三是信貸政策支持再貸款的運(yùn)用不斷加強(qiáng)。xxxx年以來,全市人民銀行累計(jì)投入支農(nóng)(包括扶貧)再融資資金xx.xx億元(包括展期),xxxx年xx月底,全市支農(nóng)(包括扶貧)再融資馀額xx.xx億元,有效加大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)三農(nóng)、扶貧、民間小微等領(lǐng)域的支持力度。
二、金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的'困難和問題。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,金融發(fā)揮作用渠道不足。
一是農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)站少。轄內(nèi)農(nóng)村地區(qū)廣泛分散,農(nóng)村地區(qū)資金交易量少,交易不活躍,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入收益低,金融機(jī)構(gòu)布局和基礎(chǔ)設(shè)施投入積極性低。目前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為xxx個(gè),遠(yuǎn)低于xxx個(gè)行政村。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散,再加上交通不便,農(nóng)村信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍落后,信號(hào)差、網(wǎng)速慢、收費(fèi)高、用戶體驗(yàn)差,一定程度上限制了移動(dòng)支付的發(fā)展。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng),金融發(fā)揮作用支撐不足。
xx市位于滇中腹地,屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來看,主要是煙草、蔬菜、養(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)不足,一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不足。從層面上看,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品歸屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,科技含量不高,附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和旅游為主,少用于人文歷史、民族風(fēng)情等。同時(shí),農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,競(jìng)爭(zhēng)激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng),金融資源支持不足,難以有效落地。
(3)風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制不完善,金融發(fā)揮作用動(dòng)力不足。
一是融資擔(dān)保體系不完善。目前,全市共有融資擔(dān)保有限公司x家,但正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的只有xx市融資擔(dān)保公司x家,由于縣域一級(jí)尚未設(shè)立政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),很難有效滿足融資擔(dān)保需求。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力弱,抵押貸款多用于農(nóng)產(chǎn)品的栽培和收購(gòu),遇到大的自然災(zāi)害和市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng),借款人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行的信用風(fēng)險(xiǎn)。xxxx年,xx市人均投保密度xxx.xx元、投保深度x.xx%,分別低于全省(人均投保密度xxx元、投保深度x.xx%)xxx.xx元、x.xx個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)(人均投保密度xxx元、投保深度x.xx%)xx.xx元、x.xx個(gè)百分點(diǎn)。三是沒有建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。目前,xx市仍有縣市未建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,即使已建立的縣市,貸款也難以補(bǔ)償。以扶貧小額貸款為例,截至xxxx年x月底,全市扶貧小額貸款余額xx.xx億元,出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元,但只有x.x萬元實(shí)現(xiàn)代償,代償率x.xx%,風(fēng)險(xiǎn)收益不對(duì)等限制了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責(zé)制度未有效執(zhí)行。目前,各種政策要求金融機(jī)構(gòu)完善和執(zhí)行職務(wù)免責(zé)制度,但在具體實(shí)踐中職務(wù)免責(zé)證明過程和材料復(fù)雜,職務(wù)免責(zé)制度難以有效執(zhí)行和發(fā)揮作用。xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有員工xxx人以上,僅xxx年就對(duì)xxxx人負(fù)責(zé),給予xxx人經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額xxx萬元,平均每人負(fù)責(zé)x.x次,罰款xxx元。另一家商業(yè)銀行成立近xx年,歷史上只有x人免責(zé)。在終身追究責(zé)任的背景下,信用者害怕信用的心理普遍存在。
(四)缺乏農(nóng)村產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助政策,缺乏金融發(fā)揮作用的平臺(tái)。
兩權(quán)抵押貸款試驗(yàn)符合縣域經(jīng)濟(jì)主體的資源和銀行貸款條件,融資主體可以利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作為抵押申請(qǐng)貸款,但與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的輔助政策尚未出臺(tái),與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機(jī)制和平臺(tái)不足,確認(rèn)權(quán)不容易,評(píng)價(jià)不足,風(fēng)險(xiǎn)突出,運(yùn)營(yíng)流程不順利,參與機(jī)構(gòu)權(quán)分類不明確,抵押貸款發(fā)行工作受到制約。以武定縣農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款為例,截至xxxx年x月底,試點(diǎn)近x年來,武定縣農(nóng)房授權(quán)率僅為xx.xx%,農(nóng)房抵押貸款不良率為x.xx%,高于全市不良貸款率x.xx個(gè)百分點(diǎn)。
三、金融支持鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)思考。
(一)從政府層面講,要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融互惠發(fā)展。
一是根據(jù)土地條件,結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、地區(qū)優(yōu)勢(shì)和資源特點(diǎn),選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(如xx縣特色芒果、xx縣冬早蔬菜、xx縣xx壯雞、xx縣xx豬),推進(jìn)一縣一業(yè)、一村一品示范建設(shè),加強(qiáng)與高中和研究機(jī)構(gòu)合作,推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合,加快研究成果轉(zhuǎn)換,提高種類養(yǎng)殖科技含量,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī);l(fā)展、集約化發(fā)展在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的同時(shí),實(shí)施回家工程,發(fā)展歸雁經(jīng)濟(jì),吸引各種人才回歸農(nóng)村,使農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和發(fā)展才能的舞臺(tái)。二是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善兩權(quán)交易平臺(tái),依托房地產(chǎn)登記中心平臺(tái),統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易。為實(shí)現(xiàn)抵押、抵押、轉(zhuǎn)讓、銀行貸款抵押處置、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的性能。實(shí)行農(nóng)業(yè)貸款新獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)金融加大農(nóng)業(yè)信用投入。通過政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)最后一公里,實(shí)現(xiàn)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)xx縣市全權(quán)復(fù)蓋,建立完善政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大農(nóng)業(yè)支出力度,穩(wěn)步提高三農(nóng)和中小企業(yè)融資擔(dān)保供應(yīng),切實(shí)為全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策擔(dān)保服務(wù)。
(二)從監(jiān)督水平上加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo),調(diào)整優(yōu)化審查機(jī)制。
一是支持和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征信貸款服務(wù)平臺(tái)功能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推廣對(duì)接運(yùn)用,融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶信用,破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題,為上下游不一樣主體提供鏈?zhǔn)浇鹑诜⻊?wù)。二是加強(qiáng)政策引導(dǎo),綜合運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興支持力度,及時(shí)給予商業(yè)銀行必要的資金支持,加大農(nóng)信政策引導(dǎo)效果評(píng)估,引導(dǎo)金融資源向三農(nóng)傾斜。三是推進(jìn)惠農(nóng)、民間支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)大眾支付需求,擴(kuò)大政府電子支付平臺(tái)在廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的壟斷面,推進(jìn)支付資源全國(guó)人民共享,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑,大眾少跑。四是健全差異化激勵(lì)機(jī)制。以正向激勵(lì)為導(dǎo)向,從業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)督政策?h域一定比例存款符合當(dāng)?shù)刭J款審查標(biāo)準(zhǔn)的,貸款投資主要用于三農(nóng)等符合一定條件的金融機(jī)構(gòu),追加農(nóng)業(yè)再貸款額,適當(dāng)浮動(dòng)農(nóng)業(yè)再貸款利率。適度提高農(nóng)業(yè)貸款不良容忍度,實(shí)行農(nóng)業(yè)不良貸款容忍度監(jiān)督審查要求。
(三)從銀行層面來說,加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
一是加快完善有關(guān)免責(zé)制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的免責(zé)操作細(xì)則,制定更明確的標(biāo)準(zhǔn)化流程和模板。建立盡職免責(zé)擔(dān)保制度,建立金融機(jī)構(gòu)不良貸款責(zé)任認(rèn)定第三方仲裁機(jī)構(gòu),基層金融機(jī)構(gòu)信用負(fù)責(zé)人被追究時(shí)有上訴途徑。二是完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作重點(diǎn),商業(yè)銀行網(wǎng)站、ATM、OS機(jī)在農(nóng)村地區(qū)的布局,在未設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū),通過設(shè)立助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)延伸服務(wù)觸角,推廣網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征,提供不同的金融服務(wù)。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,推動(dòng)廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù),依法合規(guī)推動(dòng)形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費(fèi)者教育與金融知識(shí)普及。探索設(shè)立鄉(xiāng)村金融宣傳員,開展“金融夜!边M(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),對(duì)村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機(jī)銀行使用、個(gè)人征信報(bào)告、投資理財(cái)知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),通過一傳十、十傳百的方式帶動(dòng)更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識(shí),優(yōu)化信用環(huán)境,減少失信行為。
鄉(xiāng)村振興報(bào)告2
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。深刻理解“五個(gè)振興”內(nèi)涵,把握“五個(gè)振興”之間的關(guān)系,實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。我局按照縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,積極開展調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研的總體情況報(bào)告如下:
一、澄城縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況
澄城縣地處渭北旱塬,轄九鎮(zhèn)一辦,全縣人口40萬,農(nóng)村人口8萬多,耕地面積70萬畝,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有蘋果,生豬。近年來,由于政策的不斷出臺(tái),政府的持續(xù)引導(dǎo),扶貧工作的深入推進(jìn),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)種類和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)作物的面積也不斷增加,大棚蔬菜,花椒,櫻桃等產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大,帶動(dòng)部分農(nóng)戶收入較快增長(zhǎng)。20xx年,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到10879元,比上年增加941元,增速9.5%。
二、我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在的問題
1、全縣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成溝北種植業(yè)以中晚熟蘋果為主,輔助有糧食及其它經(jīng)濟(jì)作物,溝南以梨、桃、葡萄等雜果類為主,其它大棚為輔。縣中以經(jīng)濟(jì)大棚為主。但縱觀全縣產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);潭纫廊惠^低。一是合作社帶動(dòng)效能并不突顯,部分合作組織制度不健全,管理不規(guī)范,服務(wù)功能不強(qiáng),社員與合作社之間缺乏凝聚力,管理跟不上,產(chǎn)品規(guī)模小,市場(chǎng)分散,難以發(fā)揮合作社抱團(tuán)效應(yīng)。以極少的人管理較多的地這種現(xiàn)象還并不多見,家庭農(nóng)場(chǎng)也沒有形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),農(nóng)業(yè)總體效能還沒有發(fā)揮全面,投入產(chǎn)出比較大。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,各類農(nóng)產(chǎn)品知名度不高,市場(chǎng)占有率小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng),絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也很少。三是規(guī);卦O(shè)施建設(shè)不配套,全縣還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管果園面積很大,但是由于果園基地水、電、路、渠基礎(chǔ)設(shè)施不配套,抗拒自然災(zāi)害能力低,發(fā)揮不了示范推廣,宣傳帶動(dòng)作用,造成發(fā)展后勁不足。四是品牌創(chuàng)建意識(shí)淡薄,品牌效益不明顯。一些企業(yè)和部門對(duì)品牌建設(shè)的重大意義認(rèn)識(shí)不足,投入不夠,還未形成抓品牌建設(shè)的強(qiáng)烈愿望和緊迫意識(shí),知名品牌少,產(chǎn)品規(guī)模小,市場(chǎng)分散,難以形成培育品牌的合力,農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。五是果業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,造成產(chǎn)品質(zhì)量不高,且果品基地“三品”認(rèn)證面積較小,商標(biāo)注冊(cè)、管理、品牌使用方面還不太規(guī)范,品牌效益不明顯。
2、鄉(xiāng)村人才較少,制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。全縣農(nóng)村人才匱乏,大多以留守老人和婦女為主從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),平均年齡在45歲以上,他們適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力明顯不足,尤其表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用方面,新信息掌握方面,對(duì)市場(chǎng)行情的把握方面,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高方面等等。這就直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)展緩慢,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以提升,規(guī);a(chǎn)進(jìn)展緩慢,先進(jìn)技術(shù)很難普遍運(yùn)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短時(shí)間內(nèi)很難興盛。一是鄉(xiāng)村人力資源匱乏,人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化,弱化和退化的三化現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少,缺乏后備力量,文化程度不高,我縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才學(xué)歷層次較低,人才分布不均衡。二是人才隊(duì)伍總量不足。我縣鄉(xiāng)村存在大批有文化,懂技術(shù),會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村,同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),城市的.發(fā)展理念,生活環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施,教育資源,公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前鄉(xiāng)村對(duì)現(xiàn)有的實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒有得到相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),電視,網(wǎng)絡(luò),微信,報(bào)紙等各類媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型事例報(bào)道較少,影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。
3、推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,就是要深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時(shí)代要求,在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象,更好滿足農(nóng)民精神文化生活需求。但目前家風(fēng)淡泊,民風(fēng)不樸,鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)正在流失,人的思想不能跟時(shí)代所要求的同步,對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興是極為不利的。
4、從全縣整體來看,農(nóng)民生存環(huán)境和生活條件落后,生活污染、生產(chǎn)污染較大,農(nóng)民生活觀念和生活作風(fēng)守舊,存在有新房沒新村,有新村沒新貌的問題。加之未脫貧人口多為無勞動(dòng)能力、殘疾、長(zhǎng)期慢性病等救助型為主的深度貧困群體,貧困戶自身脫貧能力較低,社會(huì)兜底任務(wù)較重。
5、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部分鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾,污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜,地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染,農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無害化處理及肥料化利用,對(duì)環(huán)境造成很大的污染。
三、現(xiàn)就如何深入推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出幾點(diǎn)建議:
1、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系為抓手,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率,形成功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、特色突出、層次鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時(shí),大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,積極發(fā)展果蔬園、自采園、農(nóng)家小院等休閑農(nóng)業(yè),努力培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),努力打造區(qū)域特色鮮明、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,著力構(gòu)建糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)牧特并舉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。嚴(yán)格堅(jiān)守耕地紅線,堅(jiān)持綠色生產(chǎn),積極發(fā)展有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極推行節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的綠色生產(chǎn)模式;著力完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極吸引有實(shí)力、懂技術(shù)、會(huì)管理的優(yōu)秀人才參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,努力讓農(nóng)民在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)中更多受益。四是進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。按照扶持大龍頭,狠抓深加工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路,認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)政策,增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工,傾力打造具有澄城特色的“農(nóng)”字號(hào)食品品牌。五是突出抓好品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、流通標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和監(jiān)管體系,為品牌建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
2、加大人文建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
推動(dòng)人才振興,就是要通過留住一部分農(nóng)村優(yōu)秀人才,吸引一部分外出人才返鄉(xiāng)和一部分社會(huì)優(yōu)秀人才下鄉(xiāng),以人才匯聚推動(dòng)和保障鄉(xiāng)村振興,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力。一是鼓勵(lì)有志青年下鄉(xiāng)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)群眾致富;二是大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)出愛農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民隊(duì)伍;三是通過政府正向獎(jiǎng)勵(lì),正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng),對(duì)周邊農(nóng)戶有較大作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可,很大程度上調(diào)動(dòng)農(nóng)村人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。四是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),合理制定實(shí)施村干部培養(yǎng)規(guī)劃,拓寬村黨組織書記選拔途徑,保障和提高村組干部待遇,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,真正發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
3、促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,重塑鄉(xiāng)規(guī)民約,弘揚(yáng)公序良俗,遏制社會(huì)不良風(fēng)氣,改善鄰里關(guān)系,凈化鄉(xiāng)村風(fēng)俗,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化,形成良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的文化新局面;二是將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興與文化振興結(jié)合起來,在深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經(jīng)濟(jì)振興的文化增長(zhǎng)點(diǎn),重點(diǎn)是以旅游業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把城市消費(fèi)者對(duì)美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結(jié)合起來;三是挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力;四是抓好“三治”:抓好德治,不斷提高村民思想道德水平;抓好法治,讓村民知法、懂法、守法;抓好自治,村民要加強(qiáng)自主管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)。
4、加強(qiáng)環(huán)境治理,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一是推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。二是加強(qiáng)污染治理,減少農(nóng)藥化肥使用,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化使用制度。
5、加強(qiáng)扶貧治理能力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,其中精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是重點(diǎn)。強(qiáng)化扶貧治理,提高扶貧質(zhì)量,讓農(nóng)民富起來是帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要指標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察治理,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村基層組織,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村從“熟人社會(huì)”到“規(guī)矩社會(huì)”的轉(zhuǎn)變。
鄉(xiāng)村振興報(bào)告3
為切實(shí)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照相關(guān)文件要求,切實(shí)做好農(nóng)村最低生活保障兜底、臨時(shí)救助工作等工作,為順利實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好基礎(chǔ)民生保障工作,F(xiàn)將鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)及xx年工作計(jì)劃工作情況總結(jié)如下:
一、xx年工作開展情況
。ㄒ唬┺r(nóng)村低保保障
一是全面加強(qiáng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。年初,按照省民政廳關(guān)于印發(fā)《全國(guó)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》、市民政局關(guān)于印發(fā)《全市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》要求,我市及時(shí)印發(fā)《市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案的通知》,并及時(shí)召開專項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)和政策培訓(xùn)會(huì),大力排查整治農(nóng)村低保領(lǐng)域的各類不正之風(fēng)和違規(guī)行為,進(jìn)一步提高全市農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保工作作風(fēng)建設(shè)。二是嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。按月及時(shí)將符合條件的農(nóng)村困難對(duì)象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時(shí)困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理”。每月保障金按時(shí)通過一卡通發(fā)放平臺(tái)發(fā)放到位。三是及時(shí)上調(diào)保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級(jí)文件要求及時(shí)制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會(huì)市財(cái)政局市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于調(diào)整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月380元調(diào)整為每人每月430元,調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)從xx年7月1日起執(zhí)行,更好保障困難群眾基本生活。截至xx年12月,我市在冊(cè)農(nóng)村低保保障對(duì)象3241戶,5444人,其中納入農(nóng)村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對(duì)象3660人,占全部農(nóng)村低保人數(shù)的67。23%。全年農(nóng)村低保保障金累計(jì)發(fā)放66848人次、1635。68萬元,其中為建檔立卡扶貧對(duì)象發(fā)放保障金1000余萬元,切實(shí)發(fā)揮了農(nóng)村低保兜底保障作用。
。ǘ┡R時(shí)救助。
為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率,我市于xx年建立了臨時(shí)救助備用金制度,截至目前分3批共下?lián)?3萬元臨時(shí)救助備用金到各鎮(zhèn)街道,啟動(dòng)緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮(zhèn)街道動(dòng)用備用金及時(shí)救助。人均救助金額超過500元的由按月及時(shí)審批,通過一卡通發(fā)放平臺(tái)及時(shí)發(fā)放救助資金。截至目前,xx年共審批臨時(shí)救助291戶次,支出臨時(shí)救助金99。92萬元,戶均救助達(dá)3434元;其中救助農(nóng)村戶籍165戶次,支出農(nóng)村戶籍臨時(shí)救助金4。69萬元。為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率,我市建立了臨時(shí)救助備用金制度,xx年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬元,確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時(shí)救助基本生活陷入困難的困難家庭,xx年累計(jì)支出臨時(shí)救助金130。92萬元。
。ㄈ┺r(nóng)村特困人員。
xx年1—12月,我市發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)金1。175萬人次,共計(jì)金額621。1632萬元。為了加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助力度,切實(shí)困難群眾的基本生活,我市農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)于20xx年10月起農(nóng)村分散特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來的400元/人/月調(diào)整為500元/人/月,xx年7月1日起農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來的'500元/人/月調(diào)整為559元/人/月,農(nóng)村特困人員實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,已全部按照應(yīng)保盡保的要求,納入保障范圍,特困供養(yǎng)金也準(zhǔn)確及時(shí)的發(fā)放到位。
二、xx年工作計(jì)劃
。ㄒ唬├^續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、臨時(shí)救助“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”原則,切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,織密救助網(wǎng)絡(luò),兜實(shí)民生底線,服務(wù)疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災(zāi)害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時(shí)納入農(nóng)村低;蚺R時(shí)救助保障范圍,科學(xué)合理確定救助資金額度,切實(shí)做到救助對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定、救助額度科學(xué)確定、救助資金及時(shí)安全準(zhǔn)確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時(shí)救助備用金制度,指導(dǎo)各鎮(zhèn)街通過運(yùn)用臨時(shí)救助備用金的方式積極開展先行救助,切實(shí)提高臨時(shí)救助及時(shí)性和救助效率。
。ǘ┰鷮(shí)推進(jìn)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng),堅(jiān)持“脫貧不脫政策”,對(duì)已脫貧且家庭人均收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡扶貧對(duì)象,按實(shí)際情況給予不超過12個(gè)月的漸退期。密切關(guān)注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的群體及低保邊緣群體,符合條件的及時(shí)給于救助,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
。ㄈ┓e極做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作,做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會(huì)救助融合發(fā)展工作。
。ㄋ模├^續(xù)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求做好困難群眾救助工作,對(duì)農(nóng)村特困供養(yǎng)人員實(shí)行月動(dòng)態(tài)化管理,同時(shí)也會(huì)根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件的要求及時(shí)做好困難群眾救助工作的調(diào)整,保障好困難群眾的生活。
鄉(xiāng)村振興報(bào)告4
xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施好鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)我鎮(zhèn)付莊村等8個(gè)村村兩委會(huì)議研究、群眾代表大會(huì)通過,鎮(zhèn)黨委研究同意申報(bào)付莊村肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、牛寨村綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等9個(gè)到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
由于我鎮(zhèn)財(cái)政資金有限,特向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)縣統(tǒng)籌扶貧專項(xiàng)資金用于以上項(xiàng)目實(shí)施。在壯大村集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展的同時(shí)更好的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶頭作用。懇請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局予以支持為盼。
附:xx鎮(zhèn)20xx年項(xiàng)目庫明細(xì)表
xx縣xx鎮(zhèn)人民政府
20xx年x月x日
鄉(xiāng)村振興報(bào)告5
為進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在xx市黨委政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!睘榭傄,務(wù)實(shí)發(fā)展,不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,現(xiàn)將推進(jìn)情況匯報(bào)如下:
一、在“特”字上下功夫,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、做美優(yōu)勢(shì)區(qū)域,實(shí)現(xiàn)特色優(yōu)勢(shì)最大化
xx鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富。八、九十年代,原國(guó)有煤礦、陶瓷廠、膨潤(rùn)土礦、水泥廠等曾一度輝煌。同時(shí),海螺集團(tuán)發(fā)祥地——xx水泥廠位于xx鎮(zhèn)山門村境內(nèi)。隨著宏觀形勢(shì)的變化,以礦產(chǎn)資源為支撐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速走向衰退,隨之而來的是環(huán)境治理難度加大、歷史遺留問題凸顯。面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力,xx鎮(zhèn)緊緊圍繞皖南工業(yè)重鎮(zhèn)定位,堅(jiān)持做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、做美優(yōu)勢(shì)區(qū)域,著力建設(shè)xx工業(yè)新城,打造成為xx戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)、全域旅游的示范區(qū)。
在“特”字上下功夫,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。按照“立足基礎(chǔ)、挖掘特色、放大優(yōu)勢(shì)”的思路,找準(zhǔn)符合自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向。累計(jì)發(fā)展花卉苗木等經(jīng)濟(jì)林3.2萬畝,水稻煙葉等規(guī)模種植8200畝,培育農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體達(dá)145家,規(guī);椒謩e達(dá)70%和40%。大力實(shí)施“雙一號(hào)”工程,著力培育新材料、精細(xì)化工、先進(jìn)制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),xx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建成區(qū)面積達(dá)4平方公里,全鎮(zhèn)億元以上企業(yè)9家,在建投資億元以上項(xiàng)目29個(gè)。生態(tài)旅游業(yè)由無到強(qiáng),已初步建成景區(qū)6家,主題拓展線路4條,研學(xué)基地6個(gè),主題村落和特色景觀區(qū)域3個(gè),形成了人文自然和藝術(shù)文化兩條旅游精品線路,被評(píng)為全省旅游特色景觀名鎮(zhèn)和旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。
在“特”字上下功夫,做美優(yōu)勢(shì)區(qū)域。xx鎮(zhèn)充分挖掘自然稟賦、文化遺產(chǎn)、生態(tài)資源、工業(yè)遺產(chǎn)等特色優(yōu)勢(shì),圍繞“一主兩園五特色區(qū)域”空間布局,初步構(gòu)筑起以xx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場(chǎng),以副中心城為龍頭,以千年龍窯、世外桃源、西村花鼓、樹木博覽、茶香漫城五個(gè)特色區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以灰山石文化等主題村落、廉潔文化主題景區(qū)和水泥廠生活區(qū)等工業(yè)文化遺產(chǎn)為補(bǔ)充的“1+1+5+X”鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局,結(jié)合旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)“田園精品區(qū)”。
二、借鑒工業(yè)園區(qū)理念,搭建鄉(xiāng)村振興平臺(tái),吸引社會(huì)資本下鄉(xiāng),探索經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村市場(chǎng)化
思路確定后,如何有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐,是擺在面前的突出問題。為此,xx鎮(zhèn)借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念,創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興平臺(tái)建設(shè),20xx年xx月成立了xx旅游投資公司,具體負(fù)責(zé)特色區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施投入與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),引導(dǎo)政府投資、民間資本和當(dāng)?shù)厝罕姽餐瑓⑴c,走出了一條市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村的新思路。短短的幾年,xx公司擁有景區(qū)5個(gè),省級(jí)和宣城市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)各1個(gè),千年龍窯博物館1家,開發(fā)陶瓷新產(chǎn)品100多種。
“小平臺(tái)”整合“大資源”。圍繞“1+1+5+X”發(fā)展戰(zhàn)略,在保障和發(fā)展民生的基礎(chǔ)上,整合各類涉農(nóng)資金和項(xiàng)目,向特色區(qū)域傾斜。為最大限度防止特色資源碎片化,對(duì)規(guī)劃區(qū)農(nóng)村“四閑”資源(閑置房屋、耕地、林地、集體建設(shè)用地)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)村振興平臺(tái)的建立,不僅將零散的資源、涉農(nóng)項(xiàng)目和資金有效整合起來,同時(shí)也使這些投資和農(nóng)村“四閑”資源變成鄉(xiāng)村振興的有效資產(chǎn),為推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“小平臺(tái)”對(duì)接“大市場(chǎng)”。實(shí)行“先筑巢,后引鳳”,明確xx旅游公司投資重點(diǎn)為:特色區(qū)域內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、1—2個(gè)提升人氣項(xiàng)目和宣傳推介,搭建起與社會(huì)資本對(duì)接的“橋梁”。結(jié)合特色區(qū)域規(guī)劃和基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、土地利用規(guī)劃調(diào)整等,預(yù)留發(fā)展空間,開展景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目招商引資。西村里精品民宿、小火車農(nóng)場(chǎng)、莤莤無動(dòng)力樂園、楊名國(guó)際青少年?duì)I地、松鼠先生樂園、西村鄉(xiāng)村夜游景區(qū)等投入運(yùn)營(yíng)。
“小平臺(tái)”帶動(dòng)“大發(fā)展”。一方面,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游幾乎從零起步,目前,西村村成為全省首個(gè)夜游主題藝術(shù)鄉(xiāng)村,樹博園成為華東地區(qū)最大的珍稀鄉(xiāng)土樹種博覽園,山門景區(qū)成為全省首家婚紗攝影基地,大洪芙蓉園成為全省首個(gè)廉政主題景區(qū),長(zhǎng)征主題拓展線路成為全省首個(gè)長(zhǎng)征主題文化體驗(yàn)基地,茶香慢城成為全市首個(gè)戶外運(yùn)動(dòng)和戶外露營(yíng)基地,金牛山陶業(yè)將建成全國(guó)唯一龍窯文化主題景區(qū),世外桃源小鎮(zhèn)成為全省首批健康小鎮(zhèn)。另一方面,帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。特色區(qū)域所在的村,將生態(tài)資源、村級(jí)投入資金,結(jié)合“三變”改革,折算成股份參與分紅。各村組建景區(qū)運(yùn)維公司,負(fù)責(zé)景區(qū)商業(yè)布點(diǎn),參與經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,多渠道增加集體經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),吸引了近千名農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、堅(jiān)持文化鑄魂,探索藝術(shù)鄉(xiāng)村,加大宣傳推介,推動(dòng)魅力鄉(xiāng)村品牌化
鄉(xiāng)村振興,既要解決發(fā)展的了,同時(shí)又要推廣的開,最終能吸引得住。品牌培育就顯得尤為重要,成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的.重要環(huán)節(jié)。xx鎮(zhèn)深入挖掘本地特色文化,探索多藝術(shù)融合,推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展,為鄉(xiāng)村注入文化基因,培育獨(dú)具魅力的地域品牌。品牌的形成,不僅帶動(dòng)人氣的增長(zhǎng),也推動(dòng)招商引資的迅猛發(fā)展。目前,xx鎮(zhèn)年旅游接待人次達(dá)80萬人,年均增長(zhǎng)50%以上;三次產(chǎn)業(yè)招商引資年均增長(zhǎng)50%以上。
培育傳統(tǒng)文化品牌。將國(guó)家級(jí)非遺皖南花鼓戲和省級(jí)非遺千年龍窯作為文化品牌重點(diǎn)打造。振興皖南花鼓戲,建成花鼓戲廣場(chǎng)、花鼓戲劇場(chǎng)和展示館,出臺(tái)皖南花鼓戲劇團(tuán)長(zhǎng)效機(jī)制,打造西村村“皖南花鼓戲第一村”。建成千年龍窯博物館、陶藝村、陶藝主題街區(qū)和當(dāng)代陶藝主題公園,開展了“又見宣州窯”、陶瓷博覽會(huì)等活動(dòng),景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)實(shí)習(xí)基地、中華陶瓷大師聯(lián)盟國(guó)外藝術(shù)家創(chuàng)作基地等投入使用,“千年龍窯、世界唯一”品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。目前,全鎮(zhèn)陶瓷文化企業(yè)達(dá)10家,年銷售收入達(dá)3.5億元。
率先探索藝術(shù)鄉(xiāng)村。與中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)合作“攝影藝術(shù)+”模式,率先探索和實(shí)踐藝術(shù)援鄉(xiāng)和藝術(shù)家駐村計(jì)劃。中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)主席李舸、著名攝影家解海龍等深入鄉(xiāng)村,參與文藝名家駐村計(jì)劃。西村村成為全國(guó)首個(gè)攝影藝術(shù)鄉(xiāng)村。探索多藝術(shù)與鄉(xiāng)村有機(jī)融合,組建xx文化旅游聯(lián)盟,先后引進(jìn)浙江匠藝、南京三鳥倉、洪潮書畫院、寧鋼大師工作室、宜興紫砂研究院、xx紫砂研究院、梁冰教授工作室等20多個(gè)創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)和藝術(shù)家工作室,與景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)、中華陶瓷大師聯(lián)盟、安徽建筑大學(xué)、安徽藝術(shù)學(xué)院等10余所院校建立合作關(guān)系,形成陣容龐大的“鄉(xiāng)村文藝嘉年華”。中國(guó)文聯(lián)黨委書記李屹同志對(duì)藝術(shù)鄉(xiāng)村給予充分肯定,并作為全國(guó)典型予以推廣。
打造文化活動(dòng)品牌。為彰顯文藝在鄉(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用,xx鎮(zhèn)以活動(dòng)為載體,以攝影為手段,傳統(tǒng)媒體和新媒體全程參與,形成了獨(dú)特的文化品牌效應(yīng)。以傳統(tǒng)文化回歸為主題,連續(xù)三年舉辦民俗旅游文化系列活動(dòng)、農(nóng)民豐收節(jié)、過大年系列活動(dòng)。以鄉(xiāng)村大秀場(chǎng)為主題,舉辦主題攝影季、草雕藝術(shù)展、三維立體彩繪展、鄉(xiāng)村音樂會(huì)、戶外大型裝置藝術(shù)展、田園歌手大賽、變裝秀等系列活動(dòng)。與此同時(shí),中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、新華社、人民網(wǎng)等主流媒體與《今日頭條》、公眾號(hào)、抖音等自媒體全程參與、有效互動(dòng),使一個(gè)個(gè)名不見經(jīng)傳的偏僻山村,已逐步變成具有較強(qiáng)感染力、吸引力的特色旅游鄉(xiāng)村。
四、突出黨建引領(lǐng),落地民生福祉,優(yōu)化基層治理,實(shí)施鄉(xiāng)村治理系統(tǒng)化
和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,既是鄉(xiāng)村振興的固本之策,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的前提和保障。xx鎮(zhèn)既始終強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,又加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;既發(fā)揮副中心城的龍頭帶動(dòng),傾心打造特色區(qū)域,又高度關(guān)注和解決民生;既注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。廣大干部群眾既是發(fā)展的見證者,又是發(fā)展的參與者,更成為發(fā)展的受益者,形成了議發(fā)展、求發(fā)展、盼發(fā)展的濃烈氛圍。
實(shí)施黨建“115”工程。xx鎮(zhèn)找準(zhǔn)組織建設(shè)的難點(diǎn)、黨員關(guān)注的重點(diǎn)、鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn),確定了農(nóng)村黨建“115工程”發(fā)展思路。目前,已打造出一條串聯(lián)12個(gè)綜合體、全長(zhǎng)50公里的黨建文化旅游精品線路;設(shè)立“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金”,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)到10萬元以上,其中50萬元以上的村(社區(qū))6個(gè),100萬元以上1個(gè)。實(shí)施村(社區(qū))干部素質(zhì)提升、“一村一品”黨建品牌化、“清廉鄉(xiāng)村”、鄉(xiāng)村治理和“智慧黨建”工程,被評(píng)為全省“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵。同時(shí),出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)村級(jí)黨組織高質(zhì)量發(fā)展12條標(biāo)準(zhǔn)》(試行),確定了基層干部看得懂、做的了、行的通的31條具體標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)民生工程。每年年底分片召開村民代表會(huì)議,梳理群眾反映強(qiáng)烈的民生問題,在完成省市民生工程的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持每年實(shí)施十大鎮(zhèn)級(jí)民生工程。設(shè)立“360發(fā)展基金”,著力幫助集體經(jīng)濟(jì)薄弱村解決民生問題。各村(社區(qū))集中梳理一批民生問題,并將之作為自行投資的年度個(gè)性化任務(wù)。近年來,累計(jì)整合各類資金1.2億元,解決民生問題186個(gè),完成馬村河疏浚、山門河小流域治理、東區(qū)排水、拆遷戶安置、居民危房改造和改廁、水泥廠周邊環(huán)境治理、安全飲水等一批群眾反映多年、愿望強(qiáng)烈的民生問題,群眾發(fā)展的獲得感和幸福感明顯提升。
探索鄉(xiāng)村社會(huì)治理。以“1311N”組織體系、“三會(huì)”制度、清廉鄉(xiāng)村、新型農(nóng)村社區(qū)和新時(shí)代文明實(shí)踐站為載體,協(xié)同推進(jìn)村級(jí)組織治理、基層協(xié)商治理、“微權(quán)力”治理、新型社區(qū)治理、文化生態(tài)治理,構(gòu)建“五維共治”基層治理新模式,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理向基層延伸、向系統(tǒng)化推進(jìn)。被評(píng)為全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省衛(wèi)生鎮(zhèn)、全省平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、下一步計(jì)劃
盡管xx鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興上進(jìn)行了一些有益探索,但仍剛剛起步,發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,自我發(fā)展的能力仍欠缺,發(fā)展的機(jī)制有待進(jìn)一步優(yōu)化。在工作實(shí)踐中,我們有這樣一些體會(huì)。
第一、以鄉(xiāng)村振興推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須找準(zhǔn)符合自身發(fā)展的路子。各地資源區(qū)位、自然稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)各不相同,切忌貪大求全、盲目跟風(fēng)。要按照宜工則工、宜農(nóng)則宜、宜游則游原則,明確主攻方向,形成獨(dú)具特色的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。近年來,我們初步形成了“1+1+5+X”發(fā)展格局,逐漸探索出一個(gè)主城區(qū)帶動(dòng)多個(gè)特色村鎮(zhèn),形成二層級(jí)特色小鎮(zhèn)集群的特色模式。我們找準(zhǔn)工作痛點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn),著力推進(jìn)農(nóng)村黨建設(shè)“115工程”。這兩個(gè)“115”,形成了推動(dòng)xx發(fā)展的強(qiáng)大引擎,使廣大干部群眾思路明確、方向明確、措施明確,從而形成推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
第二,以鄉(xiāng)村振興推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須著力破解要素制約。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,人才、資源、資金等要素資源匱乏。為此,我們深化農(nóng)村“三變”改革,大力整合涉農(nóng)資金和項(xiàng)目,盤活農(nóng)村“四閑”資源,吸引務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),集中力量合力攻堅(jiān)。我們借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念,堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合,組建xx旅游投資公司,實(shí)行“先筑巢、后引鳳”,加大品牌培育和招商引資力度,吸引社會(huì)工商資本積極投身鄉(xiāng)村振興。要素的破解和體制的優(yōu)化,掃除了制約發(fā)展的阻力和障礙,激發(fā)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī),形成推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新的活力。
第三,以鄉(xiāng)村振興推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須強(qiáng)化群眾主體作用。人民群眾是鄉(xiāng)村振興的主體。我們既始終強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,又加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;既發(fā)揮副中心城的龍頭帶動(dòng),傾心打造特色區(qū)域,又高度關(guān)注和解決民生;既注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。在發(fā)展的過程中,廣大干部群眾既是發(fā)展的見證者,又是發(fā)展的參與者,更成為發(fā)展的受益者,形成了議發(fā)展、求發(fā)展、盼發(fā)展的濃烈氛圍,成為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的“精氣神”。
第四,以鄉(xiāng)村振興推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須咬定青山不放松。再好的思路和規(guī)劃,沒有落實(shí)只是一句空話,必須要有一股闖勁和韌勁。我們確定兩個(gè)“115”發(fā)展戰(zhàn)略后,始終心無旁騖抓發(fā)展,聚焦項(xiàng)目抓落實(shí),堅(jiān)定不移地朝著既定方向前進(jìn)。多年來,我們堅(jiān)持實(shí)行月工作計(jì)劃、月工作督查和月工作調(diào)度機(jī)制。每月初召開調(diào)度會(huì)議,排出每月重點(diǎn)工作節(jié)點(diǎn)任務(wù),每月底實(shí)地督促檢查完成情況。正是靠穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個(gè)腳印,才可能積小變?yōu)榇笞,積量變?yōu)橘|(zhì)變,使推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展成為可能。
鄉(xiāng)村振興報(bào)告6
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度,521-25,市統(tǒng)計(jì)局組織量對(duì)全市鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁湖區(qū)梁鎮(zhèn)沙灣村和沼鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實(shí)地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的式。共收到有效調(diào)查問卷56份。按照性別分類,男性33,性23;按年齡分類,50歲以下22,50歲及以上34;按照化程度分類,中以下40,中及以上16;按照調(diào)查對(duì)象的份分類,村民44、村部8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部3、其他1。從調(diào)研結(jié)果看,全市鄉(xiāng)村變化明顯,鄉(xiāng)村振興取得定成效,但也反映出農(nóng)業(yè)產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問題,須引起各級(jí)政府度重視。
、農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點(diǎn)
。ǎ┢谂位钇竭M(jìn)步提升。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)明、治理有效、活富裕五個(gè)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項(xiàng)中最感興趣的部分”時(shí),56份有效調(diào)查問卷中,有23選擇“活富!保41.1%。
。ǎ┢谂尉用袷者M(jìn)步增加。56份有效調(diào)查問卷中有24認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提居民收。雖然近年來我市農(nóng)村居民收保持平穩(wěn)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收差距不斷縮。然,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,難度依然較,需要多合來進(jìn)步拓寬農(nóng)民增收渠道。
。ㄈ┢谂钨Y、才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。在56份有效調(diào)查問卷中,認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資、才、技術(shù)的,分別有42、35、37,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時(shí),沙灣村六組龍群蓮回答說“當(dāng)然是資、才、技術(shù)了,沒錢,怎么搞好農(nóng)村,有錢,沒才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資、才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要,這是家的共識(shí)。
。ㄋ模┢谂紊鐣(huì)保障平進(jìn)步提。在56份有效調(diào)查問卷中,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提養(yǎng)保障平、提醫(yī)療保障平的分別有32、20,分別占57.1%、35.7%。認(rèn)為家每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20,占35.7%。希望提養(yǎng)保障平、提醫(yī)療報(bào)銷例是村民的共同聲。
、鄉(xiāng)村振興的有利因素
()產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯
近年來,專業(yè)戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)組織不斷壯,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年,全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家,同增長(zhǎng)10.77%。同時(shí),全市本地資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展武昌魚、藍(lán)莓、沼胡柚、梁道等特產(chǎn)業(yè),打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。20xx年底,全市共有“村品”點(diǎn)308個(gè),范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品標(biāo)”有效品牌88個(gè),總數(shù)達(dá)204個(gè),同增加40個(gè),增長(zhǎng)24.39%。
()態(tài)環(huán)境不斷改善
近年來,鄂州市科學(xué)規(guī)劃,合理布局,在更層次、更平上推動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最的是“道路變好了變寬了、房變了、村變凈了”。在改善農(nóng)村態(tài)環(huán)境的過程中,更加注重提鄉(xiāng)村資源利率,20xx年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量約60萬噸,綜合使量達(dá)57.7萬噸,綜合利率達(dá)到96.2%,較上年同期提0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的模式集中處理,活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%。全市有600多座污處理設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村活污進(jìn)集中處理,污集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上。
。ㄈ┼l(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)
全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%,村衛(wèi)室、圖書室、體育健場(chǎng)所、村民活動(dòng)中等基礎(chǔ)公共服務(wù)從到有不斷完善,為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),全市對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加物財(cái)投,在開展鄉(xiāng)村振興作過程中,注重以鄉(xiāng)村化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進(jìn)農(nóng)村舊房改造時(shí)堅(jiān)持原真性保護(hù)、原住式開發(fā)、原特利。
。ㄋ模┼l(xiāng)村治理有序推進(jìn)
鄂州市積極探索農(nóng)村社會(huì)管理途徑,整合向農(nóng)村的'各種管理服務(wù)資源,建全域覆蓋的農(nóng)村格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備格員,負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)、調(diào)解盾糾紛等作。格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定,F(xiàn)階段,隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點(diǎn)作的深推進(jìn),村民治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)效。
三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
。ǎ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)較效益低。在與村民的交談中了解到,戶農(nóng)民種植0.8畝地的麥,產(chǎn)量320,收330元,投成本335元(整地90元、種60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元),未計(jì),虧本5元。據(jù)調(diào)查,今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價(jià)格較往年有較幅度上漲,全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均,平均漲幅22.8%。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)成本不斷增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)較效益低,影響農(nóng)民種植積極性。
。ǎ┼l(xiāng)村特產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。通過訪企業(yè),我們了解到,產(chǎn)特農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁鎮(zhèn)鐵斛產(chǎn)基地為例,基地負(fù)責(zé)表鐵斛種植、加技術(shù)要求,其中從鮮品烘焙成品這環(huán)節(jié)前依賴于浙江的同,其原因是這環(huán)節(jié)技術(shù)要求,如果在本地培訓(xùn),由于是臨時(shí)作業(yè),難以留住,所以寧愿將鮮品運(yùn)往浙江同那進(jìn)烘焙處理。
。ㄈ┘夹g(shù)才撐不。通過調(diào)查了解,農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)的多是50歲以上,從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)員化程度般以初中及以下化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推難,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
。ㄋ模┐嬖凇暗瓤恳钡乃枷。在調(diào)研過程中,部分村民覺得年紀(jì)了,不想做農(nóng)活了,希望政府供養(yǎng)他們。些覺得醫(yī)療費(fèi)太,政府最好全部報(bào)銷費(fèi)。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮、積極進(jìn)取的精神。
四、建議
1.提鄉(xiāng)村治理平,促進(jìn)共治共享。是加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè);鶎硬恳鉀Q好農(nóng)村各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問題,需要不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能,轉(zhuǎn)變作作風(fēng)。在對(duì)環(huán)境治理、態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問題時(shí),切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處,為百姓實(shí)事好事。是加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)。加對(duì)基層部法治教育培訓(xùn),提他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識(shí)。三是加鄉(xiāng)村振興作的宣傳度。在向村民宣傳國(guó)家各項(xiàng)政策時(shí),進(jìn)合理引導(dǎo),讓群眾在享受國(guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí),摒棄“等靠要”思想,通過努奮,實(shí)現(xiàn)活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)內(nèi)動(dòng)。是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。是做做強(qiáng)特產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)聚集批特產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動(dòng)特產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。三是以品牌意識(shí)拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚”、“梁湖”兩品牌!皸l魚”、“個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁”等批產(chǎn)品品牌。
3.加資扶持度,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持增加民投,補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等的短板,縮城鄉(xiāng)差距。在尊重然、順應(yīng)然、保護(hù)然的基礎(chǔ)上,美化村容村貌。在產(chǎn)綠安全農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),注重發(fā)展農(nóng)耕化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,打造態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí),加對(duì)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投,推動(dòng)農(nóng)業(yè)多功能拓展,發(fā)展綠農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂農(nóng)業(yè)等,使農(nóng)業(yè)成為們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強(qiáng)才隊(duì)伍建設(shè),振興技術(shù)才。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在。是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部隊(duì)伍建設(shè),度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的培養(yǎng)、配備、使。是加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技才,提科學(xué)種養(yǎng)平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)較效益,增加農(nóng)民收。三是勵(lì)返鄉(xiāng)中專畢業(yè)、退役兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的軍。同時(shí),進(jìn)步細(xì)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興報(bào)告7
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興工作作表態(tài)發(fā)言。
看完剛才的錄像片,我深感自責(zé)、倍感壓力。在鄉(xiāng)村振興工作中,經(jīng)過鎮(zhèn)村干部及廣大群眾的共同努力,各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展:木材加工業(yè)在產(chǎn)品提檔升級(jí)方面有了很大突破;鎮(zhèn)駐地及村容村貌得到明顯提升;群眾文化生活日益豐富;鎮(zhèn)村兩級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
雖然我鎮(zhèn)的`鄉(xiāng)村振興工作取得了一定的成績(jī),但對(duì)照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有很大差距。
一是工作標(biāo)準(zhǔn)較低。注重面上的工作,在做深做細(xì)上下的功夫不夠。就農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治這項(xiàng)工作來說,9月18日,我?guī)ьI(lǐng)班子成員對(duì)我鎮(zhèn)65個(gè)自然村的衛(wèi)生整治情況進(jìn)行了全面督導(dǎo),通過督導(dǎo)發(fā)現(xiàn),除了重點(diǎn)打造的幾個(gè)示范村以外,其他村普遍存在工作標(biāo)準(zhǔn)低的問題。部分村僅對(duì)主干道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)整治,胡同內(nèi)及村莊周邊草草了事,甚至未清理,嚴(yán)重影響了整體形象。
二是內(nèi)生動(dòng)力不足。部分村干部“等靠要”思想嚴(yán)重,一味地強(qiáng)調(diào)工作難度,習(xí)慣于向政府要資金;“干部干、百姓看”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,干群在村莊環(huán)境整治上無法形成合力,造成工作推進(jìn)被動(dòng),工作標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)地打了折扣。
三是工作作風(fēng)不實(shí)。部分鎮(zhèn)村干部責(zé)任心不強(qiáng)、工作作風(fēng)浮漂,不能沉下身子帶領(lǐng)群眾一起干,喜歡當(dāng)“監(jiān)督員”、“指揮官”;有的干部到村里拍拍照片,往工作群里一發(fā)就算完成了工作任務(wù)。
下一步,為縮短差距,切實(shí)提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作水平,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面努力:
一是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部摒棄“等靠要”思想,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,把干部群眾的積極性、主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得持久穩(wěn)定的成效。
二是持續(xù)深入開展人居環(huán)境綜合整治。在全鎮(zhèn)推廣胡莊村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)行門前“三包”責(zé)任制,發(fā)動(dòng)村民自治;建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施“街長(zhǎng)制”,專人專責(zé)包保。同時(shí),發(fā)動(dòng)企業(yè)主“自掃門前雪”,并定期督導(dǎo)。在開展好人居環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,做好“美麗庭院”的`創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)。
三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。結(jié)合“頭雁工程”創(chuàng)建,重點(diǎn)在增加村集體收入上下功夫。目前我鎮(zhèn)32個(gè)行政村中,集體收入10萬元以上的有6個(gè),5萬元以下的還有12個(gè),力爭(zhēng)三年內(nèi)所有村的村集體收入全部達(dá)到5萬元以上。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,責(zé)任大于天。我鎮(zhèn)將以這次會(huì)議為契機(jī),以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風(fēng),攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),力促短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)人居環(huán)境面貌的大轉(zhuǎn)變、大提升,向縣委、縣政府和全鎮(zhèn)人民交一份滿意的答卷!
鄉(xiāng)村振興報(bào)告8
蘭考縣位于河南省東部,總面積1116平方公里,常住人口77.7萬,是焦裕祿精神發(fā)源地、全國(guó)率先摘掉貧困帽子縣和全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地縣,近年來積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,建立了較為完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,形成了“蘭考新三寶”特色品牌(蘭考密瓜、蘭考紅薯、蘭考花生)。
蘭考縣科協(xié)抓住鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的歷史機(jī)遇,積極響應(yīng)黨中央和中國(guó)科協(xié)關(guān)于助力鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的號(hào)召,針對(duì)本地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)民科技致富需求,積極探索、大膽實(shí)踐,艱苦奮斗、迎難而上,將焦裕祿精神與科學(xué)家精神緊密結(jié)合,成立了蘭考縣“一懂兩愛”(懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民)科技服務(wù)團(tuán),先后技術(shù)指導(dǎo)蜜瓜大棚4500座,6500畝;紅薯2.6萬畝;花生4萬畝;溫室蔬菜大棚520座,1620畝。建立科普示范基地9個(gè),培訓(xùn)農(nóng)村電商技能人才710人。通過電商平臺(tái)幫助農(nóng)民銷售紅薯50萬斤、蜜瓜10萬斤。舉辦“田間課堂”83次,培訓(xùn)農(nóng)民5600人。
。ㄒ唬┳粤⒆詮(qiáng),有為有位。
蘭考縣科協(xié)僅有3名工作人員,工作力量薄弱,物質(zhì)資源貧乏,是典型的“四缺”基層科協(xié)組織。面對(duì)事業(yè)發(fā)展的諸多制約,他們沒有怨天尤人,而是主動(dòng)作為,大力發(fā)揚(yáng)焦裕祿同志的“三股勁”,針對(duì)本縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民科技致富需求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本縣農(nóng)技專家和鄉(xiāng)土人才開展科技服務(wù),下沉科技服務(wù)資源,為群眾解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題,獲得了群眾的信任,贏得了兄弟部門的喝彩,探索出了一條科協(xié)帶動(dòng)專家以一帶十、倍增服務(wù)效能的新路子,這支由科協(xié)主席任團(tuán)長(zhǎng)、農(nóng)技專家和鄉(xiāng)土人才組成科技志愿服務(wù)團(tuán)從2年前的50人發(fā)展到了現(xiàn)在的200人,有效彌補(bǔ)農(nóng)村科技人才不足的短板,成為蘭考縣脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?019年3月和2021年2月,時(shí)任縣委書記蔡松濤、李明俊先后在蘭考縣三級(jí)干部會(huì)議上,對(duì)縣科協(xié)開展科技志愿服務(wù)工作提出了表揚(yáng)。
(二)組織成網(wǎng),示范先行。
根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),縣科協(xié)先后發(fā)起成立了“蘭考縣紅薯協(xié)會(huì)”、“蘭考縣花生協(xié)會(huì)”、“蘭考縣小米協(xié)會(huì)”、“蘭考縣葡萄架王莊農(nóng)技協(xié)”、“蘭考考城小胡莊農(nóng)技協(xié)”等11個(gè)協(xié)會(huì),入會(huì)會(huì)員達(dá)1000多人,組織動(dòng)員科技志愿者3000多人。
各農(nóng)技協(xié)會(huì)長(zhǎng)多由科技服務(wù)團(tuán)成員擔(dān)任,他們?cè)谔镩g地頭“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、領(lǐng)著農(nóng)民富”,不但為群眾提供種植技術(shù),還利用電商平臺(tái)積極與市場(chǎng)對(duì)接,打造銷售平臺(tái)。這些協(xié)會(huì)從成立之初,就扎根于農(nóng)戶日常生產(chǎn)實(shí)際,有天然的親和力,通過“一做、一帶、一領(lǐng)”的示范,快速形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行廣泛聯(lián)結(jié)。
結(jié)合全縣穩(wěn)定脫貧奔小康工作,縣科協(xié)及時(shí)引入現(xiàn)代化的種植方式,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的能級(jí),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模的鄉(xiāng)村,建立2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普示范園和7個(gè)科普示范基地,并前瞻開展新型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷人才培訓(xùn),目前4個(gè)電商技能人才培訓(xùn)基地共培訓(xùn)電商人才460人,發(fā)展科普示范戶100戶。蘭考每年農(nóng)作物種植面積約80萬畝,近年來科技服務(wù)團(tuán)服務(wù)覆蓋面積就達(dá)40余萬畝。
(三)快速響應(yīng),服務(wù)入戶。
蘭考縣科協(xié)時(shí)刻把問需于民擺在首要位置,通過面向全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)400多個(gè)行政村(社區(qū))的種養(yǎng)合作社、種植園區(qū)發(fā)放問卷,廣泛征求群眾對(duì)科技服務(wù)工作的愿望和需求。圍繞全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,組成7個(gè)由首席專家?guī)ш?duì)的科技服務(wù)組。
每個(gè)服務(wù)組由一名首席專家?guī)ш?duì),負(fù)責(zé)制定本組的科技服務(wù)方案,評(píng)估服務(wù)效果。科技服務(wù)團(tuán)設(shè)有服務(wù)電話和微信工作群等信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),收到科技服務(wù)求助信息后,第一時(shí)間到達(dá)求助地點(diǎn)為群眾提供免費(fèi)科技服務(wù),打通了科技服務(wù)群眾最后一公里?萍贾驹阜⻊(wù)信息化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線需求的精準(zhǔn)把握,極大地提升了服務(wù)的.有效性,同時(shí)大量活躍需求的不斷生成,使科技服務(wù)團(tuán)的工作覆蓋實(shí)現(xiàn)了倍增效應(yīng),也對(duì)提升科技志愿服務(wù)的信息化水平拓寬了發(fā)展空間。
。ㄋ模┮缓舭賾(yīng),立信于民。
縣科協(xié)與群眾想在一起、干在一起,在科技助力精準(zhǔn)扶貧過程中,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),通過科技服務(wù)團(tuán)架起了科技人員與廣大農(nóng)戶心心相印的橋梁,也為各類實(shí)用技術(shù)人才將所研所學(xué)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)人民群眾提供了廣闊舞臺(tái)。2021年,他們?cè)谛鹿谝咔、洪水?zāi)害輪番沖擊的情況下,應(yīng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、農(nóng)技協(xié)會(huì)、種植合作社和種植戶的要求,分別到30多個(gè)村開展科技志愿服務(wù),針對(duì)果樹修剪、蜜瓜種植、大棚蔬菜管理、紅薯育苗、小麥春季管理等問題對(duì)群眾進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),很好地解決了農(nóng)民的急難愁盼,體現(xiàn)了科協(xié)組織為民辦實(shí)事的良好作風(fēng)。
近年來,經(jīng)他們技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)的貧困戶,許多都成了當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏牡湫汀=n立卡貧困戶任杰一家,原來人均年純收入不足2000元,在科技服務(wù)團(tuán)的大力幫扶支持下,建了4座蔬菜溫室大棚,年純收入達(dá)20多萬元,全家7口人,人均年純收入近3萬元,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
(五)會(huì)村結(jié)對(duì),助力黨建。
蘭考縣科協(xié)黨支部先后與小宋鎮(zhèn)東邵崗一村黨支部、葡萄架鄉(xiāng)杜寨村黨支部、三義寨白云山村黨支部等9個(gè)農(nóng)村黨支部結(jié)對(duì),啟動(dòng)了“支部連支部 共建科普示范村”活動(dòng)。蘭考科技志愿服務(wù)團(tuán)結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群服務(wù)中心建設(shè),發(fā)揮智庫和科普作用開展黨日活動(dòng),組織科技服務(wù)團(tuán)的專家們和結(jié)對(duì)村黨員干部一起組織開展義診和科技志愿服務(wù)進(jìn)萬家、進(jìn)校園、進(jìn)園區(qū)活動(dòng),在鄉(xiāng)村群眾中營(yíng)造了講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的濃厚氛圍。2020年,他們結(jié)對(duì)的東邵崗一村獲得了蘭考縣“基層黨建紅旗村”和“穩(wěn)定脫貧奔小康紅旗村”兩項(xiàng)榮譽(yù)。
鄉(xiāng)村振興報(bào)告9
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,沂南縣深刻領(lǐng)會(huì)“五個(gè)振興”和打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的豐富內(nèi)涵,積極探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的路子,具體如下:
一、金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制初步形成
。ㄒ唬┬纬闪硕鄬哟稳采w的農(nóng)村金融供給機(jī)制。針對(duì)脫貧攻堅(jiān),開發(fā)了“富民農(nóng)戶貸”“富民生產(chǎn)貸”和“央行資金產(chǎn)業(yè)扶貧貸”,經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。針對(duì)一般農(nóng)戶,推出普惠型的“富民發(fā)展貸”,被評(píng)為“20xx年度山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)秀金融產(chǎn)品”。針對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體,推出“惠農(nóng)貸”“興農(nóng)貸”,并積極開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。
。ǘ┬纬闪苏y擔(dān)協(xié)同支農(nóng)的推進(jìn)機(jī)制。為破解銀行貸款積極性不高,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴、風(fēng)險(xiǎn)高等問題,先后引入省農(nóng)擔(dān)、山東德宇擔(dān)保公司、臨沂中小企業(yè)融資擔(dān)保公司,設(shè)立沂南縣智圣融資擔(dān)保有限公司,形成了省、市、縣三級(jí)互為補(bǔ)充、平等競(jìng)爭(zhēng)的信貸擔(dān)保增信格局,構(gòu)建了政、銀、擔(dān)合力創(chuàng)新金融服務(wù)新機(jī)制,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展集聚了新動(dòng)能。
(三)形成了縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。在評(píng)級(jí)授信、信貸準(zhǔn)入環(huán)節(jié),借助政府資源,縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),對(duì)貧困戶,建立了“721”貧困農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)體系;對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,建立適合農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信用指標(biāo)量化體系,按照“推薦備選類、關(guān)注培育類、整改規(guī)范類”分層管理,精選信用良好的主體批量推薦給銀行、擔(dān)保公司。
。ㄋ模┬纬闪硕嗲赖慕鹑诋a(chǎn)品創(chuàng)新集聚機(jī)制。近年來,沂南縣農(nóng)村金融創(chuàng)新亮點(diǎn)頻出,全國(guó)首家農(nóng)地收儲(chǔ)公司落地,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的紅色旅游、光伏扶貧、田園綜合體貸款,農(nóng)業(yè)銀行的田園綜合體、旅游扶貧貸款,農(nóng)村商業(yè)銀行的富民農(nóng)戶貸、富民生產(chǎn)貸,郵政儲(chǔ)蓄銀行的富民發(fā)展貸、臨商銀行的“惠商貸”等業(yè)務(wù)在沂南首發(fā)試點(diǎn)并推廣,充分發(fā)揮了創(chuàng)新引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用,沂南正成為金融產(chǎn)品創(chuàng)新的“孵化地”,金融創(chuàng)新助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的氛圍基本形成。
。ㄎ澹┬纬闪宿r(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。金融資金撬動(dòng)了社會(huì)資本的.投入,有效促進(jìn)了蔬菜種植、糧食生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、種苗等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),催生了與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、田園綜合體等終端型、體驗(yàn)型、智慧型新業(yè)態(tài),形成了多產(chǎn)業(yè)融合的新六產(chǎn)發(fā)展模式,加快了農(nóng)民增收步伐,助推了脫貧攻堅(jiān),開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
。┬纬闪藨(yīng)對(duì)有效的農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。將農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)化解作為金融助力鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán),作為全縣金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作重要內(nèi)容抓緊抓實(shí),對(duì)出現(xiàn)的農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)分析論證,明確鎮(zhèn)村對(duì)抵押資產(chǎn)的監(jiān)管看護(hù)、協(xié)助處置責(zé)任,維護(hù)好銀行債權(quán)。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村非法集資行為,規(guī)范整頓涉農(nóng)民間融資機(jī)構(gòu),排查整治涉農(nóng)非法金融信息,肅清農(nóng)村金融亂象。
二、存在的問題
。ㄒ唬┺r(nóng)村金融信貸支持力度不夠。由于農(nóng)戶貸款主要是應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),貸款面廣、額度小、數(shù)量大,投入成本高,回收周期長(zhǎng),收入回報(bào)有限,自然風(fēng)險(xiǎn)較大,從而導(dǎo)致了多數(shù)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)支持農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)、積極性不高。
。ǘ┺r(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新能力不足。仍然是以傳統(tǒng)的存、貸、結(jié)算、匯兌等業(yè)務(wù)為主,對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的貸款融資,如證券、個(gè)人理財(cái)、信托、網(wǎng)銀、電話銀行、手機(jī)銀行等多樣化的金融需求仍不能滿足,金融產(chǎn)品和金融服務(wù)均缺乏特色化。
。ㄈ┺r(nóng)村資源要素仍未有效激活。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資單一,農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶評(píng)信難、抵押物少、估值低、難以變現(xiàn)。如何進(jìn)行農(nóng)村抵押物市場(chǎng)化處置、實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)變現(xiàn),是農(nóng)村金融能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。
三、工作措施建議
一是由金融產(chǎn)品創(chuàng)新向金融服務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。圍繞鄉(xiāng)村振興20字總要求,探索改革優(yōu)化金融服務(wù)體制機(jī)制中不適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),沿著產(chǎn)業(yè)鏈條培植客戶、培育需求,提升服務(wù)質(zhì)量,努力把沂南縣打造成金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新研發(fā)基地,以更加優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
二是由穩(wěn)步發(fā)展普惠金融向進(jìn)一步激活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資功能轉(zhuǎn)變。沂南縣承擔(dān)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革及農(nóng)地抵押貸款改革試點(diǎn),下一步,把激活農(nóng)村資源要素作為重要引擎,把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為重點(diǎn)對(duì)象,不斷拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村融資渠道,構(gòu)建程序簡(jiǎn)便、風(fēng)險(xiǎn)可控、高效運(yùn)行的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資機(jī)制,使抵押貸款管理形成閉環(huán)。
三是由機(jī)制建立向理順機(jī)制、完善運(yùn)行程序的轉(zhuǎn)變。探索整合人力、物力資源,把“兩權(quán)”抵押貸款等信貸業(yè)務(wù)中涉及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)給和獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施中各環(huán)節(jié)落實(shí)到具體部門,明確職責(zé)任務(wù)、完成時(shí)限,實(shí)行“一站式”一攬子服務(wù)。同時(shí),針對(duì)扶貧貸款、產(chǎn)權(quán)貸款、央行資金產(chǎn)業(yè)扶貧貸等貸款品種,風(fēng)險(xiǎn)完全由金融機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)的,按一定比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
四是加快推進(jìn)普惠金融示范區(qū)建設(shè)。抓住我縣被省人民銀行列入普惠金融示范區(qū)的機(jī)遇,加大政策扶持,鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下網(wǎng)點(diǎn)的布設(shè);完善農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行等全國(guó)性銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”管理體制和運(yùn)行機(jī)制;鼓勵(lì)銀行建設(shè)面向小微企業(yè)的專營(yíng)機(jī)構(gòu)和特色支行;引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄銀行拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù),穩(wěn)步發(fā)展小額涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù),推動(dòng)郵儲(chǔ)資金回流農(nóng)村;鼓勵(lì)農(nóng)村商業(yè)銀行完善法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化支農(nóng)市場(chǎng)定位。鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、人員、服務(wù)“三下鄉(xiāng)”,加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,引導(dǎo)保險(xiǎn)資金以適當(dāng)方式服務(wù)于城鎮(zhèn)化建設(shè)、“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興報(bào)告10
一、xx市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┺r(nóng)村金融體系不斷豐富完善
改革開放以來,xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)逐步完善的過程,初步建立起以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主,以新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為輔的多元化、多層次農(nóng)村金融體系。截至2020年xx月末,全市共有農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)(xx發(fā)展銀行)x個(gè)、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)(xx銀行、xx銀行)x個(gè)、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個(gè)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個(gè)。
經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展,xx市的農(nóng)村金融體系在不斷完善的同時(shí),也為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務(wù)。
。ǘ┺r(nóng)村金融供給能力不斷增強(qiáng)
近年來,xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際、因地制宜,推出了一系列惠農(nóng)惠民的金融產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村振興提供了便捷高效的信貸服務(wù)。如農(nóng)行“連貸通”、郵儲(chǔ)銀行“小微易貸”、農(nóng)信社(農(nóng)商行)“鄉(xiāng)村振興貸”、工行“網(wǎng)貸通”以及建行“稅易貸”等產(chǎn)品,有效發(fā)揮了金融在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中的作用,有力支持了春耕備耕、糧食生產(chǎn)和收儲(chǔ)制度改革以及水電氣網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。截至2020年x月末,全市涉農(nóng)貸款余額xxx。xx億元,較20xx年末增加xxx。x億元,增長(zhǎng)xx。xx%!笆濉逼陂g,xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力不斷增強(qiáng),涉農(nóng)貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大,有效滿足了涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融需求。
。ㄈ┺r(nóng)村金融改革不斷推向深入
一是農(nóng)村信用社改制工作不斷推進(jìn)。20xx年以來,按照《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級(jí)聯(lián)社分批改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號(hào))要求,xx市分四批完成了x家農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行xx市縣兩級(jí)分支機(jī)構(gòu)相繼成立三農(nóng)金融事業(yè)部,明確了三農(nóng)金融事業(yè)部“縣域+涉農(nóng)”的職能邊界,對(duì)推動(dòng)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農(nóng)村抵質(zhì)押物不足問題,20xx年,xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)縣。20xx年,xx縣被列為全國(guó)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣。“兩權(quán)”等抵押范圍的擴(kuò)大,為盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長(zhǎng)期和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)資金投入,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革提供有益的探索。
。ㄋ模┺r(nóng)村金融生態(tài)不斷優(yōu)化
一是金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。截至2020年x月末,全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)xxx個(gè),布放ATM機(jī)xxx臺(tái),POS機(jī)具xxxxx臺(tái),農(nóng)村人均持卡量x。xx張。二是信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。近年來,人民銀行xx市中心支行深入推進(jìn)“信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶”創(chuàng)建工作,全市采集農(nóng)戶信用信息xx。xx萬戶,占全部農(nóng)戶數(shù)的xx%。共評(píng)定信用戶xx。xx萬戶,信用村xxx個(gè),信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè),占全市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx。x%。xxxx年,全市共有x。x萬戶農(nóng)戶享受到了無擔(dān)保、無抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率,金額達(dá)x。x億元,平均利率x。xx%,為農(nóng)戶節(jié)約成本約xxx萬元。三是金融消費(fèi)權(quán)益得到有效保護(hù)。人民銀行按年對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行評(píng)估,20xx年度全市評(píng)定A類機(jī)構(gòu)x家,B類機(jī)構(gòu)xx家,C類機(jī)構(gòu)x家。同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)來訪投訴咨詢?nèi)藛T的接訪和xxxx投訴咨詢電話及時(shí)分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。
。ㄎ澹┱弑U狭Χ炔粩嗉哟
人民銀行xx市中心支行靈活運(yùn)用貨幣政策工具、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”、扶貧、民營(yíng)小微等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,不斷提升貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總行新設(shè)的兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體工具落地見效。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的不利影響,xx中支通過靈活運(yùn)用普惠小微信用貸款支持計(jì)劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。截至xxxx年xx月末,通過“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃”成功向地方法人金融機(jī)構(gòu)提供x。xx億元再貸款資金支持,排名全省第三位。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x。xx億元,地方法人金融機(jī)構(gòu)獲得貸款延期激勵(lì)資金xxx。xx萬元,排名全省第一位。二是存款準(zhǔn)備金政策得到有效落實(shí)。xxxx年x次定向降準(zhǔn),增加法人金融機(jī)構(gòu)可貸資金xx億元;xxxx年x次降低存款準(zhǔn)備金率x。x個(gè)百分點(diǎn),為全市法人金融機(jī)構(gòu)釋放資金約x。xx億元,有效增強(qiáng)了法人金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運(yùn)用不斷強(qiáng)化。xxxx年以來,全市人民銀行累計(jì)投放支農(nóng)(含扶貧)再貸款資金xx。xx億元(含展期),xxxx年xx月末,全市支農(nóng)(含扶貧)再貸款余額xx。xx億元,有效加大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)三農(nóng)、扶貧、民營(yíng)小微等領(lǐng)域的支持力度。
二、金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題
。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為緩慢,金融發(fā)揮作用渠道不足
一是農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少。因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散,農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍,涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入收益低,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)布點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投入的積極性不高。當(dāng)前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為xxx個(gè),遠(yuǎn)少于xxx個(gè)行政村的數(shù)量。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散,加之交通不便,農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍落后,信號(hào)差、網(wǎng)速慢、費(fèi)用高、用戶體驗(yàn)不佳,一定程度上限制了移動(dòng)支付的發(fā)展。
。ǘ┺r(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng),金融發(fā)揮作用支撐不足
xx市地處滇中腹地,屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來看,主要為煙草、蔬菜、種養(yǎng)殖,缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng),一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠高。從層次上看,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,科技含量不高,附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和觀光旅游為主,對(duì)人文歷史、民族風(fēng)情等利用較少。同時(shí),農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)導(dǎo)致金融資源缺少支撐,難以有效落地。
。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制不完善,金融發(fā)揮作用動(dòng)力不足
一是融資擔(dān)保體系不完善。目前,全市共有融資擔(dān)保有限公司x家,但正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的只有xx市融資擔(dān)保公司x家,由于在縣域一級(jí)尚未成立政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),難以有效滿足融資擔(dān)保需要。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱,抵押貸款大多用于種植及收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,一旦遇到較大的自然災(zāi)害或市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),借款人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。xxxx年,xx市人均保險(xiǎn)密度xxxx。xx元、保險(xiǎn)深度x。xx%,分別低于全省(人均保險(xiǎn)密度xxxx元,保險(xiǎn)深度x。x%)xxx。xx元、x。xx個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)(人均保險(xiǎn)密度xxxx元,保險(xiǎn)深度x。x%)xx。xx元、x。xx個(gè)百分點(diǎn)。三是沒有建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制形同虛設(shè)。當(dāng)前,xx市仍有縣市未建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,即使已經(jīng)建立的縣市,也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r。以扶貧小額信貸為例,截至xxxx年x月末,全市扶貧小額信貸余額xx。xx億元,出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元,但只有x。x萬元實(shí)現(xiàn)代償,代償率x。xx%,風(fēng)險(xiǎn)收益不對(duì)等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責(zé)制度未有效落實(shí)。當(dāng)前,雖然各類政策要求金融機(jī)構(gòu)完善和落實(shí)“盡職免責(zé)”制度,但在具體實(shí)踐中由于盡職免責(zé)證明過程和材料較為復(fù)雜,“盡職免責(zé)”制度難以有效落實(shí)和發(fā)揮作用。如xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有職工xxxx多人,僅xxxx年就對(duì)xxxx人次進(jìn)行了問責(zé),給予xxxx人次經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額xxx萬元,平均每人問責(zé)x。x次、罰款xxx元。另一商業(yè)銀行成立近xx年,歷史上僅有x個(gè)人實(shí)現(xiàn)盡職免責(zé)。在終身追責(zé)的背景下,信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。
(四)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)配套政策缺失,金融發(fā)揮作用平臺(tái)不足
雖然“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)契合了縣域經(jīng)濟(jì)主體的資源及銀行貸款條件,融資主體可利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作抵押申請(qǐng)貸款,但是與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的配套政策尚未出臺(tái),與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機(jī)制和平臺(tái)缺位,導(dǎo)致確權(quán)不易、評(píng)估缺失、風(fēng)險(xiǎn)突出,運(yùn)作流程不順暢,參與機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)劃分不明晰,抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款”為例,截至xxxx年x月末,試點(diǎn)近x年來,武定縣農(nóng)房頒證率僅為xx。xx%,農(nóng)房抵押貸款不良率x。xx%,高于全市不良貸款率x。xx個(gè)百分點(diǎn)。
三、金融支持鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)思考
。ㄒ唬⿵恼畬用鎭碚f,要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融互惠發(fā)展
一是因地制宜,結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及資源稟賦特點(diǎn),選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”),推進(jìn)“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建,加強(qiáng)與高校和研究機(jī)構(gòu)合作,推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合,加快研究成果轉(zhuǎn)換,提高種養(yǎng)殖科技含量,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī);l(fā)展、集約化發(fā)展之路。在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的'同時(shí),實(shí)施“回家工程”,發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,吸引各類人才向農(nóng)村回流,讓農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和施展才華的舞臺(tái)。二是推動(dòng)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善“兩權(quán)”交易平臺(tái),依托不動(dòng)產(chǎn)登記中心平臺(tái),統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易。為實(shí)現(xiàn)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金效能。落實(shí)涉農(nóng)貸款新增獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,引導(dǎo)和激勵(lì)金融加大涉農(nóng)信貸投放。打通政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)xx縣市全覆蓋,建立完善“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)支小力度,穩(wěn)步提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資擔(dān)保在保供給,切實(shí)為全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策性擔(dān)保服務(wù)。
。ǘ⿵谋O(jiān)管層面來說,要加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo),調(diào)整優(yōu)化考核機(jī)制
一是支持和助推產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)功能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的推廣、對(duì)接和運(yùn)用,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶信用,破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題,為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務(wù)。二是強(qiáng)化政策引導(dǎo),綜合運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的支持力度,及時(shí)給予商業(yè)銀行必要的資金支持,加大涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估,引導(dǎo)金融資源向“三農(nóng)”傾斜。三是推動(dòng)惠農(nóng)、便民支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)群眾支付需求,拓展政府電子支付平臺(tái)在廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的覆蓋面,推進(jìn)支付資源全民共享,實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵(lì)機(jī)制。以正向激勵(lì)為導(dǎo)向,從業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策。對(duì)縣域一定比例存款用于當(dāng)?shù)刭J款考核達(dá)標(biāo)的、貸款投向主要用于“三農(nóng)”等符合一定條件的金融機(jī)構(gòu),其新增支農(nóng)再貸款額度,在支農(nóng)再貸款利率上給予適當(dāng)下浮。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度,落實(shí)涉農(nóng)不良貸款容忍度的監(jiān)管考核要求。
。ㄈ⿵你y行層面來說,要加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平
一是加快完善盡職免責(zé)相關(guān)制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責(zé)操作細(xì)則,出臺(tái)更為明確的標(biāo)準(zhǔn)化流程和模板。建立盡職免責(zé)保證制度,組建金融機(jī)構(gòu)不良貸款責(zé)任認(rèn)定第三方仲裁機(jī)構(gòu),使基層金融機(jī)構(gòu)信貸人員在被追責(zé)時(shí)有上訴渠道。二是完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作重點(diǎn),加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、ATM、POS機(jī)在農(nóng)村地區(qū)的布局,在未設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū),通過設(shè)立助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)延伸服務(wù)觸角,推廣網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征,提供不同的金融服務(wù)。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,推動(dòng)廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù),依法合規(guī)推動(dòng)形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費(fèi)者教育與金融知識(shí)普及。探索設(shè)立鄉(xiāng)村金融宣傳員,開展“金融夜!边M(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),對(duì)村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機(jī)銀行使用、個(gè)人征信報(bào)告、投資理財(cái)知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),通過一傳十、十傳百的方式帶動(dòng)更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識(shí),優(yōu)化信用環(huán)境,減少失信行為。
鄉(xiāng)村振興報(bào)告11
xx村是十四五重點(diǎn)幫扶村,為切實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,讓脫貧成果更加牢固,銜接工作全面轉(zhuǎn)向,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興總目標(biāo),積極推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
一、村基本情況
xx鄉(xiāng)xx村坐落于xx縣xx鄉(xiāng)東北方向,與xx、xx交界,距縣城24公里。村委會(huì)下轄有9個(gè)自然村,10個(gè)村小組,總面積11.33平方千米,耕地面積1838畝,山地面積13700畝,林地面積1750畝。主要產(chǎn)業(yè)有水稻、蜜桔、煙葉、中藥材種植等。全村316戶1124人(其中脫貧戶30戶90人,監(jiān)測(cè)戶2戶3人,低保戶15戶26人,殘疾人18人,黨員45人,其中女黨員7人)。目前常住人口約410人,多為婦女兒童和老人。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
xx村9個(gè)自然村10個(gè)村小組都已經(jīng)修建好水泥路、入戶路,20xx年開展了下x組、xx組、xx組安全飲水工程項(xiàng)目,該項(xiàng)目完工后則滿足全村的.全面用水。除卻xxx、xxx和xx三個(gè)村小組外,全村范圍內(nèi)完成電網(wǎng)及通信網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋以及娛樂健身廣場(chǎng)的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,20xx年xx村開展了3個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(xxx堤壩建設(shè)和xx橋修建項(xiàng)目,xx組xx塘溢洪道新建,xx大塘清淤美化工程項(xiàng)目),用以滿足農(nóng)田灌溉需求。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
xx村是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,村里主要以水稻、蜜桔、煙葉、中藥材種植為主。近年來,xx村借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以公司+農(nóng)戶+土地流轉(zhuǎn)的模式,引進(jìn)xx藥材種植公司,種植藥材91.8畝(其中種植黃精20畝,木香71.8畝),預(yù)計(jì)能為村集體經(jīng)濟(jì)增收3.6萬元。本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為煙葉種植,20xx年預(yù)計(jì)增收8萬元。引進(jìn)xx果業(yè)有限公司,改造桔園品種,打造精品蜜桔,預(yù)計(jì)每年增收4萬元。此外,xx村大力發(fā)揮返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢作用,20xx年與鄉(xiāng)賢合作在xx鄉(xiāng)煙站開辦服裝加工廠,預(yù)計(jì)未來3年能帶動(dòng)xx鄉(xiāng)周邊閑置勞動(dòng)力就業(yè),每年增收2.4萬元。
四、人居環(huán)境
xx村堅(jiān)持把村凈、樹綠、天藍(lán)、水清作為美麗大xx建設(shè)總目標(biāo),著力抓好垃圾治理、河道整治、村莊綠化等工作,為全村振興發(fā)展提供綠色動(dòng)力。以廁所革命為契機(jī),對(duì)全村范圍進(jìn)行多次戶廁問題摸排,衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理,生活污水問題得到管控。各村組都配有保潔員打掃衛(wèi)生,定期開展環(huán)境衛(wèi)生巡查檢查,鞏固垃圾清理成果;嚴(yán)格落實(shí)巡查員責(zé)任制,加大宣傳和獎(jiǎng)懲力度,制止垃圾亂扔亂丟、亂倒亂排、亂挖亂采行為,確保村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔。
鄉(xiāng)村振興報(bào)告12
為貫徹落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和工總行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加大工銀“興農(nóng)通”品牌宣傳力度,提升鄉(xiāng)村金融服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造良好鄉(xiāng)村金融氛圍,工行雅安分行立足農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)建設(shè)工作,以“金融興農(nóng)”為主題開展鄉(xiāng)村振興宣傳活動(dòng)。
該行高度重視此次宣傳活動(dòng),組織漢源支行、蘆山支行充分了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀、特色及需求,依托已打造的“益農(nóng)社|工銀興農(nóng)通”金融服務(wù)站點(diǎn),從7月至12月有序推進(jìn)宣傳活動(dòng),要求做好宣傳工作“點(diǎn)、面”結(jié)合,切實(shí)發(fā)揮銀行在鄉(xiāng)村振興中的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,全面激發(fā)振興鄉(xiāng)村活力。
7月28日,該行蘆山支行在蘆山縣銅頭村“益農(nóng)社|工銀興農(nóng)通”金融服務(wù)站點(diǎn),通過送教上門的'方式開展了“金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。在做好疫情防控的前提下,工行工作人員向服務(wù)點(diǎn)周邊居民發(fā)放宣傳折頁,開展金融知識(shí)普及、反假幣宣傳、防詐反詐知識(shí)宣講等活動(dòng),為鄉(xiāng)村客戶帶去了金融“大餐”,增強(qiáng)了村民們防范金融風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),營(yíng)造了良好的農(nóng)村金融環(huán)境。
此次活動(dòng)以宣傳金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興為主旨,聚焦鄉(xiāng)村客戶所需,將農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)打造為助力鄉(xiāng)村振興的宣傳陣地,讓當(dāng)?shù)匕傩兆悴怀鰬艟拖硎艿绞謾C(jī)銀行開立、社保繳納、個(gè)貸業(yè)務(wù)辦理等金融服務(wù),切實(shí)推進(jìn)了金融服務(wù)下沉鄉(xiāng)村,提高了人民群眾金融服務(wù)的便利性和可得性。
鄉(xiāng)村振興報(bào)告13
(一)一張藍(lán)圖干到底。
以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對(duì)時(shí)間基本需要,可能也是一項(xiàng)難以跨越的歷史規(guī)律。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),“不求大、不求洋”,注重打造個(gè)性特色,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢(shì),在中國(guó)美院的協(xié)助下,著力打造藝術(shù)村落,對(duì)整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計(jì),并且實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí),從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時(shí)限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外,高低錯(cuò)落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設(shè),可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無害化分類處理,村里大街小巷分類設(shè)置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號(hào)的垃圾袋,引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料,不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色,相對(duì)于我們實(shí)施的村落污水收集處理設(shè)施而言,環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點(diǎn)是小,有的結(jié)合地勢(shì)環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施,有效提高入戶收集率的同時(shí),還實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)污水2級(jí)以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊(yùn),不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀。在荻浦村,當(dāng)?shù)厝罕娺將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu),在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司,特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出,固然是歷史機(jī)遇的造就,但在意識(shí)的.先進(jìn)、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面,對(duì)比而言,我們的落后可能比兩省之間的GDP差距還要大得多。
(五)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹立建設(shè)和經(jīng)營(yíng)并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化的同時(shí),只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在19xx年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上,不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍,至今蕭山航民集團(tuán)全資、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運(yùn)、酒店、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司,至20xx年年底全集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤(rùn)9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達(dá)6.5萬元,從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入學(xué),大米、食用油等無償供應(yīng)。二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設(shè)美好生活為愿景,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命,以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展。自20xx年成立以來,組建了國(guó)內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項(xiàng)技術(shù)專利,自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺(tái)階是開采模式,真正實(shí)現(xiàn)了邊開采、邊恢復(fù),采區(qū)見不到揚(yáng)塵、黃土,大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難,但在一個(gè)以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,就更讓人長(zhǎng)見識(shí)了。
鄉(xiāng)村振興報(bào)告14
今年以來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個(gè)堅(jiān)持”,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村五大振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。
根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于成立鄉(xiāng)村振興五個(gè)專班抓好工作推進(jìn)落實(shí)的通知》文件要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個(gè)工作專班,各專班由2-3名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),2-3個(gè)部門為牽頭推進(jìn)單位。各工作專班對(duì)照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個(gè)專班重點(diǎn)任務(wù)清單》部署要求,明確重點(diǎn)任務(wù),建立工作臺(tái)賬,制定落實(shí)方案,加強(qiáng)工作調(diào)度,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。目前,五個(gè)工作專班都召開了調(diào)度會(huì)議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機(jī)制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)奠基,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個(gè)、“一村一品”專業(yè)村xxx個(gè),初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)2516家,家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)達(dá)3639家,種植大戶總數(shù)達(dá)xxx戶;全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)6家,市級(jí)龍頭企業(yè)37家;xxx個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證,注冊(cè)涉農(nóng)類商標(biāo)xxx個(gè),羅漢參、青山羊獲得國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證,羊肉湯獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo);圍繞做大做強(qiáng)“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,制定出臺(tái)《單養(yǎng)千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)三年實(shí)施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實(shí)施方案》,同時(shí)與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗(yàn)型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設(shè)了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評(píng)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、鄉(xiāng)村旅游特色村xxx個(gè);xxx個(gè)村被認(rèn)證為中國(guó)“淘寶村”,xxx個(gè)村獲評(píng)市級(jí)電子商務(wù)專業(yè)村,全縣農(nóng)村電商企業(yè)達(dá)到356家,今年實(shí)現(xiàn)電商交易額xxx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%。三是全面推進(jìn)農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉(zhuǎn)保障措施,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到xx.x萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)xx.x萬畝,20xx年新增土地流轉(zhuǎn)面積為xx.x萬畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認(rèn)定、股權(quán)量化、股權(quán)設(shè)置和成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新機(jī)制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國(guó)人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“銀農(nóng)互動(dòng)”助推村股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款實(shí)施辦法(試行)》文件,積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn)工作,有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。
。ㄈ﹫(jiān)持引育并重,推進(jìn)人才振興。
一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。組織開展了“技能培訓(xùn)田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民致富本領(lǐng)。截至目前,共開展培訓(xùn)26期、6xxx人/次,為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民奔康致富、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ);同時(shí)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度,聘任江南大學(xué)焦愛權(quán)教授為第五批省派科技副縣長(zhǎng);目前第四批xxx名縣派第一書記、xxx名下派村支部書記已對(duì)接入駐包幫單位。今年招募的xxx名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導(dǎo),全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢(shì),在去年成功舉辦“綠葉對(duì)根的深情”——我縣游子對(duì)話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動(dòng)的基礎(chǔ)上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會(huì),簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目xxx個(gè),合同總投資額xxx億元。截止目前,共設(shè)立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站xxx個(gè),簽約項(xiàng)目xxx個(gè)、總投資xxx億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體1529家,帶動(dòng)就業(yè)8xxx人。
(四)堅(jiān)持鑄魂塑形,推進(jìn)文化振興。
一是積極推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。打造獨(dú)具特色的'強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實(shí)踐活動(dòng)。創(chuàng)新開展“農(nóng)村垃圾分類”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時(shí)代文明實(shí)踐銀行”四個(gè)品牌工作,被《人民日?qǐng)?bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》、衛(wèi)視等媒體相繼進(jìn)行典型報(bào)道和刊發(fā)評(píng)論文章,在社會(huì)上引起積極反響。目前,全縣建有新時(shí)代文明實(shí)踐分中心22處,新時(shí)代文明實(shí)踐站89處,市級(jí)以上文明村鎮(zhèn)達(dá)到xxx個(gè),力爭(zhēng)今年全縣xx%的村莊創(chuàng)建為縣級(jí)以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動(dòng)。基本實(shí)現(xiàn)了村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋,全縣xxx個(gè)行政村鄉(xiāng)村文體廣場(chǎng)、文藝隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)歷史文化展示工程示范點(diǎn)(村史館)xxx個(gè),培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動(dòng)帶頭人1000多人,20xx年初全縣xxx個(gè)村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
。ㄎ澹﹫(jiān)持綠色發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)振興。
一是突出連片打造,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策,對(duì)全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個(gè)片區(qū)含4-6個(gè)村莊)進(jìn)行重點(diǎn)打造,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村80余個(gè),其中A級(jí)示范村達(dá)到xxx個(gè),A級(jí)示范村覆蓋率xx.x%;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),目前全縣已建成新型農(nóng)村社區(qū)xxx個(gè),合并村莊xxx個(gè),涉及人口xx.x萬人,復(fù)墾土地約xx.x萬畝,節(jié)余掛鉤指標(biāo)xx.x萬畝。今年正在實(shí)施的增減掛鉤項(xiàng)目xxx個(gè),合并村莊xxx個(gè),涉及人口xx.x萬人,可復(fù)墾土地xx.x萬畝,節(jié)余掛鉤指標(biāo)xx.x萬畝。同時(shí)對(duì)具有文化特色的村因地制宜打造,聘請(qǐng)了北京綠十字規(guī)劃公司,進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),以舊修舊,把農(nóng)村建設(shè)的更像農(nóng)村,以不同風(fēng)格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前,全縣xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊(duì)伍,城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產(chǎn)隨清,垃圾日產(chǎn)日清,衛(wèi)生保潔實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個(gè),新型農(nóng)村社區(qū)建成污水處理站xxx個(gè)。全部完成20xx年全縣4xxx戶改廁任務(wù)。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治,大力開展污染源防治。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,化肥使用量連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng),秸稈綜合利用率達(dá)到xx%,畜禽糞便處理利用率達(dá)到xx%,污水處理利用率達(dá)到xx%,糞污綜合利用率達(dá)到xx%,糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到xx%。大力推進(jìn)“綠色革命”,完成植樹造林xx.x萬畝,新增省級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、森林村居4個(gè),全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。大力推進(jìn)水源地綜合整治,全面推行河長(zhǎng)制,三級(jí)河長(zhǎng)定期開展巡河行動(dòng),水治理體系不斷完善,全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開。
(六)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推進(jìn)組織振興。
一是突出激勵(lì)保障,促進(jìn)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施“頭雁工程”,對(duì)全縣xxx個(gè)村黨支部進(jìn)行了評(píng)星定級(jí),評(píng)定出五星級(jí)黨支部xxx個(gè),四星級(jí)黨支部xxx個(gè),三星級(jí)黨支部xxx個(gè),二星級(jí)黨支部xxx個(gè),一星級(jí)黨支部4個(gè),評(píng)選二星級(jí)“頭雁”書記7名、一星級(jí)“頭雁”書記xxx名,參照試用期公務(wù)員落實(shí)經(jīng)濟(jì)待遇,7名二星級(jí)“頭雁”書記月增資xx元,xxx名一星級(jí)“頭雁”書記月增資xx元,激發(fā)村級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措,持續(xù)壯大經(jīng)營(yíng)性村集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性村集體經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過發(fā)展村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、依托龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)、對(duì)接市場(chǎng)需求、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收。目前全縣所有村集體經(jīng)濟(jì)收入突破3萬元,xxx個(gè)村突破xxx萬元。
鄉(xiāng)村振興報(bào)告15
xx村位于xx鎮(zhèn)南部,距縣城約20公里,距xx鎮(zhèn)5公里。全村國(guó)土面積13.82平方公里,其中耕地1650畝,林地面積7850畝,水域面積160畝。轄18個(gè)村小組,總?cè)丝?106戶3530人,村干部6人,黨員57人。主要產(chǎn)業(yè)為煙葉、白蓮、翻秋花生、水稻、大棚蔬菜等。截至目前,全村共有脫貧戶142戶523人,監(jiān)測(cè)對(duì)象17戶65人,其中已消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象是4戶18人,未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象有13戶47。按照中央及省、市、縣工作部署,20xx年第二季度,xx村繼續(xù)保持政策穩(wěn)定、堅(jiān)持“四個(gè)不摘”,在持續(xù)做好“三業(yè)提升”的基礎(chǔ)上,緊扣住房保障這一重點(diǎn),大力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接并取得階段性成效。
一、堅(jiān)持四個(gè)不摘,政治站位有高度
。ㄒ唬⿺Q緊履責(zé)擔(dān)當(dāng)責(zé)任鏈。以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作統(tǒng)領(lǐng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興工作要求。成立以駐村領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),駐村干部、村干部為成員的鄉(xiāng)村振興工作組。落實(shí)“包村指揮長(zhǎng)”制度,建立每周專題研究調(diào)度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的長(zhǎng)效機(jī)制。擰緊駐村領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)幫扶單位、駐村第一書記、駐村干部、村干部多級(jí)一體責(zé)任鏈條。
。ǘ┲握弑U戏雷o(hù)墻。深入貫徹中央及省市縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)決策部署,保持產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等各項(xiàng)幫扶政策連續(xù)穩(wěn)定。推進(jìn)資源向鄉(xiāng)村振興聚集,圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn),科學(xué)謀劃20xx年項(xiàng)目庫,及時(shí)對(duì)接落實(shí)批復(fù)項(xiàng)目。全村20xx年項(xiàng)目庫謀劃項(xiàng)目4個(gè)122.7萬元。截至目前,已批復(fù)項(xiàng)目一批次2個(gè)32.5萬元,分別是秋口煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套烤房項(xiàng)目(26萬)和xx村寨下垅農(nóng)業(yè)發(fā)展配套機(jī)耕道建設(shè)(6.5萬),目前已完工。第二批次批復(fù)項(xiàng)目1個(gè)45萬元,為xx村平塘灌溉工程,該項(xiàng)目目前已開工。
。ㄈ┙◤(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶主力軍。建立駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭、駐村干部督導(dǎo)、村干部包片工作機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”成員,實(shí)現(xiàn)村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”,選好用好管好鄉(xiāng)村黨組織帶頭人。堅(jiān)持每周五幫扶日制度,推行三段式工作法,配備信息錄入員一名,為三類人員等重點(diǎn)對(duì)象因戶施策制定幫扶計(jì)劃,鎮(zhèn)村及工信局共計(jì)33名幫扶工作隊(duì)員實(shí)現(xiàn)對(duì)脫貧戶及三類人員幫扶全覆蓋。
。ㄋ模┯煤帽O(jiān)管督導(dǎo)指揮棒。針對(duì)鎮(zhèn)級(jí)每月下發(fā)的考評(píng)工作要點(diǎn),及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí),明確分工責(zé)任到人。村書記對(duì)村干部幫扶情況負(fù)責(zé),幫扶單位第一書記對(duì)幫扶單位干部幫扶情況負(fù)責(zé),駐村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全村幫扶工作負(fù)責(zé)。采取資料集中聯(lián)審、隨即上戶抽查等形式,加強(qiáng)日常工作調(diào)度。工作不到位,駐村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行約談提醒,造成不良影響的,上報(bào)鎮(zhèn)級(jí)視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或紀(jì)律政務(wù)處分。同時(shí),工作落實(shí)情況作為干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容,充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
二、緊盯三類人員,防止返貧有準(zhǔn)度
(一)三線并行精準(zhǔn)篩。一是農(nóng)戶申報(bào)。利用村務(wù)公開群、政策宣傳欄等載體,加大防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)戶自主申報(bào)二維碼宣傳力度,方便群眾自主申報(bào)。二是干部摸排。加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),結(jié)合疫情防控、社會(huì)綜治工作,鄉(xiāng)村兩級(jí)實(shí)行網(wǎng)格化全面排查,動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)對(duì)象。三是信息比對(duì)。針對(duì)縣各行業(yè)部門信息對(duì)比分析反饋的預(yù)警信息,對(duì)支出驟增或收入驟減家庭進(jìn)行上戶核實(shí),積極構(gòu)建群眾申報(bào)、干部摸排、數(shù)據(jù)比對(duì)“三線并行”監(jiān)測(cè)機(jī)制。
。ǘ┤(jí)研判精準(zhǔn)納。一是村級(jí)研判。建立定期調(diào)度機(jī)制,及時(shí)上戶核實(shí),每月進(jìn)行一次三類人員情況梳理與研判,擬納入的按要求上報(bào)鎮(zhèn)振興辦。二是鎮(zhèn)級(jí)復(fù)核。對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)對(duì)象,配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦調(diào)查組復(fù)核,通過上戶調(diào)查、查閱資料、走訪群眾等形式,全面摸清重點(diǎn)人員綜合情況。三是縣級(jí)反饋。對(duì)縣級(jí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、低保、醫(yī)保等行業(yè)比對(duì)反饋信息進(jìn)行核實(shí),及時(shí)準(zhǔn)確掌握致貧、返貧的主要原因和變化趨勢(shì),符合條件的按程序及時(shí)上報(bào),做到應(yīng)納盡納、不漏一戶。今年以來,全村共新識(shí)別納入三類人員3戶14人。
。ㄈ┤氩⑴e精準(zhǔn)扶。一是明確幫扶干部。村里三類人員統(tǒng)一由駐村領(lǐng)導(dǎo)、村書記、駐村干部具體幫扶,壓實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任。二是制定幫扶計(jì)劃。對(duì)所有三類人員情況進(jìn)行梳理,因戶施策制定后續(xù)幫扶計(jì)劃,找準(zhǔn)幫扶著力點(diǎn)。三是落實(shí)幫扶舉措。有勞動(dòng)能力的,落實(shí)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、公益性崗位、交通補(bǔ)貼、介紹務(wù)工信息等幫扶措施;對(duì)喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的,依規(guī)規(guī)定納入農(nóng)村低;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);對(duì)內(nèi)生動(dòng)力不足的,持續(xù)開展扶志扶智;對(duì)突發(fā)嚴(yán)重困難的,落實(shí)臨時(shí)救助、幫助申請(qǐng)防貧保險(xiǎn)等。
三、突出“三業(yè)”提升,激發(fā)動(dòng)力有溫度
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)效。鞏固煙蓮稻傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展大棚蔬菜、翻秋花生等特色生態(tài)效益農(nóng)業(yè)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)致富帶頭人示范帶動(dòng)作用,健全“三金一技一紅利”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,xx村大棚蔬菜基地累計(jì)帶動(dòng)脫貧戶30余人,實(shí)現(xiàn)戶均年增收5000元以上。通過堅(jiān)持翻耕育苗保存量,探索退果退漁擴(kuò)增量,推行“六個(gè)統(tǒng)一”提質(zhì)量,全村落實(shí)早稻面積620畝。目前,全村共動(dòng)員帶動(dòng)幫扶對(duì)象種植早稻37戶92.7畝,煙葉2戶79畝,油菜33戶66.7畝。
(二)充分就業(yè)穩(wěn)增收。圍繞“就業(yè)一人、鞏固一戶、帶動(dòng)一片”目標(biāo),實(shí)施技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、“車間”就業(yè)、公益性崗位就業(yè)、能人帶動(dòng)就業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)六輪驅(qū)動(dòng)。疫情防控大環(huán)境下,不少幫扶對(duì)象外出務(wù)工受影響。對(duì)此,xx村搶抓春節(jié)期間重要時(shí)機(jī),通過微信公眾號(hào)、印發(fā)宣傳單、上戶動(dòng)員等方式,加大務(wù)工政策及崗位宣傳力度。積極組織開展“孩子喊父母回家上班”行動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、企業(yè)務(wù)工環(huán)境參觀等活動(dòng),因人送崗,提升就業(yè)。今年來,全村累計(jì)為園區(qū)送工20余人。保持環(huán)境保潔員、河道保潔員、生態(tài)護(hù)林員、農(nóng)家書屋管理員等公益性崗位總體穩(wěn)定,安置脫貧勞動(dòng)力就業(yè)18人,目前全村幫扶對(duì)象勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)外出務(wù)工241人。
(三)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)強(qiáng)保障。結(jié)合脫貧戶自身?xiàng)l件及發(fā)展意愿,做好幫扶規(guī)劃,鼓勵(lì)其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過開設(shè)店鋪、發(fā)展特色種養(yǎng)、從事電商新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)等方式增加經(jīng)濟(jì)收入。完善金融幫扶政策。大力宣傳推廣“農(nóng)業(yè)振興信貸通”,對(duì)有發(fā)展需求的農(nóng)戶進(jìn)行全面摸排,通過政府貼息形式,解決脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)中的資金難題,幫助其增收致富。截至目前,全村累計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興貸24戶119.9萬元。
四、圍繞住房安全,解決問題有速度
。ㄒ唬┤骈_展摸排。提高政治站位,通過村干部例會(huì)傳達(dá)上級(jí)文件精神和工作部署,從思想上高度重視住房突出問題整治工作,筑牢底線意識(shí)。同時(shí),突出防范重點(diǎn),下沉一線進(jìn)行摸排,堅(jiān)持常態(tài)巡查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控相結(jié)合,防止住房安全問題的.發(fā)生。
(二)突出農(nóng)民主體。多方位加強(qiáng)宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作。不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。通過以拆促修的方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民自主拆除存或修繕在安全隱患的季節(jié)性生產(chǎn)用房、雜物間,對(duì)新建房屋統(tǒng)一規(guī)范面積和房屋風(fēng)格,突出農(nóng)民群眾在農(nóng)村房屋整治、環(huán)境提升中的主體地位。
。ㄈ┳(shí)問題整改。對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的房屋因戶施策制定整改舉措。一是拆除一批。堅(jiān)持“一戶一宅”原則,對(duì)安全等級(jí)為D級(jí)且無維修加固保留價(jià)值的危舊土坯房、搬遷戶應(yīng)拆未拆的老舊房予以全面拆除。二是勸離一批。按照“村不漏組、組不漏戶”的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“老人住老(危)房”問題進(jìn)行全面排查,采取搬進(jìn)自有安全房、投親靠友、集體房屋過渡等方式,不落一人進(jìn)行勸離安置,確保其住房安全。三是修繕一批。對(duì)主體結(jié)構(gòu)安全、結(jié)構(gòu)完整的空心房,進(jìn)行維修加固,并重新進(jìn)行房屋安全鑒定,確保住房安全等級(jí)達(dá)到B級(jí)以上。四是防護(hù)一批。立足贛南客家宗族習(xí)俗實(shí)際,對(duì)周邊安全隱患未消除的公共宗祠、廳堂等房屋,設(shè)置安全警示牌,督促提醒宗族盡快予以修繕。
截至目前,全村共勸離老人住老房3戶,拆除存在安全隱患的房屋5戶,修繕并張貼標(biāo)識(shí)牌23處。全村徹底消滅了老人住老房、農(nóng)戶住危房情況。
五、推進(jìn)政策落實(shí),成效鞏固有力度
安全飲水持續(xù)穩(wěn)定可靠。實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程,實(shí)現(xiàn)覆蓋全村所有村民。每年開展水質(zhì)鑒定,確保水源水質(zhì)安全,農(nóng)戶安全飲水率達(dá)100%。
健康幫扶筑牢返貧防線。落實(shí)“保障線”和“3+1+X”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)政策,推行重大疾病專項(xiàng)免費(fèi)治療和慢性病門診審批制度。村級(jí)衛(wèi)生室按時(shí)坐診,提升村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療條件。
教育幫扶資助應(yīng)享盡享。加強(qiáng)與教育部門溝通聯(lián)系,全面梳理脫貧戶家庭子女就學(xué)情況并建立基本信息臺(tái)賬,積極爭(zhēng)取落實(shí)寄宿補(bǔ)貼、“雨露計(jì)劃”等教育幫扶政策,扎實(shí)開展控輟保學(xué)行動(dòng),著力解決脫貧學(xué)子家庭教育經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和思想負(fù)擔(dān),助推教育公平發(fā)展,阻斷貧困代際傳遞。20xx年,全村為2021年秋季申報(bào)“雨露計(jì)劃”25人次、3.75萬元。全村未發(fā)生一例因貧輟學(xué)現(xiàn)象。
兜底幫扶改善“底線民生”。嚴(yán)格按照“村民申請(qǐng)、村委會(huì)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政審批、公示與發(fā)放”程序公平公正精準(zhǔn)識(shí)別低保對(duì)象,推動(dòng)低保與脫貧成效鞏固拓展有效銜接,并建全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,確保“應(yīng)保盡保、一戶不少”。截至目前,全村兜底保障農(nóng)村低保人口96戶180人,享受殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”81人,農(nóng)村低保政策在鞏固脫貧成效中的兜底保障作用充分發(fā)揮。
社會(huì)幫扶弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。健全脫貧激勵(lì)機(jī)制和反向約束機(jī)制,充分發(fā)揮“五老”作用,制定村規(guī)民約,建立紅白理事會(huì),推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。用好愛心幫扶超市載體,以積分兌換形式引導(dǎo)脫貧戶培育良好家風(fēng)、參與環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)幫扶與扶志并舉。
六、匯聚攻堅(jiān)合力,鄉(xiāng)村振興有廣度
能人帶動(dòng)助力加快振興。全面落實(shí)縣創(chuàng)業(yè)致富帶頭人“千人鑄造計(jì)劃”工作部署,堅(jiān)持“四個(gè)一工作機(jī)制”。積極開展“三請(qǐng)三回”,把外出的鄉(xiāng)土人才請(qǐng)回來;把村“兩委”中思路活、勁頭足、辦法多的干部用起來。以大棚蔬菜種植基地為載體,積極開展創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。目前,全村培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人5名。黃上游、黃錫文等脫貧戶成長(zhǎng)為種植大戶、致富能手,發(fā)展煙葉面積超80畝。
“三個(gè)顧問”強(qiáng)化人才支撐。發(fā)揮好“法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)”三個(gè)顧問作用,通過普法宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解等形式提升普法實(shí)效、促進(jìn)社會(huì)和諧;通過提供農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、旅游業(yè)、電子商務(wù)等方面的技術(shù)服務(wù)和政策指導(dǎo),增強(qiáng)群眾致富本領(lǐng);通過指導(dǎo)村居完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度、規(guī)范財(cái)務(wù)核算、加強(qiáng)資金資源資產(chǎn)管理,增強(qiáng)基層組織內(nèi)生動(dòng)力。鄒賢秀等農(nóng)戶糾紛問題在法律顧問的參與下,獲圓滿解決。
移風(fēng)易俗弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。深化幫扶扶志感恩教育,發(fā)揮“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”作用,開展“道德講堂”“創(chuàng)業(yè)論壇”“感恩奮進(jìn)”等系列宣講活動(dòng),弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng);組織開展農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),豐富群眾精神文化生活;以請(qǐng)客不收禮、節(jié)儉辦宴席、喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦為主要內(nèi)容的移風(fēng)易俗改革縱深推進(jìn),成為全省名片。
環(huán)境整治建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。全域開展人居環(huán)境綜合整治。落實(shí)了環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)、組建工作隊(duì)伍。選聘村莊專職保潔員18名,設(shè)立生活垃圾收集點(diǎn)12個(gè),垃圾桶98個(gè),做到垃圾集中收集、處理常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,建立河道綜合整治管理機(jī)制,加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治。推進(jìn)“廁所革命”,實(shí)施“清潔家園”工程,落實(shí)“門前三包”,開展“文明清潔戶”“鄉(xiāng)風(fēng)文明模范戶”評(píng)比活動(dòng),建立全民參與環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制。
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